关于培育某区旅游产业发展的讲话

第一篇：关于培育某区旅游产业发展的讲话

关于培育某区旅游产业发展的讲话

关于培育某区旅游产业发展的讲话

关于培育某区旅游产业发展的讲话

整合资源，加快开发，把旅游业培育成区域支柱产业 市委、市政府旅游工作汤原现场会，明确了全市旅游业发展的思路，提出了抓好旅游业的具体措施。为全面贯彻会议精神，我区将进一步对旅游业的发展进行准确定位，把旅游业作为主导产业来抓，不断加大旅游投入，全面整合开发旅游资源，精心打造卓越秀美的旅游名区，把旅游业培育成为我区新的重要经济增长点。

一、实施政府主导，突出旅游业发展地位

旅游产业具有很强的综合性和关联性，决定了旅游业是一个政府主导型产业。因此，我们要按照“政府主导、各负其责、整体联动、纵深推动”的工作方针，加强对旅游业的领导和管理。

1、明确旅游产业地位。坚持把旅游业作为重点发展行业纳入全区国民经济和社会发展计划，实施“旅游兴区”战略，不断提升旅游产业在经济发展中的地位。为加快旅游开发步伐，建立起与全区社会、经济、地理位置相适应的旅游业，区政府邀请专家制定了《佳木斯西部风景旅游区总体规划》，坚持以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。由区委、人大、政府、政协领导挂帅，组织相关部门参与，邀请有关专家，对全区旅游产业进行调查，提出了“一带两区”的旅游发展思路，即以松花江为轴心，以同三公路为纽带，建立松花江两岸的娱乐、垂钓、餐饮旅游经济带；建立猴石山风景区，发展渔猎文化与民族文化；建立卧佛山风景区，突出发展冰雪文化与地貌景观，培育旅游新特色。

2、加强领导与协调。区委、区政府要定期召开全区旅游工作会议，确定旅游发展的重大事项和解决旅游工作中的重大问题。区委、区政府成立以主要领导为组长的旅游工作协调委员会，由各有关部门参加，同时制定协调解决旅游发展重大问题的议事制度，针对旅游工作中出现的问题，进行统一协调，重点解决。要发挥人大、政协在全区旅游业发展中的作用，围绕旅游业发展问题开展专题调研、视察和检查活动，以议案、提案、建议、决议等形式，为政府抓好旅游产业和创建工作出谋献策，促进政府和有关部门落实各项工作。

3、实行旅游产业目标管理。要建立旅游年度任务目标管理责任制，将全区旅游业发展的目标任务逐步分解，层层签订责任状，一级抓一级。区乡政府、旅游管理部门、旅游景区和旅游企业要落实目标责任制。坚持以年度旅游经济发

展总体任务指标为重点，政府区长与各乡镇长签订责任书；以年度旅游经济分项指标、工作量、完成时限为重点，由分管旅游工作副区长与各乡镇签订责任书。年底由区政府组织工作组对全区旅游目标任务完成情况进行考核。

二、全面推进，提升旅游业市场竞争力 围绕全市旅游业发展思路，充分整合资源，发掘潜力，全面推进旅游产业发展。

1、全力打造旅游知名品牌。面对激烈的市场竞争，进一步树立品牌意识，争创品牌优势，实施名牌带动战略。坚持以抓品牌、抓特色为重点，开发全区旅游资源，争创大批如卧佛山滑雪场、四丰生态园、千里生态园等名优品牌景区和特色餐饮服务业。下步，全区要集中精力和财力抓一批典型，创一批名牌，形成优势，提高郊区旅游的知名度，树立旅游新形象。同时，要不断增加名牌景区的“新特”内容，提高其文化内涵，争创新优势。

2、依托重大节庆活动发展文化旅游。

实现人与自然的协调发展、人文景观与自然景观的有机融合，是提升旅游层次、促进旅游业持续发展的关键所在。我们将依托“三江旅游节”等大型活动，以民族艺术为重点，举办民族节庆活动。要按照“特色突出，开发精品”的思路，重点推出朝鲜族风情、赫哲族风情等一批民族文化旅游，通过举办一系列各具特色、形式多样、内容丰富、影响面广、参与者众的民族活动，提高旅游产品的吸引力。

