学习胡总书记“7.23”重要讲话精神辅导讲稿_韩伯成

第一篇：学习胡总书记“7.23”重要讲话精神辅导讲稿_韩伯成

统一全党思想的政治纲领

——学习胡锦涛总书记“7.23”重要讲话精神辅导讲稿

（2012年7月25日）

主讲：韩伯成

7月23日，省部级主要领导干部专题研讨班开班式在京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。讲话科学分析了当前我国面临的新形势新任务，深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是为十八大胜利召开统一全党思想的政治纲领，是解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神动员。认真学习、深刻领会胡总书记“7.23”重要讲话精神，是当前全党政治生活中的一件大事。

总书记的讲话，内容博大精深、高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，既包括改革发展稳定、又包括内政外交国防、更包括治党治国治军。归结到一点，就是要从理论和实践、历史和现实、国内和国际结合的高度，对改革开放以来特别是党的十六大以来的工作进行总结，并对党和国家事业的未来发展图景进行规划。这既是党的十八大的基调，也向全党同志提出了新任务、新要求。可以说，总书记的讲话拉开了人们期盼已久的迎接党的十八大的亮丽序幕。深刻把握总书记的讲话精神，根据本人近三十年时政理论热点问题的教学实践，重点就要深刻理解总书记讲话的科学内涵与精神实质，具体来说，就要着重把握“一、二、三、四”：

一、高举“一面旗帜”

高举“一面旗帜”，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。

沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进，是讲话的主题。讲话强调：“我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。”高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度,这是中国列车驶向远方的坚实轨道，是中国航船驶向成功彼岸的可靠航线。

以胡锦涛同志为总书记的党中央，适应新的发展要求，适时提出了科学发展观这一重大战略思想，确立了我国经济社会发展的重要指导方针，推动了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的深刻社会变革，把中国特色社会主义事业推进到新的发展阶段。科学发展观进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和?三个代表?重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是科学社会主义的时代结晶，是马克思主义中国化时代化大众化的最新成果。科学发展观深入探索中国特色社会主义一系列重大问题，特别是中国特色社会主义发展道路问题，鲜明提出并回答了发展为了谁、发展成果属于谁的根本问题，深刻提出并回答了怎样防止和改变发展不平衡、不协调、不可持续等迫切问题，系统提出并研究了经济、政治、文化、社会、国防和军队建设等领域改革创新、科学发展的战略部署。科学发展观正视当代中国发展面临的艰巨任务、复杂格局、严峻挑战、深层矛盾，深入发掘中国特色社会主义又好又快发展、实现长治久安的巨大潜力，积极探索破解体制机制障碍的有效途径，不断拓宽科学发展、社会和谐的发展道路，谱写出中国特色社会主义新的篇章。科学发展观的丰富内涵和科学发展的辉煌成就，是坚持和发展中国特色社会主义的生动证明，为中国特色社会主义增添了新的内涵、新的风采、新的魅力。坚定不移走中国特色社会主义发展道路，就是要坚持深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展道路，推动中国特色社会主义事业进入新境界、达到新高度。

实践证明：这条道路是成功的路，逆转就要失败；这条道路在世界历史的坐标中是顺应时代潮流的路，逆转就是倒退；这条道路是充满光明前景的路，逆转就丧失动力。学习讲话，就要更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。

二、注重“两个抓紧”

注重“两个抓紧”就是抓紧工作，抓紧落实。讲话强调，我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来５年为到２０２０年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。历史和现实告诉我们，一个全心全意为人民服务的政党，首先必须是一个勇于担当、始终负责的政党。中国共产党正是靠着对党和人民事业高度负责的精神，团结带领全党和全国各族人民建设了新中国、形成了“中国特色”、创造了“中国奇迹”。今天，党和人民将全面建设小康社会的历史重任交给了我们这一代人，我们没有理由退缩，尽管前方可能荆棘弥补、困难重重、挑战多多，但是中国共产党人、各级党委政府、党员领导干部，必须始终保持高度的政治责任感，勇于担当，敢于负责，高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着中国特色社会主义伟大道路，?抓紧工作，抓紧落实?，将中央的决策部署落实到具体的工作中，将科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度、更加扎实的工作为党负责、为民尽责，确保全面建设小康社会目标如期或提前实现。

胡锦涛总书记提出的“抓紧工作，抓紧落实”，是在坚持和发展中国特色社会主义的基础和前提下的，也就是说必须继续保持政策的连续性。离开这一点，将会偏离方向、远离目标，很可能前功尽弃，甚至带来历史性的倒退。建设中国特色社会主义，走中国特色社会主义道路，必须坚定不移，依靠薪火传承，需要在继承中不断创新，切忌“新官不理旧账”以及搞“一朝天子一朝臣”。这是对全体党员干部，特别是换届后的新任领导干部的一种提醒、一种告诫。无论是十八大前还是十八大后，全党同志都要有时不我待的历史责任感和继承发展的历史使命感，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，不断提高群众幸福指数，推动小康社会各项目标的快落实、早达标。

三、坚持“三个更加”

坚持“三个更加”，就是更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度。

讲话强调，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

“更加坚定的决心”是前提。近十年来，我们坚持贯彻落实科学发展观，取得了令人瞩目的辉煌成就，充分说明科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，具有无比的正确性和强大的生命力。但是，不可否认，由于我国仍然处于社会主义初级阶段，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出，距离科学发展的要求还有较大的差距。事实上，发展不能只看速度的快慢、规模的大小、一时的得失。一个地方的经济发展不等同于全面发展，全面发展除了要单纯的经济发展指标外，还要人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标等多项指标，否则只能是不协调的、不可持续的、急功近利的发展。如果发展方式不转变，发展不科学，发展之路就会越走越窄，最终走进“死胡同”。正是从这个意义上来看，我们要坚定走科学发展之路的信心和决心，把科学发展观作为一项战略持之以恒地坚持下去、进行到底。

“更加有力的举措”是关键。回顾十年来科学发展的历程，我们坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，践行以人为本的理念，注重全面协调可持续，统筹兼顾各种关系，全面推动科学发展观的贯彻落实。在当前经济体制转轨的关键时期，要进一步加快转变经济发展发展方式，就要更加注重对经济规律的认识和把握，深入研究经济增长的规律，正确处理好经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，正确处理发展经济、改革开放、社会稳定三者之间的关系，不断提高推动科学发展的水平。在扩大内需特别是消费需求、优化投资结构、加强自主创新和节能减排、坚持改革开放、注重改善民生的工作中，出台更为有力、更加有效的举措，既用好市场调节这只?无形之手?，使市场在资源配置中起基础性作用；又恰当运用政府引导这只?有形之手?，对关系经济发展全局问题予以更多的关注和引导，依法有序地促进经济稳健运行和快速发展。

“更加完善的制度”是保障。制度更具有根本性、长期性和稳定性。纵观十年发展之路，可以看到，贯彻落实科学发展观，不是权宜之计，而是长久之策。推动经济社会发展不是一蹴而就、一劳永逸的，需要从顶层进行设计、用制度来落实。当前，要进一步深化改革、完善机制，对需求结构、产业结构和要素投入结构进行重大调整，为科学发展创造更为有利的条件。要建立健全与科学发展观相适应的政绩考评制度，加强对一个地方经济增长质量和效益情况、群众生产生活改善情况、社会发展和环境改善情况、政府职能转变和行政效能提高状况等考核，将政绩考评结果有效地运用于干部管理的全过程，从而引导干部树立和坚持正确的政绩观，多做抓基层、打基础、管长远的工作，克服追名逐利、心浮气躁的思想和作风，使一个地方的发展、一个干部的政绩，不但能够经受住现实的检验，也能够经受住科学的检验和子孙后代的检验。

