第一篇：正德固本,勤廉修身(中青班讲课稿)
正德固本，勤廉修身
2011年中青班讲课稿
马永宏
我很高兴今天能够来到这里和大家共同学习交流，既然是学习交流，就畅所欲言，目的是通过我的语言表达对各位在今后的工作中怎样做好人，做好事，用好权的期望。我今天讲课的题目是：正德固本，勤廉修身。
在进入正式讲课之前，还是让我们来关注一组数据。2010年1月至12月，全国纪检监察机关累计立案近14万件，对14.6万余人给予党纪或政纪处分，其中处分县处级以上干部超过5000余人，通过查办案件为国家挽回经济损失89.7亿元人民币。2010年，我们株洲市各级纪检监察机关共受理信访举报1250件，初核案件线索433件，立案405件，给予党纪处分322人、政纪处分146人，涉及县处级干部10人、乡科级干部82人，向司法机关移送涉嫌犯罪人员17人，挽回经济损失1978万元。这几年，我们炎陵县纪委监察局也查办了一些案件，5年来共查处科级干部15人。被查处的一些人，有些和大家曾经是同事，也可能有的是朋友。查办案件，在全县引起了不小的震动。
在座的各位都是从各个单位挑选出来的精英，是顶瓜瓜人才，也是未来的栋梁之才，你们中间的日后一部分人还会走上领导岗位，成为“父母官”或部门负责人，前途无量，当然责任重大，同样风险也很高。为使各位走上领导岗位后能用好权，用好权手中的保一方平安，造福一方百姓，赢得人民的信任和尊重，而不至于因玩权弄权堕落成腐败分子，最后身败名裂，妻离子散，甚至搭上自己的生命。这就是我今天欲表达的意愿，也是我今天讲课的主要内容。怎样做好人，做好事，用好权？如何确保一生平安，一帆风顺？正如母亲的愿望是自己的孩子能走好人生每一步一样，我的愿望是在座的各位走好清廉每一步。我将从坚守一个根本，遏制两种心态，追求三个目标，保持四种常态，常怀五种畏惧五个方面进行阐述。
一、坚守一个根本。这个根本就是廉洁，廉洁一词最早出现在战国时期伟大诗人屈原《楚辞*招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”廉是为官者正德之本，正德是为官者立身之本。东汉著名学者王逸在《楚辞*章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到沾污，就是廉洁。可以说廉洁是我们每个共产党人，每一名国家干部的责任，也是应尽的义务，但是很多人却忽视了这一点，因此导致廉洁意识淡薄，最终走上了不归路。中国最大卖官案主犯马德自1995年以来共收受贿赂达2000余万元，其中一次受贿数额就达200万元，被判处死缓。在庭审时，马德这样忏悔道：我是农民的孩子，本应该珍惜自己的前途和职责，但是因为贪婪，辜负了党和人民的培养，辜负了一切，我感到很后悔，愿意认罪伏法。廉洁意识作为一种主观意识，更多的是靠我们自身去养成而不是依赖于制度和监督。山东省泰安市原市委书记胡建学曾说过：“官做到他这一级，也就没有人能管得到了！”但是最终被判处死缓，剥夺政治权利终身。树立廉洁意识首先要求我们自己要自律，正人先正己，做到处盛虑衰，居安思危，按照“为民、务实、清廉”的要求，廉政
勤政，管好自己的手管好自己的人。最近网上议论得比较多的是“县长千金炫富”事件，网民要求该副县长站出来给个说法。我们咱不管事情的真相如何，这次事件肯定会对这个副县长产生很多负面影响。这就是这么副县长没有管好自己的家人造成的。树立廉洁自律意识还要求我们要经常反省自己，时刻提醒自己，严格要求自己，尽力把持住自己。北京市的一个正厅级的政府官员，被派往经贸总公司担任总经理。他干了四年，他说在这四年中只认认真真读过两个红头文件。哪两个红头文件呢。一个就是他担任总经理的任命通知，第二个红头文件就是他被开除党籍的决定。他自己总结，他这四年的确放松了学习，放松了世界观改造，这样去当公司的领导能不出问题吗？结果出了严重问题被判了十八年徒刑。很多贪腐事例告诉我们，任何时候都不能放松对于世界观的改造，一旦放松了警惕，思想防线就会出现裂痕，价值观也会发生偏差，最后坠入贪腐的深渊，无法自拔。
二、遏制两种心态。一种是侥幸心态，一种是纵欲心态。摒弃投机侥幸思想，告诫我们要正确看待监督；摒弃纵欲享乐思想告诫我们要正确看待欲望。这两种思想任何一种没有处理好，都会让我们粉身碎骨，万劫不复。人见利而不见其害，必贪；鱼见食而不见其钩，必亡。纵观各种贪腐案件我们不难发现，许多贪官之所以无所顾忌地捞钱，除了权力缺乏有效监督，体制不健全等客观因外，其自身贪欲滋长、心存侥幸等主观因素外才是最主要的。云南省陆良县供电有限公司原总经理周春生，17次收下“感谢费”85.6万元，换来了十年零六个月的铁窗生涯。案发后，周春生承认，当初知道受贿是一种犯罪行为，初次受贿后也有过激烈的思想斗
争，但最终还是侥幸心理占了上风。有很多腐败分子在被处理之后都流下了忏悔的泪水，后悔一失足成千古恨，后悔当初不应该踏出贪腐的第一步。海南东方市原市委副书记吴苗在担任东方市委常委、组织部部长及东方市委副书记期间，多次收受贿赂共213.7万元。后被判处有期徒刑13年。吴苗把自己犯错的客观原因归结为没有人敢监督自己，显然这是一种不正确的思想。兼听则明，偏听则暗，作为党员干部，特别是以后成了领导干部之后，要广纳谏言，不要偏听偏信，不独断专行。应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。
人人都有欲望，求之不为过，但要注意节制非分的欲望，党员领导干部务必保持清醒的头脑，珍惜自己，特别在金钱、美色、权力方面，要节欲守操，常思贪欲之害，常怀律己之心。古语有云静以修身，俭以养德。诸葛亮说非淡泊无以明志，非宁静无以致远。许多党员干部认识不够，羡慕别人的出手阔绰，一掷千金，经不起诱惑耐不住清贫，向往人上人的生活，所以不择手段的利用公权谋私利。千里清廉堤，毁于蝼蚁穴。祁东县原县长向献国从收受3000元的过年红包开始，胃口越来越大，最后向献国先后75次收受53人的贿赂，折合人民币近80万元，被判处有期徒刑5年，坠入深渊，万劫不复。原沈阳市市长慕绥新说刚做领导干部时，他行为比较谨慎，但随着职务的不断上升，追求生活享受、追求“生活现代化”、追求“生活高质量”等错误思想也在他心中急剧发展蔓延。为了满足不断增长的私心和贪欲，他不惜昧着良心用各种冠冕堂皇的理由来掩盖自己的丑行，不惜为此出卖自己的人格和品质，甚至不惜用自己的政治生命进
行冒险赌博，最终因收受100余人的钱物，共折合人民币1000余万元，并有巨额财产来源不明被判处死缓，剥夺政治权利终身。贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。权力不是个人谋取私利的工具，手中有了职权并不代表可以为所欲为，沉溺于声色犬马、灯红酒绿，最终必然腐败堕落，滑向罪恶的深渊。
三、追求三个目标。这三个目标是做事、做人、做官要达到的目标。做事不骄不躁，公道正派，踏踏实实；做人不虚伪做作，光明磊落，堂堂正正；做官不阿谀奉承，勤政清廉，坦坦荡荡。江西省原副省长胡长清因受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，于2000年3月被正法，成为建国以来执行死刑的第一个副省级领导干部。在执行死刑前，这位大贪官曾经痛哭忏悔，并自我剖析了腐败堕落的原因。在他的忏悔录里面有这样一句话：“由于极端错误的东西在头脑里作怪，我在思想上成了脱缰的野马，丧失了应有的警觉；在交往上成了江湖来客，丧失了应有的原则；在行动上天马行空，丧失了应有的约束，导致今天的恶果，教训是极为惨痛的！”人之初，性本善，人的本质并不坏，之所以犯错是在成长和生活过程中受到了不良好因素的影响。在座的各位都是青年人，有十足的干劲，蓬勃的朝气，有雄心有壮志，因为年轻敢拼敢闯，但是应该注意，同样是因为年轻，经历不足，历练不够，容易受到各种不良信息的影响，经不起诱惑，抵挡不住干扰。继“59岁现象”之后，出现了“35岁现象”，“35岁现象”警示我们腐败犯罪呈现出年轻化的趋势，北京西城检方首次披露，贪污腐败案件已出现了“35岁现象”。特征：一是该群体职务犯罪以贪污、受贿为主，；二是该群体行政
职级普遍较低，大多是单位副职；三是涉案金额普遍较高，大案要案频发。据介绍，最近6年，北京市西城检察院反贪局受理35岁以下职务犯罪案超立案总数的12%.重庆市检察机关共立案查办35岁以下职务犯罪嫌疑人623人，占立案总数的16.69%。而同期查办的55岁以上的职务犯罪嫌疑人仅有317人，占总数的8.49%。虽然4年来35岁以下职务犯罪嫌疑人总数呈逐步下降趋势(与2003年相比，2007年的降幅为32.08%)，但这个群体的职务犯罪在重庆市的职务犯罪中所占比例居高不下，一直维持在15%左右。当年被称为河北第一秘书的李真，32岁就走上了正厅级领导岗位，曾经被列为国家税务总局和河北省人民政府的后备干部，是当时河北政坛上一颗耀眼的新星。在河北省委、政府做秘书时的李真对腐败现象深恶痛绝，也认为腐败离自己很遥远，当时的李真梦想做一位像焦裕禄一样的县委书记，还是这个李真，后来渐渐迷恋上权力，不择手段的谋取权力，幻想成为封疆大吏或政府阁员，变得飞扬跋扈不可一世，开始肆无忌惮地收受贿赂，在他被捕之后，在他办公室和家中查抄出赃物六百多件，其中有许多名贵服装和酒，光是未拆封的名贵服装就多达180多件，加上穿过的那就数不胜数了，有人感叹这么多赃物，光是收都会受到手软啊，可以想象李真的贪腐到了一个什么样的程度。从有志青年到巨贪，李真的蜕变之路值得在座的每位青年人警醒。（此处播放视频）
