第一篇:森林防火扑救预案[最终版]
通远堡林场森林防火扑救应急预案
我场林区地形复杂,山高坡陡,分部面积大,跨越6个乡镇,林区野外火源管理难度大。为了进一步加强林场森林防火工作,有效的控制森林火灾的发生,保护好森林资源,保持森林资源可持续发展,巩固林场发展成果。有效的预防森林火灾,最大限度的减少林场损失,依照《森林法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《森林防火条例》,辽宁省实施《森林防火条例》实施办法以及《2012年凤城市森林防火宣传方案》等有关规定,结合我场实际情况制定通远堡林场森林防火扑救应急预案。
一、森林防火工作要认真贯彻“预防为主,积极消灭的方针。”实现森林火灾,“打早、打小、打了”的目标,森林火灾扑救要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,全面预防、快速反应、科学决策,精心组织掌握技术要领。注意安全,防止人身伤亡事故发生,最大限度减少损失。如遇到扫墓祭祀节日,我场还对坟地较多的林区安排专人看护,禁止人员进山上坟烧纸。节假日安排乡下护林员巡查,一旦发现火情立即向场防火办公室报告。
二、成立机构、健全组织
1、林场成立森林防火领导小组
组长:姜 涛(场 长)手机:*** 电话:8511513 贾万利(书 记)手机:*** 电话:8519811 副组长:胡永栋(副场长)手机:*** 电话:8514885 孙东华(副场长)手机:***电话:8514886 成员:车继承、姜海、李涛、马志强、高威、于长平。
2、森林扑火队 队长:车继承(林政股长)
手机:*** 电话:8514880 副队长:姜海(林政副股长)手机:*** 电话:8514880 第一小队长:姜海(林政副股长)手机:***
电话:8514880 队员:袁德新(1560497879)、刘贵利(***)
张 军(***)、陈敬喜(***)
贾 明(***)、季永生(***)车辆配备:辽F-82612 第二小队长:马志强(经营股长)手机:***
电话8514883 队员:陈伟(***)、张连伟(***)
付强(***)、孙孝峰(***)
孙孝强(***)车辆配备:辽F-T2637 辽F-83945 第三小队长:李涛(办公室主任)手机:***
电话:8511778 队员:张连杰(***)、贾明智(***)
戴志波(***)、王显军(***)
吴文涛(***)、袁德明(***)车辆配备:辽F-83945 辽F-F2911 第二梯队人员(林场在职工)
卢政玉、贾万成、曹红梅、陈冬冬、黄晓冬、孙奎红、徐晓娜、孙淑敏、陈慧、马颖、贾冰 车辆配备:辽F-4560 辽E-82688
3、防火戒严期内,扑火队实行24小时值班。人员编组如下: 白班:白班在林政股,由内勤负责接听电话。
白天防火值班电话:8514880 夜间值班表
星期一:车继承
陈 伟
贾 明 星期二:王显军 贾明智 陈敬喜 星期三:李
涛 代志波 孙孝峰 星期四:马志强 张连杰 袁德新 星期五:刘贵利 张连伟 孙孝强 星期六:季永生 吴文涛 袁德明 星期日:姜
海 张
军 付
强
值班地点:林场林政股 林场办公室 值班电话:8514880 8511708 值班第一名为当日值班负责人.值班从3月1日到5月31日止,每天晚18:00到次日早8:00点。
4、林政股工作人员要按时到岗到位,加大巡查密度。做好巡查汇报,向林区百姓宣传防火知识,发现火情准确及时报告,并就近组织群众开展扑救工作。
5、防火装备情况
灭火机:10台 肩背式灭火机:2台 防火服:10套 帽 子:15顶 二 号:10把 三 号:40把
水 袋:4个 油壶:4个(包括大小)水 壶:10个 对讲机:5台 灭火弹:13箱
6、扑火所用车辆,由司机本人自行检修,油箱满油,保证接火情后能及时出车。
7、扑火队员在防火戒严期内,通讯联络应保持24小时畅通。一旦发生火情,火警,10分钟集合完毕,奔赴火场。
三、发生森林火情后,随时启动凤城市通远堡林场防火应急预案。林场半专业化森林消防队立即出动,并立即上报凤城市森林防火指挥部,相关防火成员火速到岗。并组织第二梯队随时出动,与有关镇区林业站做好沟通,准备增援。
四、林场扑火队接到火情后,应立即采取以下措施:
1、与火灾发生地区取得联系,搞清火灾现场准确情况。
2、向凤城市森林防火指挥部报告火灾位置和火场情况,供领导决策。
3、保持通讯联系,随时报告火场情况。做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施落实工作。
4、值班领导立即坐阵指挥,直至直接负责领导到岗到位为止。
五、安全保障:
扑火队伍在火灾现场要服从指挥的统一调度指挥,严禁老、弱、病、残、幼人员上山救火,确保人身安全,在场要安排熟悉地形人员给扑火队带路。
六、后勤保障:
1、森林防火指挥部要保管好森林防火专用工具、灭火弹、风力灭火机等,确保及时调动。
2、建立通讯网络,对讲机设为2波段,使之处于完备状态。确保火场信息能速度准确,从而保证扑救指挥通讯联络的通畅和物质供应到位.七、本预案由通远堡林场防火领导小组具体组织实施。
通远堡林场防火办 2012年3月30日
演讲稿
尊敬的老师们,同学们下午好:
我是来自10级经济学(2)班的学习委,我叫张盼盼,很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。
转眼间大学生活已经过了一年多,在这一年多的时间里,我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多,自己走过的路,留下的或深或浅的足迹,不仅充满了欢愉,也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作,让我学到了很多很多,下面将自己的工作经验和大家一起分享。
学习委员是班上的一个重要职位,在我当初当上它的时候,我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持,一定要把工作做好。要认真负责,态度踏实,要有一定的组织,领导,执行能力,并且做事情要公平,公正,公开,积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员,要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下,老师无法和那么多学生直接打交道,很多老师也无暇顾及那么多的学生,特别是大家刚进入大学,很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁,学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问,熟悉老师对学生的基本要求。再次,学习委员在学习上要做好模范带头作用,要有优异的成绩,当同学们向我提出问题时,基本上给同学一个正确的回复。
总之,在一学年的工作之中,我懂得如何落实各项工作,如何和班委有效地分工合作,如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然,我的工作还存在着很多不足之处。比日:有的时候得不到同学们的响应,同学们不积极主动支持我的工作;在收集同学们对自己工作意见方面
做得不够,有些事情做错了,没有周围同学的提醒,自己也没有发觉等等。最严重的一次是,我没有把英语四六级报名的时间,地点通知到位,导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地,不能马虎。
在这次的交流会中,我希望大家可以从中吸取一些好的经验,带动本班级的学习风气,同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家!
