居民社会养老保险工作方案

第一篇：居民社会养老保险工作方案

红卫社区居民社会养老保险工作的实施方案

为进一步完善居民社会保障体系，以人为本，建立社区居民社会养老保险制度，真正实现社区居民“老有所养”的社会保障目标，我县从2011年起，全面实行城乡居民社会养老保险制度。现根据《宁化县人民政府关于开展新型农村和城镇居民社会养老保险工作的实施方案》（发[2011]176号）文件精神，结合我社区实际，特制定本实施方案。

一、为了积极推动城乡居民社会养老保险工作顺利实施，根据我镇实际，城镇居民社会养老保险工作的实施。

(一)成立红卫社区社会养老保险工作领导组。组 长：廖云霞 副 组 长：刘建华 协 理 员：周玉清

成员：凌海萍、黄桂香、黄平、林爱琴、吴杏婷

（二）宣传动员培训  会议动员。召开由社区居民、小组长、党员等动员大会，具体部署城镇居民社会养老保险工作。

2.组织培训。对社区相关工作人员进行政策业务培训。3.政策宣传。采取发放宣传单、制作宣传栏、走家串户宣传等形式，大力宣传城乡居民社会养老保险政策，让群众了解政策掌握政策，理解政策，开展面对面、点对点的政策宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知。在辖区营造“人人主动参保，家家共享和谐”的良好社会氛围。

（三）参保人员登记

1.登记。将所有参保对象、享受待遇人员基本信息登记造册。2.人员初审。社区对城乡居民社会养老保险的参保对象进行初步审核汇总上报镇城乡居民养老保险领导小组办公室，并做好相关基础工作。

3、对参保人员建立人员数据库。二保障措施

（一）加强组织领导。社区主任为城乡居民社会养老保险工作第一责任人。按包组责任路段责任到人头，社区有一名专职新型居民社会养老保险协管员；按有关要求制定具体工作细则，明确各阶段的工作任务。

（二）认真组织实施。确保16—59周岁的参保率达到90%，60周岁以上的人员参保人员100%到位。

（三）严格督查考核。建立社区居民社会养老保险工作目标管理考核责任制，对社区对包组责任路段的工作进行不定期的督查。对工作目标任务完成较好的社区干部给予适当奖励；对未完成目标任务的给予通报批评，取消年终评优、评先资格。

（四）向镇领导小组办公室报送工作情况，建立社区周报制度，定期向镇试点工作领导小组办公室报告工作任务完成情况。

红卫社区居委会 2011年9月1日

第二篇：居民社会养老保险工作情况汇报

陂镇城乡居民社会养老保险工作情况汇报

自城乡居民社会养老保险工作开展以来，周陂镇党委、政府高度重视，狠抓各项工作落实，社会养老保险工作取得了初步成效。截至目前，我镇农村新农保应参保人数20043人，实参保人数15192人，参保率75%，缴费人数10319人，领取待遇人数4873人；城镇新农保应参保人数644人，实参保人数132人，参保率20%，缴费人数19人，领取待遇113人。现将我镇城乡居民社会养老保险工作情况汇报如下：

一、主要工作措施

（一）加强组织领导，确保高位推动实施。

一是及时召开启动会。按照全县统筹城乡居民社会养老保险会议精神，于6月11日召开了全镇城乡居民社会养老保险动员大会，举行了城乡居民社会养老保险启动暨养老金首发仪式及政策咨询活动，全面部署了我镇城乡居民社会养老保险工作。

二是成立了工作机构。成立了以镇党委书记为组长，镇长、党委副书记为副组长，各相关负责人为成员的城乡居民养老保险工作领导小组，层层包干，责任到人，形成了镇级领导和成员包片抓，党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，驻村干部共同抓的工作局面。

三是制定了工作方案。制定出台了《周陂镇城乡居民社会养老保险试点工作实施方案》，明确了目标要求、细化分解了任务。确保了城乡居民社会养老保险工作有计划、有步骤的组织实施。

（二）强化宣传发动，确保营造良好氛围

一是加强政策宣传。目前为止印发宣传资料两万余份、在周陂镇政府、周北街道、各村（居）委悬挂横幅标语25条。养老保险刚刚启动的攻坚阶段，镇党委书记、镇长带头率领全镇人员驻扎在镇上一个星期，利用晚上群众在家的黄金时间组织镇、村干部深入到各村入户宣传讲解，大力宣传城乡居民社会养老保险新政策。真正达到城乡居民社会养老保险政策家喻户晓、深入人心。

