郑永年关于一带一路战略的牛逼演讲

第一篇：郑永年关于一带一路战略的牛逼演讲

3月24日国际著名中国问题专家、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授在北京师范大学京师学堂以“一带一路”战略为主题展开的演讲。有关内容如下：

今天就“一路一带”话题和大家交流，我希望我少讲一点，有问题可以交流。“一路一带”是习主席访问中亚“一带”，传统的丝绸之路，“一路”，二十一世纪海上丝绸之路。今天当然提出来，是不同的时空背景。今天我讲四点看法，第一，“一路一带”中国必须搞。第二，中国有能力搞。第三，这个不好搞。最后，我有信心中国能搞好。

一、“一路一带”必须搞

“一带一路”战略，既是中国经济发展的内在需求，也是世界外部经济失衡的环境要求。

1.中国的内在需求。丝绸之路是中国可持续发展战略的有机部分。我们知道中国改革开放，改革是指对内，开放是指对外。开放，是中国过去三十多年经济发展重要的一部分。早期的开放，是对西方发达国家，无论是引进技术，还是出口中国钢铁等，80年代“大进大出”主要是面向发达国家。而现在，需要新形式的开放，因为我觉得中国缺乏新经济增长的动力。中国现在是人均GDP为7500美金的中等收入经济体，中国下一步最重要的就是把自己提升为高等收入经济体。世界银行根据二战以后一百多个国家的情况来看，只有十几个国家逃避了中等收入险境，成为了高收入国家。

2.外部原因。2008年金融危机，世界经济失衡，中国作为一个最广泛的发达国家能为世界做些什么？中国现在的国际环境不好，西方对中国搞贸易保护主义，怎么办？13亿人口的世界第二大经济体，能否从中等收入提升到高收入的水平，这个是世界历史上从来没发生过的事情。

中国对世界的担当。更重要的是，中国作为一个最大的发展中国家，能为广大的发展中国家做什么？这个问题从毛泽东时代就开始了。“三个世界”这个是世界上的大工程。这不是经济学，而是国际战略意义的表述。无论是国际的经济战略，还是中国自己本身可持续发展的需要，我认为中国必须走“一路一带”。

“两条腿一个圈”。习近平中国十八大以后，中国的外交格局基本形成了。我把它称为“两条腿一个圈”。第一条腿，是和美国；第二条腿，是和新兴发展中国家；“一路一带”；核心就是周边国家，这一点非常重要。因为中国复杂的地缘环境。美国的地缘环境非常简单，北边加拿大南边墨西哥，这两个国家的经济非常依赖美国。而中国周边几十个国家，非常难，不好走。所以中国周边的这些东西，怎么做，做好，这对中国来说是艰难的路子。那么这就是中国丝绸之路整个的国际大背景。

二、“一路一带”中国有能力搞

中国有能力发展“一带一路”战略，原因有三：一是中国资本过剩，二是中国产能过剩，三是中国技术过关。

我说美国有三大负担：一大负担就是美国要做世界警察，是要放钱的。第二就是美国搞联盟，和日本和菲律宾，都有负担。第三个负担，就是民主。中东的秩序，例如埃及和伊拉克。美国建立起来的不是美国想要的民主秩序。以色列政府基本上不相信美国了。美国把战略重心转移到亚太地区，美国要重返亚洲，它以什么样的东西回报亚洲？二战以后，美国的政治经济军事都是世界最强。但今天的美国除了军事上还是最强大的以外，其他方面就没有。黎巴嫩金融危机以后，美国的资本走向哪里？美国政府没有影响力。资本还是走向自己归去的地方。美国政府所能做的就是一些政策上的调整，就是美国政府TPP，当然中国不用怕。

美国的资本还是资本说了算，华尔街是不会听白宫的，这一点大家要清楚。以前马克思的观点，国家是资本主义的代理人。现在我觉得跨国公司实际上是全球公司，它不属于任何一个主权国家。当然这是另外一个我们要思考的问题。所以美国没有能力做，欧洲更没有能力做。

1.资本过剩。中国改革开放三十多年，我想最成功的一点，就是从八十年代高度资本短缺的国家，到现在资本过剩，这是非常了不起的。资本过剩怎么办？肯定要走出去。现在西方总是怀疑的态度，看着说“中国政府”怎样怎样。资本走出去是根本，政府只是支持力量，起到顺水推舟的作用，资本才是最伟大的。上世纪八十年代开始的全球化，也是资本推动的。

2.产能过剩。第二个，就是中国overcapacity，产能过剩。国内大规模的基础设施建设基本上建立完备了，东部和中部，都建立的差不多了，西部还有一些空间可以建。例如钢铁、水泥，这些过剩的产能去哪里？必须找到出路，这和西方以前一样，过剩的产能需要开辟新的市场，资本需要投资的空间。3.技术过关。丝绸之路除了传统的贸易投资以外，主要是基础设施建设。中国是当今世界，最具最高能力的基础设施建设的国家。中国自己知道，经济发展需要大规模的基础设施建设。“一路一带”，除了像新加坡这样少数的富裕起来的国家，其他都是发展中甚至贫困的。看看东南亚和中亚的国家，他们这些经济体都需要大规模的基础设施建设，中国的过剩的产能、资本和基础设施建设技术都是这些国家所需要的。所以中国成立的亚投行，基础设施的建设，互联互通的建设，光这一项就几千亿的缺口。西方没钱、欧洲没钱，中国有钱。中国老百姓的银行里有很多钱。但是我觉得中国大部分的钱不叫资本，叫现金。你想，存在银行里。美国搞量化宽松，欧洲和日本也在搞。所以中国的人民币，价值的不取决于中国本身。美国都搞QE的话，中国人民币价值又低了，欧洲日本也搞，你怎么办。所以中国要把那么庞大的现金，转化为资本，要走出去。这是必须的，中国有能力。

三、“一带一路”不好搞：诸多挑战

这个项目不好做，有很多挑战。三类国家对中国的一带一路表现出不同态度，有支持的（发展中国家）、有反对的（既得利益国家）、持怀疑态度的（如澳大利亚、韩国、印尼）。

1.反对派。既得利益国家是反对中国的：美国，日本这样的既得利益。中国作为一个新的利益，对既得利益国家造成了威胁。中国改革开放基本上走过了三个阶段。第一阶段是80年代，请进来，中国开放国门，和外面的世界基本上不冲突，把自己的市场开放给国际资本。第二阶段，90年代，中国讲接轨，加入WTO。接轨意味着中国改变自己的法律体系和制度体系，这也不会发生冲突。从本世纪初开始，走出去，就要发生冲突。非洲也好拉丁美洲也好，东南也也好，美国西方也好。所以你进去肯定要发生冲突，丝绸之路和亚投行。所以我想这个反对派，是很容易理解的。

2.支持派。和反对相反的是，广大的发展中国家，是支持，因为他们需要发展。尤其是那些社会经济发展程度很低的国家，他们大力需要发展。西方不给他们钱。现在西方的一个问题是，西方的资本也不少，但是为什么不能去呢？我是觉得西方的政治阻碍了资本的流动。国际货币基金组织、世界银行对广大发展中国家的投资有很多条件，民主、自由、人权、宗教，西方本身在早期发展的时候，从来不讲这些，但是等他们发展后，开始讲这些东西。这就是鸡和蛋的关系，我没发展，如何讲人权和自由？西方说，这些附加条件，这使得很多的资本到不了这些所需要的发展中国家。所以这些国家特别希望。中国并不是毫无条件，中国有条件，但不像西方那样过分政治化的条件。所以这些国家是非常支持中国的。

