全市领导干部学习班讲话(会议稿)

第一篇：全市领导干部学习班讲话(会议稿)

加强党性修养和思想作风建设

为科学发展富民强市提供坚强组织保证

——在全市领导干部学习班上的讲话(2011年2月9日)李文章

同志们：

这次学习班是2008年以来，市委连续四年在春节后上班第一天举办全市领导干部学习班，既是学习会、收心会，也是一次务虚会。主要任务是研究进一步加强党性修养和思想作风建设，为全市科学发展、富民强市提供坚强组织和思想保证。2008年，我们以“思想大解放、经济大发展”为主题，通过“五破五立”，着重解决全市党员干部思想不够解放、对市情把握不准的问题；2009年，我们以积极应对金融危机、确保经济平稳发展为主题，通过“五查五看”、“学包头、促发展”活动，提出了“解困、扶持、服务”方针和“八项措施”等政策，为全面完成保增长、保投资、保民生、保稳定目标任务奠定了坚实的思想基础；2010年，我们紧紧围绕“继续解放思想、加快经济转型”主题，抓转型、重民生、迎大庆，毫不动摇地加快经济发展方式转变，有力地推动了全市经济社会全面协调可持续发展。这次学习班是在实施“十二五”规划第一年、市县乡党委换届之年举办的一次重要学习班，目的是围绕“加强党性修养和思想作风建设”这个主题，为全市科学发展、富民强市提供坚强的组织和思想保证。

这次学习班安排的内容丰富、方法灵活、有实有虚，既有党的建设理论，也有中央和自治区的方针政策，既有封闭自学、深入思考，也有专家讲座、大会交流。同志们要静下心来，心无旁骛、集中精力，谦虚谨慎，认真学习所安排的内容，吃透精神实质，着力加强党性锻炼和思想作风建设，为全市科学发展、富民强市打下坚实的思想基础。下面，我重点围绕学习班主题，结合这段时间的学习，讲几点意见，供同志们思考。

一、要加强理论学习，改进思想作风

思想作风是党的作风建设的灵魂。加强理论学习是我们党的优良传统，是思想作风建设的根本和先导。只有做到理论上的清醒，才能做到思想上的成熟、政治上的坚定。全市广大党员干部，特别是各级领导干部要充分认识加强和改进思想作风建设的极端重要性，把思想作风作为衡量政治立场坚定不坚定、党性纯不纯、党风好不好、德才可靠不可靠的重要判断标准，自觉加强理论学习，不断提升思想境界，努力为全市科学发展、富民强市奠定坚实的思想基础。

要把思想作风建设摆在突出位置。加强和改进思想作风建设，是加强党的执政能力建设，推动科学发展的决定性因素。我们党历来高度重视理论学习，重视从思想上建党，尤其在每一次重大历史关口，都把加强理论学习、改进思想作风作为迎接挑战、突破难题的重要手段，不断纯洁党的队伍、净化党内风气、统一全党思想。特别是近年来，面对国际金融危机、各种自然灾害频发等严峻形势，中央和自治区党委始终坚持把加强理论学习、改进思想作风作为重中之重来抓。党的十六届中央政治局集体学习达44次，十七届中央政治局集体学习已达25次。2月18日，中共中央将在中央党校举办省部级领导干部学习班，主题是社会管理创新。自治区党委也通过多种形式经常加强思想理论学习，过两天还要召开全区领导干部学习班，这充分体现了党中央和自治区党委对思想建设的高度重视。市委始终坚持把党员干部理论武装和思想作风建设摆在突出位置，连续四年在春节后上班第一天举办领导干部学习班，深入推进思想大解放活动，并通过领导干部大会、中心组学习、常委（扩大）会、专题报告会等形式，着力加强对党的重大理论和方针政策的学习，着力破除思想领域存在的影响和制约经济社会发展的问题，全市各级班子和党员干部思想建设水平明显提升，有力地推动了各项事业又好又快发展。实践充分证明，抓住了理论武装就抓住了思想建设的源头，抓住了思想建设就抓住了党的建设的根本，就为全党提供了强大的精神支柱，奠定了团结统一的思想基础。市委八届八次全委会和市人代会明确提出了“一个主题、三个转变、五个加快”的总体要求，其本质就是党的思想路线在石嘴山的具体化，是广大党员干部必须肩负的重要历史使命，也是我们加强理论学习、改进思想作风建设的重点和总纲。全市各级组织和党员干部要坚持把思想作风建设摆在突出位置，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，切实加强理论学习，深刻领会中央、自治区党委重大理论和方针政策，深刻领会市委、政府重要决策部署，切实把科学发展、富民强市转化为全市人民的共同理想和思想基础，努力在思想行动上与中央、自治区党委、政府保持高度一致。

要查找思想作风方面的突出问题。近年来，我们通过“五破五立”、“五查五看”、“学包头、促发展”等活动，着力解决全市广大干部群众思想上的突出问题，应当说成效是好的，全市党员干部推动科学发展的能力明显提升，广大干部群众干事创业的积极性充分调动了起来，全市经济社会呈现良好发展态势。但我们也要清醒地认识到，解放思想是一个永恒的主题，老问题解决了，新问题又会出现，特别是随着工作环境、工作内容、工作对象、工作范围的不断变化，在一些党员干部身上程度不同地出现了理想衰退、信念淡化、方法简单、盲目乐观、脱离实际、随心所欲盲目蛮干的现象和问题，同时也出现了重视经济建设、忽视党的建设和社会建设的问题，与党要管党、从严治党的要求不相符，与科学发展、富民强市的要求不相符。对此，我们必须高度重视。越是发展形势好、成绩大，越要清醒，越不能放松思想作风建设，越不能骄傲自满，越要敢于正视当前思想作风方面存在的不足和问题，不回避、不护短，本着有则改之、无则加勉的原则，着力解决目前思想作风领域中存在的问题。从目前的情况来看，我市党员干部在思想作风建设、党性修养方面存在的主要问题表现在这样六个方面：一是主观主义。在思想方法上，主要表现为对大事要情不作深入分析思考，不研究形势发展变化和时代背景，以自己的主观意志作为判断是非的标准。在工作方式上，表现为大局观念差，只凭热情办事，统筹协调能力不足，眉毛胡子一把抓，看似忙忙碌碌，却收效不大。二是自由主义。主要表现为理想信念、集体观念淡薄，个人主义思想较重，对党的方针政策随意解读，合意的就执行，不合意的就不执行。对党的纪律不学习不遵守，重大事项不报告、不通报。还有个别人热衷于传播小道消息、散布谣言，违背了共产党员最起码的准则要求。三是形式主义。这是滋生官僚主义的根源，主要表现为宗旨意识不强，脱离群众、脱离实际，不深入调查研究、不了解实情，习惯于发号施令，把精力用在迎来送往上，用在面子工程、轰动效应上，只考虑让上级领导高兴满意，不考虑基层的承受力和实际效果。四是保守主义。主要表现为墨守成规、按部就班、安于现状，习惯于“等”红头文件、等领导指示，满足于当“太平官”、做“太平事”。五是本位主义。表现为想问题、作决策、办事情、执行政策时，习惯于从部门单位利益出发、从个人利益出发、从小集团利益出发，有利的就争，不利的就推，甚至搞上有政策、下有对策，造成各行其是、有令不行、有禁不止。六是享乐主义。表现为在政治上，比级别、要待遇；在工作上，小进即满、不思进取，做一天和尚撞一天钟，甚至连钟都不想撞；在生活上，讲排场，铺张浪费。这些问题虽然发生在少数人身上，但在群众中影响很不好，影响了党和政府的形象。究其原因，这些问题都是一些党员干部思想作风不纯、不端正，造成世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观的扭曲。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。