二是着重经办程序的宣传。养老保险启动以来，每逢周陂街日均在街道旁设点开展咨询活动，重点对如何参保缴费、如何申领待遇以及缴费标准、待遇标准等进行宣传。

三是做好重点对象的宣传。对于镇、村干部家庭及各村经济条件较好的家庭进行重点宣传。通过身边人带动身边人，身边事影响身边人。

（3）制定各项措施，确保工作落实到位。

一是加强业务学习。组织社保经办机构、镇（场）人力资源和社会保障服务所和各邮政储蓄网点等具体业务工作人员加强了业务学习。同时，还注重加强与参保人员的交流，收集群众的反馈意见和建议，进一步提升了服务水平。

二是经镇党委研究出台了，镇驻村干部（含计生办驻村干部）与村（居）委一起共同完成任务，完成任务的村（居）奖励500元，完成任务前三名的村（居）再奖励500元；各村发动完成1人奖励0.5元工作经费，镇驻村干部（含计生办驻村干部）按规定时间完成所驻村（居）任务的镇政府奖励200元的奖励政策。同时建立了相应的考核制度，增强了责任感和紧迫感，调动了镇村干部的积极性，有效推动了工作深入开展。

二、存在的问题

我镇城乡居民社会养老保险工作虽取得了一定成绩，但在实际工作中仍存在一些问题，主要有以下几个方面：

（一）外出务工人员对参保工作有影响。

我镇有一些村组的农民，全家外出打工维持生活，多年杳无音讯，组织参保找不到人，造成有户无人的现象；另有一些村民家中只有老人和留守儿童，家中无当家人、主事人，这些问题影响全镇参保任务和全覆盖目标的完成。

（二）基层经办人员不足。

城乡居民养老保险工作的重点都在基层，点多、线长、面广，情况复杂，困难较多。从各村收缴的实际情况来看，熟悉农户情况的村干部对于大量花名册、票据、登记表填写效率缓慢。我镇18个村，大部分村上交镇社保办的资料都出现有身份证、户口本资料不齐，或者本人未签名等情况，这些工作都要在镇工作人员帮助下更正。社保审核进度受到阻碍，镇社保工作人员和镇协助资料审核人员周六日主动加班以加快进度。

（三）信息化建设问题

新型城乡居民社会养老保险参保和发放面宽、量大、业务繁杂，目前只有城镇居民参保采取录入电脑的方式，农村居民参保仍然处于手工操作阶段，使相关数据质量难以保证，个人账户的计息难以完成，数据资料的搜集整理难以做到及时准确严重制约着城乡居民养老保险工作的发展。

（四）待遇标准偏低，参保激励机制不完善。

在开展工作过程中发现，每月只有55元的基础养老金，在经济增速较快、物价持续上涨的背景下，待遇标准相对偏低，造成对部分的中青年人吸引力不足、参保意愿不高，成为扩面征缴工作中的隐患。对于缴费年限较长，金额较多的参保人员，基础养老金增发较少，激励效果不大。要真正做到多缴多得，长缴多得，需要进一步完善参保激励机制。

（五）城镇参保率低，政策制度衔接不完善。

城镇人员很多已经参加社保，不能再参加城镇居民养老保险，很大程度上决定了城镇参保率较低。同时，城镇居民养老保险、城镇企业职工养老保险、城镇职工基本养老保险等多种险种之间的转移衔接问题还存在制度缺陷，这将是今后一个时期我们必须面对、必须解决的重要问题。

三、下一步工作打算

（一）在巩固当前工作的基础上，进一步加大工作力度，健全工作制度，强化工作措施，加大宣传力度，做好参保扩面任务，努力做到应保尽保，应收尽收，切实加强对养老金收缴、发放工作的监督和管理。

（二）继续加强对村经办人员的培训，确保上交镇社保办审核的资料填写正确、齐全，以加快资料审核进度。同时尽快审核享受待遇人员花名册上报，及时发放养老金，让一部分观望的群众看到实惠。