四、保持四种常态。一要追求“一尘不染”，保持一颗自律心。要经常检点自己，要从严约束自己，要时刻把持住自己，加强自我修养，做到慎微、慎始、慎独、慎欲、慎交友，努力追求“一尘不染”的境界。二要做到“两袖清风”，保持
一颗平常心。要正确看待个人、正确看待成绩，正确看待利益，要正确看待得失，追求简单与平实，不沽名钓誉，不患得患失；要正确看待监督，一要听得到；二要听得进；三要听得明。三要坚持“三思而行”，保持一颗公道心。看人用人多思公正，用人如器，各取所长”，“不苛求乎全材”，力求人尽其才、才尽其用、才适其岗、人乐其岗；带班决策多思团结，“道相同则心相知，心相知则力相合”，不因个人喜好而偏听偏信，发扬明主，集思广益；谋事创业多思法纪，强化对党纪政纪条规的学习，尤其是要对照《廉政准则》8大方面52个不准的内容，时刻反省自身，对照要求，自查自纠。四要切忌“四处钻营”，保持一颗事业心。要强化发展意识，要强化大局意识，要强化争先意识。“四处钻营”的最终结果只能是四面碰壁、四面楚歌。我们只有保持一颗事业心，志在事业、专注事业、全身心投入事业，上无愧于群众，下无愧于良心。卷入赖昌星走私大案并落马的原公安部原副部长李纪周，已于2001年10月被判处死刑，缓期两年执行。
李纪周在忏悔录中说：“我愿做一个反面教材，教育他人，警世后人。”李纪周在忏悔录中说：“我的堕落有四个教训。”一是长期放松政治学习，放松思想改造。二是过多地与商人老板搅在一起。三是没有管好自己的亲属。四是为情所动，因情害己。
五、常怀五种敬畏
人要常怀敬畏之心，让敬畏捍卫我们的幸福生活。常怀敬畏之心，谨小慎微，虽不能帮你升官发财，但却能保你平安，虽不能使你大富大贵，但却能助你坚守平淡，虽不能给
你声名荣誉，但却能给你无过无错。常怀畏惧之心，有所怕才能不越红线，有所惧才能不入雷区。我个人认为人的一生应做到如下五个“敬畏”，那就是要“敬畏法纪，敬畏诱惑，敬畏小人，敬畏人言，敬畏亲情！”
一要敬畏法纪，行为举止有分寸。法为纲，纪为常，法纪为绳墨，守规矩乃成方圆.法纪律不是摆设，不管是谁，无论你官大官小，也不论你职务高低，只要你触犯法律就一定会受到党纪国法的制裁。重庆市长寿区原副区长林家鹤官至副厅级因收受长寿湖承包户程文为其提供的干股9万元，为承包方谋取利益，被判处有期徒刑五年。只要你触犯了法律哪怕你是副厅级也会被拉下马。或许有的同志会质疑，我少拿点就不会有事了。安徽一居委会书记在居委会书记职务上干了12年，因为贪污、受贿1.6万被逮捕。现在出台的《廉政准则》，8个严禁52个不准，对党员干部的行为做出了更为严格的规定。廉洁从政的各项规定是我们每一个干部必须遵守的行为准则。要做到严守纪律、廉洁从政，就必须明白并熟记党纪国法和廉洁从政有哪些规定。时时处处提醒自己，约束自己，真正明白怎样做人、怎样执法、怎样用权、怎样约束行为。
二要敬畏诱惑，坚守清贫有快乐。历览前贤国与家，成由节俭败由奢。许多党员干部认识不够，羡慕别人的出手阔绰，一掷千金，经不起诱惑耐不住清贫，向往人上人的生活，所以不择手段的利用公权谋私利。千里清廉堤，毁于蝼蚁穴。祁东县原县长向献国从收受3000元的过年红包开始，胃口越来越大，最后向献国先后75次收受53人的贿赂，折合人民币近80万元，被判处有期徒刑5年，坠入深渊，万劫不
复。正所谓君子爱财取之有道，用之有度。要正视自己的欲望，要畏惧诱惑，经得起考验，不能被糖衣炮弹击垮。我们炎陵本地人陈渔33岁就当上了深圳规划设计院城市设计所所长,其名字被列入深圳市政府专家库。后以出色的考试成绩通过重庆市江津区面向全国公开招收选拔22名处级领导干部的考试，当上了重庆市江津区规划局副局长，可以说前途无量。但是后因8次非法收受他人财物共计6.3元,被判缓刑，这位年轻有为的副局长从主持规划局工作至公诉,仅有短短的14个月。噩梦人生后悔晚矣，陈渔说：“对自己的收钱行为十分后悔”。而这与贪慕虚荣错误价值观有很大关系。
三要敬畏小人，谨慎交友有知己。真正的朋友是经过长时间的了解，志同道合的人。老话说得好：“无事献殷勤，非奸即盗”。一些不法分子千方百计地与领导干部“交朋友”，投其所好。赖昌星有一句话很耐人寻味，叫“不怕政府有法规，就怕领导没爱好”。有一名开发商公开讲道：“我送钱给领导，没有收之前，他们是人，我是狗，我低三下四求他们办事；收了钱之后，领导就成了狗，我是人，他们不敢不给我办事”。邵阳市人民检察院原渎职犯罪侦查局局长、检察委员会委员李勇认了一个叫姚志宏的“黑”头子为哥们，姚志宏便打着李勇特殊身份的牌子，胡作非为，祸害社会，李勇由于交友不慎成为黑社会的保护伞，最后以参加黑社会性质组织罪、诈骗罪、受贿罪被判处有期徒刑16年，剥夺政治权利2年，并处罚金5万元，没收财产5万元。俗话说：“君子之交淡如水，小人之交甘如醴”。真朋友会仗义直言，肝胆相照，而小人则是虚情假意，拉你下水，毁你前程。所以，在交友过程中一定要加以辨别，慎重交友。
四要敬畏人言，光明磊落有正气。中国有句古话，叫“人言可畏”。人一旦犯了错误免不了招致别人的白眼和指指点点，畏惧人言，做人堂堂正正，行事光明磊落，“只要行得正，不怕半夜鬼敲门！”如果你一旦伸手，或是做了见不得光的事，就会整天提心吊胆，往日的简单生活也会不复存在。犯罪分子常说，在犯罪之后，听到警报声都会惊慌失措。我们的党员干部一旦有贪污腐败或是有不正之风，接到纪委的电话都会胆战心惊。行贪腐之事别说亲朋好友会对你敬而远之，就连在监狱都会受到歧视。四川省成都市高新区建设用地统一征用开发办公室主任温明因受贿被成都市中级法院判处有期徒刑十年，违法所得20万元予以追缴。一失足成千古恨，在狱中温明意识到了自己需要为一次失足感受耻辱与痛苦，外加失去自由的代价。只可惜，他醒悟得有点晚。俗话说，“若要人不知，除非己莫为”，更何况法网恢恢，国法无情。
五是敬畏亲情，家庭和睦有幸福。很多腐败分子在忏悔的时候都说“对不起父母的养育之恩！对不起自己的妻子儿女！”那时已经为时已晚。任重庆市云阳县移民局原副局长梅庆贵，因贪污14万元而受到查处，被判处有期徒刑10年。这是一个从中小学教师、团委青年干部到县委组织部干事、县政府秘书科科长，再到移民局，任副局长20年，取得了注册会计师和注册审计师资格。曾先后被审计署、四川省、重庆市有关部门评为先进工作者和廉政建设先进个人。有着大好的前程和幸福安定的家庭，可是当他被抓后，多病的妻子
在根本不知情的情况下接受不了这个残酷的现实，几次晕死过去，一个月内体重减轻近30斤。现在的她独自一人在家中与寂寞、炎凉为伴，守候着3000多天漫长而又艰难的时光。他17岁的儿子，因为父亲入狱，离家出走，再也没有回来。他岳父是一位有着60多年党龄的老党员，在得知他犯罪入狱后因无法接受这样的现实，选择了自杀离开了人世。他95岁的岳母得知他被判刑后离开县城，独自一人搬到乡下居住，因无人照顾，由当地政府收进了养老院。一个原本幸福美满的家庭，因为一个人的错误而支离破碎，妻离子散，家破人亡，不可谓不凄凉，教训不可谓不深刻，叫人深思，令人警醒。家庭是我们心灵的港湾，在外面无论受了多大委屈，经历了多少挫折，都可以在家里找到慰藉，很多人却忽视了这一点，等到犯了事以后才明白但为时晚矣。也有很多腐败分子疯狂敛财，想给子孙后代留下家产，让他们衣食无忧。殊不知，如果东窗事发，一旦落网，不仅所搜刮的财产会付之东流，连家人也会遭受非议，受到牵连。林则徐说过“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，财损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。”拿家庭幸福来做赌注，你输不起。在此，我提醒各位已婚和未婚的同学们注意：婚前：男人接女人下班；婚后：女人等男人回家。婚前：应当睁大眼睛——对方是陌生人；婚后：睁一只眼闭一只眼——对方是亲人。我们不仅要管好自己的手，也要管好自己家人的手，要让他们做“廉内助”，而不是“贪内助”。甘肃省窑街煤电集团公司原董事长、党委书记李人志，敛财2200万购房产十余处，他的夫人解亚玲在庭审时更是语出惊人，她说：：“他当那么大的官，别人送也很正常”。
事后调查得知，在李人志贪污受贿的赃款中，很大一部分是由解亚玲收取的，李人志本人居然毫不知情。这种丈夫在外面捞“收入”，老婆在家做会计，夫唱妇随式的贪腐案例简直数不胜数，最终的解决也不难而知，那就是共同走向覆
