第一篇:2011年北辛堡镇村党组织换届选举办法
2011年北辛堡镇村党组织换届选举细则
今年底明年初,全镇村党组织任期届满。为圆满完成村党组织换届选举工作,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中国共产党农村基层组织工作条例》,制定本细则。
一、注意事项:
1、各支部换届选举大会由镇换届选举指导委员会主持。
2、有选举权的党员条件:党组织关系在本支部且未受留党察看以上党纪处分、非在服刑的中共正式党员。
3、有选举权的实到会党员人数超过应到会人数的五分之四,选举有效。
因以下情况不能参加选举的党员,报经镇党委同意,并经村党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内。①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;②自费出国半年以上的;③虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;④年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的;⑤工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习、工作或生活半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
二、选举程序
(一)推选候选人预备人选
由镇换届选举指导委员会召开支部党员大会,推选村党组 织班子候选人预备人选。
1、点名清点到会党员人数
2、党员大会推选监票人2人、唱票人2人、计票人2人、代写员1人。
3、监票人检查投票箱,并向全体党员展示投票箱。
4、选举采取无记名投票的方式进行。在专门写票室写票,每人推选预备人选4人。监票人、唱票人、计票人先写票、投票。由唱票人按照本支部党员名单点名、监计票人发票,依次进写票室写票、投票。所写名单须与该人身份证姓名一致,且字迹清楚,否则该票作废。党员是文盲或者因残疾无法填写选票的,可以委托代写员代写,代写员不得违背委托人意志。因故未出席会议的党员,不能委托他人代为投票。
5、投票结束后,封存投票箱。由唱票人、计票人将投票箱带至大会会场,开封投票箱。由监计票人清点收回票数,并向大会公布清点结果。收回的选票等于或少于发出的选票数,选举有效;收回的选票数多于发出的选票数,选举无效,须重新进行选举。
唱计票人在监票人监督下工作。唱计票结束后,由计票人公布计票结果。
当场封存选票,监票人、计票人、唱票人在封条上签字。
(二)确定正式候选人。
根据到会党员推选本支部委员候选人预备人选名单,按照 得票多少,取前四名。由镇换届选举指导委员会现场审核候选人预备人选的资格条件,对于不符合候选人预备人选条件的人员,直接取消其候选人资格,被取消候选人的缺额按照得票结果依次递补。经组织考察和资格审查后,确定为正式候选人。
(三)正式候选人做出“三项承诺”。
“三项承诺”可以采取与党员见面的方式进行,但必须在公示栏进行书面公示。内容包括:
1、就遵守换届选举纪律、依法公平参选等方面向党员群众作出竞职承诺。
2、结合本村实际,就三年任期和年度主要工作目标,向党员群众作出履职承诺。
3、就参选或者当选后出现违法违纪、任务目标完成差、民主评议不称职等方面向党员群众作出辞职承诺。
(四)正式选举填票
1、村党支部委员会由党员大会选举产生,采用无记名差额投票选举方式,候选人按照姓氏笔画为序排列。
2、本届村党支部委员应选名额为3名,差额为1名。由党员大会推荐、镇选举指导委员会审核产生。
3、填票选举(1)点名清点人数
(2)党员大会推选监票人2人、唱票人2人、计票人2人。正式候选人及其近亲属不得担任监票人、唱票人、计票人。(3)监票人检查投票箱,并向全体党员展示投票箱。(4)选举采取无记名投票的方式进行。在专门写票室写票。有选举权的党员对候选人可以投赞成票,可以投不赞成票,也可以弃权。填写选票时,对所列候选人,赞成的在其姓名下的方格内划“○”,不赞成的划“×”,弃权的不划任何符号。监票人、唱票人、计票人先写票、投票。由唱票人按照本支部党员名单点名、监计票人发票,依次进写票室写票、投票。
(五)唱票
投票结束后,封存投票箱。由唱票人、计票人将投票箱带至大会会场,开封投票箱。由监计票人清点收回票数,并向大会公布清点结果。收回的选票等于或少于发出的选票数,选举有效;收回的选票数多于发出的选票数,选举无效,须重新进行选举。
唱计票人在监票人监督下工作。唱票结束后,由计票人公布计票结果。
当场封存选票,监票人、计票人、唱票人在封条上签字。
(六)宣布当选结果
候选人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。当选结果由会议主持人向党员大会宣布。
