突发环境污染事件应急演练方案(环保)

第一篇：突发环境污染事件应急演练方案(环保)

突发环境污染事件应急演练方案

一、饮用水源污染事件应急演练的目的和任务： 饮用水源污染事件应急演练的目的和任务：

1、此次应急演练的目的：在饮用水源被污染的情况下，紧急 启动应急预案，能够迅速、高效、有序的处置污染事件，维护人 民群众的饮水安全。通过演练，进一步提高环保工作人员应对突 发性水污染事件的应急反应能力和处置能力，完善应急条件下局 属各部门协调配合机制。

2、此次应急演练的任务：模拟涟水县城区集中式饮用水源受 到上游客水污染，城区群众饮水安全受到威胁，县环保局及时启 动《涟水县集中式饮用水源地突发性水污染事件环保系统应急预 案》，在县环保局环境污染事件应急处置指挥领导小组的领导下，各行动小组各司其职，及时采取有效措施，控制污染，有效地保 护了饮用水的安全。

二、饮用水源污染事件应急演练时间： 饮用水源污染事件应急演练时间： 初定 2009 年 9 月上旬某天上午。

三、饮用水源污染事件应急演练组织领导及职责： 饮用水源污染事件应急演练组织领导及职责： 组织领导及职责 总指挥长：笪素菊 副指挥长：方建明 贾长年

A：总指挥长（涟水县环境保护局局长）主要职责： a.全面负责应急抢险工作；

b.决定启动应急预案； c.指挥应急抢险工作。B1：副指挥长（涟水县环保局副局长）主要职责： a.组织应急抢险工作;b.协调各部门工作;c.负责调查、监测及应急抢险工作的策划。B2：副指挥长（涟水县环保局副局长）主要职责： a.传达联络各部门工作； b.协助总指挥做好应急演练的各项后勤保障工作。领导小组下设：应急监察执法、应急监测、应急后勤保障三 个行动小组。

四、饮用水源污染事件应急演练参加部门： 饮用水源污染事件应急演练参加部门： 参加部门 县环境监察局 环境监测站 办公室 法制宣教科

五、饮用水源污染事件应急演练步骤： 饮用水源污染事件应急演练步骤：

1、上午 9 时 0 分，各演练单位和人员到指定位置待命。（1）县环保局环境污染事件应急处置指挥领导成员到局三楼 会议室集中。（2）12369 环保投诉举报中心值班人员到县环保局二楼环保 举报中心集中。（3）环境应急监察执法小组人员到县环保局二楼环境监察局 集中，成员：任树平别同舜 刘权东 朱荣明 张宇峰 汤华

(4)环境应急监测小组人员到环境监测站集中，成员：沈玉龙

刘树荣

夏金山

陈艾林

蒋树艳

（5）环境应急后勤保障小组人员到办公室集中，成员：支黎 明 颜廷勇 刘国俊 戴玉兵 万洪冰 2、9 时 5 分，副指挥长向总指挥长汇报演练人员到位情况。3、9 时 8 分，总指挥长下达指示： “请按《涟水县环保局饮用

水源突发环境污染事件应急演练方案》演练开始”。

4、时 10 分，9 12369 环保投诉举报中心接淮阴区环保局通报： “废黄河淮阴区段水质变黑，可能威胁下游涟水县饮用水源取水 口安全”。5、9 时 15 分，环保投诉举报中心值班人员立即将此情况通知 应急监察执法小组并向局领导作出报告；应急监察执法小组迅速 与淮阴区环保局取得联系，了解废黄河水质变黑受污染情况，并 派出执法人员自涟水取水口向上游巡查、排查污染源情况。6、9 时 55 分，应急演练领导小组接应急监察执法小组报告： “经涟水取水口向上游巡查，废黄河淮阴区段有近200 米长的黑 色污染带。经调查了解，系上游华能淮安电厂打捞落河煤块和清 洗码头所致”。污染带约 2 小时后可能影响涟水取水口安全,建议 尽快启动县突发环境污染事件应急预案.7、10 时 0 分，县环保局领导向县政府领导报告并建议启动县 突发环境污染事件应急预案，经县领导同意，启动“县突发环境 污染事件应急预案”，成立突发环境污染事件应急处置指挥部，应 急处置指挥部设在县环保局三楼小会议室。

8、应急处置指挥部下达指令：应急监察执法小组不间断的做 好对上游污染带的巡查监管，与淮阴区环保局保持密切联系，随 时掌握有关情况并报告；应急监测小组迅速拟定应急监测方案，布设监测点位，组织人员迅即开展取样监测工作，适时向指挥部 提供科学、准确的数据；应急后勤保障小组做好应急处置有关车 辆的安排等后勤保障工作。9、11 时 10 分，应急处置指挥部接应急监察执法小组报告，污染带已进入废黄河涟水段，很快将接近取水口，建议取水口暂 停取水，应急处置指挥部通知县自来水厂暂停取水。10、11 时 40 分，应急处置指挥部接应急监察执法小组报告，污染带已离开涟水取水口，经应急监测小组再次取水监测，取水 口水质已达到国家规定的饮用水标准。11、11 时 45 分，总指挥长在局三楼会议室召开工作会议，进 行小结点评。下达命令：解除应急状态，通知水厂恢复供水，演 练结束。

第二篇：环境污染事件应急演练

环境污染事故应急预案

一、演练目的

1.评估风电场防环境污染事件应急准备状态，发现并及时修改防环境污染事件应急预案、执行程序、行动检查表中的缺陷和不足；

2.评估风电场环境污染事件应急处置能力，识别资源需求，澄清相关部门和人员的应急职责，改善其问题；

3.检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程序和实际操作技能，评估应急培训效果，进一步提高应急响应人员的业务素质和能力；

4.提高风电场全体员工应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。

二、演练计划和方案 1.工作原则

风电场在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则。（1）坚持以人为本，预防为主。

加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。

接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强项目部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。

