第一篇:检察院打击破坏森林资源专项行动工作总结
检察院打击破坏森林资源专项行动
工作总结
“>检察院打击破坏森林资源专项行动工作总结2007-02-06 09:53:2
3为认真贯彻落实最高人民检察院、国家林业局、公安部联合召开的打击破坏森林资源专项行动电视电话会议精神,严厉打击各种破坏森林资源的违法活动。根据黑龙江省人民检察院林区分院以黑林检发〔〕号文件下发的《关于切实抓好打击破坏森林资源专项行动的通知》要求,我院自××年月日开始至月日结束,在本地区利用二个月的时间,组织开展打击破坏森林资源的专项行动。由于宣传动员到位,工作安排周密,组织措施得当,使这次专项行动取得明显成效。现对这次专项打击行动的开展
情况总结如下:
一、我院打击破坏森林资源专项行动开展情况及取得的成果
我院根据上级会议精神和林区分院对专项打击行动的要求,结合本地区森林资源管理面临的形势,制定出开展打击破坏森林资源专项行动方案。并在整个活动期间严格按照方案开展这项工作:
⒈加强领导,精心组织。一把手亲自挂帅,把专项行动作为检察机关当前一项十分重要工作来抓实抓牢,指定由侦查监督科负责专项行动的日常工作,综合情况,协调关系,排难解疑,保证了开展打击破坏森林资源专项行动的实效。
⒉加强宣传。广泛发动群众,设立了举报箱,为人民群众举报各种犯罪线索提供了便利条件,对本地区的破坏森林资源违法案件在电视上曝光,形成了良好的舆论氛围,达到了警示教育林区群众增强护林守法意识的作用。
⒊调查清理。主管检察长亲自带领侦查监督科的干警,并会同渎职侵权检察局的同志,深入到林业局林政、资源、公安机关对××年以来办理的有关违法占用林地、毁林开荒、超限额采伐、盗伐林木、滥伐林木、非法收购经营加工和非法运输木材、乱捕滥猎和非法收购、倒买倒卖野生动物等破坏森林资源的现行案件的查处情况。对是否存在积压案件进行了清理排查。没有发现执法部门在办理涉林案件中的违法、渎职现象。
⒋集中打击。在开展打击破坏森林资源专项行动期间,各执法部门通力协作,密切配合,共查处破坏森林资源案件件,件案件全部结案,行政处罚违法人员人。收缴木材立方米,收缴非法捕鱼的电鱼设备台,鱼网余片,挽回经济损失余元。严厉打击了破坏森林资源违法犯罪活动。
二、此次专项行动开展中存在的不足
虽然这次专项行动工作已经结束,但回顾整改行动工作的开展情况,感到这次行动在打击力度、宣传发动程度、仍然存在一些不足之处。
⒈对开展打击破坏森林资源专项行动的重要性和必要性的认识不足。认为打击破坏森林资源犯罪活动是林区政法系统的日常性工作,没有必要搞专项打击行动。另外,本辖区交通闭塞,居民身份单一,加之当地林业主管部门近几年对森林资源管理的力度也比较大。因此,近半年来没有发生大的破坏森林资源案件。
⒉宣传发动的面还不够广,清查的效果不明显。由于宣传发动的方法和次数的原因,在此次行动中我们没有得到有价值的群众举报线索,从而影响了我们对前期在破坏森林资源犯罪案件的清查效果。我们今后要注意加强这方面的工作。
三、下步工作打算
⒈认真总结此次专项打击活动工作情况,进一步加深对林区开展严厉打
击破坏森林资源犯罪活动重要性、艰巨性和长期性的认识。虽然这次专项行动已经结束,但我们应当清醒地认识到,破坏森林资源的行为在本地区还没有得到根本的遏制,破坏森林资源的许多因素和隐患依然存在,违法犯罪案件随时可能发生。所以,我们必须提高警惕,坚决克服麻痹思想,真正把此项工作列入日事日程,作到常抓不懈。
⒉加大打击力度,明确打击重点。要与公安、林政、资源等部门加强配合,对本辖区破坏森林资源犯罪活动始终保持严厉打击的高压态势,给不法分子造成巨大的畏惧心理。切实做到依法保护森林资源的安全。
⒊加强制度建设,采取积极预防措施。针对在专项活动反映出的有关森林资源管理方面以及在办理破坏森林资源案件中存在的一些问题和不足,要向有关部门提出建议,进一步加强和完善对森林资源的管理。建立有效的监督制约机制,极大程度地杜绝和减少严重破坏
森林资源犯罪案件的发生。
××林区人民检察院
二五年六月二十日
