第一篇:班干部履行职务演讲稿(精选)
班干部履行职务演讲稿
大家好,我是,我是一个活泼快乐的小女孩,很荣幸能够站在这里演讲。
我被推荐为,我在此表态并郑重承诺:我一定不会辜负老师与同学们对我的寄望,努力做到最好,尽自己最大的能力为班级做贡献。入校以来,在老师和同学们的帮助下,我勤奋学习,真诚待人,乐于交友。同时,我兴趣爱好广泛,流利的英语时时伴随我,游泳使我强身健体,我还喜欢书法。还在学习上严格要求自己,生活上尽量独立。从一年级开始我已经有过担任中队长以及学习委员和班长的经历,有利于今后的工作。今天我当选了,我一定努力做老师的小助手,为老师分忧。
假如同学们有意见,那就尽管提出,好的我一定接纳。尽管我努力做到最好,但也免不了有错误,请老师同学们帮助我改正错误。有一位名人曾说过:“成功在于目标的坚定。”我有三颗红心,那就是热心、责任心和进取心。我有一颗对老师,对同学负责的心,会促使我认真干好每一件事。我一定会严格按照《中学生守则》严格要求自己。
既然是花,就要开放;既然是树,就要长成栋梁;既然是石头,就要铺路;既然是中队长,就要做一名出色的导航员!
不想当元帅的兵不是好士兵!是的,说到不如做到,要做就做最好!今天,我是成功的参与者,明天我将成为参与的成功者!同学们,如果你们支持我,我一定会再接再厉,虚心请教,带领同学一起奋进;温室里的梅花永远开不灿烂,请同学们给我这一锻炼的机会。相信我,在我们的共同努力下,七4四班会更加发扬光大,蒸蒸日上!.同学们,把你们的信任投给我吧,我会向你们说声充满诚心的:谢谢!
班干部履行职务演讲稿
敬爱的老师、亲爱的伙伴:
大家好!我叫,今天我第一次站在讲台上演讲,此时此刻我很激动,也很紧张。班长是一个许多同学向往的职位,需要一个有能力有爱心的人来担当,我相信我有这个能力。我在 年级都当过班长,大家是不是继续给我这个机会呢?让我童年的日记里留下为全班同学服务的无比美好的回忆吧!我热情开朗、热爱集体、团结同学、有句话说得好:“不想当将军的士兵就不是个好士兵。”在此我就套用一下:“不想当班长的学生就不是个好学生。”此话怎讲呢?因为所谓“班长”,及是“一班之长”,首先要给全班同学作出一个榜样,要发挥模范带头作用,要处处以身作则,其次,要管理班级和同学,要为大众服务。可以说,每一个当班长的同学都是要好的。
假如我成功当上班长,我将用旺盛的精力、清醒的头脑来做好这项工作,我将举办一系列活动如朗诵、演讲等等,当然还有很多我就不多说了。我想我们都应该当个实干家,不需要那些美丽的词汇来修饰。假如我落选了,说明我还有许多缺点,我将继续自我完善。
工作锻炼了我,生活造就了我。戴尔卡耐戴尔卡耐基说过“不要怕推销自己,只要你认为自己有才华,你就应该认为自己有资格提任这个或那个职务”。
同学们,信任我、支持我,谢谢大家!
班干部履行职务演讲稿
敬爱的老师、亲爱的伙伴:
今天,很荣幸走上讲台,和那么多乐意为班级作贡献的同学一道,初任班干部职务。我想,我将用旺盛的精力、清醒的头脑来做好班干部工作,来发挥我的长处帮助同学和x班集体共同努力进步
我想我该当个实干家,不需要那些美丽的词汇来修饰。工作锻炼了我,生活造就了我。戴尔卡耐基说过“不要怕推销自己,只要你认为自己有才华,你就应该认为自己有资格提任这个或那个职务”。
我相信,凭着我新锐不俗的“官念”,凭着我的勇气和才干,凭着我与大家同舟共济的深厚友情,这次竞选演讲给我带来的必定是下次的就职演说。我会在任何时候,任何情况下,都首先是“想同学们之所想,急同学们之所急。” 我决不信奉“无过就是功”的信条,恰恰相反,我认为一个班干部“无功就是过”。因为本人平时与大家相处融洽,人际关系较好,这样在客观上就减少了工作的阻力。我将与风华正茂的同学们在一起,指点江山,发出我们青春的呼喊。当师生之间发生矛盾时,我一定明辨是非,敢于坚持原则。特别是当教师的说法或做法不尽正确时,我将敢于积极为同学们谋求正当的权益如果同学们对我不信任,随时可以提出“不信任案”,对我进行弹劾。你们放心,弹劾我不会像弹劾克林顿那样麻烦,我更不会死赖不走。
既然是花,我就要开放;既然是树,我就要长成栋梁;既然是石头,我就要去铺出大路;既然是班干部,我就要成为一名出色的领航员!