积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。2.组织组织机构 总

指

挥：朱振海 副

指

挥：史仰泽 报

警

员：郝赞文 组

员：赵

楠 裴天峰 白玉辉 崔永春

疏散组组长：王瑞显

疏散组组员：王永鹏 李海博 王

巍 高立明

环保组组长：王

强

环保组成员：张志铭 周凯 白顺强 屈富乐

（1）组长、副组长职责：日常应组织组员演习，熟悉紧急事件发生时应做好的工作和程序。负责定期组织小组成员对办公区及作业现场环境管理应急及响应工作的实施情况进行检查。定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。事故发生后指挥员要沉着冷静、及时观察，掌握突发事故的动态，积极组织指挥部成员和义务消防队员进行报警，抢救伤员，疏散人员，抢运易燃易爆和贵重物品。

（2）报警员职责：紧急事件、事故发生后，报警员在第一时间向有关救助单位报警，报警内容应清楚地讲明事故现场地理位置、事故情况、事故性质、人员伤害情况、联系人和联系电话号码。报警结束后，主动到路口迎接消防车、救护车或其他车辆。

（3）组员职责：要绝对服从指挥员的领导，听从指挥，按照分工和指挥部的指令，密切配合，尽最大努力在紧急事件发生的初起阶段做好应急救助，紧急事件、事故损失和人员伤亡降至最低。

（4）疏散组负责在紧急事件发生后，组织疏散人员，并对人员进行清点，确定失踪人员名单，并对紧急事件现场进行区域划分，确定危险区域，无关人员应原地待命，不得混乱和进入危险区域。

（5）环保组组员负责环境污染控制，即时对大气、水体、土壤等进行环境监测，确定危险物质的成分与浓度，确定事故污染范围，进行环境影响评价，制定环境污染预防和修复方案。监测数据及现场情况应及时上报现场应急指挥组，以便指挥组根据情况及时调整防治污染措施。

三、突发性环境污染事故应急预案 1.应急处置的原则

预防为主，采取有效措施，对重大污染源进行有效防治和重点监控，及时消除污染隐患，防患未然。迅速查明污染事故发生原因，果断采取措施，防止污染扩散，尽量控制并减小污染范围。确保现场监测、处置人员及周围群众的人身安全。

2.应急处置程序

根据事故大小，确定相应的预案级别及分级响应程序。（1）Ⅳ级环境污染事故应急响应程序

①一旦发生污染物泄漏或可能会造成污染事故，事故的最先发现者要立即与中控值班人员取得联系，值班人员立即进行事故应急处置，并迅速查明污染原因，切断污染源；同时向电厂领导报告。事发车间领导接到报告后，立即根据现场实际情况调配相关人员到现场进行事故处置，并根据实际需要与其他相关领导联系，立即调配相关人员配合事发现场事故进行应急工作；中控室要随时掌握事态变化情况，做出相应处理。

②相关配合人员在10分钟之内到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基本情况进行调查分析，形成初步意见，及时反馈给电厂领导。电厂领导根据现场事故情况展开现场应急工作。

③污染事故现场处置妥当后，向电厂领导汇报相关情况。现场应急工作结束。（2）Ⅲ级环境污染事故应急响应程序

①一旦发生污染物泄漏或可能会造成污染事故，事故的最先发现者要立即向中控室报告，中控室立即组织进行事故处置，并迅速查明污染原因，切断污染源。中控值班人员接到报告后，立即报告总指挥，通知有关部门应急指挥部接到事故报警后，立即通知各应急小组立即到达各自岗位，完成人员、车辆及装备调度。

②现场指挥组在15分钟之内到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基本情况进行初步调查分析，形成初步意见，及时反馈到应急指挥部。由应急指挥部根据事故情况启动相应的应急预案，领导各应急小组展开工作。

③在污染事故现场处置妥当后，现场指挥组将应急救援工作情况向应急指挥部汇报，由总指挥宣布应急救援工作结束。（3）Ⅱ级环境污染事故应急响应程序

①一旦发生环境污染事故，事故的最先发现者要立即向中控室报告，中控值班人员接到报告后，立即报告总指挥，通知有关部门组织协调事故处置，并迅速查明污染原因，切断污染源。应急指挥部接到事故报警后，立即通知各应急小组15分钟内到达各自岗位，完成人员、车辆及装备调度；同时，向当地应急指挥中心办公室报告。

②现场指挥组在15分钟之内到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基本情况进行初步调查分析，形成初步意见，及时报告应急指挥部。

③应急指挥部根据事故情况启动相应应急预案，领导各应急小组展开工作。当事态无法得到及时有效控制时，应立即向地方政府应急指挥中心请求支援。由政府应急指挥中心根据情况适时启动区域环境污染事故应急预案，迅速调集救援力量，指挥各成员单位、相关职能部门，根据应急预案组成各应急行动小组。

④区域应急指挥中心的各应急行动小组迅速到达事故现场，成立现场应急处理指挥部，厂内应急指挥部移交事故现场指挥权，制定现场救援具体方案；各应急行动小组在现场指挥部的领导下，按照应急预案中各自的职责和现场救援具体方案开展抢险救援工作；厂内的应急小组应听从现场指挥部的领导。现场指挥部同时将有关进展情况向地方政府应急指挥中心汇报。污染事故基本控制稳定后，现场应急指挥部将根据专家意见，迅速调集后援力量展开事故处置工作。现场应急处理结束。以上各步程序按照现场实际情况可交叉进行或同时进行。当污染事故进一步扩大、发展，或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态时，现场应急指挥部将根据事态发展，及时调整应急响应级别，并发布预警信息，同时瓜州县应急指挥中心请求援助。