（三）在养老保险进入收关阶段之后，社保专职经办人员记录参保人缴费和领取待遇情况，建立参保档案并长期妥善保存，争取将全部档案，特别是占绝大多数的农村参保人缴费和领取待遇情况分阶段逐步录入电脑。同时建议上级部门在逐步完善规范运作程序的同时，尽快建立覆盖县、乡镇、村（居）三级计算机网络服务平台，加快信息化建设。

第三篇：新安社区居民社会养老保险办理通知

新安社区居民社会养老保险办理通知 社区各居民：

城乡居民养老保险现已全面启动，办理时间从即日起到2011年12月20日截止，现将有关办理事项通知如下：

1、60周岁以上无退休工资老人：带身份证和户口本原件及复印证件到户口所在地居委会办理民民社会养老保险登记手续，方可领取国家发放的每月55元的基本养老金，低保、遗属对象亦可办理，互不冲突。

2、16周岁以上60周岁以下未交城镇职工养老保险的居民：带身份证、户口本到户口所在地确认个人信息，并填写登记表，可选择从100元至1000元十个年缴费档次，独生子女父母领取光荣证、双女父母须落实绝育措施可享受政府每年40元的补贴。

3、特殊人群：城乡重度残疾人（二级及二级以上）和独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满49周岁）、节育手术并发症人员（三级以上）携相关证件或证明、户口本、身份证到户口所在地办理，此类人员可以不缴费，由县政府按最低缴费标准（100元/年）代缴。

特此通知

新安路就业和社会保障服务站

二0一一年十月二十七日

第四篇：镇江市市区居民社会养老保险

镇江市市区居民社会养老保险 暂行办法实施细则

根据《镇江市市区居民社会养老保险暂行办法》（镇政发[2008]89号、以下简称《办法》），结合我市实际，制定如 下实施细则。

第一条 本市市区（指京口区、润州区、镇江新区、南山风景区，下同）内年满16周岁以上，男未满60周岁、女未满55周岁，具有本市市区户籍的非应当参加企业职工基本养老保险、机关事业单位工作人员社会养老保险的居民（不含全日制在校学生），均应参加市区居民社会养老保险（简称居民养老保险，下同）。

第二条 符合上述规定条件的居民，应持本人身份证、户口簿到户籍所在村委会（社区）办理参保登记手续，由所在乡镇（街道）劳动保障机构为其建立个人参保档案，核发《镇江市市区居民社会养老保险手册》以及参保缴费银行卡等证卡。

第三条 《镇江市市区居民社会养老保险手册》是参保人员达到《办法》规定可享受居民养老保险待遇的年龄时，申领居民养老保险待遇的重要依据，应准确记录参保人员缴费情况，不得涂改、伪造。一旦遗失，参保人员应及时到核发证件的乡镇（街道）劳动保障机构办理补发手续，乡镇（街道）劳动保障机构核实后应予以补发。

第四条 居民养老保险的缴费基数设有上全省在岗职工平均工资的20%、30%、60%等三个分档标准，由参保人员自愿选择，缴费比例统一为8%。

参保人员的月缴费金额＝参保时上全省在岗职工平均工资的20%（或30%、60%）×8%÷12

全省在岗职工平均工资由省统计部门定期对外公布。参保人员选择较高的缴费基数标准，其计入个人账户的储存额和个人账户养老金就会相应增加，但财政补贴养老金以及其它保险待遇不变。

第五条 参保人员到所在乡镇（街道）劳动保障机构领取的参保缴费银行卡，在规定的时间内，到指定的银行等金融机构缴纳居民养老保险费。

每年的7月1日至次年的6月30日为一个缴费，参保人员自愿选择按月缴费、按季缴费、按年缴费等缴费方法，缴纳居民养老保险费。其中：按月缴费是指参保人员将当月应缴纳的保险费在当月底前缴纳；按季缴费是指参保人员将当季应缴纳的保险费在当季的最后一个月底前缴纳；按年缴费是指参保人员将一个缴费应缴的保险费在缴费的最后一个月底前缴纳。