第二篇:2009年乡镇森林防火及森林火灾扑救预案
**镇2009年森林防火及森林火灾扑救预案
为有效预防和及时扑救森林火灾、保护我镇有限的森林资源,保障人民群众财产安全,把我镇森林火灾的发生和损失控制到最低程度,根据《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林防火实施办法》等法律,结合我镇实际情况,特制定本预案。
一、指导原则
(一)坚决贯彻执行“预防为主、积极消灭”的方针,防患于未然。镇、村要建立森林防火领导小组。
(二)森林防火是镇政府的重要行政职能,必须全面落实森林防火的镇、村领导负责制和预防森林火灾中各有关部门、单位领导负责制。
(三)加强森林防火宣传教育,制定森林防火乡规民约,提高全民防火意识。
(四)坚持依法治火,强化火源管理,严格执行野外用火审批制度。
(五)下大力气抓好生物防火林带工程、兼职森林消防队伍等各项森林防火基础设施建设。
(六)森林防火,人人有责,扑救森林火灾是每个公民应尽的义务。任何单位和个人一旦发现森林火灾,必须立即向镇政府或村委会报告;镇政府或村委会接到报告,必须立即组织力量,全力以赴,迅速扑救,做到“打早、打小、打了”,把损失控制到最低程度。
二、森林火灾报告制度
(一)一般性森林火灾按照行政区域,由镇、村直接处理,并在明火扑灭后二日内将火灾调查报告及有关表、图报送市森林防火指挥部办公室。对下列重大森林火灾,镇政府应立即报县森林防火指挥部(云县森林防火指挥部值班电话:12119)。
1、市、镇行政界线附近的森林火灾;
2、受害森林面积超过100亩;
3、造成一人以上死亡或者一人以上重伤的森林火灾;
4、威胁居民区和重要设施的森林火灾;
5、四小时尚未扑灭明火的森林火灾;
6、自然保护小区、森林公园内的森林火灾;
7、需要县森林消防专业队支援扑救的森林火灾;
8、火场在市、县级行政界线的。
(二)火灾报告内容:
1、起火地点(包括镇、村名、火场山名);
2、起火时间(包括发现时间);
3、起火原因;
4、火情与火势(包括延烧情况、蔓延趋势、火灾过火面积、损失估计);
5、组织扑救情况(包括组织人员数量、现场指挥员姓名、采取何种扑救措施、联络人以及现场通讯联络等);
6、需要上级支持解决的困难;
7、其它相关内容。
三、森林火灾处置制度
扑救森林火灾,由镇政府统一组织和指挥,接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶赴指定地点,投入扑救,山火未彻底扑灭之前不准撤离山场,明火扑灭后,必须彻底消灭暗火,严防复燃。扑救森林火灾不得动员残疾人员、孕妇、老人、儿童和体弱多病人员参加。必须做到:
(一)镇政府或村委会接到森林火灾报告后,必须迅速组织当地干部、青年群众,由镇领导或村主干带领赶赴现场扑救,镇政府留一名领导在家坐阵指挥,按规定向市森林防火指挥部报告火情。
(二)镇政府值班人员接到森林火灾报告后,应立即向镇有关领导报告,上班时间向镇分管领导和驻村领导报告,下班时间和节假日时间向值班领导报告。
(三)接受报告的领导要迅速向火灾属地单位及相关单位通报,并组织在镇干部、职工到火灾现场与村干部做好应急准备,采取紧急扑救措施。
(四)接受报告的值班领导或分管领导、驻村领导要互相通报,并在第一时间内向镇主要领导报告。
(五)对重大、特大火灾或伤亡事故,应立即召开镇党政联席会议及相关单位参加的紧急会议,研究火灾事故紧急处理方案。
(六)火灾属地及相关单位根据火灾紧急处理方案,必须紧急动员,迅速执行。
(七)必要时,由县森林防火指挥部直接负责现场的组织指挥,协调、扑救等救灾工作,火灾属地政府及相关单位必须绝对服从现场指挥部指挥。
四、主要职责
(一)全面落实镇、村两级行政领导责任制,实行森林防火领导带班24小时值班制度和火灾报告制度,加强林火监控,一旦发生森林火灾,在火灾发生半小时内村主要领导要到位,1小时内镇相关领导(分管领导或值班领导、驻村领导)到位,2小时内镇主领导要到位。镇政府和村委会要真正做到有组织、有目标、有责任,及时“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态,做到不等不靠,同时要认真做好火场清理,防止死灰复燃,把火灾的损失减少到最低程度。
(二)深入广泛开展森林防火宣传活动。各村要充分利用各种宣传媒介,开展以《森林法》、《森林防火条例》、《云南省森林防火实施办法》为主要内容的宣传活动,要制定护林防火村规民约,提高全民防火、扑火意识。中小学校要做好学生森林防火安全教育工作。
(三)严格防火巡山制度。各村要加强对本村防火护林员管理,监督巡山员的到位,强化火情监测。
(四)镇、村要全力以赴抓好野外火源管理,严格执行野外用火审批
制度。森林防火实行镇挂点领导、驻村干部挂钩负责制;实行村支书对本村森林防火负责制,村两委包片负责,森林火险期间,各村要安排专人,把住上山路口,组织护林防火巡逻队进行巡山戒严,特别是重点火险区,要采取坚决措施,死看硬守,不留隐患。对擅自野外用火者,要依法严厉处罚。
(五)严格火灾报告制度。各单位、巡山员或其他人员一旦发现火灾要
及时准确上报镇政府(镇政府值班电话:3650001,3650012)和村委会,要把火灾发生的地点、村名、山名、火灾位置、火情、火势以及现场扑救情况报告清楚。
(六)各村要对痴、呆、傻等弱智者人员进行造册登记,落实监护人员,防止无知纵火。
(七)各村要负责完成火烧迹地更新造林任务。
五、森林火灾案件查处
(一)迹地勘查。明火扑灭后,镇政府和村委会应积极配合林业部门及时对火灾迹地进行勘查。
(二)火灾查处。由县森林公安机关负责组织火案侦查,镇政府、派出所、村委会要积极配合,及时查明起火原因、火灾肇事者,并依法处理。对重、特大火灾报县森林公安机关提前介入,以案释法。
六、奖惩制度
(一)认真按照《森林防火责任书》和本预案要求,做好森林防火工作,成绩显著,且没有发生森林火灾的单位和表现突出的个人,镇政府给予表彰奖励或报上级给予表彰奖励。
(二)对森林火灾事故的发生和蔓延有直接责任的相关责任人,或玩忽职守、组织救灾不力或严重失职造成损失的,镇政府视其情节轻重分别给予通报批评或纪律处分;对违反或拒不执行森林防火规定和上级命令,造成重大损失,构成犯罪的,移交司法部门追究法律责任。