3、完善旅游市场营销内容。旅游业是典型的形象产业，知名度就是生产力。要通过搞好总体策划、整体营销和科学促销，扩大我区旅游业的知名度。一是在总体策划上，要把现有的卧佛山滑雪场、农业生态园、赫哲族民族风情园等旅游资源，塑造为特色鲜明的形象予以传播，以此提高知名度。二是在整体营销上，要坚持以市场为目标，以产品为中心，适当举办一些旅游节庆活动，扩大宣传面和影响力。三是在科学促销上，要把人员推销、业务推广和宣传广告等促销手段结合起来，增强促销效果，特别是运用互联网进行旅游宣传促销，不断拓展旅游客源市场。

4、强化旅游发展资金投入。旅游开发单靠政府投资难以在较短时期内见效。旅游资源开发要采取“政府、部门、团体、个人”一齐办，区域内外资金一起上的办法，充分调动各方面的投资积极性，加大旅游基础设施、旅游区景点和旅游产品建设与开发的力度。一是要按照“谁投资谁受益”的原则，打破地区、行业等方面的限制，鼓励外商、集体、个人和有实力的旅游集团投资旅游业，通过独资、合资、合作等方式，逐步形成多元化投入、全社会办大旅游的格局。二是要采取拍卖、租赁经营等方式，把旅游项目本身作为一种“资源”来开发。三是要把市场前景广阔、具有龙头地位、资源优势明显的景点景区作为重点项目，利用政府有限的资金，有计划地分期开发利用，有了经济效益后实施滚动投入，后

续开发，减缓资金投入压力，提高投入效益。

5、加强管理与服务。加强旅游管理与服务是树立产业形象的关键，要逐步实现科学化、规范化、标准化。要搞好政府调控，用市场经济的方法来管理旅游业，特别是保证旅游企业的合法权益，打击各种非法经营行为，逐步使旅游管理法治化。要聘请有关专家，成立专家咨询机构，使政府决策管理和企业经营实现科学化。要加强旅游行业的行风建设，开展职业道德教育和岗位培训，提高从业人员的整体素质，提高行业的服务质量和服务水平。

三、深入推进精神文明建设，营造良好的旅游环境

营造放心的旅游消费环境是促进旅游经济发展的基础工作，旅游消费环境的好坏，将直接影响到旅游产业发展的进程。因此，我们把精神文明建设融合于发展旅游业的各个环节中，努力营造良好的旅游发展环境。

1、深入开展“讲文明，树新风”活动，加强行业精神文明建设。要把创建文明行业作为旅游业持续、快速、健康发展的重要保证，把开展“讲文明，树新风”活动作为营造旅游环境的一项重要工作来抓。要在涉及旅游的窗口行业中开展“建文明窗口，树行业新风，创文明行业”主题活动，要在旅游企业设立文明示范窗口，在全区各景区广泛开展以文明经营、文明服务、文明管理为主要内容的文明创建活动，提高旅游服务水平。

2、坚持不懈地开展群众性精神文明创建活动，提高区域文明程度。要广泛深入地开展多种形式、丰富多彩的群众性精神文明创建活动。比如动员全区各级各部门各单位和全区人民大力整治城区和景区的脏、乱、差；在公共服务单位和党政机关普遍建立“便民、利民、为民”制度，推行社会服务承诺制等，从而使创建活动内容不断深化，水平不断提高，成果不断扩大，覆盖面不断拓宽。要组织制作旅游宣传招贴画，制作大型宣传

牌，利用报纸、电台、电视台等新闻媒体对旅游业进行宣传报道，强化市民的旅游意识，树立起“人人是旅游形象，处处是旅游环境”的新观念。

3、积极创造安定祥和的旅游治安环境，确保旅游安全。要强化公安基础建设，加强巡警队伍建设，在全区所有景区景点设立110报警牌，建全区联动110报警服务台，并与120急救中心联动服务，严密内部防范，落实旅游安全设施等。

第二篇：培育旅游产业集聚区 创建旅游发展新模式

培育旅游产业集聚区 创建旅游发展新模式

时间：2010-07-01

《国务院关于加快发展旅游业的意见》的颁布，标志着旅游业将进入蓬勃发展的全新时代。旅游业的发展摆上前所未有的“战略性支柱产业”的重要位置。笔者认为，做大做强做优旅游产业，必须创新发展理念、发展模式和发展机制。而培育旅游产业要素集聚区，正是实现旅游产业转型升级，创建旅游产业发展新模式，增创旅游发展新优势的重要战略和新的路径。

