第一篇:召开燃气安全管理专项整治工作会议的讲话1
召开燃气安全管理专项整治工作会议的讲话
同志们:
今天这次会议是公司领导班子决定召开的,会议的主要任务是认真贯彻3月18日长春市政府燃气安全管理专项整治会议精神,在公司范围内开展燃气安全管理专项整治行动,保证公司安全生产,保障人民生命和财产安全,更好地履行公司的社会责任。目前公司现有地下燃气管网 公里,输气干线 公里,输气能力 万立方米,现在日供气 万立方米,冬季最高日输气 万立方米,负责为 个小区 万居民用户、个工业商服用户供气,先后成立了安检中心、调压中心、客服中心、仪表中心、抢维中心和 燃气管理所,新成立了质量监督处,通过2010年7月30日以后,公司采取的一系列有效的安全大检查和整改措施,看到安全形势仍然严峻。主要问题是:部分居民用户安全用气意识淡薄,室内燃气设施的胶管老化、软管穿墙、单嘴灶下、私改乱接等安全隐患众多、安检人员入户难、用户不理解、不配合,安检入户率只有50%左右;部分工业用户缺乏安全管理,安全责任制落实不到位;有的违法建筑占压管线,仅融创上城小区就
存在 户私接房屋、阳光房占压天然气管线,部分居民私搭乱建,如中海水岸春城、中海水岸馨都业主将39栋楼露台天然气架空管线全部砌筑封闭于墙内,造成无法检查、维修,极易发生事故;野蛮施工,挖断管线事故时有发生;乐群街、荣光路、支农大路天然气管线及部分小区底腿老化、腐蚀较重,存在严重安全隐患;有天然气入户管线的部分门市房用于洗浴,锅炉直接安装在天然气管线附近,浴室蒸汽长时间腐蚀燃气管线,天然气管线被装修封闭,无法检查维修;饭店炉具、排烟机紧贴天然气管线,管线腐蚀严重,液化气罐摆放在天然气管线附近;部分有天然气入户管线门市房用于旅馆、培训学校、幼儿园、活动室、老年公寓、网吧、超市等,人员密集,一旦天然气管线泄漏,后果不堪设想。
公司领导班子决定,从现在开始至年底在全公司范围内集中开展燃气安全专项整治工作,公司各相关部门要共同努力,充分认识安全生产工作的重要性,切实增强责任感和紧迫感,同心协力,坚定信心全面打赢燃气安全专项整治这一战役。如何搞好燃气安全管理专项整治工作,全面推进公司燃气安全年活动,我认为应做好以下几方面工作。
一、从源头入手,切实抓好工程质量,确保不留隐
患,扎实推进工程质量年活动
2011年是公司建设年、安全年、质量年,一汽站迁址重建、洋浦站改扩建、新铺管线、改线、续建
工程、隐患整改等工程将陆续开工建设,点多、面宽、线长,要把管线施工作为安全生产的第一道工序,严把质量关,现场施工员要大胆管理,认真负责,严格执行焊口检测制度,PE管施工熔接时要严格按照操作规程进行。管线下沟前,一定要对防腐层进行电火花检测并记录,发现破损,立即修补,决不能让有质量缺陷的管线下沟,并要求施工单位对管沟下方清理干净,避免下沟时硬物损坏防腐层。负责施工质量的质监人员,要发挥监督保障作用,对工程预检要认真负责,做好记录,存档备案。对不服从管理的施工队伍,做到该换的换,该罚的罚,决不姑息迁就。加强施工工地的安全与质量管理。要求各施工单位全面排查各自施工工地的安全隐患,并及时落实整改工作,确保安全施工无隐患,同时要求要进一步加强施工工地现场的安全管理工作,确保按照相关安全法律法规进行施工作业,避免安全事故的发生。
二、加大力度加强市区管线的巡查力度 巡线稽查处要学习其他管线单位的先进巡线经验,制定周密方案、落实责任、充分发挥巡线人员和
巡检设备的作用,根据日常巡查情况,将市区管网分为高危、中危、安全三个等级进行巡查,立足于确保重点、避免破坏、兼顾一般的原则,对管线附近下水井、电信井、雨水井、热力井全面检测,发现有天然气浓度显示的重点排查,对乐群街、荣光路、支农大路、西四环路等管线,要确定专人负责,死看死守,不间断、不空档、拉网式巡查检测,直至上述管线改造完毕,出现问题马上报告。各管理所要安排好夜间值班,发生燃气泄露事故,按照就近原则,用最短时间切断气源,抢维中心要24小时待命,确保快速抢修。崔市长在3月18日市政府燃气安全管理专项整治会议明确提出5月1日化冻前,不能发生市区管线泄漏造成群死群伤事故,公司的要求就是绝不能发生管线泄漏造成群死群伤事故,这是死命令,没有时间限制。
三、要继续做好小区底腿、立杠、横杠、阀井、调压箱的整改工作
底腿组、阀井组、调压箱组,根据前期排查已经制定好的整改计划,计划整改 个小区底腿、立杠、横杠 米,维修阀井 座、调压箱 座。这是各整改组通过大量工作制定出来的,但我认为还不够细致、准确,要边查边改,会后燃气处、巡线处立即配合各整改组展开大排查,对上述设施进行全面普查,做到底数清、情况明,对入户底腿要全面排查,燃气处马上组织对小区底腿钻孔检测,对小区庭院管网及周围下水井、电信井、雨水井、热力井进行检测,并做好记录,对所有阀井进行开启检查,检查调压箱底腿、底腿和调压箱连接处,重点排查调压箱、中压管线距离房屋地基、地沟、管道井距离近情况,要在五一前完成,并制定出整改计划,避免中压管线天然气进入室内,发生事故。这次排查一定要彻底,对去年已经排查整改过的小区、阀井、调压箱也要重新排查,回头看。这次会议后隐患排查整改行动正式启动,每周五召开由生产处、燃气处、巡线处、经营处、设计院、开发处、质监处、党办等部门参加调度会,做到一周一调度,一周一部署。
