人力资源社会保障部关于做好国家级重点技工院校(精)

第一篇：人力资源社会保障部关于做好国家级重点技工院校(精)

人力资源社会保障部关于做好国家级重点技工院校 评估工作的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局: 为推动示范性技工院校建设,促进技工院校提升办学水平,根据《关于推 进技工院校改革发展的意见》(人社部发 [2010]57号和《关于做好技工院校 审批管理工作的通知》(人社部发 [2012]63号,我部决定将原国家级重点技 工学校评估调整为国家级重点技工院校评估, 包括国家级重点技工学校、国家级 重点高级技工学校和国家级重点技师学院评估。现就有关事项通知如下:

一、各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门要从促进经济发展和本 地技工院校办学实际出发, 综合考虑产业结构调整、技能人才结构和劳动者就业 需求等, 科学统筹规划本区域三类国家级重点技工院校的数量和布局。要依照 《国 家级重点技工学校评估标准》(附件 1、《国家级重点高级技工学校评估标准》(附件

2、《国家级重点技师学院评估标准》(附件 3,有计划、分步骤组 织开展国家级重点技工院校评估工作,具体评估细则另行印发。

二、评估工作要坚持自愿原则,实行自主申报。申报院校对照国家级重点 技工院校评估标准先进行自评, 按要求将申请报告和相关申报材料报送省级人力 资源社会保障部门;省级人力资源社会保障部门组成由国家级或省级技工院校督 导员参加的专家评估小组, 严格对照评估标准, 对申报院校的申报材料进行初评, 提出专家评估意见;各省人力资源社会保障部门对学校申报材料和专家组评估报 告要严格审核,于每年 10月 31日前将通过初评的院校的申报材料报送我部;我部将委托中国就业培训技术指导中心组织专家组进行复评, 提出复评意见;对 拟确定的国家级重点技工院校经公示无异议后, 由我部公布为国家级重点技工院 校。

三、技工院校设立审批工作按照《关于做好技工院校审批管理工作的通知》(人社部发 [2012]63号 执行, 各地应及时将新设立的技工学校、高级技工学 校和技师学院名单报送我部。此通知下发前确定的国家级重点技工学校, 不需再 重新申报。

附件:1.国家级重点技工学校评估标准 2.国家级重点高级技工学校评估标准 3.国家级重点技师学院评估标准(下载 人力资源社会保障部 2013年 1月 28日 附件 1 国家级重点技工学校评估标准 第一章 办学方向

第一条 全面贯彻党的教育方针, 坚持科学发展观, 坚持教育培训与生产实 际相结合,坚持服务经济建设和社会发展、促进劳动者就业的办学方向。

第二条 坚持以市场需求为导向,坚持校企合作基本办学制度,培养生产、经营和服务一线的技能人才。

第三条 实行学制教育与职业培训并举、学校教育与企业培养相结合的办学 模式。以培养中级技工为主, 同时面向社会开展各类职业技能培训, 并承担职业 技能鉴定和就业服务等任务。

第二章 办学条件

第四条 领导班子结构合理、分工明确, 领导班子成员勤政廉洁, 具有团结 协作精神、开拓创新能力和科学民主、求真务实的作风,具有先进的办学理念、丰富的技能人才培养经验。领导班子对学校长远发展有战略规划。

第五条 培养规模应达到 3000人以上。其中学制教育在校生规模不低于 1500人,年职业培训规模 1500人次以上。

第六条 校园占地面积不少于 5.3万平方米(约 80亩 ,建筑面积不少于 4万平方米, 其中实习、实验场所建筑面积不少于 1.2万平方米。各种建筑、场地 和设施符合国家建设和安全标准,满足学校办学需要。

第七条 常设专业不少于 4个, 各常设专业有专业建设规划。重视特色专业 和示范专业建设。

第八条 拥有满足教学需要的实习、实验设备设施,保证每生有实习工位, 设备总值不低于 1500万元。示范专业实习场所与企业工作环境接轨,主要设备 设施具有先进性。

第九条 具备满足体育教学和学生体育锻炼需要的设备设施和运动场所, 运 动场地面积不少于 6000平方米。具备满足师生需求的图书馆、阅览室,图书馆 藏书 5万册以上,其中专业图书 50%以上,报刊杂志不少于 80种。

第十条 拥有一支与办学规模、专业设置相适应的专兼职教师队伍。学制教 肓师生比不低于 1:20。兼职教师不超过教师总数的三分之一。技术理论课教师 和实习指导教师应不低于教师总数的 70%,其中具有企业实践经验的教师占 20%以上。理论实习教学一体化教师达到技术理论课教师和实习指导教师总数的 40%以上。

第十一条 教师学历符合国家规定要求,专任教师应具备相应的教师资格。文化、技术理论课教师具备高级专业技术职称的占 25%以上。技术理论课教师具 备相关职业初级技能职业资格,其中具有中级技能以上职业资格的应不低于 40%。实习指导教师应具备相关职业高级技能及以上职业资格,其中具有高级实习指导教师职称或技师、高级技师职业资格的占 40%以上。

第十二条 具备稳定可靠的与培养规模相适应的办学经费保障。办学经费(含生均经费等不低于当地同类同层次学校标准。

第十三条 具备与办学规模相适应的后勤服务设施。生活设备设施能够满足 学生住宿和就餐等需要。

第十四条 建有功能齐全的校园网和学校管理信息系统, 并建有数字化教学 资源库、教学平台。主要教学场所配有必要的多媒体设备。使用全国技工院校电 子注册统计信息管理系统。

第十五条 原则上具备 3年以上技工学校办学资历。第三章 学校管理

第十六条 遵守国家法律法规和方针政策。建立了规范的教学管理、学生管 理、人事和劳资管理、财务和资产管理、饮食和卫生管理、安全和风险管理等制 度,并有效运行。

第十七条 教学管理规范。有较完备的技能人才培养方案和教学计划、教学 大纲, 教材使用规范, 不使用盗版教材。建立了可持续改进的教学质量管理体系。第十八条 设有教学研究机构, 重视技能人才培养规律和方法的研究。积极 开展教学改革, 不断创新教学内容, 改进教学方法和教学手段, 提高教学效果和 教学质量。

第十九条 重视专业带头人和骨干教师队伍建设。制订并实施教师专业能力 发展和职业素养提高计划。建立了教师业务进修制度, 保证专业课教师每人每两 年不少于两个月的企业生产实践。

第二十条 重视德育工作和校园文化建设,积极开展社会主义核心价值观、公民行为规范和法制等方面的教育。突出职业道德、职业精神和职业素养的培养, 重视学生职业指导、心理咨询和健康教育。

第二十一条 建立了科学的学生评价体系, 实施过程性与终结性考核相结合 的评价方式, 全面评价学生的学业成绩、职业能力和职业素养。建立了教学评价 反馈体系, 重视生产实习学生管理和对毕业生的跟踪调查, 持续改进学校的教育 教学和管理。

第二十二条 安全管理体系完善, 实行安全责任制度, 安全教育和管理贯穿

于学生日常生活、学习和实习全过程。有应对各种突发事件的预案, 处置突发事 件及时有效,无重大人身安全或设备设施责任事故。

第二十三条 行政管理科学, 后勤保障有力。财务和固定资产管理制度规范, 资金使用合理。卫生保健和心理咨询设施和场所齐全、配有专业人员, 工作开展 效果好。校舍和设备设施完好,校园环境宜人。

第四章 培养模式

第二十四条 实行校企合作培养技能人才模式,不断完善校企合作办学制 度, 探索多种有效的校企合作方式, 与企业建立了互利双赢合作机制。参与或牵 头开展集团化办学,促进区域技工教育发展。

第二十五条 建立了由有关部门、行业、企业、学校等方面专家组成的校企 合作指导委员会,在学校的发展方向、培养模式等方面发挥重要的指导作用。各专业建立了行业、企业专家和学校骨干教师组成的 专业建设指导委员会, 沟通行业、企业发展与技能人才培养需求等信息, 对专业设置、教学计划、教材、教学方法等予以有效指导。

第二十六条 聘请企业高技能人才或工程技术人员担任兼职教师。充分利用 教学资源,主动为企业技术革新和技能人才培养提供服务。

第二十七条 每个专业与 3家以上企业建立了稳定的合作关系。与企业共同 研究专业建设, 建立了专业调研和动态调整机制, 根据市场需求变化及时调整专 业设置, 优化专业结构。建有稳定的校内外实习基地, 校企双方共同完善学生生 产实习制度,共同促进学生就业。