一、培育旅游产业集聚区——旅游业发展的新模式

培育旅游产业集聚区，就是在加快旅游产业发展和旅游目的地建设的过程中，在较大规模的空间区域内，围绕形象鲜明的主题和品牌，整合资源，科学规划，高度集聚旅游产业要素，延伸产业链，建成“产品业态丰富、产业结构优化、产业功能配套、综合效益显著、带动作用凸现”的旅游产业园区，在地区和城市的旅游业乃至经济社会发展中具有较高的贡献份额，并显现出以下特征和优势：

（一）品牌示范区。资源向优势品牌集中，放大和提升区域及城市的旅游品牌，并培育成为旅游业科学发展、率先发展的示范区。

（二）旅游目的地。园区主题形象凸现，观光旅游休闲度假要素配套，管理和国际接轨，公共服务体系健全，成为功能和水平一流的旅游目的地。

（三）产业增长极。园区内高度集结旅游产业要素，拥有业态丰富的产业集群和充满活力的产业主体，集约程度高，投入产出高，经济效益好，对地方税源和GDP具有较高的贡献份额。

（四）就业驱动器。园区能够吸纳和拉动更多的劳动就业，创造更多的就业和创业机会，具有良好的社会效益。

（五）核心竞争力。园区旅游业自身具有较高的市场影响力和市场竞争力，并成为区域或城市旅游产业的核心竞争力。

实践中，多年来不少地方都在进行建立旅游产业集聚区（包括旅游经济特区）的探索。

个案一：福建三明市泰宁县抓住建设“海峡西岸经济区”的契机，作出建设“海峡旅游（泰宁）产业园”的决定，并且明确“海峡旅游（泰宁）产业园”就是以推进泰宁旅游产业转型升级为切入点，以整合泰宁旅游资源，创新旅游管理机制和体制为突破口，实行系列综合配套改革试验而选定的具有“旅游经济特区”概念的发展区域。

个案二：2009年11月，浙江宁波梁祝文化产业园奠基。园区规划占地约138公顷，以“爱情之都，浪漫水乡”为主题，将在未来5年内建设“一廊一街四区”，即滨江爱情文化长廊、特色水街、公园游览区、休闲度假区、现代农业观光区和特色文化居住区。目标锁定：将园区打造成以梁祝文化为核心，梁祝爱情文化为主题，集聚旅游婚庆、购物、娱乐、餐饮、休闲等产业功能为一体的主题旅游区。

个案三：江苏无锡灵山景区是近十多年来异军突起的以佛教文化旅游为特色的世界级精品景区。为放大和提升灵山品牌，发展文化旅游产业，无锡市委市政府决定将灵山景区发展空间从0.8平方公里扩大到33平方公里，即把无锡太湖国家旅游度假区的山水、生态、人文、社会等资源全部都向“灵山品牌”集中整合，启动建设灵山佛教文化产业园区（佛教文化博览园）。集聚佛教文化、禅修体验、文化创意、生态游憩、康体养生、商旅会展、休闲度假、特色社区等产业要素，加快建设佛教文化产业品牌示范和要素集聚区，最终建成21世纪佛教文化新胜地和世界级人文旅游目的地。

不同的探索，共同的特点：即品牌主题鲜明，管理体制创新，产业要素集聚，规模效应凸现。

培育旅游产业集聚区，绝不是简单地“上项目，造景区”，而是推进旅游产业转型升级，创新发展模式的新实践，关键要在体制、政策、管理、人才等方面有所突破，提供保障，协调推进。

1.体制创新。模式的创新必须要以体制的创新为前提。培育旅游产业集聚区，必须打破原来的旅游资源管理和旅游产业开发的“小而全”、“小而散”的格局。特别是要变革“划地为牢、多头管理、产业脱节、管理分散”的传统体制。根据一些地方的探索实践：就是要在旅游产业集聚区内建立一个跨区域跨部门跨产业的，能够高度整合资源、覆盖产业要素、统筹协调发展、集中高效管理的管理机构（领导体制），并授予相应的行政权限。同时，组建一个适应社会主义市场经济要求和现代企业制度要求的旅游产业集团，作为资本运作、产业开发、经营管理的运作平台（运行机制）。

