第一篇:重点工业企业环保座谈讲话稿
环保座谈讲话稿同志们:今天,我们在这里召开全区重点工业企业环境保护工作会,针对前面几位同志就如何做好本区重点工业企业环境保护做了很好的发言,我非常同意他们的意见,希望在座的一定要深刻领会会议精神,统一思想,提高认识,努力做好今年的环境保护工作。下面我提两方面要求:
一、对环境执法工作的要求坚持以科学发展观为指导,以促进污染减排为中心,以解决影响可持续发展和损害群众健康的突出环境问题为重点,继续强化环境监管执法,严厉打击环境违法行为。
(一)要继续强化环境监管执法今年的环境监管执法工作,重点是要进一步落实责任、明确要求、加大处罚力度。为此,我强调以下三点要求:一是要明确责任,抓好组织落实。各科、街、镇乡环保工作人员要协调配合,片区之间要无缝隙对接,点面之间责任清晰,要明确具体的监管要求,跟进可操作性强的考核措施。我们环保系统的领导同志,要高度负责,扎实工作。要深入基层、深入现场、深入一线,更多地了解掌握情况,更深入地研究解决问题,更着实地督导落实工作,切实把环境监管执法工作抓实、抓好、抓出成效。二是要确保现场检查全面到位。环境现场监督检查,是环境执法工作最基本、最重要的内容,是全面做好执法工作的基础。今后,对环境现场检查的基本要求是:积极主动、及时高效、到点到位、情况清楚。
第二篇:工业企业统计大会的讲话稿
在全县规上工业企业统计大会的讲话
同志们:
2012年是我县实施“五大战役”的突破之年。一年来,全县工业统计战线的全体员工,在县委县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,以“主攻工业、决战园区、赶超发展”为经济发展总方针,强力推进新型工业化进程,狠抓企业技术创新,加速支柱产业培植,内抓管理,外拓市场,初步形成了陶瓷、新型材料、鞋服纺织、食品加工、机械制造等五大优势产业。至2012年底,全县拥有规模以上工业企业54家,同比新增9家。全县完成规模以上工业总产值62.06亿元,同比增长17.71%;完成规模以上工业增加值16.2亿元,同比增长15.9%;完成主营业务收入61.95亿元,同比增长18.2%;实现利税4.8亿元,同比增长24.4%。2012年我县获得“江西省工业崛起贡献奖”等多项省级奖项。在全市目标管理考评中我县被评为县域经济发展大会战先进县。
一、工业统计取得的成绩值得充分肯定
去年是统计部门全面实施一套表改革之年,从去年的一套表总体运行情况来看,工业企业一套表联网直报工作进展顺利且富有成效,平台数据总体很好,全部企业能够按时报 送。通过企业的联网直报,提高了统计调查效率,减轻了企业负担,推进了统计规范化,更重要地是提高了统计数据质量。成绩的取得来之不易,这与在座各位、以及工信委、园区办的同志与统计系统的通力协作和敬业奉献是密不可分的。工业统计战线的同志们非常辛苦和不易,加班加点是常态。在此,向各位表示最崇高的敬意,对你们的辛苦劳动表示衷心的感谢!