四、做好
公里高危管线的更换工作 生产、技术、工程、设计院组成工作组,对管线材质选择、施工方案、与支管线对接方案等进行研究,按照王学站市长讲话精神尽快编制出天然气管网改造项目计划,申报立项,争取国家和省重点补助。此次高危管线的改造,市政府大力支持,直接破路施工,影响交通,时间紧、任务重,可能还得超常规24小时施工,这就要求工程处要提前做好准备,生产、综合协调、质检等部门密切配合,按期保质完成管线改造任
务。
五、加大入户安检力度
按照市政府要求执行每年每户入户检查一次制度,遵照“检查一户,安全一户”的原则,力争对公司负责供气的 小区 户居民全部进行入户安全检查。从目前安检中心的检查情况看,要完成这一任务是十分困难的,安检中心要充分利用晚上和休息日进行安检,采取加大入户安检的宣传力度,提高到访不遇的回访力度,加强与小区所在社区、物业的配合等措施全面提高入户率,公司机关干部也要和去年一样参与入户安检,从本周开始到12月31日,每周五抽调机关干部参与安检,由办公室、劳动人事处组织,由安检中心安排,机关人员参加安检不能流于形式,要从思想上提高安全生产意识、从行动上解决安检中心人手不足问题,要边学边干,努力提高入户安检水平,争取五一后60%以上机关人员达到能够独立完成安检任务,全面提高入户安全检查的效率,建议在年终评比时,要对对机关干部入户安全检查表现突出的给予奖励。参与入户安全检查的所有人员不仅要检查居民室内的燃气设施,在进入单元门前应检查入户管线进户是否符合安全规范,发现类似水乡人家入户管线走管道井等安全隐患立即报告,公司统一安
排整改。在安全检查的同时向用户宣传安全用气知识,指导用户安全用气,提高用户的安全意识,做到既排查安全隐患,又宣传安全知识。
六、做好与各区政府的对接,解决占压问题 生产安全处要牵头与各区政府做好对接,结合150天市容环境综合整治行动,力争将公司目前存在的 处占压安全隐患全部解决。巡线处、燃气处、各输气站日常巡查发现占压问题及准备实施占压的行为立即报告生产安全处一并解决。
七、做好与社区的对接,推进公司安全社会化管理
公司已确定左
请社区配合公司安全隐患排查整改、入户安检、安全用气宣传等活动,公司要确定每个社区的对接联络员,为社区配备便携式检漏仪,联络员要定期上门辅导,要与社区开展相应的安全宣传活动,使街道、社区工作人员懂天然气安全常识、会操作检测仪器、知如何排查隐患、辅以精神、物质奖励,建立举报奖励制度,对及时发现报告漏气隐患的,一经核实,要奖励100—2000元。调动街道社区工作人员的工作积极性,拓展、催生社会力量,推进公司安全社会化管理,并建立长效机制。生产安全处尽快与燃气处研究拿出切实可行的对接方案。
八、做好安全生产正规化建设、标准化建设 以此次安全管理专项整治行动为契机,全面提升安全生产正规化建设、标准化建设,开展“学标准化、上标准岗、干标准活”活动,从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起,推动公司标准化建设,夯实筑牢企业安全生产根基。按照“谁检查谁负责、谁签字谁负责”的要求,全面完善各项安全生产记录,把安全生产记录作为核实安全生产责任的依据,巡线处要完善日巡线记录,燃气处要完善抢修维修记录、入户安检记录、钻孔检测记录、调压箱维护记录,生产安全处完善安全大检查记录、管线定位记录,基建维修处要完善公司办公楼燃气锅炉的巡检记录,所有记录必须手写签字,建立电子档案,并要保证各项记录的及时性、真实性、完整性。落实阀井、调压箱编号,并按粘贴编号,把阀井、调压箱加入到公司管网图中,建立阀井、调压箱电子档案,做到输入编号就能了解到阀井、调压箱的管辖范围、位置,开启方式及阀井上一级阀井位置。工程处施工完成后,不管是否通气,必须马上提供管线、阀井的图纸,交由巡线处巡查,实现公司管线巡查无缝衔接。生产处、技术处配合市政公用局调度指挥平台建设,搞好公司地下管网的普查,建立公司地下管网地理信息系统,设计院马上着
手研究PE管线定位工作,保证公司所有管线找得到、寻得着。做好应急工作的上报制度,抢险情况生产处及时上报市应急办、市政公用局,抢维中心按照要求做好文明施工,钻孔检漏穿戴反光背心,抢修时做好围挡,抢修完成做好路面的恢复,夯实填平,对钻孔进行水泥填注。
九、做好安全平稳供气工作