四、做到“四个必须”

做到“四个必须”就是必须毫不动摇以邓小平理论、?三个代表?重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；必须抓紧工作，抓紧落实；必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路；必须毫不动摇推进改革开放。

讲话强调，我们必须毫不动摇以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义。我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。我们必须毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。

从内容上看，“四个必须”既有宏观的指引，又不乏具体的内容，体现了系统性，而且有很强的可行性。“我们必须毫不动摇以邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义”，明确了发展的指导思想；“我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化”，明确了发展的紧迫性和责任感；“我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑?，明确了发展的方向不能改变；”我们必须毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险?，明确了发展的具体方法。由此可见，“四个必须”是系统性强、关联度高的具体要求，结合了中国发展实践的成功经验，是宏观和微观相结合的发展方向。

从语气上看，“四个必须”是方向，也是一种要求，体现了态度和决心。“必须”二字本身就有一种“强制”的意味，对于一个国家来说，发展方向如何容不得半点偏差，所以，既定方向的落实绝不能打折扣，须绝对地保持政策稳定性，按要求执行和落实。在这里，用“必须”来强调，则体现了中央按照发展方向落实的坚定决心。

总之，总书记强调“四个必须”为未来发展定下了总方向，我们期待在既定方向的指引下，在各级干部认真推动工作和落实中，我们的国家会更加强大、人民更加富强。

（主讲韩伯成教授系河南电视台中原大讲堂与河南省党员干部现代远程教育网的时政理论主讲、全省科学理论进基层优秀宣讲队员、全省优秀宣讲家）

第二篇：学习胡总书记“7.23”重要讲话精神辅导讲稿(完整)

统一全党思想的政治纲领

——学习胡锦涛总书记‚7.23‛重要讲话精神辅导讲稿

（2012年8月20日）

7月23日，省部级主要领导干部专题研讨班开班式在京举行，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发表重要讲话。讲话科学分析了当前我国面临的新形势新任务，深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是为十八大胜利召开统一全党思想的政治纲领，是解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难的精神动员。认真学习、深刻领会胡总书记‚7.23‛重要讲话精神，是当前全党政治生活中的一件大事。

总书记的讲话，内容博大精深、高屋建瓴、思想深刻、内涵丰富，既包括改革发展稳定、又包括内政外交国防、更包括治党治国治军。归结到一点，就是要从理论和实践、历史和现实、国内和国际结合的高度，对改革开放以来特别是党的十六大以来的工作进行总结，并对党和国家事业的未来发展图景进行规划。这既是党的十八大的基调，也向全党同志提出了新任务、新要求。可以说，总书记的讲话拉开了人们期盼已久的迎接党的十八大的亮丽序幕。

一、学习‚

7、23‛重要讲话 是当前的头等政治任务

全党期待、全国关注、世界瞩目，是直接为党的十八大胜利召开作的一次最重要的思想理论准备。

主题：沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进。总书记的讲话是统一思想的宣言书，科学发展的动员令，治国理政的路线图，拉开了人们期盼已久的迎接党的十八大的亮丽序幕。

总书记的重要讲话振奋人心、催人奋进，认真学习领会，结合

实际深入贯彻讲话精神，要做到真学真懂真用：

一要‚真学‛。二要‚真懂‛。三要‚真用‛。

二、改革开放以来，党代会之前发表重要谈(讲)话的两种模式 改革开放以来，把党的代表大会的重大决策、重大思想理论问题事先主动透露出来，主要有两种形式。一种是邓小平发表谈话方式。一种是总书记发表重要讲话方式。

（一）邓小平谈话方式（十二——十四）

其一，会见外宾谈话。其二，国内谈话。通过这两种方式把党的代表大会重大决策，包括重要人事、机构调整，尤其是重大思想理论问题等有意向外宾透露，传达信息，表达我们党的决策主张。

其一，与外宾谈话:内容比较广，主要向外宾透露党的代表大会的主题、重大理论、重要人事和机构调整等问题

关于党的代表大会的主题。

关于党的代表大会重大理论问题。

关于党的代表大会人事和机构调整问题。

其二，国内谈话:着重强调党的代表大会要坚持什么、反对什么、做什么、怎样做等事关党和国家前途命运的一系列根本原则和重大思想理论问题

面对第三代领导核心和集体担当的历史重任；面对国内‚三反‛的持续升温；面对西方的种种制裁；面对苏联解体东欧剧变，尤其是面对即将召开的党的十四大。邓小平做出了具有历史转折意义的南方谈话。

南方谈话内容极为丰富,分量极为重要,影响极为深远。

核心是解决了——实践上必须坚持‚三大路线‛

理论上突破了‚三大障碍‛

方法上牢牢掌握‚三大抓手‛

十四大召开前，江泽民在中央党校省部级干部进修班上发表‚6

•9‛重要讲话。题为《深刻领会和全面落实邓小平同志的重要谈话精神，把经济建设和改革开放搞得更快更好》。

（二）总书记重要讲话方式（十四——十八）

十五大召开前，江泽民在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表‚5•29‛重要讲话。题为《高举邓小平建设有中国特色社会主义理论伟大旗帜，抓住机遇开拓进取，把我们事业全面推向二十一世纪》。

十六大召开前，江泽民在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上发表‚5•31‛重要讲话。题为《高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‚三个代表‛要求，努力开创建设有中国特色社会主义事业新局面》。

十七大召开前，胡锦涛总书记在中央党校发表‚6•25‛重要讲话。题为《坚定不移走中国特色社会主义伟大道路，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》。

十八大召开前，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班发表‚7•23‛重要讲话。题为《沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进》。

时间比较集中在5-6月份，地点大多数是在中央党校，参加人都是省部级以上。

讲话内容一般不涉及人事安排和组织机构调整，主要是讲党的代表大会的最核心的思想理论问题

其一，表态强化内容。

举什么旗，走什么路，继续坚持什么，继续干好什么，这是讲话首先要明确和表态的重要内容。

从1992年‚6.9‛重要讲话，到今年的‚7.23‛重要讲话，都鲜明地向世界表明我们党的态度，在旗帜和道路这个根本问题上，我们一是决不动摇。二是坚定不移。

其中有两次高度强调旗帜问题的重要意义。一次是江泽民在1997年‚5.29‛发表重要讲话时.有力回击了国内外各种西化、分化中国的企图。第二次是胡锦涛在2007年‚6.25‛重要讲话。十七大前的胡锦涛‚6.25‛表态定调性的讲话极为重要。首次明确提出中国特色社会主义旗帜问题。

郑重提出旗帜问题，是在邓小平逝世之后，江泽民在十五大之前的‚5.29‛重要讲话中，首次提出必须高举邓小平理论伟大旗帜。

十七大报告的题目就是‚高举邓小平理论伟大旗帜‛，这个报告第一次系统全面论述了邓小平理论，并强调高举这面旗帜的伟大意义。

十六大之前，江泽民的‚5.31‛重要讲话继续强调，高举邓小平理论伟大旗帜。

十七大前胡锦涛的‚6.25‛重要讲话，把邓小平理论旗帜，扩展和提升为中国特色社会主义旗帜。

今年‚7.23‛重要讲话，继续强调高举中国特色社会主义伟大旗帜。

胡锦涛把邓小平理论伟大旗帜扩展和提升为中国特色社会主义伟大旗帜。

一是可以涵盖邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观乃至未来马克思主义中国化的最新成果。

二是可以涵盖中国特色社会主义实践道路、理论体系和制度体系。

三是可以突出中国特色社会主义这个主题。

众所周知的重大理论创新有：十四大‚6.9‛重要讲话的社会主义市场经济、十五大‚5.29‛重要讲话的邓小平理论、十六大‚5.31‛重要讲话的‚三个代表重要‛思想、十七大‚6.25‛重要讲话的科学发展观。