流星的光辉来自天体的摩擦,珍珠的璀璨来自贝壳的眼泪,而一个班级的优秀来自班干部的领导和全体同学的共同努力。
我自信在同学们的帮助下,我能胜任这项工作,正由于这种内驱力,当我走向这个讲台的时候,我感到信心百倍。谢谢大家的信任!
班干部履行职务演讲稿
敬爱的老师、亲爱的伙伴:
曾经有位名人说过:如果我是露珠,我可以折射太阳的光辉;如果我是绿叶,我可以映衬大地的生机。我愿是露珠,我愿是绿叶,能折射映衬初1(几)班的蓬勃活力!
从无名小卒、稚气可笑到现在落落大方站在这里,班级这一舞台给了我很多施展才能的机会:从自习课纪律的管理到队活动节目的主持;从语数本子的分发到帮助同学的学习;从校讲故事比赛夺冠到奥数竞赛获奖……一次又一次的锻炼,让我明白这样一个道理:压力能够产生动力,机遇和挑战并存!是班级让我成长得更快!请允许我利用这个机会向大家表示衷心的感谢!
假如我是班干部,我愿当一头“小黄牛”,勤勤恳恳,任劳任怨,想你们所想,急你们所急,全心全意为大家服务!我希望能带领大家在校四项竞赛中不扣分,多得星;尽量让每一个同学在学习上都不掉队;让所有任课的老师能真切感受到,来自七4班井然有序的班级管理,严肃活泼的学习氛围,蓬勃向上精神风貌。
如果我是班干部,我会和老师一起为每个同学设置一个合适的岗位,让班级中人人有事干,事事有人干。我会在每星期安排时间,听取大家的批评和建议,不断改进工作方式。我想只要我们初(几)班多少个人心往一处想,劲往一处使,还有什么事会办不成?
“火车跑得快,全靠车头带”!如果我当选了班委,我愿做个样样事情都能带头的小干部,在平时的学习生活中,以身作则、起模范带头的作用。把好的习惯、好的方法传授给同学们,带动大家齐步前进!做老师眼里的好学生,做父母心中的好孩子,做同学身边的好伙伴!
同学们,相信我吧,虽然我现在不是最优秀的,但我将来会是最棒的!谢谢!
班干部履行职务演讲稿
各位同学:
大家好!首先感谢同学们给予我这次展示自己的机会!班干部实行公平、公正、公开的竞争上岗,我一是坚决拥护、二是积极参与。本着锻炼自己,为大家服务的宗旨 我站在了这里,希望能得到大家的支持。
我叫,现年 岁,今天,我的职位是。理由有三点:
第一,我认为这有利于提高自己的综合素质,全面发展自己。我觉得越是新的工作新的环境越富有吸引力和挑战性,越是能够学到新知识,开拓新视野,挖掘新潜力。挑战与机遇同在,压力与动力并存,这次走上新的岗位,目的在于锻炼自己,提高自身综合素质,从而在今后更好的为同学们服务。
第二,我认为自己具备担当该职务所必须的政治素养和个人品质。首先,我有较强的敬业精神,工作认真负责,勤勤恳恳。其二,我兴趣广泛,思想活跃,接受新事物能力较强,工作中注意发挥主观能动性,具备一种勇于接受挑战的信念。锐意进取精神的十足,这将有利于开拓工作新局面。
第三,我办事稳妥,处世严谨,信奉“三个臭皮匠,顶个诸葛亮”工作中遇到难以解决的问题,懂得及时征求他人意见,相信集体的力量,而不会盲目的独断专行。
第三点,我认为自己具备担当该职所必须的知识和能力。首先,我认为自己具有较好的的理解判断能力。我懂得一些与人交谈、演讲演说的语言艺术。不断增强了自己的语言表达能力。其三,我信奉诚实、正派的做人宗旨,善于将心比心,善于联络感情,能够与人团结共处,具有良好的组织协调能力。赢得他们的拥护。综上所述,我自认为已具备了担任 的条件,如有幸任职成功,我将迅速找准自己的位置,在老师的领导下,坚持结合实际,不断开拓创新,与时俱进,把工作做细致,做全面.如果我应选上这个职位,我将会一如既往的勤奋学习、努力工作。谢谢!