二、企业基础数据质量有待于进一步提高
从去年全年的一套表运行情况来看,企业基础数据质量还有很多不尽人意的地方,有待于我们企业统计人员加强业务学习,提高数据质量。
一、部分企业产值数据增速异常。个别企业上报的工业总产值累计增速上窜下跳,就象过山车一样。比如1-3月份工业总产值累计增长40%,1-4月增长速度下降到增长只有10%,1-5月份又上涨到50%。二是部分企业利润增长异常。去年全年我县的利润增速为20%以上,企业上报数据则是五花八门,什么都有:有的企业同比增速却超过100%,有的企业却大幅下降。
三、企业用电量、产品产量与产值数据不相匹配。即产值报增长,产量报下降;有的刚好相反,产值报下降,产量报增长。用电量上也是一样。有的企业更是把产值当产量上报。
四、企业流动资产居然等于资产总计。这个错误不应该,就是说企业根本没有 固定资产?还有在没有并购重组等其他条件下,工业总产值增速只有20%,而企业资产增速却超过80%。
五、新增企业同期数据问题,非常不严肃。由于新增企业的同期数由企业自己上报,十个企业上报的同期数,十个企业都对不上去年上报的报表。上面列举的几个原因,有些是我们统计人员是通过自身努力,可以避免的,当然也有其他一些方面的原因,比如我们个别企业的统计人员非常忙,忙得每次都是快要关网的最后一天踩着时间点上报统计报表。这样非常不利于我们统计部门开展工作,企业上报报表以后,我们统计部门还要进行数据审核,进行超级汇总。对全县的数据进行宏观调控等等,因此希望企业统计人员加强业务学习,提高统计基础数据质量,并且及时上报统计报表,为县级统计部门进行数据质量的宏观调控争取更多的时间。
今年统计部门工业统计的总体思路是:
1、高度重视平台数据质量,进一步提高工业统计工作整体水平
平台数据质量是今年工业统计工作的核心任务,是从国家到地方各级领导对统计部门的基本要求,也是工业企业一套表的生命所在。平台数据基础打牢打好,服务科学决策、引导科学发展才有保证。工业统计工作人员要切实增强责任感和使命感,把思想统一到提高数据质量上来,在工业企业 联网直报平台数据质量上狠下功夫,加强对基础数据的事前审核和质量控制,尤其是企业分管工业统计的领导要高度重视,切实负起本企业数据质量责任。县统计局也将严格按照省、市局“三个转变”和“两个搞准”的要求,严格基础数据的审核,严把源头数据质量关口,加强对企业基础数据的审核查询,加强对汇总数据质量的评估控制,加强对本地区工业经济形势的研判,准确反映工业经济运行趋势,从着力管控趋势,转向趋势、水平同抓,总量、速度共管,更好地为县域工业经济发展服务。
2、切实提高源头数据质量,进一步加强统计基础工作
统计数据质量是统计的灵魂,是统计工作的生命线,是统计工作的终级目标,也是统计工作的根本基础。我们要严格按照国家统计局工业司相关文件要求,一是把好源头数据质量审核关。加大工业企业直报数据的审核、查询力度,从源头上确保工业统计数据质量。二是把好数据质量实地核查关。指导、督促企业加强基础建设,健全原始记录和统计台帐,做到资料齐全、完备、规范。三是加强业务指导培训,进一步提高工业统计人员工作能力,切实提高数据的采集、处理、分析、报送和发布等统计环节的管理水平,扩大统计工作影响力,及时反映和解决企业一套表改革工作中出现的新问题。
3、进一步做好统计从业资格考试和认定工作。依照国家统计局《统计从业资格认定办法》(国家统计局令第10号令)规定,在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业资格证书,统计从业资格认定实行考试制度。因此,请没有办理统计从业资格证的人员6月30日前,到县统计局807办公室办理。
为了把我县的规上工业数据质量既能反映我县经济发展现状,又能体现各企业统计队伍的素质,通过多方面的努力,向县领导争取,2013年对规上企业统计员予以100元补助,同时对各统计人员工作业绩进行考核(具体包括
1、报表及时性。
2、报表准确性。
3、报表质量要求。
4、工作配合情况等等),则年终评比出若干先进个人,予以表彰。这也充分体现了县政府对我们规上企业统计人员工作的认可和肯定,希望各位以工作为重、以大局为重,继续不辞辛苦,把企业统计工作搞得更好。
同志们:2013年已经过去五个月了,希望广大的工业统计人员在各自的岗位上:一定要有对党、对国家、对县委、县政府高度负责的态度,要有求真务实的工作作风,牢记统计核心价值观,下大力气解决好当前存在的问题,扬长避短,5 以实际行动提高工业统计数据质量,全力推动今年全县工业统计工作再上新水平。谢谢大家!