各输气站要按照公司安全生产工作要求,继续贯彻《严格执行安全操作规程和输气压力工艺指标的紧急通知》,完善《防止输气压力超高预案》,做好输气设施的检测、检查和维护工作,每日至少三次对分离器、压力表、安全阀、静电保护装置、避雷针、报警器等安全附件进行检查维护,按照公司安全生产制度认真填写各项安全生产记录,加强以输气站为中心、以5公里为半径的进行管线日常巡查工作,每月对长输管线巡查要认真、负责,对检查出的隐患逐项造册登记,能够整改的立即进行整改,不能立即整改的,上报公司生产安全处,协调进行整改,无法马上整改的,制定相应的应急预案,农安站、加压站配合公司做好新开河、伊通河管线下卧、加压站到后五家户管线断开工作,确保汛期管线安全平稳运行。技术处、生产处要参与一汽站、伏龙泉站预案完善的工作,做
好技术指导工作,确保各输气站输气设施万无一失,保证一汽站平稳过渡到新站区。各输气站要完善《紧急事故应急处理预案》和《灭火和应急疏散预案》,组织事故演练和消防应急疏散演练各一次,通过实战演练,提高职工的应急能力。
十、加强工业商服用户的安全管理
公司要与各工业商服用户签订安全用气合同,明确各工业、商服用户的安全责任,要求各用气单位加强用气安全管理、落实各项安全措施、定期对压力表、报警器等安全附件进行检测标定,加强自查、自检,不断提高安全意识、以确保天然气的安全使用,生产处要定期进行检查,仪表处、调压中心在查表和调压箱巡查时,也要进行相应的检查,要求用户整改安全隐患,拒不整改的,停止供气,后果自负。新增工业商服用户,用户开发处要提前通知生产处,生产处及时做好准备,调整相应管线的压力指标,确保管线平稳供气。
十一、做好调压箱的维护和管理,避免调压器失灵造成中压天然气直通入户
今年继续请调压箱厂家对使用五年以上的所有调
压箱进行检查,包括工业用户调压箱全部排查到位,帮助工业用户解除安全隐患,调压中心配合调压器厂家对调压箱进行排查,更换调压箱大修包。在调压箱日常操作和管理时要严格执行公司调压箱操作规程,检查调压器、过滤器、安全放散设施、压力表等设备的运行情况,有无泄漏等异常情况。停气后重新启用调压器时检查进出口压力及有关参数;调压箱电伴热要符合用电规范,没有温控器的要尽快整改,最低气温低于零度时,启用电伴热,最低气温高于零度时,关闭电伴热。要保证调压箱基础不下沉、不倾斜;调压箱外观整洁、无锈蚀、无污渍、警示标识清晰;护栏完整、整洁、无破损、无锈蚀。生产处和技术处要尽快对调压箱管理制度进行修改完善。民用户调压箱压力表生产安全处要按期组织检测标定。工业、商服用户调压箱压力表生产安全处督促用户检测标定。
十二、加强检测设备的管理
公司现在共有各类检测设备 台,检测万元用于购买检测设备,要按照统筹管理,科学配置,资源共享,提高效率的原则,加强检测设备的管理。生产安全处作为公司设备管理部门,完善检测设备台账,对新购置的检测设备及时进行编号登记造册,定 车一辆,市政府又拨付给公司财政补贴
期对检测设备进行标定,制定检测设备管理制度和操作规程,各部门要确定每台检测设备使用责任人,加强检测设备的保管、使用管理,使用人必须严格按照操作规程使用,出现人为操作不当造成损坏和丢失情况,要进行赔偿,确保检测设备运行完好。
十三、加大宣传力度
采取各种宣传方式,坚持日常宣传与集中宣传相结合,办证宣传与安检宣传相结合,常识宣传与警示宣传相结合,多渠道、宽领域、全方位地进行燃气安全宣传,以宣传燃气安全使用常识为重点,提高用户安全防范意识,普及安全用气常识,引导用户安全用气。重点做好6月份安全宣传日的咨询活动,燃气管理处、农安输气站继续举办“燃气安全知识进社区”活动。公司党委工作部、工会要加强此次安全专项整治行动的宣传报道,在天然气简报设立专栏,报道工作要深入实际,用文字、画面记录下每个闪光点,突出整治行动先进人物、先进事迹的报道、充分发挥先进人物的典型引路作用和教育作用,从中提炼企业文化。
农安输气站要按照上述工作要求,结合农安县政府的有关整治精神,制定农安站安全管理专项整治方案,认真搞好落实。
同志们,我们要怀着敬畏之心,真抓实干搞好此次燃气安全管理整治专项行动,全面提升公司安全管理水平,确保公司经济安全、平稳、快速发展。
二0一一年三月二十二日
第二篇:燃气安全专项整治讲话
燃气安全专项整治讲话
同志们:
今天,我们在这里召开深化燃气安全专项整治工作专题会议,主要目的就是进一步统一思想,集中攻坚燃气安全专项整治工作,压紧压实安全责任,切实做到全覆盖、全链条、无死角。刚才,各责任部门、各镇(街道)汇报了近期燃气领域安全整治情况,可以说在燃气安全专项整治方面做了大量细致的工作,确保了我县燃气安全形式有序平稳。下面,就进一步深化燃气安全专项整治工作,我再提三点要求。
一、提高政治站位,压紧压实责任
