全市开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动会议讲话

第一篇：全市开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动会议讲话

全市开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动会议讲话

同志们：

11月27日，中央***播出了***县发生的非法猎杀、出售、收购野生动物的报道后，省委、省政府领导高度重视，省委书记***、省长***、省委副书记***分别作出批示，要求有关部门坚决依法查处、严厉打击非法猎杀、出售、收购野生动物的行为，举一反三，切实加强对野生动物的保护。央视相关报道播出后，按照省委、省政府的要求，省林业厅11月28日上午召开专题部署会议，要求严厉查处非法猎捕、经营野生动物案件，全力缉拿犯罪嫌疑人。省森林公安局工作组赶赴一线，开展专项行动。11月28日上午，省委政法委、省综治办、省林业厅、省公安厅、省工商局联合召开全省坚决禁止猎捕野生动物专项工作电视电话会议。省委政法委、省综治办部署，从现在起在全省范围内开展专项行动，严厉打击非法猎杀、出售、收购野生动物的行为，要求各级党委、政法委协调政法部门，形成合力，重拳出击，加快办案；各级综治办要协调相关部门，引导群众自觉保护野生动物，督促有关部门落实保护野生动物的管理措施，从源头上防止非法猎杀、出售、收购野生动物行为的发生；将保护野生动物列入社会管理综合治理目标管理考核范围，对发生破坏野生动物资源严重的地方，坚决实行“一票否决”，并严肃追究相关领导责任。

为贯彻落实好省委、省政府有关指示精神，经市委、市政府研究决定，今天下午在这里召开打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动会议，依法严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪活动，切实保护好我市野生动植物资源。

一．充分认识野生动植物执法保护工作的重要性 根据多年的形势分析，当前正值破坏野生动植物资源违法犯罪高发期。各乡（镇）、街道要充分认识开展专项打击行动的现实意义，结合辖区内违法犯罪动态，加强领导，精心组织，严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动。要突出重点，有的方矢，全力以赴开展好专项打击行动。

二．集中巡护清查野生动物分布区等地

针对盗猎野生动植物现象，各乡（镇）、街道要联合公安、林业、森林公安等部门，以清剿猎枪猎具、查处盗猎行为为重点，组织专门力量，加强对野生动物迁徙繁衍地、活动区域的巡护检查力度，严格监控野生动物资源丰富、盗猎之风盛行的重点地区和进入林区等地的可疑人员，从源头上严防、严打、严治盗猎野生动物现象。要对破坏野生动物资源问题集中、案件多发区域，采取严防死守的非常规措施，全力确保野生动物资源安全，对盗猎行为，一经发现，严厉查处，绝不宽纵，坚决把盗猎野生动物之风彻底打下去。

三．全力加强对重点市场和相关行业的清理整治 各乡（镇）、街道要会同工商、林业、公安、森林公安、邮政等部门，对存在违法收购、运输、出售野生动植物及其制品现象的花鸟、集贸等各类市场、网站论坛和野生动植物及其制品集散地，以及非法加工利用、经营销售和邮递运输野生动植物及其制品的餐饮，工艺品、宠物经销、货运快递等相关行业企业开展“地毯式”的排查清理工作，及时摸排违法犯罪线索，准确掌握违法犯罪动向，严厉查处流通环节的违法犯罪行为，坚决取缔非法加工、经营野生动植物及其制品的市场、商户及窝点，依法查没不法来源的野生动植物及制品，切实斩断盗猎分子运赃销赃的渠道。

四．积极开展保护野生动植物专题宣传教育活动 各乡（镇）、街道及有关部门要立即深入案件常发多发的野生动植物盗猎区、转运地、消费市场及猎枪猎具制造点、经销点等地，组织开展形式多样、声势浩大的专题法制宣传活动，加大对广大干部群众特别是巡护员、林区居民和有关经销商户的宣传教育力度。要将侦破的典型案件公之于众，以案说法，大力宣传我国野生动植物保护法律法规，警示和震慑违法犯罪行为，切实增强社会公众的生态保护意识。要充分发挥舆论监督作用，向社会公布举报电话、邮箱等，鼓励广大群众检举揭发违法犯罪线索，并协调新闻媒体，对执法工作和打击行动的成果及时进行宣传报道，表明坚决打击破坏野生动植物资源违法犯罪的态度，努力营造良好的舆论氛围。