第三篇:重点工业企业财源建设情况调查报告
重点工业企业财源建设情况调查报告
根据市政府的统一部署,去年11月中旬,我们对武穴市6户重点工业企业近三年来的财源建设情况进行了专题调研,通过座谈和实地考察相结合的方式,掌握了大量的第一手资料与数据,基本摸清了全市重点工业企业财源建设的状况,现将有关调查情况报告如下:
一、发展现状好范文版权所有
从调
查的6户重点工业企业情况看,除广济动力机有限责任公司外,其余5户企业2001年职工总数为3997人,其中在岗3211人,离退529人。2002年,6户企业资产总额为102937万元,负债总额为39836万元;2003年资产总额为113466万元,负债总额为49987万元;2004年资产总额为119108万元,负债总额为52818万元,近三年资产负债率分别为55.2,57.98,57.79。从销售利税情况看,除广动外,5户企业2000年实现销售收入35279万元,利润4087万元,平均利税率为12.49,缴纳各项税费4866万元;2003年实现销售收入46343万元,利润5202万元,平均销售利税率为11.56,缴纳税费达5558万元;2004年,6户企业实现销售收入43531.6万元,利润3863.8万元,利润减少主要是广动亏损所致,平均销售利税率6.35,缴纳税费总额为4983.8万元。
客观分析武穴市重点工业企业财源建设状况,其成功的经验与作法主要体现在以下“四个突出”上:
㈠突出改革创新。祥云集团公司前身为武穴市化工总厂,1997年改制后企业陷入市场萎缩、效益下滑、债务沉重、亏损巨大的困境,2000年3月,公司亏损额达500多万元。新一届领导班子成立后,公司致力于革新除弊,实现三年三大步,步步见成效。一是创新用人机制。即通过精减机构,减少管理层次,实行干部招聘制,职工全员竞争上岗,增强员工风险与竞争意识;二是实行风险承包。即以降低成本、提高质量为宗旨,实行目标管理,对各分厂一把手实行风险承包,包产量、质量、消耗及成本。同时设立科研进步、市场开拓等专项奖励;三是加大技改投入力度。2004年公司投入技改资金1000万元,使公司主导产品磷铵的年生产能力增长到24万吨,在全国同行业中占据第一位。公司实现销售收入2.38亿元,实现利润1000万元,分别比去年同期增长28和21。
㈡突出技术革新。广药股份有限公司是黄冈市第一家上市公司,1999年11月正式挂牌上市,现拥有总股本1.71亿元,主导产品维生素b2质量、技术含量和规模为国内同行业第一,世界第三。面对加入wto的新形势,公司坚持走技术革新之路,全面提升企业核竞争力(核心产品、核心技术、核心市场、核心人才),在国际上率先用低成本发醇工艺解决了核黄素化验成生产工艺无法克服的难题,实现了利润翻番,经济效益和社会效益同步增长。2004年公司实现主营业务收入1.5亿元,同比增长16.9,主营业务利润5547万元,净利润1923万元。上缴税收为3539.3万元。
㈢突出市场竞争。梅园活塞有限公司是一个有近50年历史的企业,八十年代前主要以农机和压面机为主导产品,发展到今天成为一个生产内燃机活塞的专业公司,产品与国内大型骨干企业一汽、二汽、玉柴、常柴等主机配套,1996年通过了国际iso9002质量体系认证。企业的发展靠的是瞄准市场、开发市场,不断提高产品市场竞争力,公司的经营理念是“诚信天下,永续经营”。“十五”以来,公司实现产值3.5亿元,实现利税5660万元,资产总额达5000万元,资产负债率仅为42。
㈣突出质量意识。长江工具厂把产品质量作为企业发展的生命,实行层层目标绩效考核,对工人实行竞争上岗和末位淘汰,对关键工序和特殊工序实行上岗资格证制度,以招标采购、节能降耗、控制非生产性开支为核心的企业管理成效显著。2004年,公司累计完成工业产值1719万元,实现销售额1368万元。
三、存在的问题及成因剖析