第二十八条 积极创新技能人才培养模式, 逐步开展以工作任务为导向、以 国家职业标准为依据、以学生综合职业能力培养为核心, 理论教学与技能训练融 合贯通的一体化课程教学改革工作。

第二十九条 建立了行业、企业、学校和其他社会组织等方面共同参与的办 学质量多元评价制度,形成对培养模式、培养过程、培养效果的全面评价机制。

第五章 办学质量

第三十条 学制教育实行学业证书和职业资格证书 “双证书” 制度, 毕业生 取得中级技能职业资格证书的达到 95%以上。

第三十一条 注重学生职业能力和职业素质全面发展, 效果显著。定期开展 体育、文艺活动, 在各级各类文体竞赛中获奖。学生操行考核合格率在 95%以上。学生身体素质适应岗位要求,体质健康达标率在 95%以上。

第三十二条 毕业生就业率达 95%以上。用人单位对毕业生反映良好,满意 率达到 85%以上。

第三十三条 面向社会开展各类职业培训,学员培训合格率达到 90%以上。为企业提供在职职工培训和为促进劳动者就业开展职业技能培训,取得良好效 果,获得企业和当地政府的好评。

第三十四条 重视技能竞赛活动, 为社会提供技能竞赛服务, 承担过本地区 技能竞赛工作。建立了技能竞赛表彰激励机制, 师生积极参加各级各类技能大赛, 并取得突出成缋。

第三十五条 教师为人师表, 从严治教, 教学改革意识和质量意识强, 学生 满意率高。教学改革与科学研究取得明显成效, 经验和成果受到上级主管部门的 认可与推广。教师撰写的论文、著作和编写的教材在省级以上刊物发表或公开出 版。教师开发的课件或软件在教学中推广应用。

第三十六条 注重社会效益和师生的全面发展, 多项工作在区域同类学校中 起引领和示范作用。近三年获得省级以上主管部门表彰。

附件 2

国家级重点高级技工学校评估标准 第一章 办学方向

第一条 全面贯彻党的教育方针, 坚持科学发展观, 坚持教育培训与生产实 际相结合,坚持服务经济建设和社会发展、促进劳动者就业的办学方向。

第二条 坚持以市场需求为导向,坚持校企合作基本办学制度,培养生产、经营和服务一线的中、高级技能人才。

第三条 实行学制教育与职业培训并举、学校教育与企业培养相结合的办学 模式。以培养高级技工为主, 同时面向社会开展各类职业技能培训, 并承担职业 技能鉴定和就业服务等任务。

第二章 办学条件

第四条 领导班子结构合理、分工明确, 领导班子成员勤政廉洁, 具有团结 协作精神、开拓创新能力和科学民主、求真务实的作风,具有先进的办学理念、丰富的高技能人才培养经验。领导班子对学校长远发展有战略规划。

第五条 培养规模应达到 5000人以上。其中学制教育在校生规模不低于 2500人,年职业培训规模 2500人次以上。高级技工学制教育在校生规模不低于 50%,高级技工以上年培训量不低于 1000人次。

第六条 校园占地面积不少于 8万平方米(约 120亩 , 建筑面积不少于 6.5万平方米, 其中一体化教学与实习、实验场所建筑面积不少于 2万平方米。各种 建筑、场地和设施符合国家建设和安全标准,满足学校办学需要。

第七条 科学规划专业建设, 专业设置与本区域技能人才需求相适应, 高级 技工常设专业不少于 4个。重视特色专业和示范专业建设。

第八条 按照专业设置和教学需求配有数量充足、功能齐全的多媒体教室、一体化教室、生产实习场所及产学研结合工作场。

实习、实验设备设施与办学层次、规模相适应, 常设专业主要实习、实验设 备设施在国内同行业中具有先进性, 各类实习、实验设备设施形成合理梯次, 利 用率高。保证每生有实习工位,实习、实验设备总值达 2000万元以上。

第九条 具备满足体育教学和学生体育锻炼需要的设施设备和运动场所, 运 动场地面积不少于 1万平方米。具备满足师生需求的图书馆、阅览室, 图书馆藏 书不少于 6万册,其中专业图书达 60%以上,报刊杂志不少于 120种。

第十条 师资队伍结构合理,教师素质优良,学制教育师生比 1:18以上, 兼职教师不超过教师总数的三分之一。技术理论课教师和实习指导教师应不低于

教师总数的 70%,其中具有企业实践经验的教师占 25%以上。理论实习教学一体 化教师达到技术理论课教师和实习指导教师总数的 60%以上。

第十一条 教师学历符合国家规定要求,专任教师应具备相应的教师资格。文化、技术理论课教师具有高级专业技术职称的占 30%以上。技术理论课教师中 具有相关职业中级技能及以上职业资格的达 60%以上。实习指导教师具有相关职 业高级技能及以上职业资格, 其中具有高级实习指导教师职称或技师、高级技师 职业资格的占 50%以上。

第十二条 具备稳定可靠的与办学层次、培养规模相适应的办学经费保障。办学经费(含生均经费等不低于当地同类同层次学校标准,有专项建设资金。第十三条 具备与办学层次、规模相适应的后勤服务设施。生活设备设施能 够满足学生住宿和就餐等需要。

第十四条 建有开展产教结合或产学研工作的实习工厂(公司 ,并建有为 企业、行业和社会提供信息、技术交流和服务的公共服务平台。

第十五条 校园网功能齐全、运行正常, 数字化教育教学、管理与服务平台 便捷高效。主要教学场所配有必要的多媒体设备, 特色专业和示范专业数字化教 学资源丰富。

第十六条 原则上具备 3年以上高级技工学校办学资历。第三章 学院管理

第十七条 内设机构设置合理, 部门职能和教职工岗位职责明确。规章制度 健全,质量管理体系有效运行,管理和服务规范。

第十八条 重视教学管理、教学研究和教学督导工作。学校课程设置科学, 有完备的高技能人才培养方案和教学计划、教学大纲。教材使用规范, 不使用盗 版教材。建立了可持续改进的教学质量管理体系, 教学设备设施管理规范, 完好 率和使用率高。

第十九条 建立了完善的师资培养机制, 有科学合理的师资培养规划和实施 方案,重视专业带头人和骨干教师队伍建设。实行教师参加生产科研实践制度, 专业课教师每人每两年下企业参加生产科研实践不少于两个月。年度师资培养经 费不少于学校教职工工资总额的 3%。

第二十条 设有专业教学研究机构,注重技能人才培养规律和方法的研究。各常设专业至少有 1名在当地专业领域内具有一定影响力的专业带头人。

第二十一条 重视发挥教师的积极性和创造性, 鼓励教师开展教学改革和产 学研活动, 不断创新教学内容、改进教学方法和教学手段, 提高教学效果和教学 质量。

第二十二条 重视德育工作, 积极开展社会主义核心价值观、公民行为规范 和法制等方面的教育。德育工作网络齐全, 加强精神文明建设, 重视学生的职业 指导、心理咨询和健康教育。重视校园文化建设, 校风良好, 无重大违法违纪事 件发生。

第二十三条 建立了科学的学生评价体系, 实施过程性与终结性考核相结合 的评价方式, 全面评价学生的学业成绩、职业能力和职业素养。建立了教学评价 反馈体系, 重视生产实习学生管理和对毕业生的跟踪调查, 持续改进学校的教育 教学和管理。

第二十四条 安全管理体系完善, 实施安全管理制度, 重视生产实习安全管 理和文明生产教育。有应对各种突发事件的预案, 突发事件处置及时有效, 无重 大人身安全或设备设施责任事故。

第二十五条 行政管理科学, 后勤保障有力。财务和固定资产管理制度规范, 资金使用合理。卫生保健和心理咨询设施和场所齐全、配有专业人员, 工作开展 效果好。校舍和设备设施完好,校园环境宜人。

第四章 培养模式

第二十六条 实行校企合作培养技能人才模式,不断完善校企合作办学制 度, 积极探索多种有效的校企合作方式。与合作企业探索建立规范的经费保障和 政策激励等机制。校企合作管理制度健全, 工作机制和配套措施完善, 保证校企 合作可持续发展。

第二十七条 建立了由有关部门、行业、企业、学校等方面专家组成的校企 合作指导委员会, 各专业建立了由合作行业、企业和学校等相关专家组成的专业 指导委员会。

校企合作指导委员会和专业指导委员会制订有年度工作计划, 并定期开展工 作, 研究提供行业企业发展、高技能人才需求等信息, 为学校发展、专业建设和 高技能人才培养方案制订等重大事项的决策提供咨询与指导。