3.怀疑派。那么中间呢，是对抱怀疑态度的。一种是受到美国的压力，像韩国，它本身其经济体与中国非常整合，但它也不好公开表态，因为美国是它的战略同盟。澳大利亚也是，受美国的压力。而另一种，有些国家，像印尼，对中国到底要做什么，大家不清楚，抱有怀疑态度。当然这和中国做的不够也有关系，“丝绸之路”说到现在也有一年多了，具体方案却没说清楚，但是究竟是怎么。我们的知识储备不足，人家不了解我们。所以，这是三个类型的国家对中国的态度。

国家安全问题。另外我觉得，中国的丝绸之路，有很多考量，现在决策就是细节不够。“丝绸之路”做大规模的基础设施建设，这对很多国家来说是比较麻烦的。当时我们和越南人说，修云南到新加坡的高铁，越南人说为什么要在我的国土上修？这个不是一个经济规划的问题，而是国家安全的问题。像菲律宾、越南，和中国有领土主权纠纷问题，所以你修基础设施，他们会怀疑中国是不是对其国家安全产生影响。包括斯里兰卡也是，科伦坡的港口让新加坡管理，那没问题，因为新加坡国家小不会对其产生国家安全的问题，印度也不担心。但是中国一接手，情况就不同了。缅甸也是一样，大规模的项目，但是都用环保不合格来评估，所以和晓西教授建议发展green economy。支持派国家的限制性因素。还有，一路一带的国家，尽管很穷，但是他们的政治比较不复杂。这些发展中国家，赢求不到政治上的支持力量。只有两种力量是国家性的力量，一种是宗教性力量，一种就是军队。但是宗教力量统治国家没有合法性，所以埃及失败了。但是对这些国家来说，最有效的统治就是军人假装贫民。泰国也是一样。好多政党政治，在很长一段时间，是西方的整合力量，但现在也不行了。很多发展中国家，政党政治面临分化国家的威胁。也有发达国家在讲civic society，非政府组织NGO。但NGO比政党更分化，但我们根本找不到哪一个国家的NGO能主导国家的政治。尽管这些经济不发达，也不民主。但很多国家NGO很发达，即使反对党没有公开，但实际上也是存在的。既然如此，西方就很容易影响这些国家，包括柬埔寨，洪森还是很专制很集权的，它的反对力量也在。

下一次颜色革命；越南？越南也是一样，越南也是共产党统治，中国方面要借鉴越南的党内民主。但是我跟越南朋友交流，下一次亚洲如果要发生颜色革命，是不是就是越南？越南是很麻烦的一个国家。因为它的高层的话，四驾马车，总书记、总理、国会、国家主席，（我们***是三合一的体制），四驾马车背后是不同的经济寡头，有些是亲美的，有些是亲中国的，这很麻烦。越南海外的反对派力量很强，国内反对派的力量也强，就像领导人不团结。

所以中国，即使总体上，发展中的社会希望关联中国的丝绸之路，但是真正落实下去，也是很麻烦。西方制度比较健全，是透明的体制，西方以国家安全的名义，不让中国出去。而这些发展中国家，制度化程度非常低，也不透明，国家腐败，做生意的人就比较麻烦，我和这一个总统签个协议，下个总统上来了就不承认了，这就不好做。

四、我有信心“一带一路”能搞好

即使面临诸多问题，我对“一带一路”战略还是有信心的。为什么有信心呢？一个是我刚才说的客观需要，世界还是要发展的，发展还是主题，尤其对广大的发展中国家。不用说非洲这样的国家，东南亚国家也是很穷。我们的新加坡是个富裕国家，我们总感觉到很不安全，因为旁边都是穷国家。”现在只有中国能帮助他们。我们是最强大的金砖国家，其他四块砖加起来，没有中国这一块砖重。所以，发展中国家中，只用中国才能这样做。

1.自由贸易的“朝贡体系”。对于中国来说，对中国来说，怎样探索新型的国际合作的路子？中国提出了很多漂亮的口号，例如睦邻共同体。中国未来十年二十年怎么样，我觉得看中国的未来就是看中国的历史。中国以前比较成功或失败的也好，就是朝贡体系，应该给它平反。从梁启超先生开始，对它开始批评过多。但是我觉得朝贡体系实际上是一个自由贸易体系。和英国人开玩笑，英国打开中国大门是鸦片战争的坚船利炮，而朝贡经济之下，小国家要打开中国的大门，要扣头的。那么大个国家，你扣几个头就好了。英国人来了以后，主权国家觉得有失身份，其他国家都没有感觉扣几个头丢脸。只是中国自己做的太吃亏。中国和东盟，自由贸易区，那么短时期内能做好，就是类似朝贡体系的，对东盟带来很大好处的。比如新加坡本身富裕起来了，如果旁边的国家不富裕呢，也没有安全感。中国做到可持续发展的话，“富邻”是很重要的。你富裕起来了，其他国家没富裕，那谁买你的商品呢？只有当其他国家也起来了，可以大量买你的商品了，你才可持续发展了。2.中国的“马歇尔计划”。中国的文化精神是包容性的，这一点我更加自信。亚洲基础设施投资银行是非常开放，这很好。中国是主体，是开放的，inclusive，丝绸之路也可以成为中国的“马歇尔计划”，而且要比它做得更好。实际上，“马歇尔计划”对复苏欧洲经济非常重要，没有马歇尔计划，西欧经济不会那么快复苏。但它是排他性的，不向东欧国家开放，才形成了后来的美苏冷战。所以我觉得中国的“丝绸之路”要做得非常开放，越开放越好。技术上如何安排，又要主导，又要人家来参与，我想不难。因为这是中国所需要的，开放性，并且开放性还可以减少成本。

3.汲取发达国家的经验教训。我们可以像英国学习，它有很多经验。中国改革开放走出去也就是十几年。中国要少交学费，就要学习大国的经验。中国这方面大大欠缺，要谦虚，要开放。有些东西政府资本为主，不仅仅向国外的企业开放，也向中国的民营企业开放。中国的民营经济走出去非常快，很成规模。所以，政府如何搭台，让民营企业、外资企业走出去，这个非常重要。资本的构成非常重要。

还有一点，中国要学习西方失败的教训。西方老殖民地主义，发展中国家的历史是血淋淋的历史。应当把“丝绸之路”做得不仅仅作为经济项目，更应当做成一个国际治理的项目，或者说至少是一个区域治理的项目。我们现在的国际秩序，前两天基辛格先生也在这边，现在我们看到的秩序，都是现代西方发展的结果嘛。但我们东亚的秩序，尤其是东南亚的秩序，完全美国地缘政治延伸的产物，西方的秩序延伸到东亚。但是随着美国的衰落，其地缘政治影响力就下降了。但中国的崛起，影响力更大了。

秩序建立者。上次台湾方面找我们探讨国际空间的问题，想找除中国之外的国际空间。那我说，这个世界上哪能找到除中国之外的国际空间啊，到处都有中国。所以我说台湾的生存发展，一定要看中国的地缘政治。以前台湾看美国，那是冷战的地缘政治延伸的结果。现在中国崛起了，台湾是中国核心利益的一部分。新加坡就很聪明，把中国的国际空间看做是自己的国际空间，就共赢。在中国，地缘政治的扩张，主要是资本为前提。我们首先要考虑到中国的区域秩序、甚至国际秩序，这个很重要，不是说我们要搞帝国主义。你成长起来以后，自然而然会成为秩序。首先是资本秩序，政治、战略的秩序紧随其后。这不是中国要搞帝国主义，而是一个必须考虑的，如果自己走出去的利益得不到保护，其他的利益就建立不起来。中国实际上很聪明，我不反对这个秩序，我加入这个秩序，但是顺着这个秩序往上爬，遇到瓶颈了。但中国也不是说要从现在的秩序中退出来，中国还是要和西方交往的。新型的大国关系，中国对世界银行的贡献会越来越大。同时也不要忽视自己的秩序。