五．下步工作几点要求：

1.林业主管部门要以此为警示，吸取教训，举一反三，切实加强野生动植物保护管理。要全面清查辖区内的集贸市场、餐馆、酒店以及野生动植物驯养繁殖场所，对野生动植物重点分布区进行定期巡查，从重从严打击非法猎杀、收购、运输、出售野生动植物的各类违法犯罪活动，坚决杜绝非法猎捕、盗挖野生动植物的犯罪行为再次发生。

2.公安部门采取有力措施，严厉打击涉枪违法犯罪活动，全面加强枪支弹药管理。全市各级公安机关集中时间、集中力量全力开展清查收缴行动，不放过任何一个可疑人物，坚决消除死角死面；全力开展隐患排查整治行动，坚决铲除滋生涉枪违法犯罪的源头隐患；全力开展涉枪案件的侦破工作，对所有涉枪案件，逐条线索落实专人盯办。

3.林业、公安、工商等相关部门组成联合执法组，对涉事的野生动植物收购点、非法经营餐馆依法进行查封，对在逃的涉嫌非法捕猎人员要全力组织抓捕。公安部门牵头在全市范围内开展收缴非法捕猎工具的专项行动。同时，在媒体公布举报电话，动员社会力量进行监督，并将加强野生动植物保护的有关法律规定以政府通告的形式印发全市，由乡镇组织干部上门上户发放。

同志们，保护野生动植物，就是保护人类自身，充分认识保护野生动植物资源在生态文明建设中的主要作用，切实加强对破坏野生动植物资源违法犯罪行为的专项打击和综合治理，确保我市森林资源和生态环境安全。

第二篇：全市开展打击破坏野生动植物资源违法犯罪专项行动会议讲话

全市开展打击破坏野生动植物资源违法犯

罪专项行动会议讲话

同志们：

11月27日，中央***播出了***县发生的非法猎杀、出售、收购野生动物的报道后，省委、省政府领导高度重视，省委书记***、省长***、省委副书记***分别作出批示，要求有关部门坚决依法查处、严厉打击非法猎杀、出售、收购野生动物的行为，举一反三，切实加强对野生动物的保护。央视相关报道播出后，按照省委、省政府的要求，省林业厅11月28日上午召开专题部署会议，要求严厉查处非法猎捕、经营野生动物案件，全力缉拿犯罪嫌疑人。省森林公安局工作组赶赴一线，开展专项行动。11月28日上午，省委政法委、省综治办、省林业厅、省公安厅、省工商局联合召开全省坚决禁止猎捕野生动物专项工作电视电话会议。省委政法委、省综治办部署，从现在起在全省范围内开展专项行动，严厉打击非法猎杀、出售、收购野生动物的行为，要求各级党委、政法委协调政法部门，形成合力，重拳出击，加快办案；各级综治办要协调相关部门，引导群众自觉保护野生动物，督促有关部门落实保护野生动物的管理措施，从源头上防止非法猎杀、出售、收购野生动物行为的发生；将保护野生动物列入社会管理综合治理目标管理考核范围，对发生破坏野生动物资源严重的地方，坚决实行“一票否决”，并严肃追究相关领导责任。

为贯彻落实好省委、省政府有关指示精神，经市委、市政府研究决定，今天下午在这里召开打击破坏野生动植物资

源违法犯罪专项行动会议，依法严厉打击破坏野生动植物资源的违法犯罪活动，切实保护好我市野生动植物资源。

一．充分认识野生动植物执法保护工作的重要性

根据多年的形势分析，当前正值破坏野生动植物资源违法犯罪高发期。各乡（镇）、街道要充分认识开展专项打击行动的现实意义，结合辖区内违法犯罪动态，加强领导，精心组织，严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪活动。要突出重点，有的方矢，全力以赴开展好专项打击行动。