七、附则
(一)本预案由镇政府负责解释。
(二)本预案自发布之日起实施。
第三篇:森林火灾扑救预案
勐仑镇森林火灾扑救预案
森林火灾是一种突发性较强、危害性大、扑救困难的自然灾害,属抢险救灾工作,为了有效地预防和扑救森林火灾,大力调动人民群众和各单位的防火、灭火积极性,最大限度地减少火灾造成的损失,促进我镇的绿色产业和经济的可持续发展,根据国家《森林防火条例》和《云南省森林消防条例》的有关规定,结合我镇的森林防火实际情况,制定森林火灾扑救预案。
一、加强火情监测
搞好森林火险预测是“早发现、早准备、早出动、早扑灭”的前提条件。镇护林防火指挥所要及时掌握森林的气象情况;加强全天24小时值班和领导带班制度,护林员要对重点林区进行巡山守护,严密监视火情,以便抓住有利条件,尽快将林火打早、打小、打了。
二、火灾处置报告
一旦发生森林火灾,任何单位和个人发现森林火情时,立即向镇人民政府或护林防火指挥所报告。镇政府或护林防火指挥所接到报告后,必须立即组织就近各单位和群众扑救。同时,将火情和扑救情况立即上报县森林防火指挥部。对县森林防火指挥部下传的卫星热点,镇护林防火指挥所接到通知后,应及时派出人员进行现场核实并将重点查处情况立即反馈县防火办。
三、组织领导机构
勐仑镇人民政府设立森林防火指挥所一个,由镇主要领导任防火指挥长,村委会设立森林防火领导小组4个,人员由村委会主任、支书、副主任、护林员等人组成。要在镇政府驻地就近建立一支由民兵组成的应急扑火小分队,人员40人。义务扑火队伍由村委会各村民小组组成,每个村委会不少于150人。森林火灾扑救,由镇人民政府统一协调组织指挥。
四、火灾现场指挥及后勤物资供运
发生森林火灾时,由镇政府协同森林防火部门组织自救,并立即组成由一名指挥长或副指挥长为首的扑火前线指挥部。
现场指挥员到火场后,必须做好以下工作:
(一)了解火场情况,制定扑火行动方案;
(二)组织调动扑火队伍,落实扑火任务,明确划分扑火责任区;
(三)扑火前线指挥部的位置,尽量选择靠近火场,交通、通讯方便,便于直接观察和掌握火场情况及指挥的位置;
(四)勾通各扑火队伍与现场指挥部的通讯,确保高度自知;
(五)在火灾扑救过程中,必须统一组织,统一指挥,统一调动。各级领导参加时,必须明确统一指挥的指挥员,以防多头指挥,形成混乱现象而造成不必要的损失和人员伤亡事故;
(六)森林火灾在短期内难以扑灭时,必须要有足够的预备扑火队,并做好必要的后勤保障准备工作;
(七)有降雨条件时,要及时与气象部门联系,实施人工降雨灭火。
(八)扑灭火灾后立即组织人员清理余火,防止死灰复燃,并经前线指挥员检查验收,确认无余火后,扑火人员和指挥部才能撤出;
(九)在扑灭森林火灾过程中,必须自始至终强调和坚持安全第一。
发生重大、特大火灾时,镇政府必须有一名政府领导为首,财政所和政府人员参加的后勤保障领导小组负责做好后勤物资保障工作。所需物资由后勤保障领导小组统一安排调度,既要做到保障有力,又要避免浪费,有关单位必须大力支持。
五、扑火队伍的组织和调动
扑救森林火灾时,必须有组织、有纪律地进行,切忌无组织、无纪律的散兵作战,扑火队伍的组织和调动,一般分三个梯队进行。
第一梯队:火灾发生时,首先就近组织当地村民和民兵组成的义务扑火队。
第二梯队:就近农场的职工,各单位职工和民兵应急分队。
第三梯队:调动驻军、武警。
现场指挥部根据火场情况,有计划地调动扑火队伍,既要防止盲目上人,打人海战术,人员拥挤民不开,导致不必要的人力、物力浪费和伤亡事故,以不能因扑火力量不足而导致小火酿成大火,造成更大的损失。
六、火灾查处
森林火灾发生后,林业公安部门要立即组成火灾侦破组赶赴火场进行调查取证,尽快侦破火灾案件,视情况进行依法处理。凡属故意纵火烧山或因火灾造成重、特大损失的必须依法从严、从重、从快处理。
勐仑镇护林防火指挥领导小组
二○○九年元月十日
第四篇:2011森林火灾扑救预案
森防指〔2010〕xx号
PL区森林防火指挥部 二○一一森林火灾扑救预案
总则 1.1 编制目的
为贯彻落实《中华人民共和国森林法》和“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实落实好各项应急处置森林火灾的工作措施,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保PL区在处置森林火灾时反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。1.2 编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《xxx省森林消防条例》、《xx市森林防火规定》和《xx市PL区突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。1.3 适用范围
本预案适用于在xx市PL区境内发生的森林火灾的应急工作。
1.4 基本原则
1.4.1 在区委、区政府统一领导下,PL区森林防火指挥部办公室负责制订和协调组织实施本预案,本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则,落实各项责任制。
1.4.2 本预案涉及的各级相关部门,应根据本部门在森林防火工作中应履行的职责,认真落实各项支持保障措施,尽职尽责、密切协作、形成合力,确保在处置重、特大森林火灾时作出快速应急反应。
1.4.3 在处置森林火灾、保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全,把森林火灾的损失降到最低程度。
1.4.4 各有林街道办事处、镇人民政府和驻区有林单位不仅要落实预防森林火灾的各项措施,更要做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,制定相应的森林防火预案,建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。
l.5 预案启动条件