第二篇:竞选班干部职务演讲稿
竞选班干部职务演讲稿
演讲稿的写法比较灵活,可以根据会议的内容、一件事事后的感想、需要等情况而有所区别。在现在社会,需要使用演讲稿的事情愈发增多,你写演讲稿时总是没有新意?以下是小编为大家收集的竞选班干部职务演讲稿,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
竞选班干部职务演讲稿1尊敬的老师、亲爱的同学们:
大家好!
我竞选的职位是班干部。可能许多人认为班干部其实很简单,然而并不。就算这样,我还是义无反顾地竞选班干部。
首先,我是一个有着极强责任心和班级荣誉感的人。我愿意为班级的工作出更多的力,做好老师的得力助手。使班级的`各项工作有序进行。其次,我的成绩优异,工作热情高,性格开朗,有积极向上的精神。同时我又是数学组长英语组长,在这些工作中,我积累了许多丰富的经验,能够从容面对各种新的问题。我相信,凭以上这些成绩,我一定能胜任班干部这个职位。
如果我当上班干部,我一定努力做好老师的小助手,认真处理好班级的各种事物,主动帮助同学解决学习上的“拦路虎”,为大家排忧解难。在同学之间有纠纷时,我会像润滑油一样,化解同学们之间的小摩擦,让同学们互相帮助,团结友爱。我也一定会高标准要求自己,好好学习,争做同学们的好榜样!要知道,朴实的行动才是开在成功路上的鲜花,我一定会言必信,行必果。竞选的路肯定不会一帆风顺,即便落选了,我也不会气馁。也许是因为我自身还有不足,我会努力向班干部的方向前进。
当然,金无足赤,人无完人,在工作中,我一定会有疏漏或不妥的地方,请大家指出来,我保证接受并努力改正。相信在我们的共同努力下,我们的班级将意气风发,蒸蒸日上!
我的演讲稿讲完了,谢谢大家!
竞选班干部职务演讲稿2敬爱的老师,亲爱的同学们:
现在好!
我是黄小露,黄是黄金的黄,小是小巧玲珑的小,露是露水的露。来自于广东汕尾。
非常开心今天能和这麽多愿意为班级作贡献的同学一道竞选班干部职务,我要竞选的职位是导师班的组织委员。
首先感谢学校和老师给了我们这个平台和机会,因为竞选班委不仅可以锻炼自己也可以突破自己!每一次站在的导师班的演讲台上,心里都会有点紧张,但是,我拥有自信,因为我一觉得,有自信的人他做事不一定会成功,但没自信他做事一定不会成功。所以,在这里,我要非常明确而又坚定的告诉你们,我要当原野导师班第三届的组织委员。因为这是我目标一个新的起点,我会加倍珍惜每次的展示自我。那麽我有哪些优势呢,我能做些什么呢,以我对自身的总结有以下五点:
一、我拥有一个乐观的心态和积极开朗的性格。
二、有较强的班集体荣誉感和责任心。
三、勇于负出,只要是我力所能极的事便风雨无阻。
五、曾协助原野导师班班主任组织开学典礼和开班典礼。有过丰富的实践经验。
我深知,有些成绩只能代表过去,但我真的很想将这份干劲自动化的与你们共享,假如能得到你们的信任,我会全力以赴做好这个职务,成为老师的好帮手,同学的好委员,充分调动大家对班级和学校活动的积极性,为我们班争得更多的荣誉。
说,是要靠实际行动的,请同学们相信我,支持我,投给我最最最宝贵的一票,谢谢你们,我的演讲完毕。
第三篇:竞选班干部职务演讲稿
亲爱的老师,亲爱的同学:现在好!