如果获得半数以上赞成票的候选人人数多于应选名额时,则按得票的多少顺序取足应选名额。如果最后几名候选人得票相同,不能确定谁当选时,应就票数相同的候选人再次投票,以得票多的当选。如获得半数以上赞成票的当选人数少于应选名额时,不足名额由镇党委任命(全体党员无疑义),否则,另行选举。另行选举时,不足名额从未当选的候选人中选举。
(七)党内分工
村党组织班子成员,以无记名投票选举产生村党组织书记、副书记、委员。
第二篇:乡(镇)村党组织换届选举工作方案
乡(镇)村党组织换届选举工作方案
为切实做好壶瓶山镇XX年村党组织换届选举工作,根据县委组织部《关于做好XX年村党组织换届选举工作的通知》(石组通[XX]8号)的文件精神和《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定,按照全县有关换届工作的统一安排部署,结合我镇实际,制定本方案
一、明确村党组织换届选举的目标要求
这次村党组织换届选举工作,要深入贯彻落实科学发展观,充分发扬党内外民主,依法依规进行。要通过换届选举,选优配强班子队伍,着力提高村级党组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力,为推进社会主义新农村建设提供坚强的组织基础。
通过选举,要使村干部队伍结构进一步改善。村党组织设置为支部的村,支村两委总职数严格控制在3-5人以内;支村两委总职数为3-5人的,不设副书记。要进一步扩大支村两委交叉任职面,鼓励村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,统筹考虑好村纪检员的人选安排。村党组织领导班子在年龄上要做到梯次配备,原则上候选人年龄应在57岁以下,特殊情况可适当放宽;力争每村至少有一名30岁左右的干部,村党组织书记和村主任中,30岁左右的人数比上届有所增加。每村至少有1名女干部,原则上村妇代会主任应进村委会班子,是党员的应进村党组织领导班子。逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。
村党组织换届选举要注重和村委会换届选举搞好结合,先进行村党组织换届,两者在具体步骤上不能相互取代。XX年4月30日前,各村要完成村党组织换届选举工作。
二、全面推行“两推直选”的选举办法
这次村党组织换届选举要全面推行“两推直选”的办法,即实行由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出班子成员初步人选,镇党委考察研究提出候选人预备人选,再由党员大会直接选举产生村党组织班子成员。全镇各村都要严格按照“两推直选”选举办法的有关规定和要求,认真组织好这次村党组织换届选举工作。
三、候选人条件
选配村党组织领导班子成员,坚持拓宽视野,多渠道选人。注重将农村致富带头人、经济能人、退伍军人、回村大中专毕业生、民营企业经营管理者、外出务工经商人员中的优秀党员选进村党组织领导班子。鼓励党政机关干部中的党员到村任职,鼓励到村任职的“大学生村官”参加选举,担任支村两委领导班子成员。
候选人的基本条件:
1、政治素质好。中共正式党员,政治素质可靠,能认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,自觉接受上级党组织的领导和监督;
2、“双带能力强”。有较强的发展意识,能带头致富、带领群众共同致富;
3、组织协调能力强。有大局意识,作风民主,处理各类事务的能力比较突出;
4、政策法纪观念强。遵纪守法,无违法违纪行为。熟悉各类政策法规,坚持依法办事;
5、宗旨观念强。关心群众,乐于奉献,务实能干,善于做群众工作;
6、群众威信高。公道正派,廉洁自律,个人形象好,党员群众评价高;
7、身体健康。
对计划生育政策法规的有关适用条款,按省委、省政府《关于建立健全人口和计划生育长效工作机制统筹解决人口问题的决定》(湘发【XX】6号),《湖南省人口与计划生育条例》(XX年9月29日《条例修正案》)以及湘人口函【XX】65号文件有关规定办理,人口计生部门负责政策解释。
四、换届选举办法和步骤
第一阶段:选举准备和宣传发动
1、制定选举方案(4月8日前)。结合本镇实际,在搞好调查摸底的基础上,召开党委会,研究制定本镇村党组织换届选举工作方案。工作方案报县委组织部审定后组织实施。村党支部委员会作出换届选举的决定,向镇党委呈报请示。
2、做好宣传教育工作(4月15日前)。通过召开会议、下村宣讲、印发资料等多种形式,深入宣传村党组织换届选举的目的意义,讲清“两推直选”选举办法的有关要求,营造良好的舆论氛围,引导党员积极参与换届选举有关活动,正确行使民主权利,为换届选举工作奠定坚实的思想基础。对少数矛盾突出、村级组织软弱涣散、宗族势力较强的后进村、难点村,镇党委集中精力先进行整顿,再开展换届选举。
第二阶段:推荐产生村党组织班子初步人选