这次‚7.23‛重要讲话，第一次提出中国特色社会主义伟大道路。

其二，重大创新内容。

总书记重要讲话把党的代表大会所要解决的重大创新成果，事先向世人透露。这表明：

第一，充分显示了我们党的魄力和能力。第二，显示了我们党的决心和信心。

中国特色社会主义事业是几十代人的伟大事业，没有理论指导，实践就会寸步难行，没有理论创新，事业就不会发展。理论创新就是实践创新，就是我们党 执政有力的充分表现。

在一定意义上说，重要讲话就是理论创新的重要讲话。总书记五次重要讲话，都用很大篇幅对实际工作提出战略部署。经济、政治、文化、社会、党建以及国防外交等等，都有 其三，工作部署内容。具体要求。

三、重要讲话的几点启示

启示之一，重要讲话的制度化，是党的代表大会的召开方式的重大变革。

第一种，自主权不充分或没有自主权召开的党的代表大会。

第二种，做了很好的思想理论准备，但没有形成惯例。第三种，在错误的理论指导下，形成了错误的惯例。

第四种，通过外宾谈话方式，透露党的代表大会的主要信息。第五种，公开发表重要讲话。

启示之二，重要讲话的制度化，是发扬民主，科学执政、民主执政的突出表现。

启示之三，重要讲话的制度化，是统一思想、统一行动，执政能力提高的突出表现。

比如，十四大前，认为深圳特区就是资本主义。

比如，十五大前一些人纷纷抛出所谓的《万言书》，认为，搞社会主义市场经济就是搞资本主义，国企改革就是私有化，国际反华势力从不同角度说，邓小平搞的中国特色社会主义，就是搞中国特色的资本主义，等等。

比如，进入新世纪不久有些人公然反对（三个代表重要思想）。比如，十七大召开前，《炎黄春秋》杂志发表了人大前副校长谢韬的《民主社会主义模式与中国前途》一文，引起了思想理论界极大混乱。

总之，总书记在党的代表大会前发表重要讲话，标志着党的执政能力的提高、执政方式的科学化水平的提高、执政规律的科学把握。认真学习、认真领会、认真贯彻胡锦涛总书记‚7.23‛重要讲话精神是全党的头等重要政治任务。

深刻把握总书记的讲话精神，根据本人一年半时政理论热点问题的教学实践，重点就要深刻理解总书记讲话的科学内涵与精神实质，具体来说，就要着重把握‚一、二、三、四‛：

一、高举‚一面旗帜‛

高举‚一面旗帜‛，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜。沿着中国特色社会主义伟大道路奋勇前进，是讲话的主题。讲话强调：‚我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。‛高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度,这是中国列车驶向远方的坚实轨道，是中国航船驶向成功彼岸的可靠航线。

以胡锦涛同志为总书记的党中央，适应新的发展要求，适时提出了科学发展观这一重大战略思想，确立了我国经济社会发展的重要指导方针，推动了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的深刻社会变革，把中国特色社会主义事业推进到新的发展阶段。科学发展观进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‚三个代表‛重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是科学社会主义的时代结晶，是马克思主义中国化时代化大众化的最新成果。科学发展观深入探索中国特色社会主义一系列重大问题，特别是中国特色社会

主义发展道路问题，鲜明提出并回答了发展为了谁、发展成果属于谁的根本问题，深刻提出并回答了怎样防止和改变发展不平衡、不协调、不可持续等迫切问题，系统提出并研究了经济、政治、文化、社会、国防和军队建设等领域改革创新、科学发展的战略部署。科学发展观正视当代中国发展面临的艰巨任务、复杂格局、严峻挑战、深层矛盾，深入发掘中国特色社会主义又好又快发展、实现长治久安的巨大潜力，积极探索破解体制机制障碍的有效途径，不断拓宽科学发展、社会和谐的发展道路，谱写出中国特色社会主义新的篇章。科学发展观的丰富内涵和科学发展的辉煌成就，是坚持和发展中国特色社会主义的生动证明，为中国特色社会主义增添了新的内涵、新的风采、新的魅力。坚定不移走中国特色社会主义发展道路，就是要坚持深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展道路，推动中国特色社会主义事业进入新境界、达到新高度。

实践证明：这条道路是成功的路，逆转就要失败；这条道路在世界历史的坐标中是顺应时代潮流的路，逆转就是倒退；这条道路是充满光明前景的路，逆转就丧失动力。学习讲话，就要更加坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。

二、注重‚两个抓紧‛

注重‚两个抓紧‛就是抓紧工作，抓紧落实。

讲话强调，我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来５年为到２０２０年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。

历史和现实告诉我们，一个全心全意为人民服务的政党，首先必须是一个勇于担当、始终负责的政党。中国共产党正是靠着对党和人民事业高度负责的精神，团结带领全党和全国各族人民建设了新中国、形成了‚中国特色‛、创造了‚中国奇迹‛。今天，党和人民将全面建设小康社会的历史重任交给了我们这一代人，我们没有理由退缩，尽管前方可能荆棘弥补、困难重重、挑战多多，但是中国共产党人、各级党委政府、党员领导干部，必须始终保持高度的

政治责任感，勇于担当，敢于负责，高举中国特色社会主义伟大旗帜，沿着中国特色社会主义伟大道路，‚抓紧工作，抓紧落实‛，将中央的决策部署落实到具体的工作中，将科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度、更加扎实的工作为党负责、为民尽责，确保全面建设小康社会目标如期或提前实现。

胡锦涛总书记提出的‚抓紧工作，抓紧落实‛，是在坚持和发展中国特色社会主义的基础和前提下的，也就是说必须继续保持政策的连续性。离开这一点，将会偏离方向、远离目标，很可能前功尽弃，甚至带来历史性的倒退。建设中国特色社会主义，走中国特色社会主义道路，必须坚定不移，依靠薪火传承，需要在继承中不断创新，切忌‚新官不理旧账‛以及搞‚一朝天子一朝臣‛。这是对全体党员干部，特别是换届后的新任领导干部的一种提醒、一种告诫。无论是十八大前还是十八大后，全党同志都要有时不我待的历史责任感和继承发展的历史使命感，全面审视当今世界和当代中国发展大势，全面把握我国发展新要求和人民群众新期待，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发展、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，不断提高群众幸福指数，推动小康社会各项目标的快落实、早达标。

三、坚持‚三个更加‛

坚持‚三个更加‛，就是更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度。

讲话强调，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。‚更加坚定的决心‛是前提。近十年来，我们坚持贯彻落实科学发展观，取得了令人瞩目的辉煌成就，充分说明科学发展观是我国经

济社会发展的重要指导方针，具有无比的正确性和强大的生命力。但是，不可否认，由于我国仍然处于社会主义初级阶段，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出，距离科学发展的要求还有较大的差距。事实上，发展不能只看速度的快慢、规模的大小、一时的得失。一个地方的经济发展不等同于全面发展，全面发展除了要单纯的经济发展指标外，还要人文指标、资源指标、环境指标和社会发展指标等多项指标，否则只能是不协调的、不可持续的、急功近利的发展。如果发展方式不转变，发展不科学，发展之路就会越走越窄，最终走进‚死胡同‛。正是从这个意义上来看，我们要坚定走科学发展之路的信心和决心，把科学发展观作为一项战略持之以恒地坚持下去、进行到底。