国际关系里面，有一个定律，如果你不去追求就自己的利益，不把自己国家利益最大化，最后要受到惩罚。就是这样一个道理，中国要追求这样的道理。在中国，区域秩序做好了，昨天王毅部长也说，中国应当对世界的国际秩序有很大贡献。怎么贡献？两条腿，发展中国家区域秩序的腿，另一条腿，对发达国家也会硬起来。

硬力量才是硬道理。我是非常敬佩李光耀先生，他说过，这个世界，你不要管人家怎么看，只有你成功了，人家才向你扣头。世界才认可你。从某些方面来讲，我不相信软力量。硬力量的软用，就叫软力量。美国的航空母舰是软力量吗？所以软力量必须建立在硬力量之上。中国已经到了大量的资本过剩，要走出去，要建立资本秩序，国家必须有所作为。所以昨天《金融时报》采访我说：“中国最近政策太aggressive。”我说不是，中国政府做什么，什么都没做，那为什么是aggressive。

中国威胁论。中国威胁论，就是因为中国没有威胁。中国如果真正对这些国家有威胁了，反而没有威胁了。美国到处去威胁人家，人家说美国有威胁吗？中国还是要看看现实主义一些。为什么大家不相信中国而相信美国？美国这个国家是行动主义导向的，有时候做错事有时候做正确的事，有时候大胜仗有时候打败仗，美国是敢说敢做的，这个大国是经过多次考试的。而中国却一次考试还没参加过。例如和越南的冲突，小冲突没问题，邓小平先生早就说了，搁置主权争议，共同开发。为什么没人理你呢？如果中国早30年开发，就什么威胁都没有了，就是没开发嘛。

行动胜于言辞。所以我是觉得，中国共产党不要成为一个话语党，光说话不干事，而是应该成为行动党。因为有时候我们说的太多而做的太少。即便口号非常漂亮，但实际上找不到这些东西。要实事求是，随着资本出去了，国家也必须走出去。现在我们的结构搞得不好，既借给人家钱，人家还不高兴，我就觉得很奇怪。这是有问题的，中国的资本和美国的资本和日本的资本，有什么区别呢？资本就是资本嘛。这就是为什么亚洲基础设施银行。英国就加入了，道理很简单嘛：对什么都可以生气，但是不要对“钱”生气嘛。只有自己有信心，就是可以做好的。中国总是不自信，钱就用的不好。建立统一的领导架构。柬埔寨等周边国家的人抱怨，日本韩国比较礼貌，中国的话，哪怕广西云南（出访），要人家总理接见、部长接见，人家很烦，拿中国人的钱，喂狗去了，这个就不好，是吧。所以国家安全领导小组，我希望它马上能启动起来，因为中国的外交角色太多，国防部、外交部、商务部、地方政府、国有企业，行政级别都差不多，谁也不听谁，是吧，就稀里糊涂地出去了。所以我建议，丝绸之路，国务院必须有一个领导架构。美国有一个国际发展署，中国必须有一个国内的领导架构来来整合这些东西，不然的话，国家利益出去就回不来。真的要学。

而且中国的资本，一方面要开拓海外市场，另一方面，在海外赚的钱，如何让中国人民获益呢？这非常重要。尤其是我们出去的国有企业，但是现在国有企业里面很复杂，国企老总跑到另外一个国家设立个自己的公司，赚了钱就放在我自己的国家，亏了钱就放到国有企业。企业走出去，要学习国外企业的税收制度，但这个没人想。所以我觉得中国的“一路一带”要做起来。4.呼吁有“智”的智库。我们国内的智库在做什么啊？现在智库都还没有超过***的“五通”，大家都在论证***的五通有多么高明，但丝绸之路是远远超于五通的东西，是非常复杂的一件事情，我们的知识储备远远不足。例如中国研究土耳其的文章只搜到两篇，还是写19世纪土耳其现代化构成的文章。以前我在北大的话，西语系是国家小语种人群。现在完全市场化了，没有人学小语种了，85%的人都大量研究中美关系，因为觉得有利可图啊。这个说不过去啊。那么大的国家，我希望大学里面培养一些人才。现在市场经济，那些小语种的学生，对东南亚了解吗？根本不，光靠几个外交官是不够的，好多外交官都是屁股指挥脑袋的，尤其是中国的外交官，我很不喜欢，整天躲在大使馆里，总也不出去。

美国不一样，美国尽管甚至没有那么多智库，但美国各个大学都在研究这些小国家，美国的企业都在研究这些小国家。美国的企业整天向我们新加坡跑，就了解情况。中国的企业刚刚开始，国有企业反正国家的钱输了就输了无所谓，民营企业还处在土豪金的建设，它也不关心。企业不研究，大学不研究，政府官员不行，那怎么研究？做研究非洲的，但一辈子去两三次非洲就不错了。英国研究非洲的学者，至少一年三个月在非洲泡着。

***说，为什么要成立智库？因为中国的政策知识啊，远远赶不上中国的客观需要。中国30多年实践发展太快了，我们的制度建设远远跟不上实际的变化。但制度建设的前提就是，我们的知识首先跟得上。所以我希望：年轻一代，大家不要只盯着那几个欧美大国家，以后是亚太的世纪，要从中国地缘政治和国家利益出发，来选择以后你们做什么。知识先行，知行合一，知识最重要的。我们所学的东西远远达不到现实的要求。上次一个领导找我谈说现在我们已有2500多个智库了，但我认为现在是有“库”没“智”。搞个“库”很容易，一百万两百万马上搞一个“库”，但“智”太难的。要让“智”来引导“库”。媒体上都在大肆吹嘘中国智库怎么样怎么样，这个很不好。国际政治是现实的，你要了解这个世界。中国改革开放成就很大，资本扩张很厉害，中国现在无论是国家资本还是民间资本都扩散的很厉害，这是我们需要的。我希望晓西教授、北师大多做这方面的事情。

第二篇：一带一路战略分析

一带一路战略分析

——形式与政策

学生：郑精 班级：电信理1404 学号：0121414680410

一带一路战略分析

“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。

“一带一路”的由来。2100多年前，张骞两次出使西域开辟了一条横贯东西、连接欧亚的陆上“丝绸之路”。同样，从2000多年前的秦汉时代起，连接我国与欧亚国家的海上丝绸之路也逐步兴起。陆上和海上丝绸之路共同构成了我国古代与欧亚国家交通、贸易和文化交往的大通道，促进了东西方文明交流和人民友好交往。在新的历史时期，沿着陆上和海上“古丝绸之路”构建经济大走廊，将给中国以及沿线国家和地区带来共同的发展机会，拓展更加广阔的发展空间。

“一带一路”战略的提出。在当前全球经济缓慢复苏的大背景下，加强区域合作是推动世界经济发展的重要动力，并且已经成为一种趋势。党的十八大以来，新一届中央领导集体高度重视周边外交。2013年9月7日，习近平主席访问哈萨克斯坦时首次提出了共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议;同年10月，习近平主席在印度尼西亚国会发表演讲时提出，中国愿同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。2014年3月，习近平主席在访问欧洲时表示，要把中欧合作和“丝绸之路经济带”等重大洲际合作倡议结合起来，以构建亚欧大市场为目标，加强基础设施互联互通。2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。在2014年11月8日举行的加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平主席强调，共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