我是黄晓璐,黄是金黄色,小是小,露露露露。来自广东汕尾。
今天很高兴,所以愿意为班上的同学们贡献一班干部职责,我想要的是运行岗位是指导班级组织的成员。
首先感谢学校和老师给了我们这个平台和机会,因为选修班不仅能自己运动才能突破自己!
每次我站在讲师班上,我的心都会有点紧张,但我有信心,因为我认为,自信的人不一定成功,但不相信他不会成功。所以,在这里,我想要非常清楚和坚定地告诉你,我想成为原来的田径教练成员的第三翼。因为这是我的目标一个新的起点,我会珍惜每一次展现自己。
那么我有什么优点,我能做什么,对我自己总结的以下五点:
首先,我有一种乐观的态度和积极的快乐性。
二,有强烈的集体荣誉和责任感。
第三,勇气承担,只要我能做的事情可以非常雨和下雨。
四,不得不承受 任远场中医美容班组织成员,组织了班上的户外活动,如美容班毕业典礼等。
五,协助旷野教师班教师组织开幕式和开幕式。有丰富的实践经验。
我知道一些成就只能代表过去,但我真的想驱动这种能量与你分享,如果你可以得到你的信任,我会全力以赴做这个职位,一个老师是一个好帮手,好成员的学生,充分调动班级和学校活动的积极性,为我们的班级赢得更多的荣誉。
说,是靠实际行动,请相信我的同学,支持我,投票给我最宝贵的投票,谢谢,我的演讲完成了。
第四篇:班组长职务履行承诺书
班组长职务履行承诺书
为加强班组长安全生产标准化管理,增强企业现场管
理的向心力和凝聚力,达到造就培养每个班组长唯才是用和
晋级经济提升的管理目的,特对各岗班组长签订职务承诺书
如下:
岗位姓名年龄务任职时间所带班组人员名单
1.服从公司和本岗位管理,听从领导安排,自觉遵守公司的各项劳动管理制度、安全、管理规定。严格落实各项生产
规定、5S考核内容和班组长考核内容。
2.积极带领全班组人员,搞好安全教育,人员工作状态,环
境卫生,抓好日常安全生产中的各项质量管理。保质保量
完成公司下达的各项计划指标任务。
3.维护企业、维护集体、关心他人、模范带头认真落实管理
好全班组的各项安全、设备、卫生、整改措施和设备运行
精心操作维护。
4.抓好工作前班组的班前教育,发现问题及时上报和处理,积极提出具有班组建设的合理化建议。高标准严要求尽职
尽责履行好公司的各项安全生产标准化管理。
5.因本人带领班组安全生产管理不力,措施整改不力,计划
指标完不成和失职造成影响生产的或造成的安全设备事故、环境卫生不达标,愿意负班组长管理责任,承担公司各项制度和规定的追究。
姓名:
日期:
观念变则态度变,态度变则行为变,行为变则结果边。
人品决定产品,思路决定出路。
临朐县伟华玻璃有限公司
第五篇:人大代表履行职务研讨
人大代表履行职务研讨
近年来,各级人大代表根据宪法和法律赋予的职责,认真执行代表职务,在政治、经济、文化和社会生活各个领域发挥着越来越重大的作用。
然而,部分人大代表在其任期内未能认真履行代表职务,有的不认真参加人大会议和代表活动,有的不积极提出批评、意见和建议,成为典型的“挂名代表”,影响了本级人大职能的正常发挥,影响了人大代表在广大人民群众中的公信度。
部分代表未能认真履行代表职务的五种表现
表现之一:有的代表履职热情不高,经常缺席一年一度的人代会。在一些地方出现了人代会缺席人数逐步上升趋势。少数地方缺席率超过10%、20%,甚至更高。近年来,有关人大代表因两次无故不出席人大会议而被依法终止代表资格的报道经常出现在各级媒体上,引起社会的广泛关注。还有,部分参加会议的代表迟到、早退或中途离开的现象也时有发生,影响了代表职务的充分行使。
表现之二:有的代表虽能参加人代会,但分组审议时却很少发言,也很少提出议案和建议。个别代表甚至在一届任期内,讨论一言不发,议案建议一件未提。按照代表法的规定,人大代表应当积极履行职务,反映人民群众的意见和要求。但是,有些人大代表参加人代会时缄口不语。有的代表在会议期间精力不集中。这与其所担负的职务和所处的法律地位不相称。