当重要火情报告区森林防火指挥部后,区防火办应密切注视火情动态变化,如果火场持续1小时仍未得到有效控制; 对林区居民地、重要设施构成重大威胁;当地有林街道办事处、镇人民政府请求救助或上级部门提出要求时,经区森林防火指挥部主要负责人批准,立即启动本预案,采取应急处置措施。组织指挥体系及职责任务
本预案启动后,按照属地管理、分级负责、专群结合的原则,由当地有林街道办事处、镇人民政府统一组织和指挥,承担应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。区森林防火指挥部各成员单位应快速响应,按职责任务,积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
2.1 常设指挥机构——区森林防火指挥部 2.1.1 组成人员
指 挥 长:区人民政府分管副区长 常务副指挥长:区农林局局长
副 指 挥 长:区人民政府办公室分管副主任
区人民武装部部长 区农林局分管副局长 xx市森林公安局PL分局局长
指挥部成员单位:区委宣传部
区财政局
xx市公安局PL分局 区人民检察院 区人民法院
区发展和改革局 区民政局 区教育局 区卫生局
区文化体育旅游局 区农林局 区水务局
区交通运输运输局 区公安消防大队 xx森林自然中心 xx市公安局xx分局 xx街道办事处 xx街道办事处 xx街道办事处 xx街道办事处 xx街道办事处 xx街道办事处 xx街道办事处
2.1.2 区森林防火指挥部统一组织、指挥本区一般森林火灾应急处置工作。具体职责:
(1)进行全方位的综合调度,全面掌握火情信息、火场天气状况和扑救情况。协调组织扑火力量、通信联系、火场监测及部门间的配合等应急处置措施的落实;
(2)协调各成员单位,确保扑火人员、扑火机具、扑火设备及救援物资快速组织和运输,提供医疗支援,为扑火工作提供后勤保障;
(3)召集有关专家和熟悉火场情况的有关人员组成专家咨询组,对火场态势及火灾发展趋势进行科学分析和评估,为现场扑救工作提供技术咨询;
(4)加强现场督查,贯彻落实上级领导对扑火救灾的指示精神,为有效扑救森林火灾,确保扑火安全提供组织保障。
2.2 常设办事机构——区森林防火指挥部办公室(以下简称区防火办)
区防火办是区森林防火指挥部的日常工作机构,设在区农林局,负责全区森林防火日常工作,其森林火灾应急处置工作职责是:
(1)执行区森林防火指挥部的决定和指示;
(2)负责全区森林火灾应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作;
(3)建立全区森林火灾应急信息综合管理系统,接收、汇总、分析重要森林火灾信息,向区森林防火指挥部提出处理建议;
(4)联系区森林防火指挥部各成员单位,对其履行本预案中的职责情况进行指导、督促和检查;
(5)组织编制、评估、修订《xx市PL区处置森林火灾应急预案》;
(6)负责驻区部队扑火业务指导和区森林护卫大队、有林街道办事处、镇指挥长的扑火业务培训,负责森林消防队伍管理工作;
(7)承办区森林防火指挥部和上级森林防火办公室交办的其他事项。
2.3 临时工作机构——区火场指挥部 2.3.1 火场指挥部设立原则
火场指挥部的设立条件是:燃烧超过3小时的森林火情;城市面山、风景名胜区或其它森林防火指挥部决定需提前成立火场指挥部的森林火情。
火场指挥部位置通常设在火场的上风方向,低于火线附近区域;距火场较近,交通运输便利,视线良好,有手机信号;扑火队伍集结和后勤保障方便;尽量以厂矿、乡镇、办事处、居民点为依托,必要时搭建帐篷或利用指挥车。
扑救森林火灾实行挂牌指挥:火场指挥部设立明显标志,路口设立指示牌。指挥员佩带指挥员证;火场指挥部悬挂指挥机构设置图及参与扑救森林火灾单位扑救流程图。
2.3.2 火场指挥部组织机构 指挥长:区人民政府分管副区长
常务副指挥长:区农林局局长(负责火场指挥扑救、火场督察、信息联络)副指挥长: 区人民政府办公室分管副主任(负责后勤保障、宣传动员、医疗救护和综合协调)
副指挥长:区人民武装部部长(负责组织民兵开展防火隔离带开挖、余火清理及火场守候)
副指挥长:xx市森林公安局PL分局局长(火案查处、安全保障)
指挥扑救组指挥员:区森林防火指挥部副指挥长、区农林局分管副局长
后勤保障组指挥员:区财政局局长、区发展和改革局局长 余火清理及火场守候组指挥员:火场所在镇镇长、有林街道办事处主任
火场督察组指挥员:区人民检察院副检察长、区人民法院专职审判委员会兼办公室主任
信息联络组指挥员:区农林局副局长 医疗救护组指挥员:区卫生局局长
火案查处组指挥员:xx市森林公安局PL分局局长 安全保障组指挥员:xx市公安局PL分局副局长、区公安消防大队大队长
宣传动员组指挥员:区委宣传部副部长
综合协调组指挥员:区民政局局长、区水务局局长 防火隔离带开挖组指挥员:区交通运输局局
火场指挥部是火灾现场决策指挥机构,有权调度现场一切扑火力量和扑救物资。火场指挥部的主要责任:全面掌握 火场地区的地形地貌和自然、社会情况;全面掌握火场动态情况,分析火场发展趋势;全面掌握扑火人员、装备、给养数量及行动情况,制定扑救方案,安排扑火任务;直接调度扑火单位和扑火人员实施扑救;请求森林消防飞机进行火场侦察、运输、机降和直接灭火工作;组织协调火场后勤保障工作;负责火灾现场的宣传教育及新闻报道工作;负责组织火案侦查、火灾调查及火场验收;负责森林火灾文件资料整理归档和工作总结。
2.3.3 火场指挥部各机构职责
指挥长:全面负责火场的组织扑救工作,制定扑救实施方案,发布会场指挥员令,调度指挥各方面扑火力量,处置紧急情况。有权对不服从指挥、行动迟缓、贻误战机、消极怠工、工作失职的领导和人员就地给予行政纪律处分。
副指挥长:协助指挥长监督检查各项工作的落实,负责火场指挥部的各项协调工作;监督各扑救指挥责任组各项工作方案和扑救措施的落实情况;汇总各工作综合情况,组织起草综合调度情况报告。
火场指挥扑救组:负责前线火场的组织、指挥、扑救工作,在扑火过程中科学合理的调配扑火力量,快速有效扑灭明火。
后勤保障组:负责整个火场扑救人员后勤供给,及时组织必须的食用物资和有关扑火物资,按时运达火场指定位置,确保前线扑火人员必要的食品和物资供给。余火清理及火场守候组:一线明火扑救后,负责组织人员清理余火和看守火场,防止死灰复燃。火灾扑救后,负责火场的检查验收。