3、组织党员、群众直接推荐村党组织班子初步人选(4月12日前)。镇党委指导村党组织分别召开全村党员和村民代表会议,或采取其他方式,从组织关系在本村的党员中按职位以无记名投票方式等额推荐村党组织班子成员初步人选。允许党员自荐,自荐对象向镇党委提出书面申请,经镇党委审查符合候选人条件的,由村党组织在全村党员和村民代表会议上作出说明,在等额推荐村党组织班子成员初步人选时,一并进行民主推荐。
4、镇党委考察、研究(4月15日前)。镇党委根据资格条件,严格进行审查,根据党员和群众推荐情况,研究提出考察人选。考察后,进行综合分析排名,按差额数不少于应选人数20%的比例确定委员候选人预备人选,确定书记、副书记候选人预备人选,并集中开展一次谈话活动,进行换届纪律教育。候选人预备人选的基本情况,应通过一定形式向群众公示,公示时间为5-7天。
第三阶段:召开党员大会正式选举
5、召开党员大会直接选举村党组织班子成员(4月21日-4月25日)。选举前,组织党员认真学习上级关于支村两委换届的要求,大力提倡支村两委交叉任职。宣布村党组织委员候选人预备人选镇党委考察综合排名情况,引导党员把排名靠前的委员候选人直接选进村党组织领导班子。党员酝酿讨论后,由上届委员会根据多数党员的意见按20%差额确定委员正式候选人名单,等额确定书记、副书记正式候选人。
选举时,有选举权的到会党员人数超过(含等于)应到会党员总人数的五分之四,会议有效。外出或因病等原因不能参会的党员较多的,应到会党员人数由党(总)支部按有关规定研究,报镇党委同意,并经党员大会通过,可不计入应到会党员人数(具体要求参考镇党委换届选举的有关规定,全程纪实并保存党员登记和征求党员意见的资料。)
选举实行无记名投票。选举分两轮进行:第一轮,由党员直接选举委员,委员实行差额选举;第二轮,由党员直接等额选举书记、副书记。书记、副书记在选委员时落选的,要报镇党委及时研究提出新的候选人后进行。投票时要设定秘密写票处。
进行正式选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。当选人多于应选名额时,以得票多少为序,至取足应选名额为止;如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,所缺名额应以得票多少为序,在排名靠前的党员中另行选举。
镇党委派人到会指导和监督。可组织一定数量居住在本村的各级人大代表、政协委员以及村民代表列席。
第四阶段:选举结果上报审批
6、选举结果报镇党委审批后,向党员、群众公布。村党组织书记选举结果要报县委组织部备案。
五、选举要求
1、切实加强领导。镇党委、村党组织成立领导小组,由屈省武同志任组长,刘选春、曾袁、詹海燕同志任副组长,镇党委向每个村派出的指导员为成员,对村党组织换届开展督查指导。相关部门要积极配合,形成抓好换届工作的合力。要充分尊重党员和群众意愿,切实保障党员和群众正确行使民主权利。
2、严肃换届纪律。严肃换届选举工作纪律,严查拉票贿选行为。充分做好思想政治工作,把握方向,特别是要防止出现宗族派系、非法组织、黑恶势力干扰选举的现象,坚决查处利用宗教宗族以及黑恶势力干扰破坏选举等违法违纪行为的责任人,营造风清气正的换届环境。
3、注重探索总结。各党组织积极探索实践,特别是在扩大民主,提高党员参与率等方面,积极探索利用远教平台进行视频参会投票、信函书面投票等经验,形成具体的操作办法。各支部于5月10日前将村党组织换届选举工作的专题总结报告和支村两委人员信息表、有关换届情况统计表报镇党委组织室。
附:
1、党员自荐表
2、党员、群众直接推荐村党组织班子初步人选表
3、村党组织换届选举选票样式
第三篇:基层党组织换届选举办法
****学校基层党组织换届选举办法
为了加强我校基层党组织建设,保障党员民主权利,进一步完善党内选举制度,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,结合我校基层党组织换届选举工作的实际,制定本办法。
第一章 基层党组织的设置
本办法所称的基层党组织,是指学校党委在系、机关、教辅、后勤等单位所设的总支部委员会(以下简称党总支)和支部委员会(以下简称党支部)。
一、组织设置原则
根据学校机构设置和党员管理教育的需要,分别设置党总支和党支部。党员50人以上的,成立党总支;党员3人以上的应成立党支部。党总支、直属党支部的设置由学校党委批准;其它党支部的设置由学校党委授权党委组织部审批。
二、委员职数
党的总支部委员会一般由5~7人组成,设书记、副书记各1名;党的支部委员会一般由3~5人组成,设书记1名,党员人数较多的可以增设副书记1名。
三、任期
党总支任期三年,党支部书记、副书记任期两年。基层党组织任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举,应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。