言不在多，关键在于有益，请大家要算好自己的“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔帐，估量好自己行为的成本和代价，千万别让一时的潇洒，耗尽一生的幸福。
算好清廉七笔帐
一、要算好政治账，志高方能致远。勤廉从政，政治上就会得到组织上的充分信任和不断培养;如果把握不住自己，堕落成腐败分子，则不仅会断送自己的政治生涯，多年的辛勤努力毁于一旦，也会给党和政府的形象造成严重损害。我们通过算帐对比，深知要自觉加强党性修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以自身的清正廉洁维护党的良好形象。
二、要算好经济账，勤耕方能富足。如果贪污受贿受到查处，不仅合法收入、正常待遇会被全部取消，非法所得也要全部退出。我们要时刻绷紧廉洁这根弦，绝不能用手中的权力搞权钱交易、贪污腐败，为自己和家人谋取私利。今年以来，中央把治理商业贿赂摆到反腐败工作特别突出的位臵，国税局作为与企业打交道较多的经济部门，各级管理人员更应当充分认识反商业贿赂的重要性，管住自己的手，做
到不义之财不取，不法之事不为，经得起权力、金钱和美色的考验。
三、要算好名誉账，清廉方能扬名。我们作为国家公务员，拥有一定的社会地位，受人尊重。如果走上歧途，既连累组织，又自毁声誉。因此，我们要视名节大如天，慎独、慎始、慎微，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，树立清正廉洁的良好形象。
四、要算好家庭账，守身方能家圆。廉政问题一旦出现，走向犯罪，必然会使家人精神上受到打击，一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊，甚至妻离子散、家破人亡。我们要珍爱自己美满和睦的家庭，不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。
五、要算好亲情账，品高方能会友。做一个勤廉从政的国家干部，自然会受到群众敬佩、下属爱戴和亲朋好友的亲近，亲人也会引以为荣。如果走上犯罪道路，最终会落得众叛亲离、遗憾终生的凄惨下场。我们要珍视亲情、友情，把群众的敬佩、下属的爱戴，以及家人和亲朋好友的支持转化为事业成功的动力，激励自己廉洁自律、勤廉从政，做一个人民群众尊敬的好干部。
六、要算好自由账，自律方能无拘。人的自由是弥足珍贵的，勤廉从业，自然能够自由自在地工作、学习和生活。但是，一旦关进牢狱就将彻底失去人身自由甚至一切自由权利，与世隔绝、度日如年。我们要时刻以反面典型为鉴，深知自由的可贵，千万不要做一失足成千古恨的蠢事，千万要珍惜正常工作、学习和生活的大好时光，充分发挥自已的才能，为人民群众作出有益的贡献。
七、要算好健康账，心良方能体壮。干部勤廉从政，自然能够光明磊落，身心愉快。但是，如果收取不义之财，精神高度紧张，心理压力加重，造成体质衰退，必然危及健康。我们要多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害，常思贪欲之害，常弃非份之想，常怀律己之心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
第二篇：中青班讲稿正德固本勤廉修身
正德固本
勤廉修身
——中青班讲课稿
我很高兴今天能够来到这里和大家共同学习交流，既然是学习交流，就畅所欲言，目的是通过我的语言表达对各位在今后的工作中怎样做好人，做好事，用好权的期望。我今天讲课的题目是：正德固本，勤廉修身。
在进入正式讲课之前，还是让我们来关注一组数据。2010年1月至12月，全国纪检监察机关累计立案近14万件，对14.6万余人给予党纪或政纪处分，其中处分县处级以上干部超过5000余人，通过查办案件为国家挽回经济损失89.7亿元人民币。2010年，我们X市各级纪检监察机关共受理信访举报X件，初核案件线索X件，立案X件，给予党纪处分X人、政纪处分X人，涉及县处级干部X人、乡科级干部X人，向司法机关移送涉嫌犯罪人员X人，挽回经济损失X万元。这几年，我们X县纪委监察局也查办了一些案件，5年来共查处科级干部15人。被查处的一些人，有些和大家曾经是同事，也可能有的是朋友。查办案件，在全县引起了不小的震动。在座的各位都是从各个单位挑选出来的精英，是顶瓜瓜人才，也是未来的栋梁之才，你们中间的日后一部分人还会走上领导岗位，成为“父母官”或部门负责人，前途无量，当然责任重大，同样风险也很高。为使各位走上领导岗位后能用好权，用好权手中的保一方平安，造福一方百姓，赢得人民的信任和尊重，而不至于因玩权弄权堕落成腐败分子，最后身败名裂，妻离子散，甚至搭上自己的生命。这就是我今天欲表达的意愿，也是我今天讲课的主要内容。怎样做好人，做好事，用好权？如何确保一生平安，一帆风顺？
正如母亲的愿望是自己的孩子能走好人生每一步一样，我的愿望是在座的各位走好清廉每一步。我将从坚守一个根本，遏制两种心态，追求三个目标，保持四种常态，常怀五种畏惧五个方面进行阐述。
一、坚守一个根本
这个根本就是廉洁，廉洁一词最早出现在战国时期伟大诗人屈原《楚辞*招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”廉是为官者正德之本，正德是为官者立身之本。东汉著名学者王逸在《楚辞*章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到沾污，就是廉洁。可以说廉洁是我们每个共产党人，每一名国家干部的责任，也是应尽的义务，但是很多人却忽视了这一点，因此导致廉洁意识淡薄，最终走上了不归路。中国最大卖官案主犯马德自1995年以来共收受贿赂达2000余万元，其中一次受贿数额就达200万元，被判处死缓。在庭审时，马德这样忏悔道：我是农民的孩子，本应该珍惜自己的前途和职责，但是因为贪婪，辜负了党和人民的培养，辜负了一切，我感到很后悔，愿意认罪伏法。廉洁意识作为一种主观意识，更多的是靠我们自身去养成而不是依赖于制度和监督。山东省泰安市原市委书记胡建学曾说过：“官做到他这一级，也就没有人能管得到了！”但是最终被判处死缓，剥夺政治权利终身。树立廉洁意识首先要求我们自己要自律，正人先正己，做到处盛虑衰，居安思危，按照“为民、务实、清廉”的要求，廉政勤政，管好自己的手管好自己的人。最近网上议论得比较多的是“县长千金炫富”事件，网民要求该副县长站出来给个说法。我们咱不管事情的真相如何，这次事件肯定会对这个副县长产生很多负面影响。这就是这么副县长没有管好自己的家人造成的。树立廉洁自律意识还要求我们要经常反省自己，时刻提醒自己，严格要求自己，尽力把持住自己。北京市的一个正厅级的政府官员，被派往经贸总公司担任总经理。他干了四年，他说在这四年中只认认真真读过两个红头文件。哪两个红头文件呢。一个就是他担任总经理的任命通知，第二个红头文件就是他被开除党籍的决定。他自己总结，他这四年的确放松了学习，放松了世界观改造，这样去当公司的领导能不出问题吗？结果出了严重问题被判了十八年徒刑。很多贪腐事例告诉我们，任何时候都不能放松对于世界观的改造，一旦放松了警惕，思想防线就会出现裂痕，价值观也会发生偏差，最后坠入贪腐的深渊，无法自拔。
二、遏制两种心态
一种是侥幸心态，一种是纵欲心态。摒弃投机侥幸思想，告诫我们要正确看待监督；摒弃纵欲享乐思想告诫我们要正确看待欲望。这两种思想任何一种没有处理好，都会让我们粉身碎骨，万劫不复。人见利而不见其害，必贪；鱼见食而不见其钩，必亡。纵观各种贪腐案件我们不难发现，许多贪官之所以无所顾忌地捞钱，除了权力缺乏有效监督，体制不健全等客观因外，其自身贪欲滋长、心存侥幸等主观因素外才是最主要的。云南省陆良县供电有限公司原总经理周春生，17次收下“感谢费”85.6万元，换来了十年零六个月的铁窗生涯。案发后，周春生承认，当初知道受贿是一种犯罪行为，初次受贿后也有过激烈的思想斗争，但最终还是侥幸心理占了上风。有很多腐败分子在被处理之后都流下了忏悔的泪水，后悔一失足成千古恨，后悔当初不应该踏出贪腐的第一步。海南东方市原市委副书记吴苗在担任东方市委常委、组织部部长及东方市委副书记期间，多次收受贿赂共213.7万元。后被判处有期徒刑13年。吴苗把自己犯错的客观原因归结为没有人敢监督自己，显然这是一种不正确的思想。兼听则明，偏听则暗，作为党员干部，特别是以后成了领导干部之后，要广纳谏言，不要偏听偏信，不独断专行。应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。
