区移民局年度总结及下一年计划

第一篇：区移民局年度总结及下一年计划

区移民局年度总结及下一年计划

今年，我区的扶贫移民工作在区委、区政府的领导下，在省、市扶贫和移民工作局的指导下，坚持开发式扶贫方针，全面实施中央和省的新十年扶贫开发纲要。按照“整村推进、连片开发、改善民生、构建和谐”的扶贫移民工作思路，把连片特困地区作为主要战场，把增加贫困群众收入，尽快解决温饱并实现脱贫致富作为首要任务，强化项目资金管理，集中攻坚，整体推进，突出实效。通过全区各级干部群众的共同努力，我区扶贫工作取得了新的成绩，扶贫移民工作成效显著，为全区农村经济快速发展作出了积极的贡献。

一、2013年工作开展情况

（一）突出实效，强化管理，狠抓各类扶贫项目的实施

1、连片扶贫开发项目顺利实施。今年，上级下达我区秦巴山区连片扶贫开发项目资金1000万元，项目涉及石桥镇、五四乡、香隆乡3个乡镇5个村。目前，基础设施建设完成90%的工程任务，其中：硬化村道12公里，新修生产便民道18公里，新修蓄水池29口。集中连片发展优质柑橘2000亩。通过连片扶贫项目的实施，将带动石桥片区贫困群众增收致富。

2、整村推进项目效果良好。2013年整村推进项目资金1000万元，已安排规划在堡子镇、金檀乡、沿河乡等10个乡镇10个村实施。项目覆盖80个村民小组，3849户14345人，其中贫困户1445户，贫困人口3932人。每个项目村项目资金重点用于基础设施及产业发展，已完成新修硬化村道12.8公里，已规划种植优质果树1800亩。项目的实施改善了贫困村基础设施及生产生活条件，为贫困农户和贫困群众建立起稳定的增收产业项目。

3、移民后扶工作上新台阶。撤县改区后，我区现有大中型水利（水电）库区移民人口7412人，我们认真抓好移民暨后期扶持工作。一是对明星水库、沙滩河水库、金盘子电站、三座中型水库（电站）强化移民后期扶持工作。截止目前为止，在全县200个库区社已发放到个人移民资金183.78万元，兑付项目扶持资金282万元，兑付完成2013年个人移民后期扶持村社资金349.74万元，集中解决了库区“五难”和库区突出的矛盾问题。二是我们把九节滩移民安置工作纳入了重要的议事日程。我们通过向上汇报情况，掌握政策，深入基层，了解实情，草拟方案，政府出台了《XX县九节滩移民安置方案》。目前，已全面开展与农户签定移民安置协议，库区群众情绪基本稳定。三是积极推进石峡子水库工程项目申报工作。石峡子水库是我市的重点项目，今年，我们加大向上汇报协调力度，已完成（《封库令》、《实物调查细则工作方案》、《移民安置规划大纲》、《移民安置规划报告》）移民安置前期四个规划报告并按时通过了省政府和省扶贫移民局的审批，受到领导的表扬和肯定。

4、互助资金管理规范运行。撤县建区后，我区现有14个扶贫互助社，共有3890户农户加入互助社（其中贫困户699户），共组建互助小组226个，资金总规模242.6万元，其中国家和地方财政扶贫资金210万元，农户缴纳互助金32.6万元，累计发放借款388.7万元，借款982笔次，回收资金占用费7.8万元。通过互助资金项目的组织实施，试点村可持续发展能力明显增强，农民收入显著提高，人均增收400元以上。米城乡新塘村扶贫互助资金管理经验受到省局有关领导的肯定。