第六条 参保人员的个人缴费全部计入个人账户，个人账户实账实做，并按照同期人民银行公布的一年期银行定期存款利率每年结息一次，个人账户储存额实行完全积累。

社保经办机构应当按照参保人员居民身份证号码，为其建立养老保险个人账户，确保一人一账户。每年7月1日，市社保经办机构对参保人员个人账户储存额按规定进行结息，当缴纳的保险费按到账时间计息，并定期向参保人员发放个人账户储存额清单。

第七条 参保人员因各种原因间断缴费的，其间断前后的实际缴费年限累积计算，个人账户储存额不间断计息。

参保人员可自愿申请补缴间断的居民养老保险费，补缴费用按补缴时的缴费基数、缴费比例和补缴月数确定，计算公式为：

补缴居民养老保险费＝补缴时上全省在岗职工平均工资的20%（或30%、60%）×8%÷12×补缴的月数。

第八条 有条件的乡镇（街道）和集体经济组织可采取多种方式对参保人员进行缴费补助，以减轻缴费负担。补助资金可在集体公积金和土地补偿费村组留存部分等集体所有的资金中列支。

第九条 参保人员应当同时具备下列条件方可享受居民养老保险待遇：

（一）男年满60周岁、女年满55周岁；

（二）按本规定足额缴纳养老保险费；

（三）缴费年限累计满15年以上。

缴费年限含参保人员服役期间的军龄以及转接折算的其它社会养老保险缴费年限等。

第十条 参保人员符合本《细则》第九条的规定条件时，由参保人员本人凭参保的证卡和有关材料，到乡镇（街道）劳动保障所办理相关手续，从社保经办机构核定领取养老金时间之次月起，由受委托的银行等金融机构按月发给养老金。

养老金由政府财政补贴养老金和个人账户养老金组成：

（一）政府财政补贴养老金月标准计发办法如下：

缴费年限满15年不满20年的，每满一年(不足一年的缴费月数折算为年，下同)发给6元；

缴费年限满20年不满25年的，每满一年发给7元；

缴费年限满25年不满30年的，每满一年发给8元；

缴费年限满30年以上的，每满一年发给9元。

（二）个人账户养老金：个人账户养老金月标准为本人领取养老金时个人账户的累计储存额除以计发月数确定。计发月数标准详见下表： 退休年龄 计发月数 退休年龄 计发月数 55 170 63 117 56 164 64 109 57 158 65 101 58 152 66 93 59 145 67 84 60 139 68 75 61 132 69 65 62 125 70 56

第十一条 市人民政府将根据全市社会经济发展水平和消费价格指数的变动，适时调整市区居民养老保险缴费比例、财政补贴标准和养老金水平。

第十二条 参保人员在参保期间因生产、生活等各种原因申请退保的，可以一次性领取其个人账户储存额，并与社保经办机构终止养老保险关系。

第十三条 参保人员到达领取养老金年龄，缴费年限累计不满15年（180个月）的，可以一次性领取其个人账户储存额，并与社保经办机构终止养老保险关系；也可以申请继续缴纳养老保险费，直至累计缴费年限满15年，享受居民养老保险待遇。

第十四条 2009年12月31日前男年满45周岁未满60周岁、女年满40周岁未满55周岁的居民，首次参保时经本人申请、社保经办机构同意后，可以采取一次性前补缴费的方式增加缴费年限，前补缴费年限以本人到达规定的享受居民养老保险待遇年龄时，缴费年限满15年为上限。

第十五条 参保缴费人员户籍迁出市区的，迁出地经办机构将其居民养老保险关系连同个人账户储存额转入迁入地的社保经办机构。若迁入地尚未建立居民养老保险制度，将参保人员个人账户储存额一次性退还参保人，并终止居民养老保险关系。

已领取养老金人员户籍迁出市区的，养老待遇可仍由原渠道发放，也可办理一次性结算手续，其个人账户剩余储存额一次性退还本人，终止居民养老保险关系。

第十六条 参保人员在领取养老金或缴费期间死亡的，由其直系亲属提出申请，社保经办机构发给丧葬费、直系亲属一次性抚恤费，不发放供养直系亲属救济费。

丧葬费、抚恤费的标准按同期企业职工基本养老保险的同类待遇标准的20%确定。

个人账户余额或储存额，有指定受益人的，发给指定受益人；无指定受益人的，发给其法定继承人。

第十七条 参保人员在被判处拘役及以上刑罚或劳动教养期间，到达领取养老金年龄时，暂缓办理领取养老金手续，待服刑期满或劳动教养期满后再予办理。

领取养老金的人员，被判处拘役及以上刑罚或被劳动教养的，服刑或劳动教养期间停发养老金；服刑或劳动教养期满后，按服刑或劳动教养前的标准继续发放养老金。被判处管制、有期徒刑宣告缓刑的，在刑期内可以继续享受居民养老保险待遇。