要着力加强思想作风建设。加强和改进思想作风建设的核心是坚持党的思想路线。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党在长期革命、建设和改革实践中形成的思想路线，是马克思主义活的灵魂，其实质是一切从实际出发、实事求是。我们改革发展取得的一切成就，主要得益于始终坚持这条思想路线不动摇。当前，中国特色社会主义建设已进入新的发展时期，我市正处在转变发展方式、加快经济转型和爬坡追赶、跨越发展的关键时期，更加需要牢固树立正确的思想路线，不断扫除思想上的“灰尘”，突破思维定势，以思想作风的新境界，开创科学发展、富民强市新局面。要着力加强理论学习，结合学习型党组织建设，以各级中心组学习为龙头，以领导干部为重点，以各级党校为主阵地，掀起新一轮干部大学习、大培训热潮，突出抓好马克思主义中国化最新理论成果和哲学、法律、科技等知识的学习，突出抓好党的十七届五中全会、自治区党委十届十一次全委会、市委八届八次全委会和市人代会精神的学习，以扎实的学风推动思想作风建设。要坚持领导带头，全市各级领导干部既是推动石嘴山改革发展大业的中坚，也是全市广大党员干部思想作风的引领者，必须身先士卒，带头树立和践行正确的思想路线，以正确的领导作风体现良好的思想作风。要学会弹钢琴，善于运用统筹兼顾的方法，正确处理好党的建设和经济建设、发展速度与发展质量、务实与务虚、原则性与灵活性、出主意与用干部、稳定性与开创性等关系，做到总揽全局、协调各方，既抓全面、又突出重点。要不断解放思想。解放思想不是胡思乱想瞎琢磨，也不是随心所欲提几个新口号，更不是不顾规律盲目蛮干，而是要始终把握实事求是这个精髓，把当前正在开展的创先争优与思想大解放活动结合起来，不断分析新情况、解决新矛盾，着力破除思想和意识形态领域存在的问题，切实增强坚持党的思想路线的自觉性和坚定性。着力解决突出问题是加强和改进思想作风的根本目的。要坚持在解决问题中推进思想作风建设，把解决问题作为衡量思想作风建设成效的重要标准，特别是要着力解决事关全市发展大局的问题，解决人民群众最关心的问题，真正做到立党为公、执政为民。

二、要加强党性锻炼，提高党性修养

加强党性锻炼、提高党性修养，是保持党的先进性的必然要求，是共产党员的必修课。我们党始终高度重视党性锻炼和党性修养，胡锦涛总书记指出： “必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色。”面对新形势、新要求，我们必须持之以恒地加强党性锻炼和作风养成，在全市发展大局中找准位置，在加快转变经济发展方式中体现价值，在科学发展、富民强市的伟大实践中锻炼成长，自觉做坚决贯彻落实市委、政府决策部署的率先垂范者和模范实践者。

要进一步坚定理想信念。理想的动摇，是最危险的动摇；信念的滑坡，是最致命的滑坡。坚定理想信念，这不仅是一个感情问题、态度问题，更是一个政治问题、党性问题。每个共产党员特别是领导干部，都必须加强理想信念的修养，积极投身建设中国特色社会主义的伟大实践。要坚定政治立场，做到对党忠诚，爱党、爱国、爱人民、爱社会主义，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，自觉与中央、自治区党委和市委、政府保持高度一致，自觉维护党的章程，自觉遵守党内生活准则和党员领导干部廉洁从政若干准则，不断增强政治警觉性和政治辨别力，始终保持清醒的政治头脑和正确的政治方向。要识大体、顾大局，正确处理好国家、地方和个人的关系，局部利益要服从国家全局利益，眼前利益要服从长远利益，小道理要服从大道理，“小九九”要服从全市“一盘棋”。要增强组织观念，自觉服从组织决定，全心全意、不折不扣地执行党的路线方针政策，坚决反对阳奉阴违、当面一套、背后一套；要认真做好组织安排的工作，高标准、高质量地落实中央、自治区和市委、政府的决策部署，不能挑三捡

四、挑肥捡瘦、拈轻怕重；要自觉接受组织的监督，养成民主和监督之下工作生活的好习惯，要以身作则、率先垂范。毛主席讲：“共产党人怕就怕认真二字。”作为共产党人，要敢于坚持真理、修正错误，有则改之，无则加勉，在不断修正中加强党性修养，提高思想境界。

要加强道德品质修养。做官先做人，从政德为先。坚持德才兼备、以德为先，是我们党选人用人一贯坚持的原则。在新的历史条件下，面对长期复杂严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，我们干部“德”的问题显得更加突出。我们党的用人标准是德才兼备、以德为先，有德无才是“庸才”，有才无德是“小人”。从近年来一些干部违纪违法的成因来看，问题主要不是出在才上，而是出在德上；群众对有些干部不满意，也主要是对他们的“德”不满意。“官德正，则民风淳；官德毁，则民风降。”每一名党员领导干部都要自觉坚持自我教育、谦虚谨慎、自我提高，在“立身”、“立行”、“立德”上下功夫，努力使党性与品行相统一，做官与做人相统一，政治形象与道德形象相统一，依靠高尚的人格魅力，影响和带动广大群众倡导和发扬社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、政绩观，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民，自觉做到职务变了本色不能变，条件变了艰苦奋斗的作风不能丢，永远同石嘴山干部群众打成一片。要“自重、自省、自警、自励”，自重，就是要保持自己的人格，珍惜自己的名节，注意自己的言行，重视自己的形象；自省，就是要“一日三省吾身”，经常“照镜子”，从不同角度审视自己、反思自己，找出不足并及时改正；自警，就是要时常告诫自己不能违背党的政治原则、组织原则和道德规范，不能违反党纪国法；自励，就是要激励自己奋发向上、积极进取，勇于克服各种困难挫折，力求有所作为。要不断强化自我约束、自我控制，始终保持高尚的精神追求和健康的生活情趣，管好生活圈，做到严守规矩、抗得住各种诱惑；管好交往圈，做到分清良莠、不交不良之友，坚决反对党员干部嫌贫爱富“傍大款”、热衷结交“小兄弟”；管好娱乐圈，不为声色所迷、远离“灯红酒绿”。要慎微，注意每一件细小的事情，“勿以恶小而为之”；要慎独，始终严格要求自己，做到领导在与不在一个样，八小时内外一个样，有无监督一个样，人前人后一个样。

要自觉遵守党的纪律。党的纪律是党的生命，是执行党的路线方针政策的根本保证。严明党的纪律，促进和推动着党的思想、意志和行动的统一，维护和保证着党的有机整体。邓小平同志曾强调：“纪律不是一个小问题，而是一个事关党的团结统一的大问题。无论是搞革命还是搞建设，没有纪律绝对不行。”每一名党员领导干部都要高度重视纪律修养，切实增强党的纪律观念，严守组织纪律，带头模范遵守党章和党纪党规，自觉遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。要正确开展批评与自我批评，维护有原则的团结，坚持诚实守信、表里如