人人都有欲望，求之不为过，但要注意节制非分的欲望，党员领导干部务必保持清醒的头脑，珍惜自己，特别在金钱、美色、权力方面，要节欲守操，常思贪欲之害，常怀律己之心。古语有云静以修身，俭以养德。诸葛亮说非淡泊无以明志，非宁静无以致远。许多党员干部认识不够，羡慕别人的出手阔绰，一掷千金，经不起诱惑耐不住清贫，向往人上人的生活，所以不择手段的利用公权谋私利。千里清廉堤，毁于蝼蚁穴。祁东县原县长向献国从收受3000元的过年红包开始，胃口越来越大，最后向献国先后75次收受53人的贿赂，折合人民币近80万元，被判处有期徒刑5年，坠入深渊，万劫不复。原沈阳市市长慕绥新说刚做领导干部时，他行为比较谨慎，但随着职务的不断上升，追求生活享受、追求“生活现代化”、追求“生活高质量”等错误思想也在他心中急剧发展蔓延。为了满足不断增长的私心和贪欲，他不惜昧着良心用各种冠冕堂皇的理由来掩盖自己的丑行，不惜为此出卖自己的人格和品质，甚至不惜用自己的政治生命进行冒险赌博，最终因收受100余人的钱物，共折合人民币1000余万元，并有巨额财产来源不明被判处死缓，剥夺政治权利终身。贪如火，不遏则燎原；欲如水，不遏则滔天。权力不是个人谋取私利的工具，手中有了职权并不代表可以为所欲为，沉溺于声色犬马、灯红酒绿，最终必然腐败堕落，滑向罪恶的深渊。
三、追求三个目标
这三个目标是做事、做人、做官要达到的目标。做事不骄不躁，公道正派，踏踏实实；做人不虚伪做作，光明磊落，堂堂正正；做官不阿谀奉承，勤政清廉，坦坦荡荡。江西省原副省长胡长清因受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，于2000年3月被正法，成为建国以来执行死刑的第一个副省级领导干部。在执行死刑前，这位大贪官曾经痛哭忏悔，并自我剖析了腐败堕落的原因。在他的忏悔录里面有这样一句话：“由于极端错误的东西在头脑里作怪，我在思想上成了脱缰的野马，丧失了应有的警觉；在交往上成了江湖来客，丧失了应有的原则；在行动上天马行空，丧失了应有的约束，导致今天的恶果，教训是极为惨痛的！”人之初，性本善，人的本质并不坏，之所以犯错是在成长和生活过程中受到了不良好因素的影响。在座的各位都是青年人，有十足的干劲，蓬勃的朝气，有雄心有壮志，因为年轻敢拼敢闯，但是应该注意，同样是因为年轻，经历不足，历练不够，容易受到各种不良信息的影响，经不起诱惑，抵挡不住干扰。继“59岁现象”之后，出现了“35岁现象”，“35岁现象”警示我们腐败犯罪呈现出年轻化的趋势，北京西城检方首次披露，贪污腐败案件已出现了“35岁现象”。特征：一是该群体职务犯罪以贪污、受贿为主，；二是该群体行政职级普遍较低，大多是单位副职；三是涉案金额普遍较高，大案要案频发。据介绍，最近6年，北京市西城检察院反贪局受理35岁以下职务犯罪案超立案总数的12%.重庆市检察机关共立案查办35岁以下职务犯罪嫌疑人623人，占立案总数的16.69%。而同期查办的55岁以上的职务犯罪嫌疑人仅有317人，占总数的8.49%。虽然4年来35岁以下职务犯罪嫌疑人总数呈逐步下降趋势(与2003年相比，2007年的降幅为32.08%)，但这个群体的职务犯罪在重庆市的职务犯罪中所占比例居高不下，一直维持在15%左右。当年被称为河北第一秘书的李真，32岁就走上了正厅级领导岗位，曾经被列为国家税务总局和河北省人民政府的后备干部，是当时河北政坛上一颗耀眼的新星。在河北省委、政府做秘书时的李真对腐败现象深恶痛绝，也认为腐败离自己很遥远，当时的李真梦想做一位像焦裕禄一样的县委书记，还是这个李真，后来渐渐迷恋上权力，不择手段的谋取权力，幻想成为封疆大吏或政府阁员，变得飞扬跋扈不可一世，开始肆无忌惮地收受贿赂，在他被捕之后，在他办公室和家中查抄出赃物六百多件，其中有许多名贵服装和酒，光是未拆封的名贵服装就多达180多件，加上穿过的那就数不胜数了，有人感叹这么多赃物，光是收都会受到手软啊，可以想象李真的贪腐到了一个什么样的程度。从有志青年到巨贪，李真的蜕变之路值得在座的每位青年人警醒。
四、保持四种常态
一要追求“一尘不染”，保持一颗自律心。要经常检点自己，要从严约束自己，要时刻把持住自己，加强自我修养，做到慎微、慎始、慎独、慎欲、慎交友，努力追求“一尘不染”的境界。二要做到“两袖清风”，保持一颗平常心。要正确看待个人、正确看待成绩，正确看待利益，要正确看待得失，追求简单与平实，不沽名钓誉，不患得患失；要正确看待监督，一要听得到；二要听得进；三要听得明。三要坚持“三思而行”，保持一颗公道心。看人用人多思公正，用人如器，各取所长”，“不苛求乎全材”，力求人尽其才、才尽其用、才适其岗、人乐其岗；带班决策多思团结，“道相同则心相知，心相知则力相合”，不因个人喜好而偏听偏信，发扬明主，集思广益；谋事创业多思法纪，强化对党纪政纪条规的学习，尤其是要对照《廉政准则》8大方面52个不准的内容，时刻反省自身，对照要求，自查自纠。四要切忌“四处钻营”，保持一颗事业心。要强化发展意识，要强化大局意识，要强化争先意识。“四处钻营”的最终结果只能是四面碰壁、四面楚歌。我们只有保持一颗事业心，志在事业、专注事业、全身心投入事业，上无愧于群众，下无愧于良心。卷入赖昌星走私大案并落马的原公安部原副部长李纪周，已于2001年10月被判处死刑，缓期两年执行。李纪周在忏悔录中说：“我愿做一个反面教材，教育他人，警世后人。”李纪周在忏悔录中说：“我的堕落有四个教训。”一是长期放松政治学习，放松思想改造。二是过多地与商人老板搅在一起。三是没有管好自己的亲属。四是为情所动，因情害己。
五、常怀五种敬畏
人要常怀敬畏之心，让敬畏捍卫我们的幸福生活。常怀敬畏之心，谨小慎微，虽不能帮你升官发财，但却能保你平安，虽不能使你大富大贵，但却能助你坚守平淡，虽不能给你声名荣誉，但却能给你无过无错。常怀畏惧之心，有所怕才能不越红线，有所惧才能不入雷区。我个人认为人的一生应做到如下五个“敬畏”，那就是要“敬畏法纪，敬畏诱惑，敬畏小人，敬畏人言，敬畏亲情！”
一要敬畏法纪，行为举止有分寸。法为纲，纪为常，法纪为绳墨，守规矩乃成方圆.法纪律不是摆设，不管是谁，无论你官大官小，也不论你职务高低，只要你触犯法律就一定会受到党纪国法的制裁。重庆市长寿区原副区长林家鹤官至副厅级因收受长寿湖承包户程文为其提供的干股9万元，为承包方谋取利益，被判处有期徒刑五年。只要你触犯了法律哪怕你是副厅级也会被拉下马。或许有的同志会质疑，我少拿点就不会有事了。安徽一居委会书记在居委会书记职务上干了12年，因为贪污、受贿1.6万被逮捕。现在出台的《廉政准则》，8个严禁52个不准，对党员干部的行为做出了更为严格的规定。廉洁从政的各项规定是我们每一个干部必须遵守的行为准则。要做到严守纪律、廉洁从政，就必须明白并熟记党纪国法和廉洁从政有哪些规定。时时处处提醒自己，约束自己，真正明白怎样做人、怎样执法、怎样用权、怎样约束行为。二要敬畏诱惑，坚守清贫有快乐。历览前贤国与家，成由节俭败由奢。许多党员干部认识不够，羡慕别人的出手阔绰，一掷千金，经不起诱惑耐不住清贫，向往人上人的生活，所以不择手段的利用公权谋私利。千里清廉堤，毁于蝼蚁穴。祁东县原县长向献国从收受3000元的过年红包开始，胃口越来越大，最后向献国先后75次收受53人的贿赂，折合人民币近80万元，被判处有期徒刑5年，坠入深渊，万劫不复。正所谓君子爱财取之有道，用之有度。要正视自己的欲望，要畏惧诱惑，经得起考验，不能被糖衣炮弹击垮。我们X本地人陈渔33岁就当上了深圳规划设计院城市设计所所长,其名字被列入深圳市政府专家库。后以出色的考试成绩通过重庆市江津区面向全国公开招收选拔22名处级领导干部的考试，当上了重庆市江津区规划局副局长，可以说前途无量。但是后因8次非法收受他人财物共计6.3元,被判缓刑，这位年轻有为的副局长从主持规划局工作至公诉,仅有短短的14个月。噩梦人生后悔晚矣，陈渔说：“对自己的收钱行为十分后悔”。而这与贪慕虚荣错误价值观有很大关系。三要敬畏小人，谨慎交友有知己。真正的朋友是经过长时间的了解，志同道合的人。老话说得好：“无事献殷勤，非奸即盗”。一些不法分子千方百计地与领导干部“交朋友”，投其所好。赖昌星有一句话很耐人寻味，叫“不怕政府有法规，就怕领导没爱好”。有一名开发商公开讲道：“我送钱给领导，没有收之前，他们是人，我是狗，我低三下四求他们办事；收了钱之后，领导就成了狗，我是人，他们不敢不给我办事”。邵阳市人民检察院原渎职犯罪侦查局局长、检察委员会委员李勇认了一个叫姚志宏的“黑”头子为哥们，姚志宏便打着李勇特殊身份的牌子，胡作非为，祸害社会，李勇由于交友不慎成为黑社会的保护伞，最后以参加黑社会性质组织罪、诈骗罪、受贿罪被判处有期徒刑16年，剥夺政治权利2年，并处罚金5万元，没收财产5万元。俗话说：“君子之交淡如水，小人之交甘如醴”。真朋友会仗义直言，肝胆相照，而小人则是虚情假意，拉你下水，毁你前程。所以，在交友过程中一定要加以辨别，慎重交友。四要敬畏人言，光明磊落有正气。中国有句古话，叫“人言可畏”。人一旦犯了错误免不了招致别人的白眼和指指点点，畏惧人言，做人堂堂正正，行事光明磊落，“只要行得正，不怕半夜鬼敲门！”