燃气安全涉及千家万户,入冬以来,全国发生了多起燃气爆炸事故,安全形势严峻复杂,大家要深刻吸取事故教训,举一反三,杜绝侥幸心理,紧绷燃气安全这根弦。坚决落实国家、省、市、县关于燃气工作的部署和要求,进一步提高政治站位,压紧压实责任,久久为攻、善作善成。截至目前,我县共计餐饮经营单位XXX家,已安装燃气泄漏安全保护装置XXX家,覆盖率为X%。虽然取得了一定的成绩,但距离专项整治的要求尚有差距。近期,XXX常务副市长对我县提出要求,截至今年X月中旬要将燃气安全保护装置覆盖率提高至X%。虽然只有X%的提升,但是剩下的都是硬骨头,需要大家拿出率先拼起来的工作状态,确保这项工作圆满收官。
二、统筹协调推进,强化督察巡查
根据市安委办转发有关要求,市城镇燃气与地下城市管网安全生产专业委员会和安全专项整治行动领导小组承担统筹协调和督察任务,我县相关机构要强化与市级机构的对接与沟通,第一时间了解行业领域新标准和新要求,做好迎接上级专项督导工作。同时,对县级相关单位开展“四不两直”的巡查督导工作,对于发现的责任不落实问题要及时通报;此外,要做好燃气事故的应急救援准备工作,如一旦发生事故,要在第一时间赶赴现场进行应急处置,确保信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效,将人员财产损失和社会影响降到最低。
三、坚持清零行动,实施动态管理
近期,县XX局、县XX局、县XX局联合发文,依法开展燃气泄漏保护装置“清零行动”。大家要形成合力,对未按期完成安装的餐饮经营单位、供气企业将停止供气,对拒不配合安装的餐饮经营单位开展联合惩戒,确保真排查、真治理、真清零。对于已经安装燃气报警装置的用户,要底数清、任务明,真正实施动态管理,坚决杜绝前期省、市巡察督导组在我市明察暗访中发现的“不知道、装而不用”等现象在我县出现。我们要加快补齐短板弱项、增强综合实力,建立健全用户服务信息系统并持续跟踪。同时,要严厉打击燃气新建、改造等工程违规转包、违法分包,从业人员无证上岗等违法行为。严格落实信息报送机制,对新发现的问题隐患要建立台账、闭环管理,确保整改到位。
同志们,安全生产永远在路上,距离年底还剩XX天,大家一定要齐心协力,以“百日攻坚”为抓手,着力形成齐抓共管工作合力,标本兼治强化燃气本质安全,持续推动全县安全生产形势平稳向好。
第三篇:燃气安全管理专项整治方案
****燃气发展有限公司
燃气安全管理专项整治方案
为了深入贯彻落实国务院《城镇燃气管理条例》,有效防范和遏制燃气安全事故发生,按照《**市人民政府办公室关于印发燃气安全管理专项整治行动方案的通知》(*府办发[2011]26号)的要求,我公司决定开展安全生产大检查。工作方案如下:
一、指导思想
以宣传教育、安全检查、隐患整改为主线,为预防燃气事故的发生为目标,全面落实“谁主管、谁负责”的原则,提高各部门全体员工的安全意识,建立齐抓共管、群防群治的工作机制,为公司安全运营创造良好的安全环境。
二、时间安排
整治工作从2011年3月19日至12月31日,分三个阶段进行:
第一阶段:3月19日至4月30日为宣传、动员和部署阶段;
第二阶段:5月1日至5月10日为自检、自查和整改阶段;
第三阶段:5月10日至5月31日为验收、总结阶段。
三、任务措施
(一)动员部署
各部门自3月19日起,在进行宣传部署的基础上,使每位员工充分认识燃气安全的重要性,重点学习公司有关安全管理制度和应急预案,组织应急预案的演练。同时,结合本部门的实际组织自检自查,研究制定整治方案,落实岗位责任制和工作任务,与各部门层层签订安全生产责任状。
(二)自检、自查、隐患整改
各部门组成安全检查小组,以查责任、查制度、查措施、查落实、查隐患为主要内容,对本部门所属的各个重点部位进行排查,做到不留死角、不走过场。发现的隐患,立即进行整改,并制定防范措施,确保安全。公司每半月会进行一次安全检查,发现问题严肃处理,每半月召开一次安全分析会议,对自检、自查和公司检查结果进行分析、处理。
普查整治的重点:
1、公司生产要害部位,检查设备设施存在哪些问题,燃气报警系统和消防设施是否缺少或损坏,灭火器配备及维护管理等问题。
2、市街管网、小区调设备安全运营情况,结合“奋战150天市容环境综合整治行动”对压占管线、野蛮施工、私拉乱接现象予以清理,彻底消除燃气安全隐患。
3、工程施工现场安全管理情况,是否存在违章指挥,违章操作现象。
4、管网巡线和户内安检人员的合理调配,检查设备、仪器是否保持正常工作状态,防止第三方施工对地下管网的破坏。具体要求:
1、提高认识,加强领导,逐级落实责任,确保专项整治工作各项措施的落实。
2、加强监督检查,各部门齐抓共管,形成合力,要严格落实责任追究制度,对因工作失职造成重大损失的,要逐级追究责任。