一、办事公道，对党、对领导、对同志、对群众要忠诚坦白，不隐瞒自己的错误和自己的思想、观点，对人对事要开诚布公，有什么意见、有什么批评，摆在桌面上，决不能口是心非，人前人后两种表现，坚决反对嘴上说执行、实际上不动的阳奉阴违行为，努力在全市形成民主团结、奋发向上的浓厚氛围。每个党员干部，不管是来自党政机关、事业单位还是国有企业，都要正确认识到，脱离党的领导、党的培养，不但会犯方向性的错误，同时也难以成就大事。所以，任何时候都要正确对待组织，倍加珍惜组织的信任，倍加珍惜为人民工作的机会，正正派派做人，扎扎实实做事。要正确对待同志，坚持大事讲原则，小事讲风格，生活中要相互关心，相互爱护，以诚相待，以心换心；工作中要相互理解，相互支持，相互信任，相互补台。要正确对待自己，要认识到党员干部只有为人民服务的义务，没有为自己谋私利的权力，要甘于吃苦、甘于奉献，努力为石嘴山市的改革发展大业做出积极贡献。要认真落实党风廉政建设责任制，扎实履行“一岗双责”，管好自己、管好亲属、管好身边工作人员，管好分管范围内的党风廉政建设。每个党员干部一定要时刻牢记，不管职位有多高、权力有多大、威望有多高，都要坚决遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，任何组织、任何个人、任何团体都没有凌驾于党的组织之上的特权，都必须置于党的组织和纪律的约束和监督之下。

三、要围绕工作主线，转变领导方式

加快转变经济发展方式是当前和今后一个时期工作的主线。从本质上说，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，贯穿于经济社会发展全过程和各领域。推动这一深刻变革，必须率先推动领导方式的根本转变，这也是上层建筑和生产关系变革的重要内容，是解放和发展生产力的重要推动力。我们要紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线，进一步解放思想、创新突破，以领导方式大转变，推动经济发展方式大转变。

要加快转变执政理念。这是领导方式转变的思想根源。要牢固树立科学发展的理念，按照全面协调可持续发展的要求，更加注重以人为本，更加注重社会公平正义，更加注重经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设一起抓，努力实现党的建设与经济建设的有机统一，富民与强市的有机统一，速度与质量的有机统一，眼前利益与长远利益的有机统一，经济效益、生态效益与社会效益的有机统一。要正确处理“好”与“快”的关系，从战略的、全局的和长远的高度出发，尊重经济发展规律，无论是调结构还是上项目，都要考虑是否有利于长远发展，是否有利于增加就业岗位、增加财政收入，决不能为了眼前利益牺牲长远利益，决不能为了局部利益牺牲全局利益，决不能不计成本和后果盲目发展。要坚持实事求是，尊重客观实际和发展规律，找准与本地本部门工作的结合点和切入点，创造性地开展工作。要科学准确地把握解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，牢牢把握马克思主义的世界观和方法论，积极适应新形势、新任务、新变化，自觉把思想认识从那些不合事宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义中解放出来，不断增强科学决策和谋划发展的能力。要由封闭僵化的思维转变到不断改革创新、开放发展上来，要牢固树立战略思维和宽广眼光，把石嘴山放在全国和西部大开发的大格局大背景中来审视、定位，不断增强加快发展的责任感和紧迫感，敢于突破前人、超越前人，打破传统、勇于创新，善于在困难中找到办法，在危机中把握机遇，在逆境中实现突破，在创新中创造优势。

要加快转变决策方式。这是领导方式转变的重要内容。决策的正确与否，直接关系到事业成败。各级组织和领导干部要始终坚持科学决策、民主决策、依法决策，减少决策失误，降低因决策失误造成的损失。要完善决策机制，坚持党内民主与保证人民群众行使民主权力相结合，对重大问题要广泛征求社会各界意见建议，通过民主讨论，形成共识，作出决定。特别是各党组、党委、各县区、各单位“一把手”，要坚决执行民主集中制，摆正个人与人民群众、与党的组织、与集体领导的位置，做到当“班长”不当家长，既要善于团结人，又不能当和事佬。懂团结是大智慧，会团结是真本事。“互相补台，好戏连台；互相拆台，共同垮台。”这句话说得好，好就好在既说出了决策的方法和重要性，又说出了团结即决策的重要前提，是集中大家智慧的领导方法。要突出决策重点，紧紧围绕中央、自治区重大决策部署，准确把握事关全市发展大局的经济转型、发展方式转变、结构调整、统筹城乡发展、保障和改善民生等重大问题，认真分析，深入思考，抓住重点和关键，统筹兼顾，始终做到与市委、政府保持高度一致。要改进决策方法，切实做到问策于民。群众中的意见有正确的，也有不正确的，领导干部要做的事情就是把正确的意见最广泛地集中起来。每一位领导干部都要坚信群众是历史的创造者、群众是真正的英雄的历史唯物主义观点，坚持从群众中来、到群众中去，经常深入农村、企业、学校、社区，了解基层群众所思、所想、所盼，从基层群众中寻找方法、寻觅智慧、寻求支持，把重大决策建立在集体智慧的基础之上。

要加快转变抓工作的方式。这是领导方式转变的关键环节，也是科学思想方法的直接体现。方法得当、事半功倍。作为领导干部，不仅要确定“过河”的目标和方向，还要解决“过河”的“桥”和“船”问题。光交任务，不交方法，不讲方式，是过不了河的。毛泽东同志在七十多年前关于领导方法的论述，今天读来仍然言犹在耳。各级领导干部都要十分注意抓工作的方式方法问题，既要提要求，又要交方法，既要把握大局、统筹兼顾，又要手中抓具体，既要坚决贯彻市委、政府决策部署，又要创造性地开展工作，以工作方式转变推动发展方式转变。要抓好示范带动，常言道：“村看村、户看户、群众看党员、党员看干部”。领导干部做得怎么样，对群众具有重要的示范和引导作用。要带头讲党性、重品行、做表率、抓落实，时时处处为群众当好表率、做好示范，在群众中树立党和政府的良好形象，带领全市人民群众为科学发展、富民强市共同努力奋斗。要抓好典型引导，“榜样的力量是无穷的”。去年我们结合迎大庆活动，评选出一批先进典型，进行大张旗鼓地宣传和表彰奖励，在全市形成了争先进、当模范的浓厚氛围，有力地推动了各项工作。各级领导干部要善于发现典型、宣传典型、推广典型，坚持做到“心中有全局、手中有典型”，通过先行先试、树立典型和标杆，积极引导和激发全市群众创先争优、攻坚克难、再创佳绩。要完善工作机制，创新干部选拔任用、目标管理考核等机制，树立正确的选人用人导向，健全干部考核和评价机制，真正把那些素质高、能力强、品行端、干劲足、业绩好、贡献大的优秀干部选拔到领导岗位上来，在全市形成风清气正的干事创业环境。