“一带一路”的概况。“丝绸之路经济带”东牵亚太，西连欧洲，辐射40多个国家、近30亿人口，在我国境内就覆盖6个省区市，市场规模和潜力独一无二，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。仅我国与中亚五国的年贸易额就超过400亿美元，20年增长近100倍。丝绸之路经济带沿途经过哈萨克斯坦、俄罗斯等上海合作组织主要成员国、延伸至地中海中岸和东岸，连接东亚、中亚、欧洲与非洲。通过沿线各国的合作和规划，打通从太平洋到波罗的海的运输大通道，并形成连接东亚、西亚、南亚的交通运输网络，促进贸易畅通和投资便利化。同时，“丝绸之路经济带”也将促进我国的西进战略，在欧美市场普遍不景气的背景下，拓展中亚、西亚和南亚市场，对我国的外贸出口也有积极意义。

“一带一路”的战略意义:“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(即“一带一路”)这一倡议顺应了时代要求和各国加快发展的愿望，提供了一个包容性巨大的发展平台，能够把快速发展的中国经济同沿线国家的利益结合起来。

1、顺应了中国要素流动转型和国际产业转移的需要。

在 改革开放初期，中国经济发展水平低下，我们亟需资本、技术和管理模式。因此，当初的对外开放主要是以引进外资、国外先进的技术和管理模式为主。有数据显 示，1979至2012年，中国共引进外商投资项目763278个，实际利用外资总额达到12761.08亿美元。不可否认，这些外资企业和外国资本对于 推动中国的经济发展、技术进步和管理的现代化起到了很大作用。可以说，这是一次由发达国家主导的国际性产业大转移。而今，尽管国内仍然需要大规模有效投资 和技术改造升级，但我们已经具备了要素输出的能力。据统计，2014年末，中国对外投资已经突破了千亿美元，已经成为资本净输出国。“一带一路”建设恰好 顺应了中国要素流动新趋势。“一带一路”战略通过政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通这“五通”，将中国的生产要素，尤其是优质的过剩产能 输送出去，让沿“带”沿“路”的发展中国家和地区共享中国发展的成果。

2、顺应了中国与其他经济合作国家结构转变的需要

中 国早期的对外开放可以说主要针对的是发达国家和地区。而今，中国的经济面临着全面转型升级的重任。长期建设形成的一些产能需要出路，而目前世界上仍然有许 多处于发展中的国家却面临着当初中国同样的难题。因此，通过“一带一路”建设，帮助这些国家和地区进行比如道路、桥梁、港口等基础设施建设，帮助他们发展 一些产业比如纺织服装、家电、甚至汽车制造、钢铁、电力等，提高他们经济发展的水平和生产能力，就顺应了中国产业技术升级的需要。[1]

3、推动多边合作

一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟(10+1)、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。

当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由 贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世 界和平发展增添新的正能量。

当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入 世界经济体系。推进“一带一路”建设既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多 责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献。新加坡东亚研究所所长郑永年认为，丝绸之路既是中国古老文明的一部分，也是当代中国文明在国际政治舞台上自信和复兴的有效方法，是大国崛起所依托的时代精神。“一带一路”构想与“中国梦”的理念相辅相成。推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。

作为时代的青年人，我们要铸就信仰，国家的发展关乎每个人的命运，要深入开展学习党的群众路线教育实践活动，积极开展批评与自我批评，向先进党员看 齐。我们要牢记习总书记对青年人的教诲，提升自身的思想高度，同时，注重将理论运用到实际中去，关心国家大事，积极建言献策。对此次“一带一路”战略的实 施，深入挖掘其经济价值与社会价值，即亚投行通过长期债券等形式积极推动PPP模式并且项目对私人资本开放，“互联网+”新模式帮助更多普通人圆梦，深入 有效的合作有助于2020年东南亚经济共同体的建成，形成一个对人民生活贡献巨大的社会生态圈等等。

这是一次伟大的战略，这是一个利己利彼 的战略，是中华民族实现伟大复兴的重要一步，我国利用自身经济实力向外寻求发展空间，也为国内经济转型提供了机遇和时间，同时减弱了我国的产能过剩问题，为企业销路找开口，缓和企业改革的阵痛，也促进了国内外企业的优势互补，我们应认识到，这是一次在全球主导经济体制下的突围并且已取得了良好的效果，有效 的打破了西方的“中国威胁论”。连通，为了更好的发展;连通，让全球化的经济回到真正意义上的轨道。这是中国向世界展示的最有力的姿态：和平、开放、理解、包容、交流、合作、共赢，中方愿与沿线各国及参与各方一道稳步推进示范项目建设，保障多边利益，沿着互尊互信的道路，和衷共济，相向而行，早日争

取胜利的果实。青年人是早上八九点钟的太阳，我们更要勤奋学习，坚定信念，为社会主义社会建设发光发热。

第三篇：一带一路战略

一带一路战略

“一带一路”分别指的是丝绸之路经济带和

21世纪海上丝绸之路。初步估算，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。1概念由来

习总书记的战略眼光：2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示：为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。2013年10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时表示：中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。2014年11月8日在加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平指出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。他在《联通引领发展伙伴聚焦合作》讲话中指出第一，以亚洲国家为重点方向，率先实现亚洲互联互通。“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。中国愿通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品，欢迎大家搭乘中国发展的列车。第二，以经济走廊为依托，建立亚洲互联互通的基本框架。“一带一路”兼顾各国需求，统筹陆海两大方向，涵盖面宽，包容性强，辐射作用大。第三，以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。第四，以建设融资平台为抓手，打破亚洲互联互通的瓶颈。中国将出资400亿美元成立丝路基金。丝路基金是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。第五，以人文交流为纽带，夯实亚洲互联互通的社会根基。未来5年，中国将为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额。2014年11月11日，在2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上，国家主席习近平提出亚太自由贸易区（FTAAP）发展设想,会议就《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》达成共识。亚太自贸区的概念最早源于10年前的APEC会议上提出，8年前被写入APEC领导人非正式会议宣言但由于条件不成熟，一直没有任何实质性进展。《亚太自贸区互联互通蓝图》或将作为领导人会议宣言的四份附件之一向社会公布。作为此次APEC会议最重要的成果之一，《蓝图》将对硬件、制度、人员全方位互联互通给出明确时间表，设立出2025年实现亚太地区“无缝联通”的目标。在硬件互联互通方面，采用公私合作伙伴关系（PPP）和其他方式提高基础设施融资；发展更新包括交通、信息通信技术和能源在内的基础设施。在制度互联互通方面，应对贸易便利化、结构性和监管改革、交通物流便利化问题。2020年实现各经济体经商成本节约25%，通商效率和便利度提高25%的目标。[2] FTAAP是对以美国为首的TPP协议的重要回击，TPP协议实施将导致中国每年损失大约1000亿美元的出口。2战略意义

历史选择的回归：两千多年前，各国人民就通过海陆两条丝绸之路开展商贸往来。从2100多年前张骞出使西域到600多年前郑和下西洋，海陆两条丝绸之路把中国的丝绸、茶叶、瓷器等等输往沿途各国，带去了文明和友好，赢得了 各国人民的赞誉和喜爱。如今，随着中国经济的崛起和腾飞，中国在更多方面有能力帮助别国，特别是作为制造业大国，中国不仅可以输出丰富多彩、价廉物美的日常用品，而且能够向世界提供更多的技术和设备。作为全球主要外汇储备国，中国能够携手各国共同应对金融风险，中国有实力投资海外，与急需资金的国家共同把握发展机遇。千百年来，不同的文化在古丝绸之路上交相辉映、相互激荡，积淀形成了世人共知和推崇的和平、开放、包容、互信、互利的丝绸之路精神，而且不断注入时代内涵。作为多元文明碰撞与交流的遗产，丝路精神并非中国独享，它一直是全人类的共同财富。