⑤在污染事故现场处置妥当后，经应急指挥部研究确定后，向瓜州县政府应急指挥中心报告处理结果，并及时瓜州县环保局报告。

（4）Ⅰ级环境污染事故应急响应程序

①一旦发生环境污染事故，事故的最先发现者要立即向中控室报告，中控值班人员接到报告后，立即报告总指挥，通知有关部门组织协调事故处置，并迅速查明污染原因，切断污染源。应急指挥部接到事故报警后，立即通知各应急小组15分钟内到达各自岗位，完成人员、车辆及装备调度；同时，向当地应急指挥中心报告。

②现场指挥组在15分钟之内到达事故现场，进行调查取证，保护现场，查找污染源，并对事故类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、影响的范围和程度等基本情况进行初步调查分析，形成初步意见，及时报告应急指挥部。

③应急指挥部根据事故情况启动相应应急预案，领导各应急小组展开工作。当事态无法及时有效控制时，应立即向地方政府应急指挥中心请求支援。由政府应急指挥中心根据情况适时启动区域环境污染事故应急预案，迅速调集救援力量，指挥各成员单位、相关职能部门，根据应急预案组成各应急行动小组。

④区域应急指挥中心的各应急行动小组迅速到达事故现场，成立现场应急处理指挥部，厂内应急指挥部移交事故现场指挥权，制定现场救援具体方案；各应急行动小组在现场指挥部的领导下，按照应急预案中各自的职责和现场救援具体方案开展抢险救援工作；厂内的应急小组应听从现场指挥部的领导。现场指挥部同时将有关进展情况向地方政府应急指挥中心汇报。污染事故基本控制稳定后，现场应急指挥部将根据专家意见，迅速调集后援力量展开事故处置工作。现场应急处理结束。以上各步程序按照现场实际情况可交叉进行或同时进行。当污染事故进一步扩大、发展，或因事故衍生问题造成重大社会不稳定事态时，现场应急指挥部将根据事态发展，及时调整应急响应级别，并发布预警信息，同时可向瓜州县应急指挥中心请求援助。

⑤在污染事故现场处置妥当后，经应急指挥部研究确定后，向瓜州县政府应急指挥中心报告处理结果，并及时向瓜州县环保局报告。3.应急处理措施

（1）污染事故基本应急处置措施

①立即查找污染原因，迅速切断污染源。

②要视污染情况组织人员的撤离与疏散。对于气体泄漏造成的空气环境污染，泄漏点附近的人员要向上风向方向撤离，其他地点的人员要力求远离泄漏点，并尽可能避开泄漏点的下风向；液体泄漏要向泄漏点的上游撤离。

③发现不达标污水误排，要立即切断排污口，使污染程度降到最低。

④进入泄漏区域进行应急处置的人员，要配戴空气呼吸器等防毒设施。⑤环境监测组要随时对被污染或可能被污染的水质、土壤或大气 进行监测，并及时将监测结果上报应急指挥组，指挥组根据监测结果做出相应的处理措施。（2）开展环境风险事故监测

建立环境风险事故监测系统，在发生轻微事故（即污染事故发生在某装置的一部分，通过控制，不会影响到装置以外）和一般事故（污染事故持续发展影响到整个装置，但通过控制，不会影响到厂区以外）时，及时启动厂内应急监测预案，建立应急监测小组，负责对事故现场及周围区域实施应急监测；当发生严重事故时，电厂风险事故监测系统依赖于瓜州县环境监测站，厂内应急监测小组要配合瓜州县环境监测站实施应急环境监测，及时出具应急监测报告，为应急救援指挥部门判断事态发展和指挥救援提供依据。4.应急终止

（1）污染源得到有效控制，危害因素削减至规定限值以内，不会对受影响的人畜产生疾病危害，应急响应结束。

（2）应急终止由应急救援指挥组决定并宣布。

（3）应急终止，要告知相邻单位和周边居民，事故危险已解除。5.应急救援保障

整个厂区的公用工程、行政管理及生产设施人员全部由公司统一配置。

（1）救援队伍：按照相关要求，由公司消防队负责厂区消防工作。整个厂区实施统一规划，厂内所有职工在紧急情况下，均可以参与应急救援。（2）消防设施：根据化工企业及设计规范要求，厂区内设置了独立的消防给水、泡沫消防系统。能满足消防水用量及泡沫混合液用量。

（3）应急通信：整个厂区的电信电缆线路包括扩音对讲电话线路、电视监视系统线路、火灾自动报警系统线路、巡更系统线路，各系统的电缆均各自独立，自成系统。整个厂区的报警系统采用消防报警系统、可燃气体报警仪、手动报警和电话报警系统相结合方式。

（4）道路交通：厂区道路交通方便，在发生重大事故时，各班组人员按“紧急疏散路线”进行撤离。

（5）救援设备、物质及药品：厂区内各个生产装置区操作岗位等均配备所需的个体防护设备，便于紧急情况下使用，在厂区及易发生事故的必要位置设置洗眼器及相应的药品。

（6）保障制度：整个厂区建立应急救援设备、物资维护和检修制度，由专人负责设备或物质的维护、定期检查与更新。

（7）建立培训制度，对员工进行经常性的事故应急知识培训，定期组织事故应急演习，提高指挥协调水平和应急能力。

第三篇：突发环境污染事件应急预案

东丹矿业开发有限责任公司 突发环境污染事件应急预案

为正确、有效和快速地处理环境污染事件，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大程度地减少环境污染造成的影响的损失，维护国家安全、社会稳定和职工生命财产安全。特编制本预案。

一、指导思想

认真贯彻“积极预防，高效处理”的指导思想、人员、装备、技术、保障、培训等方面做好充分准备，一旦环境污染事故或突发事故发生，集中主要人力和物力，迅速果断地予以处置，实现保护员工、保护环境的目的。

二、主要工作任务

1、对突发环境污染事故进行处置，调查、了解事故原因、污染源性质以及事故发展过程。

2、及时向上级环保部门报告发生的重大环境污染事件。

3、指挥各应急小组进行应急处置。

4、指导员工进行防护，妥善开展消毒去污处理工作。

三、应急组织及其职责

（一）应急组织机构及职责

公司设立环境污染事故应急处理领导小组，负责组织指挥环境污染事故应急处理工作。领导小组下设办公室、应急监测组、应急处理组、应急安全保卫组、应急保障组。其机构人员组成及职责如下： 1.领导小组组成及职责