火场督察组:负责督促检查火场指挥员令及各项扑救措施落实情况。
信息联络组:负责火场应急通信保障,对火场相关信息进行调度、收集、报告,起草阶段性火场报告和综合情况报告,为指挥部领导正确决策提供可靠的依据,确保火场政令及相关信息传递顺畅。
医疗救护组:负责配备各类医护药品和器械,火场扑救人员发生突发性疾病或扑救中受伤时能够得到及时救护。
火案查处组:负责组织人员对火案进行查处。
安全保障组:负责维持火场及周边地区治安秩序,负责灾区群众的安全转移安置工作。保障各类指挥车、运兵车和后勤保障车辆的快速安全通行。
宣传动员组:负责火场宣传、接待记者及做好新闻报道工作,正面引导新闻单位客观、准确发布火情信息。
综合协调组:负责做好参与扑救森林火灾各项有关部门的综合协调工作。
防火隔离带开挖组:负责防火隔离带开挖工作。2.3.4 火场指挥部指挥原则
指挥统一原则。参加扑火的所有单位和个人必须服从火场指挥部的统一指挥。逐级指挥原则。随着火情的发展变化,启动森林火灾应急处置预案,坚持由上到下的逐级指挥系统。下级指挥责任组必须执行指挥部的命令,指挥部下达命令至各指挥责任组,避免指挥混乱。
分区指挥原则。在火场指挥部的统一领导下,根据火场实际情况划分扑救区域,领受任务的责任部门全权负责本扑救区域内的组织指挥。
森林护卫大队统一指挥原则。森林护卫大队到达火场指挥部后,在区森林防火指挥部的统一领导下,大队的内部建立自上而下的指挥体系。扑火队伍组织与动员 3.1 扑火队伍
为减少森林火灾损失,在发生森林火灾时,应在短时间内就地就近组织力量高效有序地进行扑救。我区的扑火队伍分为以下三个梯队:
第一梯队:每个有林街道办事处应组建一支不少于40人的的义务扑火队,扑火队以联防队员、民兵为主,配备必要的灭火、通讯设备,负责本辖区内山火的扑救。我区托管的xx镇、xx镇组建30人半专业扑火队,配备必要的灭火通讯设备,负责本辖区内山火的扑救。驻区有林单位应组建一支不少于30人的义务扑火队,负责本辖区内山火的扑救。
第二梯队:根据我区实际,组建一支65人的专业扑火队伍,即PL区森林护卫大队,其中驻xx大坝营地为第一中 队,共25人,主要负责xx街道办事处、xx片区、xx外围、xx街道办事处片区森林山火的扑救;xx街道办事处xx村营地为第二中队,共20人,主要负责xx、xx街道办事处、xx街道办事处片区森林山火的扑救。同时,配备一支20人组成的专业扑火预备队(戒严期集中),由区森林防火指挥部统一调度,配合第一梯队完成较大山火的扑救任务。第二梯队到达火场后,主要以第二梯队为主进行扑救,第一梯队进行余火清理和后勤运输工作。
第三梯队:由区人民武装部从民兵、预备役中建立一支100人的快速反应扑火队,配备风力灭火机、灭火弹、对讲机等,进入防火期前进行扑火安全知识和扑救常识的训练,进入防火期后随时处于待命状态,发生森林火灾时由区森林防火指挥部调用。
发生重、特大森林火灾时,由区森林防火指挥部和区人民武装部协调、组织驻区部队支援扑救,同时上报市森林防火指挥部请求支援扑救。
3.2 扑火战区的划分
全区划分为六个战区。战区内各有林街道办事处,镇或驻区有林单位应互为接应,互相支援,互相帮助,协同扑救。
第一战区为xx街道办事处,包括xx街道办事处、xx省森林自然中心、野生动物园。
第二战区为xx街道办事处,包括xx街道办事处。
第三战区为xx街道办事处,包括xx街道办事处、xx省森林自然中心、xx公园。
第四战区为xx街道办事处,包括xx街道办事处、xx省森林自然中心。
第五战区为xx道办事处,包括xx街道办事处、xx街道办事处、xx街道办事处、xx集团、xx公园。
第六战区为xx镇,包括我区托管的xx镇、xxx镇。3.3 跨战区增援
如当地扑火力量不足时,根据有林街道办事处或镇人民政府提出的申请,区森林防火指挥部可调动其它战区的扑火队伍实施跨区域支援扑火。原则上以区森林护卫大队为主,地方义务扑火队为辅;就近增援为主,远距离增援为辅;从低火险区调集为主,高火险区调集为辅。可视当时各地火险程度和火灾发生情况,调整增援梯队顺序。预防、监测、信息报告和处理 4.1 森林火灾预防
全区各级森林防火部门积极开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;加强护林员的监督和管理,护林员要在岗在位、认真履行职责;严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火行为;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;开设防火阻隔带;加强森林防火基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。4.2 林火监测
通过各地护林员、了望台(哨)监测人员密切监视火场周围动态,并及时向火场指挥长汇报当时火场情况。
4.3 信息报告和处理
4.3.1 一般火灾,由当地森林防火指挥部办公室按照林火日报、林火月报的规定进行统计,上报区防火办。
4.3.2 出现重大火灾时,区防火办应立即如实向区政府报告。森林火灾的扑救 5.1 分级响应
根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构的级别和相应的职责。一般情况,随着灾情的不断加重,扑火组织指挥机构的级别也相应提高。森林火灾的响应级别按由低到高分为三级。
5.1.1 Ⅰ级响应
当发生超过1小时的山火,为Ⅰ级响应。由当地有林街道办事处、镇人民政府或者森林防火指挥部有关领导在第一时间赶赴现场,同时报区森林防火指挥部办公室。当地有林街道办事处、镇人民政府或者森林防火指挥部应就地就近组织第一梯队在2小时内扑灭山火。在扑救过程中成立火场指挥部,由镇长、有林街道办事处主任任指挥长,分管副镇长、副主任及武装部长为副指挥长,农林站站长为指挥员,火场实行挂牌指挥。5.1.2 Ⅱ级响应