第二篇:开展“打击破坏森林资源专项行动”先进材料
保持高压态势 确保专项行动取得实效
—开展“打击破坏森林资源专项行动”先进材料
2005年4月1日至6月20日,一场旨在打击破坏森林资源专项行动全面展开,我市公安局森林分局刑警大队按照上级主管部门的安排部署,在市委、市政府高度重视和市林业局、市公安局的支持配合下,我分局刑警大队加大打击力度,全体民警共同努力,以高度的使命感和责任心投入到专项行动中来,重点打击毁林开荒、超限额采伐、盗伐林木、滥伐林木、非法收购经营加工和非法运输木材、乱捕滥猎和非法倒卖野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源行为。刑警大队组成精干专案组,集中力量侦破群众反映强烈、影响恶劣的案件,取得赫赫战绩,受到社会各界的高度评价。
一、认清形势、强化领导、确保专项行动取得实效 打击破坏森林资源专项行动是国家林业局、公安部充分运用保持共产党员先进性教育成果,着力解决当前森林资源保护中突出问题的一项重要主题实践活动。在市委、市政府的高度重视和正确领导下,在有关部门的大力支持和社会各界积极参与下,我市加快了林业生态市建设步伐,加强了森林资源管护,生态建设和发展取得了显著成效,造林面积、森林蓄积量持续增长,为改善我市投资环境,促进全市社会经济高速发展发挥了积极作用。但当前我市森林资源保护管理面临的形势不容乐观,违法运输和
行动期间,刑警大队深入基层督查、指导相关案件的侦破,并直接查处重大、典型、督办的案件,如侦破省局督办的佛冈县黄花滴水岩特大滥伐生态公益林案,刑警大队全体民警通过精心组织,周密部署,齐心协力,缜密侦查,一举破获这起特大滥伐生态公益林案。
三、大造专项行动严打声势,做好打击破坏森林资源专项行动的宣传工作。
宣传是做好专项行动的前提和基础,刑警大队把日常案件查处工作与宣传工作相结合,并确定专人负责。为此,在专项行动中大张旗鼓地向群众宣传林业法律、法规,号召群众积极主动检举揭发违法犯罪行为,发动群众参与专项行动,造成强大的严打声势。同时,积极与新闻媒体联系,通过电视、报纸等,并向群众派发宣传单,大力宣传专项行动战况、战果,宣传政府和林业部门整治破坏森林资源、维护林区治安秩序的态度和决心,宣传森林公安的工作。使社会各界认识到保护森林资源的重要性和迫切性。树立了人是森林资源的最大受益者,也是最大的破坏者,真正杜绝破坏森林资源的行为,增强保护森林资源意识。刑警大队特设立举报电话,热情欢迎社会各界人士向森林公安机关举报破坏森林资源的违法犯罪行为。此项行动受到社会各界的一致好评。
“保护森林,就是保护我们自己”,清远市公安局森林分局刑警大队民警始终恪守“以林为业、以警为荣”的工作誓言,积
第三篇:莲花山乡开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治工作方案(推荐)
莲花山乡开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项
整治活动工作方案
为进一步加强森林资源保护和管理,维护林业秩序持续稳定,保障国家森林公园顺利建设,按照中国共产党鄱阳县委员会:鄱字[2012]19号,关于印发《关于开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动工作方案》的通知要求,经乡党委、乡政府研究,决定在全乡范围内开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动,特制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,以规范森林资源管理秩序为目标,严厉打击非法采伐、非法收购、非法加工、非法运输木材和非法采挖珍贵树木等各种破坏森林资源的违法犯罪行为,通过建章立制,落实长效管理机制,促进森林资源可持续发展和利用,维护林区和谐稳定,促进国家森林公园建设。
二、目标任务