‚更加有力的举措‛是关键。回顾十年来科学发展的历程，我们坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，践行以人为本的理念，注重全面协调可持续，统筹兼顾各种关系，全面推动科学发展观的贯彻落实。在当前经济体制转轨的关键时期，要进一步加快转变经济发展发展方式，就要更加注重对经济规律的认识和把握，深入研究经济增长的规律，正确处理好经济规模与经济结构、经济数量与经济质量、经济发展速度与经济效益和社会全面发展的关系，正确处理发展经济、改革开放、社会稳定三者之间的关系，不断提高推动科学发展的水平。在扩大内需特别是消费需求、优化投资结构、加强自主创新和节能减排、坚持改革开放、注重改善民生的工作中，出台更为有力、更加有效的举措，既用好市场调节这只‚无形之手‛，使市场在资源配置中起基础性作用；又恰当运用政府引导这只‚有形之手‛，对关系经济发展全局问题予以更多的关注和引导，依法有序地促进经济稳健运行和快速发展。

‚更加完善的制度‛是保障。制度更具有根本性、长期性和稳定性。纵观十年发展之路，可以看到，贯彻落实科学发展观，不是权宜之计，而是长久之策。推动经济社会发展不是一蹴而就、一劳永逸的，需要从顶层进行设计、用制度来落实。当前，要进一步深

化改革、完善机制，对需求结构、产业结构和要素投入结构进行重大调整，为科学发展创造更为有利的条件。要建立健全与科学发展观相适应的政绩考评制度，加强对一个地方经济增长质量和效益情况、群众生产生活改善情况、社会发展和环境改善情况、政府职能转变和行政效能提高状况等考核，将政绩考评结果有效地运用于干部管理的全过程，从而引导干部树立和坚持正确的政绩观，多做抓基层、打基础、管长远的工作，克服追名逐利、心浮气躁的思想和作风，使一个地方的发展、一个干部的政绩，不但能够经受住现实的检验，也能够经受住科学的检验和子孙后代的检验。

四、做到‚四个必须‛

做到‚四个必须‛就是必须毫不动摇以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；必须抓紧工作，抓紧落实；必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路；必须毫不动摇推进改革开放。

讲话强调，我们必须毫不动摇以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义。我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化。我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑。我们必须毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险。

从内容上看，‚四个必须‛既有宏观的指引，又不乏具体的内容，体现了系统性，而且有很强的可行性。‚我们必须毫不动摇以邓小平理论、‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和发展中国特色社会主义‛，明确了发展的指导思想；‚我们必须抓紧工作，抓紧落实，在未来5年为到2020年如期实现全面建成小康社会目标打下具有决定性意义的基础，进而到本世纪中叶基本实

现社会主义现代化‛，明确了发展的紧迫性和责任感；‚我们必须毫不动摇走党和人民在长期实践中开辟出来的正确道路，不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑‛，明确了发展的方向不能改变；‚我们必须毫不动摇推进改革开放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，信心百倍战胜前进道路上的一切困难和风险‛，明确了发展的具体方法。由此可见，‚四个必须‛是系统性强、关联度高的具体要求，结合了中国发展实践的成功经验，是宏观和微观相结合的发展方向。

从语气上看，‚四个必须‛是方向，也是一种要求，体现了态度和决心。‚必须‛二字本身就有一种‚强制‛的意味，对于一个国家来说，发展方向如何容不得半点偏差，所以，既定方向的落实绝不能打折扣，须绝对地保持政策稳定性，按要求执行和落实。在这里，用‚必须‛来强调，则体现了中央按照发展方向落实的坚定决心。

总之，总书记强调‚四个必须‛为未来发展定下了总方向，我们期待在既定方向的指引下，在各级干部认真推动工作和落实中，我们的国家会更加强大、人民更加富强。

第三篇：韩伯成：企业廉政建设讲稿

企业廉政建设讲座讲稿

（2012年6月28日）

主讲：韩伯成

中华民族自古崇尚廉政廉洁。《六韬〃文韬〃盈虚》中有“廉洁爱人者厚其禄”，说明早在春秋战国时期廉洁已成为了评判官员的标准之一。宋代著名的“包青天”包拯正是以“廉者，民之表也；贪者，民之贱也”的认识成为了百姓爱戴、历史传诵的名吏。新中国成立以后，我党作为社会主义事业建设的先锋队清楚地认识到了廉政治国的重要性，一直将反腐倡廉摆在党政建设的重要位臵。在今年年初召开的第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议上胡锦涛总书记强调“坚决纠正损害群众利益的不正之风，继续深入治理征地拆迁、住房保障、土地管理、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面的突出问题。扎实推进农村、国有企业、高等学校、公用事业单位、城市社区党风廉政建设。”“ 继续加大查办案件工作力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查办发生在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件，国有企业和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送的案件”这是党中央和国务院高度审视了新时期企业廉政建设的新发展和新情况后提出的重要论断。企业单位作为建设社会主义事业的重要力量和基本单位应当努力加强企业内部的廉政建设，这不仅因为廉政廉洁是中华民族的优良传统，同时也是党和政府提出的重要方针政策，更因为它是企业稳定、和谐、科学发展的必要保障。腐败会导致企业资源得不到科学有效的配臵，人员涣散，工作效率低下，还会导致员工之间因为获取利益的不平衡而产生勾心斗角，久而久之不仅企业的发展得不到保障，严重的甚至会导致企业破产倒闭。所以企业单位应当重视加强企业的廉政建设。

那么如何加强企业的廉政建设呢？我认为，廉政建设不是一个单

一、短时间的工作，这是一个多种方式相结合的长期改造过程。同时，在建设过程中不断会有新的问题出现，所以要以发展的眼光来看待问题，结合时代的要求和特点，在继承前人经验的基础上开展工作。具体可以概括为以下几个方面：

一、要高度重视企业廉政建设

近年来，党风廉政建设和反腐败工作不断深入，国有企业领导人员的廉洁自律意识有所提高，对促进企业改革与发展起到了重要作用。然而，由于新形势下一些国有企业领导思想认识和管理体制等方面的原因,也带来了新情况和新问题，部分国有企业领导在经济建设大潮中经不住金钱和腐朽思想的诱惑，在改革中谋利，在发展中寻贪污,纷纷落马，给家庭和社会造成不良影响。加强国有企业党风廉政建设工 作仍然任重而道远。

这些腐败问题产生的原因是多方面的。个别国企领导在生产经营和执行廉洁自律工作中，认为国企在市场经济条件下，不能监管太多，否则会束缚经营者手脚；有的领导干部认为监督和检查企业的问题是为难企业，怕查出案子会搞垮了企业。个别党政第一责任人重视程度不够，生产经营工作忙，经济效益与自己利益挂钩，主管工作压力大，党风廉政建设责任制落实不力，使企业的纪检监察机构形同虚设。现今的廉政制度操作性不强，理论多而实践少，只重形式不重内容。该有的内容没有、能具体的不具体、能量化的不量化，监督检查缺乏力度。国企廉政工作的现状是上级监督检查太远，同级监督检查太软，下级监督检查太浅，法律监督检查太晚。