第二十八条 每个高级技工专业与 5家以上企业建立了稳定的合作关系。实 行企业专家导师制度和企业专家督导教学制度。

第二十九条 坚持资源共享、互利共赢的校企合作运行机制。建立了教师下 企业锻炼和学生到对口企业生产实习制度, 以及企业技能人才来校进修和交流制 度。开展深层次校企合作, 校企共同开发专业, 共同建设实习基地, 共同培养高 技能人才等。

第三十条 各常设专业有专业建设规划。建立专业调研和动态调整机制, 根 据产业结构调整和市场需求变化及时调整专业设置, 优化专业结构。重视专业的

现代化建设, 能够根据技术、工艺、材料和装备的发展及时调整课程结构和教学 内容,满足企业发展和科技进步的需求。

第三十一条 积极创新技能人才培养模式, 稳步开展以工作任务为导向、以 国家职业标准为依据、以学生综合职业能力培养为核心, 理论教学与技能训练融 合贯通的一体化课程教学改革工作。有 2个以上专业实施一体化课程教学改革。第三十二条 采取全日制、非全日制形式完成教育培训任务。因材施教, 制 定分层次培养目标,探索弹性学制、学分制等教学管理制度。

第三十三条 校园文化环境能够体现高技能人才培养特色,体现人文底蕴、企业文化, 突出职业道德、职业精神和职业行为习惯的培养, 注重学生身心健康 和职业生涯指导。

第三十四条 实行行业、企业、学校和其他社会组织等方面共同参与的办学 质量多元评价制度,形成对培养模式、培养过程、培养效果的全面评价机制。第三十五条 发挥骨干辐射作用,参与或牵头开展集团化办学,联合行业、企业及其他职业学校、培训机构等组建技工教育集团, 优势互补, 促进区域技工 教育发展。

第五章 办学质量

第三十六条 学制教育实行学业证书和职业资格证书 “双证书” 制度。高级 技工班学生取得高级技能职业资格证书的达到 95%以上。

第三十七条 注重学生职业能力和职业素养全面发展, 效果显著。学生操行 考核合格率在 95%以上。学生身体素质适应岗位要求,体质健康达标率在 95%以 上。

第三十八条近三年毕业生就业率达到 95%以上。用人单位对学生反映良 好,满意率达到 85%以上。

第三十九条 面向社会开展各类职业培训,学员培训合格率达到 90%以上, 其中高级技工培训, 学员取得高级技能职业资格证书的达到 80%以上。社会培训、技能鉴定和技术服务等社会服务工作, 受到政府、企业、劳动者和社会各界的肯 定,社会满意率达到 85%以上。

第四十条 重视技能竞赛活动, 能够为社会提供技能竞赛服务, 承担过市级 以上的技能竞赛工作。建立了技能竞赛表彰激励机制, 师生积极参加各级各类技 能大赛,并取得优异成绩。

第四十一条 教师为人师表, 从严治教, 教学改革意识和质量意识强, 教学 水平较高,学生满意率高。近三年有 20%以上教师的教科研成果、技术改造与发 明、教材开发等获得部级以上奖项,或在省级以上刊物发表,或公开出版。

第四十二条 工作中努力创新创优, 注重解决高技能人才培养的重点、难点 问题。在同类学校中起到示范和引领作用,近三年受到地方政府和省级以上主管 部门的表彰。

附件 3 国家级重点技师学院评估标准 第一章 办学方向

第一条 全面贯彻党的教育方针, 坚持科学发展观, 坚持教育培训与生产实 际相结合,坚持服务经济建设和社会发展、促进劳动者就业的办学方向。

第二条 坚持以市场需求为导向,坚持校企合作基本办学制度,培养生产、服务和经营管理一线的高技能人才。

第三条 实行学制教育与职业培训并举、学校教育与企业培养相结合的办学 模式。以培养高级技工、预备技师(技师为主,同时面向社会开展各类职业技 能培训,面向职业院校开展师资培训。

学院为国家高技能人才培训基地,承担企业技师和高级技师提升培训与研 修、考核鉴定等任务, 同时为高技能人才技艺传承、交流、推广和开展技术创新 等活动提供服务。

第二章 办学条件

第四条 领导班子结构合理、分工明确, 领导班子成员勤政廉洁, 具有团结 协作精神、开拓创新能力和科学民主、求真务实的作风,具有先进的办学理念、丰富的高技能人才培养经验。领导班子对学院长远发展有战略规划。

第五条 培养规模达到 8000人以上。其中学制教育在校生规模不低于 4000人,年职业培训规模 4000人次以上。高级技工、预备技师(技师学制教育在 校生规模不低于 60%,高级技工、技师、高级技师年培训量不低于 1200人次。行业或大型企业集团举办的技师学院可以全部面向本行业(企业 开展职工 学制教育和培训。

第六条 校园占地面积不少于 13万平方米(约 200亩、建筑面积不少于 12万平方米,其中一体化教学与实习、实验场所建筑面积不少于 3.5万平方米。各种建筑、场地和设施符合国家建设和安全标准,满足学院办学需要。

第七条 科学规划专业建设, 专业设置与本区域技能人才需求相适应, 高级 技工常设专业不少于 8个, 预备技师常设专业不少于 4个。重视特色专业和示范 专业建设。

第八条 实习场所符合企业工作环境要求, 布局合理, 建有满足一体化教学 要求的教学场所和产学研相结合的技师研修工作区。

实习、实验设备设施与办学层次、规模和专业设置相适应, 保证每生有实习工位,设备总值达 7000万元以上。实习、实验设备设施具有先进性,具备承担

企业技术研发、技术服务的功能。

第九条 具备满足体育教学和学生体育锻炼需要的设施设备和运动场所, 体 育运动场地面积不少于 1.5万平方米。具备满足师生需求的图书馆、阅览室。图 书馆

面积不少于 2000平方米,藏书不少于 8万册,其中专业图书达 60%以上, 报刊杂志不少于 150种。

第十条 师资队伍结构合理,教师素质优良,学制教育师生比 1:18以上, 兼职教师不超过教师总数的三分之一。技术理论课教师和实习指导教师应不低于 教师总数的 70%, 其中来自企业具有丰富实践经验的高技能人才和工程技术人员 占 25%以上。

第十一条 教师学历符合国家规定要求,专任教师应具备相应的教师资格。文化、技术理论课教师具有高级专业技术职称的 35%以上。技术理论课教师中具 有高级技能及以上职业资格的达 60%以上。实习指导教师具有相关职业技师及以 上职业资格,其中具有高级实习教师职称或高级技师职业资格的占 45%以上。理论实习教学一体化教师达到技术理论课教师和生产实习指导教师总数的 70%以上,其中同时具备高级专业技术职称和技师、高级技师职业资格的占 40%以上。

第十二条 具备稳定可靠的与办学层次、培养规模相适应的办学经费保障。办学经费(含生均经费等 不低于当地同类同层次学校标准, 基本建设、设备更 新、师资培训和项目研发等有专项经费投入保障。

第十三条 具备与办学层次、规模相适应的后勤服务设施。生活设备设施能 够满足学生住宿和就餐等需要。

第十四条 建有开展产教结合或产学研工作的实习工厂(公司 ,并建有为 企业、行业和社会提供信息、技术交流和服务的公共服务平台。

第十五条 校园网功能齐全、运行正常, 数字化教育教学、管理与服务平台 便捷高效。教学场所配备先进的多媒体教学设施设备, 常设专业数字化教学资源 丰富。

第十六条 原则上具备 3年以上技师学院的办学资历。第三章 学院管理

第十七条 内设机构设置合理, 部门职能和教职工岗位职责明确。规章制度 健全,质量管理体系有效运行,管理和服务规范。

第十八条 重视教学管理、教学研究和教学督导工作。高技能人才培养方案 和教学计划、教学大纲科学合理, 教材使用规范, 不使用盗版教材。建立了可持 续改进的教学质量管理体系,教学设备设施管理规范,完好率和使用率高。

第十九条 建立了完善的师资培养机制, 有科学合理的师资培养规划和实施 方案,重视专业带头人和骨干教师队伍建设。实行教师参加生产科研实践制度, 专业课教师每人每两年下企业参加生产科研实践不少于两个月。年度师资培养经 费不少于学校教职工工资总额的 3%。

第二十条 设有专业教学研究机构,技能人才培养规律和方法研究成果突 出。各常设专业有在当地专业领域内具有一定影响力的专业带头人。建有技能大 师工作室,营造传承技艺的良好环境。