二．集中巡护清查野生动物分布区等地

针对盗猎野生动植物现象，各乡（镇）、街道要联合公安、林业、森林公安等部门，以清剿猎枪猎具、查处盗猎行为为重点，组织专门力量，加强对野生动物迁徙繁衍地、活动区域的巡护检查力度，严格监控野生动物资源丰富、盗猎之风盛行的重点地区和进入林区等地的可疑人员，从源头上严防、严打、严治盗猎野生动物现象。要对破坏野生动物资源问题集中、案件多发区域，采取严防死守的非常规措施，全力确保野生动物资源安全，对盗猎行为，一经发现，严厉查处，绝不宽纵，坚决把盗猎野生动物之风彻底打下去。

三．全力加强对重点市场和相关行业的清理整治

各乡（镇）、街道要会同工商、林业、公安、森林公安、邮政等部门，对存在违法收购、运输、出售野生动植物及其制品现象的花鸟、集贸等各类市场、网站论坛和野生动植物及其制品集散地，以及非法加工利用、经营销售和邮递运输野生动植物及其制品的餐饮，工艺品、宠物经销、货运快递等相关行业企业开展“地毯式”的排查清理工作，及时摸排违法犯罪线索，准确掌握违法犯罪动向，严厉查处流通环节的违法犯罪行为，坚决取缔非法加工、经营野生动植物及其制品的市场、商户及窝点，依法查没不法来源的野生动植物及制品，切实斩断盗猎分子运赃销赃的渠道。

四．积极开展保护野生动植物专题宣传教育活动

各乡（镇）、街道及有关部门要立即深入案件常发多发的野生动植物盗猎区、转运地、消费市场及猎枪猎具制造点、经销点等地，组织开展形式多样、声势浩大的专题法制宣传活动，加大对广大干部群众特别是巡护员、林区居民和有关经销商户的宣传教育力度。要将侦破的典型案件公之于众，以案说法，大力宣传我国野生动植物保护法律法规，警示和震慑违法犯罪行为，切实增强社会公众的生态保护意识。要充分发挥舆论监督作用，向社会公布举报电话、邮箱等，鼓励广大群众检举揭发违法犯罪线索，并协调新闻媒体，对执法工作和打击行动的成果及时进行宣传报道，表明坚决打击破坏野生动植物资源违法犯罪的态度，努力营造良好的舆论氛围。

五．下步工作几点要求：

1.林业主管部门要以此为警示，吸取教训，举一反三，切实加强野生动植物保护管理。要全面清查辖区内的集贸市场、餐馆、酒店以及野生动植物驯养繁殖场所，对野生动植物重点分布区进行定期巡查，从重从严打击非法猎杀、收购、运输、出售野生动植物的各类违法犯罪活动，坚决杜绝非法猎捕、盗挖野生动植物的犯罪行为再次发生。

2.公安部门采取有力措施，严厉打击涉枪违法犯罪活动，全面加强枪支弹药管理。全市各级公安机关集中时间、集中力量全力开展清查收缴行动，不放过任何一个可疑人

物，坚决消除死角死面；全力开展隐患排查整治行动，坚决铲除滋生涉枪违法犯罪的源头隐患；全力开展涉枪案件的侦破工作，对所有涉枪案件，逐条线索落实专人盯办。

3.林业、公安、工商等相关部门组成联合执法组，对涉事的野生动植物收购点、非法经营餐馆依法进行查封，对在逃的涉嫌非法捕猎人员要全力组织抓捕。公安部门牵头在全市范围内开展收缴非法捕猎工具的专项行动。同时，在媒体公布举报电话，动员社会力量进行监督，并将加强野生动植物保护的有关法律规定以政府通告的形式印发全市，由乡镇组织干部上门上户发放。

同志们，保护野生动植物，就是保护人类自身，充分认识保护野生动植物资源在生态文明建设中的主要作用，切实加强对破坏野生动植物资源违法犯罪行为的专项打击和综合治理，确保我市森林资源和生态环境安全。

第三篇：全县打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪专项行动工作方案

一、指导思想

二、目标任务

三、组织机构

为加强对专项行动的组织领导，县政府成立专项行动工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

领导小组下设三个督导组和办公室。

（二）东路督导组：由何恩恩任组长，雷向阳任副组长，卢根良、宋书堂、森林公安局两名干警为成员，负责督导高耀镇、三要镇、灵口镇、景村镇、古城镇、柏峪寺镇以及古城林场、古城林派所的专项行动。