当发生超过3小时的山火,以及在xx森林自然中心、xx外围、xx保护区、风景名胜区、城市面山及与其他区(县)区行政接合部等重点地区发生山火时,为Ⅱ级响应。由区指挥部立即调动第二梯队进行扑救。区森林防火指挥部有关领导应赶赴火场协调组织指挥扑救。成立火场区级火场指挥部,由区森林防火指挥部指定区农林局局长任火场指挥长,分管副局长和火场所在有林街道办事处、镇有关领导任火场副指挥长,火场实行挂牌指挥。同时将火场组织扑救情况报区森林防火指挥部主要领导。
5.l.3 Ⅲ级响应
当发生超过4小时的山火时,为Ⅲ级响应。由区森林防火指挥部指挥长任火场指挥长(特殊情况下可由区森林防火指挥部指挥长委托有关领导任火场指挥长),副指挥长任火场副指挥长,指挥部成员单位领导任火场指挥员。火场指挥部成立后,应及时将成员名单、分工负责情况扑救方案报区森林防火指挥部办公室,区森林防火办公室立即以传真的形式上报市森林防火指挥部办公室。根据火场势态,调动第三梯队配合扑救。需要市支援的,以区森林防火指挥部的名义向市森林防火指挥部请求支援。
5.2 扑火指挥
扑救森林火灾由当地有林街道办事处、镇人民政府森林防火指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必 须服从扑火前线指挥部的统一指挥。各级领导靠前指挥到位,随着火情趋于严重,扑火前线指挥部的级别随之提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项扑救工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
5.3 扑火原则
5.3.1 扑救过程中首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。要根据风速、风向、蔓延速度和不同的地形采取不同手段,科学地调动指挥,做到快速、高效;严禁组织妇女、儿童、学生、老弱病残人员上山打火。要坚持“以人为本、安全第一”的原则,确保扑火人员的生命安全,杜绝人身伤亡事故。
5.3.2 在扑救过程中,各有林街道办事处、镇,驻区有林单位要确保2名带路人员,每个村(居)委会也要明确2-3名带路人员,以确保扑火队伍、指挥部领导及各种扑火物资及时快速到达火场。
5.3.3 在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
5.3.4 在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
5.3.5 在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的 办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
5.4 扑火安全
现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作战时,要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。地方各级人民政府应在林区居民点周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确安全撤离路线。当居民点受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。余火清理及火场守候
在明火扑灭后,发生火情的有林街道办事处、镇,驻区有林单位要负责余火清理和火场守候工作。火场指挥部要进行火场移交,与有林街道办事处、镇,驻区有林单位签定《余火清理火场守候责任书》,有林街道办事处、镇,驻区有林单位必须组织足够的力量认真清理余火,守好火场,不得发生余火死灰复燃。后勤保障 7.1 物资保障
扑救森林火灾的物资后勤保障工作,按照属地管理的原则,森林火灾发生的有林街道办事处、镇,驻区有林单位要做好粮食、食品的储备和调拨,负责整个扑救过程中火场指挥部及第一、二梯队的后勤保障,并组织人员做好食品、物资的运送工作。动用第三梯队、市级扑火队,后勤保障工作 由区政府负责组织安排。各级森林防火指挥部根据各自行政区域的森林防火任务,建立相应的森林防火物资储备库,储备所需的扑火机具和扑火装备。
7.2 资金保障
按照分级负担、财权事权相结合的原则,Ⅱ级响应以下级别的山火,应急处置及善后工作经费由有林街道办事处、镇,驻区有林单位承担。Ⅱ级响应以上(含Ⅱ级响应)的山火,应急处置及善后工作经费由区财政给予一定的经费补助并积极争取上级支持。
7.3 通信与信息保障
各地应配备与扑火需要相适应的通信设备,要充分利用现代通信手段,把有线电话、移动手机、无线电台及互联网等有机结合起来,发挥社会基础通信设施的作用,为扑火工作提供通信与信息保障。发生火灾时,全区森林防火通讯网络以确保火场通讯为主,其它地方的通讯设备处于接收状态,不得任意呼叫,干扰现场指挥。若发生故意干扰火场指挥的现象,一经查实,将进行严肃的责任追究。PL区森林防火通讯网频率是:发射频率为xxxx兆赫,接收频率为xxx兆赫,呼号是:指挥长为“x01”,副指挥长为“x02、x03、x04、x05”,区指挥部是“xx”,xx街道办事处为“xx”,xx街道办事处为“x17”,xx街道办事处为“x18”,xx街道办事处为“x19”,xx街道办事处为“x20”,xx街道办事处为“x21”,xx护卫大队一中队为“x22”,xx护卫大队二中队 为“x23”,xx了望哨为“x24”,xx街道办事处为“x25”,xx了望台是“x”,xx了望台是“x”,xxx了望台为“xx”,xx自然中心是“xx,xx镇是“x26”、xxx镇是“x27”。
7.4 医疗救护
因森林火灾造成人员伤亡时,火灾发生地有林街道办事处、镇人民政府要积极开展救治工作。伤员由当地医疗部门进行救治,必要时区卫生局组织医疗专家协助进行救治;死难者由当地有林街道办事处、镇人民政府根据有关规定进行妥善处置。
7.5 后备力量保障
加强各级森林扑火队伍建设,在坚持重点武装专业扑火力量的同时,也要重视后备扑火力量的准备,保证有足够的扑火梯队。各种扑火力量要在当地森林防火指挥部的统一组织指挥下,互相支援、积极配合、协同作战。各级森林防火指挥部有计划地开展扑火指挥员和扑火队员以及林区广大干部职工、群众的扑火指挥、扑火技战术和安全知识的培训,加强实战训练和扑火演习,提高扑火队伍的综合素质和扑火作战能力,对人民群众普及避火安全常识。火场调查及火案查处