第二章 换届选举的筹备
一、筹备工作
基层党组织任期届满前应召开委员会议,专题研究换届选举的党员教育、工作报告、委员和书记、副书记候选人的民主酝酿推荐等有关事宜,学习党内有关文件,对换届选举的时间、指导思想、议程和新一届委员会组成原则、候选人人数及选举办法等形成决议,做好部署。
二、起草工作报告
工作报告应包括对本届委员会工作的总结和下阶段工作的目标和方针。工作报告应经过所属党组织、党员的讨论,并呈报上一级党组织。
三、会场布置
选举会场的布置要庄重、严肃。主席台后面应悬挂中国共产党党旗(有条件的应设立会标);要按照统一样式印制选票,并将投票箱摆放在会场前方明显的位置;可邀请上级党组织或职能部门负责人参加。
第三章 请示报告的内容
一、基层党组织任期届满,应在召开党员大会1个月前向上级党组织上报换届选举的书面请示。书面请示的主要内容包括:召开党员大会的时间、指导思想、主要议程,现有党员情况及新一届委员会委员的组成原则、差额比例、产生程序和选举办法等。
二、基层党组织应将委员候选人名单以及新一届委员会的书记、副书记候选人预备人选报上级党组织审批。
三、党员大会和第一次委员会闭会后,应及时向上级党组织呈报选举情况。报告应包括如下内容:
1、党员大会召开时间、党员总数、应到会有选举权人数、实到会有选举权人数、有效票数、每个候选人获得的票数,委员会选举的结果。
2、第一次委员会召开时间、应到人数、实到人数、书记和副书记的选举结果、委员分工情况。
3、党支部报基层党委、党总支审批,并报学校党委组织部备案。
第四章 选举程序
一、委员及书记、副书记候选人的确定 党总支、直属党支部委员会委员候选人,由上届委员会根据多数党员的意见确定候选人预备人选,报党委组织部审批。
委员会的书记、副书记候选人,由上届委员会提出候选人预备人选,报党委审批。
二、委员会委员的选举
党的基层组织委员会由党员大会选举产生。
换届党组织应按照党委组织部的批复如期召开党员大会进行换届选举。党员大会由委员会确定一名成员主持,不设委员会的党支部进行选举,由党支部书记主持。主要议程包括:
1、清点到会人数。大会主持人向大会报告应到会党员人数,实到会人数。参加选举的有选举权人数超过应到会人数的五分之四,即可进行选举。
2、通过大会选举办法。选举办法应包括以下内容:制定选举办法的依据,选举的任务,候选人的提名和确定办法,选举的方法、程序,选举的有效性和有效票的规定,确定当选人的原则,候选人、当选人名单排列顺序的规定,填写选票的注意事项,监票人、计票人的产生方法,选举的纪律等。
3、介绍委员候选人名单。向党员大会介绍候选人酝酿产生情况、候选人的简要情况,对选举人提出的询问应作出负责的答复。必要时,可批准候选人作自我介绍,回答选举人提出的问题。
4、推选监票人,指定计票人。党员大会的监票人从不是委员候选人的党员中推选,经党员大会表决通过,监票人负责对选举全过程进行监督。大会指定计票人若干名,计票人在监票人监督下计票。
5、监票人当场检查票箱,计票人分发选票,大会主持人说明注意事项。
6、选举人填写选票,按一定顺序投票。
7、清点选票,确认选举是否有效。
8、计票人在监票人监督下计票。确认选举有效后,监票人和计票人应对选票认真进行核对、统计并作出记录,由监票人签字。
9、宣布选举结果和当选人名单。监票人按姓氏笔划公布候选人和另选他人的得票数。会议主持人宣布当选人名单。
三、书记、副书记的选举
新选出委员会产生后,即召开第一次全体委员会议选举书记、副书记。会议由上届委员会推荐一名新当选委员主持。选举的主要程序:
1、清点委员人数。主持人报告应到会和实到会委员人数,实到会委员超过应到会委员人数的五分之四,即可进行选举。
2、通过选举办法。选举书记、副书记一般采取等额选举的办法。
3、根据上级批复,对书记、副书记候选人的有关情况进行说明。
4、推选监票人,指定计票人。监票人由会议主持人从不是书记、副书记候选人的委员中提名,经选举人表决通过。计票人由会议主持人从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。
5、监票人当场检查票箱,计票人分发选票,主持人说明注意事项。
6、清点选票,确认选举是否有效。
7、计票人在监票人监督下进行计票。确认选举有效后,监票人和计票人应对选票认真进行核对、统计并作出记录,由监票人签字。
8、监票人向会议报告选举结果,主持人宣布当选人名单。
第五章 工作规定
1、党员人数在500名以下的基层组织进行换届选举,应召开党员大会,主要任务是:听取和审查同级党组织的工作报告;选举同级党的委员会。
2、委员候选人的提名应按照德才兼备和班子结构合理的原则。委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。
3、实行差额预选时,赞成票超过实到会有选举权的人数的半数,方可列为正式候选人。