围绕“什么问题突出,就整治什么问题,哪里林业秩序混乱,就整治到哪里”的工作要求,进一步落实管护责任。侦破一批破坏森林资源的违法犯罪案件,关停一批违法经营的加工单位,建立一套林政管理长效机制,真正把山场源头管住、运输漏洞堵住,加工环节盯住,确保我乡森林资源安全、林业秩序稳定和生态建设顺利进行。
三、整治重点
1、严厉打击非法采伐的违法犯罪行为。包括:(1)无证采伐的违法犯罪行为;(2)超采伐证规定的内容(数量、树种、时间、地点、四至及采伐强度等)进行采伐的违法犯罪行为等。
2、严厉打击非法收购、加工木材的违法犯罪行为。包括:(1)无证收购、加工木材的违法犯罪行为;(2)虽经批准设立但存在非法收购、加工无合法来源木材及超许可范围经营加工的违法犯罪行为;(3)非法收购、加工阔叶树的违法犯罪行为等。
3、严厉打击非法运输木材的违法犯罪行为。包括:(1)无证运输木材的违法犯罪行为;(2)货、证不相符的违法犯罪行为;(3)买卖或变相买卖木材运输证的违法犯罪行为等。
4、需要重点整治的其它各种破坏森林资源的违法犯罪行为。
四、组织领导
为加强打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动的领导,乡成立开展打击森林资源违法犯罪行为专项整治活动领导小组,具体组成人员如下:
组
长:邹明水(乡长)副组长:罗延寿(垦殖场场长)
万盛想(纪检书记)黄梦华(党委委员)王
军(副乡长)
成员:吴文华、程贤伍、胡
军、潘
华、王武松、包立国、2
王得民、李志坚、王全福、李新坤。
领导小组下设办公室,办公室设在便民办公室办公,由王军兼任办公室主任,负责本乡专项整治活动的具体工作。
五、工作步骤
专项整治活动时间为2012年6月15日至2012年9月15日,分四个阶段组织实施。
(一)宣传发动阶段(6月15日至6月25日)
成立全乡打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动领导小组,研究制定《莲花山乡开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动工作方案》,召开全乡打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动动员大会,部署专项整治工作。在媒体上发布专项整治活动公告,公布举报电话,听取群众意见。张贴宣传标语、散发宣传资料、出动宣传车等方式加强宣传。
(二)调查摸底阶段(6月26日至7月5日)
配合县整治组成员下到各村委会(分场),摸清实情建立整治台账。
1、按本方案附表1《鄱阳县非法采伐林木案件调查摸底登记表》要求,对各村委会(分场)内的非法采伐情况,重点是近年来砍伐面积较大的非法采伐情况摸清底细。
2、按照附表2《鄱阳县未经批准设立木材经营(加工)单位调查摸底登记表》的要求对无证非法收购、加工木材的单位进行详细的摸底。
3、按照附表3《鄱阳县经批准设立木材经营(加工)单位调查摸底登记表》的要求对经批准设立的木材加工单位进行详细摸底,掌握其中存在的非法收购、加工木材的详细情况。
通过调查汇总,将附表
1、附表
2、附表3于7月5日前报县整治活动综合协调组办公室。
调查摸底阶段,要进一步对调查摸底对象做好整治活动的政策宣传工作。
(三)集中整治阶段(7月6日至8月31日)
1、主动整改阶段(7月6日至7月25日)
进一步向非法采伐当事人,无证收购、加工木材当事人,虽经批准设立但存在非法收购、加工行为的单位宣传林政管理政策法规及本次专项整治活动有关规定。
(1)自本方案发布之日起,一律停止一切非法采伐、非法收购、非法运输、非法加工木材和非法采挖珍贵树木等各种破坏森林资源的违法犯罪行为;
(2)动员有破坏森林资源、扰乱林政管理秩序的违法犯罪活动行为的当事人主动交代违法犯罪事实,对能主动交代问题的当事人的违法犯罪行为,可适当依法从轻处理,如违法情节轻微的,可免予追究相关责任。
(3)动员本乡内的无证收购、加工木单位主动拆除一切基础设施和加工设备。