2.政策保障。把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业，必然要有战略性的政策支撑。培育旅游产业集聚区（旅游经济特区）更加需要政策保障。首先在各级政府层面，要把旅游产业集聚区（旅游经济特区）的发展纳入宏观经济发展战略，像扶持和发展经济开发区、高科技产业园区一样出台宏观层面的特殊经济扶持政策。如财政支持、税收支持、基础设施支持、融资授信支持等；包括在规划、环保、土地以及高端旅游休闲项目开发等问题上，在执行国家宏观政策的前提下，给予特别的支持。在政府旅游行政管理部门层面上，要根据旅游产业发展的规律和旅游产业集聚区（旅游经济特区）的特征，制定特殊的扶持政策。再次，政府相关职能部门都要在政策制定、项目支持、资金投放、人才支持等方面加大支持倾斜力度，并形成相互联动、协调配合的政策合力。

3.管理升级。管理就是生产力。作为旅游产业发展模式创新的实验区，旅游产业集聚区（旅游经济特区），特别需要实现管理的转型升级。首先要建立适应社会主义市场经济要求的现代企业制度，根据“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，集团化经营，现代化管理，并探索构建旅游产业要素市场，实现要素市场化；其次要推进旅游法治建设，在旅游要素集聚区（特区）按照先行先试、特事特办的思路，在政府层面上制定和出台相关发展管理条例和办

法，构建旅游产业园区（旅游经济特区）发展的法治体系；再次，要以标准化建设为抓手，实现管理升级。

4.人才支撑。发展旅游业，人才是关键。可把旅游产业集聚区（旅游经济特区）作为创新旅游人才体制的试验区，将其打造成为旅游人才的富集区，并为旅游产业发展培养人才，集聚人才，提供人才支撑。现在问题的关键是各级政府要解决目前存在的旅游人才队伍建设游离于国家人才队伍的总体规划和建设的现状。改变旅游人才培养使用与旅游产业发展需求脱节的格局，按照把旅游产业培育成为国民经济的战略性支柱产业的高度，制定旅游人才队伍建设计划和人才政策，创新旅游人才的培养、使用和管理机制，并加大财政的投入和扶持。在旅游产业要素集聚区里要实行特殊的人才政策，广揽优秀旅游人才，引进、培养和集聚一批具有世界眼光的战略投资和管理人才、高素质的行政领导人才、精于现代管理的职业经理人才、各类紧缺短缺人才以及人力资源管理服务人才，激励和扶持各类人才在旅游产业集聚区（旅游经济特区）创业兴业。○

（作者单位：市旅游局）

无锡经济

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第三篇：区旅游产业发展工作思路

区旅游产业发展工作思路

区旅游产业发展工作思路 区旅游业发展工作计划

一、围绕一个目标，努力打造运河申遗示范区。

围绕运河“还河于民、申报世遗、打造世界级旅游产品”目标，充分挖掘珍贵的历史文化碎片，修复人文生态，延续城市文脉，大力推广我区的水景文化、物产文化、民俗文化，适时推出小河直街、桥西历史街区、富义仓等运河文化旅游产品，把建设刀剪、伞业、扇业三大国家级博物馆，作为特有的运河文化资源转化为发展旅游的优势，努力打造运河申遗示范区。

二、服务两大工程，加快运河旅游项目建设。

1、运河综保工程。根据市委王国平书记提出的“要以‘一寺、一厂、三区、三馆、五街、九路’为重点，确保明年国庆第四次推出‘新运河’，为建国60周年献上厚礼”的精神，重点跟踪服务运河综保工程“一寺、一厂、三区、三馆”等项目建设，进一步丰富运河旅游内涵，提升我区运河旅游的品质。同时，针对运河旅游实际，编制好“运河旅游综合体业态布局策划”，进一步增强可进入性。

2、半山综治工程。以半山地区的改造为契机，高度关注半山地区综合整治工程，特别是随着运河-胜利河-上塘河水上旅游黄金线的开通，编制好“胜利河‘古水街’休闲区策划”；加强与半山镇沟通和协调，以“杭州皋亭山国际旅游风景区策划”为范本，编制好“皋亭生态休闲区策划”，加强半山公园的综合利用，挖掘半山地区非物质文化遗产，拓展发展半山旅游的视野，打造工业游、民俗游、山水游等旅游产品。

三、利用三大载体，强势营造我区旅游氛围。

1、利用“节庆会展”载体，大力开展节庆活动。我区有着丰厚的历史文化底蕴，挖掘和

光大民俗文化，使之转化为旅游产品是重中之重。要利用好西博车展、运河文化艺术节、元宵灯会等节庆会展载体，促进会展和旅游的有机结合，在积极参与西博会活动的同时，大力宣传运河旅游，进一步加快我区旅游产品建设和升级。