1、企业增长后劲不足。客观上讲,武穴市工业企业家底大多是“八五”时期靠政府投入为主建立起来的,“九五”以来新上的一些项目,由于经营管理不善和市场分析研究不够等原因,造成实际效益与设计预期效益相差较大,企业债务负担沉重,缺少发展后劲。如多菱集团本是一致看好、可望上市的骨干企业,但由于投资决策失误,1997年增资扩股不仅没有产生效益,而且成为巨大的包袱。2003年,多菱集团累计亏损2600万元、应收款达1.2亿元。2004年销售收入不足8000万元。因开工严重不足、设备闲置、成本费用居高不下,对乡镇企业的辐射、带动作用大打折扣。
2、财税收入增长缓慢。由于财源建设质量不高,作为全省综合经济实力十强县市,武穴市财政收入增长率由16.1下降到7.8;财政收入占gdp的比重仅为6.28,
第四篇:在全区工业企业座谈会上的讲话
在全区工业企业座谈会上的讲话
(征求意见稿)
同志们:
今天会议的主要任务是,传达贯彻省、市科技创新大会精神,分析研判新区工业经济中存在的问题,研究讨论在当前形势下如何通过科技创新推动工业转型升级,进一步发挥工业经济的支撑作用,为新区开发年建设提供有力保障。刚才,振平主任传达了全市科技创新大会精神,对下一步新区科技创新工作进行了安排部署;绪凯主任通报了上半年工业经济运行情况,对下一步工业经济发展提出了新的要求,大家一定要认真贯彻,抓好落实,确保新区工业经济继续稳步增长。中轴、卓立、科瑞森、蒙牛等企业负责人进行了发言,讲的都很好,也给了我很多启发。借此机会,我代表党工委、管委会向长期以来为新区发展做出巨大贡献的企业表示衷心的感谢!下面,我就加快工业经济发展讲三点意见。
一、充分肯定成绩,提振加快新区工业发展的信心 上半年,新区工业经济呈现以下三个特点:
(一)主要经济指标增速继续保持相对高位。上半年,全区规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、规模以上工业营业收入增幅均超过20%,在全市保持了较好的位次。
—1—
(二)工业后劲逐渐显现。上半年,一批重点工业项目建设进展顺利,瑞庆汽车发动机生产基地项目已经开始设备安装,能够实现10月1日下线第一台发动机的目标;标准化厂房区项目进展迅速,8月底即将投入使用;卓立烫印年产8000吨双向拉伸薄膜生产线试车成功,成为全球第一条超薄TTR专用BOPET生产线,下半年将形成产能,发挥效益;蒙牛二期液体奶扩建进入试生产,全年可增加销售收入6亿元。上半年,全区固定资产投资完成24.5亿元,同比增长29.7%,居全市第一位,其中工业投资完成12.7亿元,占固定资产投资的比例达到52.07%,工业经济发展后劲充足。
(三)科技创新带动效应显著。上半年,迈科、卓立、明株和科瑞森的产值同比增幅分别为37.7%、33.2%、67.7%和57.3%,这四家企业均属国家级高新技术企业。他们充分发挥其工程技术研究中心的科研攻关作用,加快科技转化速度,以科技促发展,以科技增强自身的抗风险能力,从过去的单一制造加工型转变为集设计、制造、服务于一体的成套总包企业,产品在国内国际同行业均占有重要地位。在当前装备制造业增速放缓的不利局面下,实现了逆势增长。
在看到成绩的同时,我们也应当看到,我们工业经济中的一些深层次问题还有待解决。一是工业经济总量偏小,全区规模以上工业增加值占全市的比重不足5%;二是企业融资难的问题还未能得到根本解决,企业扩大生产规模的压力还很大;三是全区—2— 工业经济发展不平衡,一方面是几家骨干企业占整个工业经济的比重过大,骨干企业一旦出现增长放缓,整个工业指标也就随之下降,另一方面是核心区和新划入乡镇的企业发展不均衡,无论是从绝对数值还是从增速上看,核心区工业发展速度都优于其他乡镇,所以虽然核心区的工业经济指标很喜人,但放到全区综合平衡后,总体增速明显回落。四是科技创新能力还有待加强。7月31日全市召开的科技创新大会上颁发了焦作市科学技术特别贡献奖,没有一家新区的企业,这与新区的定位和发展任务是不相称的,必须引起我们高度重视。