四、要提高思想境界，抓好工作落实

加强思想建设、提高党性修养，最终要体现到促进科学发展、民生改善、社会和谐上，体现到推动市委、政府决策部署落实上，这也是自治区党委张毅书记、王正伟主席对我们的要求。市委八届八次全委会和市人代会对今年和“十二五”发展作出了全面部署，关键是抓好落实。全市各级组织和广大党员干部要切实把加强思想建设和党性修养的成果转化为推动科学发展、富民强市的强大动力，进一步解放思想，创新突破，振奋精神，苦干实干，努力推动各项事业在加快转变经济发展方式中起好步、开好局，以更加优异的成绩迎接中国共产党成立九十周年和市第九次党代会的胜利召开。

要始终保持昂扬锐气。孔子说：“智者不惑，仁者不忧，勇者不惧”。不惑、不忧、不惧是中华民族传统文化所张扬的锐气。锐气就是精神振奋、迎难而上、积极进取的气概。良好的精神状态是推动事业发展的条件和保证，也是思想建设和党性修养的外在体现。特别是当前和今后一个阶段，我们正处在加快发展的重要战略机遇期，中央、自治区“十二五”规划和深入实施西部大开发战略已经全面启动，中发〔2010〕11号、宁政发〔2009〕134号等特惠性政策正在抓紧实施，呼包银、陕甘宁、宁夏沿黄城市带等重大战略正在加速布局，这些都为我们创造了千载难逢的宝贵机遇。同时，我们也要看到，目前，我市仍处于爬坡追赶、跨越发展的关键时期，改革发展稳定各项任务仍然艰巨繁重。全市上下要进一步增强机遇意识和忧患意识，时刻保持昂扬向上的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，使我们的各项工作都建立在扎实可靠的基础上，更好地把握全局，赢得主动。要始终保持迎难而上的精神状态，无论在任何时候、任何情况下，都要以越是艰难越向前、风吹浪打不回头的坚定信念，以敢叫日月换新天的豪迈激情，咬定青山不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底。要始终保持一种自强、勤勉、奋进的精神状态，把已经取得的成绩和荣誉当作新的起点和动力，以更高的目标追求、更实的工作措施，奋发努力，奋勇争先，确保全市经济社会各项事业又好又快发展。

要始终保持浩然正气。我们共产党人的正气就是堂堂正正做人，扎扎实实做事，干干净净做官。今年是市、县、乡党委集中换届年，做好换届工作，对 “十二五”发展起好步、开好局意义重大，也是对各级干部的一次重大政治考验。中纪委、中组部近日联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，提出了“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求。自治区也下发通知，要求坚决防止和严肃查处拉票贿选等违反换届纪律的问题，努力营造风清气正的换届环境，充分体现了中央和自治区党委对换届工作的高度重视。各级党委和组织、纪检部门要认真贯彻落实中央和自治区的要求，按照市委的总体安排，精心组织，扎实准备，切实做好换届工作，坚决查处拉票贿选、违规用人、进行人身攻击、造谣传谣、无中生有等影响和干扰换届工作顺利进行的违纪违法行为，着力营造风清气正的用人环境，真正换出干劲，换出团结，换出改革发展稳定的新局面。各级干部要正确处理好换届与工作的关系，正确对待自己的进、退、留、转，扎扎实实做好本职工作。只要还在工作岗位上，干一天就要负责一天，决不能贻误党的事业，确保换届思想不乱、秩序不散、工作不断。这里强调，对那些不安心工作，打听小道消息、造谣中伤别人，托关系、找门路、谋官位的人，一概不能放在重要位置上，影响恶劣而又不接受教育的，一概不能进入领导班子，这一点必须理直气壮、毫不含糊。请市委组织部和三县区党委把好关。

要始终保持蓬勃朝气。全市各级领导干部要结合创先争优活动，进一步提高思想境界，提高工作标准，提高工作效率，重实际、办实事、求实效，力争各项工作都有所创新、有所突破、有所跨越、有所提升，在全市形成百舸争流、千帆竞发的良好态势。要早行动。人勤春来早。我们有些同志办事情、干事业常常左顾右盼，喜欢先看别人怎么干，这种慢半拍的工作作风是不可取的。一定要增强紧迫感和责任感，对各项工作决不能有丝毫的麻痹和松懈，要克服等等看的思想，早部署、早安排、早行动、早落实。要快节奏。快就是高效率、抢速度。快一拍，往往就能赢得主动，获得全胜；慢一拍，就会失去机遇，处处被动。各县区、各部门一定要增强时间和效率观念，不论是全年性目标任务，还是阶段性目标任务，做到谋划决策要快，明确责任要快，落实到位要快，环环紧扣、层层递进、步步深入，争取提前圆满完成各项任务。要干实事。立足多干事、干实事、干好事、干成事、不出事，努力做到多干少说，或只干不说；对认准的事、确定的工作和目标，要一抓到底，不见成效决不松手，不达目标决不罢休，切实对党负责、对人民负责、对历史负责。要高标准。要善于把市委、政府的部署与自身的实际有机结合起来，找准结合点，把握关键点，确立更高的参照体系、更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，突破重点难点，创造性地开展工作，抓出自己的亮点，打出自己的品牌，争取各项工作都争第一、夺冠军。

要抓紧做好当前各项工作。一日之计在于晨，一年之计在于春。今年已过一月有余，目前各项事业已进入建设的黄金期。全市上下要抢时间、赶进度、拼干劲，迅速行动起来，确保各项工作开好头、起好步，为全年工作奠定坚实基础。一是抓好春耕生产和春季植树造林、农田水利基本建设，做好种子、化肥、农药等农资供应、支农贷款和农技服务工作。二是抓好重点项目的开工准备。全力做好今年确定的100个重点项目和重大标志性项目的前期准备，确保一季度全面开工。要正确处理好保持经济平稳较快发展与加快转变经济发展方式的关系，确保增速不降、发展平稳，实现经济工作开好局。三是全力做好全国“两会”维稳工作，确保全国“两会”期间我市社会和谐稳定。四是积极做好招商引资工作，坚持“走出去、请进来”，第一季度市四大班子和三个县区党政主要负责同志要走出去招商引资，争取引进一批好项目。五是着力保障和改善民生，抓紧筹备全市移民搬迁安置工作动员会，加强和改善民生工作，着力为群众办实事办好事。

新春新希望，新年新气象。时不我待，只争朝夕。希望同志们尽快紧张起来、立即行动起来，在推动科学发展的伟大实践中自觉加强党性锻炼、提高党性修养，在实现富民强市的伟大目标中担当历史重任、体现自身价值，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

第二篇：全市领导干部会议讲话

市长在全市领导干部会议上的讲话

同志们：

按照这次会议的要求，各县（市）区、开发区汇报了上半年工作情况。从整体情况看，全市经济发展稳中有进，部分指标增速回落，主要指标增幅排在全省前列，经济运行总体呈现平稳运行态势。

上半年，全市国内生产总值达到**亿元，同比增长9.8%，这是一段时期

以来的首次一位数增长。从三次产业看，一产**亿元，同比增长**%；二产283.6亿元，同比增长11.7%；三产**亿元，同比增长9.6%，二产仍占主导地位。从财政收入看，上半年全口径财政收入完成**亿元，同比增长**%，全市地方级财政收入和市本级地方级财政收入增幅，均排在全省第1位，形势比较乐观。社会消费品零售总额预计完成214.36亿元，同比增长 13.1%。全社会固定资产投资预计完成259.7亿元，同比增长**%。