(4)督促本乡内的虽经批准设立但存在非法收购、加工无合法4
来源木材的单位或原材料收购台账、木材运输证登记台账、产成品销售台账不健全的单位,按管理规定整改到位,坚决杜绝一切形式的非法收购、加工阔叶树的行为。
(5)能够主动拆除基础设施和加工设备的无证收购、加工木材单位以及经批准设立但存在非法收购、加工无合法来源木材及超许可范围经营加工的行为或木材加工三项台账不健全的单位,能按要求整改到位的,其库存的无合法来源的原材和半成品,由当事人向整治组上报存量,经整治组现场勘验后,提请整治活动领导小组研究,在法律法规许可的范围内,对其处理存货在运输、销售方面提供便利条件。
2、集中打击阶段(7月26日至8月31日)
集中力量重点打击在自我整改阶段拒不改正甚至顶风作案的破坏森林资源的一切违法犯罪行为,重点打击如下几种行为:
(1)群众反映强烈的、砍伐面积较大的非法采伐林木的违法犯罪行为;
(2)本方案发布之日后出现的非法采伐林木的一切违法犯罪行为;
(3)本方案发布之日后出现的非法运输木材(包括无证、买卖运输证、货证不符等情况)的违法犯罪行为;
(4)未停止无证非法收购、加工木材和违法犯罪行为;(5)虽然停止无证非法收购、加工木材的行为,但不主动拆除一切基础设施和加工设备的;
(6)虽经批准设立但存在非法收购、加工无合法来源木材及超
经营加工许可范围的行为或经营加工三项台账不健全,而又未按要求整改到位的。
要认真履行职责,细化工作措施,确定重点整治的山场、加工单位、人员和案件,并组织和配合各方力量,开展集中打击行动;
(1)对一切无证非法收购、加工木材的单位,自我整改不到位的,一律强制拆除其基础设施,没收所有的库存货物和加工设备,追缴一切非法所得,对当事人予以经济处罚,情节严重的追究当事人的刑事责任。
(2)对经批准设立但存在非法收购、加工无合法来源木材及超许可范围经营加工的行为或经营加工三项台账不健全,而未按要求整改到位的,依法吊销其所有经营许可证件,强制拆除其基础设施,没收所有的库存货物和加工设备,追缴一切非法所得,并从严从重追究当事人的经济责任和法律责任。
(3)对需要重点打击的非法采伐、非法运输木材和非法采挖珍贵树木的违法犯罪行为,要依法依规、从严从重追究当事人的经济责任和法律责任。
(四)巩固提高阶段(9月1日至9月15日)
对活动开展情况进行认真总结,查找问题和不足,总结林政资源管理工作的经验和教训,分析新形势下做好森林资源保护管理工作的方式、方法,促进林业管护工作良性有序发展。
六、工作要求
(一)高度重视,精心组织
各村委会(分场)相关单位要切实增强政治责任感,树立大局意识,深刻认识开展打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治活动的重要性和紧迫性,统一思想,加强领导,精心组织,确保活动取得实效。
(二)强化职责,密切配合
要充分发动群众,切实做好摸底排查工作,落实护林中,建设、制订护林公约,完善各项护林制度,密切配合县整治组、专案组、违纪案件查处组,全力做好打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治工作。
(三)严格纪律,依法办事
坚持以事实为依据,以法律为准绳,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。在工作过程中,如涉及到领导干部的亲属、朋友的,一定要讲大局,讲原则,积极支持整治工作,不准打招呼,不准说情,更不能干扰阻碍执法。各相关单位和人员要牢固树立执法为民、公正执法和依法行政的理念,严肃工作纪律,不办关系案、人情案。对不依法履行职责,滥用职权,行政不作为、乱作为、执法犯法的人员,要依法追究责任。
(四)着眼长效,创新机制
按照“属地管理”原则,进一步建立和落实森林资源,“属地管理”责任制以及乡、村、组三级护林网络建设考评制度和责任追究制度,把森林资源保护列入各村委会(分场)综合考核内容,实行