火灾发生后,当地有林街道办事处、镇要及时组织当地派出所干警进行起火原因的调查。区森林公安分局在接到火情报告后,立即赶赴火场与派出所民警进行调查。火灾扑灭后,区防火办要及时对起火原因、火场面积、受灾面积、损 失情况进行调查、收集、整理,按有关规定上报市森林防火办公室。重、特大森林火灾的起火原因及损失情况由区森林防火指挥部办公室、区森林公安分局以及上级有关部门组织调查处理,区公、检、法、农林局等部门协同配合,对肇事者和责任人依法作出处理。森林火灾报告
森林火情、火灾实行归口报告制度,由有林街道办事处、镇森林防火指挥部负责调查、收集、整理,在规定的时间内上报区森林防火指挥部办公室。区森林防火办公室向区政府及市森林防火指挥部办公室汇报,不能乱报、多头汇报。发生八种火灾时,区森林防火指挥部应按有关规程及时上报市森林防火指挥部办公室。各新闻单位对森林火灾的现场采访报道,应由区森林防火指挥部统一安排。涉及火灾发展趋势、火灾等级、人员伤亡、经济损失等消息的发布,须经区森林防火指挥部核实以后方能进行。重、特大森林火灾消息的发布,由省、市森林防火指挥部审核。后期处置 10.1 火灾评估
火灾评估由有林街道办事处、镇森林防火指挥部负责调查、收集、整理,在规定的时间内向区森林防火指挥部办公室上报过火面积、森林受害面积,评估森林资源损失情况。区森林防火指挥部办公室向区政府及市森林防火指挥部办公室汇报。10.2 灾民安置及灾后重建
火灾发生地的有林街道办事处、镇人民政府根据有关规定妥善处理灾民安置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治,并重点保证基础设施和安居工程的恢复重建。
10.3 工作总结
扑火工作结束后,有林街道办事处、镇要及时进行全面工作总结,重点是总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施,并上报区森林防火指挥部办公室。各有林街道办事处、镇,驻区有林单位防火预案要求
各有林街道办事处、镇,驻区有林单位要按照责任状的要求,制定防火预案,落实任务,将责任明确到村、到人、到山头、到地块,确保出现火情后能够快速出动,做到打早、打小、打了。各有林街道办事处、镇,驻区有林单位的森林防火预案于12月30日前,分别上报区政府和区森林防火指挥部办公室。附则
12.1 本预案涉及有关部门和单位工作事项,由各有关部门和单位做出具体安排,指定业务部门负责落实,并报区森林防火指挥部备案。
12.2 预案管理
本预案是xx市PL区处置森林火灾的应急措施,预案实 施后区政府应组织评估并视情及时修订。
12.3 奖励与责任追究
对在扑火工作中贡献突出的单位和个人的表彰奖励,依据《森林防火条例》相关规定执行;对在扑火工作中牺牲人员需追认烈士的,依据国家相关规定办理;对火灾肇事者的责任追究,由当地司法部门依法审理;对火灾事故负有行政领导责任的追究,依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。
12.4 预案生效时间 本预案自印发之日起实施。
二○一○年十一月三日
主题词: 林业 森林火灾
扑救预案△
抄送:市防火办,区委办,区人大办,区政府办,区政协办,区纪委办,区森林防火指挥成员单位,各有林街道办事处,镇,驻区有林单位,区森林护卫大队、xx、xx/xx营中队,xx机动分队。
xx市PL区森林防火指挥部 2010年11月x日印发
第五篇:森林防火预案(范文模版)
为切实贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我县实际制定本预案。
一、工作原则
1、以人为本,安全防范。森林防火工作实行地方各级人民政府行政领导负责制,发生森林火灾,按照行政区域管辖范围,由乡镇人民政府积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡、财产损失和危害,并保障应急救援人员的安全。
2、预防为主,常备不懈。建立健全森林火灾防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。
3、分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性,所需动用的资源,影响范围等因素,分级设定和启动应急预案,明确责任人及其指挥权限。
4、快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林火险,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急响应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
二、编制依据
1、依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规和文件,制定本预案。
2、本县发生和可能发生特大、重大森林火灾,适用本预案。
三、组织指挥体系及职责
1、应急组织机构与职责。枣强县森林防火指挥部(以下简称县森防指)是应对全县森林火灾的领导机构,按照属地管辖,先期处置,分级响应,分级负责的原则,乡镇人民政府负责本行政区域内的森林火灾处置工作。
2、县森防指指挥长由县人民政府分管副县长担任,副指挥长由县武装部部长、县人民政府办公室分管副主任、县农办主任、县林业局局长、县公安政委担任。成员由县财政、法院、检察院、交警大队、消防大队、民政、水利、畜牧水产、交通、粮食、国土资源、电信、气象、农业等部门负责人担任。
3、县森防指的主要职责:配合有关单位指挥和组织协调全县特、重大森林火灾的处置、扑救工作;决定启动县森林火灾应急预案;负责与相关地(乡、镇)在处置森林火灾中的协调与联系;完成上级交办的任务。
4、县森防指下设办公室(以下简称森防办),办公室设在县林业局,主任由县林业局林政站站长担任。主要职责:负责县森防日常工作;及时掌握、分析、报送重要信息,向县森防指提出处置森林火灾建议,执行县森防指决定;负责联系扑救火灾的信息调度、处理;完成上级交办的任务。