组 长：方三祯 副组长：杨志美 成员： 朱秀贵、谭家清、黄茂盛、何青松、李荣、胡家香；

领导小组负责发布和解除应急救援命令信号；及时向上级 有关部门报告发生的事故；组织和协调上级主管部门对事故的调查和处理。

2、应急办公室组成及职责 主任： 张凤 成员： 熊桂林

应急办公室设在综合办，负责环境污染事故日常协调管理事物。当环境污染事故和环境突发事件发生时，在第一时间到达事故现场了解掌握事故情况，及时上报应急领导小组。

3、应急监测组组成及职责

组长 ： 郭天雄 副组长： 袁登龙 成员 ： 李祝香、付小华

应急监测组负责环境污染事故和环境突发时间所造成的环境污染的监测，负责现场监测布点、采样分析化验工作，鉴别污染物种类、排放量、浓度、危害特性及可能产生的影响结果，提出减轻危害的技术措施等；制定跟踪监测计划，对发出和解除污染警报的时间、区域提出建议。

4、应急处理组组成绩职责

组长 ： 朱秀贵 副组长： 谭家清 成员 ： 傅世元、陈映雪、黄茂盛；

应急处理组负责抢修设备、收集漏料、清洗现场、控制事故扩展。应急安全保卫组配合现场有关部门划定警戒范围，维护现场秩序，控制事态发展；做好人员疏散、隔离和警戒。

5、应急救护救援组组成及职责

组长 ： 朱秀文 副组长： 熊桂林

成员 ： 杨群英、丰庆章；

应急救援救护组负责事故现场伤员的救护工作。

6、应急保障组组成及职责

组长 ： 张艳芬 副组长： 朱秀琼 成员 ： 彭秀茹、胡小妹

应急保障组负责应急救援器材的保障、生活保障及其他物资保障工作。

（二）、应急联系方式

公司应急救援人员之间采用联通手机进行联系，应急救援人员的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况手机号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向应急办公室报告，应急办必须在24小时内向各应急小组成员发布变更通知。方山祯：*** 杨志美：*** 袁登龙：*** 郭天雄：*** 张 凤：*** 朱秀文：*** 应急响应

（一）、事件发生后，向有关部门报告的时限、方法及内容

1、一旦操作人员、公司人员发现危险废物泄漏事件，要立即报告应急办公室，应急办公室人员2分钟内赶到事故现场，详细了解泄漏事件的有关情况，立即向应急领导小组报告现场基本情况。

2、领导小组根据应急类型、发生事件及严重程度，依据法律法规和相关规定，立即向上级主管部门报告事故发生的时间、地点、事故性质、污染源的种类

第四篇：突发环境污染事件应急预案

莱芜分公司炼铁厂

突发环境污染事件应急预案

1.总则 1.1 编制目的

为应对莱芜分公司炼铁厂突发环境污染或生态破坏事件，快速响应，有序行动，控制事态，妥善处理、处置，降低危害和损失，保护公众人身和环境安全，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险废物经营单位编制应急预案指南》、《危险化学品安全管理条例》和《废弃危险化学品污染环境防治办法》，制定本预案。

1.3 突发环境污染事件的分级

根据突发环境污染事件的性质、危害程度、涉及范围，突发环境污染事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

1.3.1 满足下列情形之一者，为特大突发性环境污染事件：（1）造成的直接经济损失在100万元以上的；（2）有人员中毒死亡的；

（3）事件危害可引起大面积污染，跨区域污染，并有迅速扩大或发展趋势的。

1.3.2 满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件：（1）造成的直接经济损失在50万元以上、100万元以下的；（2）有人员出现明显中毒症状的；

（3）事件危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。

1.3.3 满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件：（1）造成的直接经济损失在1万元以上、50万元以下的；（2）有人员出现中毒症状的事件；

（3）事件危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。

1.3.4 一般突发性环境污染事件

由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。

1.4 工作原则

1.4.1 环境污染事故和突发事件应急必须遵循保护人员优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先三原则。

1.4.2 坚持预防为主，常抓不懈，统一指挥，高度协调，持续改进，控制事故损失的原则。

1.5 适用范围

本预案适用于分公司炼铁厂废气、废水、危险化学品等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。

2.应急组织机构与职责

2.1 设立突发环境污染事件应急领导小组（以下简称领导小组），负责组织指挥环境应急工作。组长由厂长 担任，副组长由分管副厂长担任，成员由机动环保科、生产计划科、厂办公室、事故发生所在车间负责人、安全生产科、工艺技术科、人力资源科、政工科等相关单位负责人组成。2.3 领导小组下设5个专业小组。

2.3.1 现场协调组。由安全生产科、机动设备科、办公室组成。负责联络公司及莱钢医院、公益事业部、保卫部、武装部、金鼎公司、汽运公司、设计院等参与应急处置；

2.3.2警戒保卫组。由办公室、安全生产科组成，负责事故现场交通管制和维持现场秩序，必要时请联络协调联络组协调莱钢武装部等职能部门参与事故应急警戒保卫工作。

2.3.3 应急处置组。由机动环保科、生产计划科、安全生产科组成，负责制定应急救援方案和方案的组织实施，负责生产及环境的恢复。

2.3.4物资供应组。由由机动环保科、办公室、生产计划科组成。负责抢救物资及装备供应，组织运送撤离人员及物资等后勤保障工作。

2.3.5善后处理组。由政工科、人力资源科、办公室、相关车间组成，负责伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