乡村林业建设任期目标和目标管理制度。
附件:
1、鄱阳县非法采伐林木案件调查摸底登记表
2、鄱阳县未经批准设立木材经营(加工)单位调查摸底登记表
3、鄱阳县经批准设立木材经营(加工)单位调查摸底登记表
主题词:林业整治工作 打击破坏森林资源违法犯罪行为 方案
通知 抄
送:侯家岗公安派出所
侯家岗森林派出所
侯家岗工商分局莲花山林业工作站
莲花山供电所
抄
报:县林业局综合协调组
莲花山乡党政办公室
2012年6月18日印发
共印20份
第四篇:打击非法传销专项行动工作总结
打击非法传销专项行动工作总结
为切实加大对非法传销活动的打击力度,进一步整顿和规范我镇市场经济秩序、维护社会稳定、净化社会环境、构建和谐社会、创建“平安泥汊”,根据无为县人民政府《打击非法传销专项行动整治方案》及国务院《禁止传销条例》的有关精神,由工商、公安、民政、社区联合开展清查工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,迅速部署。我镇成立开展打击非法传销活动专项领导小组,组长由镇党委书记担任,副组长由党委副书记担任,专项行动领导小组设臵专职联络员,同时还召集有关部门反复研究,制定《专项行动实施方案》,并于2012年3月15日开展工作。由于组织到位,措施得力落实,从而为我县的打击非法传销工作奠定了基础。
二、做好宣传、教育、疏导工作。打击传销和变相传销工作政策性强,新情况、新问题多,专门法律法规少,传销和变相传销手段翻新、隐蔽性强,是经济邪教,顽固性强。针对这些情况,加强了宣传教育疏导工作,一是印制宣传品和打击传销活动通告,告诫违法分子,不要再继续搞违法活动;二是告知广大群众不要参与搞传销和变相传销,分清正常从事经营活动和传销、变相传销的区别;三是发动群众积极举报。发动群众提高觉悟,做到不参与,积极举报和抵制传销,使传销分子无居住活动环境。
三、主动汇报,加强协调,形成执法合力。传销作为一种经营方式,由于其组织上的封闭性,交易上的隐蔽性,传销人员的分散性等特点,加之群众消费心理尚不成熟,不法分子利用传销进行价格欺诈、骗取钱财、牟取暴利,严重损害消费者利益。目前传销活动不断出现新特点,由原来的以传销商品为目的组织变为以双赢制、电脑排网、框架营销、假借专卖、代理、特许加盟经营、直销、连销、网络销售等名义进行变相传销,现在又出现了借会员卡、储蓄卡、业务培训等形式骗取入会费、加盟费、许可费、培训费的“拉人头”不见商品的经济诈骗等形式,花样翻新,传销活动屡打不禁。按照县委、政府领导要求,拟定了《泥汊镇打击非法传销专项行动整治方案》,在全镇范围内开展了打击非法传销专项行动。
四、存在的问题
由于近期邻镇加大打击传销力度,致使大量传销人员蜂涌至我镇,这些传销人员大都文化程度较低,受传销头目的欺骗,由于身无分文,虽经宣传教育,仍有部分滞留于蒙。部分传销头目转移居住点,并让传销人员互换住房,给我们打击传销工作带来很大阻力。
五、下步工作重点
1、在镇党委、政府的正确领导下,继续保持高压态度,做到露头就打,采取“端窝点,抓头目,封帐号,抓遣送,堵回流,重教育”等强有力措施,坚决而又稳妥的做好打击传销和变相传销工作。同时,建立预警机制,把传销和变相传销行为消灭在萌芽状态,绝不让传销及变相传销行为形成气候。
2、组织好专项打击活动。全面落实岗位责任制和责任追究制,一级抓一级,层层抓落实,做到态度坚决,措施得力,使传销和变相传销活动在我县得到有效遏制。
3、加大宣传力度,营造打击传销和变相传销的强大声势。充分利用电视台、报刊等新闻媒体,进一步宣传国家有关禁止传销和变相传销的规定,深刻揭露传销给群众、国家和社会造成的严重危害,教育广大群众,提高自我保护意识,自觉抵制和举报传销和变相传销违法行为,彻底铲除其赖以生存的土壤。
4、加强部门的沟通和配合,确保专项行动的顺利开展。打击传销工作政策性强,涉及面广,取证查处难,性质认定难。因此,我们将认真履行职责,加强与公安、民政、银行等部门的协调配合,形成合力
2012年6月15日