3、加强 宣传攻势,通过宣传,使全体员工和用户明确各项法律法规、燃气安全知识、自防自救知识。
4、严格落实值班、值宿制度,重点岗位要死看死守。对此间不履行职责,安全责任制不落实,玩忽职守,造成重特大安全事故的部门和个人,要严肃查处有关人员责任,构成犯罪的将追究刑事责任。
四、验收总结
在整治工作结束后,公司要进行检查验收,总结经验教训,部署今后的安全生产工作,建立长效机制,确保公司安全生产经营有序发展。
******燃气发展有限公司
二0一一年三月十五日
第四篇:燃气安全专项整治实施方案
*****关于深入开展商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气安全专项
治理检查的实施方案
为切实加强我区商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气泄露爆炸事故防范工作,根据****的工作部署,决定从2017年9月至11月在全区范围内深入开展商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气安全专项治理检查,具体方案如下:
一、整治目标
以《安全生产法》、《消防法》、《国务院城市燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为依据,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,通过宣传教育与行政执法相结合、企业自查与上级检查督查相结合的方式,提高商贸服务业(含餐饮业、住宿业)天然气、液化石油气和人工煤气等燃气使用安全管理水平,提高广大人民群众的安全意识,有效防范、遏制燃气爆炸事故,确保社会和谐稳定。
二、工作重点
***负责组织商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;对未与供企业签订供用气合同的餐饮场所,督促与合法供气企业签订安全供用气合同;按照属地管理的原则,**认真做好本次专项治理工作。
三、方法步骤 本次专项整治活动从2017年9月19日开始,至2017年11月30日结束。分三个阶段组织实施。
(一)全面排查,制定方案。
9月25日前制定专项治理检查实施方案,对专项治理工作进行部署。
(二)集中整治阶段(2017年9月)
1.自查自改(2017年9月)组织对辖区内的商贸服务业(含餐饮业、住宿业)进行一次全面调查摸底,认真进行自查自改。
2.督促整改(2017年10月)在商贸服务业(含餐饮业、住宿业)场所自查自改的基础上,对其整改情况进行全面督导和检查。对查出的安全隐患,要逐一登记、建档立案,督促整改、跟踪问效。
(三)总结验收阶段(2017年10月至11月)
认真整理、完善专项检查工作资料,做好工作总结。
四、有关要求
(一)统一思想,提高认识。商贸服务场所(含餐饮业、住宿业)要提交对违规使用燃气行为危害性以及治理检查工作重要性的认识,按照专项整治行动的要求,认真做好自查和整改工作,密切配合。
(二)加强宣教,营造氛围。以落实商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产主体责任为主线,提高从业人员的安全意识和操作技能,规范作业行为,大力宣传燃气防爆安全知识,减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平。
(三)强化责任,严肃追责。加强安全生产基层基础建设,严格日常安全监管执法,建立安全监管长效机制;对不认真开展专项治理检查,导致发生事故的,要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法依规严肃处理。切实用事故教训推动商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气安全工作。
联 系 人:** 电 话:** 电子邮箱:**
2017年9月19日
焦作市商务局办公室 2017年9月19日印发
附件:整治重点
1.使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶)作为火锅热源的。
2.当灶具等用气设备设臵在地下室、半地下室时,未安装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制装臵和泄爆装臵的。
3.液化石油气瓶组气化站的瓶装间设臵在地下室或半地下室内的。