二、准确把握形势,坚定加快新区工业发展的决心 全面准确地分析和认识宏观经济形势,是做好经济工作的重要前提。既要充分认识当前国内外经济形势的复杂性和工作的艰巨性,更要看到发展的有利条件和积极因素,统一思想,坚定信心,及时采取保增长、调结构、促转型的有力举措,推动工业经济持续健康快速发展。
一要坚定实体经济环境总体向好信心不动摇。从大环境看,国际上,无论是发达国家还是新兴经济体,都纷纷采取果断行动推进经济复苏。从国内看,今年中央旗帜鲜明地提出要大力发展实体经济,建设“工业强国”。焦作要加快中原经济区经济转型示范市建设,就要以新型工业化为主导,探索“三化”协调科学发展之路,推进经济发展方式转变;加快发展实体经济,持续提升“焦作制造”竞争力。从横向比较看,1—6月,全市各地与去年
—3— 同期相比增速都出现了不同程度的下滑。我区规上工业总产值、增加值增幅与全市平均水平基本持平,全社会固定资产投资增速位居全市第一,这说明新区工业发展的基础还是比较稳定的。从面临机遇看,当前正是新区赶超崛起的有利时机。要紧紧抓住中原经济区建设和我市转型示范市建设的大好机遇,准确把握发展大势,顺应中央调控要求,积极作为。总之,越在形势严峻的时候,越蕴藏着赶超发展的良机。信心就是力量,信心就是希望。在赶超崛起的关键时刻,我们一定要坚定信心,以超人的胆识、非凡的气魄、高超的技术,努力争取“弯道超车”,推动实体经济更好更快发展。
二要坚持工业在赶超发展中的主导地位不动摇。上周我们召开的新区上半年经济工作会上提出,下半年要以创业、创新、惠民为主基调,按照扩投资、促转型、保增长的总体要求,强力实施十大行动计划,确保全年各项任务目标圆满完成,夺取新区开发年的全面胜利。要顺利实现上半年经济运行会议确定的各项重大目标任务,毫无疑问,工业是重要的主导力量。抓工业就是抓民生、抓发展、抓和谐。一定要把思想和行动统一到党工委、管委会的决策部署上来,进一步认清工业在经济社会发展中的主导地位和重要作用,加快打响工业发展攻坚战,全力推进新型工业化。
三要坚定完成工业各项指标任务不动摇。今年市委、市政府对新区发展总的要求是各项主要经济指标的增速要在40%以—4— 上,但目前我们总的增速还在20%上下徘徊,和市定目标任务还有很大的差距。如果我们不加快发展,差距就会越拉越大。赶超发展,首先要明确赶超什么。至少要赶超全省平均水平。如果不把工业抓上去,许多经济增长指标就不可能完成。务必死死咬住目标,想尽千方百计,用尽千辛万苦,切实保持工业经济平稳较快发展,确保全年各项指标圆满完成。
三、突出工作重点,保持工业经济“三势”发展
今年下半年乃至今后一个时期,是焦作工业转型升级、加快发展的重大机遇期,也是新区调结构、促转型、保增长的关键时期,各乡(镇)、街道办事处和各部门要按照省、市、区统一部署,结合自身实际,顺势而为、尽力而为、提升而为、持续而为,努力保持工业经济发展好的趋势、好的态势、好的气势。
一要抓集约、促调整。目前,新区工业经济结构“低、小、散”情况明显,应对市场风险能力较弱,必须加快产业结构调整步伐。一要加快重大工业项目建设。要做好瑞庆发动机生产基地项目建设,加快标准化厂房建设,要通过这些项目,带动一批关联的装备制造业项目入驻,进一步壮大新区装备制造业规模,增强主导产业实力,打造全国装备制造业基地。二是要坚持集约化发展。要围绕“六园一区”建设,坚持集中发展,推进项目集中布局,向战略性新兴产业集聚,进一步增强先进装备制造、光电、新材料主导产业实力,加大对市场带动能力强、科技含量高、经济效益好、社会贡献大的企业的扶持力度,积极推进产业结构调
—5— 整,加快淘汰落后生产能力。