如果你一旦伸手，或是做了见不得光的事，就会整天提心吊胆，往日的简单生活也会不复存在。犯罪分子常说，在犯罪之后，听到警报声都会惊慌失措。我们的党员干部一旦有贪污腐败或是有不正之风，接到纪委的电话都会胆战心惊。行贪腐之事别说亲朋好友会对你敬而远之，就连在监狱都会受到歧视。四川省成都市高新区建设用地统一征用开发办公室主任温明因受贿被成都市中级法院判处有期徒刑十年，违法所得20万元予以追缴。一失足成千古恨，在狱中温明意识到了自己需要为一次失足感受耻辱与痛苦，外加失去自由的代价。只可惜，他醒悟得有点晚。俗话说，“若要人不知，除非己莫为”，更何况法网恢恢，国法无情。五是敬畏亲情，家庭和睦有幸福。很多腐败分子在忏悔的时候都说“对不起父母的养育之恩！对不起自己的妻子儿女！”那时已经为时已晚。任重庆市云阳县移民局原副局长梅庆贵，因贪污14万元而受到查处，被判处有期徒刑10年。这是一个从中小学教师、团委青年干部到县委组织部干事、县政府秘书科科长，再到移民局，任副局长20年，取得了注册会计师和注册审计师资格。曾先后被审计署、四川省、重庆市有关部门评为先进工作者和廉政建设先进个人。有着大好的前程和幸福安定的家庭，可是当他被抓后，多病的妻子在根本不知情的情况下接受不了这个残酷的现实，几次晕死过去，一个月内体重减轻近30斤。现在的她独自一人在家中与寂寞、炎凉为伴，守候着3000多天漫长而又艰难的时光。他17岁的儿子，因为父亲入狱，离家出走，再也没有回来。他岳父是一位有着60多年党龄的老党员，在得知他犯罪入狱后因无法接受这样的现实，选择了自杀离开了人世。他95岁的岳母得知他被判刑后离开县城，独自一人搬到乡下居住，因无人照顾，由当地政府收进了养老院。一个原本幸福美满的家庭，因为一个人的错误而支离破碎，妻离子散，家破人亡，不可谓不凄凉，教训不可谓不深刻，叫人深思，令人警醒。家庭是我们心灵的港湾，在外面无论受了多大委屈，经历了多少挫折，都可以在家里找到慰藉，很多人却忽视了这一点，等到犯了事以后才明白但为时晚矣。也有很多腐败分子疯狂敛财，想给子孙后代留下家产，让他们衣食无忧。殊不知，如果东窗事发，一旦落网，不仅所搜刮的财产会付之东流，连家人也会遭受非议，受到牵连。林则徐说过“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，财损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。”拿家庭幸福来做赌注，你输不起。在此，我提醒各位已婚和未婚的同学们注意：婚前：男人接女人下班；婚后：女人等男人回家。婚前：应当睁大眼睛——对方是陌生人；婚后：睁一只眼闭一只眼——对方是亲人。我们不仅要管好自己的手，也要管好自己家人的手，要让他们做“廉内助”，而不是“贪内助”。甘肃省窑街煤电集团公司原董事长、党委书记李人志，敛财2200万购房产十余处，他的夫人解亚玲在庭审时更是语出惊人，她说：：“他当那么大的官，别人送也很正常”。事后调查得知，在李人志贪污受贿的赃款中，很大一部分是由解亚玲收取的，李人志本人居然毫不知情。这种丈夫在外面捞“收入”，老婆在家做会计，夫唱妇随式的贪腐案例简直数不胜数，最终的解决也不难而知，那就是共同走向覆
言不在多，关键在于有益，请大家要算好自己的“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔帐，估量好自己行为的成本和代价，千万别让一时的潇洒，耗尽一生的幸福。
六、算好清廉七笔帐
一要算好政治账，志高方能致远。勤廉从政，政治上就会得到组织上的充分信任和不断培养;如果把握不住自己，堕落成腐败分子，则不仅会断送自己的政治生涯，多年的辛勤努力毁于一旦，也会给党和政府的形象造成严重损害。我们通过算帐对比，深知要自觉加强党性修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以自身的清正廉洁维护党的良好形象。二要算好经济账，勤耕方能富足。如果贪污受贿受到查处，不仅合法收入、正常待遇会被全部取消，非法所得也要全部退出。我们要时刻绷紧廉洁这根弦，绝不能用手中的权力搞权钱交易、贪污腐败，为自己和家人谋取私利。今年以来，中央把治理商业贿赂摆到反腐败工作特别突出的位置，国税局作为与企业打交道较多的经济部门，各级管理人员更应当充分认识反商业贿赂的重要性，管住自己的手，做到不义之财不取，不法之事不为，经得起权力、金钱和美色的考验。三要算好名誉账，清廉方能扬名。我们作为国家公务员，拥有一定的社会地位，受人尊重。如果走上歧途，既连累组织，又自毁声誉。因此，我们要视名节大如天，慎独、慎始、慎微，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，树立清正廉洁的良好形象。四要算好家庭账，守身方能家圆。廉政问题一旦出现，走向犯罪，必然会使家人精神上受到打击，一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊，甚至妻离子散、家破人亡。我们要珍爱自己美满和睦的家庭，不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。五要算好亲情账，品高方能会友。做一个勤廉从政的国家干部，自然会受到群众敬佩、下属爱戴和亲朋好友的亲近，亲人也会引以为荣。如果走上犯罪道路，最终会落得众叛亲离、遗憾终生的凄惨下场。我们要珍视亲情、友情，把群众的敬佩、下属的爱戴，以及家人和亲朋好友的支持转化为事业成功的动力，激励自己廉洁自律、勤廉从政，做一个人民群众尊敬的好干部。六要算好自由账，自律方能无拘。人的自由是弥足珍贵的，勤廉从业，自然能够自由自在地工作、学习和生活。但是，一旦关进牢狱就将彻底失去人身自由甚至一切自由权利，与世隔绝、度日如年。我们要时刻以反面典型为鉴，深知自由的可贵，千万不要做一失足成千古恨的蠢事，千万要珍惜正常工作、学习和生活的大好时光，充分发挥自已的才能，为人民群众作出有益的贡献。七要算好健康账，心良方能体壮。干部勤廉从政，自然能够光明磊落，身心愉快。但是，如果收取不义之财，精神高度紧张，心理压力加重，造成体质衰退，必然危及健康。我们要多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
第三篇：2019年中青班党课讲稿正德固本，勤廉修身
2019年中青班党课讲稿：正德固本，勤廉修身
我很高兴今天能够来到这里和大家共同学习交流，既然是学习交流，就畅所欲言，目的是通过我的语言表达对各位在今后的工作中怎样做好人，做好事，用好权的期望。我今天讲课的题目是：正德固本，勤廉修身。
在进入正式讲课之前，还是让我们来关注一组数据。
2010年1月至12月，全国纪检监察机关累计立案近14万件，对14.6万余人给予党纪或政纪处分，其中处分县处级以上干部超过5000余人，通过查办案件为国家挽回经济损失89.7亿元人民币。2010年，我们株洲市各级纪检监察机关共受理信访举报1250件，初核案件线索433件，立案405件，给予党纪处分322人、政纪处分146人，涉及县处级干部10人、乡科级干部82人，向司法机关移送涉嫌犯罪人员17人，挽回经济损失1978万元。这几年，我们炎陵县纪委监察局也查办了一些案件，5年来共查处科级干部15人。被查处的一些人，有些和大家曾经是同事，也可能有的是朋友。查办案件，在全县引起了不小的震动。
在座的各位都是从各个单位挑选出来的精英，是顶瓜瓜人才，也是未来的栋梁之才，你们中间的日后一部分人还会走上领导岗位，成为“父母官”或部门负责人，前途无量，当然责任重大，同样风险也很高。为使各位走上领导岗位后能用好权，用好权手中的保一方平安，造福一方百姓，赢得人民的信任和尊重，而不至于因玩权弄权堕落成腐败分子，最后身败名裂，妻离子散，甚至搭上自己的生命。这就是我今天欲表达的意愿，也是我今天讲课的主要内容。怎样做好人，做好事，用好权?如何确保一生平安，一帆风顺?正如母亲的愿望是自己的孩子能走好人生每一步一样，我的愿望是在座的各位走好清廉每一步。我将从坚守一个根本，遏制两种心态，追求三个目标，保持四种常态，常怀五种畏惧五个方面进行阐述。
一、坚守一个根本