如：河南省郑州市原副市长兼郑东新区管委会主任王庆海插手土地开发收受贿赂案。王庆海利用职务便利，在土地出让、规划审批、征地拆迁等方面为请托人谋取利益，收受贿赂人民币1936万余元、港币20万元。其中，帮助某汽车销售公司在郑东新区取得土地使用权，为其情妇谋利400万元；帮助该公司将取得的土地部分变更为商业住宅用地并提高容积率，收受人民币300万元；帮助某房地产公司取得27余亩土地，收受商品房15套（价值人民币415万余元）。2009年11月，王庆海被开除党籍、开除公职，已移送司法机关依法处理。再如，河南省许昌市原市委常委、组织部长王国华以“干 股”形式收受贿赂案。王国华利用职务便利，为请托人谋取利益，收受贿赂共计人民币1259万余元、美元2000元。其中，为某臵业公司疏通关系、谋取不正当利益，王国华及其弟在未出资的情况下，收受该公司45％的“干股”，并将“干股”以人民币800万元转让；通过向有关部门打招呼、做工作等方式，为某公司承揽绿化工程，收受该公司25％“干股”，获得分红120万元。2009年11月，法院以受贿罪一审判处王国华有期徒刑十五年。

二、当前腐败演变的新趋势新特点

近年来，全党各级党委、政府和纪检监察机关始终保持对腐败分子的高压态势，进一步加大查办案件的力度，严肃查处了陈良宇等一批有影响的大案要案，有力震慑了腐败分子。随着腐败与反腐败博弈形势的发展变化，一些腐败分子绞尽脑汁不断研究和“创新”以权谋私、权钱交易的策略与手法，力图探寻更加隐秘、能够有效规避风险的腐败方式，于是权钱交易出现了新情况、新问题。

（一）现权钱交易呈现出的新趋势

首先，从贿赂的标的物来看，已经超出了传统的“财物”界限和范围，开始向财产性利益和非财产性利益领域延伸。为了使权钱交易更具隐蔽性和复杂性，交易双方往往在贿赂标的物上煞费苦心地精心谋划、反复揣摩。于是，贿赂的标的物便呈现出多样化的发展趋势。请托人给职务犯罪嫌疑人施以贿赂，提供有价证券、支付凭证、黄金、珠宝等财物者 依然有之，提供免费劳务、住房装修、住房使用权、车辆使用权、出国出境旅游等财产性利益者也不鲜见，安排高消费娱乐、休闲、健身活动，提供出国留学、性服务等非财产性利益者则与日俱增，有的还将其披上更加华丽的外衣，美其名曰什么“劳务费”、“润笔费”、“顾问费”等等。

其次，从收受贿赂的策略手法来看，已经出现了许多不可忽视的新现象和新变化。腐败分子们开始采取战略投资、曲线牟利的策略手法：回报不直接表现为一般意义上的现金，而是转换为其他形式的各种利益。近年来，以交易形式收受贿赂，以接受请托人提供的干股收受贿赂，以“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资名义收受贿赂，以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义收受贿赂，要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名使特定 关系人不实际工作却获取所谓薪酬等现象相继出现。

第三，从权钱交易涉足的领域来看，已经由行政、司法、吏治等领域向立法领域渗透延伸。以往的权钱交易行为多发生在吏治、行政、司法等领域，被人们称之吏治腐败、行政腐败、司法腐败。2008年11月，商务部条法司原巡视员（正司级）郭京毅因涉嫌受贿罪被检察机关决定逮捕，惊爆新中国成立以来公开披露的第一例立法腐败大案。随后，又有数位涉案司局级官员被“双规”或被刑拘。这些涉案人员一边拿了某些利益群体的好处，一边发挥自己的特殊影响，在法律中为这些利益群体夹带“私货”，使得法律的制定、修改、解释对政府部门之外的这些利益群体有利。第四，从权钱交易的路径和渠道来看，正在由职务犯罪嫌疑人和请托人双方直接交易向由中介组织代为交易蔓延。中国社会科学院的一份研究报告表明，近年来随着中介组织的迅速发展和大量行政寻租与商业贿赂等腐败借助中介之手来实施，我国社会中介组织腐败现象正日益严重。该报告称，在各种贪污腐败案件当中，利用会计师、评估师、行业协会等中介组织出具审计报告、财务资料、评估报告等文书的合法性，掩饰其贪污腐败等非法行为，以图蒙混过关、实现非法利益，是一些官员寻租腐败的惯常做法。一些中介机构为实现其客户委托的事项而直接或者介绍利害关系人向政府官员提供金钱、有价证券等其他财产或获利机会。一些中介组织甚至正在沦为洗钱的技术智囊和实际操盘手。

第五，从贿赂的实际接受人来看，已经不再仅仅局限于 职务犯罪嫌疑人本人。一些职务犯罪嫌疑人，尤其是一些职务较高的职务犯罪嫌疑人利用职务上的便利为请托人谋取利益以后，往往不是其本人亲自收受请托人财物，而是授意请托人与其特定关系人以买卖房屋、汽车等物品的方式进行交易，有关财物也由其特定关系人收取。甚至于在退休以后，自己也不直接到请托人公司去任职，而是由其特定关系人代之。采用该种形式，更增加了权钱交易的隐蔽性和复杂性。据中央纪委对落马贪官进行调查时所作的一项统计，受贿者80％的贿赂都是由妻子、儿女、情妇等代收的，由其自己亲收的不及20%。

第六，从贿赂标的物在请托人手中滞留的时间来看，不尽相同，有长有短。随着权力寻租风险的不断增大，一些职务犯罪嫌疑人不再明目张胆地以现权套现利，转而采取新的策略和方式：在利用职务上的便利为请托人谋取不正当利益时并不要求即时得到回报，而是与请托人约定，待该谋利行为的影响期过后或待该官员退休或者辞职从商后再予以套现。这就是人们通常所说的“期权腐败”。除此以外，在贿赂标的物交接的约定上，职务犯罪嫌疑人与请托人还有一种选择，那就是双方约定贿赂标的物暂由请托人存放、保管，职务犯罪嫌疑人何时需要，请托人随时交付供其享用。实际上，也就是职务犯罪嫌疑人为障人耳目，逃避打击，并不把贿赂标的物一次性地全部收受过来，而是将其存放在请托人那里，当成自己随用随取的“小金库”。

第七，从贿赂标的物所有权转移的情况来看，呈现出表 面上虽未转移而实质上已经转移的趋势。以往职务犯罪嫌疑人利用职务上的便利为请托人谋取利益以后，请托人将贿赂标的物连同其所有权一次性地交付给职务犯罪嫌疑人。贿赂标的物是房屋、汽车等特定的有型财物的，请托人连房产证、汽车购臵发票都一并交付。近年来，这种情况有所改变。职务犯罪嫌疑人收受房屋、汽车时，并不要求到登记机关办理权属变更手续，而是以“借用”的方式实际长期占用。

（二）现权钱交易呈现出的新特点

当前腐败演变的上述新趋势，使其呈现出了一些与以往不同的新特点。一是具有较强的预谋性。作为一种智能化程度较高的职务犯罪实施者，行为人一般都具有较高的智商，并对与其职务相关的专业知识和法律法规相当熟知，反侦查能力比较强。为规避风险，在实施职务犯罪以前，通常都进行了精心、周密的谋划，在心理上和作案条件上做了充分准备，而且其预谋多是围绕反侦查这一核心展开的，意在逃避法律的追究。有的甚至不惜出重金，请“高人”指点。

二是具有较强的纠合性。犯罪嫌疑人一般数量较少，通常只有职务犯罪嫌疑人和不法请托人两个自然人构成。双方一般是战友、同学、老乡关系，是彼此之间最信得过、靠得住的“铁哥们”，情感深厚、彼此耦合、过往甚密、便于沟通，容易臭味相投、沆瀣一气，易于在主观上形成共同的犯罪故意，在犯罪目的、动机和手段上达成共识，结成紧密的利益共同体，订立宁死不招的攻守同盟，且在实施犯罪过程中彼此角色配合默契。即便是一方东窗事发、身陷囹圄，也自恃彼此之间的这种过硬关系，负隅顽抗。