二要抓创新、促升级。科学技术是第一生产力。实践证明,只有创新能力强的企业,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。一是加大自主创新扶持力度。要认真落实国家、省、市鼓励自主创新的政策及《焦作新区关于鼓励企业自主创新的若干意见》的有关要求,进一步调动企业科技创新的积极性和主动性。二是积极培育高新技术企业群体,年底要申报成功1—2家国家级高新技术企业。三是以创促建带动全局。要以创建国家级高新区、国家级新型工业化示范基地和国家级综合保税区为载体,带动新区工业经济转型升级。四是探索产业创新。推动主导产业升级,加快产业链条由单一线条向闭合循环转变,产业布局由分散向集聚集群转变,产品由初粗加工向精深加工、终端消费产品转变,大力培育装备制造业、新材料产业。
三要抓投入、增后劲。没有投入,就没有产出。今天的投入,就是明天的产出。要充分认识到,工业投资是工业发展的潜力所在,后劲所在。各级各部门要围绕实现今年全市固定资产投资增长80%的目标,确保完成工业投资40亿元以上的任务。一是狠抓项目。对我区所有工业投入项目进行一次彻底梳理,从项目入手狠抓工业投入。二是上下联动。建立健全工业经济协调例会制度,及时发现和解决工业投入中存在的各种困难与问题,扮演好工业经济第一协调人的角色。三是破解“四难”。抓工业,抓与不抓大不一样,抓得紧与不紧大不一样。要尽最大努力解决好“地—6— 从哪里来、钱从哪里来、人往哪里去、手续怎么办”四大问题,推动工业项目落地。四是突出重点。围绕提升发展传统优势工业、大力发展高新技术产业的方针,抓紧抓好一批有市场前景、产业基础和企业核心竞争力的大项目,以支撑整个新区工业的发展。
四要抓服务、保增长。要坚持发展是第一要务,努力把保增长作为各级、各部门的“一把手”工程来抓。一是落实分包制度。要将规模以上企业实行分包制度,组建帮扶工作组,一企一策,帮助企业解决要素保障、政策落实、环境改善、项目建设等方面的实际困难和问题。各部门要主动服务、对症下药、限期解决,真正把企业的困难解决到位。办公室要对问题解决情况进行专项督查。要在职责履行上更加到位。二要切实加强对经济形势的动态监测和预警分析,力求在第一时间把实际情况摸清、摸准、摸透,为政府决策提供科学依据。要积极帮助企业解决招工难问题。三要用足用好现有各项政策,切实帮助企业减轻负担。要切实执行中央、省、市关于支持实体经济、支持中小企业发展的政策意见,想方设法、千方百计帮助广大中小企业尤其是小微企业解决融资难、用电紧张等问题。要认真贯彻落实已出台的各项减负政策,确保不折不扣落实到位。市财政每年统筹安排1亿元的产业集群建设资金,我们也要按照要求安排专项资金,重点支持产业集群内的企业自主创新、项目建设和重大项目的招商引资。四要创优环境。要严格控制针对企业的各种检查活动,保证企业正常的生产经营。要对那些破坏重点项目建设和投资环境的人与事,—7— 予以坚决打击,严肃处理。
五是抓市场、促发展。面对当前日益严峻的形势,提高管理水平、抢抓市场订单、增强核心竞争力等方式,业已成为各大企业应对市场挑战的重要举措。各企业要加快转变生产经营管理理念,注重经营市场,把营销工作提高到企业战略发展的层面,这是企业应对市场竞争的需要,是做大做强的重要工具。中轴股份在今年机械行业普遍不景气的形势下取得了高速发展就证明了这一点。一是注重营销队伍建设。产业要发展,营销是关键。营销工作的好坏直接关系到特色产业发展和农民增收,因此必须采取切实措施,加强营销队伍的培育。二是要注重客户。组织专门团队尽可能多的了解客户的各种信息和竞争对手的信息,建立专门信息档案,提高市场反应速度,为客户提供更多的有价值的合作,让客户满意又感动。三是规范质量管理,建立质量管理制度,严把原料进货和产品出厂关,采用最好的材料做最好的产品,以高质量赢得好口碑。
同志们,抓好工业经济工作,是新区开发年的重要任务,是打造实力新区的首要任务,意义重大,不容有失。我们必须进一步坚定信心,继续求进,以创新为动力,以项目为抓手,推动新区工业经济转型升级,为我市建设中原经济区经济转型示范市做出新贡献!以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开!