（二）强化绩效管理，狠抓“民生工程”的落实

1.减贫目标任务完成，措施到位。今年以来，我局认真按照省、市的安排部署，抓好“扶贫解困民生工程”的落实。完成减少农村贫困人口13800人（市上下达任务12900人）将超额完成今年的目标任务。主要措施，一是强化任务落实。我区将任务分解到乡、镇，落实到户、到人头，强化责任，并落实了具体帮扶措施和帮扶责任人。二是调动各方积极因素，认真开展定点扶贫工作。区级机关单位定点帮扶贫困村，党员领导干部实行“1+1、1+2”定点帮户制度。三是在启动整村推进和连片扶贫项目村认真落实“首扶制”，对贫困村特困户进行了项目帮扶，并发放扶贫解困民生工程“连心卡”，深受群众称赞。四是认真开展劳务扶贫培训。对贫困地区群众开展技能培训，帮助他们实现“一人培训，学好技术，实现就业，全家脱贫”的目标。目前已完成省市下达的1200人培训任务，提高了贫困群众素质。2.社会扶贫工作措施有力

我区认真开展领导挂点、部门包村、干部帮户活动，全区贫困村都安排了区级单位定点帮扶。我局作为“挂、包、帮”联席会议成员牵头单位之一，积极协调落实相关工作，区级领导和部门均已到联系点开展活动，效果明显。我区99个区级部门共为贫困地区和贫困群众捐赠物资和现金1320万元，无偿提供技术服务4300余次。区级领导、区级部门、区、乡广大干部职工都积极参与扶贫济困活动，密切了党员干部与群众的联系，加深了感情。成都体院、四川省成套设备局、中保财险四川分公司分别定点帮扶我区3个贫困村，市级25个部门帮扶我区25个贫困村，示范作用明显。

（三）争取上级扶贫项目资金效果明显

今年以来，按照区委、政府的统一安排部署，我局加大向上争取项目的力度。截止目前为止，已争取到连片扶贫开发（石桥片区）项目；整村推进项目（10个村）；中央彩票（百节乌梅园区）项目；产业扶贫（黄都青脆李）项目；劳务扶贫培训项目；扶贫救灾资金项目以及移民后扶项目，累计争取项目资金已达3855万元，超过上年40%以上。此外，大中型水库移民避险试点项目规划在我区黄庭乡的两个村实施，资金额预计在3000万以上。材料已报国家部委，有望得到全面实施。

二、认真探索扶贫新机制，全面落实工作措施

（一）搞好项目的科学规划

一是充分广泛征求群众意见，调动群众自主性和积极性。根据项目要求，深入贫困村社进行实地调查研究，引导群众积极参与项目规划，通过“自上而下、自下而上、再自上而下”的参与式方法，强调以人为本，瞄准贫困目标，把基础设施建设、培育骨干产业、提高农民素质等各种措施结合起来，以行政村为基本单元，实行一次规划，分年投入，整体推进，形成高质量的实施方案，为扶贫连片开发项目顺利实施打下坚实的基础。二是坚持“两为主两优先”。在项目建设中，坚持政府主导和群众主体相结合的原则和坚持基础优先、产业优先的原则，群众的事情群众办，充分发挥群众的主体作用，把知情权、决策权、参与权和监督权交给群众，做到方案民议、项目民选、工程民建、质量民管。通过一手抓基础、一手抓产业的办法，使基础建设与产业培育同步推进。

（二）强化项目资金的有效监管

1．加强项目管理。一是严格按照下达的项目建设内容、建设规模认真组织实施，严格补助标准及补助金额。二是强化施工管理，提高质量，把好事办好，把实事办实。三是建立责任人制度，每个工程明确了责任人，由其全面负责工程的施工、管理，承担全部质量责任。四是加强监督，各项目单位选派责任心强，敢于逗硬的群众代表参与工程的质量监督，确保工程质量，区级部门将根据各自职责，派人对扶贫工程进行检查督导。各扶贫工程完工后，先由乡村组织初步验收，再申请区扶贫和移民局、区财政局组织有关部门验收。

2．加强资金管理。一是实行项目申报制。由项目单位向区连片开发领导小组提出申请，明确其投资规模、概预算、效益分析，经批准后实施。二是实行项目审批制。所有扶贫项目严格按照下达的项目建设内容，认真组织实施。三是实行资金预拨制。计划下达后，各项目单位按工程进度及质量拨付补助资金。四是实行核算专户制。对扶贫开发项目资金，各项目单位严格按照规定，实行专户、专帐、专人管理，并设专职（或兼职）出纳一名，负责报帐工作，建立资金辅助帐。五是实行公示公告制。对实施的扶贫项目的内容、资金使用、工程进度等群众比较关心的事情，通过电视台、简报、墙报、会议等形式进行公示，接受群众监督。