第十八条 村委会（社区）每年对管辖范围内领取养老金的人员进行一次资格认证。领取养老金的人员及其亲属以隐瞒、伪造有关证件或采取其他手段多领、冒领养老金的，由市劳动保障部门追回多领、冒领的养老金，并依法追究其责任。

第十九条 参加原农村社会养老保险，已领取养老金待遇的人员，仍可按原标准享受；也可以按本《细则》规定，转入居民养老保险并享受相应待遇。

参加原农村社会养老保险，尚未到达享受养老待遇年龄的人员，自《办法》实施后，可按《办法》执行。如本人不愿意按《办法》执行，仍可按原农保制度执行，其享受养老待遇时也按原农保制度执行，不参加《办法》对居民养老保险待遇水平的调整。《办法》实施后原农村社会养老保险新增业务停止办理。

第二十条 参加原农村养老保险未领取养老待遇的居民，参加居民养老保险时，经本人书面申请后，可选择下列转接方法之一：

（一）补差。即以参加原农村养老保险的时间起算缴费年限，至转入居民养老保险时，期间的年份数作为缴费年限，并按居民养老保险费补缴的有关规定计算出应缴保险费总额，减去本人参加原农保期间个人缴纳养老保险费的本金和利息总额，差额部分由个人补缴。转入本息和补缴金额全部计入居民养老保险个人账户。

居民养老保险费补差额＝参保时上全省在岗职工平均工资的20%（或30%、60%）×8%÷12×原农村养老保险参保缴费的月数－原农村养老保险个人缴纳养老保险费的本息总额。

（二）折算。即以参加原农保期间个人缴纳养老保险费的本金和利息总额，按本《细则》规定的居民养老保险费补缴办法，折算出居民养老保险的缴费年限后计算出参保起止时间，转入本金和利息全部计入居民养老保险个人账户。

折算的缴费年限（月）＝原农村养老保险参保缴费的本息总额÷ [参保时上全省在岗职工平均工资的20%（或30%、60%）×8%]×12

（三）退保。参加原农保人员可以按原农保规定选择退保。

第二十一条 折算或补缴后的首次参保时间不得小于16周岁，原农村社会养老保险个人帐户储存额仍有结余的，退还给参保者本人。

第二十二条 居民养老保险参保人员被征用土地后，应按规定享受被征地农民基本生活保障，居民养老保险个人账户储存额一次性退还本人，终止居民养老保险关系；已享受居民养老保险待遇的参保人员被征用土地后，申请领取被征地农民基本生活保障养老金时，居民养老保险个人账户剩余储存额一次性退给本人，终止居民养老保险关系。