多边合作的契机：一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。在2014年4月10日下午博鳌亚洲论坛“丝绸之路的复兴：对话亚洲领导人”分论坛开启了“一路一带”战略。中国国务委员杨洁篪、老挝总理通邢、巴基斯坦总理纳瓦兹〃谢里夫、东帝汶总理沙纳纳、泰国前副总理素拉杰、俄罗斯远东发展部部长加卢什卡、中国国家能源委员会专家咨询委员会主任张国宝以及博鳌亚洲论坛秘书长周文重进行了同台对话，共同探讨新丝绸之路和海上丝绸之路的建设。[3] 构想提出丝绸之路沿线国家合力打造平等 互利、合作共赢的“利益共同体”和“命运共同体”的新理念；描绘出一幅从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输经济大走廊，其东西贯穿欧亚大陆，南北与中巴经济走廊、中印孟缅经济走廊相连接的新蓝图。[4] 我国对外开放战略2.0版本：改革开放30多年来，我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就，但受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路”将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。在遵循和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，中国与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域。我国成为世界强国的重要路径：一带一路战略是我国构筑国土安全发展屏障，摆脱以美国为首国家的不平等国际贸易谈判，寻求更大范围资源和市场合作的重大战略，被称作世纪大战略。这是中国在近200年来首次提出以中国为主导的洲际开发合作框架，将彻底摆脱原来依附大国，被动挨打的地缘政治局面。3战略载体

“一带一路”战略具体包括以下几条线路：中蒙俄经济带：主要通过环渤海、东北地区与俄罗斯、蒙古等国家的的 交通与能源通道，并向东连接日本和韩国，向西通过俄罗斯连接欧洲。主要包括吉林省的长吉图开发开放先导区等 新亚欧陆桥经济带：通过原来的亚欧大陆桥向西通过新疆连接哈萨克及其中亚、西亚、中东欧等国家。

中国-南亚-西亚经济带：通过云南、广西连接巴基斯坦、印度、缅甸、泰国、老挝、柬埔寨、马来西亚、越南、新加坡等国家；通过亚欧陆桥的南线分支连接巴基斯坦、阿富汗、伊朗、土耳其等国家。

海上战略堡垒：分别由长吉图开发开放先导区，环渤海、长三角、海峡西岸、珠三角、北部湾等地区的港口、滨海地带和岛屿共同连接太平洋、印度洋等沿岸国家或地区。4国际合作

战略平台

中国-中东欧合作框架：2014年12月16日，李克强在第三次中国－中东欧国家领导人会晤上强调，要充分利用《布加勒斯特纲要》，积极落实《贝尔格莱德纲要》，启动制定《中国－中东欧国家中期合作规划》，以基础设施建设为牵引，以产能合作为抓手，以金融合作为支撑，推进合作不断取得新进展。交通对接

中俄珲春---扎鲁比诺港---海参崴（符拉迪沃斯托克）高铁和高速公路 中泰“高铁换大米”计划。2014年8月，泰国军政府通过了两条连接中国和泰国的铁路项目。这两条铁路分别为从中部大城府到北部清莱府，以及从中部罗勇府到东北部廊开府的线路，再通过老挝最终与中国境内的铁路相连。此次泰国军政府通过的两条铁路项目，其中一条线路的起点是东北部城市廊开，与老挝首都万象隔河相望，建成后可以连通老挝与中国的铁路，与一直筹划多年的泛亚铁路中线不谋而合。建设将从2015年开始，预计2021年竣工，项目总成本约为7414亿泰铢(约合人民币1430亿元)。

中巴积极推进瓜达尔港建设。2014年11月8日，国务院总理李克强在会见巴基斯坦总理谢里夫时指出，中巴经济走廊是中国同周边互联互通的旗舰项目。瓜达尔港作为重大基础设施项目，成为两国签署的20多项合作协议中的重中之重。中巴经济走廊是一条包括公路、铁路、油气管道、通信光缆等在内的贸易走廊，是新丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（下称“一带一路”）战略的一条连接线。而瓜达尔港，就是这条连接线上的关键“节点”。

中国投资匈塞铁路：在第三次中国-中东欧国家领导人会晤上，中、匈、塞三国已达成协议，合作建设匈塞铁路，力争在两年内建成一个符合欧盟标准、适合各方需求的现代化快速铁路。产业合作 中俄长吉图（珲春）----扎鲁比诺万能海港----海参崴经济特区东北亚大图们江区域经济合作

中俄丝绸之路高科技产业园（西咸新区）。2014年10月13日，陕西省政府与俄罗斯直接投资基金（俄罗斯国家主权基金）、俄中投资基金（中俄跨国主权财富基金）、俄罗斯斯科尔科沃创新中心（俄罗斯国家科技园）在俄罗斯莫斯科共同签署了《关于合作开发建设中俄丝绸之路高科技产业园的合作备忘录》。由西咸新区沣东新城建设“中俄丝绸之路高科技产业园”。

中哈（连云港）物流合作基地。先期启用集装箱物流场站，二期拟于主体港区建设粮食泊位和筒仓工程，三期拟于新丝路国际物流园区内联合打造集仓储、加工、贸易、中转于一体的中亚五国连云港物流中转分拨基地。中哈（连云港）物流合作基地共占地5平方公里，投资约20亿元，全面拓展过境运输业务。金融合作

2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京人民大会堂正式签署《筹建亚投行备忘录》，共同决定成立亚洲基础设施投资银行，标志着这一中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构的筹建工作将进入新阶段。亚投行的法定资本为1000亿美元，初始认缴资本目标为500亿美元左右，实缴资本为 认缴资本的20%。正式签署《筹建亚投行备忘录》的国家包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。

中国出资400亿美元启动丝路基金。2014年11月8日，国家主席习近平宣布出资400亿美元设立丝路基金。丝路基金是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。未来5年，中国将为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额。以人文交流为纽带，夯实亚洲互联互通的社会根基。国际贸易

2010年11月23日，在温家宝总理访俄期间，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦三国联合签署了两项海关便捷通关协议，为中国物资、商品西出和战略物资西进奠定了基础。“渝新欧”国际运输班列。从重庆出发，经西安、兰州、乌鲁木齐，向西过北疆铁路，到达边境口岸阿拉山口，进入哈萨克斯坦，再经俄罗斯、白俄罗斯、波兰，至德国的杜伊斯堡，全长11179公里。这一条由沿途六个国家铁路、海关部门共同协调建立的铁路运输通道。目前该通道最大的受惠者是落户重庆的笔记本电脑向西进入欧洲市场。重庆市长黄奇帆指出以前中国到欧洲的货物，不管内陆还是沿海的货物，90%以上都是“一江春水向东流”，先运到沿海，然后走海 运到欧洲，需要40天左右。“渝新欧”的运费，为每个40英尺集装箱6500美元左右，而相应的海上运费是5000美元左右，“渝新欧”的运费虽然比海运贵1500美元，但从时间效益上来说，“渝新欧”节省了20多天时间，企业的资金可以得到更快的周转。假设1个集装箱的货值为1000万元，仅财务成本就能节约3万元，相当于5000美元。“郑新欧”国际运输班列。铁路货运班列始于郑州，经新疆阿拉山口出境，途经哈萨克斯、俄罗斯、白俄罗斯和波兰后到达德国汉堡，全程10214公路，运行时间16天左右，比走海运到欧洲节约时间15天左右。“郑新欧”国际铁路货运班列沿途经过5个国家，历经2次转关2次换轨。2014年9月2日，汉堡至郑州的铁路货运专线9月1日首次开通。蓉欧快铁运输班列。成都到波兰罗兹的蓉欧国际快速铁路货运直达班列于2013年4月26日开通，每周五固定发车。中欧国际铁路运输通道