虽然上半年，全市经济稳中有进、稳中有缓，有些指标首次一位数增长，但相比较而言，好于全国大势。总的看，有利于因素多于困难，主要体现在：

一是项目支撑作用进一步增强。近三年来，在市委的带领下，我们紧紧围绕项目建设，狠抓固定资产投资。每年以4.18为节点的亿元以上项目集中开工，无论是项目的数量、质量和规模都在增加，发展的质量和效益持续提高。虽然当前融资更加艰难，央企等大企业的投资动力减弱，但是由于惯性增长，使我们保持了向上的势头。

二是全市安全生产态势平稳。从四月初开始，我们全力以赴抓安全生产工作。由于工作抓得比较扎实，目前我市没有发生大的安全生产事故，没有牵扯过多的精力，这样我们就可以投入更多的力量，凝心聚力地抓发展。

三是各县（市）区、各部门工作安排部署到位。各地各部门能够坚决贯彻市委、市政府的要求，围绕发展和民生这两个主题，极早动手，反复研究，狠抓落实，上半年总体形势向好。

在国际国内错综复杂的经济环境和我省极为特殊的安全生产形势下，坚持挺进是我们的精神和动力，是我们发展的源泉所在。关键是理性判断当前形势，准确把握好下半年工作。当前，我们正处在特殊的历史时期：一是经济的平稳期。今年，中央把稳增长目标定在7.5%左右，现在看投资、出口、消费动力不足，各种鼓励性政策也都不很明晰，要想达到以前的高速增长，难度很大。二是矛盾的上升期。儒林书记、朝鲁省长最近不止一次的讲，经济的高速增长必将带来社会矛盾的凸显，特别是安全生产、征地拆迁等问题会集中暴露出来。三是团队的考验期。现在，我们在工作中需要应对的矛盾越来越多，这对我们干部的能力、素质、作风都是一种严峻的考验。为了有效应对这些问题，更好的促进发展，各地各部门应该转换思维模式、工作方式，特别是要提升工作能力和水平。

下半年，要做好四个方面的工作。

第一，抓好安全生产与防汛防灾工作。安全生产仍然是当前和第三季度全市工作的重中之重。目前，第一阶段工作已经完成，效果非常好，但还没有全面完成任务，马上开始的第二阶段是安全生产大排查、大整治全过程的重要部分。要进一步落实好企业的主体责任，市县两级领导及检查人员包保责任，行业部门、县级政府、乡镇（街）政府监管责任，纪检监察、组织人事、公检法司等机关的监督惩处责任。要全力彻查安全隐患，不留死角、不走过场，做到笔笔有踪。要突出重点行业、企业及特殊部位。要建立长效机制，切实降低安全生产事故发生的几率。争取用三个月左右的时间，确保未来三到五年的全市安全。汛期已经到来，要全力做好安全渡汛和各种灾害的预防工作。

第二，确保经济平稳运行，力争在商贸业发展上有所突破。经济运行就是生产、加工、消费的过程。但在结构调整时产品不可能急剧增加，只有在消费环节上做文章，调整消费的结构、模式，这才是我们的机遇。经济运行要保持平稳，必须保持存量部分的产能不下降，把嫁接后续的功能发挥好，这是我们要研究的平台，要认真做好安排。要学习好的典型，双辽玻璃项目和范家屯城镇化社区做得比较好，大家要去学一学。按照这种思路，少做无用功，提高效率。在保证平稳运行的前提下，争取在商贸业再有突破。在商贸上寻求突破既便于调结构，又增加财政收入。两年多总部经济的发展，我们已经验证了，并且得到了收益。今年到目前为止效果很好，现在看商贸企业也有这种向前推的动力，国家商务部电子商务司正在对品牌连锁紧密衔接，商业模式的调整也在变化之中。我们已经从协税到发展“三经”，从“三经”发展到总部经济，从总部经济推进到打造商域港，一步一步发展成抓商贸产业。增加财政收入是我们运行上面临的最大问题，前段时间有关部门做了调研，全省除松原和白城外，其他七个市州有些县区或者市本级财政收入都面临着巨大的压力，一共列举了11个县的例子，延边讲的是珲春，长春讲的是德惠，四平讲的是公主岭等等。今年和去年相比有三个减收因素：一是当前形势的影响，正常运行难以为继；二是政策上由营业税改为增值税；三是房地产土地出让金探头减少。现在经济运行形势严峻，希望大家能够认真安排好各项工作，力争在商贸上再有所突破。要全力抓好总部经济工作，重点争取像海王集团一样的大型企业落户。

第三，稳步推进项目与基础设施建

设。要持之以恒地抓项目推进和基础设施建设，注重抓大、抓早、抓稳。抓大，就是不要胡子眉毛一把抓，要有重点，延伸产业链的上下游抓项目，全力以赴争取大项目、好项目。抓早，要有预判，各项工作早动手、早准备，把工作做扎实。抓稳，当前社会矛盾凸显,征地拆迁引发的问题等等，导致上访量增多。要发展就要用地，征地就会触及到百姓利益。我们要深入研究行之有效的办法，走出一条既符合发展要求，又不引发大的矛盾冲突的路子。同时，要注意控制成本，组织精干队伍，实施专业招商、小分队招商。

第四，抓好民生实事和社会稳定、社会管理工作。要关注社会意识动态，注意舆论导向，加强向上的积极的宣传，全力营造有利于发展、有利于社会和谐的氛围。最近各种活动很多，各相关部门要做好工作，不能引发负面的问题。当前全市民生工作正在有序推进，年初确定的民生实事都在办理，我们不再增加新的目标和要求，就是要确保完成年初的目标。当前，信访问题突出，越级访、集体访的现象增多，各县（市）区、开发区要积极主动的做工作，变上访为下访。要研究妥善化解矛盾的办法，把问题解决在基层，解决在一线，解决在萌芽状态。在社会管理方面，要强化法治建设，促进依法执法、依规办事。要加强教育和培训工作，对各部门执法人员进行系统培训，进一步明确职责，做好社会管理。

同志们，下半年工作任务非常繁重，希望各县（市）区特别是两个区、开发区，坚定信心、扎实工作，认真解决好热点、难点问题，全力推进四个方面工作，确保完成年初确定的各项目标任务。

第三篇：领导干部学习班动员会讲话

领导干部学习班动员会讲话

同志们：

这次县委举办的全县各乡（镇）分管安全生产工作的领导及安监站负责人，县属各有关部门分管安全生产工作的领导安全生产管理知识培训班，把大家集中两天时间系统学习安全生产管理以及有关安全生产法律、法规知识，目的在于进一步提高对安全生产工作重要性的认识，掌握相关安全法律法规知识，强化主体责任意识和牢固树立“安全发展”新理念，全面履行职责，共创安全生产环境，为构建和谐文山作贡献。下面，我结合安全生产工作实际和培训班情况讲三个方面的意见：

一、当前全县的安全生产形势

当前全县安全生产形势可以概括为两句话：总体稳定好转，形势依然严峻。

总体稳定好转，主要表现在：今年以来，在县委、政府的正确领导下，各乡（镇）、各部门认真履行职责，落实责任，强化措施，做了大量工作，使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。2010年1-5月，全县共发生各类事故6起，死亡9人，受伤2人，直接经济损失5.14万元。其中：道路交通发生死亡事故6起,死亡9人,受伤2人,直接经济损失5.14万元；煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、特种设备、民爆物品、工厂企业等行业未发生生产安全事故。