表现之三:不少代表在提建议、批评和意见时,提“建议”、“意见”的多,提“批评”的少。据《人民日报》报道,福建省第九届人民代表大会召开五次会议,代表共提出2247件建议、批评和意见,其中真正称得上代表“批评”的只有一件。类似现象在其他地方也程度不同地存在着。
表现之四:有的代表在闭会期间未能认真地履行代表职务、发挥代表作用。有的代表在闭会期间不参加或很少参加代表小组活动,不联系或很少联系选民和群众,甚至建议、批评和意见不提一条。另外,由于我国实行的是代表兼职制度,相当一部分代表在各行各业担负着一定的工作职务,当代表活动与本职工作发生矛盾时,有的代表往往重本职工作,轻代表工作,使得代表活动难以保证。
表现之五:在代表履行职务中,领导干部代表与非领导代表存在明显的不平衡性。有的领导干部代表的代表意识不如其他代表,有的觉得自己当代表是工作需要,有时能不参加代表活动就不参加,能不发言就不发言,只在每年一次的人代会上亮个相,在一定程度上影响了人大工作的整体合力,甚至影响了非领导代表履职的积极性。部分人大代表未能认真履行代表职务,不仅损害了选民的利益,辜负了他们的重托和信任,更为严重的是影响了人民代表大会制度的权威和人民群众当家作主权利的行使。每位人大代表都代表着所在选区或选举单位的民意,如果部分代表不认真履行代表职务,所在选区选民和选举单位对“一府两院”的建议也会随之而“缺”,导致一些阶层、群体的利益和要求无法反映,审议意见不全面、不充分,特别是对于某些专业性、技术性较强的议题,若具有专业优势的代表缺席会议将难以达到集思广益、集中民意、兼顾各方利益的目的。另外,人民群众对人大代表寄予厚望,过多的人大代表不认真履行职务,将影响国家权力机关的公信力,人大及其常委会的形象也会因此而受损。
部分代表未能认真履行代表职务的原因
部分人大代表未能认真履行代表职务,未能充分发挥代表作用,是多方面原因造成的。
原因之一:主要表现在思想认识上存在误区。个别代表,特别是工商和私营企业的厂长、经理代表,错误地认为人大代表是一种名誉职务,是因为自己本职工作出色而给予的回报,意识不到或者没有完全意识到这是人民对他的信任,具体表现在代表意识不强,没有把当人大代表当成是一种使命和责任。个别地方甚至发生过身为人大代表的厂长派秘书参加代表活动的事情,发人深省。
另外,由于代表行为的非约束性,难以形成参加活动的驱动力,加之代表履行职务没有量化标准,称职与不称职很难界定。《代表法》对人大代表参加人代会作出了比较严格的规定,凡“未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的”,将终止其代表资格。而对代表参加闭会期间活动的不作为行为,没有提出相应的制约规定。这使部分代表意识不强的代表,缺少参加活动的驱动力,常因各种原因和借口而缺席。另一方面,因为人大代表与选民、原选举单位没有形成紧密的委托关系和联系渠道,选民、原选举单位对其当选代表后履职情况不了解,对自己选出的代表履职行为缺乏有效的监督,也在一定程度导致了代表缺乏责任感、危机感,失去了积极参加活动、认真履行职务的外部驱动力。