蓉欧快铁将从成都青白江集装箱中心站出发，经新疆阿拉山口出境，途径哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯后，直达波兰第三大城市罗兹奥莱霍夫站，全长9826公里，站到站运行时间12-14天，并可在1至3天内分拨至欧洲任何地方。比当前货运班列节省8—10天，比海运节约1个月以上，运输成本仅为空运的1/8至1/4。5地方实施 物流联盟

丝路经济带物流联动发展合作联盟（江苏）。2014年10月，中国（连云港）丝绸之路国际物流博览会暨第十一届国际物流节上通过了《合作联盟章程》、《合作倡议书》以及合作联盟机构，签署了《丝绸之路经济带物流联动发展合作意见》。江苏提议下，丝绸之路经济带沿线的8个省（区）构建了物流联动发展合作机制，涵盖乌鲁木齐、伊犁、兰州、酒泉、西宁、银川、西安、郑州、徐州、连云港等27个重要节点城市。8个省（区）倡议，逐步建立统一、开放、公平的企业市场经营环境。

中欧铁路东部国际通道建设实施方案。哈尔滨铁路局制订中欧铁路东部国际大通道建设实施方案，2014年7月召开中欧集装箱班列跨局运输合作商定会，与北京、沈阳等铁路局共同研究境内7条出口、3条进口直达班列运输线，缩短了大连、营口、天津等港口与口岸间的运行时限。同时，哈铁局协调俄罗斯铁路部门铺画后贝加尔至莫斯科的直达班列运行线以及到波兰华沙的直达班列运行线，形成进出口货物快速通道。产业合作

武威保税物流中心。2014年1月，武威保税物流中心获得国家海关总署等四个部门的批准。2014年9月，通过国家验收，是到目前为止全国唯一一个当年批准、当年验收通过 的保税物流中心。武威保税物流中心地处连接兰新铁路和宝兰铁路的唯一通道—干武铁路园墩车站边，由北京中进物流有限公司建设，注册成立甘肃亚欧路桥国际物流有限公司运营，占地面积730亩，以此为中心规划5.7平方公里的产业发展用地。

新疆计划着手启动丝绸之路经济带区域国际金融中心建设规划工作，以乌鲁木齐会展片区“金融城”为基础，打造具有国际视野的金融服务网，同时构建以乌鲁木齐为中心，伊犁、喀什等地州区域为次中心的多层次金融体系。[5] 6发展展望

1）规划新泛亚铁路（京昆高铁，京沈---哈大---长春---吉林---珲春（哈牡绥东）----海参崴高铁）

对外战略意义：第一，缓解南海争端问题下的马六甲海峡水运安全威胁，通过新泛亚高铁高铁直接联系印度洋海域的港口，如吉大港、加尔各答港等，以更便捷、安全和低成本的获得能源、矿产物资。第二，强化北京、西安、成都、昆明等城市与东南亚半岛各国重要城市，印度洋沿线滨海港口城市的互联互通，密切经贸、文化、科技交流活动，切实增强中国经济的辐射影响力。第三，通过京沈、哈大、长春--吉林--珲春（哈牡绥东）----海参崴高铁联动俄罗斯远东的海参崴港、扎鲁比诺港，斯拉夫扬卡港，东方港，进一步扩大与日本海经济圈、俄罗斯远东地区的经贸交流合作。第四，将东北亚与东南亚通过中国大陆高铁网便捷的沟通在一起，真正形成亚洲地区南北向的交通大通道。第五，实现国家向外战略投资，通过泛亚高铁网建设，输出高铁技术参与邻国重大交通基础设施投资建设，并带动铁路沿线地区的开发与投资。

对内的发展作用：第一，京昆、京沈高铁通车后能将我国的西部经济板块与东北经济板块联通，促进这些使得我国未来20年里的开发战略实质性从沿海地区转向内陆地区，是继我国沿海、沿江、京广之后的又一个重要成长地带。第二，高铁沿线分布了北京和7个省省会城市，包括哈尔滨、长春、沈阳、太原、西安、成都和昆明；并包括一批老工业基地，主要有牡丹江、吉林、抚顺、辽阳、鞍山、锦州、秦皇岛、唐山、张家口、大同、临汾、运城、三门峡、渭南、汉中（宝鸡)、绵阳、德阳、攀枝花-西昌，这些城市是我国建国前30年的经济重镇，具有雄厚的工业基础。同时该铁路沿线地区也是我国科技资源密集的地区之一，包括东北的哈大走廊，西安-汉中、成德绵地区，是我国的工业科技、军事科技和高新技术产业的智力资源密集地区。未来在培育强国支柱型产业，包括军工产业、大型装备制造、精密仪器和战略性新兴产业方面优势十分突出。再次，通过新泛亚高铁与现有的“四纵四横”高铁网联通，高铁网交汇地去的沈阳、太原、西安、成都等中心城市将发挥更大的区域辐射影响力；此外 通过泛亚铁路将进一步提升哈尔滨、昆明等边境地区中心城市的综合枢纽地位和门户辐射影响力。2）规划渤海湾水水国际中转港

缘由：环渤海地区目前港口岸线资源竞争激烈，辽宁、河北、天津、山东等省市竞相向

渤海湾水水国际中转港海要地，修建港口码头，拓展岸线，发展集装箱、大宗散货物流业，并大力拓展石化、钢铁、炼铝、装备制造、造纸等临港工业。在重大功能定位方面存在同位竞争局面，如大连港、天津港、青岛港都提出了建设东北亚航运中心或北方航运中心的定位；而大连、唐山、天津、黄骅、青岛、烟台和威海等地均提出了申报自由贸易区的要求。造成这种局面是由于行政条块分割，且长期得不到有效解决。主要表现为：第一，这种无序发展局面使得环渤海地区长期存在争夺国际到岸的大宗物资资源，海陆中转物资、进出口集装箱的不合理现象，对于区域经济可持续发展造成负面影响。第二，同时随着环渤海地区的经济进一步发展，依托港口进出口物资快速增长。如营口港集装箱吞吐量从5年前的200万标箱快速上升到2013年的530万标箱，而货物吞吐量更达到了3.3亿吨，这个现象同样发生在大连港、天津港、唐山港、黄骅港身上。大量大规模吨位的船舶都将从胶东半岛和辽东半岛中间的几个水道通过，水上拥挤现象越发突出。第三，过度无序围垦沿海滩涂、湿地和海域并发 展重化产业，对于近岸海域生态环境造成不可逆的破坏，并影响到渔业养殖。

规划设想：考察辽东半岛、胶东半岛之间地区，发现拥有风景秀丽的长岛、砣矶岛、北隍岛、南隍岛、大钦岛、小钦岛等。如果能够参照舟山群岛新区的模式，在保护渤海湾水道、长岛地区生态环境和风景前提下，可拓展港口码头，作为水水中转国际枢纽港基地。通过水水中转国际枢纽港整合大连、营口、锦州、唐山、天津、黄骅、烟台的集装箱国际中转业务；同时成为大宗物资水水集散基地，统筹大连、营口、葫芦岛、秦皇岛、唐山、天津、黄骅、东营、龙口、烟台的大宗物资运输。该区域同时是建设东北亚自由贸易区和国际休闲旅游胜地的最佳选地。