第五篇:打击赌博专项行动
集中开展打击赌博违法犯罪 活动专项行动工作方案
为认真贯彻落实全市公安局长会议和市纪委四届二次全会精神,严厉打击赌博违法犯罪活动,配合市纪委开展党员干部赌博问题专项整治工作,保持对赌博放板等涉黑涉恶势力的高压态势,按照《全市公安机关集中开展打击赌博违法犯罪活动专项行动工作方案》的安排部署,同时结合正在开展的严打整治“春雷”行动、“打四黑除四害”专项行动和“扫黑除恶”专项斗争,分局决定从2012年3月10日起至12月10日在全区范围内组织开展为期9个月的集中打击赌博违法犯罪专项行动,特制定工作方案如下:
一、组织领导
为确保此次集中打击赌博违法犯罪活动专项行动取得实效,分局成立集中打击赌博违法犯罪活动专项行动领导小组:
组 长: 副组长:
成 员:
二、指导思想
以科学发展观为统领,对百姓反响强烈的党员干部赌博发现一起、查处一起,对人民群众深恶痛绝的赌博违法犯罪活动“零容忍”,铲断黑恶势力滋生源头,严厉打击赌博放板、讨要赌债等违法犯罪活动,确保全市社会和谐稳定,为党的“十八大”召开营造良好的社会治安环境。
三、工作目标
打掉一批赌博团伙、窝点,取缔一批利用电子游戏机聚众赌博场所,铲除、查破一批案件,严惩一批违法犯罪分子。建立健全打击赌博违法犯罪活动工作长效机制,净化社会环境,形成广大人民群众自觉抵制赌博活动的社会氛围。
四、打击重点
此次专项行动的打击重点是:
(一)聚众赌博活动的组织者、参与者;
(二)群众举报赌博活动集中的地区、场所;
(三)在茶社(楼)、网吧、游戏厅、洗浴场所、宾馆、娱乐室开设的赌博窝点;
(四)隐藏在居民小区住宅内的赌博窝点;
(五)影响城市形象的一些公共复杂场所、农贸市场赌博活动;
(六)电子游戏机赌博、网络赌博;
(七)开设地下赌场、放高利贷和以赌博为业的涉赌参赌、涉黑涉恶势力及其保护伞。
五、方法步骤
本次专项行动分三个阶段进行:
(一)动员部署,调查摸底阶段。从3月10日至3月20日,各单位要成立相应的组织机构,确定人员,明确分工,制定结合实际的具体工作方案,完成动员部署等工作。要通过多种方法途径,深入社区、场所开展调查摸底,广泛听取有关部门和群众的意见,广辟情报、线索渠道,认真梳理分析前期摸底情况,为整治打击做好基础准备。
(二)集中整治,严厉打击阶段。从3月21日至11月30日,要采取普遍检查与重点整治、明查与暗访相结合等多种形式,认真排查线索,收集、固定相关证据,依法立案侦查,严厉打击。对无证非法经营、违规违法经营的场所发现一处,打击一处,坚决予以取缔。对聚众赌博的组织者重点打击,从快、从严、从重处理。
(三)总结验收,建章立制阶段。从12月1日至12月10日,要认真总结专项行动中所取得的成绩、经验和教训,研究在新的形势下出现的新情况、新问题,拿出解决问题的办法、措施,制定完善监督管理、预防控制、查处打击等规章制度,建立打击赌博违法犯罪活动长效机制。要组织开展排查整治工作回头望,对新发现、新排查出的问题继续开展集中整治,严厉打击。
六、工作措施
(一)加大查处力度,依法惩处一批赌博违法犯罪分子。要充分发挥职能作用,认真排查线索,收集、固定相关证据,及时抓捕犯罪嫌疑人,加强与检察院和法院的联系,努力破获一批赌博违法犯罪大案要案,对于涉黑涉恶的重大、复杂、疑难赌博放板案件,法制大队要协助办案单位及时商请检察院、法院提前介入。
(二)加大对旅店业、娱乐场所的监管力度,严厉打击其中赌博活动。要严格按照《娱乐场所管理条例》、《娱乐场所治安管理办法》等法律法规的要求,采取有力措施,强化对旅店业和洗浴、KTV、电子游戏厅、网吧、茶社、咖啡屋等娱乐服务场所的监督管理。
(三)加强对居民小区、城乡结合部、城中村的治安管理,查处百姓反响强烈的赌博扰民问题。要加强对居民小区棋牌室、社区楼院的治安管理工作,对人员出入异常,生疏车辆集中停放过夜的住户要加强管理,从中发现赌博窝点;强化对城乡结合部、城中村的治安管理,及时从中发现和查证赌博活动线索,依法严厉打击赌博违法犯罪活动。各派出所要加强辖区治安管理,严密控制辖区的治安动向,及时发现和打击辖区内赌博活动;对发现的涉赌黑恶势力违法犯罪线索要认真查证,及时移交分局“打黑办”;对发现、查处的党政领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人要及时通报分局纪检、监察、政治处。