（三）强化宣传，营造氛围。

通过电视、广播、报刊、会议等各类宣传形式，大力宣传新时期党的扶贫政策，大力宣传革命老区连片扶贫开发的重大意义，充分发挥群众主体作用，激发群众的参与热情。通过宣传，使广大群众把自己作为扶贫项目的实施主体，变以前的“要我脱贫”为“我要脱贫”，积极投身到修路、兴建水利设施的工地上，自觉投身到发展产业等增收项目上，群众集资修路、建园、建家等蔚然成风，为扶贫工作的快速推进营造良好氛围。

第二篇：区移民局2010年工作思路

掇刀区移民局2010年工作思路

2010年, 我局工作思路是：在省、市移民局的精心指导下，在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进库区和移民安置区经济社会发展为重点，全面做好新阶段水库移民工作，完成全年各项工作任务。

一、扎实开展《廉洁从政若干准则》学习活动

要加强对《廉洁从政若干准则》的学习宣传，使《廉洁从政若干准则》的精神实质和具体规定，内化为全委党员领导干部的观念，外化为其行动；局班子成员要发挥执行《廉洁从政若干准则》过程中的表率作用，切实履行“第一责任人”和“一岗双责”，在抓好班子的同时，带出具有优良作风的队伍；要不断加大执行《廉洁从政若干准则》情况的监督检查工作力度，使《廉洁从政若干准则》规定的“禁止性行为”一旦发生，就能被及时发现和处理。

二、着力推进水库移民后扶工作

按时足额发放移民直补资金。做好大中型水库移民的动态管理工作。将上级到位的原迁移民直补资金发放到移民个人存折上，发放高效、准确。

稳步推进项目建设。根据省移民局文件对我区2010年

大中型水库移民后期扶持项目计划的批复，抓好“一改进三 1

强化”工作，全面启动基础设施项目建设。

科学编制项目计划。根据省移民局要求，结合我区实际，科学编制2010“两区”计划，并报省移民局审批。

三、强力推进各项规范管理工作

在确定移民后扶项目时充分尊重移民意愿，并听取了移民村群众的意见，把移民的需求与扶持方式、移民规划的可行性有机结合起来，稳妥的处理了各种利益关系，确定了科学稳妥的项目后扶方式，确保了移民安置区社会稳定和后扶工作的稳步推进。为保证后扶项目建设能符合省、市要求，我们严格按照“六制”和有关工程建设标准精心组织实施。明确村委会为项目实施的责任主体，要求各地克服项目建设时间紧、任务重的困难，督促各村及时开工。对开工迟、进度慢、质量差的单位，适时调度。为确保项目的顺利实施、资金的安全使用，区移民局要求各村移民项目工程监督小组全方位、全时段对整个建设进程进行监督。在后扶项目建设过程中，各镇（街道）民政室多次组织人员深入实地，加强督查。

四、大力开展招商引资工作

2010年，确保按时完成区政府给我局下达的任务，在能力可及的情况下争取超额完成任务，为全区创建城乡一体化发展示范区贡献力量。

五、倾力推进库区安置区和谐稳定工作

工作中强化稳定是第一责任的观念，坚持把发展库区和

安置区经济和维护稳定统一起来，在社会稳定中推进发展，通过发展促进社会稳定。逐步加大移民矛盾排查力度，对本辖区内不稳定因素做到早发现、早处理，切实把矛盾化解在基础，化解在萌芽状态。移民干部多倾听移民心声，体察移民民意，为移民群众办好事、办实事。对来信来访移民，认真登记，稳妥办理，及时回复。通过强化责任、建立制度、落实措施，加大维护库区和移民安置区社会稳定的工作力度，及时稳妥化解移民矛盾。