形势依然严峻,主要反映在: 一是随着我县经济的快速发展，安全生产监管工作任务越来越重，人流、物流、车流加大，是导致道路交通事故频发的重要原因之一。二是许多行业仍存在事故高风险。尤其是矿山、建筑

施工、危险化学品等行业安全隐患较多；不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出，有些隐患还十分严重。三是受国际金融危机的影响，市场经济出现下滑，许多业主降低安全生产标准、条件，突出生产的问题相当突出。四是随着科技的进步和生产的现代化，高速度、高能量的设备、设施和运载工具的大量应用，既为搞好安全生产创造了条件，也为安全生产提出了新的更高要求。

二、举办安全知识培训的重要意义

针对目前的安全生产工作现状，让各位能比较熟悉地了解掌握关于安全生产法律法规的规定和要求，进一步明确安全生产“一岗双责”责任制，强化安全监管部门主体责任，有力地促进安全监管和行政执法工作。通过学习培训，增强安全生产意识，必将对全县安全生产监管工作起到积极的推动作用。

（一）加强学习培训，是深入贯彻落实科学发展观学习实践活动的具体形式

2008年9月19日，胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话中指出: “今年以来，一些地方发生重大生产安全事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，作风飘浮、管理松弛、工作不扎实，有的甚至对群众呼声和疾苦臵若罔闻，对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计，对其中的惨痛教训必须牢牢记取。”为深入贯彻胡总书记讲话精神，按照学习实践科学发展观要求，科学发展必定包含安全发展，做好安全生产管理工作，落实安

全生产各项措施，普及安全生产法律知识，我们举办此次培训，是一项既基础又重要的工作，也是当前贯彻实践科学发展观的具体形式。

（二）加强学习培训，是深化“三项建设”活动的具体表现

为继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，深化“三项行动”和“三项建设”，加强安全生产监管队伍建设，提高监管能力和执法水平，我们坚决树立“发展首先必须安全，安全就是发展，安全就是政绩”的安全发展理念，加强安监干部的教育培训工作，增强干部政治素质，提升安监干部的业务能力。而此次培训又正值六月“安全生产月”，意义重大。

（三）加强学习培训，是提高各乡（镇）、各部门分管领导业务素质和工作能力的迫切需要

根据《文山县人民政府关于贯彻执行云南省落实各级人民政府及其有关部门安全生产监督管理责任规定的实施意见》（文政发〔2009〕12号）精神，乡（镇）人民政府及其有关部门是安全生产监督管理的责任主体，应当依照《中华人民共和国安全生产法》和《云南省安全生产条例》等法律、法规，在各自的法定职责范围内，对有关的安全生产实施监督管理并承担相应责任。目前，由于机构改革、班子换届、人员调整原因，大部份乡（镇）和部门分管领导，脚虽踏入了安全生产监管的门槛，但思想认识上和工作上对安全监管是陌生的，急需知识补充和更新。在组织开展所监管范围内生产经营单位的安全生产大检查中，如何排查安全隐患，如何制止安全生产违法行为，如何处臵生产安全事故等一系列的问题，迫切需要的就是系统的学习培训，尽快地熟悉和掌握安全生产法律和知识，达到思

想上、工作上、方法上的统一，从门外汉变成行家里手，更好地履行监管职责，促进安全生产工作。

（四）加强学习培训，是提高基层安监队伍战斗力，尽快适应繁重的安全监管任务的迫切需要

虽然，我县安全生产工作在县委县政府的正确领导下，经过各乡（镇）各部门的共同努力，取得了一定的成绩，但是我们要清醒地看到，全县安全生产形势依然严峻，存在很多的主要问题：安全生产监管体系不够完善，监管力量不足，监管手段落后，不能适应市场经济发展的需要；安全生产投入不足，基础薄弱，相当一部分企业安全生产管理水平落后；重大危险源和重大事故隐患分布、分类不清，重特大事故预防控制体系尚不完善；安全生产科技相对落后，尚不能为安全生产提供足够的技术支撑和保障；全社会安全意识淡薄，安全生产法制观念不强。目前，全县安全生产监管难度大，监管力量薄弱，全县安监系统监管人员不足60人，缺少煤矿、危险化学品监管、职业卫生、法律等方面的专业技术人才。多数乡镇安监站人员为兼职，基层监管队伍极不稳定，业务素质、执法能力参差不齐，工作效能差。因此，必须通过培训，提高全体人员的素质，提高科技含量，运用先进的监管方法，采取多种手段，来适应安全监管形势的需要，任务的需要。

（五）加强学习培训，是新的历史条件下安全生产监管形势的迫切需要

在市场经济条件下，安全生产管理作为政府的一项重要职能，只能强化，不能削弱，要求越来越严，责任要求越来越高。需要各乡（镇）各部门的高度重视，形成合力，齐抓共管，努力营造全社会都来重视和关心安

全生产的良好氛围。当前，安全生产突出的问题，就是要全面落实好企业的主体责任和各乡（镇）、各相关职能部门的监管责任，让安全生产的法律法规及各项规定要求在企业全面得到贯彻和落实。各乡（镇）、各相关职能部门对所辖区域的安全生产负有安全监管的直接责任，要认真做好安全监管工作，切实担负起安全生产的监管职责。监管既是一种手段，更是一种责任要求；监管既要依法依规，更要强调严格细致；监管既要有扎实的工作作风，更需要廉洁奉公的精神。要从“讲政治、保稳定、促发展”的战略高度，按照胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习时提出的安全生产工作要做到：“思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真”的要求，扎扎实实做好安全生产各项工作，为实现我县安全生产根本好转作出不懈的努力，为促进经济发展、构造和谐文山作出贡献。

三、认真学习，扎实完成学习培训任务

为确保培训质量，在这里，我对参加培训学习的各位同志提三点要求： 一要具有良好的学风。尊师重教，好学上进，这次来为我们授课的教师都是经过州安监局推荐的业务骨干，既有系统的理论知识，又有丰富的实践经验。希望大家虚心好学，认真听课，做好笔记当好“学生”。

二要端正态度，严肃学习纪律。外出要请假，准时上课，不得缺席；不得以任何理由影响正常学习；遵守课堂纪律，手机调至静音或振动状态；注意形象，爱护公共卫生，要有良好的言行举止。

三要理论联系实际，认真交流。在学习过程中要广开思路，多问勤思，针对我们的工作实际，虚心向老师请教。理论联系实际，积极发表意见，多加强沟通与交流，真正达到这次办班的目的。

同志们，这次培训时间很短，要学的内容很多，希望大家能排除干扰，静下心来，认真听课，做到学有所获、学以致用，推动安全生产工作再上新台阶。预祝这次培训圆满成功！

谢谢大家！

第四篇：领导干部专题学习班交流发言

领导干部专题学习班交流发言

按照区委的安排，我很荣幸地参加了全区领导干部专题学习班。这次培训，及时的解决了我思想上的一些盲区，为今后的工作指明了方向。按照安排，我现在就我个人的一些感受进行交流发言，发言不能面面俱到，观点也不一定完全正确，望各位领导以予批评指正。