第二十一条 重视发挥教师的积极性和创造性, 鼓励教师开展教学改革和产 学研活动, 不断创新教学内容、改进教学方法和教学手段, 提高教学效果和教学 质量。

第二十二条 重视德育工作, 积极开展社会主义核心价值观、公民行为规范 和法制等方面的教育。引导学生树立正确的思想观念、价值取向和行为方式。德 育工作网络齐全, 加强精神文明建设, 重视学生的职业指导、心理咨询和健康教 育。重视校园文化建设,校风良好,无重大违法违纪事件发生。

第二十三条 建立了科学的学生评价体系, 实施过程性与终结性考核相结合 的评价方式, 全面评价学生的学业成绩、职业能力和职业素养。建立了教学评价 反馈体系, 重视生产实习学生管理和对毕业生的跟踪调查, 持续改进学院的教育 教学和管理。

第二十四条 安全管理体系完善, 实行安全责任制度, 重视生产实习安全管 理和文明生产教育。有应对各种突发事件的预案, 处置突发事件及时有效, 无重 大人身安全或设备设施责任事故。

第二十五条 行政管理科学, 后勤保障有力。财务和固定资产管理制度规范, 资金使用合理。卫生保健和心理咨询设施和场所齐全、配有专业人员, 工作开展 效果好。校舍和设备设施完好,校园环境宜人。

第四章 培养模式

第二十六条 实行校企合作培养技能人才模式,不断完善校企合作办学制 度, 积极探索多种有效的校企合作方式。形成以社会需求为导向, 学校主动为行 业企业服务、行业企业积极参与的校企合作办学的体制、机制。

第二十七条 校企合作机构健全、管理制度完善。由有关部门、行业、企业、学校等方面专家组成的校企合作指导委员会, 能够充分发挥指导学院教育教学改 革、及时调整学院发展方向和规划的作用。

由行业、企业和学院等专家组成的专业指导委员会, 能够定期开展工作, 沟 通行业企业发展和高技能人才需求等信息,指导专业发展,制定专业建设规划。

第二十八条 开展深层次校企合作, 与企业合作共同进行专业开发, 共同制 定高技能人才培养方案, 共同承担技能人才培养和技师、高级技师的研修、培训 任务, 共同建立实训基地, 共同进行师资培养, 共同进行产品研发、技术革新和 技术改造。

第二十九条 每个预备技师(技师 和高级技工专业与 5家以上企业建立了 稳定的合作关系。实行企业专家导师制度和企业专家督导教学制度。

第三十条 不断提升专业建设水平。建立了专业调研和动态调整机制, 根据 产业结构调整和市场需求变化及时调整专业设置, 优化专业结构。重视专业的现 代化建设, 能够根据技术、工艺、材料和装备的发展及时调整课程结构和教学内 容, 适应企业发展和科技进步的需求。积极建设体现区域文化或民族文化的稀缺 专业,传承和拓展传统技能技艺。

第三十一条 积极创新技能人才培养模式, 稳步开展以工作任务为导向、以 国家职业标准为依据、以学生综合职业能力培养为核心, 理论教学与技能训练融 合贯通的一体化课程教学改革工作。有 4个以上专业实施一体化课程教学改革。第三十二条 主动服务经济和社会发展, 针对职业特点、需求和技能人才成 长规律, 积极创新高技能人才培养模式。在规范化培养的基础上, 探索特色鲜明 的个性化培养机制,努力提高学生的综合职业能力。

第三十三条 釆 取全日制、非全日制形式完成教育培训任务。因材施教, 制 定分层次培养目标,探索弹性学制、学分制教学管理制度。

第三十四条 校园文化环境能够体现高技能人才培养特色,体现人文底蕴、企业文化, 突出职业道德、职业精神和职业行为习惯的培养, 注重学生身心健康 和职业生涯指导。

第三十五条 重视国际职业标准、人才选拔机制和成长规律的研究, 积极开 展具有国际先进水平的师资培训或人才培养项目合作、交流活动, 推动技能人才 的培养标准、培养途径和培养机制等与国际接轨。

第三十六条 实行行业、企业、学校和其他社会组织等方面共同参与的办学 质量多元评价制度,形成对培养模式、培养过程、培养效果的全面评价机制。第三十七条 发挥骨干辐射作用,参与或牵头开展集团化办学,联合行业、企业及其他职业学校、培训机构等组建技工教育集团, 优势互补, 促进区域技工 教育发展。

第五章 办学质量

第三十八条 学制教育实行学业证书和职业资格证书 “双证书” 制度。预备 技师班(技师班毕业生取得预备技师(技师职业资格证书的达到 80%以上, 高级技工班毕业生取得高级技能职业资格证书的达到 95%以上。

第三十九条 注重学生职业能力和职业素养全面发展, 效果显著。学生操行 考核合格率在 95 %以上。学生身体素质适应岗位要求,体质健康达标率在 95%以上。

第四十条近三年毕业生就业率达 98%以上。用人单位对毕业生反映良好, 满意率达 85%以上。

第四十一条 承担的各类职业培训合格率达 90%以上。技师、高级技师培训 班学员取得技师、高级技师职业资格证书的达 80%以上,高级技工培训班学员取 得高级技能职业资格证书的达 95%以上。为企业提供的在职职工培训和面向全体 劳动者开展的终身职业培训, 取得显著成绩, 获得企业、劳动者、当地政府的好 评,社会满意率达 90%以上。

第四十二条 重视技能竞赛活动, 能够为社会提供技能竞赛服务, 承担过省 级以上的技能竞赛工作。建立了技能竞赛的表彰激励机制, 师生积极参加各级各 类技能大赛,并取得优异成缋。

第四十三条 教师为人师表, 从严治教, 教学改革意识和质量意识强, 教学 水平普遍较高,学生满意率高。近三年有 20%以上教师的教科研成果、技术改造 与发明、教材开发等获得部级以上奖项,或在省级以上刊物发表,或公开出版。在参与企业的技术研究、开发、推广、服务中有明显成果或效益。

第四十四条 工作中努力创新创优, 注重解决高技能人才培养的重点、难点 问题。在同类院校中起示范和引领作用,近三年受到地方政府和省级以上主管部 门的表彰。

第二篇：人力资源和社会保障部

人力资源和社会保障部

关于实施大学生创业引领计划的通知

人社部发〔2010〕31号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：

为贯彻落实党中央、国务院“促进以创业带动就业”的战略部署，鼓励、引导和支持大学生自主创业，根据人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局《关于实施2010高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业的通知》（人社部发〔2010〕25号）要求，我部决定组织实施“大学生创业引领计划”。现将该计划要点指南印发你们，请结合实际，制定本地实施计划方案,并认真组织实施。

附件：大学生创业引领计划

二○一○年五月四日

大学生创业引领计划(要点指南)

一、指导思想

贯彻落实党中央、国务院促进以创业带动就业的战略部署，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，发挥政府部门、公共服务机构和高等学校的职能作用，调动社会各

方面力量，采取一系列鼓励、引导和扶持措施，强化创业意识，提升创业能力，改善创业环境，健全创业服务，引导和带领一大批大学生通过创业实现就业。

二、工作目标

2010—2012年，三年引领45万名大学生实现创业。其中，2010年不少于10万人，2011年不少于15万人，2012年不少于20万人。有创业愿望并具备一定条件的大学生都得到创业培训，准备创业的大学生都得到创业指导服务。市场导向的大学生创业机制初步建立。

三、主要任务

（一）开展大学生创业培训（实训）。按规定认定创业培训（实训）机构，选评一批创业培训师和讲师。探索建立模拟公司、信息化创业实训平台等，组织有创业愿望的大学生参加创业培训（实训）或演练。进行求职登记的毕业生按规定享受培训补贴。积极会同教育等有关部门，邀请创业成功人士为在校大学生传授创业经验，组织开展形式多样的大学生创业竞赛活动，积极开展在校大学生创业培训（实训）服务。

（二）对大学生创业给予政策扶持。大学生创业符合规定条件的，可享受注册资金优惠、小额担保贷款、税费减免等扶持政策。将大学生创业见习纳入就业见习总盘子实行统筹管理。鼓励支持大学毕业生开办网店从事创业实践活动，提供创业辅导和便