2.4各子车间分别设立相应的应急领导小组。3.应急程序 3.1 应急程序启动

发生下列事件之一，应立即启动应急程序。3.1.1 废水及其他有毒有害废水异常排放;3.1.2 煤气等有毒有害烟尘大量外排； 3.1.3 火灾、爆炸造成的环境污染； 3.1.4放射源类的污染；

3.1.5 其它环境污染和生态破坏事件。3.2 应急响应启动标准 一般突发性环境污染事件，由各车间自行组织处理，相关情况按照本预案要求及时报告相关科室，必要时请求厂予以援助。

较大突发性环境污染事件以上，立即启动本预案；其中重大和特大突发性环境污染事件由本预案领导小组确定是否请求公司或外部政府相关部门救援。

3.3 突发环境污染事件应急处理

3.3.1 接警与通知：事故发生后，事故单位应在尽可能保证安全的条件下，按照有关规定开展救援；同时立即上报机动环保科、生产计划科、办公室。机动环保科立即报告领导小组组长。

3.3.1.1联系电话：

火 警：119； 6820119 报 警 服务：110；6820110 急 救 中心：6828120 生产调 度中心： 6827318 6826490 6826174 6826177 新二区炼铁调度 6824318/9 机动环保科：6826059；6827575 办公室：6825102 6825103 安全生产科：6826630 3.3.1.2 报警信息内容：事故发生事件、地点、事故性质、原因、污染源的种类、性质、数量、泄漏规模、污染范围及其染毒征候或污染区及其周围人员、动植物等中毒症状等。

3.3.2指挥与控制

领导小组组长接到报警后，根据报警内容等信息确定是否启动本预案。确需启动本预案的，应急领导小组立即通知领导小组其他成员和各应急救援专业组。各专业组在领导小组统一指挥下，密切配合，开展各项救援工作。重、特大突发性环境污染事件确需公司及外部政府部门援助的，在政府外部救援到达现场后，各小组根据职能予以对接。

3.3.3 警报和紧急公告

当污染事故可能影响到周边地区，对周边地区公众可能造成威胁时，领导小组汇报公司相关部门，由公司相关部门在必要时向媒体和公众发出紧急公告，告知事故性质，对健康的影响，自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够及时做出自我防护响应。决定实施疏散时，同时告知疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等。

3.3.4 警戒与治安

接到通知后，领导小组和各专业组应及时赶到事故现场，设立警戒区域；实施交通管制，维护现场治安秩序，协助发出警报，现场紧急疏散，清点人员，传达紧急信息，执行指挥机构的通告，协助事故调查。发生危险物质事故，现场警戒人员要佩戴相应的个体防护用品。

3.3.5人群疏散与安置

接到领导小组下达的疏散命令后，警戒保卫组负责指挥群众快速转移到安全区域。

3.3.6 医疗与卫生

事故发生后，现场协调组立即联系和莱钢医院，并协助组织现场急救和伤员运送、治疗及健康监测。

3.3.7 信息发布。领导小组汇报公司相关部门，由公司相关部门在必要时发布有关环境污染或生态破坏方面的信息，其他单位和个人一律无权发布或接收媒体采访。3.3.8救援抢险。接到通知后，各小组抢险人员迅速赶赴现场开展救援，事故处理组根据污染情况，控制污染，抢险人员使用有效工具和物资，保障对泄漏物及时围堵、收容、清消和妥善处理。及时按照国家环境保护标准，机动环保科协调公司能源环保部对污染造成的危害进行监测。

3.3.10 后续事项

本预案各有关专业组应及时向领导小组报告救援工作进展情况，由领导小组做出撤离现场、结束救援工作的决定。

事故善后处理工作由善后工作组组织进行。事件发生后，对本预案进行评估、完善。4.应急物资

应急物资包括消防器材，各种救援机械和设备、堵漏和清消材料、交通工具、个体防护设备、生活保障物资等。各单位负责各自职责范围内应急资源的定期检查、维护与更新。

5.应急培训及演练

对应急预案的内容及相关知识定期进行培训，组织应急演练，对应急能力进行评价，提高防范和处置突发环境事件的实战能力，并对应急预案的有效性进行评审，必要时进行修订。

6.附则 6.1 责任追究

在突发环境事件中，对厂造成的重大损失或影响者，在给予经济处罚的同时，按照有关规定追究有关责任单位、责任人的责任。

6.2 本预案由机动环保科负责解释。6.3 本预案自发布之日起施行。

第五篇：镇江突发环境污染事件应急预案

镇江市突发环境污染事件应急预案

目 录 总则

1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 2 事件分级 1.4工作原则

2.1 特别重大（Ⅰ级）突发环境事件 2.2 重大（Ⅱ级）突发环境事件 2.3 较大（Ⅲ级）突发环境事件 3 组织体系 2.4 一般（Ⅳ级）突发环境事件 3.1机构与职责

预警和预防机制

4.2预警预防 3.3各成员单位职责

4.1预警监测与报告 3.2成员组成 应急响应

— 1

—

5.2信息报告 5.1分级响应

5.4指挥协调和紧急处置 5.6应急监测 5.7信息发布 5.8应急结束 5.5处置措施 5.3响应程序

后期处置

6.2调查分析 7 保障措施 6.3保险 6.1善后处置

7.3队伍保障

7.5安全防护与生活保障 7.4技术保障 7.2通信保障 7.1资金保障 教育培训 9 演习演练 10 奖惩 附则 10.2责任追究

10.1奖励

— 2 — 11.1预案管理

11.2 解释部门

11.3预案实施时间

镇江市突发环境污染事件应急预案

1.总则

1.1编制目的

建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，减轻突发环境污染事件的危害，保障人民群众生命健康和财产安全，保护环境，维护社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据

依据《国家突发环境事件应急预案》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省环境污染事件应急预案》、《镇江市突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我市境内发生的各种突发环境污染事件（包括水污染、大气污染、噪声污染以及固体废弃物造成的环境污染），安全生产、交通运输和地质灾害等事件次生的环境污染事件，以及市外波及影响到我市的各种环境 — 3