4.使用瓶装压缩天然气,瓶组供气站应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)第7.4节强制性条文规定。5.使用液化石油气作为气源,采取瓶组供应形式的,应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)第8.5节强制性条文规定(除第8.5.4条规定情形外);采取单瓶供应形式,应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)第8.7节强制性条文规定。
6.燃具与管道的连接软管应使用燃气专用软管并安装牢固,软管长度不得超长并应定期更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。
7.用气场所应当安装燃气泄漏安全保护装臵和干粉灭火器等消防器材。8.使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的燃气钢瓶,不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。
9.建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。
10.从业人员经安全培训合格后方可上岗;企业负责人、从业人员定期参加安全教育培训,认识燃气的危害性,掌握防爆措施。
11.定期进行燃气安全检查,并制定有针对性的应急预案或应急处臵方案,保证从业人员和施救人员掌握相关应急内容。
12.与燃气经营单位签订安全供气合同,每次购气后留存购气凭证,购气凭证应准确记载钢瓶注册登记代码。
第五篇:安全环保专项整治工作会议讲话
在全市陶瓷企业安全生产和环境保护专项整治工作会议上的讲话
同志们:
今天的陶瓷企业安全生产和环境保护专项整治会是市政府召开的一次重要会议,也是新年伊始第一次大型会议,之所以这样安排,一是陶瓷产业是我市的第一大支柱产业,推进陶瓷企业的有效监管和有序发展,不能有丝毫松懈;二是我市陶瓷企业在安全生产和环保方面确实还存在一些隐患和问题,开展专项整治刻不容缓。刚才小荣同志宣读了《全市陶瓷企业环境保护大检查、大整治实施方案》和《全市陶瓷企业安全生产专项整治活动实施方案》,爱文同志就安全和环保专项整治进行了工作部署,有关部门和乡镇也作了很好的表态发言,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、务必树立底线意识,进一步增强做好新时期安全环保工作的责任感、使命感和紧迫感
安全和环保,是企业生存和发展的两条底线,只有认清形势、守住底线,企业才能求生存、谋发展。当前,无论从严峻的形势、发展的需要以及群众的利益出发,都倒逼我们必须加大整治力度,坚决守住底线。
第一,当前的形势,让我们不得不如履薄冰抓安全环保。近期,我们宜春范围内,周边县、市、区,接二连三发生重大安全事故,袁州区煤矿透水事故、丰电平台坍塌事故、靖安建筑安全事故接踵而至,尤其是丰电事故,付出了极其惨重的代价,中央、省、市领导都分别作了重要批示,为我们上了一堂终身难忘的安全警示教育课。警钟已经敲响,对待安全生产,我们再也等待不得、马虎不得、侥幸不得,必须严阵以待、严刑峻法、严防死守。同样,在环保方面,去年中央环保专项督查,高安出现很多信访件,发现很多问题和隐患,尤其是陶瓷企业,问题还比较突出,如手续不完善、排放不达标、环保设施运行不正常、废料处理不到位等等问题一应俱全。可以讲,在环保问题上,我们已经没有退路,只有认真对待,从严整治,全面整改,才是唯一的出路,才能守住这条底线。
第二,发展的需要,让我们不能不铁手硬心抓安全环保。作为打造高安千亿产业的重要支撑,建陶产业无疑是高安一张靓丽的名片,在座陶瓷企业也为全市经济社会发展做出了重要贡献。但陶瓷行业由于产业自身一些特性,造成安全和环保问题相对比较集中凸显。近年来,虽然在推进建陶产业发展的同时,市委、市政府高度重视陶瓷企业的安全环保监管,但面临新时期下自上而下抓安全、环保工作的高压态势,面对自身存在的诸多问题,我们的任务依然艰巨,责任更加重大,决不能有丝毫松懈。近两年内,山东淄博等陶瓷产区因环保问题关停几十条生产线,足以让我们警醒,我们如果不是抓的早、抓的严、抓的实,可能我们很多企业都逃脱不了关停的命运,有些甚至要受到法律制裁和纪律处分。前车之鉴,后事之师。我们必须树立抓安全环保就是自保自立的忧患意识,我们建陶产业历经十年发展,已经取得了不俗的成就,迎来了新的发展阶段,但陶瓷企业的安全环保隐患还没有得到彻底地整治,群众很关心、上级很关切、媒体很关注,需要进一步加大整治力度,进一步强化整治措施,进一步提升产业发展的层次和水平,加快推进转型升级和可持续发展,才能经得起群众举报、经得起上级检查、经得起媒体暗访,产业发展才能真正实现长盛不衰。