三是具有较强的时差性。与以往那种赤裸裸的权钱交易行为相比，现阶段一些腐败案件中的权钱交易并不是简单的即时兑现式的投桃报李，而是采取了十分隐秘的手法。从权力寻租和扩张的一般规律看，通常具有空间和时间两个维度。权力的扩张和寻租通常会产生两大后果：一是损害公众利益，二是谋得个人私利。为有效降低权钱交易的风险，提高职务犯罪的安全系数，职务犯罪嫌疑人和不法请托人经过周密的设计和策划，利用寻租和扩张后果发生时序的延展 性，故意使损害公众利益的后果发生在前，谋得个人私利后果发生在后，打一个时间差，借以模糊两种后果发生之间的关联性。从时间跨度上看，两种后果发生的时间差通常达几年甚至十几年之久。

四是具有较强的异域性。一些腐败案件中的权钱交易双方，虽然是好朋挚友，但是并不一定处在同一地域。市场经济语境下，资本的跨地域、跨行业、跨国境流动十分频繁。权钱交易双方充分利用这样的机会，彼此勾结，共同犯罪。有的职务犯罪嫌疑人甚至以境外的不法商人为合作对象，在国内为对方牟取非法利益，在境外得到回报。有的职务犯罪嫌疑人以前曾在国有控股公司任过职，后来又担任党政领导职务。在国有控股公司任职时，与民营企业老板达成期权交易协议，离职后被依约聘任到民营企业任职，直至此时，其所得回报才得以兑付。同时，不法商人反哺职务犯罪嫌疑人的回报也形式多样，花样翻新，通常以各种看似“合情、合理、合法”的形式兑现。

当前腐败演变的上述新趋势和新特点，无疑增大了甄别和查处职务犯罪行为的难度，使我们的党风廉政建设和反腐败斗争面临着新的挑战和考验，迫切要求我们悉心研究新形势下腐败演变的特点和规律，探索拓展从源头上防治腐败工作领域的路径和办法，不断推进反腐倡廉的理论创新和实践创新，力争在一些重点、难点问题上取得新突破，最大限度地遏制腐败现象的滋生和蔓延。

三、警钟党鸣，严律行为，踏实工作 通过对当前腐败演变的新趋势新特点，再一次给我们各级党员干部敲响了警钟，广大党员干部特别是领导干部一定要牢记胡锦涛总书记的指示“坚决反对腐败，防止党在长期执政条件下腐化变质，是党必须始终抓好的政治任务。”当前，中共中央颁发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》每个党员干部都必须铭记：禁止利用职务上的影响谋取不正当利益，禁止私自从事营利性活动，禁止违法公共财务管理和使用规定假公济私化公为私，禁止违反规定选拔任用干部，禁止利用职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利用，禁止讲排场比阔气挥霍公款铺张浪费，禁止违法规定干预和插手市场经济活动谋取利益，禁止脱离实际弄虚作假损害群众利益和党群干群关系。广大党员干部要牢固树立廉洁从政意识，坚守思想道德防线，做到四知。即：一要知足，摒弃贪欲之害；二要知慎，常思言行之度；三要知交，严防为情所误；四要知责，共筑廉洁之墙。通过查处周学文腐败案件，给我们各级党员领导干部有强烈的启示：必须加强领导干部的党性修养，必须强化各项制度执行力，必须坚决查处违纪违法案件，必须对领导干部严格教育、严格管理。

公司领导多次要求全体员工树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，牢固树立廉洁从业意识，加强道德修养，依法廉洁从业，坚持以俭修身、以德律己，坚守道德底线，要不断提升自己的个人修养和党性观念、不断提高廉洁从政能力，清醒认识保持清正廉洁对事业、对个人、对家庭 的重要性，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜干事创业的舞台，把更多的精力放在工作中，放在事业的发展上，坚持做到廉洁更要勤业、干净更要干事。

结合公司的实际，对公司廉政建设工作要做到：必须清醒地认识到目前公司面临的形势和任务。要清醒地认识到我们是国有企业，特殊行业及职能使我们公司客观上还仍然存在着诱发腐败的多种因素。因此，在廉政建设上我们公司面临的形势依然十分严峻，反腐防腐工作还将持续下去，而且一定要持之以恒、常抓不懈，大家在思想上一定要有如履薄冰、如临深渊的危机感，要有警钟常鸣、防患未然的警惕性，要有两袖清风、一身正气的清廉心，要时刻保持高度警觉，严格规范工作行为，切实做好防患未然，在实效性上下功夫。

具体来说，国有企业党风廉政建设，要以科学发展观为指导，围绕企业发展稳定的大局，强化企业管理、健全企业制度、提高企业领导的廉洁自律与加强有效监督结合起来，把查处企业腐败案件与从源头上预防和治理腐败有效结合起来，从源头上着眼，在治本上下功夫。

（一）廉洁从业 提升拒腐防变能力

企业领导干部廉洁从业教育，应纳入党风廉政建设理论的系统性教育。一是要结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，开展中国特色社会主义理论体系教育和党风党性教育、爱国教育，引导党员领导干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性；二是开展示范教育、警示教育和岗前廉政教育，提高党员领导干部拒腐防变能力。三是结合廉政文化建设进行思想道德教育和党员干部作风教育，采取多形式、广范围的于教于乐活动。

（二）内部监督 多渠道预防蜕化变质

对国有企业党员领导干部的监督应从以下几点开展：一是加强教育，不断提高党员和领导干部的自觉性，从组织内部提高监督；二是加强国有企业领导人员的管理和监督工作，从制度上提高监督；三是认真落实国有企业领导人员廉洁自律和“四大纪律、八项要求”，从思想素质上提高监督；四是积极推进国有企业领导人员任前廉政谈话制度，从国企领导人员廉洁自律上加强监督工作。

（三）健全制度 规范制约领导行使权力

完善国有企业管理制度，是预防和约束领导人员权力行使失范的保证；完善国有企业财务管理制度、建立健全预算管理制、对外担保管理制度和责任追究制度，在资本运行中规范国有企业领导人员权力失范；完善比价采购、工程招投标和产权交易进入市场制度，防止国有企业暗箱操作；用改革的办法解决国有企业领导职务消费方面存在的问题，充分发挥制度监督制约的作用；针对企业“一把手”权力过于集中，容易产生腐败问题，采用对权力进行淡化、分解，交叉管理，以达到以权制权的目的。

（四）纪检作用 有效施展国企监察工作 完善和加强企业纪检监察机构的设臵，对纪检监察人员的配备作出硬性规定，可按照企业的党员数或生产总额按一定比例配备纪检监察干部人数。执行公司制的企业，纪检监察人员可按法定程序进入董事会、经理层、监事会，把纪检监察机构的监督转化为董事会的决策监督或监事会的法定监督，使纪检监察工作有效伸展。企业配备的纪检监察人员的素质要在同等职位素质水平之上，使企业纪检监察干部在履行监督职能的过程中敢于坚持党性原则，爱岗敬业，使企业纪检监察组织在企业中“有位、有为、有威”。加强企业纪检监察干部队伍自身素质的建设。定期参加企业纪检监察干部业务培训班，进一步提升企业纪检监察人员政策水平和业务能力。改革国有企业纪检监察机构设臵，确实解决当前国有企业普遍存在的内部监督机构乏力、虚设的问题。可参照国资委向大中型企业派驻财务总监的做法，派驻企业纪委书记。