— 污染事件的应急处置。核与辐射事故应急预案另行制定。

1.4工作原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高政府社会管理水平和应对突发事件的能力。

（1）以人为本，科学发展，预防为主。加强对可能引发环境事件的风险源的调查、监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防，及时控制，消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。

（2）统一领导，分类管理、分级负责。在市政府的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态破坏的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。充分发挥各级人民政府的作用，坚持属地为主，实行分级响应。

（3）平战结合、专兼结合，协调高效。积极做好应对环境污染事件的思想、物资和技术准备，加强培训演练，提高应对突发环境事件的能力；充分利用现有专业环境应急救援力量和社会化环境应急救援力量，整合环境监测网— 4 — 络，引导鼓励实现一专多能，提高突发环境事件综合应急救援能力。

2.事件分级

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。

2.1 特别重大（Ⅰ级）突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事（1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以（2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点件：

上中毒的； 的；

保护物种灭绝的； 地取水中断的。

（5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源2.2 重大（Ⅱ级）突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：

50人以上100人以下中毒的；（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或 — 5

—

（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使万人以下的； 亿元以下的；

重点保护野生动植物种群大批死亡的； 取水中断的；

用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；

2.3 较大（Ⅲ级）突发环境事件

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：

50人以下中毒的； 万人以下的；（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上（2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受2000万元以下的； 到破坏的；

（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水（6）跨地市界突发环境事件。中断的；

2.4 一般（Ⅳ级）突发环境事件

除特别重大突发环境事件、重大突发环境事3.组织体系 件、较大突发环境事件以外的突发环境事件

3.1机构与职责

3.1.1市突发环境污染事件应急指挥中心

一领导全市突发环境污染事件应急处置工作。由市政府领生、公安、消防、交通、住建、海事、经市政府成立镇江市突发环境污染事件应急指挥中心，统导担任总指挥，成员单位由市应急、环保、安监、卫信、宣传、水利等部门组成。主要职责有：指挥和协调全市突发环境污染事件应急准备与应急响应工作；决定污染事件应急重大事项；及时向省、国家报告监测情况和应急处置情况，协调确定宣传报道事项；指导地方做好善后和灾后重建工作。3.1.2市突发环境污染事件应急指挥中心办公室

市突发环境污染事件应急指挥中心下设办公室，作为日常办事机构，办公室设在市环委会，与市环委会办公室合署办公。主要职责有：协助应急指挥中心修编、实施突发环境事件应急预案；落实应急中心的指令，制定应急响应方 — 7

— 案；甄别环境污染事件等级，提出预警级别建议；建立专家库；建立和维护环境污染事件应急信息平台；开展相关人员培训和应急演习工作计划。

发生特别重大、重大、较大环境污染事件时，市突发环境污染事件应急指挥中心根据处置工作需要，成立环境应急指挥部负责应急处置现场指挥工作，现场指挥由市突发环境污染事件应急指挥中心任命。环境应急指挥部根据工作需要，设立若干工作小组，具体负责现场监测处置、抢救治疗、转移安置、新闻发布、后勤保障等事宜。

3.1.3地方政府组织机构

各辖市、区人民政府、新区管委会对本辖区的环境安全工作负总责，要成立相应的突发环境污染事件应急组织机构，负责本辖区内的突发环境污染事件应急应对、处置指挥工作。组织协调、督促检查各部门、单位落实环境安全预防措施；负责一般性环境污染事件的调查处理工作，发生较大环境污染事件时，按照应急指挥中心统一部署，负责现场人员疏散和安置、污染源控制、危害消除、环境恢复等应急救援工作；参加事件的调查处理。

3.1.4专家机构

市突发环境污染事件应急指挥中心设立环境污染事件处置专家库，聘请有关专家，为突发环境事件应急处置提供技术咨询，做好相关指导工作。必要时，共享省环境应急中心专家库。3.2成员组成

长

市突发环境污染应急指挥中心由下列成员组成： 总指挥：市长（或分管副市长）

副总指挥：分管环保、公安、安全生产的副市成员：

（1）市政府分管副秘书长（2）市应急办（3）镇江军分区（4）市委宣传部

（5）市公安局

（6）市公安局消防支队

（7）市安监局（8）市财政局（9）市住建局（10）市交通运输局（11）市水利局（12）市卫生局（13）市环保局（14）市气象局（15）镇江质监局（16）镇江工商局（17）镇江海事局（18）市口港局

— 9

—（19）市食药监局（20）市经信委

（21）市外办

（22）市其它有关部门（依据事件类型临时增加）3.3各成员单位职责

3.3.1总指挥：负责重大决策和全面指挥。

3.3.2副总指挥：按分工负责指挥、协调各成员单3.3.3市政府分管副秘书长：协助正、副总指挥工位的应急救援工作。作。

3.3.4镇江军分区

根据市突发环境污染事件应急指挥中心请求，及时组织所属民兵预备役部队，协调驻军部队参与事件抢险救援。

3.3.5市应急办

（1）负责指挥部内部的信息收集和沟通；

（2）负责向上级政府报告应急救援进展的情况； 3.3.6市委宣传部（3）对正、副总指挥的命令执行情况跟踪反馈； 统一协调突发环境污染事件应急处置的信息发布工作；做好应急救援中先进事迹的宣传和群众的思想政治工作。

3.3.7市公安局

（1）负责现场外围警戒，封锁危险区域、设立隔离区，实行交通管制、维持治安秩序，组织疏散人员；

— 10 —（2）根据事故性质、危害程度、影响范围，适（3）协同有关部门做好事故现场的记录、视听资时调集交巡警、治安等警力参与救援； 料、证人证言收集等取证工作； 人员的法医鉴定工作。（4）负责事故中失踪、死亡人员身份的核查及对死亡3.3.8市公安局消防支队