利条件。积极会同有关部门多渠道建立创业专项扶持资金。多渠道拓展大学生创业融资渠道。

（三）为大学生创业提供指导服务。建立大学生创业项目库，举办创业项目展示和推介引导活动；积极会同教育部门和高等院校，为在校大学生提供创业指导服务，将创业指导与创业教育、创业培训（实训）紧密结合，指导大学生制定创业计划书，为大学生制定创业路线图。建立完善大学生创业导师制度，组织一批有社会责任感的企业家和专业人士成立大学生创业导师团、专家志愿团等；建立创业大学生俱乐部、创业大学生联谊会等多种形式的大学生创业交流平台。发挥创业指导服务中心及公共就业服务机构的作用，提供形式多样的创业服务。

（四）为大学生创业提供孵化服务。积极会同有关部门，充分整合政府、企业、高校、社会团体等多方资源，发挥小企业创业基地、科技企业孵化器等现有园区和孵化基地的优势，建立一批大学生创业园，为创业大学生提供低成本的生产经营场所和企业孵化服务；将创业实训、创业孵化、创业指导相结合，细化、规范服务流程，建立不同阶段大学生创业的全方位、阶梯型的创业孵化服务体系;根据当地实际，会同有关部门完善创业场地、创业设施等硬件建设，制定大学生创业园区房租补贴、经营场地补贴政策。

四、保障措施

（一）加强领导，明确分工。充分发挥就业工作联席会议作用，会同有关部门成立引领大学生创业工作指导小组，统一负责本计划的组织实施。正在开展创业型城市创建工作的地区，本计划的组织实施由创建工作领导小组统筹安排。加强各部门行动之间的协调配合，确保本计划顺利实施。

（二）制定方案，抓好落实。各省、自治区、直辖市要根据本计划制订实施方案，将目标任务和各项措施细化分解并落实。开展工作进展调度通报，开展工作总结和绩效考评，将考评结果纳入就业工作绩效考核范围。加强工作调研和业务指导，及时解决问题，确保将本计划的各项任务落到实处。

（三）突出重点，强化推动。建立重点地区和行业（领域）工作推进机制。要指导创业型城市创建城市以及其他高校毕业生数量较多、创业环境较好的地区，将本地区大学生创业引领计划纳入促进创业带动就业和创建工作重要内容，重点推进。要根据当地实际确定一批重点行业（领域）（如信息技术、服装服饰、文化创意、物流、动漫、电子商务等），鼓励指导行业协会、社团组织根据本计划制订引领大学生在本行业（领域）创业的行动计划，报我部备案后在有条件的地方组织实施。

（四）树立典型，宣传引导。开展评选表彰活动，树立一批创业大学生、创业导师、支持创业金融机构、大学生创业基地典型。总结工作经验，推动宣传交流，引导社会舆论，增进全社会

对大学生创业的理解和支持，努力培育崇尚创业、褒奖成功、宽容失败的创业文化环境。

请各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）将大学生创业引领计划三年总体计划和分实施方案于5月31日之前上报我部。计划实施情况请及时上报。

第三篇：人力资源和社会保障部关于

人力资源和社会保障部关于《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》公开征求意见

2011年11月15日，人力资源和社会保障部关于《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》在中国法制信息网（http://www.xiexiebang.com）公开征求意见，草案及说明如下：

关于《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》的说明

《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）公布后，我们根据社会保险法的规定，对原劳动保障部1999年发布的《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》（劳动和社会保障部令第2号）（以下简称原办法）进行了修改，形成了目前的《社会保险费申报缴纳管理规定（草案）》（以下简称草案》。草案共6章38条，现将有关内容说明如下：

（一）关于适用范围

一是在管理环节上，在原办法规定的社会保险费缴费申报和社会保险经办机构征收社会保险费的基础上，增加了社会保险费基数核定环节（第二条）；

二是在征收险种上，将原办法规定的养老、医疗和失业三项保险，扩大为全部五项社会保险（第三条）；

三是在参保主体上，不仅包括了原办法规定的用人单位及其职工，还根据制度发展，将以个人身份参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险制度以及城乡居民养老、医疗保险制度的个人纳入本规定（第三条、第十一条、第十九条）。

（二）关于社保经办机构职责

目前，各地社会保险费有由社会保险经办机构征收的，也有由税务机关征收的。草案根据社会保险法的规定，明确不论社保征收还是税务征收的地区，社会保险缴费的申报和基数核定都应当由社会保险经办机构负责（第四条第一款）；同时明确，社会保险经办机构根据《社会保险费征缴暂行条例》规定、经省级人民政府决定其征收社会保险费的，即为社会保险法规定的社会保险费征收机构，按照本规定执行（第四条第二款）。

另外，根据社会保险法要求，草案对社会保险经办机构征收的地区，社会保险费实行五险统一征收作了方向性规定（第四条第三款）；同时删去原办法第二十一条有关失业保险经办机构的内容，以体现统一征收的要求。

（三）关于社会保险费申报

一是修改申报时限。将原办法规定的用人单位在每月5日前申报的时限，修改为按月在规定期限内到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报（第五条），有利于各地在按月申报的原则下，灵活掌握具体申报时间；

二是完善申报方式及审核要求等。根据实践情况，增加了网上申报方式（第五条第二款）；细化了用人单位申报材料（第六条）；要求社保经办机构即时审核，删去原办法有关不能即时审核的内容（第七条）；增加了用人单位代职工申报的义务（第十条）；

三是增加个人申报内容。规定以个人身份参加社会保险的，应当办理缴费申报，并可以通过网上申报（第十一条）。

（四）关于社会保险费缴纳

一是完善缴费方式。删去原办法规定的以支票或者现金形式缴纳社会保险费的方式，修改为到用人单位开户银行或者其他金融机构缴纳，或者与社保经办机构约定的其他方式缴纳（第十二条）；

二是完善基金管理。将原办法中有关社会保险费应当进入在国有商业银行开设的社会保险基金收入户、基金应当存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户的内容，分别修改为社会保险费应当进入按照规定开设的社会保险基金收入户、基金存入依法开设的社会保险基金财政专户，不再强调国有商业银行的限制性规定（第十四条）；

三是增加个人缴费。以个人身份参加社会保险的，应在当地社会保险经办机构规定的期限内及时办理缴费，也可以委托银行或者金额机构代扣；同时规定了社保经办机构划缴和告知义务（第十九条）。

（五）关于未按时足额缴费的强制措施 根据社会保险法第六十三条和第八十六条，草案规定了对用人单位未按时足额缴费采取的强制措施：

一是规定社会保险经办机构应当于用人单位欠缴之日起10日内发出限期补缴催告书，催告用人单位履行缴纳社会保险费及滞纳金义务和相关法律后果（第二十条）。

二是规定用人单位逾期仍未补缴社会保险费的，社会保险经办机构应当依法查询其存款账户（第二十一条），根据查询情况报所属的社会保险行政部门作出划拨决定（第二十二条），通知开户银行或其他金融机构划拨社会保险费，并将划拨决定书送达用人单位（第二十三条）。

三是规定用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险经办机构应当要求该用人单位以抵押、质押的方式提供担保，签订最长不超过6个月的延期缴费协议以及担保财产抵缴社会保险费的处置方式（第二十五条、第二十六条、第二十七条、第二十八条、第二十九条）。

四是规定用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，或者担保期满仍未能清偿社会保险费的，社会保险经办机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其财产，以拍卖所得抵缴社会保险费（第三十条、第三十一条）。

（六）关于法律责任

草案根据社会保险法和《社会保险费征缴暂行条例》规定，增加了法律责任的内容，明确社会保险经办机构及其工作人员失职、渎职的法律责任（第三十二条）、用人单位未按规定办理缴费申报的法律责任（第三十三条）、瞒报工资总额或职工人数的法律责任（第三十四条），以及未按时足额缴费的法律责任（第三十五条）。

此外，我们还统一制定了相关法律文书，作为本规定的附件，以增强统一性和操作性。

社会保险费申报缴纳管理规定

（草案）第一章 总 则 第一条[目的和依据] 为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作，根据《中华人民共和国社会保险法》（以下简称社会保险法）、《社会保险费征缴暂行条例》，制定本规定。

第二条[适用范围] 社会保险缴费申报、基数核定和社会保险经办机构征收社会保险费，适用本规定。

第三条[社会保险费]本规定所称社会保险费，是指由用人单位及其职工和以个人身份参加社会保险并缴纳的社会保险费，包括基本养老保险费、基本医疗保险费、工伤保险费、失业保险费和生育保险费。