5、县森防指各成员单位职责
县民政局:负责指导和协调受灾群众的救济工作。
县公安局:组织火灾发生地公安民警参加扑救森林火灾;组织对森林火灾案件的侦破和查处;负责维持扑火现场秩序和灾区社会治安。
县财政局:做好应急资金以及应急拨款的准备工作。
县交通局:负责及时组织运送扑火人员和救灾物资工作。
县林业局:负责对森林消防队伍和护林员的管理和培训;组织森林防火科学研究,推广森林防火先进技术;组织开展安全检查和宣传教育,消除火灾隐患;负责火烧迹地的植被恢复;侦破和查处火灾案件。
县电信局:负责保障扑火救灾指挥部与扑火现场的通信联络畅通。
县气象局:负责提供长、中、短期天气趋势分析,及时做好森林火险天气预报,发布高火险天气警报;适时进行天气监测预报;根据需要做好人工增雨扑火工作。
县武装部、武警中队、消防大队:组织民兵、预备役人员、驻县武警部队、公安消防部队参加护林防火工作,根据需要就近调集兵力,参加扑救森林火灾工作。
四、应急联动
根据应急处置工作需要和县级以上人民政府请求,民兵、预备役人员,驻县武警部队、公安消防部队,省、市在县单位参与和配合开展应急处置工作。
五、森林火灾预警和预防机制
1、森林火险,火情信息的收集、处理和报告。各乡镇要建立防火监测巡查队,加强巡查,对森林火险、火情进行全方位监测,一旦出现特、重大森林火灾征兆或森林火灾有扩大迹象时,第一时间报告(或通知)事发地乡镇人民政府。对于发生或可能发生的特大、重大森林火灾,事发地乡镇接报后要在1小时内及时将信息报到县森防办;并随时报告火场的最新动态信息。需向市报告的重大信息,县森防办在接报后1小时内上报。
2、县森防办负责收信、处理、研判全县各地森林火险、火情信息,根据对事件的性质、程度及影响范围的判断,向县森防指挥部提出启动本预案的建议。
3、县森防指挥部要综合从各方面得到的火险、火情信息,提高森林火险、火情信息报送速度和扑救指挥的快速反应能力,准确判断森林火险、火情发展态势,制定正确应急方案,科学组织防火救灾。
六、森林火灾预警级别与发布
根据森林火险等级、天气状况和监测情况,森林火灾预警级别分为:重大(级),发布橙色预警信号;较大(级),发布黄色预警信号;一般(级),发布蓝色预警信号。
七、重大森林火灾应急处置
1、先期处置。重大森林火灾发生后,事发地人民政府应积极组织动员有关责任单位和事发地乡(镇)、村基层组织开展先期处置,及时控制火势,努力减轻损失,并立即将有关情况报告县森防办。县森防办要及时与事发地人民政府联系,了解先期处置情况,并及时报告本级森防指挥部;及时将本级森防指挥部处置事件的决策情况送达到事发地人民政府及有关部门。
2、重大森林火灾发生后,由县森防办提出本预案及成立现场指挥部的建议方案报县森防指挥部研究决定。情况特别紧急时,可由县森防指挥部指挥长或其受权的副指挥长作出启动本预案的决定。本预案启动后,现场指挥部即成立。
3、现场指挥部的职责。执行县森防指挥部处置重大森林火灾的决策和指令;迅速了解掌握重大森林火灾相关情况及已采取的先期处置情况,及时判断事件发展趋势,研究制定处置方案并组织实施;及时将现场的各种重要情况向县森防指挥部报告;迅速控制火势,做好人员疏散和安置工作;做好现场处置的各项工作,防止出现次生、衍生事件;尽快恢复正常生产生活秩序。
4、现场指挥部一般下设综合协调组、扑救作战组、后勤组、医疗组、火情监测和火场天气预报组、火案查处和善后处理组,负责综合协调、兵力部署、扑火指挥、通信联络、后勤保障、火情监测、火案查处等工作。
5、现场指挥部主要工作任务。察看火灾现场,听取事发地乡镇人民政府报告情况,传达上级领导对事件处置的批示、指示,研究制定处置工作方案,按处置工作方案发布命令,全面展开各项紧急处置工作。
八、应急结束 重大森林火灾得到有效控制,火灾完全熄灭,火场清理完毕,达到“无烟、无火、无气”后,现场指挥部向县森防指指挥长报告情况,请求结束应急处置工作,经县森防指指挥长批准,由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
九、后期处置
1、善后处置
按照森林火灾造成的后果,事发地乡镇人民政府及其相关部门要迅速组织派出所、村委会和有关单位,对森林火灾涉及人员进行详细调查和登记造册,制定安置方案,妥善进行安置。对因参与森林火灾扑救工作而伤亡的人员,由相关部门按国家有关规定给予奖励和抚恤。对森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和其它有关法律、法规进行赔偿和救助。
2、火案查处
发生重大森林火灾后,县森防指要迅速组织公安、检察、林业等部门,成立联合工作组,督促和帮助火灾发生地及时查明火因。对肇事者和有关责任人,有关部门要依法及时作出处理,处理结果及时上报。重大森林火灾处置结束后,县森防指应组织有关专家成立评估调查组,进行现场调查评估,总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施,写出调查报告,向县委、县政府汇报,并将处理情况按程序上报上级林业主管部门。
十、保障措施
1、扑火力量
本着以森林扑火队伍为主,专群结合的原则,分两个梯队做好扑火准备,由县森防指就近调动,统一指挥。
第一梯队:各乡镇森林扑火队,实行火灾发生地就近调动原则:森林火灾发生后,凡毗邻火灾地的乡镇、村的森林扑火队都要立即进入临战状态,随时听候调遣。
第二梯队:当地武警、消防官兵、公安民警、民兵预备役部队等,由县森防指挥部根据扑火需要就近调集。
各级森防办、森林扑火队都应视历年火灾情况,储备一定数量的扑火机具,重点火险区平时要储备较多的风力灭火机、灭火器等,并保持完好,保证战时应急调用。
2、通信联络 通信管理部门要确保扑火现场、现场指挥部与森防指挥部的通信畅通。各级森防办要坚持24小时值班,赴现场指挥的人员应携带移动电话、手机等赶赴火场,随时保持与县森防指挥部、毗邻乡镇、火场内部,各扑火突击队指挥员及所在乡(镇)的相互联系。
3、后勤保障
消防、林业、电信部门要组织调集扑火机具、通信器材等,保障扑火工作的需要。
十一、本预案自发布之日起实施。