4、正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权、被选举权;预备党员和只持有临时组织关系(党员证明信)的党员没有表决权、选举权、被选举权。
5、选举应尊重和保障党员的民主权利,充分发扬民主,体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
6、委员会委员在任期内出缺,应召开党员大会补选。上级党的组织认为有必要时,可以调动或者指派下级党组织的负责人。
7、新建单位或合并单位如暂不具备选举条件,可按照管理权限分别由上级党组织或学校党委批准成立临时党组织,其领导成员由批准成立的上级党组织指定。临时党组织应在一年内提出选举正式党的基层组织的请示。
8、选举采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列。未出席会议的委员不能委托他人代为投票。
9、选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票,也可以弃权;投不赞成票者可以另选他人,弃权的不能另选他人。每一选票所选人数等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。
10、进行正式选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。取得当选资格的人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人进行第二次投票,得票多的当选。如果当选人数未达到应选名额时,不足的名额可从未当选的被选举人中重新选举;如果接近应选名额,经半数以上选举人同意,也可不再选举。
11、有下列情况的党员可不计入应到会人数:确实因病不能到会的;外出学习、工作半年以上或因工作调动应转组织关系而未转的;其他经认定可不计入应到会人数的。
12、选举收回的选票,少于等于投票人数,选举有效;多于投票人数,选举无效,应重新选举。
第六章 监督与查处
一、在选举时,凡有违反党章和本细则的行为,应根据问题的性质和情节,追究有关人员责任;党委组织部对选举结果可做出部分无效或全部无效的决定,并报党委审查批准,正式宣布执行。
二、本办法由上级党的委员会和纪律检查委员会负责监督实施。
第七章 附则
一、本办法自发布之日起施行。
二、本办法由新余学院党委组织部负责解释。
第四篇:辛庄村第九届村民委员会换届选举程序和办法
大新镇辛庄村第九届村民委员会换届选举程序和办法
一、选举程序
我村2014年村委会换届实行一票制,不设提名候选人环节,所以村民委员会换届选举分为推选村民选举委员会、选民登记、组织确定竞选人、投票前的准备、投票选举、选举后续工作等六个阶段进行。
(一)推选村民选举委员会。选举委员会由村民代表会议选举产生,设主任和委员,一般是7-11人(须为奇数,村民间有近亲属关系的,不得同时担任),实行少数服从多数的议事原则,名单由村民委员会及时公布;选举委员会任期自推选组成之日起,至新老村民委员会工作移交后终止;选举委员会成员被提名为村委会候选人的,要退出选举委员会(因其它原因退出的,按原推选结果依次递补,也可另行推选);选举委员会成员不履行职责的,经村民代表会议讨论同意,其职务终止;人员变动情况要及时公布。
选举委员会如下职责:一是制定选举方案;二是宣布选举法律法规政策;三是解答选举咨询;四是召开选举会议,部署选举工作;五是提名和培训本村选举工作人员;六是公布选举日、投票地点和时间,确定投票方式;七是登记选民并公布名单,颁发选民证;八是提名确定村委会候选人,审查候选人参选资格,公布候选人名单;九是介绍候选人,组织选举竞争活动;十是办理委托投票手续;十一是领取选票、制作票箱,布置会场、投票站;十二是组织投票,主持选举,确认选举是否有效,公布并上报选举结果和当选名单;十三是建立选举工作档案,主持新老村委会工作移交;十四是受理申诉,处理选举纠纷;十五是办理其他事项。
(二)选举宣传。一是宣传内容:包括宪法有关内容;中央和省有关村委会选举政策和规定;选举中村民的权利与义务;县、镇换届工作方案;本村选举方案;二是宣传方式:包括广播、手机短信、宣传栏、宣传车、宣传单、标语、口号等。
(三)选民登记。一是选举委员会发布公告,告知本届村民委员会选举的选民登记日;二是明确登记对象,凡年满18周岁、户籍在本村且在本村居住的村民(或户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的;户籍不在本村,在本村居住1年以上,本人申请参选,且经村民会议或代表会议同意参选的公民)要进行选民登记。已参选的村民,不得再参加其他地方村委会选举。本人书面表示不参选的,不列入参选名单;被剥夺政治权利的,不得参选。选举委员会要对参选人员进行造册登记;三是登记方法。可以采用村民小组为单位的登记站,也可以登记员挨家登记;四是公布选民名单,选举委员会对已登记选民进行审核确认,于选举日前20天公布,对参选名单有异议的,可自名单公布的5日内向选举委员会申诉,选举委员会3日内作出处理决定,并公布处理结果,同时及时公布变动后的选民名单;五是发放参选证。在选举日前,选举委员会根据参选名单填写、发放选民证,村民选证领取选票。