2、利用交易会载体，加强推广促销力度。旅游产品成熟需要不断的宣传和吆喝，要在不断推出旅游产品的同时加强宣传。一是加强我区旅游宣传品的升级换代，特别是要加大运河旅游宣传品的编制和发行。二是积极参与国际、国内及省旅游交易会，大力推广和促销，进一步提升运河旅游的知晓度。三是积极参与市旅委组织的各类推广活动，为打造运河旅游品牌吆喝。

3、利用旅游集散中心载体，加大运河旅游产品包装。运河旅游是我区最大的旅游资源，要加大与市旅游集散中心的协作，共同将运河旅游景点串珠成链，策划成符合国内外需求的旅游产品；并依靠这一载体，拓展思路，包装产品，将运河旅游

纳入“西湖一日游”范畴，使我区运河旅游真正热起来、闹起来、兴起来、旺起来。同时，要积极开发运河陆上游与水上游产品，策划创意文化精品旅游、运河怀古游等线路，串联运河特色景点，丰富运河旅游内涵，从而实现运河旅游与上海世博会的接轨。

四、实施四项计划，加强我区旅游目的地建设。

1、实施旅游国际化五年行动计划。按照“区推进旅游国际化五年行动计划”的总体目标，以建设“三个”为工作重点，以全面实施“东提、西接、南旺、北活、中兴”为工作思路，以大力推进运河旅游项目设施建设为支撑，以着力宣传和推广运河旅游为主抓手，全面实施旅游国际化战略十六项工作要点，使我区运河旅游融入大上海、接轨长三角，借上海世博会的东风，成为具有国际水准的旅游休闲城区。

2、实施“培育十大特色潜力行业行动计划”。按照《行动计划》的总体要求，不断深化提升我区运河旅游目的地的功能、产品、营销、管理、服务和环境。要以“乾隆舫”为龙头，以信义坊商业步行街、胜利河古水街为依托，打造“卖鱼桥美食基地”；以“钱运茶馆”为龙头，以桥西直街、小河直街和u库为依托，打造“拱宸桥休闲基地”；以行易堂为龙头，培育发展足浴行业；以第三空间健身俱乐部为龙头，培育发展健身行业；以杭州英皇餐饮娱乐有限公司为龙头，培育发展娱乐演艺行业。使之成为具有特色的生活品质、旅游休闲行业。

3、实施“区旅游景区道路交通指引标志设置工作计划”。依据浙江省《旅游景区道路交通指引标志设置规范》及《长江三角洲地区各城市主要旅游景点道路交通指引标志设置技术细则》标准，实施全区主要旅游景区近50块道路交通指引标志设置，为旅游者提供我区旅游景区的中英文名称、景区类别图案及前往旅游景区的方向和距离等信息。有利于推进我区与长三角各城市间的旅游合作与交流，构筑长三角无障碍旅游区，提升杭州最佳旅游城市和区

整体形象，促进区域的协调发展。

4、继续实施“区旅游行业教育培训工作计划”。抓好岗位培训，提高旅游业队伍的素质，这是我们旅游培训工作永恒的主题。实施人才兴旅、人才强旅，打造旅游发展软环境，是提升旅游发展软实力的关键。围绕旅游行业特性，继续抓好教育培训计划中的11项工作。同时，充分发挥骨干企业的龙头作用，建立旅行社、宾馆饭店培训基地,通过经验分享，强化从业人员的业务能力。注重言教身教结合，理论实际结合，力争打造一支懂经营、会管理、理念超前的行业管理人才队伍，一支专业技能过硬、业务熟练的专业技术人才队伍，一支会服务、善服务、宾客满意的员工队伍，使我区旅游行业的整体素质再上一个新台阶，五、加强五项管理，实现旅游产业有序发展。

1、加强旅游目的地整治。继续加大对旅游企业的监督力度，积极动员各旅游企业狠抓服务质量，切实提高旅游接待水平，全力打造和维护“最佳旅

游城市”的形象品牌。同时，落实旅游目的地整治措施，加强旅游市场的执法、监督和管理，严厉打击“野导”、“黑车”，建立和完善旅游投诉机制，畅通旅游投诉渠道。

2、加强运河景观带管理。按照“区运河文化旅游景观带管委会”职责，继续加大运河景观带的管理力度，充分发挥运河文化旅游景观带管委会办公室作用，实施分工负责制；加强部门间的协调和合作，调动各部门的积极性，继续落实管理职责和措施，坚持长效管理的各项制度，维护运河旅游设施和城市家具，提高运河旅游环境美誉度，真正实现“还河与民”的目标，创造出一流的运河旅游环境。同时，认真处理好“数字城管”的投诉，力争完结率达100%。