3）中俄西伯利亚铁路-北极航线（海运）北极航线

随着全球气候变暖，初步预测在本世纪2050年以后，北极地区海洋性冰川将大部分消融，届时一条自中国东北三省（珲春等）向北穿过俄罗斯西伯利亚地区，再经过北冰洋到达北美东海岸和西欧沿海地区的贸易、能源大通道的战略意义将凸显。同时，北冰洋地区丰富的油气资源、海洋资源也是我国发展的重要战略能源供应基地。

第四篇：一带一路战略介绍

一带一路战略介绍

“一带一路”分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。“一带一路”作为中国首倡、高层推动的国家战略，对我国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有深远的战略意义。“一带一路”战略构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗，是国际合作的新平台。“一带一路”战略在平等的文化认同框架下谈合作，是国家的战略性决策，体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。

国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出：发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。

利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。

历史背景

起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线，最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品，后来成为东方与西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。丝绸之路从运输方式上，主要分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。[2]

陆上丝绸之路，起自中国古代都城洛阳，经长安（今西安），经河西走廊、中亚国家、阿富汗、伊朗、伊拉克、叙利亚等而达地中海，以罗马为终点，全长6440公里。这条路被认为是连结亚欧大陆的古代东西方文明的交汇之路，而丝绸则是最具代表性的货物。[2]

海上丝绸之路，是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往 的海上通道。古代海上丝绸之路从中国东南沿海，经过中南半岛和南海诸国，穿过印度洋，进入红海，抵达东非和欧洲，成为中国与外国贸易往来和文化交流的海上大通道，并推动了沿线各国的共同发展。中国输往世界各地的主要货物，从丝绸到瓷器与茶叶，形成一股持续吹向全球的东方文明之风。唐代，我国东南沿海有一条叫作“广州通海夷道”的海上航路，这便是我国海上丝绸之路的最早叫法[3]。宋元时期，中国造船技术和航海技术的大幅提升以及指南针的航海运用，全面提升了商船远航能力，私人海上贸易也得到发展。这一时期，中国同世界60多个国家有着直接的“海上丝路”商贸往来，引发了西方世界一窥东方文明的大航海时代的热潮[4]。明代郑和远航的成功，标志着海上丝路发展到了极盛时期。[3] 中

国境内海上丝绸之路主要有广州、泉州、宁波三个主港和扬州、福州等其他支线港组成。

概念由来

总书记的战略眼光：2013年9月7日，习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时表示：为了使各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式。共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。2013年10月3日，习近平主席在印尼国会发表演讲时表示：中国愿同东盟国家加强海上合作，使用好中国政府设立的中国—东盟海上合作基金，发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。

2014年5月21日，习近平在亚信峰会上做主旨发言时指出：中国将同各国一道，加快推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，尽早启动亚洲基础设施投资银行，更加深入参与区域合作进程，推动亚洲发展和安全相互促进、相得益彰。

2014年11月8日在加强互联互通伙伴关系对话会上，习近平指出共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。他在《联通引领发展伙伴聚焦合作》讲话中指出第一，以亚洲国家为重点方向，率先实现亚洲互联互通。“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。中国愿通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品，欢迎大家搭乘中国发展的列车。第二，以经济走廊为依托，建立亚洲互联互通的基本框架。“一带一路”兼顾各国需求，统筹陆海两大方向，涵盖面宽，包容性强，辐射作用大。第三，以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。第四，以建设融资平台为抓手，打破亚洲互联互通的瓶颈。中国将出资400亿美元成立丝路基金。丝路基金是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。第五，以人文交流为纽带，夯实亚洲互联互通的社会根基。未来5年，中国将为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额。

2014年11月11日，在2014年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议上，国家主席习近平提出亚太自由贸易区（FTAAP）发展设想,会议就《亚太经合组织推动实现亚太自贸区北京路线图》达成共识。《亚太自贸区互联互通蓝图》或将作为领导人会议宣言的四份附件之一向社会公布。在硬件互联互通方面，采用公私合作伙伴关系（PPP）和其他方式提高基础设施融资；发展更新包括交通、信息通信技术和能源在内的基础设施。在制度互联互通方面，应对贸易便利化、结构性和监管改革、交通物流便利化问题。2020年实现各经济体经商成本节约25%，通商效率和便利度提高25%的目标。[6]

2014年12月16日《中国－中东欧国家合作贝尔格莱德纲要》，计划制定《中国－中东欧国家中期合作规划》。

战略意义

多边合作的契机：一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。在2014年4月10日下午博鳌亚洲论坛“丝绸之路的复兴：对话亚洲领导人”分论坛开启了“一路一带”战略。[8] 构想提出丝绸之路沿线国家合力打造平等互利、合作共赢的“利益共同体”和“命运共同体”的新理念；描绘出一幅从波罗的海到太平洋、从中亚到印度洋和波斯湾的交通运输经济大走廊，其东西贯穿欧亚大陆，南北与中巴经济走廊、中印孟缅经济走廊相连接的新蓝图。

我国对外开放战略2.0版本：改革开放30多年来，我国对外开放取得了举世瞩目的伟大成就，但受地理区位、资源禀赋、发展基础等因素影响，对外开放总体呈现东快西慢、海强陆弱格局。“一带一路”将构筑新一轮对外开放的“一体两翼”，在提升向东开放水平的同时加快向西开放步伐，助推内陆沿边地区由对外开放的边缘迈向前沿。在遵循和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，中国与沿线各国在交通基础设施、贸易与投资、能源合作、区域一体化、人民币国际化等领域深度合作。

我国成为世界强国的重要路径：一带一路战略是我国构筑国土安全发展屏障，摆脱以美国为首国家的不平等国际贸易谈判，寻求更大范围资源和市场合作的重大战略，被称作世纪大战略。这是中国在近200年来首次提出以中国为主导的洲际开发合作框架，将彻底摆脱原来依附大国，被动挨打的地缘政治局面。

“一带一路”有望构筑全球经济贸易新的大循环，成为继大西洋、太平洋之后的第三大经济发展空间。“一带一路”地区覆盖总人口约46 亿（超过世界人口60%），GDP 总量达20 万亿美元（约占全球1/3）。区域国家经济增长对跨境贸易的依赖程度较高，2000年各国平均外贸依存度为32.6%；2010年提高到33.9%；2012年达到34.5%，远高于同期24.3%的全球平均水平。根据世界银行数据计算，1990-2013年期间，全球贸易、跨境直接投资年均增长速度为7.8%和9.7%，而“一带一路”相关65个国家同期的年均增长速度分别达到13.1%和16.5%；尤其是国际金融危机后的2010-2013年期间，“一带一路”对外贸易、外资净流入年均增长速度分别达到13.9%和6.2%，比全球平均水平高出4.6个百分点和3.4个百分点。2015年，我国同“一带一路”沿线国家进出口贸易总额近1万亿美元，我国同沿线65个国家中投资49个国家，共计150亿美元，同比增长18%。

第五篇：一带一路战略发展

“一带一路”建设成果及战略分析

摘 要

“一带一路”建设，是国家寻找新的增长点，是中国全方位对外开放和促进亚欧国家共同繁荣的重要战略。这一战略利用丝绸之路和21世纪海上丝绸之路为纽带带动中国腹地地区和周边国家共同发展，以促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合为核心，是一种新型的自由化全球贸易合作。中国建立亚投行和丝路基金保证资金融通，确保周边国家基础设施建设，为国家间合作扫清交通障碍。“一带一路”包含“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”理念。