第二十三条 参加居民养老保险的人员，今后就业情况发生变化时，可将养老保险关系转入其它社会保险。

居民养老保险与其它社会保险的转接办法另行制定。各社会养老保险待遇不得重复享受。

第二十四条 居民养老保险实行市区统筹，市、区经办机构、镇（街道、园区）劳动保障所、村（社区）协管员四级分工操作，其主要职责为：

（一）市社保经办机构工作职责：

1、综合管理市区居民养老保险业务；

2、建立市区居民养老保险信息系统；

3、集中归集参保人员缴纳的保险费；

4、复核参保人员相关待遇标准，核发《领取证》；

5、负责与相关部门的数据传输及汇总工作。

（二）区社保经办机构工作职责：

1、负责本区居民养老保险业务工作；

2、审核并确认镇（街道、园区）参保缴费资料；

3、核发《镇江市市区居民社会养老保险手册》；

4、审核参保人员相关待遇标准，并报市经办机构复核；

5、办理停保、转保、退保等相关手续。

（三）劳动保障所工作职责

1、初审村（社区）上报的参保缴费、待遇申领等相关资料并报经办机构审核；

2、录入经区（或市）经办机构审核确认的相关资料；

3、建立本镇（街道、园区）参保人员台账；

4、发放参保人员《手册》、《缴费卡》、《领取证》等资料；

5、做好参保宣传、咨询、接访等工作。

（四）村（社区）协管员职责：

1、接受本村（社区）居民参保申请、待遇申领及相关资料；

2、办理相关手续（赴镇、街道、园区劳动保障所）；

3、建立本村（社区）居民保费缴纳及待遇领取的基本信息台账；

4、协助发放《手册》、《缴费卡》、《领取证》等资料；

5、做好政策解释、资格认证等基础工作。

第二十五条 本实施细则所称的“以上”，包括本数，所称的“不满”，不包括本数。

经办机构在计算参保人员的各分项数据时，缴费年限均以累计月数折算为年，并保留小数四位；各项养老金保留小数两位，合计数见分进角。

第二十六条 本《实施细则》与《办法》一并施行，由市劳动保障部门负责解释。

第五篇：合肥市城乡居民社会养老保险试点工作方案

合肥市城乡居民社会养老保险试点工作方案

（征求意见稿）

各县（市）、区人民政府；各开发区管委会；市城乡居民养老保险试点工作领导小组成员单位：

为贯彻落实全省城乡居民社会养老保险试点工作会议精神，根据《安徽省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（皖政[2009]131号）和《安徽省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点工作的实施意见》（皖政[2011]77号），按照省政府关于新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险合并实施的要求，现结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，从我市的实际出发，低水平起步，筹资标准、待遇标准与经济发展和各方面承受能力相适应；个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保，逐步解决城乡居民老有所养的问题。

二、目标任务

建立个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹和个人帐户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民的老年基本生活。2012年在我市全面建立城乡居民社会 养老保险制度。

三、启动时间

已纳入省城乡居民养老保险试点地区的巢湖、肥东、肥西、长丰、庐江5个县（市），城乡居民社会养老保险工作从2011年7月1日起启动；市属各区、开发区从2012年元月1日启动。

四、有关政策规定

（一）参保对象范围

年满16周岁（不含在校学生）、不符合参加城镇职工基本养老保险条件的城乡居民，可在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。

（二）统筹层次

城乡居民社会养老保险，以县（市）、区为单位组织实施。在目前试点阶段，各县（市）的城乡居民社会养老保险基金，暂实行县（市）级统筹管理；对市属4个行政区和3个开发区，实行市级统筹管理。

（三）基金的筹集

城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴三部分构成。

1、个人缴费。参加城乡居民社会养老保险的城乡居民应按年及时缴纳养老保险费。缴费标准目前暂定为100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元和2000元13个档次，由参保人在一个缴费内选择1个档次作为缴费标准，多缴多得。今后随着经济社会发展和城乡居民收入增长，将适时调整档次和缴费标准。

2、集体补助。在个人缴费的基础上，有条件的村（居）集 体应当对参保人员给予补助。补助标准由村（居）民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

3、政府补贴。对参保人缴费，由县（市）、区（开发区）政府给予补贴，补贴标准每人每年不低于30元（已纳入国家试点的由省级财政承担20元），多缴多补。

各区（开发区）政府补贴标准为：

选择缴费档次100元，每人每年补贴30元； 选择缴费档次200元-300元，每人每年补贴35元； 选择缴费档次400元-500元，每人每年补贴40元； 选择缴费档次600元-700元，每人每年补贴45元； 选择缴费档次800元-1000元，每人每年补贴50元； 选择缴费档次1200元-1500元，每人每年补贴70元； 选择缴费档次2000元，每人每年补贴80元。

各县（市）的政府补贴标准，由各县（市）政府确定。对城乡重度残疾人、独生子女死亡或伤残（三级以上）后未再生育夫妻（女方年满49周岁）、节育手术并发症人员（三级以上）等缴费困难群体，由各县（市）、区（开发区）政府按照最低缴费标准为其代缴全部养老保险费，同时享受政府补贴。

对城乡独生子女领证户和农村双女绝育户父母参保，除享受所选档次缴费补贴外，另增加一定的缴费补助，各区（开发区）标准为每人每年补贴30元；各县（市）标准由各县（市）政府确定。