第四条[统一征收社会保险费] 社会保险经办机构负责社会保险缴费申报、基数核定等工作。

社会保险经办机构根据社会保险法和《社会保险费征缴暂行条例》的相关规定，按照省级人民政府决定征收社会保险费的，即为社会保险法所称社会保险费征收机构。

社会保险经办机构征收社会保险费的，社会保险费实行统一征收。

第二章 社会保险费申报

第五条[申报方式] 用人单位应当按月在规定期限内到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。用人单位到社会保险经办机构办理社会保险缴费申报有困难的，经社会保险经办机构同意，可以邮寄申报。邮寄申报以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。

经社会保险经办机构同意，用人单位也可以先通过网上申报，并按照社会保险经办机构的要求提供纸质材料。

第六条[申报内容] 用人单位进行缴费申报时，应当向社会保险经办机构报送社会保险费申报表，提供下列信息：

（一）用人单位代码、全称、开户银行及账号；

（二）用人单位缴费情况，包括：缴费险种、缴费基数、费率、缴费金额和缴费期限等；

（三）职工名册及变化情况、每名职工缴费基数及变化情况；

（四）为职工代扣代缴明细情况；

（五）社会保险经办机构规定的其他申报材料。第七条[申报审核] 社会保险经办机构应当对用人单位参加各项社会保险的缴费申报材料进行即时审核，对申报材料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系准确的，予以核准；对不符合规定的申报材料提出改正意见，退用人单位修正后再次审核。

第八条[延期申报] 用人单位因不可抗力因素，不能按期办理社会保险缴费申报的，可以延期申报。但应当在不可抗力情形消除后立即向社会保险经办机构报告。社会保险经办机构应当查明事实，予以核准。

第九条[未申报基数核定] 用人单位未按规定申报本月应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构应暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额；没有上月缴费数额的，社会保险经办机构应按照该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。用人单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。

第十条[代职工申报] 职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代为申报。用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构办理缴费申报。

第十一条[个人申报] 以个人身份（包括灵活就业人员和城乡居民，下同）参加社会保险的，应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。

经社会保险经办机构同意，个人也可以先通过网上申报，并按照社会保险经办机构的要求提供纸质材料。

第三章 社会保险费缴纳

第十二条[缴纳期限和方式] 用人单位应当在社会保险经办机构核定其缴费后的3个工作日内采取下列方式之一缴纳社会保险费：

(一)到其开户银行或其他金融机构缴纳；(二)与社会保险经办机构约定的其他方式。

社会保险经办机构、用人单位可以与银行或其他金融机构签订协议，委托银行或其他金融机构根据社会保险经办机构开出的托收凭证划缴用人单位及为其职工代扣代缴的社会保险费。

第十三条[单位代缴义务] 用人单位应对其职工应当缴纳的社会保险费严格履行代扣代缴义务。用人单位依法履行代扣代缴义务时，任何单位或者个人不得干预或拒绝。用人单位未按时足额代扣代缴的，由社会保险经办机构责令用人单位限期代缴，并按照社会保险法第八十六条的规定向用人单位收取滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。

用人单位应当按月将代扣代缴社会保险费的明细情况告知职工本人。第十四条[基金账户] 征收的社会保险费，应当存入社会保险经办机构按照规定开设的社会保险基金收入户。社会保险经办机构应当按照有关规定定期将收到的基金存入依法开设的社会保险基金财政专户。

第十五条[缴费记账] 社会保险经办机构对已征收的社会保险费，根据用人单位实际缴纳额（包括用人单位为其职工代扣代缴额）和代扣代缴明细表，按照有关规定进行记账：

(一)用人单位缴纳的社会保险费按照该单位各项社会保险费应缴额的份额分别计入基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金；

(二)职工缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费，按规定分别计入各项基金和相应的个人账户。

第十六条[缴费记录] 社会保险经办机构应当为用人单位和职工建立缴费记录，每年至少一次将缴费情况告知用人单位和职工，并负责缴费记录的安全保密和保存完整。

用人单位和职工有权按照规定查询缴费记录。

第十七条[单位缴费情况通报] 用人单位应当每年向本单位职工代表大会通报或在本单位住所的显著位置公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。

第十八条[征收情况公告] 社会保险经办机构应当至少每年一次向社会公布社会保险费征收情况，接受社会监督。

第十九条[个人缴纳] 以个人身份参加社会保险的，应在当地社会保险经办机构规定的期限内及时办理缴费。

社会保险经办机构可以与银行或其他金融机构签订委托收款协议，在个人委托银行或其他金融机构代扣时，银行或其他金融机构根据社会保险经办机构开出的托收凭证划缴参保个人应缴纳的社会保险费。个人缴费余额不足的，其委托银行或其他金融机构代扣时应当及时提醒；未按时足额缴费的，社会保险经办机构应当及时告知本人。

第四章 未按时足额缴费的处理

第二十条[责令缴纳] 用人单位有下列情形之一的，社会保险经办机构应当于欠缴之日起10日内发出《社会保险费限期补缴催告书》，责令其在15日内缴纳或者补足，并告知其逾期未缴纳的，将按照社会保险法第六十三条、第八十六条的规定，提请社会保险行政门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款、直接划拨欠缴的社会保险费：

（一）未按时申报且未缴费的；

（二）申报后未按时足额缴纳社会保险费的；

（三）因瞒报、漏报职工人数或缴费基数而少缴社会保险费的。

《社会保险费限期补缴催告书》同时告知用人单位应当在前款规定期限内，依照社会保险法第八十六条规定缴纳滞纳金；逾期未缴纳的，社会保险经办机构将依法申请人民法院强制执行。

第二十一条[查询账户] 按照本规定第二十条责令限期补缴和催告后，用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险经办机构应当依法向银行和其他金融机构发出《协助查询单位账户通知书》，查询其存款账户。银行和其他金融机构应当及时将查询结果反馈给社会保险经办机构。

第二十二条[划拨决定] 社会保险经办机构应当根据查询情况，制作《划拨欠缴社会保险费决定书》，报所属的社会保险行政部门批准。《划拨欠缴社会保险费决定书》应当载明下列事项：

（一）用人单位名称、地址、法定代表人；

（二）划拨的理由和依据；

（三）划拨的社会保险费数额、方式和时间；

（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（五）行政机关的名称、印章和日期。

第二十三条[划拨通知] 社会保险经办机构应当在社会保险行政部门作出划拨决定后2个工作日内，向用人单位开户银行或者金融机构送达《划拨社会保险费通知书》，并附《划拨欠缴社会保险费决定书》，同时将《划拨欠缴社会保险费决定书》送达用人单位。

第二十四条[滞纳金执行]用人单位逾期未缴纳的滞纳金，由社会保险经办机构依法申请人民法院强制执行。

用人单位按照本规定提供担保的，社会保险经办机构也可以与其通过签订延期缴费协议约定滞纳金偿还办法。

第二十五条[签订延期缴费协议] 按照本规定第二十三条划拨后，用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险经办机构应当根据社会保险法第六十三条第二款的规定，要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。

用人单位未提供担保的，社会保险经办机构不得与其签订延期缴费协议。第二十六条[协议内容] 社会保险经办机构与用人单位签订的延期缴费协议，应当包括下列内容：

（一）双方当事人基本信息；

（二）延期的期限和缓缴社会保险费及滞纳金的金额；

（三）担保方式、担保财产及其评估报告；

（四）担保财产抵缴社会保险费的处置方式；

（五）其他有利于社会保险费安全征收的事项。

第二十七条[延期缴费期限] 社会保险经办机构与提供担保的用人单位签订延期缴费协议的，延期缴费期限一般为3个月，最长不得超过6个月。

用人单位提供担保并签订延期缴费协议的，不影响其职工在缓缴期间的社会保险待遇。

第二十八条[担保方式] 社会保险经办机构应当要求用人单位以抵押、质押的方式，将其所拥有的合法财产作为所欠缴的社会保险费提供担保。

社会保险经办机构应当对用人单位提供担保的财产进行审核，确认其符合法律规定且没有权利瑕疵，并对担保财产的价值依法进行评估，使担保财产价值能够抵缴欠缴的社会保险费。

第二十九条[担保财产的处置]社会保险经办机构与用人单位应当在延期缴费协议中约定，在延期缴费协议期满后，用人单位未能清偿所欠缴的社会保险费的，应当以抵押、质押财产折价或者以拍卖、变卖所得的价款优先抵缴社会保险费。

第三十条[申请强制执行的条件和期限]有下列情形之一的，社会保险经办机构可以依法向所在地有管辖权的人民法院申请扣押、查封、拍卖其财产，以拍卖所得抵缴社会保险费和滞纳金：