一、培训的收获

收获之一：对区情进行了再认识。通过观看录像片、听取专题报告会及学习资料，使我对区情的认识进一步深化，对今后的发展和建设有更坚定的信心。

收获之二：：思想觉悟得到进一步提高。这次学习，针对红寺堡的现状，明确指出了怎么样建设什么样的问题，进一步解决了做官为什么，执政为了谁的问题；对怎样做官和做什么样的官提出了明确的要求。对党的“全心全意为人民服务”的宗旨有了更深刻的领悟，在具体做法上有了更明确的了解，对怎样服务、服什么样的务，有了更深的理解，对我的思想境界是一个极大的提高。

二、几点感想

通过学习，更明确地认识到自己的不足，结合自己工作的实际和所思所想，对今后的工作有三点感想。

（一）坚持为民干实事。今后在实际工作中一是坚持“从群众中来，到群众中去”的方针，扎实深入基层，深入调查

研究，把人民群众所急、所盼、所需带回来，研究解决的问题办法，再去为人民群众解决实际问题；二是坚持“廉洁从政”。在工作坚持权为民所用，利为民所谋，清政廉洁，不贪不占，努力做群众的好干部。

（二）坚持用学习武装自己。今后，我将结合工作实际，对本职业务和业务相关的知识进行重点学习，深入了解本职工作，履好职，专精于本职业务。在学习中不只侧重某一种知识的学习，要全面的学习政治、经济、法律、文学、艺术等各方面的知识，知识层面上努力做到广博。做一个政治坚定，思辩清晰，反应敏锐，见识广博的干部，做一个能带领人民群众脱贫致富，能为民排忧解难的干部。

（三）坚持扎扎实实做事。今后要扎实地深入群众，更细致的工作，更深入严密的思考，更广泛的学习，向老同志学习，向人民群众学，向身边的同志学，学习他们的工作方式方法，学习他们工作中好的经验和做法，扎实工作，迎难而上，不断磨励自己的意志，随时保持以良好的心态、昂扬的斗志、旺盛的精力投入工作。

通过这次培训，作风得到了进一步的加强和转变，思想得到了进一步解放，观念得到了进一步更新，党性得到进一步的锤炼。这次培训的收获，我将会带到工作和生活中，指导我的实践，努力成为一名人民群众心里需要的，发展有用的干部。

我的发言完了，请大家给予批评指正。

第五篇：公司领导干部学习班心得体会-精选

公司领导干部学习班心得体会

公司领导干部学习班心得体会

公司领导干部学习班心得体会

以“三个代表”为指导搞好领导班子建设

参加公司领导干部学习班，经过六天的培训学习，听取专家教授和公司领导的讲课，进一步加深了对“三个代表”重要思想的理解，深入领会了管理局二次创业指导纲要，更加坚定了搞好二次创业的信心。结合心得以“三个代表”为指导搞好领导班子建设。江泽民同志提出“三个代表”重要思想，在实现中华民族伟大复兴的征途上高高地树起了一面引领全党全国人民阔步前进的光辉旗帜。我们必须坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想作为第一位的政治任务，以“三个代表”重要思想统揽各项工作。

部署工作，“三个代表”是方向我国正由计划经济体制向现代市场经济体制转变，原有单一的领导方式，已不能适应市场经济条件下多变的社会经济活动。对资源的主观配置方式，与市场经济对资源配置的客观性需要时常相悖，对企业经营活动的干预使企业无法适应市场的竞争。原先的“一把抓”和大轰大嗡式的领导方式，难以驾驭市场经济条件下企业的经营活动。传统的领导方式，以行政命令为主要特征，以发动群众为主要手段，以开会、发文件、下指标等为主要表现形式。随着时间的推移，这种方式越来越不适应形势发展的要求，社会成员的各种利益关系仅靠行政命令方式已难以调节，注重以法律方式调节并控制社会运转日益成为经济社会发展的需要。随着我国对外开放的进一步扩大，原有封闭的领导结构和领导方式，受到外部世界越来越强烈的冲击。如何适应国际规则的要求，注重运用法律手段管理，增加决策办事的透明度以及更多地按平等待遇办事等，是需要我们认真思考和解决的问题。８０年来，我们党为人民的解放和幸福不懈奋斗，以自己的公仆本色赢得了广大人民群众的信任、爱戴和支持，确立并巩固了自己的领导地位。随着改革的深入，社会利益主体呈现多元化，利益矛盾和冲突加剧，一部分人的眼前利益受到一些影响，贫困群体问题日益凸现。这些关系协调不好，将直接危及党的执政地位。因此，在利益主体多元化的情况下，处理好先富与共富、效率与公平的关系，通过制度建设，用新的手段解决发展中的新问题，是巩固党的执政地位、密切党群关系的迫切需要。而这也要求进一步改进领导方式。

江泽民同志“三个代表”重要思想，为新时期各项工作指明了方向。只有坚持“三个代表”，用理论创新的最新成果指导实践，才能确保思考问题、研究工作、作出决策沿着正确的方向不断前进。

以“三个代表”为方向，重大决策和部署都要体现“三个代表”的要求，大力发展先进生产力。发展先进生产力是发展先进文化、实现最广大人民根本利益的基础条件。贯彻“三个代表”要求，首先要认真实践代表先进生产力发展要求的思想。以“三个代表”为方向，跨越式发展是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。我们坚持全面把握两个文明建设的辩证关系，在推进物质文明建设的同时，努力推进社会主义精神文明建设。面对各种思想文化相互激荡的复杂状况，坚持用“三个代表”引领和把握社会思想文化的前进方向，我们始终牢牢把握先进文化的发展趋势和要求，不断巩固马克思主义的指导地位，坚持“两手抓，两手都要硬”，坚持依法治国同以德治国相结合，加强社会主义思想道德建设，努力建设本单位。

以“三个代表”为方向，努力改善人民群众生活。坚持人民利益高于一切，想问题、作决策、办事情都力求使群众尽快得实惠，又为实现长远利益打好基础。坚持执政为民，是贯彻“三个代表”的本质要求。我们要努力把群众呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑，善谋富民之策，多办利民之事，始终与人民群众心连心。

以“三个代表”为方向，全面推进党的建设新的伟大工程。我们坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，努力把各级领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协调、勤政廉洁的坚强集体。对新一届领导班子，我们提出了建立干部经常受教育长效机制的要求。

推进工作，“三个代表”是动力“三个代表”是我们党的力量之源。以“三个代表”号召和凝聚全省各族群众，形成万众一心、团结奋进的局面，充分发挥蕴藏在人民群众中的无穷智慧和巨大活力，我们就能获得不竭的力量源泉。

以“三个代表”为动力，解放思想，振奋精神。“三个代表”既是解放思想、实事求是的最新成果，又是解放思想、实事求是的最新要求。与时俱进，大胆开拓。贯彻“三个代表”要求，要在代表中创新，在创新中代表，大胆实践，勇于探索。在改革和建设中，新情况、新问题、新事物层出不穷，我们必须着眼于思维方式、领导方式、工作方式的变革，坚持一切从实际出发，把与时俱进的精神体现在创造性地开展工作之中，努力掌握发展的主动权。以“三个代表”为动力，转变作风，狠抓落实。学习贯彻“三个代表”重要思想的成果，要落实到解决各种实际问题上来，努力把各项工作真正落到实处。