六、全面推进争先创优工作

今年，在全区移民系统广泛开展创建“五型”机关“五好”乡镇“三无”村活动、争当“五强” 移民干部活动和创建移民“五严” 优质工程竞赛活动，年终时进行评比，推出一批先进单位和个人，表彰典型，推广经验。

七、积极推进机关作风建设

推进机关作风建设，努力树立优良作风。大兴学习之风，大兴调研之风，大兴干事之风，大兴节约之风，大兴清廉之风。通过一年来的努力使机关面貌有大改观，全体人员精神振奋，学习调研取得效果，达到人民群众比较满意的效果。

二〇一〇年二月二十日

第三篇：区移民局2010工作总结

区移民局2010工作总结

2010是移民后扶工作启动年，也是三峡工程后续工作规划实施的开局年。按照科学发展观和“三有一新”的要求，结合我区实际，围绕移民稳得住、逐步能致富两条线，实施好两个规划（《三峡工程重庆市永川移民安臵区基础设施和经济社会发展规划》、《移民职业教育培训规划》），五大“工程”（移民培训工程、移民就业工程、产业化建设工程、困难移民帮扶工程、生态家园富民工程），抓好8项重点工作，促进移民安稳致富，实现移民安臵区经济社会全面发展。“努力使移民群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头”，扎实有效推进我区移民工作再上新台阶。

2010工作所取得的主要成绩：

一、时刻保持移民信访稳定工作的高压态势

2010，我区移民系统（含镇街）共受理移民来信来访62件、204人次，目前已经全部办结，办结率为100%。其中：来信1件1人次；个体来访为56批、99人次；集体上访为5批、104人次；市局交办1件。与2009年的81件、512人次相比，分别下降了23.5%、60.7%。

（一）确保实现移民信访稳定工作“三个零”目标 认真开展矛盾纠纷排查工作，着眼于移民群众最关心、最 1 直接、最迫切的利益诉求，着力解决移民安臵的遗留问题，切实关心困难移民的生产生活问题；对突出的信访问题，领导牵头、限时办理；坚持每季度召开一次移民信访稳定工作分析会，做到“早发现、早化解、早控制、早处臵”，确保无群体性事件和非正常上访、确保无移民到渝集访、确保移民无一人次进京上访；信访案件处臵率100%，办结率100%。

（二）确保重大节日期间移民稳定

为确保国庆和“两会”期间移民稳定，专门召开移民信访稳定工作会进行研究部署，制定工作预案。同时区移民局和区信访办每季度都要召集镇街领导、移民办主任开会研究移民信访稳定工作，要求移民系统干部在重大节日活动前一个月开始直到活动结束后，每天都要有干部深入移民安臵点，面对面解决移民反映出来的困难和问题，对个别较为冲动的信访者采取了“人盯人”、“几盯人”等稳控措施。

几年来，我区在国庆和两会等重大节日期间，移民无一人次赴渝进京上访、无集体上访和群体性事件。

（三）扎实开展“三争”活动，确保事要解决 今年，我局开展了以“听移民心声、解移民心结、做移民贴心人，争创移民零上访镇街、争当移民信赖的单位、争做移民信任的先进个人”为主题的“三争”活动，制作并发放移民“连心卡”500余张，移民干部“民情记事本”30余本。通过活动的开展，对移民中存在的矛盾和困难进行了多次全面的清 理，确保事要解决。一是彻底解决移民反映比较集中的问题。针对移民普遍反映房屋漏水、饮水难、基础设施改善的情况。我局化了大量的人力、物力、财力，对卫星湖街道移民反映吃水难问题，胜利路移民反映基础设施条件差问题，来苏等镇移民反映道路差等问题，进行了逐一解决，消除了大量不稳定的隐患。二是对突发性事件，集中力量进行化解。有效及时处理了五间镇移民胡聪非正常死亡事件；来苏镇移民非法营运被刑拘后非法集访事件等多起重大不稳定事件。三是对移民信访个案进行有效化解，切实解决移民的实际困难。认真做好群众上访接待和调查处理工作，对移民反映的个案问题，明确责任领导和责任单位，有效及时稳妥地进行了处理，全年共解决移民个案信访问题62件。