（三）北路督导组：由刘辉任组长，张建军任副组长，高新民、森林公安局两名干警为成员，负责督导寺耳镇、巡检镇、石坡镇、石门镇、麻坪镇、城关街道办事处以及石坡林场和兑山林派所、巡检林派所的专项行动。

督导组的主要职责：督促指导协调各单位专项行动的开展，协助各单位解决专项行动中的困难和问题，协调镇（办）农业综合服务站、林场和林派所案件的办理，掌握汇总各单位专项行动的成果并向县林业局报告。

专项行动领导小组办公室设在林业局林政股，由杨会明任办公室主任，负责专项行动实施方案的制定，传达专项行动领导小组的安排部署和要求，收集、汇总并上报各单位专项行动开展情况。

四、工作重点

（一）清理整治的重点区域

1．2015年凭证采伐及其他林木采伐点；

2．木材经营加工厂（点）；

3．高速公路、省道、洛河等主要河流两侧，秦岭、莽岭主梁两侧非法采石、采矿、挖沙场等作业点；

4．国、省重点保护野生动物的栖息地；

5．野生动物驯养繁殖、经营加工场所；

6．非法经营野生动物的餐馆、酒店、集贸市场等场所；

7．主要入山路口。

（二）打击处理的重点行为

1．盗伐、滥伐林木加工木屑，非法收购、运输、经营加工木材等行为；

2．在林区擅自野外用火、放火烧毁森林等行为；

3．使用“电猫”、“猎套”、“投毒”等禁用的工具和方法非法猎杀野生动物，非法收购、运输、出售野生动物及其制品等行为；

4．非法采伐、毁坏珍贵植物，非法经营加工珍贵植物制品等行为；

5．非法占用林地开矿、采石、挖沙、取土、修路，破坏生态环境等行为。

五．工作步骤

（一）工作准备阶段：2016年1月1日至2016年1月15日

（二）打击整治阶段：2016年1月16日至2016年4月30日

（三）巩固提升阶段：2016年5月1日至2016年5月10日

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。此次严打整治专项行动是县政府统一安排的一次专项行动，各镇（办）、各有关部门要高度重视，精心组织，把本次专项行动作为当前林业工作一项重要任务，一把手要亲自抓，要细化工作责任，突出工作重点，落实工作措施，形成工作合力，确保专项行动顺利开展。

自专项行动开始之日起，各镇（办）、各林场每月5日前向县领导小组办公室汇总上报一次专项行动情况，重大进展情况及大要案件随时上报。各镇（办），各有关部门务于2016年5月20日前向县林业局上报专项行动工作总结。

第四篇：开展打击涉医违法犯罪专项行动工作总结

临武县开展打击涉医违法犯罪专项行动工作总结

为认真贯彻落实《关于印发郴州市维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动实施方案的通知》（郴卫函【2014】76号）精神，维护医疗秩序，建立和谐医患关系，切实保障广大人民群众的利益，确保医疗人员、就诊患者的安全，构建稳定的医疗环境，我县积极组织开展专项活动，现就将有关情况总结如下：

一、提高认识，加强领导。制定并下发了《关于印发〈临武县维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动实施方案〉的通知》。成立了临武县处理医疗事故和医患纠纷等涉医问题专项工作组，由分管县长任组长，相关单位负责人为成员，明确领导小组下设办公室,挂靠在县卫生局，明确了专人负责医患纠纷的预防和处理工作。

二、抓专项行动开展。按照市卫生局、市综治委《关于印发〈关于全市维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动的实施方案〉的通知》（郴卫函 [2014]76号）文件精神，我县于4月底召开了全县维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动动员大会，安排布置排查、调处、治理工作。在开展集中治理专项行动期间，全县共发生13起医患纠纷。现都已依法依规处置。