谢谢大家!—8—
第五篇:工业企业环保工作规范化建设手册
环保工作规范化管理手册
甘肃义博铝业有限公司 企业环保工作规范化建设手册
为规范本公司的环境保护,根据法律法规赋予企业的环境保护责任,改善生态环境,保障人民群众的环境安全,特制定《企业环保工作规范化建设手册》。
一、建立企业环境管理组织架构
企业应设置环境保护管理和环境监测机构,建立企业领导、环保管理部门、车间负责人和车间环保员组成的企业环境保护网络,定期不定期召开企业环保情况报告会和专题会议,专题研究会办解决企业的环境问题,共同搞好本企业的环境保护工作。企业环境保护机构应配备必须的环保专业技术人员,并保持相对稳定。应设置一名企业领导分管环境保护工作,并配备专职环境保护机构负责人和若干名专职环保技术员,协助领导工作。废气、设立能够监测主要污染物和特征污染物的化验室,配备专职的化验人员。环保管理体系成员应知应会内容见附件,职责如下:
1、法定代表人
对本企业的环境行为负全责,了解本企业的主要排污情况及所存在的主要环境问题,宏观控制企业环保的发展向。
(1)负责环保组织架构和环境管理体系的建设。(2)负责组织环保制度、环保目标(包括污染减排目标)和环保规划的制定。
(3)负责环保人员的调配。
2、分管负责人
负责领导本企业环境保护工作的管理和监测任务,熟知国家环保法律法规的有关规定及地方的环保要求。了解本企业的生产工艺流程、主要产污环节、处理设施的运行情况以及企业排污情况,指导环保职能部门进行具体工作。
(1)落实环保制度,分解环保目标和环保计划。(2)组织开展环保技术交流,推广实施环保先进技术和经验,并协调企业与政府环保部门的工作。
(3)宣传和执行环境保护法律法规及有关规定,促进本企业生产可持续发展。
3、环保管理职能部门
(1)认真贯彻执行国家、上级主管部门的有关环保方针、政策和法律法规,主动了解熟悉国家和省、市及行业环保法律法规与政策标准,负责组织本企业环保工作的管理、监察和监测任务。
(2)负责组织实施企业环保规划、污染减排规划、应急方案,编制环保工作总结报告。
(3)监督检查企业“三废”治理设施运行情况,参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作,参加项目环保设施的竣工验收,提出环保意见和要求。
(4)组织企业内部环境监测,掌握原始记录,建立环保设施运行台帐,做好环保资料归档和统计工作,及时向环 境保护行政主管部门报告情况。
(5)组织企业员工进行环保法律、法规的宣传教育和培训考核,提高员工的环保意识。
4、车间负责人
车间负责人负责组织实施和完成企业下达的各项环保护目标任务,组织做好车间环境保护目标任务的考核工作。
5、车间兼职环保员
(1)做好本车间废渣等的排放量统计工作,随时了解掌握生产排污量是否正常,并及时汇报。
(2)协助监测人员对本车间实施监测。在非常情况下,车间兼职环保员可直接向企业主要领导汇报。
二、建立健全工业企业环境管理台帐和资料
1、环评文件,包括环境影响报告书(表)、环评批文;
2、企业环境保护职责和管理制度;
3、各类污染物处理装置设计、施工资料、竣工验收资料;
4、企业环保“三同时”验收资料;
5、企业污染物排放总量控制指标和排放污染物申报登记表;
6、分析监测仪器和设备日常维护和计量记录;
7、工业固废委外处理协议,危险固废安全处置五联单据;
8、企业主要噪声污染源数量、噪声级和厂界噪声监测数据;
9、防范环境风险事故措施和环境风险事故应急预案;事故应急演练组织实施方案、记录;
10、环境风险事故总结材料;
11、安全防护和消防设施日常维护保养记录;
12、企业环境管理工作人员专业技术培训登记情况;
13、适用于本企业的环境保护法律、法规、规章制度及相关政策性文件;
14、环评文件中规定的环境监控监测记录。
以上企业环境管理档案要求分类分装订,资料台帐完善整齐,装订规范,监测记录连续完整,指标符合环境管理要求,能反映企业在环保方面的全面情况。
三、严格执行环境管理制度
1、建设项目环境影响评价与“三同时”制度 严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》等法律法规,所有新建、扩建和技术改造项目,必须在开工建设前完成环境影响评价和环境影响评价文件的审批。