原因之二:法律规定过于原则,缺乏对代表行为的有效监督。在对代表的监督方面,尽管《代表法》和《选举法》对监督代表工作都作了规定。如《选举法》第四十三条规定:“全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。”《代表法》第四条规定:“代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。”但在具体监督实践中,仍然存在不少问题:一是对监督代表的认识不到位。有的地方人大偏重监督“一府两院”,而对代表的监督却往往被忽视。即使代表不积极行使自己的职权,不履行代表义务,只要不触犯法律,都能维持到任期届满,形成事实上的“代表终届制”。在这种人大代表终届制度下,存在着许多弊端,如届中镇、街和企业主要负责人的调整交流,个别代表长期外出务工等,这些代表因工作岗位和生活地点的变化,已脱离了原选区和选民,不能深入了解民情,不便参加代表活动。同时,由于受名额限制,一些新任的镇、街和企业主要负责人又无法补选为代表,无法开展代表工作,影响人大代表职务的充分行使。二是监督代表缺少必要的形式和手段。现行法律只规定了选民或选举单位有权罢免自己选出的代表,除此之外,对于选民和选举单位如何对代表的行为进行具体的监督和评判等,法律没有作出明确、可操作、有约束力的规定,使人感到“无法可依”。特别是对直接选举产生的代表的罢免,规定过于原则、笼统,法定程序不够明确,又没有相应的措施加以衔接,平时如要专门召集某选区全体选民罢免某个代表,工作难度较大。因此,选民对人大代表的监督罢免权实际上难以实现。从当前各地对人大代表进行监督的做法看,普遍采用的监督形式,是组织代表定期向选民述职,接受选民评议。但在具体实践中,要求所有代表都向选民述职很难做到,要求代表向所有选民述职更难做到。实际工作中,进行述职的只有部分代表,听取述职的往往也只有部分选民,且多数选民对代表并不很熟悉,对其履行职务情况的了解仅限于代表的自我汇报。个别代表在评议大会上只谈成绩,不谈缺点。由此看来,仅靠述职评议也难以达到对代表履行职务进行有效监督的目的。原因之三:有些代表也有积极履行代表职务的愿望,但由于自身素质和能力方面的原因,难以行使好代表职权。造成代表素质相对较差、难以履行代表职权的原因,主要有两方面:一是由于当前代表选举制度不够完善,导致一些代表综合素质不高。部分选举单位在组织提名人大代表候选人时,忽视了对候选人的代表意识、工作责任心和履职能力的考察,一些老好人往往成为理想的候选人。在当选的代表中,有的是因在本行业做出了成绩而被推选的,有的是因担任某一职务而被推选的,有的是按代表结构而被推选的。在投票选举中,部分选民投票不慎重、不热情,随意投票,从而使一些对代表职务不了解、不热心,甚至根本胜任不了代表职务的人被选为人大代表。二是“后天”培训问题未解决。作为代表自身,未能根据形势的发展变化,及时学习政治理论、法律法规和科技知识。作为人大常委会,虽然为代表的学习培训创造了一定条件,但由于时间、经费等客观条件所限,培训效果往往难以保证,对代表的素质提高帮助不大。
原因之四:在代表履职环境方面,近年来,人大代表因依法履行职务而遭打击报复的事情屡有发生。某地一名人大代表因在一次座谈会上提出了取消不合理收费、改善投资环境的建议,结果,其所在地的地税局便以违反国家税收征管法为由,向其所在企业下达了“责令限期整改通知书”和“税务行政处罚事项通知书”。还有一位人大代表因举报城管部门乱收费,被数名城管人员强行拦车殴打。类似事件尽管是个别现象,但也从一个侧面反映出,在一些人的头脑中,法制观念和人大意识还相当淡薄。他们不知道有代表法,不知道人大代表履行职务的行为受法律保护。这些人把代表履行职务看作是代表的个人行为,一旦被触及痛处,就设法报复。最近,某市人大常委会曾以“我当代表”为题对部分市人大代表履职情况进行了一次无记名问卷调查。结果发现,有7%的代表程度不同地受到过恐吓和报复。这说明,人大代表依法履行职务的外部环境还不够宽松,由此造成一部分代表在履职中存在一定的后顾之忧。
健全制度促使代表忠实履行职务
目前,全国有近400万名各级人大代表,他们素质的高低,履职的好坏,直接决定和影响着人民当家作主权利的实现。因此,强化代表的责任意识,提高履行职务的能力,就显得尤为重要。