关键词：一带一路； 丝绸之路； 21世纪海上丝绸之路；基础建设

引言：

2013 年，习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间，提出“一带一路”的国家战略，2015年《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》正式发布。根据《愿景与行动》，在面临国际金融危机深层次影像继续显现，世界经济复苏缓慢、分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻[1]。“一带一路”通过联系欧亚非大陆和附近的海洋，使得“一带一路”合作的国家在经济上要素自由流动、资源高效配置和市场深度融合，开展更大范围、更高水平、更深层次的合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作构架。这表明中国期待全球经济能朝着更好的方向发展，在自身发展的同时，也能带动周边国家一同享受经济发展的红利，为创造一个更加和谐、稳定的政治格局做出贡献。这表明中国国际政治外交上的转变，又一个旁观者到参与者，到现在政治的制定着，改变了西方政治霸权的格局，为亚洲国家能争取平等的机会。中国是一个爱好和平的国家，中国发展的同时，也让周边国家享受中国发展的红利，“一带一路”就是中国给周边国家共同发展提供的契机。战略分析

中国自从改革开放后，改革开放之初，中国国内生产总值(GDP)占世界的份额只有5%左右；出口额占世界的比重不到1.5%。到2013 年，中国 GDP 占世界的份额已上升到 12.3%，出口额所占比重上升到12%。相应地，2010年中国成为世界第二大经济体，2013年成为世界第一大货物贸易国[2]。这是中国经济的奇迹，也是中国为世界做出的贡献，中国伟大复兴的时刻正在到来。“一带一路”是国家顶级战略，从它萌芽至今，已经发挥了很大作用，但随着国家间合作加深，未来成果将更加显著。

从国内来看“一带一路”沿着两条历史之路，丝绸之路以西安、洛阳为起点，经甘肃、新疆到中亚、西亚，并联结地中海各国的陆上通道。海上丝绸之路圈定上海、福建、广东、浙江、海南5省市。丝绸之路带动了我国腹部经济发展，将成为改善东西部经济差距，使得我国内陆地区能克服地理区位的阻碍，借助“一带一路”与周边国家共同发展[3]。“一带一路”利用各区域及其毗邻国和中国经济发达地区为后盾，开展全方位的开放。

第1页（共5页）

图1.“一带一路”路线图

表1.“一带一路”沿线国家

（1）西北和东北地区的开发。我国内陆将建成以新疆和福建为“一带一路”核心区[4]，利用陕西和甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势来打造西安内陆型改革开放新高地[5]。兰州、西宁打通中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。内蒙古联通俄蒙，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京－莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。

（2）西南地区开发方案。广西位于海上丝绸带上，利用东盟国家陆海相邻，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户[6]。云南打造大湄公河次区域经济，推进与周边国家的国际运输通道建设，成为辐射南亚、东南亚的中心。西藏加强与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。

（3）沿海和港澳台地区发挥后台作用。长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等沿海城市地理优势，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。

（4）欧亚国家积极参与中国“一带一路”建设当中来。习近平主席出访欧亚国家，许多国家表示愿意支持与参与“一带一路”，与14个国家签署自贸协定，与中印缅孟合作建立“中印缅孟经济走廊”[7]，“中巴经济走廊”是重要组成部分[8]。

战略成果

目前中国在“一带一路”共取得五方面的成果。（1）政策沟通。我国有293个对外开放口岸，其中264个分布在沿海、沿边地区，第2页（共5页）内陆地区口岸只有29个。我国将进一步推进新一轮对外开放，将根据于不同区域开放型经济，形成陆海空统筹、东中西互济模式的对外开放，并拓展外贸增长空间来提升外贸发展潜力和对外开放水平。目前与多国签订了协议：中俄签署《关于丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，与7国签署“一带一路”合作/谅解备忘录，与5国开展海洋领域合作，2国表示完全支持“一带一路”倡议。

（2）设施联通。与沿线各国的基础设施建设规划、技术标准体系制定良好的对接体系。推进交通、能源、信息等国际骨干通道建设，打通缺失路段，畅通瓶颈路段，保障“一带一路”沿线交通顺畅。现有的成果：中俄同江铁路桥，中巴喀喇昆仑公路，中哈连云港为物流合作基地，建设瓜达尔港东湾快速路。

（3）贸易畅通。中国与“一带一路”沿线国家贸易总额占中国贸易总额比例逐年增大，2001年的16.5%增长到2014年的26.0%。其中出口比例从2001年的 14.5%增长到 2014 年的 27.2%，几乎增长了一倍，而且一带一路”沿线国家的出口对中国的依赖程度大于中国出口对其依赖程度[9]。国内腹部地区经济也取得显著的发展，经济增速十分明显。新疆地区以其地理优势作为丝绸之路的排头兵和主力军，在“一带一路”中收益极大。新疆近年来GDP持续增加，增长速度均超过全国平均GDP。2015年新亚欧大陆桥是建设重点，新疆收益许多。

图2.新疆2009-2014年GDP

数据来源国家统计局

第3页（共5页）

图3.新疆2009-2014年GDP增长率和全国平均GDP增长率

数据来源国家统计局

图4.新疆2009-2014年进出口贸易总额（美元）

（4）资金相通。“一带一路”合作国家之间推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系，便于合作国家之间金融合作。同时中国与沿线国家和地区本币互换和本币结算要加快。“一带一路”重点项目建设中的资金得到更好的利用，共同推进亚投行、金砖国家开发银行筹建。

（5）民心相通。沿线国家和地区在内世界各国的文化差异巨大，各国家相互尊重各国习俗，人民之间相互团结，才能使“一带一路”得到国家人民真心拥护和支持。各国做出许多贡献：累计向沿线有关国家提供中国政府奖学金1.8万名，与沿线国家互办文化年、艺术节、中哈吉联合申遗成功、国家联合实验室中国—东盟技术转移中心中国—东盟遥感卫星数据共享与服务平台。

（6）生态环境保护。中国重视生态环境保护，在环保方面积累了丰富的经验。“一带一路”加大传统能源资源勘探开发合作，积极推动水电、核电、风电、太阳能等清洁可再生能源合作，创造绿色丝绸之路[4]。与9国签署关于河流、林业、野生动物保护等方面的合作谅解备忘录。与东盟国家签订了有关环保的合同：《中国—东盟环境合作行动计划（2014—2015）》、《中国—东盟环境保护合作战略（2016—2020）》、《南海及其周边海洋国际合作框架计划》。

第4页（共5页）结论

中国在经济发展上有许多经验，“一带一路”实施以来建树颇丰，随着合作加深将继续带给中国和合作的国家经济发展，同时也会加深亚洲人民之间的感情，欧亚大陆将联合一个整体，享受经济发展和社会发展的福利。

参考文献

[1] 国家发展改革委、外交部、商务部.《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》.2015-3-28 [2]刘卫东.一带一路”战略的科学内涵与科学问题.地理科学进展.2015-5 [3] 袁新涛.“一带一路”建设的国家战略分析[J].理论月刊.2014 [4]冯瑾,姚彤.丝绸之路经济带国际研讨会在乌开幕[N].新疆日报,2014-06-27（1）[5]赵正永.向西开放：西部大开发的新机遇一带一路学习贯彻习近平同志共建丝绸之路经济带的战略构想[N].人民日报，2013-10-9（7）

[6] 陈武.发展好海洋合作伙伴关系一带一路深入学习贯彻习近平主席关于共建21世纪“海上丝绸之路”的战略构想[N].人民日报，2014-01-15（7）

[7]赵明昊.习近平逐渐孟加拉国总理哈西娜[N].人民日报，2014-06-11（1）[8]杜尚泽，赵成.习近平会见巴基斯坦总统[N].人民日报，2014-05-23（1）[9] 邹嘉龄，刘春腊，尹国庆，唐志鹏，与“一带一路”沿线国家贸易格局

及其经济贡献[J].地理科学进展.2015.5

第5页（共5页）