(四)组织确定竞选人。一是确定职位和职数。村民代表会议或村民会议拟定村委会职位和职数,结果由选举委员会及时向村民公布;二是确定竞选人人数、接受。选举委员会根据主任、委员职数,拟定竞选人名额(竞选人名额要多于应选名额,名额中应当有妇女名额),以村务公开栏形式,向全体村民公布,同时接受竞选人报名;三是确定竞选人。选举委员会对照村选举委员会制定的竞选人的条件,对所有报名的人员进行资格审查,对符合条件的在选举日前以村务栏公开形式按报名先后顺序予以公布,并安排在选举大会上演讲(对演讲的内容要进行审查,必须合法且不得诋毁他人。演讲时间每人不超过5分钟。在选举时,由选举大会主持人向村民介绍竞选人情况,包括简历、政治面貌、文化程度、家庭成员等等。再由主任竞选人发表演说和当选后的承诺)。对依法确定(由选举委员会、督导组审查资格)的村民委员会成员竞选人,任何组织或个人不得调整或者变更,竞选人在选举开始前不愿接受参与竞争的,书面向选举委员会提出后由选举委员会予以确认、公布。
被提名竞选人要满足以下要求:
1、总体要求。按照德才兼备、以德为先的原则,选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规,思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村委会。重点围绕建设农村服务型党组织要求,大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部,选举产生党员认可、群众满意的村委会成员。要把有理想信念和奉献精神,能带给希望;有经济头脑和致富本领,能带领发展;有良好品行和公道之心,能带来和谐的“三有三带”型优秀人员选拔为村主任。要注重从党员中推荐提名村委会成员,党员村委会主任比例要进一步提高。
2、任职条件。新进村委会成员年龄一般不超过45周岁,应具有高中或中专以上文化程度。年满65周岁的一般不再担任村干部。特别优秀或工作需要的由镇党委提出申请,经县村“两委”换届选举工作领导小组审核同意后,可适当放宽年龄。
3、有下列情形之一的,不宜推选为村委会竞选人:①违反国家法律法规,近年来受过刑事处罚的,或正被纪检监察机关调查、司法机关立案侦查的;②受留党察看处分的党员,在留党察看期内没有表决权、选举权和被选举权,不能被提名为委员候选人;③参与非法宗教活动或参加邪教组织的;④届期内不能在任职地工作和生活的;⑤凡有夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系的,不得在同一村“两委”班子中任职;⑥违反其它有关规定的。
(五)选举竞争。一是选举竞争由选举委员会主持和监督,公开、公平、公正进行。对竞选人竞争材料进行审核把关,安排竞选人与村民见面,由竞选人介绍履职设想,回答村民提问;二是选举竞争时间在选举日前进行。竞选人在选举日可进行竞职陈述;三是选举竞争形式,可采用在指定地点公布竞选人竞争材料,也可组织竞选人与村民见面并回答村民问题;四是选举竞争的内容,包括:竞选人基本情况、竞争职位及理由、治村设想、对待当选与落选的态度。
(六)投票选举
1、选举村民委员会,要召开选举大会设中心投票站和若干个投票分站,由登记参加选举的村民在规定的时间内到指定的投票站投票。
对老弱病残不能到现场投票的登记参加选举的村民,经村民选举委员会确认并公布名单,由村民选举委员会成员及选举工作人员随带流动票箱,登门接收投票。设投票站和流动投票的,要集中到选举大会会场开箱、唱票、计票。
2、选举大会要当场推选出唱票人、计票人、监票人,负责核对投票人数、唱票、计票、监票。
投票前,村民选举委员会要介绍大会选举办法,提出具体要求。竞选人及其真系亲属不得担任唱票人、计票人、监票人。
3、选举采取无记名投票的方式进行。每一登记参加选举的村民对竞选人可以投赞成票,可以投反对票,可以另选他人,可以投弃权票。
4、选举现场设发票处、秘密写票处。登记参加选举的村民凭选民证领取选票,由登记参加选举的村民本人到秘密写票处填写选票,然后投票。
登记参加选举的村民是文盲或者因残疾不能填写选票的,由本人请信任的人代替选票。任何组织和个人不得指定人员代填选票。任何个人不得强行为登记参加选举的村民代填选票。
5、每次选举所投的票数等于或少于投票人数的,选举有效;多于投票人数的,选举无效。难以辨认的选票,由村民选举委员会认定。
投票结束后,由唱票人、计票人、监票人当众开箱,公开唱票、计票,宣布选票统计结果,并当众封存选票。村民选举委员会要当场宣布选举结果,并张榜公布。