（1）做好火灾扑救工作，积极抢救现场被围人员；（2）配合开展现场泄漏处置工作；

（3）配合开展现场洗消工作。

3.3.9市安监局

依法组织或配合事故的调查。3.3.10市财政局 3.3.11市住建局 负责应急救援资金的安排。

（1）负责协调安排起重机、挖掘机等抢排险设（2）负责提供市政、建筑等工程技术支持； 备；

（3）按照有关预案负责燃气、供排水等公用设施3.3.12镇江质监局 的排险和抢修工作。

（1）负责提供特种设备技术资料支持，并组织专业技术人员现场指导；

— 11

—

（2）负责协调安排应急救援所需的叉车、吊车等3.3.13镇江工商局 特种设备。

负责为应急救援提供相关企业基本情况资料；对灾3.3.14市交通运输局 后生产经营单位恢复正常生产经营给予政策优惠。

（1）负责内河水上应急救援和船舶污染处置工作；（2）负责应急救援所需的物资和人员疏散交通运输（3）负责航道、桥梁、道路的排险、疏（4）支持镇江海事局在长江的应急救援工作。3.3.15市卫生局

（1）负责事故现场受伤、中毒人员的抢救工作；（2）负责事故发生区域疫情监测和防治工作；（3）负责向应急中心和上级卫生部门报告人员伤（4）在紧急情况下向兄弟城市或上级卫生部门寻求3.3.16市环保局 车辆的调度；

通、修复工作；

亡、疫情监测及防治情况； 医疗支援。

（1）负责环境污染事故现场的调查取证，搜集与事故原因及过程有关的信息资料，对污染事故进行分析、定性、处理工作；

（2）现场分析、监测主要污染物种类、浓度，确定污染程度和范围，并提出对环境和人员保护措施的建议；

（3）组织专家对抢险救援提供对策并提出建议；

（4）负责向上级环境行政主管部门汇报事故及救援（5）分析对周边生态环境的影响；（6）建立环境污染事故档案； 3.3.17镇江海事局（7）承担应急指挥部办公室工作。

（1）负责对长江镇江段落水人员、沉船的搜救和情况；

船舶大面积污染水域的调查处理；

3.3.18市口港局（2）支持地方海事部门在内河的应急救援工作。（1）负责长江港口危险货物作业资质认定；

（2）监管港口安全生产、环境保护工作。

3.3.19市气象局

负责抢险救援过程中，有针对性的气象监测和气象3.3.20市水利局 预报工作。

（1）负责对相关河流、水体的应急调水换水工作；

（2）负责提供相关水文资料。3.3.21市食药监局

— 13

— 负责抢险救援过程中使用的药品质量安全。3.3.22市经信委 应；（1）负责协调污染事件处置工业品物资的调拨和紧急供（2）配合相关部门取缔关闭违法排污企业；

（3）组织江苏电信镇江分公司以及各基础电信运营企业，为应急救援提供信息通信保障。

3.3.23市外办

负责应急救援涉外人员的安置和处理，协助做好涉外的信息发布工作。

4.预警和预防机制

4.1预警监测与报告

市各有关部门和各辖市、区人民政府及其相关部门，要按照早发现、早报告、早处置的原则，开展对环境信息、自然灾害预警信息、常规环境监测数据的收集、综合分析、风险评估工作，建立重点区域的环境应急决策支持系统。（1）环境污染事件、生态环境安全事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由环保部门负责；（2）长江船舶、港口污染事件信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控分别由海事、交通部门负责。4.2预警预防

环境污染事件的预警分级与突发环境污染事件分级相一致，共四级，分别用红、橙、黄、蓝色表示。Ⅲ级以上预警由市突发环境污染事件应急中心确认，报请省突发环境污染事件应急中心同意后发布。

4.2.1预警预防措施

收集到的有关信息证明环境污染事件即将发生或者进入预警状态后，事发地人民政府应立即采取以下（1）立即启动应急预案；（2）发布预警公告；

（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，（4）指令环境应急中心成员单位进入应急状态，环发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。措施：

并进行妥善安置；

境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况；（5）针对环境污染事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；

（6）调集环境污染事件应急所需物资和设备，确保4.2.2预警支持系统 应急保障工作。

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—

依托现有的环境监测网络，在全市范围内布设水质监控点，空气质量监控点，设置水质自动监测站，空气自动监测站，长年密切监控全市水质、空气环境质量。建立突发环境污染事件应急处置队伍，强化我市突发环境污染事件应急监测和处置能力建设，配置并完善相应的应急装备。

5.应急响应

5.1分级响应

Ⅲ级环境污染事件由镇江市突发环境污染事件应急中心处置，超出本级应急处置能力时应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

5.2信息报告

环境污染事件责任单位的责任人以及负有监管责任的单位，在发生突发环境污染事件后，应立即向110或12369报警，同时报当地人民政府和上级行政主管部门。报告信息内容应包括事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、污染程度、人员受害等情况，并注意及时续报进展情况。如环境污染事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外籍人士，市有关部门要及时向市外办、台办等部门进行通报。如事件可能影响到市（境）外时，由市政府及时向省政府报告，并通报有关辖市（区）。5.3响应程序

突发环境污染事件发生后，事发地人民政府应立即组织、指挥当地的环境应急工作，并及时将污染情况和应急工作情况上报。市突发环境污染事件应急指挥中心办公室迅速了解污染情况，确定应急响应级别，启动相应级别预案，开展应急处置工作。

5.4指挥协调和紧急处置 5.4.1指挥和协调机制

依照属地为主的原则，事发地人民政府在发生较大环境污染事件时，应立即成立现场应急指挥部，由事发地人民政府的负责同志任总指挥，组织应急中心成员单位和事发责任单位，在现场指挥部统一指挥下，按照各自的预案和处置规程，相互协同，密切配合，共同实施环境应急和紧急处置行动。发生环境污染事件单位要及时、主动向现场指挥部提供应急救援有关的基础资料。环保、安监、交通、水利等有关部门提供事件发生前的相关监管检查资料，供应急指挥机构研究救援和处置方案时参考。