一是要明确代表职责。根据法律规定的代表职权和责任,制定具体工作职责,对监督代表履行职务十分必要。代表工作职责应包括人代会期间代表应从事哪些工作,如提出议案、建议、批评、意见,对“一府两院”工作报告进行审议发言等;闭会期间代表应参加哪些活动,如调查、检查、视察,提出建议、批评和意见等。工作职责能量化的要尽可能量化,以增强可操作性。
二是要加大宣传力度。通过大张旗鼓地宣传人民代表大会制度,使全社会充分认识到人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会制度的基础。人民通过人大代表行使管理国家的权力,在全社会形成一个良好的氛围。同时,人大代表要树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的思想,自觉、积极、主动地参与国家事务的管理,真正发挥人大代表应有的作用。
三是要健全工作制度。综合各地的经验,主要可采取以下七项制度: 1.代表公示制。人大代表公示,就是在代表所在选区和选举单位,建立公示牌,把人大代表的姓名、照片、联系地址及电话亮出来,以便选民与代表联系和代表接受选民的监督。实行人大代表公示制,有利于疏通代表与人民群众联系的渠道,方便选民向代表反映问题,同时也有利于把人大代表置于全体选民的监督之下,促使人大代表更好地履行职务。
2.履职承诺制。2003年,一些地方的人大常委会制订了《开展代表履行职务承诺制的初步方案》和《代表履行职务承诺书的主要内容》,以实施代表履行职务承诺制为载体,增强代表工作的透明度,加强选民对代表的监督。根据要求,每位人大代表要撰写《履行职务承诺书》,并到选区向选民作公开承诺。在第二年人代会召开之前,根据上年承诺的内容,组织代表到选区和选举单位向选民述职。3.述职评议制。在开展代表履行职务承诺制的基础上,为确保人大代表真正按照选民的意志和利益履行职务,人大代表要向选举单位及选民述职并接受评议。述职根据总体安排可采取口头与书面两种形式进行,口头述职通过召开述职评议会进行,书面述职即写出述职报告交给所在选举单位,由所在地人大常委会统一组织开展述职评议工作。必要时,可根据各地实际出台专门的《人大代表述职办法》,明确规定代表向选民述职的方式方法、述职内容、述职程序、述职次数等。人大代表向选举单位及选民述职,一是有利于增强代表的政治责任感和历史使命感。代表向选民述职能使代表明确“代表谁”和“怎么代表”,让代表感受到实实在在的压力;二是有利于增强全社会的民主意识。让群众听取代表的述职并进行评议,把监督代表的权力交还群众,这本身就是广大人民群众体验和感受民主的最好实践活动,它能让群众实实在在地感受到自身在社会政治生活中的地位和作用,对于增强全社会的民主法制意识和人民代表大会制度意识具有积极的推动作用。在代表述职的基础上,由选民对代表履职情况进行评议。选民评议代表的内容包括:代表是否模范地遵守宪法和法律,是否带头贯彻人大决议、决定,是否坚持勤政廉政,是否积极履行代表职务,是否保持与选民联系等。在规范评议的内容、形式、程序基础上,通过组织学习培训、征求选民意见、开好评议大会等环节评议代表。
4.履职记事制。建立代表活动档案,由基层代表小组或各级人大常委会代表工作机构对人大代表在大会期间和闭会期间的活动,如出席会议、审议发言、参加视察、小组活动、联系选民及参加人大常委会安排的其他活动等情况,特别是代表所提出的批评、建议、意见等,一一记录在案,定期汇总,并向代表所在选区选民或选举单位反馈,让广大选民全面了解代表是否认真履行了职务,是否反映了人民群众意愿和要求,以增强代表责任感。
5.履职考核制。即在建立人大代表履职记事备案制度的基础上,根据代表履职档案和平时掌握的情况,对代表履职情况进行考核。由人大常委会代表工作部门组织各代表小组在年终对代表进行考核,考核结果作为评优的重要依据。这一制度的建立,可以最大限度地调动人大代表履职的积极性。