6、选举村民委员会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;候选人获得参加投票的村民过半数的选票,始得当选。
当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举。另行选举的,第一次投票未当选的人员得票多的为候选人,候选人以得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。村民委员会成员中,要有妇女成员,主任的当选人中有妇女的,委员的当选人按得票多少的顺序确定;没有妇女的,委员的当选人按照下列原则确定:(一)有妇女获得过半数赞成票的,要首先确定得票最多的妇女当选,其他当选人按得票多少的顺序确定;(二)没有妇女获得过半数赞成票的,要在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,其他当选人按得票多少的顺序确定。
7、村民委员会选举结果由村民选举委员会报镇和县政府民政部门备案。镇政府向当选人颁发省统一印制的当选证书。
二、选举办法
(一)本次选举应投票产生主任1名,委员2名,村委会主任、委员均实行差额选举。填写选票时,选民应严格按照村委会成员职数填写,所选人数等于或少于应选人数的选票有效,多于规定应选人数的选票无效。
(二)参加投票的选民一人一票,领取选票时,选民凭“选民证”和“委托投票证”依次从领票处领取选票,到秘密写票处写选票,对本人不能填写的,可以到代写处请工作人员填写。
(三)委托投票的,被委托选民接受委托不得超过3人,并按照委托人意愿填写。
(四)各位选民领取选票后,应按说明认真填写,投赞成票的,在候选人姓名下方的空格内画一个“O”;投反对票的,在候选人姓名下方的空格内画一个“×’’;另选他人的,在候选人姓名后面的空格内写上你所要另选他人的姓名,并在其姓名下方的空格内画一个“O”。投弃权票的,不画任何符号。胡写乱画无法辨认的选票为废票。选民填好选票后,到投票处把选票投入到票箱内。
(五)选票一律用钢笔或圆珠笔填写,不得用铅笔填写,字迹要工整清楚,不得涂改。
(六)填写选票时,多于应选名额的、无法辨认的或者未按规定符号填写的选票,均为无效票。不许划同一候选人担任两种或两种以上职位,如划同一候选人两种或两种以上职位,该选项作废,其他划对的职位视为有效。
(七)选举村委会,有登记参加选举的村民过半数投票,选举有效;村民委员会主任、委员候选人及另选他人的,必须获得选民所投票数的过半数的赞成票,始得当选。获得半数以上赞成票的人数,多于应选名额时,以得票多的当选;如果得票数相等不能确定当选人时,应当对得票数相等的候选人再次投票,以得票多的当选。主任候选人,委员候选人为女性的,也应在其姓名栏内标明性别。当主任的当选人中有妇女的,委员的当选人按得票多少的顺序确定;当主任的当选人中没有妇女的,在委员的选举中如有妇女获得过半数赞成票的,应当首先确定得票最高的妇女当选,其他候选人按得票多少的顺序确定。如果委员候选人中没有妇女获得过半数赞成票的,应当在委员的应选名额中确定一个名额另行选举妇女委员,其他当选人按得票多少的顺序确定。
(八)选民应严格遵守选举会场纪律,并服从村民选举委员会的统一指挥。
(九)任何选民不得以任何手段威胁、欺骗、妨害其他选民行使民主权利,对有上述破坏选举行为,违反治安管理规定
(十)本选举办法由村民选举委员会负责解释。
第五篇:镇村党组织换届选举工作情况汇报1
贾宋镇村党组织换届选举工作情况汇报
根据县委《并于认真做好全县村级组织换届选举工作的通知》精神,我镇党委高度重视,参照县文件精神,研究下发了《贾宋镇并于认真做好村党组织换届选举工作的实施办法》,并严格程序,分类指导,采取“两推一选”的办法,圆满完成了全镇23个村党支部进行了换届选举工作。现就就这次换届选举情况汇报如下:
一、基本情况
贾宋镇共有23个行政村,农村党员1387名,参加选举的党员有1123名,党员参选率达81%。23个村党支部换届后共产生新的支部委员89名,其中书记23名(女性书记1名);男性委员67名,占75%,女性委员22名,占25%;26—35周岁17名,占19%;36—45周岁33名,占37%;46—54周岁33名,占137%;55周岁以上21名,占24%;高中或中专以上文化程度68名,占76%;初中及以下文化程度21名,占24%。此次选举连选连任的支部书记19名,连选连任的支部委员74名。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,政治坚定、工作务实,综合素质高的年青党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了一批村党支部的核心领导地位。
二、主要做法