（五）强化追究 确保责任落实

落实党风廉政建设责任制，关键在于抓责任追究。按照党风廉政建设责任制的原则，科学地界定每个领导人员的责任内容，真正落实领导班子和领导干部的工作职责，使党风廉政建设的职责与权限行使捆绑在一起，哪里出了问题，责任就追究到哪里。我们党教育干部的原则是惩前毖后，治病救人。惩治作保障，防范为基础，两者是相互依赖，不可 缺失。因此在反腐败斗争中，坚持标本兼治，既要坚决同消极腐败现象和腐败分子作斗争，又要努力寻找产生消极腐败的根源，进行有效地预防和控制国有企业领导干部少出问题。一要管住“领导”。一个好的领导可以带出一个好的班子，一个好的班子可以带出一个好企业，这就是领导的效应和榜样的作用。二要抓住“现象”。立足教育，着眼预防范。对腐败现象的产生，预防比惩治更为重要。三要狠刹“歪风邪气”。解决企业坏风气，必须采取党政组合治理的办法，强化党纪国法，务求实效，促进国有企业党风廉政建设深入发展。

（韩伯成教授系河南电视台中原大讲堂与河南省党员干部现代远程教育网的时政理论主讲、全省科学理论进基层优秀宣讲队员、全省优秀宣讲家）

第四篇：学习胡总书记重要讲话体会

学习胡总书记“七一”讲话心得体会

中国共产党成立90周年之际，党中央隆重召开庆祝大会，同全党全国各族人民一道，回顾中国发展进步的伟大历程，瞻望中国发展繁荣的光明前景。胡锦涛总书记发表重要讲话，站在历史高度和时代高度，精辟概括了90年来党的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。讲话高屋建瓴、思想深刻、气势豪迈，具有鲜明的思想性、针对性和指导性，是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献。

胡锦涛总书记首先回顾和总结了中国共产党年的奋斗历程。年来，中国共产党领导全国各族人民前赴后继、顽强奋斗，不断夺取革命、建设、改革的重大胜利，集中体现在紧紧依靠人民完成和推进了三件大事：一是完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；二是完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；三是进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。这是中国共产党永远值得自豪的伟大成就，也是中国人民永远值得铭记的伟大成就。

经过90年的奋斗、创造、积累，伟大成就集中体现在开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。胡锦涛总书记深刻阐明了这一道路、理论体系和制度的科学内涵，要求党和人民倍加珍惜、长期坚持、不断发展。面向未来，我们党要团结带领人民继续前进，最根本的就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和拓展中国特色社会主义道路，坚持和丰富中国特色社会主义理论体系，坚持和完善中国特色社会主义制度。

胡锦涛总书记高瞻远瞩地把党的目光引向未来。当年，毛泽东同志曾把我们党领导的伟大事业比作万里长征，指出新中国成立只是万里长征走完了第一步。到今天，我们又走完了第二步、第三步。展望未来，还要坚定地迈出第四步、第五步以至更多、更大的步伐。为此，胡锦涛总书记语重心长地告诫：我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。因此，我们党隆重庆祝建党周年，其要旨既是为了继往，更是为了开来。

着眼于继往开来，胡锦涛总书记告诫我们，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。对所有这些挑战和危险，我们一定要始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，居安思危，警钟长鸣。

着眼于继往开来，胡锦涛总书记要求我们全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。为此，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平；必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众

路线，始终保持党同人民群众的血肉联系；必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性；必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

着眼于继往开来，胡锦涛总书记要求我们牢记，我国过去多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。要坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节，奋力把改革开放推向前进。要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移地走科学发展道路；要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路；要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移地发展社会主义先进文化；要继续大力保障和改善民生，坚定不移地推进社会主义和谐社会建设。对此，我们只有牢记并坚定不移，才能在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进。

庆祝中国共产党成立周年，既要回顾和总结年的历程，更重要的是开创更加光辉和美好的未来。胡锦涛总书记的重要讲话，为我们继续以新的伟大实践书写未来美好新篇章指明了方向，对我们适应新形势新任务，全面推进党的建设新的伟大工程，全面推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会，把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到党和国家各项工作中去，以更加奋发有为的行动和业绩，谱写中华民族伟大复兴更加壮美的乐章。

二○一一年七月十五日

第五篇：胡总书记七一重要讲话精神及解读

胡锦涛总书记“七一讲话”精神及解读 一、三件大事

胡锦涛说，事实充分证明，历史和人民选择了中国共产党。

胡锦涛指出，90年来，党团结带领人民，完成和推进了三件大事：

第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，党和人民进行28年浴血奋战，打败日本帝国主义侵略，推翻国民党反动统治，建立了中华人民共和国。

第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。

第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。

事实充分证明，在近代以来中国社会发展进步的壮阔进程中，历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。二、三大成就

胡锦涛说，经过90年的奋斗、创造、积累，党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。

中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。

我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果。一大理论成果是毛泽东思想。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。【解读】

中央党校党史教研部副主任谢春涛：胡锦涛总书记关于中国特色社会主义制度的论述确实是一个全新的阐述。过去我们讲得比较多的是道路、体系，今天我们的制度也基本成型了，基本政治制度、基本经济制度包括相关的体制，已经有了一个比较清晰的框架，当然远不完善，需要在进一步坚持的基础上完善。

三、基本结论

胡锦涛指出，回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。

总结90年的发展历程，我们党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点（“四个坚持”）是：坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以科学态度对待马克思主义，用发展着的马克思主义指导新的实践，坚持真理、修正错误，坚定不移走自己的路，始终保持党开拓前进的精神动力；坚持为了人民、依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，从人民群众中汲取智慧和力量，始终保持党同人民群众的血肉联系；坚持任人唯贤、广纳人才，以事业感召、培养、造就人才，不断增加新鲜血液，始终保持党的蓬勃活力；坚持党要管党、从严治党，正视并及时解决党内存在的突出问题，始终保持党的肌体健康。

四、当今形势

胡锦涛指出，从严治党比以往任何时候都更繁重、更紧迫

四种考验、四种危险摆在全党面前

胡锦涛指出，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

【解读】

谢春涛：胡锦涛总书记的讲话非常到位，对形势的估量非常清醒。他看到了我们今天存在的问题，毫无疑问，各种问题当中，最要害的是脱离群众的问题，如果这个问题解决不好，意味着什么？

五、选拔干部

胡锦涛指出，要坚持德才兼备以德为先用人标准

任用干部不让老实人吃亏

胡锦涛在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准。

90年来党的发展历程告诉我们，政治路线确定之后干部就是决定因素。坚持五湖四海、任人唯贤，是我们党性质和宗旨的必然要求。我们党除了人民利益，没有自己的特殊利益。我们党坚持这个崇高原则，为一切忠于人民、扎根人民、奉献人民的人们提供了施展才华的宽广舞台。

要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。

【解读】

中央党史研究室副主任李忠杰：这次讲话一个重要的特点，一个新意之处在于把人才问题放到了更加突出的位置上。这些年来，我们党越来越注重加强人才建设。尤其面向未来，我们要进一步参与到经济全球化的进程当中，这时候就对我们人才队伍提出了更高的要求。

六、党群关系

胡锦涛指出，脱离群众是我们党执政后的最大危险

拜人民为师 把人民当亲人

胡锦涛在讲话中指出，90年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师。

要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。

各级党政机关和干部要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。要把基层一线作为培养锻炼干

部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。

【解读】

中央党校党史教研部副主任谢春涛：胡锦涛总书记特别强调（密切联系群众）这个问题，一方面是继承了我们成功的经验；另一方面有现实的针对性，在这方面我们遇到了新情况，新问题。