（一）经按第二十三条规定划拨后，用人单位仍未能足额缴纳社会保险费且不提供担保的；

（二）延期缴费协议期满、但用人单位提供担保的财产因价值发生变化未能足额清偿社会保险费和滞纳金的。

第三十一条[申请强制执行材料]社会保险经办机构申请人民法院强制执行的，应当提供下列材料：

（一）强制执行申请书；

（二）社会保险行政部门的划拨决定书及作出决定的事实、理由和依据；

（三）社会保险经办机构催告情况；

（四）用人单位逾期未履行的情况；

（五）申请强制执行的财产情况；

（六）法律、行政法规规定和人民法院要求的其他材料。

强制执行申请书应当由社会保险经办机构负责人签名，加盖社会保险经办机构的印章，并注明日期。

第五章 法律责任

第三十二条[社会保险经办机构法律责任] 社会保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，由社会保险行政部门责令改正，并对直接负责主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；给社会保险基金、用人单位或者个人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未按照规定将缴费情况告知用人单位和职工的；

（二）造成缴费记录泄密或者缺失的；

（三）少征或者多征社会保险费的；

（四）故意少核定用人单位缴费基数的；

（五）法律、法规规定的其他情形。第三十三条[未申报的法律责任] 用人单位未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由社会保险行政部门责令限期改正，并按照《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上10000元以下的罚款。

第三十四条[瞒报工资总额或者职工人数的法律责任] 用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费时，瞒报工资总额或者职工人数的，由社会保险行政部门责令改正，并按照《劳动保障监察条例》第二十七条的规定，处瞒报工资总额1倍以上3倍以下的罚款。

第三十五条[未按时足额缴费法律责任] 用人单位未按时足额缴纳社会保险费,经社会保险经办机构责令限期缴纳后，逾期仍不缴纳或者补足的，由社会保险行政部门按照社会保险法第八十六条的规定，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

第六章 附 则

第三十六条[经办和征收机构信息沟通] 社会保险费由税务机关征收的，社会保险经办机构应当及时把用人单位和职工应缴社会保险费数额提供给税务机关；税务机关应当及时向社会保险经办机构提供用人单位和职工的缴费情况。

第三十七条[统一表单]本规定中有关文书样式，由人力资源和社会保障部统一制定。

第三十八条[施行日期] 本规定自2012年 月 日起施行。劳动和社会保障部《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》（劳动和社会保障部令第2号）同时废止。附件1：

编号：

社会保险费限期补缴催告书（存根）

送达单位：

送达地点： 邮政编码：

送达方式： 直送 邮寄 送达时间： 年 月 日 送达单位收件人 经办人：--------------------------

编号：

社会保险费限期补缴催告书

______________:

你单位截至 年 月 日欠缴社会保险费 元，违反了《中华人民共和国社会保险法》的规定。现依法责令你单位于 年 月 日前限期补缴社会保险费 元和滞纳金 元（缴纳标准为自欠缴之日起按日加收万分之五），上缴至：（方式）。

无法定理由逾期未缴纳的，我们将依法申请社会保险行政部门作出直接划拨欠缴的社会保险费的决定、申请人民法院强制执行所欠的滞纳金。社会保险行政部门将根据《中华人民共和国社会保险法》第八十六条规定处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

如有异议，请于收到本催告书3日内来我单位进行陈述和申辩。逾期不陈述、申辩的视为放弃陈述、申辩权利。

（社会保险经办机构公章）

年 月 日

附件2：

编号：

协助查询单位账户通知书（存 根）

送达单位：

送达地点： 邮政编码：

送达方式： 直送 邮寄 送达时间： 年 月 日 送达单位收件人 经办人：

-------------------------

编号：

协助查询单位账户通知书

______________:

_____________________（用人单位）在缴纳社会保险费过程中，截至_____年___月，欠缴社会保险费________元。根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，请协助查询该单位开立的存款账户情况，并于 年 月 日前书面提供开户银行、开户名称、银行账号、对应账户存款余额等账户信息。

联系人： 联系电话： 通讯地址： 邮政编码：

（社会保险经办机构公章）

年 月 日 附件3：

划拨欠缴社会保险费通知书（存 根）

送达单位：

送达地点： 邮政编码：

送达方式： 直送 邮寄 送达时间： 年 月 日 送达单位收件人 经办人：.----------------------------

编号：

划拨欠缴社会保险费通知书

______________:

根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，社会保险行政部门决定划拨 欠缴社会保险费（《划拨欠缴社会保险费决定书》(编号_________)）。请于收到本通知后立即划拨所欠社会保险费计________ 元（大写）。划拨账户、接收账户信息如下：

划拨账户： 接收账户： ①开户银行： 开户银行：

开户名称： 开户名称： 银行账号： 银行账号： ②开户银行：

开户名称： 银行账号：

（社会保险行政部门公章）

年 月 日

附件4：

划拨欠缴社会保险费决定书（存 根）

送达单位：

送达地点： 邮政编码：

送达方式： 直送 邮寄 送达时间： 年 月 日 送达单位收件人 经办人：.----------------------------

编号：

划拨欠缴社会保险费决定书

______________:

根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条规定，现决定划拨你单位欠缴社会保险费计________元（大写）。

如对本决定不服，可以于收到本决定书之日起六十日内向 申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。

（社会保险行政部门公章）

年 月 日

第四篇：人力资源和社会保障部办公厅

人力资源和社会保障部办公厅

文件 共 青 团 中 央 办 公 厅

人社厅发[2009]96号

关于共同做好青年就业创业工作的通知

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事、劳动保障）厅（局）、团委，新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局、团委：

去年以来，共青团深入贯彻落实党中央、国务院关于做好就业工作的要求，全力促进青年就业创业工作，紧紧围绕青年就业创业的关键环节，不断强化工作措施，取得了明显成效。为加强协作，形成合力，进一步做好当前经济形势下的青年就业创业工作，现就有关事项通知如下：

一、共同做好返乡和进城青年农民工职业技能培训工作。各地人力资源社会保障部门要把青春建功新农村就业创业培训项目和进城青年农民工“订单式”技能培训项目列入特别职业培训计划，纳入当地就业培训规划统筹安排，并适当扩大培训规模。大力支持共青团组织开展其他各类培训，在培训指标、培训项目、资金补贴、岗位开发、信息服务等方面予以倾斜，对由共青团组织自有及推荐的符合条件的培训机构及时给予资质认定，指导和支持其开展培训，并按规定由就业专项资金给予补贴。各地人力资源社会保障部门、共青团组织要坚

持培训与就业的有机结合，发挥好青年就业创业服务中心等机构在联系用工单位、开展职业介绍等方面的积极作用，广泛开展订单式、定向式培训，提高培训的针对性和实效性，并积极培育具有地方特色的劳务培训品牌。各地共青团组织要主动与人力资源社会保障部门、用工企业、培训机构沟通协调，切实做好人员组织、岗位对接、政策宣传、政策落实等方面的工作。

二、共同做好青年创业服务工作。各地人力资源社会保障部门要支持共青力组织开展青年创业融资服务工作。对经共青团组织集中推荐、符合小额但保贷款借款人条件的创业青年，人力资源社会保障部门要集中审核确认，并支持、配合共青团组织协调担保机构和经办银行及时为其办理担保和贴息贷款核贷手续。共青团组织联合金融机构发放的小额担保贷款，符合小额担保贷款贴息政策的，可按规定享受财政贴息。各地共青团组织要积极争取财政部门支持，对开展小额担保贷款工作给予经费保障。争取政府有关部门支持，推动设立青年创业基金，对城乡青年创业提供担保、贴息、奖励等扶持。各地人力资源社会保障部门和共青团组织要密切配合、相互协作，大力开展项目开发、创业培训、开业指导、小额贷款、跟踪扶持等“一条龙”创业服务，进一步完善联手促进青年创业的工作机制，提高青年创业能力和创业成功率。各地人力资源社会保障部门建立的创业项目资源库，要加大适合青年创业项目的征集和开发，为共青团组织服务青年创业提供强有力支持。

三、共同做好“青年就业创业见习基地”工作。各地人力资源社会保障部门要积极支持共青团做好“青年就业创业见习基地”工作，并将其组织的高校毕业生见习纳入“三年百万”高校毕业生就业见习计划。高校毕业生见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助。中西部地区高校毕业生就业见习基本生活补助，由中央财政就业专项资金给予适当补助。对共青团组织的高校毕业生就业见习，符合条件的，要落实基本生活补贴政策。各级共青团组织要加大高校毕业生见习工作力度，组织到岗见习，完善见习管理，加强跟踪服务，建立见习统计制度，并及时与当地人力资源社会保障部门沟通工作进展情况。