1、成立组织抓氛围。成立了村党组织换届选举工作由党委书记任组长的领导小组,以及由包村领导、包村干部为成员的指导小组,指导各村党支部开展工作。为切实提高指导组成员依法按章办事和解决实际问题的能力,我镇专门召开了全体指导组成员培训会议,进行了专门的政策业务培训。为加强政策、法律、法规的宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼于教育,立足于宣传,注重于引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、出动宣传车、发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传“两推一选” 的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作营造良好的氛围。
2、发扬民主抓推荐。根据《贾宋镇关于认真做好村党组织换届选举工作实施办法》的要求,各村相继进行了支部委员组成人员推荐。镇党委在“两推”中紧紧把握政策,把民主推荐的人选作为确定候选人的重要参考依据,在认真广泛地听取广大党员群众意见和建议的基础上,进行全面考察,确定新一届支部班子预备候选人,并进行公示。
3、规范选举抓程序。在整个村党组织的换届选举过程
中,我镇严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据,在民主评议环节,我镇尽可能地使党员、代表都参加评议,较好地体现了广泛性和群众性;三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作,集体研究确定预备候选人;四是选举指导到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部委员候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中,镇党委根据村情和工作需要确定初步候人选,并听取党员、村民代表意见,经组织审查、考察公示等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的填票间,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次村级党组织换届选举工作取得了圆满成功,归纳起来我们主要有以下几点体会:
一是领导重视,吃透情况是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们对每个村基本情况进行深入调查摸底,深入党员、群众中,走访座谈,真正掌握实情,逐村进行分析,使换届选举工作顺利进行。在整个选举过程中党政班子成员和各村指导组成员经常是不分白天黑夜开展工作,督促工作落实情况,在全镇同志的共同努力下,整个选举非常平稳。
二是宣传透彻,广泛动员是换届选举成功的基础。为使党员群众能够真正选出农村带头致富的“领头羊”,在这次村党支部换届选举工作中,我们做了广泛的宣传发动,让“两推一选”的目的、意义、指导思想、方法、程序家喻户晓,深入人心。在此基础上,对在调查摸底中发现的突出矛盾,有针对性地做好党员群众的思想政治工作,积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利,保证了党委的主张变成广大党员的意志,选出了组织满意、群众拥护的新一届党支部班子。
三是抓好培训,提高素质是换届选举成功的关键。村党支部换届选举工作,要求高、政策性强。换届选举工作能否严格按照有关章程和规定有序地进行,工作人员的业务熟悉程度十分重要作。因此,镇党委根据不同的阶段、不同的工
作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导,工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报,相互交流,使每个工作人员对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确,确保在实际选举过程中不违规。
四是严格程序,按章办事是换届选举成功的保证。一是镇党委结合各村实际在换届选举前制定了便于操作的党支部换届选举工作流程,规范选举程序,使党员能认真负责地投下自己神圣的一票。二是坚持公平、公正、公开的原则,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个村党支部换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,坚持“两推一选”的办法,保证支部换届工作健康地开展。
总之,在村级党组织换届选举工作中,我镇高度重视,严格程序,扎实推进,各村党支部都严格按照要求,顺利产生了新一届党支部,为我镇经济社会全面进步提供了强有力的组织保证。