（四）个人帐户 城乡居民社会养老保险经办机构为每个参保人建立养老保险个人账户。个人缴费，村（居）集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费资助，政府对参保人的缴费补贴及利息，全部计入个人账户。政府缴费补贴部分在个人账户中单独记录。个人账户储存额目前每年按中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

（五）养老金待遇确定

1、享受养老金待遇条件：

（1）年满60周岁、缴费年限累计满15年、未享受城镇职工基本养老保险以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，可以按月领取养老金。

（2）城乡居民社会养老保险制度实施时，已年满60周岁的城乡居民，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的农业户籍子女应当参保；距领取年龄不足15年的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应当按年缴费，累计缴费不少于15年。

2、养老金待遇。城乡居民社会养老保险养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。

基础养老金标准为每人每月70元，除中央财政承担的基础养老金外，提高的基础养老金部分由市、县（市、区、开发区）财政按1：1比例承担。对暂未纳入国家试点的各区（开发区），基础养老金由市、区（开发区）财政按1：1比例承担。对累计缴费年限满15年以上的，缴费每超过一年，基础养老金加发1%，最高不超过10%，加发部分由县（市）、区（开发区）财政承担。个人账户养老金月计发标准为个人账户全部储存额除以139，从个人账户中支付。参保人死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承。

建立待遇调整机制，基础养老金的标准根据经济发展和物价变动等情况，适时予以调整，力争到“十二五”末基础养老金标准实现倍增。中央基础养老金调整标准由国家确定，地方提高的基础养老金部分由市政府确定。

（六）制度衔接

1、与原农村社会养老保险制度（以下简称老农保）衔接。城乡居民社会养老保险制度实施时，参加老农保的未领取养老金的人员，老农保个人账户资金全部转入城乡居民社会养老保险个人账户，并按最低缴费标准折算缴费年限，折算年限最长不超过15年（原个人缴费部分政府不再补贴），同时按城乡居民社会养老保险的规定和缴费标准继续缴费，待达到领取条件时，享受相应养老金待遇。

对城乡居民社会养老保险制度实施时，年满60周岁且已领取老农保养老金的人员，从实施之日起，在原领取养老金的基础上,加发城乡居民社会养老保险基础养老金。

2、与其它制度的衔接。城乡居民社会养老保险与城镇企业职工基本养老保险、被征地农民养老保障、水库移民后期扶持政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接办法，待国家有关部门出台政策后实施。

五、保障措施

1、加强组织领导，明确工作责任

各县（市）、区（开发区）人民政府要将城乡居民社会养老 保险试点工作列入民生工程，纳入目标考核，统一思想，提高认识，切实加强领导。要成立城乡居民社会养老保险试点工作领导小组，领导小组办公室设在人社部门。领导小组各成员单位要认真履行职责，加强沟通和协作，共同做好城乡居民社会养老保险的试点工作。

2、加大政策宣传，营造舆论氛围

各级人民政府要把宣传发动作为推进城乡居民社会养老保险试点的重要环节，充分利用政府网站、电视、报纸等新闻媒体，通过多种途径，采取群众喜闻乐见的形式加强宣传，确保政策家喻户晓、深入人心。各级人社部门要认真组织开展业务培训，切实提高经办管理人员的政策业务水平，既当好经办管理“服务员”，也当好政策“宣传员”，确保政策宣讲和执行不走样。

3、加强经办能力建设，提高服务水平

各县（市）、区（开发区）要建立健全城乡居民社会养老保险经办机构，按照皖政[2009]131号和皖政[2011]77号文件要求，统筹整合城乡机构编制资源，确定经办人员。对基层经办人员力量不足的，政府可通过购买服务的方式，确保有人干事。经办工作经费要纳入同级财政预算，确保城乡居民社会养老保险工作的顺利实施。要将城乡居民社会养老保险信息系统建设，纳入金保工程，逐步建立市、县（市）、乡镇（街道）、村（居）信息网络管理系统，规范业务操作流程。

4、健全管理制度，加强督察指导和交流

各级城乡居民社会保险的经办机构，要建立健全基金管理制度、财务制度、档案管理制度、以及经办内部控制制度等。市、县（市）相关职能部门对各试点地区城乡居民社会保险开展情况要予以指导和督察，及时总结经验交流做法，确保试点工作顺利开展，取得实效。二○一一年十月十七日