第三,群众的呼声,让我们不敢不持之以恒抓安全环保。当前,随着经济社会和网络信息的高速发展,人民群众的安全环保意识也越来越高,对政府、对企业安全、环保工作的关注程度和监督力度也越来越大。因为,一桩安全事故可能就牵涉几个甚至更多家庭的命运兴衰,一场环保事件,可能危及一个村庄甚至几代人的生命健康。习总书记讲,“群众利益无小事”。安全和环保确实就是牵涉千家万户,关系黎民百姓的头等大事,我们决不能等闲视之。当前我市正处在加快转变经济发展方式的关键时期,我们既要在发展上求跨越,更要在惠民上多作为,让改革发展的成果普惠于民,进一步增强人民群众富足感、安全感和幸福感。目前,广大群众对安全环保知识还缺乏足够的了解,对陶瓷企业还普遍存在抵触和偏见,我们只有持之以恒、埋头苦干抓安全环保,从根本上解决好仍然存在的问题,才能从根本上消除群众的担心,增强群众的安全感,群众的切身利益才能真正得到有效保障。
务必坚持问题导向,进一步解决好当前陶瓷企业安全环保方面存在的薄弱环节开展专项整治,就是要以问题为导向,发现问题、找准症结,最终解决问题、杜绝后患,确保长效治理。
一是要看到问题,并真正重视起来。通过去年以来的不间断排查情况来看,我市陶瓷企业在安全环保方面主要存在以下方面问题。安全生产方面:一是认识不足。部分企业“重生产轻安全”的现象相当严重,安全普遍投入不足,麻痹心理根深蒂固,有的企业甚至对职能部门的安全监管存在抵触情绪,躲避、阻碍执法的现象时有发生。二是欠账太多。部分企业至今没有成立安全生产管理专门机构,没有配备专职人员,没有落实风险分级管控、定期隐患排查和员工教育培训等工作,没有组织应急救援演练,职业卫生工作基本空白,员工因尘肺病等职业病上访的事件时有发生。三是管理混乱。很多企业煤气站铁皮楼面、钢管支架和厂房铁架锈蚀十分严重;一些企业安全通道堵塞,乱堆乱放现象随处可见;很多企业煤气管道没有除锈防护,很多煤气站未安装一氧化碳固定报警设施,未配备有害有毒气体移动式探测仪,消防设施布置不合理,电机电器不防爆等问题也相当突出。环保方面:一是环保设施不完善。如目前只有江西罗斯福陶瓷有限公司和江西罗纳尔陶瓷有限公司建设了喷雾干燥塔布袋收尘设施,其他陶瓷企业原有的设施年久失修,不能正常使用;原料棚盖建设还不到位,经检查7家企业棚盖量在应盖量的60%以下;冲洗平台建设不完善,目前建陶基地外企业仅有三家企业建有简易冲洗平台。二是排放问题还比较突出。通过近期集中对陶瓷企业200个点位进行监测,发现有21家企业二氧化硫超标,3家企业氮氧化物超标。三是企业法律意识淡薄。目前有4家企业仍未设置检测孔,按照环评要求属于“三同时”不到位,有的企业甚至私设排空口,导致检测数据不准确,两家企业检测平台连最基本的安全要求都无法达到,导致无法检测,这些都属于违法行为。以上存在的问题今天没有指名道姓,在座企业可以对号入座,面对这么多问题和隐患,有些还很严重,超出我的预料,试问你们还能够安安稳稳的坐在这里,处之泰然吗?发现问题不可怕,可怕的是一而再、再而三的对这些问题置若罔闻、熟视无睹,如果不抓紧整治、彻底整改,我可以明确的告诉你们,法律不允许,政府不迁就,群众也不答应,最终吃亏的还是你们自己。
二是要直面问题,并迅速行动起来。面对问题,我们没有退路,只有迅速行动、主动担当、严抓严管,才能赢得主动、取得实效。第一,要进一步排查隐患。在之前排查的基础上,要进一步开展地毯式、全方位的安全、环保隐患大排查、大整治,不留死角、不留盲区,发现问题,迅速整改。职能部门要组织好专业人员,对全市陶瓷企业进行全面排查,确保每个流程、每个环节、每个岗位都不放过;各有关园区和乡镇,要按照属地管理原则,主动抓好辖区内企业以及公共设施的安全环保隐患排查,确保全覆盖、无遗漏;各企业作为安全环保工作的责任主体,企业主要对排查工作亲自部署、亲自研究,排查出来的隐患要亲自落实整改。安监、环保等职能部门要加强监督、全程跟踪,大力推进排查整治工作。第二,要进一步落实整改。对排查中发现的问题,要严格落实责任主体、整改要求和整改时限,职能部门要对整改工作进行认真督查,督查企业是否进行整改、是否整改到位。企业整改的情况,部门要组织认真验收,验收合格后才能复产,复产还要进行不间断地检查,看是否有新隐患、老隐患整改是否彻底。各个职能部门都要严格认真地履行好执法职能,既要确保整治到位,又要确保服务到位。第三,要进一步加强执法。始终保持打非治违高压态势,按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求和“四个一律”的打击治理措施,对限定期限内达不到整改要求的企业一律停产整顿;经停产整顿仍达不到要求的,一律关停;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律从严从快惩处;对触犯刑律的有关单位和人员,一律追究刑事责任。按照安全环保有关法律法规,该罚的坚决罚,该抓的坚决抓,该关的坚决关,该判的坚决判,毫不留情、毫不客气、毫不手软。