3、加强旅游行业管理。一是继续充分利用旅游行业质监网络平台，组建旅游行业协会，发挥行业协会的作用。二是继续开展反不正当交易行为自查自纠活动，严肃查处违反法律法规、给予和收受财物或其他利益的商业贿赂行为，进

一步规范我区旅游市场秩序。三是以推进国际风景旅游城市建设为目标，促进旅游行业和从业人员诚信守法经营，构筑“诚信守法、合法经营、行业自律、优质服务、游客至上”的诚信体系，全面提高旅游服务质量，提升我区旅游形象。

4、加强旅游行风建设。继续开展以“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”为主题的旅游行风评议活动，以旅游行业机关人员、“窗口”行业从业人员为重点，通过质量监督网络片组活动，加强行业自律，促进规范服务，加快旅游诚信体系建设，使旅游行业成为我区文明的一大“窗口”。

5、加强安全生产监督。一是建立健全企业安全生产责任制，配合企业搞好各项安全管理规章制度，明确安全生产责任，做到责任到人、到岗，把制度、责任、措施落实到实处，使企业充分认识到安全就是效益。二是加大有关安全生产法律法规的宣传力度，强化企业的法律意识。三是加大安全生产监督检查力度，严厉打击违章操作、违

规生产的行为，消除事故隐患。四是贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神，明确责任，加大力度，使全区旅游企业的安全生产工作持之以恒，促进我区旅游产业的健康发展。

第四篇：产业区培育工作总结（本站推荐）

新蔡县产业集聚区

主导产业培育工作总结

新蔡县产业聚集区纪委副书记李勇

近年来，新蔡县产业集聚区以县委提出的“八个一”工作目标为指针，紧紧围绕“把电子产业做大做强”这一有力抓手，坚持布局合理、产业支撑、龙头拉动的工作理念，立足实际，扎实工作，强力推进我县机械电子产业发展。现将有关情况汇报如下：

一、主导产业现状

我县机械电子产业上规模的企业有8家：河南堂福电子有限公司、高普电子有限公司、新蔡县吉禾光电科技有限公司、新蔡县爱康金属科技有限公司、台资工业园LED电子节能灯项目、驻马店市环宇电力有限公司、新蔡县天能科技有限公司。其中河南堂福电子有限公司是我县电子行业龙头企业。该公司总投资2.53亿元，占地277亩，建筑面积4万平方米。目前，该项目第一期工程刚竣工，进入试生产阶段。建成投产后可吸纳4800人就业，年产二极管240亿支，年产值可达12亿元。堂福电子一期工程刚完工，老板林总就邀请上海相关行业产品企业来新蔡考察，他下决心把其电子产品配套企业引进新蔡，实现产业集群发展。台资工业园LED电子节能灯项目，通过我们近1年的努力争取，目前，该项目厂房已建设完毕，厂区内基础设施工程已进入扫尾阶段，按企业预订计划2011年年底可投产。已建成占地面

积达48000多平方米的23栋厂房，已完成粉刷，机械设备有望8月底安装调试。

高普电子厂在原有的基础上，与天津客商洽谈成功，联合投资4200万元共建灿华电子厂。目前通过租赁厂房缩短了投产周期，目前已经投产进行试生产。

驻马店环宇电子设备有限公司，新蔡县天能科技有限公司，在新蔡县委、县政府的扶持下，现在正在积极筹备厂区组建问题，拟引进汽车低压电线生产项目，目前该项目正在与广东客商积极洽谈，并初步达成合作意向。

随着招商引资工作的不断推进，我县机械电子制造产业已初具雏形，在龙头企业的拉动下，机械电子制造业已逐渐形成主导产业。

二、主要工作措施

（一）加强领导，形成发展合作力

一是成立由县长任组长，产业集聚区、发改委、财政局、住建局、国土局等部门主要负责人为成员的承接电子产业转移工作领导小组，建立领导小组联席会议制度，对重点电子项目用地规模、投资强度等进行审核把关，优先确保承接电子产业转移的重大项目供地。二是出台了《关于承接产业转移和发展服务业的意见》和制定了《关于电子产业落户产业集聚区的特别规定》，强化对全县各乡镇、各单位落户产业集聚区电子产业项目的考核，加大对规划、用地、税费等六个方面的政策支持力度。三是高度