6.争先创优制。建立健全代表评比制度,制订相应的评比标准,由各选举单位或代表小组按照评选条件和比例评选出先进代表小组和优秀人大代表,对切实履行代表职务,为经济社会发展出谋献策的人大代表由本级人大及其常委会予以通报表扬,对没有认真履行代表职务的代表予以通报批评,以激励代表增强争先创优意识。7.打破终届制。一种是建立和实施代表辞职制度。就是根据代表调整情况和工作需要,按照选举法关于代表可以辞职的规定,建立和实施人大代表辞职制度。如:担任乡镇主要领导职务的人大代表调离岗位,由于身体健康原因不能执行代表职务,以及其他情形需要辞去代表职务的,由代表本人主动向人大常委会提出辞职请求,经人大常委会批准并予公布。另外,除代表法第四十一条规定的六种情形代表资格终止外,对于在闭会期间经常不参加代表活动,不联系选民,审议不发言,长期提不出建议和意见,基本不能发挥作用的代表,由选举单位对其提出批评,如无改进,也可劝其辞去代表职务。另一种是关于选民罢免人大代表。选举法第四十四条规定:“对于县级和乡级的人民代表大会代表,原选区选民三十人以上联名,可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。”如在代表述职评议中,多数选民认为某个代表不称职,也可依法提出罢免案等。
四是要加大监督力度。要进一步发挥好代表作用,必须建立起完善的代表行为监督制约机制。从监督的内容来看,主要应包括:代表参加活动情况,学习情况,联系选民情况,提出议案、建议、批评和意见情况等。要加强对代表的有效监督,必须进一步完善有关监督代表的法律法规,在有关法律中进一步明确关于监督代表的具体规定。建议在有关法律法规中增加监督代表的相关内容,明确对代表的监督权限、责任和组织领导。在地方组织法规定的县级以上地方各级人大及其常委会的职权中,也应包括对自己选举的上级代表的监督,以保证选民或选举单位监督权的实施。与此同时,还要详细规定监督代表的形式、手段和程序等,从根本上解决由谁监督、怎样监督的问题。在进一步完善有关法律之前,地方各级人大及其常委会应结合近年来工作的实践和经验,在不违反宪法和法律基本精神的前提下,大胆探索和实践监督代表的有效形式和手段,明确一些可操作的监督方式,为立法和强化代表监督积累经验。
五是要提高代表素质。在组织换届选举工作中,既要考虑代表结构,以体现广泛性、代表性,保证各方面都有一定数量的代表进入权力机关,又要以素质为先决条件,而不过分考虑代表结构。各级人大常委会还要加强对代表的组织管理和培训工作,通过培训,增强他们的代表意识和法律意识。对代表的培训,不仅一届培训一次,而且要利用各种机会加强对代表的学习培训,使代表学习经常化、制度化,不断提高他们依法履职的能力。
六是要改善履职环境。特别是在人代会闭会期间,更要为代表提供相应的履职便利。作为人大代表工作机构,要成为代表的“娘家”,不仅要指导代表执行职务,更要搞好服务,做代表的知心人,如开通“代表热线”等,对代表提出的建议及时办理,对代表反映的困难要热心帮助解决,以激发代表执行职务的热情。还有,对无固定收入的代表执行代表职务,应根据实际情况由本级财政给予适当补贴,并承担一定的交通费用,以解决他们在履行代表职务过程中所必需的经费。代表所在单位也要积极支持人大代表参加各种会议和活动,在时间上给予充分保证。此外,还要切实依法保障代表的人身自由等各项权利不受侵害,以维护宪法和法律的尊严。同时,司法机关要增强依法保护人大代表权利的意识。执法人员应熟知人大代表司法保障制度,自觉维护人大代表的法律地位和国家权力机关的权威。要加大对人大代表受打击报复案件的惩处力度,真正起到震慑作用,使人大代表的权益得到切实维护。