三、抓部门联动预防。督促各医疗机构制定具体措施，严格管理，从源头上确保医疗质量和医疗安全，改善服务水平，健全监督机制，不断提升患者的满意度。综治、宣传、卫生、公安、司法、民政、工商各部门认真履行职责，相互配合，形成了工作合力。各职能部门对各自职责范围内的问题，做到了积极主动、认真负责，有问题做到及时、迅速解决，坚持预防为主，努力营造平安、和谐的就医环境。

四、抓好典型带动。结合我县实际，在全县开展了“构建和谐医患关系、创建和谐平安医院”专项活动。一是抓宣传发动，着力营造和谐医患关系氛围。以综治宣传月活动为契机，组织医务人员利用赶集日摆摊设点，接受群众咨询，开展创建平安医院宣传活动；在全县实行院务公开制度，及时公布医疗服务信息，增强医疗服务的透明度，确保患者的知情权和选择权。二是抓治安防范，着力强化和谐医患关系职责。在二级医疗机构设立警务室和医患纠纷调解工作室，完善了视频监控系统，不断提高物防、人防、技防水平，努力构建“打、防、控”相结合的立体式治安防范体系。三是抓好医疗机构的管理，着力夯实和谐医患关系基础。要求医务人员切实做到“四心”，即：爱心、诚心、细心、贴心；切实做到“五主动”，即：主动关心帮忙体贴病人、主动耐心安慰病人、主动热情接待新老病人、主动巡视病房、主动相送出院病人；切实做到“六个多一句”，即：入院时多介绍一句、操作时多说明一句、日常生活中多问候一句、治疗前多解释一句、治疗后多安慰一句、出院时多关照一句；同时开展“党员示范岗”、“巾帼英模示范岗”、“青年文明示范岗”等争先创优活动。四是抓医患纠纷调处，着力维护和谐医患关系大局。到目前为止，全县共发生13起医患纠纷，在县卫生局的努力工作下得到了有效调处。五是抓规范制度，着力推进和谐医患关系发展。健全了医患纠纷评估体系，建立了医院管理长效机制。

五、抓实督导检查。县综治委成立了督导组。每月召开一次督导组调度会，协调解决突出问题，并安排专项组赴医患纠纷突出的地方，开展深入督查，确保排查、治理工作顺利开展。对医患纠纷化解不力造成严重后果的，对负有责任的单位和部门视情节实行限期整改、或黄牌警告、或一票否决，并严肃查究相关单位和直接责任人的责任。

医患关系的构建关乎社会和谐，责任十分重大，我县深入贯彻上级指示精神，结合自身实际，做了大量工作，但离上级的要求还有一定差距。在今后的工作中，我们将继续按照上级要求，不断创新方法，努力将此项工作抓实、抓好，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

2014年10月5日

第五篇：打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案

***打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案

为全面加强和规范我*公共娱乐服务经营场所的管理，从根本上治理娱乐服务经营场所“黄赌毒”问题，为***创造一个平安、和谐的社会环境，根据*委、*政府关于打击查处“黄赌毒”违法犯罪专项行动有关指示精神，结合我*实际，*委、*政府决定从现在起至今年底，在全*范围内开展整治公共娱乐服务经营场所“黄赌毒”等突出问题专项行动。具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，以***为契机，以保平安为重点，构建“和谐平安**”，为***营造良好的社会环境。

二、组织领导

为加强对专项行动各项工作的组织领导，成立由***任组长，*公安分局副局长***、*工商局副局长、*市场安全监管局**等任组员的领导小组。领导小组办公室设在***，由***兼任办公室主任，***兼任办公室副主任，成员有***、***，负责统筹、指挥、协调、督导此次专项整治行动工作。

三、整治重点和内容

（一）歌舞娱乐场所（含酒城酒吧）：重点整治营利性陪侍活动、容留组织妇女卖淫活动、跳脱衣舞活动、吸毒贩 毒违法犯罪活动，以及超时经营等问题。

（二）桑拿（沐足）按摩场所：重点整治容留组织妇女卖淫、违规设臵硬件设施、无证照经营或利用其他场所变相经营桑拿按摩项目等问题。

（三）电子游戏游艺娱乐场所：重点整治赌博及摆放未经文化广电新闻出版部门审核张贴标签的违禁机型机种、接待未成年人及超时经营、无证照经营行为等问题。

（四）网吧：重点整治黑网吧及违反国务院《互联网上网服务场所管理条例》的各类违法违规经营行为。

四、步骤安排

（一）动员部署阶段（*月*日至*月*日）。*月*日参加*统一组织的动员部署会议，制定《***打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案》；*月*日***组织公安、工商、市场安全监督管理等职能部门召开动员部署会，传达上级会议精神，对*打击“黄赌毒”违法犯罪专项行动进行动员部署；各**、各部门分别制订工作方案，明确行动目标，做好相关准备。