这个根本就是廉洁，廉洁一词最早出现在战国时期伟大诗人屈原《楚辞*招魂》：“朕幼清以廉洁兮，身服义尔未末沫。”廉是为官者正德之本，正德是为官者立身之本。东汉著名学者王逸在《楚辞*章句》中注释说：“不受曰廉，不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物，不让自己清白的人品受到沾污，就是廉洁。可以说廉洁是我们每个共产党人，每一名国家干部的责任，也是应尽的义务，但是很多人却忽视了这一点，因此导致廉洁意识淡薄，最终走上了不归路。中国最大卖官案主犯马德自1995年以来共收受贿赂达2000余万元，其中一次受贿数额就达200万元，被判处死缓。在庭审时，马德这样忏悔道：我是农民的孩子，本应该珍惜自己的前途和职责，但是因为贪婪，辜负了党和人民的培养，辜负了一切，我感到很后悔，愿意认罪伏法。廉洁意识作为一种主观意识，更多的是靠我们自身去养成而不是依赖于制度和监督。山东省泰安市原市委书记胡建学曾说过：“官做到他这一级，也就没有人能管得到了!”但是最终被判处死缓，剥夺政治权利终身。树立廉洁意识首先要求我们自己要自律，正人先正己，做到处盛虑衰，居安思危，按照“为民、务实、清廉”的要求，廉政勤政，管好自己的手管好自己的人。最近网上议论得比较多的是“县长千金炫富”事件，网民要求该副县长站出来给个说法。我们咱不管事情的真相如何，这次事件肯定会对这个副县长产生很多负面影响。这就是这么副县长没有管好自己的家人造成的。树立廉洁自律意识还要求我们要经常反省自己，时刻提醒自己，严格要求自己，尽力把持住自己。北京市的一个正厅级的政府官员，被派往经贸总公司担任总经理。他干了四年，他说在这四年中只认认真真读过两个红头文件。哪两个红头文件呢。一个就是他担任总经理的任命通知，第二个红头文件就是他被开除党籍的决定。他自己总结，他这四年的确放松了学习，放松了世界观改造，这样去当公司的领导能不出问题吗?结果出了严重问题被判了十八年徒刑。很多贪腐事例告诉我们，任何时候都不能放松对于世界观的改造，一旦
放松了警惕，思想防线就会出现裂痕，价值观也会发生偏差，最后坠入贪腐的深渊，无法自拔。
二、遏制两种心态
一种是侥幸心态，一种是纵欲心态。摒弃投机侥幸思想，告诫我们要正确看待监督;摒弃纵欲享乐思想告诫我们要正确看待欲望。这两种思想任何一种没有处理好，都会让我们粉身碎骨，万劫不复。人见利而不见其害，必贪;鱼见食而不见其钩，必亡。纵观各种贪腐案件我们不难发现，许多贪官之所以无所顾忌地捞钱，除了权力缺乏有效监督，体制不健全等客观因外，其自身贪欲滋长、心存侥幸等主观因素外才是最主要的。云南省陆良县供电有限公司原总经理周春生，17次收下“感谢费”85.6万元，换来了十年零六个月的铁窗生涯。案发后，周春生承认，当初知道受贿是一种犯罪行为，初次受贿后也有过激烈的思想斗争，但最终还是侥幸心理占了上风。有很多腐败分子在被处理之后都流下了忏悔的泪水，后悔一失足成千古恨，后悔当初不应该踏出贪腐的第一步。海南东方市原市委副书记吴苗在担任东方市委常委、组织部部长及东方市委副书记期间，多次收受贿赂共213.7万元。后被判处有期徒刑13年。吴苗把自己犯错的客观原因归结为没有人敢监督自己，显然这是一种不正确的思想。兼听则明，偏听则暗，作为党员干部，特别是以后成了领导干部之后，要广纳谏言，不要偏听偏信，不独断专行。应该以坦
荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。
人人都有欲望，求之不为过，但要注意节制非分的欲望，党员领导干部务必保持清醒的头脑，珍惜自己，特别在金钱、美色、权力方面，要节欲守操，常思贪欲之害，常怀律己之心。古语有云静以修身，俭以养德。诸葛亮说非淡泊无以明志，非宁静无以致远。许多党员干部认识不够，羡慕别人的出手阔绰，一掷千金，经不起诱惑耐不住清贫，向往人上人的生活，所以不择手段的利用公权谋私利。千里清廉堤，毁于蝼蚁穴。祁东县原县长向献国从收受3000元的过年红包开始，胃口越来越大，最后向献国先后75次收受53人的贿赂，折合人民币近80万元，被判处有期徒刑5年，坠入深渊，万劫不复。原沈阳市市长慕绥新说刚做领导干部时，他行为比较谨慎，但随着职务的不断上升，追求生活享受、追求“生活现代化”、追求“生活高质量”等错误思想也在他心中急剧发展蔓延。为了满足不断增长的私心和贪欲，他不惜昧着良心用各种冠冕堂皇的理由来掩盖自己的丑行，不惜为此出卖自己的人格和品质，甚至不惜用自己的政治生命进行冒险赌博，最终因收受100余人的钱物，共折合人民币1000余万元，并有巨额财产来源不明被判处死缓，剥夺政治权利终身。贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。权力不是个人谋取私利的工具，手中有了职权并不代
表可以为所欲为，沉溺于声色犬马、灯红酒绿，最终必然腐败堕落，滑向罪恶的深渊。
三、追求三个目标
这三个目标是做事、做人、做官要达到的目标。做事不骄不躁，公道正派，踏踏实实;做人不虚伪做作，光明磊落，堂堂正正;做官不阿谀奉承，勤政清廉，坦坦荡荡。江西省原副省长胡长清因受贿罪、行贿罪、巨额财产来源不明罪，于2000年3月被正法，成为建国以来执行死刑的第一个副省级领导干部。在执行死刑前，这位大贪官曾经痛哭忏悔，并自我剖析了腐败堕落的原因。在他的忏悔录里面有这样一句话：“由于极端错误的东西在头脑里作怪，我在思想上成了脱缰的野马，丧失了应有的警觉;在交往上成了江湖来客，丧失了应有的原则;在行动上天马行空，丧失了应有的约束，导致今天的恶果，教训是极为惨痛的!”人之初，性本善，人的本质并不坏，之所以犯错是在成长和生活过程中受到了不良好因素的影响。在座的各位都是青年人，有十足的干劲，蓬勃的朝气，有雄心有壮志，因为年轻敢拼敢闯，但是应该注意，同样是因为年轻，经历不足，历练不够，容易受到各种不良信息的影响，经不起诱惑，抵挡不住干扰。继“59岁现象”之后，出现了“35岁现象”，“35岁现象”警示我们腐败犯罪呈现出年轻化的趋势，北京西城检方首次披露，贪污腐败案件已出现了“35岁现象”。特征：一是该群体职务犯罪以贪污、受贿为主，;二是该群体行政职级普遍较低，大多是单位副职;三是涉案金额普遍较高，大案要案频发。据介绍，最近6年，北京市西城检察院反贪局受理35岁以下职务犯罪案超立案总数的12%.重庆市检察机关共立案查办35岁以下职务犯罪嫌疑人623人，占立案总数的16.69%。而同期查办的55岁以上的职务犯罪嫌疑人仅有317人，占总数的8.49%。虽然4年来35岁以下职务犯罪嫌疑人总数呈逐步下降趋势(与2003年相比，2007年的降幅为32.08%)，但这个群体的职务犯罪在重庆市的职务犯罪中所占比例居高不下，一直维持在15%左右。当年被称为河北第一秘书的李真，32岁就走上了正厅级领导岗位，曾经被列为国家税务总局和河北省人民政府的后备干部，是当时河北政坛上一颗耀眼的新星。在河北省委、政府做秘书时的李真对腐败现象深恶痛绝，也认为腐败离自己很遥远，当时的李真梦想做一位像焦裕禄一样的县委书记，还是这个李真，后来渐渐迷恋上权力，不择手段的谋取权力，幻想成为封疆大吏或政府阁员，变得飞扬跋扈不可一世，开始肆无忌惮地收受贿赂，在他被捕之后，在他办公室和家中查抄出赃物六百多件，其中有许多名贵服装和酒，光是未拆封的名贵服装就多达180多件，加上穿过的那就数不胜数了，有人感叹这么多赃物，光是收都会受到手软啊，可以想象李真的贪腐到了一个什么样的程度。从有志青年到巨贪，李真的蜕变之路值得在座的每位青年人警醒。
四、保持四种常态
一要追求“一尘不染”，保持一颗自律心。要经常检点自己，要从严约束自己，要时刻把持住自己，加强自我修养，做到慎微、慎始、慎独、慎欲、慎交友，努力追求“一尘不染”的境界。二要做到“两袖清风”，保持一颗平常心。要正确看待个人、正确看待成绩，正确看待利益，要正确看待得失，追求简单与平实，不沽名钓誉，不患得患失;要正确看待监督，一要听得到;二要听得进;三要听得明。三要坚持“三思而行”，保持一颗公道心。看人用人多思公正，用人如器，各取所长”，“不苛求乎全材”，力求人尽其才、才尽其用、才适其岗、人乐其岗;带班决策多思团结，“道相同则心相知，心相知则力相合”，不因个人喜好而偏听偏信，发扬明主，集思广益;谋事创业多思法纪，强化对党纪政纪条规的学习，尤其是要对照《廉政准则》8大方面52个不准的内容，时刻反省自身，对照要求，自查自纠。四要切忌“四处钻营”，保持一颗事业心。要强化发展意识，要强化大局意识，要强化争先意识。“四处钻营”的最终结果只能是四面碰壁、四面楚歌。我们只有保持一颗事业心，志在事业、专注事业、全身心投入事业，上无愧于群众，下无愧于良心。卷入赖昌星走私大案并落马的原公安部原副部长李纪周，已于2001年10月被判处死刑，缓期两年执行。李纪周在忏悔录中说：“我愿做一个反面教材，教育他人，警世后人。”李纪周在忏悔录中说：“我的堕落有四个教训。”一是长期放松政
治学习，放松思想改造。二是过多地与商人老板搅在一起。三是没有管好自己的亲属。四是为情所动，因情害己。
五、常怀五种敬畏
人要常怀敬畏之心，让敬畏捍卫我们的幸福生活。常怀敬畏之心，谨小慎微，虽不能帮你升官发财，但却能保你平安，虽不能使你大富大贵，但却能助你坚守平淡，虽不能给你声名荣誉，但却能给你无过无错。常怀畏惧之心，有所怕才能不越红线，有所惧才能不入雷区。我个人认为人的一生应做到如下五个“敬畏”，那就是要“敬畏法纪，敬畏诱惑，敬畏小人，敬畏人言，敬畏亲情!”