七、反腐倡廉

胡锦涛指出，惩治和有效预防腐败，关系党的生死存亡

干部要自重自省自警自励

胡锦涛在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

90年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。

我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置。

各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。

八、党的制度建设

胡锦涛指出，要完善党内选举制度和民主决策机制

克服独断专行软弱涣散现象

胡锦涛在讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。

90年来党的发展历程告诉我们，建设好、管理好一个有几千万党员的大党，制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。必须始终把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

推进党的制度建设，要坚持以党章为根本、以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，积极稳妥推进党务公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。

全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

总之，只要全党同志常怀忧党之心、恪尽兴党之责，我们党就一定能够更好把握历史大势、勇立时代潮头、引领社会进步。

九、体制机制改革

胡锦涛指出，制约发展的体制机制障碍躲不开、绕不过

破除妨碍科学发展体制弊端

胡锦涛在讲话中指出，面向未来，全党同志必须牢记，我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，我国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。新时期最鲜明的特点是改革开放。

改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍躲不开、绕不过，必须通过深化改革加以解决。

我们一定要坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定信心、砥砺勇气，坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，奋力把改革开放推向前进。要坚持社会主义市场经济的改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，找准深化改革开放的突破口，明确深化改革开放的重点，不失时机地推进重要领域和关键环节改革，继续推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新，继续解放和

发展社会生产力，继续推动我国社会主义制度自我完善和发展，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端。

十、经济建设

胡锦涛指出，以经济建设为中心是党和国家长治久安根本要求

发展是解决所有问题关键

胡锦涛在讲话中指出，以经济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达、长治久安的根本要求。

改革开放30多年来，我们坚持以经济建设为中心，推动社会生产力以前所未有的速度发展起来，这是我国综合国力、人民生活水平、国际地位大幅度提升的根本原因。今后，我们必须继续牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，决不能有丝毫动摇。

发展仍然是解决我国所有问题的关键。牢牢抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，是我们赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在，是对我们党执政能力的重大考验，也是对我们民族自强能力的重大考验。

在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。我们要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生，加快经济结构战略性调整，加快科技进步和创新，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。

十一、民主政治

胡锦涛指出，要不断扩大人民有序政治参与

积极稳妥推进政治体制改革

胡锦涛指出，在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

人民民主是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们党总结发展社会主义民主的正反两方面经验，明确提出没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。我们坚持推进政治体制改革，在发展社会主义民主政治方面取得了重大进展。我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家做主。

我们要积极稳妥推进政治体制改革，以保证人民当家做主为根本，以

增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。

要坚持发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。

要坚持国家一切权力属于人民，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

十二、文化发展

胡锦涛指出，要形成与我国国际地位相对称的文化软实力

加快构建公共文化服务体系

胡锦涛指出，在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。

社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜。面对当今文化越来越成为综合国力竞争重要因素的新形势，我们必须以高度的文化自觉和文化自信，着眼于提高民族素质和塑造高尚人格，以更大力度推进文化改革发展，在中国特色社会主义伟大实践中进行文化创造，让人民共享文化发展成果。

要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义先进文化更加深入人心，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，不断开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高的新局面，建设中华民族共有精神家园。

发展社会主义先进文化，必须把社会主义核心价值体系建设融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。要加快文化体制改革，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化事业和文化产业。要着眼于推动中华文化走向世界，形成与我国国际地位相对称的文化软实力，提高中华文化国际影响力。

十三、社会建设

胡锦涛指出，要坚定不移推进社会主义和谐社会建设 继续大力保障和改善民生

胡锦涛指出，推进社会建设，要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展教育、社会保障、医药卫生、保

障性住房等各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

十四、发展稳定

胡锦涛指出，发展是硬道理，稳定是硬任务

主动正视社会变革带来的矛盾

发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。这个道理，不仅全党同志要牢记在心，还要引导全体人民牢记在心。

当代中国正经历着空前广泛的社会变革。这种变革在给我国发展进步带来巨大活力的同时，也必然带来这样那样的矛盾和问题。社会矛盾运动是推动社会发展的基本力量。我们要遵循社会发展规律，主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，不断为减少和化解矛盾培植物质基础、增强精神力量、完善政策措施、强化制度保障，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

【解读】

中央党校党史教研部副主任谢春涛：发展是硬道理，这是邓小平提出的，但是稳定是硬任务，这是第一次提出。过去我们曾有过不稳定的时候，国家遭殃、百姓遭殃。改革开放30年来，我们有了稳定的局面，取得了多方面的成就。我们要想实现中华民族的伟大复兴，稳定是第一位的，没有稳定什么都无从谈起。

十五、台湾问题

胡锦涛指出，要牢牢把握两岸关系和平发展主题

两岸共同遏制“台独”分裂

胡锦涛指出，巩固的国防和强大的军队，是国家主权、安全、领土完整的坚强后盾。我们必须统筹经济建设和国防建设，走中国特色军民融合式发展路子，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

要着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，以推动国防和军队科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化、现代化、正规化建设，坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，培育当代革命军人核心价值观，拓展和深化军事斗争准备，积极开展信息化条件下军事训练，提高国防科技和武器装备自主创新能力，加快全面建设现代后勤步伐，抓紧培养高素质新型军事人才，积极稳妥推进

国防和军队改革，坚持依法治军、从严治军，全面提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。

我们要一如既往坚持“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府依法施政、发展经济、改善民生，推进香港、澳门同内地的交流合作，团结一切爱国爱港、爱国爱澳力量，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，全面深化两岸交流合作，扩大两岸各界往来，共同反对和遏制“台独”分裂活动，为两岸同胞谋幸福，为中华民族创未来。

十六、关心青年

胡锦涛指出，党从成立之日起就始终依靠青年

全党关爱青年 支持青年创业

胡锦涛在讲话中指出，回顾我们党90年的发展历程，我们有一个共同的感觉，这就是，我们党从成立之日起，就始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年。

我们党的创始人之一李大钊说过，为世界进文明，为人类造幸福，以青春之我，创建青春之人类。我们党的创始人，一代又一代中国共产党人，大多数都是从青年时代就满腔热血参加了党，决心为党和人民奋斗终身。我们党的队伍里始终活跃着怀抱崇高理想、充满奋斗激情的青年人，这是我们党历经90年风雨而依然保持蓬勃生机的一个重要保证。

青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年，倾听青年心声，鼓励青年成长，支持青年创业。党对青年寄予厚望，人民对青年寄予厚望。

全国广大青年一定要深刻了解近代以来中国人民和中华民族不懈奋斗的光荣历史和伟大历程，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，坚定理想信念，增长知识本领，锤炼品德意志，矢志奋斗拼搏，在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值，让青春在为党和人民建功立业中焕发出绚丽光彩。

十七、成就总结

胡锦涛指出，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记

决不能躺在过去的功劳簿上

胡锦涛指出，90年前，中国共产党只有几十个成员。今天，中国共产党已经拥有8000多万党员，国家繁荣昌盛，人民幸福安康。90年来，我们党取得的所有成就都是依靠人民共同奋斗的结果，人民是真正的英雄，这一点我们永远不能忘记。

我们完全有理由为党和人民取得的一切成就而自豪，但我们没有丝毫理由因此而自满，我们决不能也决不会躺在过去的功劳簿上。

在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成两个宏伟目标，这就是到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。我们肩膀上的担子重、责任大。全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来！