二OO九年七月三十日

第五篇：人力资源社会保障部劳动合同

编号：

（年）第号

劳

动

合同

书

（人社部通用示范修订文本）

甲方（用人单位）：

用人单位性质：□国有或国有控股；□民营;

□其他

乙方（劳

动

者）：

签

订

日

期：

****年**月**日

注

意

事

项

一、用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

二、用人单位应当与招用的劳动者自用工之日起一个月内对劳动合同的内容协商一致并依法订立劳动合同。依法签订的劳动合同具有法律效力，双方应当按照劳动合同的约定全面履行各自的义务。

三、订立劳动合同时，用人单位应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

四、劳动合同应使用蓝、黑钢笔或签字笔填写，字迹清楚，文字简练、准确，不得涂改。确需涂改的，双方应在涂改处签字或盖章确认。

五、签订劳动合同，用人单位应加盖公章，法定代表人（主要负责人）或委托代理人签字或盖章；劳动者应本人签字。

※特别说明：劳动合同要求签名的地方，必须由本人亲自签名，其他任何人不得代签。

六、用人单位应当自本合同签订之日起30日内向肃州区人力资源和社会保障局备案。解除或终止劳动合同的，应当在10个工作日内向肃州区人力资源和社会保障局备案。

七、劳动合同由用人单位和劳动者各执一份，交劳动者的不得由用人单位代为保管。

甲方（用人单位）：

统一社会信用代码：

法定代表人：

联系电话：

或授权委托人：

联系电话：

注

册

地：

经

营

地：

乙方（劳动者）：

居民身份证号码：

（或其他有效证件名称

证件号：）

户籍地址：

经常居住地（通讯地址）：

联系电话：

根据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规政策规定,甲乙双方遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立本合同。

一、劳动合同期限

第一条

甲乙双方自用工之日起建立劳动关系，双方约定按下列第    种方式确定劳动合同期限：

1、固定期限：自

年    月    日起至

年    月   日止。其中，试用期从用工之日起至

年    月    日止。

2、无固定期限：自

年    月    日起至依法解除、终止劳动合同时止。其中，试用期从用工之日起至

年    月    日止。

3、以完成一定工作任务为期限：自

年    月    日起至

工作任务完成时止。甲方应当以书面形式通知乙方工作任务完成。

二、工作内容和工作地点

第二条  乙方工作岗位是，岗位职责为。

乙方的工作地点为。

乙方应爱岗敬业、诚实守信，保守甲方商业秘密，遵守甲方依法制定的劳动规章制度，认真履行岗位职责，按时保质完成工作任务。乙方违反劳动纪律，甲方可依据依法制定的劳动规章制度给予相应处理。

三、工作时间和休息休假

第三条

根据乙方工作岗位的特点，甲方安排乙方执行以下第种工时制度：

1、标准工时工作制。每日工作时间不超过8小时，每周工作时间不超过40小时。由于生产经营需要，经依法协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时，特殊原因每日不得超过3小时，每月不得超过36小时。甲方不得强迫或者变相强迫乙方加班加点。

2、依法实行以

为周期的综合计算工时工作制。综合计算周期内的总实际工作时间不应超过总法定标准工作时间。甲方应采取适当方式保障乙方的休息休假权利。

3、依法实行不定时工作制。甲方应采取适当方式保障乙方的休息休假权利。

第四条

甲方安排乙方加班的，应依法安排补休或支付加班工资。

第五条

乙方依法享有法定节假日、带薪年休假、婚丧假、产假等假期。

四、劳动报酬

第六条

甲方采用以下第种方式向乙方以货币形式支付工资，于每月

日前足额支付：

1、月工资        元。

2、计件工资。计件单价为，甲方应合理制定劳动定额，保证乙方在提供正常劳动情况下，获得合理的劳动报酬。

3、基本工资和绩效工资相结合的工资分配办法，乙方月基本工资        元，绩效工资计发办法为。

4、双方约定的其他方式。

第七条

乙方试用期期间的工资计发标准为

或         元。

第八条 甲方应合理调整乙方的工资待遇。乙方从甲方获得的工资依法承担的个人所得税由甲方从其工资中代扣代缴。

五、社会保险和福利待遇

第九条

甲乙双方依法参加社会保险，甲方为乙方办理有关社会保险手续，并承担相应社会保险义务，乙方应当缴纳的社会保险费由甲方从乙方的工资中代扣代缴。

第十条

甲方依法执行国家有关福利待遇的规定。

第十一条

乙方因工负伤或患职业病的待遇按国家有关规定执行。乙方患病或非因工负伤的，有关待遇按国家有关规定和甲方依法制定的有关规章制度执行。

六、职业培训和劳动保护

第十二条 甲方应对乙方进行工作岗位所必需的培训。乙方应主动学习，积极参加甲方组织的培训，提高职业技能。

第十三条

甲方应当严格执行劳动安全卫生相关法律法规规定，落实国家关于女职工、未成年工的特殊保护规定，建立健全劳动安全卫生制度，对乙方进行劳动安全卫生教育和操作规程培训，为乙方提供必要的安全防护设施和劳动保护用品，努力改善劳动条件，减少职业危害。乙方从事接触职业病危害作业的，甲方应依法告知乙方工作过程中可能产生的职业病危害及其后果，提供职业病防护措施，在乙方上岗前、在岗期间和离岗时对乙方进行职业健康检查。

第十四条

乙方应当严格遵守安全操作规程，不违章作业。乙方对甲方管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行。

七、劳动合同的变更、解除、终止

第十五条 甲乙双方应当依法变更劳动合同，并采取书面形式。

第十六条

甲乙双方解除或终止本合同，应当按照法律法规规定执行。

第十七条

甲乙双方解除终止本合同的，乙方应当配合甲方办理工作交接手续。甲方依法应向乙方支付经济补偿的，在办结工作交接时支付。

第十八条

甲方应当在解除或终止本合同时，为乙方出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为乙方办理档案和社会保险关系转移手续。

八、双方约定事项

第十九条 乙方工作涉及甲方商业秘密和与知识产权相关的保密事项的，甲方可以与乙方依法协商约定保守商业秘密或竞业限制的事项，并签订保守商业秘密协议或竞业限制协议。

第二十条 甲方出资对乙方进行专业技术培训，要求与乙方约定服务期的，应当征得乙方同意，并签订协议，明确双方权利义务。

第二十一条  双方约定的其它事项：。

九、劳动争议处理

第二十二条

甲乙双方因履行本合同发生劳动争议，可以按照法律法规的规定进行协商，或申请调解，或向

劳动人事争议仲裁委员会申请调解或仲裁。对仲裁裁决不服的，可以依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。

十、其他

第二十三条

本合同中记载的乙方联系电话、通讯地址为劳动合同期内通知相关事项和送达书面文书的联系方式、送达地址。如发生变化，乙方应当及时告知甲方。

第二十四条

双方确认：均已详细阅读并理解本合同内容,清楚各自的权利、义务。本合同未尽事宜，按照有关法律法规和政策规定执行。

第二十五条

本合同双方各执一份，自双方签字（盖章）之日起生效，双方应严格遵照执行。

甲方（盖章）

乙方（签字捺印）

法定代表人（主要负责人）

或委托代理人（签字或盖章）

****年**月**日

****年**月**日

备案机关(盖章)：

备案日期：

****年**月**日

附件1

续订劳动合同

经甲乙双方协商同意，续订本合同。

一、甲乙双方按以下第    种方式确定续订合同期限：

1、固定期限：自    年

月   日起至

年   月   日止。

2、无固定期限：自

年   月   日起至依法解除或终止劳动合同时止。

二、双方就有关事项约定如下：

1、；

2、。

三、除以上约定事项外，其他事项仍按照双方于

****年**月**日签订的劳动合同中的约定继续履行。

甲方（盖章）

乙方（签字捺印）

法定代表人（主要负责人）

或委托代理人（签字或盖章）

年

月  日

年  月

日

备案机关(盖章)：

备案日期：

****年**月**日

附件2

变更劳动合同

一、经甲乙双方协商同意，自

****年**月**日起，对本合同作如下变更：

1、；

2、；

3、。

二、除以上约定事项外，其他事项仍按照双方于

****年**月**日签订的劳动合同中的约定继续履行。

甲方（盖章）

乙方（签字捺印）

法定代表人（主要负责人）

或委托代理人（签字或盖章）

****年**月**日

****年**月**日

备案机关(盖章)：

备案日期：

****年**月**日