(四)加大对流动赌场的打击力度。要充分发挥各派出所和管片民警的作用,调动群众治安联防的积极性,加大城乡结合部、城郊偏远地区的治安管理防控力度,密切监视、掌控闲杂人员的活动规律。要多头、多渠道收集流动赌场线索、证据,集中警力,严厉打击,严惩组织者、放贷、抽头者。
七、工作要求
(一)切实提高认识,加强组织领导。要充分认识赌博违法犯罪活动的严重性和危害性,认真领会市委领导在市纪委四届二次全会上的讲话精神,切实把思想统一到市委的要求部署上来,深刻认识到市委领导整治党员干部赌博、上班时间打麻将、进出娱乐服务场所等群众反响强烈的突出问题的决心,增强开展专项行动的责任感和紧迫感,主要领导要亲自挂帅,把这次专项行动作为治安整治的切入点和突破口,下大力气抓出成效。
(二)明确工作任务,落实部门责任。各部门要加强沟通配合、密切协作,充分发挥职能作用,切实承担肩负的工作任务。对于群众检举的案件线索,要及时查证,条件允许时可向举报人反馈查证结果,保护广大群众检举揭发犯罪活动的积极性;对上级交办的案件线索,要组织专门力量负责查证,涉嫌黑恶势力犯罪的及时移交刑侦部门侦办。要加强场所的监管,建立查处情况通报制度,对赌博等治安问题严重的场所,建议相关部门吊销证照。
(三)加大宣传力度,广泛发动群众。通过多种形式,大张旗鼓地宣传国家有关打击赌博违法犯罪活动的法律法规,讲清政策界限,讲明赌博的法律后果。通过以案释法,宣传赌博活动的危害和开展专项行动的重要意义。设立公布举报电话、电子邮箱,对积极提供线索,协助查破赌博大案要案的群众,要给予奖励,充分调动群众检举揭发赌博活动的积极性,增强群众抵制赌博恶习的自觉性和与赌博活动作斗争的主动性,形成全民支持、参与专项行动的良好舆论氛围。
(四)把握政策界限,突出打击重点。正确区分赌博行为和群众娱乐活动的界限,对不以营利为目的,带有少量输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不以赌博论处;对参与赌博活动情节显著轻微、赌资数额较小的,予以批评教育;对为赌博活动提供网络服务、场所等条件或提供保护的,依法查处;对开设赌场、聚众赌博、非法发行彩票、开设经营赌博网站的,要坚决依法追究刑事责任,严禁降格处理,以罚代刑;对党员干部参与赌博或上班期间打麻将、玩扑克的,发现一起查处一起,并及时上报领导小组办公室,通报纪检监察部门。
(五)建立长效机制,巩固整治成果。通过专项行动,积极探索禁赌工作的长效措施,切实提高防范、发现、打击赌博违法犯罪活动的能力。通过各级、各部门的共同努力,建立起党委、政府统一领导,形成相关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁赌工作格局,建立禁赌工作长效机制,严防赌博活动出现反弹。
(六)加强检查督导,灵通信息上报。专项行动期间,按照市局的文件精神,市局将联合市纪委不定期进行明查暗访,督导检查,对发现的问题予以全市通报。分局专项行动领导小组办公室要加强对专项行动的检查督导,对工作扎实、成效显著的单位和个人,要予以通报表扬;对专项行动重视不够、组织不力、行动迟缓、工作措施不落实的,要通报批评;对有大型聚赌窝点在一定区域长时间开设,未能及时查处的,要以失职失察追究相关责任人的责任;对丧失原则,为赌博违法犯罪分子通风报信或充当“保护伞”的,要依纪依法从严处理;对执法不严、放纵犯罪的,要严肃追究办案人员及其主管领导的责任,构成犯罪的,坚决追究其刑事责任。各单位要认真按时填写《“春雷”行动治安整治战果统计表》中涉赌战果数字,每月27日前向分局治安大队上报当月行动进展情况,重大案件、信息要及时上报。