三是要杜绝问题,并有效管控起来。要从根本上解决问题,杜绝隐患,既要通过专项整治,解决突出问题,更要抓早抓小,解决源头问题。一要建立排查长效机制。采取“不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接督查、直接曝光”的“三不三直”方式和专家问诊、购买第三方服务的形势,始终保持对陶瓷企业安全环保监管的凌厉态势,全面排查一般性、习惯性违章违规行为,坚持查处环保问题和重大安全隐患,真正把问题发现在一线,把隐患消除在现场。二要建立整改销号制度。要以“零容忍”的态度整治隐患,对于排查出来的安全环保隐患,要发现一处整改一处,整改一处销号一处,真正做到整改不流形式、不走过场、不留后患。三要严格执行责任机制。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,进一步细化落实检查责任,防止走马观花、蜻蜓点水,倒逼整改责任落实。四要严格实行督办制度。面对重大隐患,要实行挂牌督办,把整改责任落实到单位、落实到人头,随时跟踪督办整改情况,定期通报整改进度,特别是对责令停产整顿、关闭取缔的企业要强化复查,坚决防止死灰复燃、带伤运行。
三、务必凝聚各方合力,进一步巩固和扩大当前安全环保整治工作取得的成效
这次整治工作时间紧、任务重、要求高,必须搅动思想,凝聚各方支持的合力;必须齐抓共管,保持强力推进的态势,必须严格督查,保障整治工作的成效。
一是要营造声势。要充分借助电视台、电台、政府网站等各类媒体平台,深入宣传全市陶瓷企业安全环保问题整治的重大意义,引导干部群众和广大陶瓷企业不断提高思想认识,正确理解开展专项整治与提升陶瓷产业发展水平的关系。要开辟专栏,对整治工作进行全方位深入报道,既要大力宣传开展专项整治工作、提升产业层次、转变发展方式的先进典型,又要对典型违法行为进行公开曝光,督促企业切实履行防治污染的主体责任;特别是要把工作重心下移到企业,对每个企业、每一名员工进行宣传和教育,使企业真正认识到安全生产和环境保护的重要性,使企业的每一位员工牢牢把安全环保要求记在心中,确保操作规范化、科学化。各园区和安监、环保等职能部门要按照属地管理原则,做好宣传发动工作。企业要站在长远发展的角度,以对社会高度负责的态度,认真对待整治,自觉接受监督,消除群众顾虑,赢得群众信任与支持。
二是要形成合力。陶瓷企业安全环保隐患整治工作专业性强、涉及部门多,必须明确工作责任,形成工作合力。各监管部门要严格按照职责分工,扎实抓好行业监管工作,做到谁的责任谁承担,谁的工作谁落实,监管部门要努力改进监管方式,全方位加强监管工作,坚决堵住漏洞;相关园区和乡镇要按照“谁引资,谁受益”和属地管理的原则,进一步拧紧责任链条,确保安全生产和环境保护责任层层传导到位、落实到位。要建立健全安全生产和环境保护工作协调机制,认真履行安全生产和环境保护领导职责,党政主要领导作为第一责任人要亲自抓,分管领导作为直接责任人要具体抓,其他领导要抓好服务企业的主体责任落实,努力形成齐抓共管的安全生产和环境保护工作格局。
三是要落实责任。各有关部门、园区和乡镇要严格落实安全生产问责追责相关制度规定,严厉查处失职渎职、违法违规行为,推动安全生产工作真正落到实处。一要强化责任倒查。各地各部门对发生的各类安全事故,都要严格按照“四不放过”的原则,对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位的要求,全面开展责任倒查,严格追究事故责任,既要追究直接责任,还要追究领导责任,确保所有责任人员一个不放过,真正打到痛处,惩到关键处,起到强大的震慑作用。二要强化巡查考核。加强对监管部门和园区(乡镇)安全和环保责任履职情况的巡查考核,对工作不落实、措施不到位的,一律予以严肃追责,对因监管不到位发生事故的,要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则,从严从重追究相关责任人员责任。三要强化问责追责。对工作不力、进展迟缓、效果不好的,要立即启动问责程序,对交办问题整改和全面排查整改后仍出现重大安全事故和环保问题,或被上级督察通报和媒体曝光的,依纪依法严肃追究公职人员失职责任和企业负责人主体责任,绝不姑息迁就。
同志们,安全生产人命关天,环境保护责任重大。安全工作和环境保护事关高安的发展和稳定,事关高安的和谐与安宁,希望同志们克服麻痹思想和侥幸心理,恪尽职守,严格把关,把每一项要求、每一个措施都落到实处,努力实现陶瓷产业经济和安全环保“双赢”局面,为建设“和谐高安、品牌高安”作出不懈努力!