一要敬畏法纪，行为举止有分寸。法为纲，纪为常，法纪为绳墨，守规矩乃成方圆.法纪律不是摆设，不管是谁，无论你官大官小，也不论你职务高低，只要你触犯法律就一定会受到党纪国法的制裁。重庆市长寿区原副区长林家鹤官至副厅级因收受长寿湖承包户程文为其提供的干股9万元，为承包方谋取利益，被判处有期徒刑五年。只要你触犯了法律哪怕你是副厅级也会被拉下马。或许有的同志会质疑，我少拿点就不会有事了。安徽一居委会书记在居委会书记职务上干了12年，因为贪污、受贿1.6万被逮捕。现在出台的《廉政准则》，8个严禁52个不准，对党员干部的行为做出了更为严格的规定。廉洁从政的各项规定是我们每一个干部必须遵守的行为准则。
要做到严守纪律、廉洁从政，就必须明白并熟记党纪国法和廉洁从政有哪些规定。时时处处提醒自己，约束自己，真正明白怎样做人、怎样执法、怎样用权、怎样约束行为。
二要敬畏诱惑，坚守清贫有快乐。历览前贤国与家，成由节俭败由奢。许多党员干部认识不够，羡慕别人的出手阔绰，一掷千金，经不起诱惑耐不住清贫，向往人上人的生活，所以不择手段的利用公权谋私利。千里清廉堤，毁于蝼蚁穴。祁东县原县长向献国从收受3000元的过年红包开始，胃口越来越大，最后向献国先后75次收受53人的贿赂，折合人民币近80万元，被判处有期徒刑5年，坠入深渊，万劫不复。正所谓君子爱财取之有道，用之有度。要正视自己的欲望，要畏惧诱惑，经得起考验，不能被糖衣炮弹击垮。我们炎陵本地人陈渔33岁就当上了深圳规划设计院城市设计所所长,其名字被列入深圳市政府专家库。后以出色的考试成绩通过重庆市江津区面向全国公开招收选拔22名处级领导干部的考试，当上了重庆市江津区规划局副局长，可以说前途无量。但是后因8次非法收受他人财物共计6.3元,被判缓刑，这位年轻有为的副局长从主持规划局工作至公诉,仅有短短的14个月。噩梦人生后悔晚矣，陈渔说：“对自己的收钱行为十分后悔”。而这与贪慕虚荣错误价值观有很大关系。
三要敬畏小人，谨慎交友有知己。真正的朋友是经过长时间的了解，志同道合的人。老话说得好：“无事献殷勤，非奸即盗”。一些不法分子千方百计地与领导干部“交朋友”，投其所好。赖昌星有一句话很耐人寻味，叫“不怕政府有法规，就怕领导没爱好”。有一名开发商公开讲道：“我送钱给领导，没有收之前，他们是人，我是狗，我低三下四求他们办事;收了钱之后，领导就成了狗，我是人，他们不敢不给我办事”。邵阳市人民检察院原渎职犯罪侦查局局长、检察委员会委员李勇认了一个叫姚志宏的“黑”头子为哥们，姚志宏便打着李勇特殊身份的牌子，胡作非为，祸害社会，李勇由于交友不慎成为黑社会的保护伞，最后以参加黑社会性质组织罪、诈骗罪、受贿罪被判处有期徒刑16年，剥夺政治权利2年，并处罚金5万元，没收财产5万元。俗话说：“君子之交淡如水，小人之交甘如醴”。真朋友会仗义直言，肝胆相照，而小人则是虚情假意，拉你下水，毁你前程。所以，在交友过程中一定要加以辨别，慎重交友。
四要敬畏人言，光明磊落有正气。中国有句古话，叫“人言可畏”。人一旦犯了错误免不了招致别人的白眼和指指点点，畏惧人言，做人堂堂正正，行事光明磊落，“只要行得正，不怕半夜鬼敲门!”如果你一旦伸手，或是做了见不得光的事，就会整天提心吊胆，往日的简单生活也会不复存在。犯罪分子常说，在犯罪之后，听到警报声都会惊慌失措。我们的党员干部一旦有贪污腐败或是有不正之风，接到纪委的电话都会胆战
心惊。行贪腐之事别说亲朋好友会对你敬而远之，就连在监狱都会受到歧视。四川省成都市高新区建设用地统一征用开发办公室主任温明因受贿被成都市中级法院判处有期徒刑十年，违法所得20万元予以追缴。一失足成千古恨，在狱中温明意识到了自己需要为一次失足感受耻辱与痛苦，外加失去自由的代价。只可惜，他醒悟得有点晚。俗话说，“若要人不知，除非己莫为”，更何况法网恢恢，国法无情。
五是敬畏亲情，家庭和睦有幸福。很多腐败分子在忏悔的时候都说“对不起父母的养育之恩!对不起自己的妻子儿女!”那时已经为时已晚。任重庆市云阳县移民局原副局长梅庆贵，因贪污14万元而受到查处，被判处有期徒刑10年。这是一个从中小学教师、团委青年干部到县委组织部干事、县政府秘书科科长，再到移民局，任副局长20年，取得了注册会计师和注册审计师资格。曾先后被审计署、四川省、重庆市有关部门评为先进工作者和廉政建设先进个人。有着大好的前程和幸福安定的家庭，可是当他被抓后，多病的妻子在根本不知情的情况下接受不了这个残酷的现实，几次晕死过去，一个月内体重减轻近30斤。现在的她独自一人在家中与寂寞、炎凉为伴，守候着3000多天漫长而又艰难的时光。他17岁的儿子，因为父亲入狱，离家出走，再也没有回来。他岳父是一位有着60多年党龄的老党员，在得知他犯罪入狱后因无法接受这样的现实，选择了自杀离开了人世。他95岁的岳母得知他被判刑后离
开县城，独自一人搬到乡下居住，因无人照顾，由当地政府收进了养老院。一个原本幸福美满的家庭，因为一个人的错误而支离破碎，妻离子散，家破人亡，不可谓不凄凉，教训不可谓不深刻，叫人深思，令人警醒。家庭是我们心灵的港湾，在外面无论受了多大委屈，经历了多少挫折，都可以在家里找到慰藉，很多人却忽视了这一点，等到犯了事以后才明白但为时晚矣。也有很多腐败分子疯狂敛财，想给子孙后代留下家产，让他们衣食无忧。殊不知，如果东窗事发，一旦落网，不仅所搜刮的财产会付之东流，连家人也会遭受非议，受到牵连。林则徐说过“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，财损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过。”拿家庭幸福来做赌注，你输不起。在此，我提醒各位已婚和未婚的同学们注意：婚前：男人接女人下班;婚后：女人等男人回家。婚前：应当睁大眼睛——对方是陌生人;婚后：睁一只眼闭一只眼——对方是亲人。我们不仅要管好自己的手，也要管好自己家人的手，要让他们做“廉内助”，而不是“贪内助”。甘肃省窑街煤电集团公司原董事长、党委书记李人志，敛财2200万购房产十余处，他的夫人解亚玲在庭审时更是语出惊人，她说：：“他当那么大的官，别人送也很正常”。事后调查得知，在李人志贪污受贿的赃款中，很大一部分是由解亚玲收取的，李人志本人居然毫不知情。这种丈夫在外面捞“收入”，老婆在家做会计，夫唱妇随式的贪腐案例简直数不胜数，最终的解决也不难而知，那就是共同走向覆言不在多，关键在于有益，请大家要算好自己的“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康”七笔帐，估量好自己行为的成本和代价，千万别让一时的潇洒，耗尽一生的幸福。
算好清廉七笔帐
一、要算好政治账，志高方能致远。勤廉从政，政治上就会得到组织上的充分信任和不断培养;如果把握不住自己，堕落成腐败分子，则不仅会断送自己的政治生涯，多年的辛勤努力毁于一旦，也会给党和政府的形象造成严重损害。我们通过算帐对比，深知要自觉加强党性修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以自身的清正廉洁维护党的良好形象。
二、要算好经济账，勤耕方能富足。如果贪污受贿受到查处，不仅合法收入、正常待遇会被全部取消，非法所得也要全部退出。我们要时刻绷紧廉洁这根弦，绝不能用手中的权力搞权钱交易、贪污腐败，为自己和家人谋取私利。今年以来，中央把治理商业贿赂摆到反腐败工作特别突出的位置，国税局作为与企业打交道较多的经济部门，各级管理人员更应当充分认识反商业贿赂的重要性，管住自己的手，做到不义之财不取，不法之事不为，经得起权力、金钱和美色的考验。
三、要算好名誉账，清廉方能扬名。我们作为国家公务员，拥有一定的社会地位，受人尊重。如果走上歧途，既连累组织，又自毁声誉。因此，我们要视名节大如天，慎独、慎始、慎微，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，树立清正廉洁的良好形象。
四、要算好家庭账，守身方能家圆。廉政问题一旦出现，走向犯罪，必然会使家人精神上受到打击，一个原本和美的家庭将会坠入痛苦的深渊，甚至妻离子散、家破人亡。我们要珍爱自己美满和睦的家庭，不要因为把握不住自己而给家庭带来巨大的痛苦。
五、要算好亲情账，品高方能会友。做一个勤廉从政的国家干部，自然会受到群众敬佩、下属爱戴和亲朋好友的亲近，亲人也会引以为荣。如果走上犯罪道路，最终会落得众叛亲离、遗憾终生的凄惨下场。我们要珍视亲情、友情，把群众的敬佩、下属的爱戴，以及家人和亲朋好友的支持转化为事业型人民群众尊敬的好干部。
六、要算好自由账，自律方能无拘。人的自由是弥足珍贵的，勤廉从业，自然能够自由自在地工作、学习和生活。但是，一旦关进牢狱就将彻底失去人身自由甚至一切自由权利，与世隔绝、度日如年。我们要时刻以反面典型为鉴，深知自由的可贵，千万不要做一失足成千古恨的蠢事，千万要珍惜正常工作、学习和生活的大好时光，充分发挥自已的才能，为人民群众作出有益的贡献。
七、要算好健康账，心良方能体壮。干部勤廉从政，自然能够光明磊落，身心愉快。但是，如果收取不义之财，精神高度紧张，心理压力加重，造成体质衰退，必然危及健康。我们要多想想腐败行为和牢狱之灾给身心健康带来的危害，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
第四篇：修身立德 勤廉为民
修身立德 勤廉为民
随着经济社会的高速发展，新形势下，党所处历史方位和执政条件、党员队伍结构都发生着重大变化。习总书记说，当前我们党内存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。可见，加强党员干部勤廉教育的重要性。
勤廉，是社会永恒的价值追求。“业精于勤荒于嬉”，而廉洁，作为一种社会价值取向，始终引领着社会向前发展，形成一种良性的追求。在发展的过程中，它也由个人的修养发展到对官员的道德要求，进而到今天早已经成为一种社会的价值取向，一种社会的价值追求。已经深入人心，得到了人们的认可，形成的是一种具有约束力的道德准则。
勤廉，是社会的发展取向。纵观中外历史及现状，一个勤政廉洁的政府有助于形成良好的社会风气，促进社会的和谐与经济发展的良性循环；反之，腐败现象的频繁发生将会导致一个社会承受沉重的政治代价和经济代价。只有稳定了，才会有发展，而勤政廉洁正是维护社会稳定的重要筹码。
勤廉，是为官的根本。坊间流传一句戏言“清茶报纸二郎腿，闲聊旁观混光阴”，这句话说得就是机关内某些慵懒散的现象。同时腐败现象频繁发生，使人民产生了强烈的不满。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。所以我们要坚持走群众路线，全心全意为人民服务。坚持群众观点才能有出路，腐败、懒政只会害人害己，只有勤政廉洁才是一条正确的路。勤廉作为一种道德标准，价值取向，始终在社会中占据着主导地位，引领着大众向着社会发展的方向前进。可是，仍有少数的人崇尚拜金主义、个人主义，一昧地追求个人利益，放弃了正确的价值取向，铤而走险，作出一些严重危害着社会的安全、人民的利益的事，为人民所深恶痛绝。针对这样一个问题，政府虽用了各种的办法、手段，制定相关的法律严厉打击这样的行为，但是仍是有人要铤而走险，去触及这条“高压线”，最终不但自己前程尽毁，而且还严重损害了人民的利益，国家的利益，造成巨大的损失。因此，从源头上杜绝这样的一种行为便凸显得尤为重要。
《礼记》有“修身、齐家、治国、平天下”一说，这是中国儒家思想传统中知识分子推崇的信条，几千年来，被无数的知识分子视为最高理想。为政以修身起，修身重在立德。可见修身立德，方能勤廉为民。
修身，就是要自觉做到慎始、慎独、慎微。“慎始而敬终，终以不困。”在共圆伟大中国梦的当下，作为年轻的共产党员，要做好造梦和筑梦的好文章，有了追逐的梦想，人生奋斗才有希望，才会不断演绎出彩人生。
所谓“慎独”，是指人们在独自活动无人监督的情况下，凭着高度自觉，按照一定的道德规范行动。“慎独”不仅是个人进行道德修养的方法，也是评定一个人道德水准的关键。更是一种情操、修养、自律和坦荡。“打铁还需自身硬”，只有信仰坚定、纪律严明、作风过硬，才能在任何时候立于不败之地。慎微，意思是要认真重视和正确处理细小的事情。“祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺”。我们不仅要正确识小，而且要管得住小，更要善小而为之。我们需要“吾日三省吾身”，勇于正视自身的缺点和不足，哪怕是最细小的部分。正如古人所讲：“不矜细行，终累大德”。因此，只有在日常小事上坚守住心灵的“防护堤”，才能收到防微杜渐之效，才能有效避免“积羽沉舟，群轻折轴”。
古人说:“凡善怕者，必身有所正、言有所规、行有所止。”一个人只有敬畏纪法，才能慎初，慎独，慎微。每一个党员干部，在党纪国法面前，要心存敬畏，不要心存侥幸。心怀敬畏，才能慎始敬终；警钟长鸣，才能警笛不响。
我们党员干部要真正树立正确心态，永葆人生本色，决不是一朝一夕就能完成。只有勤奋学习、自觉实践、修身立德、勤政为民才是实现自我超越的唯一途径。
第五篇：2006年县委党校中青班讲课提纲.