（二）清查整治阶段（*月*日至*月*日）。对娱乐服务场所及其他场所“黄赌毒”问题开展集中打击整治，抓重点、打挑头，以打击开路，促管理落实。

为迅速掀起这次专项整治行动的高潮，*委、*政府决定*月*日至*日为全*统一行动时间。其中*月*日，全*组织开展歌舞娱乐场所集中清查整治统一行动；*月*日，全*组织 开展桑拿、沐足按摩场所集中清查整治统一行动；*月*日，全*组织开展网吧经营场所集中清查整治统一行动。上述三次统一行动由***牵头，各***自行组织，相关职能部门共同参与。行动期间，***将组织*直相关部门组成工作组进行交叉检查督导，***将深入各***进行检查督导。全*第一次统一行动情况请各***于*月*日前报***。

（三）重点防控阶段（*月*日至*月*日）。各***、各部门要在巩固前一阶段专项治理行动成果的基础上，紧紧围绕“平安**”这一目标，持续高压打击整治遏制娱乐服务场所“黄赌毒”违法犯罪活动，全力以赴确保我*在***重点防控期内社会大局稳定，治安秩序良好。

（四）巩固提高阶段（*月*日至*月*日）。各***、各部门要认真总结经验和做法，研究制定加强和规范娱乐服务场所管理的长效工作机制，不松动、不麻痹、不手软，严防“黄赌毒”活动死灰复燃，巩固整治成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为确保此次专项整治行动取得实效，*政府专门成立了整治公共娱乐服务经营场所涉黄涉赌涉毒问题专项工作领导小组，各***、各部门要参照**的做法，成立相应的领导及办公机构，制定详细的工作方案，全力统筹推进专项整治行动工作的开展。各***、各部门开展专项整治情况要及时上报***。

（二）明确部门职责。各有关职能部门既要明确职责分工，又要加强协作配合，充分发挥整体作战效能，从而形成齐抓共管，综合治理的工作格局。

综治部门：负责组织开展专项行动，及时协调解决部门职能交叉、相互推诿等问题；牵头建立健全部门联席会议制度；定期组织开展联合执法行动；制定综治考评细则，监督各部门专项行动期间各项工作措施的落实。

纪检监察部门：发挥监督作用，对专项行动期间组织不力，措施软弱致专项行动效果不明显的，或出现失职、渎职行为的，积极介入并依法严肃处理涉案责任人。

公安部门：严格执行《娱乐场所管理条例》等有关规定，进一步完善娱乐服务场所备案登记制度，加强对歌舞娱乐、电子游戏游艺、桑拿按摩、沐足按摩、酒城酒吧和网吧等公共娱乐服务经营场所的日常治安检查，严肃查处违法违规经营行为，严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动。

文化部门：切实加强娱乐场所和网吧日常管理，认真检查电子游戏游艺经营场所的机型、机种和电路板是否符合国家规定，娱乐场所及网吧经营场所是否持有合法经营许可证；严格娱乐服务场所文化演出审批，杜绝涉黄表演活动；依法查处娱乐场所超时经营、违规接纳未成年人违法行为；依法取缔未经审批擅自经营的娱乐场所；对公安机关或其他职能部门查处后致函提请或建议吊销其文化经营许可证的，及时依法办理，不能吊销的，书面予以复函，并报告当地综治和监察部门。

工商部门：发挥市场监督巡查的职能作用，依法查处取缔无证照经营的公共娱乐服务场所，特别是“黑网吧”。对公安机关及其他职能部门查处后建议取缔或注销其经营资格的，及时依法予以办理，不能处理的书面予以复函，并报告当地综治和监察部门。