检验工作，“三个代表”是标准衡量领导方式正确与否，只有一个标准，即是否符合“三个代表”的要求。对照这个根本标准，改进领导方式，主要包括三方面内容：

第一，改进领导思维方式。思想是行动的先导，思维方式决定工作方式和决策方式。领导思维方式改进的关键是转变观察、认识、处理事物的眼光。一是要眼睛向下“唯实”。以人民群众为源，以客观实际为本，是共产党人观察和认识世界的根本出发点和立足点。要了解民心，掌握真情，切实做好宣传群众、发动群众、组织群众的工作，努力形成注重实践、注重实干、注重实效之风。二是要眼睛向前“创业”。创业是最好的守成，只有不断创新业，才能真正成就伟业。要有探索的思想品格和创业的思维方式，敢于标新立异，提出有创见的独到见解，善于从事物的联系中，从群众的创造性实践中概括出新思想，找到新办法。三是要眼睛向外“开放”。开放时代必须有开放的思维方式，信息世界要求我们敞开思想大门，决不能把自己的头脑封闭起来，要追踪、吸收新的信息、新的知识，获得新的认识、新的观念、新的方案。要有综观天下大势的眼光，海纳百川的胸怀，与时俱进的品格，以开放的思想，不断推进实践的发展。

第二，改进领导工作方式。改革发展中出现的大量新情况新问题，只有用新办法才能解决。一是实现从注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。党的十五大提出了依法治国的基本方略，其核心就是要解决党依法领导和国家权力依法运作的问题。实施依法治国方略任重而道远，当前最紧要的任务是：针对各种利益关系矛盾凸现的新情况，要善于运用“法治”和“德治”两种手段调节利益关系；适应加入世贸组织的需要，加强与国际通用规则接轨的能力和依法办事能力；适应社会转型、体制转轨、结构调整的需要，注重运用法律手段保障国民经济持续发展，维护社会稳定；适应民主政治建设需要，大力推进社会主义民主的制度化和法律化，保证人民群众依法享有广泛的权利和自由。二是实现从微观操作到宏观领导的转变。微观操作，只就具体对象去认识和处理具体对象，不能从总体上把握对象间的联系，抓不住问题的根本，常常带来工作的越位、脱位和错位。必须采取整体优化的工作方式，善于把具体事物、个别对象放在全局中加以考察和把握，总揽全局，协调各方。三是实现从行政命令式管理到服务式管理的转变。要把为民服务放在首位，一切为了人民，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，激发人民群众的积极性、主动性和创造性，团结和带领广大人民群众努力实现改革发展稳定的各项任务；要满腔热情地为企业排忧解难，为各类经济组织提供“公开、公平、优质”的发展平台；要大力做好面向全社会的公共服务工作，切实加强政策法制环境、人文社会环境和综合服务环境的建设。

第三，改进领导决策方式。在一定意义上说，领导就是决策，领导方式的核心问题就是如何决策。时代的变化对改进决策方式提出了更高更新的要求。一是在做好当前工作决策的同时，要更加注重前瞻性决策，切实改变只顾眼前的决策状况。必须善于捕捉信息，大量占有有用信息，充分利用信息资源，解决胸中无数的盲目决策问题。二是在做好就事论事决策的同时，要更加注重把握事物规律的决策。要全面分析改革发展稳定中的新情况新问题新矛盾，在事物的内在联系中，认识事物的规律性特征；在事物的不断变化中，研究事物产生、存在、发展的过程，分析事物变化的规律性趋势；在深入群众、深入实际的调查研究中，总结人民群众创造的新鲜经验，探求解决矛盾的规律性答案。三是在做好大量事务性决策的同时，更加注重方向性决策。要着力做好事关全局的重大问题决策，并不断做好决策后的跟踪修正完善工作；着力做好工作思路的决策，定调子、理路子，把中央精神和本地本部门实际情况结合好，把工作思路的创造性和可行性结合好；着力做好工作目标的决策，切实做好可行性论证研究，高起点高标准规划蓝图。

领导干部是领导方式实施的主体，领导方式的改进受制于各种因素，而领导干部起着决定性的作用。在困难和挑战面前，领导干部要主动地而不是被动地、自觉地而不是盲目地改进领导方式。领导干部不仅要有奋发有为的精神状态，有一种蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，不断实践“三个代表”，而且还要把改进领导方式放在更加突出的位置，不断增强改进领导方式的责任感、使命感和紧迫感，以自身素质的显著提高推动领导方式的改进。要全面提高自身的政治素质——牢固树立全心全意为人民服务的思想；提高自身的哲学素质——学会运用唯物辩证法观察和处理问题；提高自身的科学文化素质——增强解决具体问题的本领，克难求进，攀高比强，开拓创新。

改进领导方式，职能转变是根本性的。２０多年来，随着计划经济体制转向市场经济体制，行政管理体制进行了多次改革，收到了一定成效。但职能转变难度较大，这在一定程度上制约了领导方式的改进。会议多、文件多，大多与政府部门职能转变不彻底、职能没有完全到位有关。因此，要适应市场经济要求，正确处理政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，从直接协调转向间接调控，从主要依靠行政手段转向依靠经济、法律、行政等多种手段，从偏重于经济领域，转向经济、社会、文化等各个领域，从管理具体事务，转向提供公共服务。要把提高人民群众的生活水平放在第一位，花大力气构建社会保障体系；加强政府与人民群众之间的互动和沟通，重视、支持和组织人民群众参与管理国家生活；建立和完善民主决策、民主管理、民主监督、民主协调的工作体系，努力建立廉洁高效的服务型政府。

信息化社会、技术创新时代，催生着领导方式的革命。领导方式改进的一个重要时代标志，就是领导方式和先进技术、管理手段的融合，融合的程度制约着领导方式改进的程度。如果说改进领导方式犹如过河，那么，运用先进技术和管理手段则是过河的桥和船。因此，必须高度重视和掌握过桥驾船的本领，适应信息化社会的要求，根据未来社会多样、快速、高效的特点，注重运用信息技术和网络技术，建立调查、分析、预警、监测等系统，调控经济建设和社会各项事业，在信息高速通道上，实现领导工作的高效率运转。

以“三个代表”为标准，全面审视我们的决策和部署。贯彻落实“三个代表”要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。以“三个代表”为标准，发现和纠正前进中的偏差。在实践过程中，主观愿望和客观现实不可能完全一致，工作中的偏差失误难以避免。我们要求党员干部特别是领导干部都要以“三个代表”为标准，在工作进行的每一个阶段和整个过程，经常对照检查，及时发现不符合和不完全符合“三个代表”要求的地方，实事求是地加以纠正和调整。

随着学习日益深化、实践不断推进，我们越来越深刻地体会到，牢固树立“三个代表”重要思想在各项工作中的指导地位，是我们的党坚不可摧、我们的事业生机盎然的根本保证。胡锦涛同志“7·１”重要讲话对贯彻“三个代表”提出了新的要求，我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻，把思想和行动统一到讲话精神上来，始终坚持以“三个代表”重要思想统揽全局，不断开创各项事业发展的新局面。我们要认真贯彻好落实好《管理局二次创业指导纲要》，共创管理局的新辉煌。