5.4.2指挥协调主要内容

（1）提出现场应急行动原则要求；

（2）派出有关专家和人员参与现场指挥部的应急指（3）协调各级、各专业应急力量实施应急支援行挥工作； 动；

— 17

—

（4）协调受威胁的周边地区危险源的监控工作；

（5）协调建立现场警戒区和交通管制区域，确定重（6）根据现场监测结果，确定被转移、疏散群众（7）及时向省政府、国务院及相关部门报告应急5.5处置措施 点防护区域； 返回时间；

行动的进展情况。

（1）水环境污染事件的处置，按相关水域水环境污（2）危险化学品及废弃化学品污染事件的处置，按染事件应急预案组织实施；

国家环保总局《危险化学品、废弃化学品突发环境事件应急预案》组织实施；

（3）城市光化学烟雾污染事件的处置，按国家环保（4）生物物种安全环境事件的处置，按国家环保总总局《城市光化学烟雾污染事件应急预案》组织实施； 局《生物物种安全环境应急预案》组织实施；

（5）船舶、港口突发污染事件的处置，按《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》组织实施。

5.6应急监测

环境监测组负责组织协调环境污染事件地区环境应急监测工作，综合分析环境污染事件污染变化趋势，并通过专家咨询和讨论的方式，预测并报告环境污染事件的发展情— 18 — 况和污染物的变化情况，作为环境污染事件应急决策的依据。

5.7信息发布

市政府应急指挥中心或市应急办，可利用新闻媒体和新闻发布会等形式，及时向社会发布简要信息，并根据事态发展发布后续核实的情况、政府应对措施和公众防范措施等，并根据事件处置情况进行后续发布工作。由市委宣传部组织协调突发环境事件信息的对外统一发布工作，有关类别环境事件专业主管部门负责提供突发环境事件的有关信息。

任何单位或个人不得公开发布、散布未经市应急工作主管部门和宣传部门核实批准的信息。新闻媒体应当加强舆论引导工作，宣传应急处置科学知识，消除社会恐慌心理，避免误导和新闻炒作。

5.8应急结束

环境污染事件得到控制，紧急情况解除后，市突发环境污染事件应急指挥中心办公室根据应急调查、应急监测结果做出突发环境污染事件应急处置终止报告，报市突发环境污染事件应急指挥中心，决定终止应急状态，转入正常工作。

6.后期处置

6.1善后处置

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—

各级人民政府做好受灾人员的安置工作，组织有关专家对受灾范围进行科学评估，提出补偿和对遭受破坏的生态环境进行恢复的建议。

6.2调查分析

由市突发环境污染事件应急中心办公室牵头调查突发环境污染事件原因，并形成报告，报市突发环境污染事件应急指挥中心审核后发布。

6.3保险

环境污染事件发生后，保险机构在第一时间对事件造成的损失进行评估、审核和确认，根据保险条例进行理赔。7.保障措施

7.1资金保障

根据处置环境污染事件的需要和有关规定，各级财政部门按照分级负担原则为应急处置工作提供必要的资金保障。

7.2通信保障

各级通信管理部门要及时组织有关基础通信运营商，保障环境污染事件处置过程中的通讯畅通。负责突发环境污染事件应急救援的职能部门、专家组、值班电话等内容予以公布，值班电话保持24小时畅通。7.3队伍保障

各级政府应按照应急能力建设相关要求，建立多层次的应急保障队伍。建立环境污染事件应急处置专业队伍，必— 20 — 要时可调用医疗卫生、消防等专业队伍和群众性队伍。加强对各联动单位的组织协调和指导，保障应急工作的有效进行。7.4技术保障

加强先进技术、装备的研究工作；建立科学的应急指挥决策支持系统。实现信息综合集成、分析处理、污染评估的智能化和数字化，确保决策的科学性。建立危险化学品数据库、专家库，确保突发环境污染事件发生后，在预先应对的同时，由专家对化学物品的毒性进行勘查确认、分析危害、对症处置。

7.5安全防护与生活保障

现场监测和处置工作人员在正确、完全配戴好防环境污染事件处置中的医疗救治、疾病预防控制护用具后，方可进入事故现场以确保自身安全。

和卫生监督工作，由市卫生局负责组织实施；救灾款物运送分配、转移安置受灾群众等工作由事发地政府负责组织实施。8.教育培训

通过多种媒体形式，向社会广泛宣传突发环境污染事件应急预案和相关的应急法律法规，让群众正确认识如何应对突发环境污染事件，并公布突发环境污染事件应急值班电话。

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加强对环境污染事件应急管理人员、专业抢险救援队伍等应急专业技术人员的培训，提高应急救援能力。

9.演习演练

选择重点污染源地区开展环境污染事件应急综合演习，切实提高应急处置能力。演习结束后进行评估和总结。

10.奖惩

10.1奖励

在环境污染应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，由其所在单位、上级机关或地方政府给予表彰或者奖励：

（1）出色完成应急处置任务的；

（2）在抢险救援过程中有功，使国家、集体和人（3）对应急救援工作提出重大建议，且实施效果显（4）有其他特殊贡献的。10.2责任追究

在环境污染应急救援工作中有下列行为之一的，按民生命财产免受损失或减少损失的； 著的；

照法律、法规及有关规定，对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分；违反治安管理行为的，由公安机关处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。务的；（1）不按规定制定应急预案，拒绝承担应急准备义— 22 —

（2）不按规定报告、通报事件真实情况，延误处（3）不服从应急指挥部的命令和指挥，在应急响应（4）盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资（5）阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活（6）散布谣言、扰乱社会秩序的；

置时机的；

时临阵脱逃的； 的；

动的；

11.附则（7）有其他危害应急救援工作行为的。

11.1预案管理

本预案由市环保局会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善，报市政府批准后实施。

11.2 解释部门 本预案由市政府办公室负责解释。

11.3预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

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