其他相关部门：在综治部门的统一组织协调下，根据本部门的工作实际，各司其职、各负其责、积极参与、全力配合开展专项整治工作。

（三）加强宣传引导。专项整治行动期间，各**、各部门要加大宣传力度，通过及时有效的宣传，一方面引起社会各界的重视和支持；另一方面向社会表明党委、政府整治的决心和态度；同时，通过曝光一些典型案例和违规经营场所，起到教育群众，震慑违法犯罪的作用。各**、各部门要在这次专项整治行动期间，加强与媒体的联系，在每个阶段开展专项检查和清查行动时，邀请新闻媒体参加，通过媒体随队作战、采访和报道，真实客观反映我*开展专项整治的工作情况，并通过媒体的力量，发动社会各界和人民群众积极参与，调动群众举报“黄赌毒”违法犯罪活动的积极性，打一场“黄赌毒”的人民战争。

（四）暂停受理发放证照。专项整治行动期间，各**、各部门一方面要对现有证照齐全的经营场所逐一进行全面检查，严格对照标准和规范要求，彻底整改存在的问题；另一方面要依法查封取缔无牌无证的经营场所，维护正常的经营秩序；三是从*月*开始至今年底，全*一律暂停歌舞娱乐场所、酒城酒吧、电子游戏游艺娱乐场所、桑拿、沐足按摩场所等公共服务经营场所的开业申请。

六、建立公共娱乐服务经营场所管理长效机制

（一）政府主导，科学规划，合理布局。公共娱乐服务经营场所的发展需要科学规划、合理布局，才能避免盲目、无序发展和恶性竞争带来的种种社会问题，才能让人民群众真正享受到娱乐服务行业发展带来的实惠和丰富多彩的文化娱乐生活。所以，各职能部门要结合当地的实际情况，认真做好规划，不要盲目发牌和审批。

（二）完善工作制度，形成公共娱乐服务经营场所齐抓共管的综治局面。公共娱乐服务经营场所管理涉及文化、公安、工商等多个职能部门，各有关职能部门要密切配合，建立所、健全相关工作制度：

1、开业审批报备制度。当前，娱乐场桑拿按摩场所、网吧经营场所的开业审批涉及文广新及工商部门，今后，文广新、公安、工商等部门，必须建立开业审批报备制度，部门间每月互通一次开业审核审批及经营场所变化情况，以便及时掌握管理范围内娱乐服务经营场所的数量和变化情况，从而更好地、有针对性的开展执法检 查等日常管理工作。

2、信息通报制度。各职能部门之间要及时通报本部门某时间段内执法检查情况和查处结果，促请其他管理部门采取相应措施，工作互动，优势互补。

3、联合执法制度。各有关职能部门要相互支持，相互配合，定期或不定期组织开展联合执法行动，共同查处解决娱乐服务经营场所存在的问题，提高行政管理的效能。

4、联席会议制度。由**部门牵头，建立实施公共娱乐服务经营场所管理联席会议制度，协调解决管理工作中出现的问题。

（三）加强公共娱乐服务经营场所管理综治考核工作，落实责任追究。要严格执行《**委、**政府〈关于追究领导干部在扫除“黄、赌、毒”工作中失职、渎职责任的暂行规定〉》的规定，今后，各级**部门将把各**、各**成员单位管理和整治公共娱乐服务经营场所工作作为社会治安综合治理工作的重要内容，成绩显著的单位和个人予以表彰奖励，对工作不落实、公共娱乐服务经营场所专项治理和日常管理工作开展不力，辖区经营场所“黄赌毒”活动泛滥，“黑网吧”问题突出，无证照经营现象得不到有效根治的地区和部门的领导实行综治“一票否决”。对因行政审批、监管职责不落实而导致公共娱乐服务场所秩序混乱或发生重大治安灾害事故引起社会和群众强烈不满的，以及充当公共娱乐服务经营场所“保护伞”，为违法犯罪人员通风报信，包庇纵容违法犯罪的，纪检监察部门要主动介入，深查深究，逐 级追究渎职部门和人员责任；涉嫌犯罪的移交司法部门依法处理，决不手软，做到“动真格，有压力，见成效”。