重视每年召开经济恳谈会、老乡会，县四大班子领导带头“走出去”，充分利用新蔡籍在外地工作的便利条件，大力推介新蔡、宣传新蔡，使我县的招商引资优惠政策宣传到全国各地，大大提高了新蔡的知名度和关注度。

（二）提升服务，增强发展推动力

为确保我县电子产业的持续、快速、健康发展，帮助企业排忧解难，我们主要做了以下工作：一是加强业务能力建设，先后派出11个县直部门和6家潜力大的电子产业到外地参加学习培训，扎实掌握业务能力。二是加强调查研究，通过走访电子产业企业，召开座谈会、填写调查问卷等专题调研形式，全面掌握了现阶段我县电子产业项目存在的用工不足、污染物排放难、物流配套不完善等最突出的问题，顺利协调解决了堂福电子企业的排污问题，成功解决了灿华电子的生产用电问题，圆满解决了爱康金属公司在税务方面存在的问题。一系列问题的解决，为我县电子产业顺利发展提供了有力支撑，为电子产业形成集群优势，扫清了道路。

（三）强化责任，增添发展的引导力

在具体的工作中，我们夯实责任，助推电子企业发展。一是当好政策法规的“宣传员”，我们及时把电子产业新政策、新法规、新技术，向入驻企业免费发放宣传资料，是企业及时了解新政策，理清发展新思路。二是当好企业发展的“服务员”。坚持主动服务，着手帮助企业解决生产与发展中存在的深层次问题，着力减少企业运行成本。三是当好信访稳定的“调解员”。我们经常深入基层，全力排查企业周边不稳定因素，把矛盾消除在萌芽状态。通过一系列的措施，努力把电子产业打造成为产业集聚区的“火车头”，把电子产业打造成为产业集聚区的“排头兵”，充分发挥主导产业优势。

三、下步工作思路

（一）科学规划，合理布局。按照“统一规划、统一征地、分期实施、滚动发展”的原则，根据财力、物力条件和项目开发的实际情况逐步实施，防止低水平重复建设。本着节约土地、环境优美及科学性、前瞻性原则，做好产业集聚区产业布局、生活布局、消防、道路、绿化、供排水等建设规划。在集聚区发展规划框架下，进一步加快空间规划、控制性详细规划、环评规划等专项规划编制进度，统筹推进重大基础设施建设和生产力布局，做到“一张蓝图绘到底”。

（二）加大投入，完善设施。多渠道筹措资金，加大投融资力度，集中财力支持集聚区建设。紧紧抓住省委、省政府关于加快产业集聚区发展的政策措施机遇，用足用活促进集聚区发展的各项优惠政策，把产业集聚区建设好、发展好。积极吸引民间投资，努力完善供道路、供排水、电气、通讯等基础设施。

（三）强力招商，集群发展。对在建工业项目实行县领导分包责任制，盯紧在建项目的建设进度，切实解决在建项目施工过程中的实际问题，做到厂房、办公楼、设备安装等工程建设倒排工期、顺利施工，切实加快项目实施进度。充分发挥我县区位优

势、资源优势，引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的龙头项目，通过入驻企业和客商的相互吸引拉动和彼此辐射带动，形成以情招商、以商招商的链式发展。

（四）提升服务，优化环境。由主要依靠优惠政策逐步转到主要依靠环境优势，助推集聚区的企业发展壮大。着力简化集聚区建设手续，减少审批环节。在符合县城总体规划的情况下，入驻项目由产业集聚区管委会审批。实行“一个窗口对外，一个漏斗办结”的服务模式，对入驻企业实行证照手续代办制，做到“只要你来投资，一切手续由我来办”。切实加大信贷支持力度，对重点项目向国家和省争取各项优惠政策。实行“政府组织推动、财政扶持启动、土地批租滚动、内资外资联动”的办法，积极吸纳民间资本，实行风险资本、银行资本和社会资本联动，逐步建立起政府、银行、社会等多元融资渠道，尽快实现由依靠政府投入向自我滚动发展的良性循环格局。

新蔡县产业聚集区管委会

二0一一年六月二十二

第五篇：全县旅游产业发展工作会议讲话（范文模版）

同志们：

这次全县旅游发展大会的主要任务是，贯彻省、市旅游发展大会精神，总结我县旅游产业发展的成效，分析面临的形势，谋划“十二五”时期旅游产业发展，安排部署2011全县旅游产业发展的重点任务，进一步统一思想，提高认识，明确任务，强化措施，切实加快中国旅游强县和西部人文生态旅游大县建设步伐，全力推动我县旅游产业跨越式发展。随后，高书记还要讲重要意见，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面的意见。