2006年县委党校中青班讲课提纲
从依法管理与优质服务看计划生育基本经验 县人口计生委 陈昌国（2006-9-3）
国家人口计生委张维庆主任在2002年上海市各区、县计划生育分管领导研修班上讲话中指出：“我国人口与计划生育工作的发展史是一部曲折、悲壮、辉煌的历史。”这一句话一针见血地指出了我国计划生育开展以来的工作特征。的确，我国计划生育工作走过的是一段既曲折又悲壮、同时更是辉煌又成功的历程。所谓曲折，是指在人口问题的认识上我们曾有过反复和徘徊，甚至有过挫折和回落。所谓悲壮，是广大人民群众特别是有一代人为了国家和民族的共同利益而做出了巨大的奉献和必要的牺牲；为尽快地控制人口增长，我们曾采取过严厉的措施，这也不可避免地伤害过群众。所谓辉煌和成功，则是我国成功探索出了一条有中国特色综合治理人口问题的道路，在社会生产力尚不发达的情况下，用不到30年的时间，完成了人口再生产类型的历史性转变，进入了世界低生育水平国家的行列。
一、计划生育工作经验从实践中来
回顾这个历程，可以以“七个不准”出台后、各地《计划生育条例》相继出台为主要标志，分为两个阶段：一是降低生育水平阶段（从新中国成立到上个世纪九十年代中期），主要任务是降低人口出生率，控制人口过快增长；二是稳定低生育水平时期（从二十世纪九十年代中期到现在），主要任务是稳定低生育水平，提高出生人口素质。
第一阶段的工作特征是以加强管理、严格约束为主，采取的多是暴风骤雨般、运动式的办法。特别是从八十年代开始，工作效果虽然显著，但工作作风却并不能让群众满意。这一时期的计划
生育工作呈现的突出特点是：一是比较多地运用严厉的行政和经济的手段，二是经常性地采取孕后补救的办法，三是习惯于搞突击活动。在“通不通，三分钟；再不通，龙卷风”的声势下，宣传教育不深入，导致群众的抵触情绪较大；没有从源头抓起，而侧重于处理已成的事实；不注重避孕节育，而注重突击补救；这样的工作方式，造成避孕措施不落实，计划外怀孕较多；这样的工作后果就是，等怀孕后再强制实施补救措施，既伤害了育龄妇女的身体，又伤害了广大群众的感情。
我国是世界上人口最多的国家，也是人口问题最严重的国家。如何解决人口问题？必须实行计划生育。计划生育，功在当代，利在千秋。这个原则是毋庸置疑的，问题是——如何把计划生育既抓紧又抓好，使之真正成为造福于人民的事业，并成为群众自觉接受的理念？这个问题曾经困惑了许多的有识之士。
实践出真知。计划生育是全新的事业，计划生育的经验是从实践中得来的。如何指导基层计划生育工作健康发展？如何推广反映计划生育发展内在规律的工作方针？山东率先提出了“三为主”，吉林相继推出了“三结合”，湖南随即总结出“三三金桥”，这都是多年的实践必然的结果。
在总结推广这些工作经验的同时，各地加强了作风建设和队伍建设，加快了法制化建设步伐，并摸索出社会制约与利益导向相结合、依法管理与优质服务并举的新办法，使计划生育逐步走进了规范化、经常化、人性化的轨道。这就是第二阶段的突出特点。在不断的努力和探索下，宣传教育、综合服务、科学管理相统一的工作模式正在形成，具有中国特色的综合治理人口问题的工作经验已经呼之欲出。
二、计划生育工作的主要经验
从实践中来，到实践中去。具有中国特色的解决人口问题的主要经验，其核心内容可以集中概括为：在坚持既要抓紧又要抓好 的原则下，必须坚持“三不变”，落实“三为主”，推广“三结合”，实现“两个转变”，达到“一个目标”。
实践证明，坚持“三不变”，落实“三为主”，推广“三结合”，实现“两个转变”，达到“一个目标”，是相互的有机整体。只有全面准确地理解这条道路的丰富内涵，才能在工作实践中深刻地把握全局、科学决策、综合施治，创造性地开展工作。其中，落实“三为主”，是计划生育工作（特别是基层计划生育工作）必须遵循的工作方针。
这是因为，等到妇女怀孕以后再去动员她们采取补救措施，往往增加工作的难度，也不利于妇女的身心健康。最好的办法是坚持以避孕为主，使每一个需要避孕的人都能落实一项安全、有效而又乐于接受的避孕节育措施。而要达到这个效果，必须坚持“两条腿走路”的办法，一方面是通过宣传教育，让群众接受新观念；另一方面是开展经常性工作，特别是要提供技术服务，让群众的需求得到满足。只有这样，才能有效地防止意外妊娠和计划外怀孕，育龄夫妇才会比较容易地接受计划生育。因此，“三为主”也是一个有机的整体。
实行以避孕为主，必须大力普及避孕节育的科学知识，积极推广和应用避孕节育的新技术、新成果、新方法。经验证明，如果创造性地开展“三为主”工作，能增强群众的自我保健意识和对计划生育的承受能力，提高避孕节育的有效率。一些先进的地方还把孕前、孕后的管理和服务同做好妇幼保健、优生优育工作紧密地结合起来，不仅指导育龄夫妇有计划地生育孩子，而且指导他们生育聪明、健康的孩子，更是受到群众的欢迎，提高了群众的满意度。这正是我们一直希望看到的计划生育工作局面。
三、新形势下计划生育工作基本经验需要新突破
当前，计划生育工作面临着“五个不”的考验：一是低生育水平不稳定。我国的低生育水平是在生产力水平不发达、社会保障体系不健全的情况下，主要依靠行政制约手段提前实现的，群众的
生育意愿与国家政策之间还存在一定距离，低生育水平面临着反弹的压力。二是地区之间发展不平衡。城市和经济较发达地区的生育率已经很低，一些地区人口出现了负增长；但是在农村特别是中西部地区农村生育水平还比较高——群众的婚育观念还没有得到根本转变，计划生育工作仍然是“天下第一难事”，少数贫困地区还没走出“越穷越生、越生越穷”恶性循环的怪圈。三是总体工作水平还不够高。适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作管理机制尚未完全建立，相关社会经济政策和法律法规不配套，基层计划生育经费缺口较大，管理和服务网络不健全。四是计划生育队伍素质不能完全适应新形势、新任务的要求。面对新情况和新问题，老办法不管用，新办法不会用，想服务、能服务、会服务的问题并没有得到很好地解决，一些地方工作徘徊不前，个别地区甚至出现滑坡。五是认识不到位。目前还有相当一部分同志特别是领导干部对人口多是我国社会主义初级阶段最基本、最重要的国情认识不足，对可持续发展中人口问题是关键认识不足，对社会主义市场经济条件下人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性认识不足，存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪。在一些贫困地区，由于条件差，待遇低，难度大，一些干部还存在着畏难情绪。解决这些思想和实际问题是当务之急。
落实“三为主”，就是要坚定不移地坚持“三为主”的努力方向。同时，还要做好“三为主”的配套工作：
1．要“三为主”，也要“三为辅”。计划生育工作除了宣传手段、教育手段以外，还需要行政手段、法律手段、经济手段等综合运用，才能有效地解决问题；除了主动避孕，加强孕前管理以外，还需要在意外怀孕或计划外怀孕时采取必要的补救措施；在一些地方由于经常工作跟不上，有必要采取集中活动解决面上的重点和难点问题。从实践和历史经验看，实现“三为主”，是一个过程，不能一蹴而就。
2．工作基础差，更要坚持“三为主”的指导方针。有些地方计划生
育工作基础差，表面的原因是多方面的，如经济社会发展水平低，或计划生育工作基础薄弱，或人员、任务、报酬没有落实，特别是群众没有发动起来，等等。但是，这都不能成为不坚持“三为主”的理由。因为这些工作基础差的地方，差是在宣传教育差、避孕差、经常工作差。在这样的地方，认真落实“三为主”的工作方针，就是抓了打基础的工作。事实上，从抓宣传教育、抓孕前管理、抓经常工作做起，才能逐步走上健康发展的道路。
3．实行利益导向，保障“三为主”。当前，计划生育利益导向机制（如奖励扶助政策的落实、独生子女优惠政策的兑现、对自愿放弃再生育的奖励、独生子女死亡伤残扶助制度的完善等），已经在悄然改变着人们对计划生育的认识。这正是对计划生育工作实现“三为主”的必要补充和有力支持。建立了利益导向机制，保障了“三为主”实现的条件，使得“三为主”向更深入的方向发展。4．推广“三结合”，促进“三为主”。“三结合”，即把计划生育工作与发展经济相结合，与帮助群众勤劳致富相结合，与建设文明幸福家庭相结合。它不仅丰富了人们对人口与计划生育工作发展规律的认识，而且发展了“三为主”在新时期的工作内容。“三为主”与“三结合”既有联系，又有区别，在为人民群众服务上有高度的统一性。两者相互补充，相互促进，不可割裂，不可对立。两者的统一和结合，既反映了人们对人口与计划生育工作发展的认识规律，又反映了新的历史条件下人口与计划生育工作发展的正确方向。
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