建设项目环境影响评价文件经批准后,项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的,应当重新报批。环境影响评价文件自批准之日起满5年,建设项目方开 工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批机关重新审核。建设项目环境影响评价文件通过环保部门审批后,项目方可开工建设。建设项目的防治污染和保护环境设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2、确保安全设施完善
依据国家及地区相关法律法规要求,确保污染治理设施长期、稳定、有效运行,不得擅自拆除或闲置污染治理设施,不得故意不正常使用污染治理设施,确保污染物达标排放。固体废弃物堆放应设置暂存处,暂存处必须符合“四防”(防火、防扬散、防雨淋、防渗漏)要求,并设置标志牌。污染治理设施的管理必须与相应的生产活动一起纳入到日常管理工作的范畴,落实责任人、操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。
3、环保奖惩制度
各级管理人员都应树立保护环境的理念,企业应设置环境保护奖惩制度,对爱护环保治理设施、节约原料、降低燃料使用量、改善与保护环境作出贡献的人员给予物质和精神奖励;对环保观念淡薄,不按环保要求进行管理,造成环保设施损坏、环境污染事故及原材料浪费者给予经济制裁和必要的行政处分。
4、污染处理设施及在线监控装置运行管理制度 制定污染治理设施运行操作规程与管理制度,完善化验 室建设和管理制度。由专职人员负责全厂污染处理设施的正常运行、维护及排污状况的监测分析。每天应查看运行记录,对发现的运转设备及安全方面的问题要按照环保组织体系及时报告,采取相应应急预案,并及时抢修,做好记录,保证设备完好率。
5、环境宣传教育制度
将职工日常环保知识教育纳入企业管理工作体系中。企业应以各种形式,定期对职工进行环保、安全生产教育,并给予相应考核。教育内容应结合企业生产实际情况及典型案例,有针对性的让职工了解企业环保情况、各类污染物排放情况、污染治理工艺及运行情况。企业环境风险应急、常见环保事故的处理及救治也应作为重点内容进行教育。
6、环境风险应急与报告制度
编制企业环保应急预案,并进行演练,每年必须演练一次。成立应急救援指挥部,分管领导任指挥,车间成立应急救援小组,负责防护器材的配给和现场救援,厂内各职能部门对化学毒物管理、事故急救,事故污染物处理各负其责。发生突发环境事件应在第一时间及时向所在地环境保护行政主管部门报告。主要内容包括:突发环境事件的类型、发生时间、地点、初步原因、主要污染物质和数量、人员受害情况等。
以上制度应作为企业基本制度,以企业内部文件形式下 发到各车间、部门;纳入环境保护管理档案;在企业内公示;在环保科、车间张贴;在日常生产中贯彻落实到位。
四、其它
1、执行国家和地方的环保法律法规、环境标准,做到知法、懂法、守法。企业管理者必须根据本企业的特点,熟记本企业应执行的环保法律法规、标准名称。
2、在企业内部进行环境保护宣传工作,各生产线应有标示牌图示生产工艺过程、产污环节、主要污染物名称及单位产品产污量、污染物处理方法和污染物去向。
3、在空压机等高噪声源和噪声监测点处设置噪声 环境保护标志牌。
4、固废暂存特别是堆放危险固废应有防渗漏、防 流失等措施,并设置标志牌。附件:
企业法人、分管负责人、环保部门人员
一、企业基本情况简介(4 项)
1、历史、现状、发展
2、生产过程中产生的主要环境问题
3、所采取的治理环境污染的措施
4、污染减排、循环经济、清洁生产等情况
二、主要产品及其环境保护工作(8 项)
1、产品名称、规格
2、生产工艺
3、设计生产能力(吨/年)
4、原辅材料名称、规格、设计用量
6、产品生产过程中排污状况(1)声污染
产生噪声的设备、名称、数量及噪声值(2)固废
一般固体废弃物及危险固废名称、产生量
7、环境污染治理措施(1)声污染治理 治理措施
治理后噪声排放值(2)固废治理
一般固体废弃物贮存、处置、处理方式 危险固废贮存、处置、处理方式 危险固废转移执行联单审批制度情况
三、环境应急(2 项)
(1)环境应急设施名称、处理措施、规模