一、肯定成绩，寻找差距，坚定推进旅游业跨越式发展的信心和决心

近年来，我县以创建中国旅游强县和西部人文生态旅游大县为目标，加快泾川旅游经济区建设，全力推进旅游产业集中突破，全县旅游产业得到长足进步。

一是旅游业地位不断提升。把旅游业作为全县重点培育的特色产业之一，纳入经济社会发展总体规划，加快以王母宫为龙头的景区景点开发建设步伐，整合县内资源，完善配套功能，挖掘文化内涵，强化宣传推介，全力打造泾川旅游品牌，不断提高核心竞争力，旅游业呈现出蓬勃发展的良好势头。2008年来，县委、县政府持续将旅游产业开发作为“六个集中突破”中的重点工作之一，成立专门领导小组，不断优化发展思路，强化工作措施，加大经费投入，实施重点项目，全县旅游产业一年一大步，三年实现了新进步和新提升。最近县委、县政府制定出台了《关于加快旅游业发展的意见》，进一步确立了旅游产业在现代服务业中的龙头地位和在国民经济中的战略性支柱产业地位，旅游业在全县发展中的重要性更加突出。

二是旅游体系初步形成。把旅游作为最具潜力的新兴产业，修订完善了全县旅游业发展总体规划及王母宫、大云寺、田家沟、南石窟寺等重点景区修建性详细规划，以规划为龙头有序推进开发建设。以扩大景区容量、丰富景点内涵为重点，突出“西王母文化”，精心实施了王母宫景区和瑶池景区综合开发工程，形成了集朝觐、观赏、集会、休闲、娱乐于一体的人文旅游景区；立足佛教文化遗产，实施了大云寺景区开发工程；彰显生态文化，实施田家沟生态风景区开发工程和官山林场休闲区建设，形成了以王母宫景区为中心，以大云寺、南石窟寺、田家沟等为依托的旅游景点体系。

三是产业要素日趋完善。把完善旅游要素作为提升服务功能的关键，紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素做文章，开展“泾川名优小吃”评选活动，精细开发地方小吃；依托温水资源，温泉宾馆进一步扩大了建设规模并晋升为四星级旅游饭店，确定旅游定点接待宾馆饭店8家，有效提升了游客接待能力；建成了北大路、中山大桥、南石窟大桥等连接主要景区的旅游道路网络，开通了3条旅游公交线路，提升景区道路等级；依托县内主要旅游景点，全力推出王母宫“寻根拜谒游”、大云寺“礼佛朝觐游”、田家沟“休闲度假游”、温泉“洗浴理疗游”等旅游项目，形成了地域性旅游特色，县内旅行社增至4家；设计制作旅游纪念品20多种，设立旅游定点购物单位3家；编排大型古装神话剧《王母情》等系列文化演艺节目，开发田家沟跑马、攀岩、垂钓、狩猎等游乐服务项目，引导游客参与互动，增强了游客留驻能力。

四是品牌影响不断扩大。把宣传推介作为旅游产业开发的突破口，走出去拓展客源市场，在**等地开展了泾川旅游宣传推介活动，多次组团参加国内旅交会、兰洽会、西交会等区域性商贸盛会；成功举办了海峡两岸佛道文化暨大云寺学术研讨会等活动；邀请《人民日报》等20多家主流媒体聚焦泾川，先后在中央电视台《国宝档案》等专题栏目和《中国旅游报》等10多家中央、省级新闻媒体开展宣传报道；开通了重点景区旅游门户网站，实现了与百度、西北旅游网等知名网站的有效链接；先后与省内外60多家旅行社建立了合作关系，“王母故里?佛道胜地”品牌影响力和知名度不断提升。

五是质量效益明显提升。大力实施“质量兴旅”战略，全力改善软硬件设施，全面推行标准化管理，加快景区（饭店）晋等升级，王母宫·大云寺景区、田家沟景区晋升为国家4A级旅游景区，温泉宾馆晋升为四星级旅游饭店，旅游接待能力和服务水平进一步提升。2010年接待游客达到80多万人（次），旅游综合收入达到8000多万元，荣获全省“旅游三年翻番与质量提升先进县”称