二、扎实推进后期扶持工作，加快移民致富步伐

（一）以项目为依托,增添发展后劲。一是组织各移民安臵镇街共编制了21个项目，用以对接市移民局的库区基金项目，实现移民安臵与后续工作的有效对接。通过努力争取，有12个项目得到市移民局认可，并批准在年内组织实施。我局按照抓好示范、打造亮点，着力改善移民安臵区生产生活环境，改善移民的基础设施条件的要求，加强项目监管，协助项目业主解决工程建设中遇到的问题，保证项目顺利实施。12个项目涉及移民培训就业、社区公益性基础设施建设、生产生活设施建设与维护等方面，项目总投资733万元，其中：库区基金投入122 万元，镇街配套611万元。项目分布在10个镇街、15个村，修建公路11.2公里，建人行便道12公里，栽绿化树5000株，修堡坎2处，贴瓷砖1260m，在移民种植基地建排水沟、水池、发展龙眼25亩，受益人口23000人，其中受益移民1419人。项目实施后能使移民的生产、生活条件得到一定程度的改善，移民家庭经济实力和发展能力有所增强。二是抓紧跨项目的实施和验收工作。我局加强了对移民跨项目的监督检查力度，会同财政部门一起跟踪项目进度，加强项目资金检查，在资金上保证，在质量上把关，加快工程进度，29个项目已全部竣工验收，总投资3340万元。

（二）争取上级资金1100万元。今年，我局共争取到重庆市移民局外迁农村移民补助资金1125.1万元，已到位795万元。其中，库区基金555万元，移民后期扶持资金266.4万元，其他项目资金303.7万元。已拨付镇、街直接使用到移民个人的资金835.1万元（包括滚存节余拨付），主要使用在几个方面：一是用于移民后期直补。二是城镇移民困难救助。三是用于对困难移民的扶贫救助。四是相关项目建设启动。五是改善移民人居环境。

（三）扎实开展三峡库区职业教育和技能培训主体年活动，务求培训效果。在移民中进行实用技术、职业技能培训、致富带头人培训及移民干部培训。全年共完成了810人的移民培训任务。

一是明确培训目标。基本要求是：新增移民劳动力基本普

2及接受一次劳动技能培训，职业教育和技能培训覆盖全部适宜的移民劳动力；接受中等教育和技能培训的劳动力全部给予奖励，移民劳动力接受职业教育和技能培训后就业率分别达到96%和85%以上；农村务农劳动力进行实用技术培训后，家庭增收率10%以上。二是加大培训经费投入。今年我局向市移民局争取了移民培训经费35.56万元，向移民发放万元增收培训从书1952套（一套20册，每册10元），折合资金39.04万元，培训经费总投入超过70万元。三是办好培训班。今年我局委托区农广校举办了8期农村实用技术培训班，培训移民600人；举办了移民致富带头人培训班、创业培训班、二、三产业技能培训班共7期，培训移民210人。四是以培训促就业，务求培训实效。我局围绕移民职业技能培训，积极参加全市的移民职业技能大赛，多渠道落实移民转移就业岗位，全年实现种养大户和从事商贸物流的工商户增加20户，移民转岗就业人数增加100人。

（四）兑现落实移民后期扶持政策。一是认真清理核实城镇移民后期扶持对象。对历年迁入我区的城镇移民，逐户逐人与原迁地进行移民身份核实，对符合政策要求的，分别按相关规定为其办理城镇移民困难救助和参保等手续，享受相关的后期扶持政策。我区历年迁入的城镇民经核实，共有49户、72人，今年累计发放城镇移民困难补助2.72万元。

二是按期兑现农村移民后期直补资金。我区采用的是后期扶持资金直接发放到移民个人的直补方式，我局每季度按时清理核准后扶人口，按照每人每月50元的标准，报财政及时足额 发放到移民个人。几年来共计发放移民后期直补资金1163万元，其中今年发放了257万元。

三是落实农转非移民政策。今年，按照市政府的统一部署和市人社局、市移民局的要求，结合我区农转非工作的实际，对移民农转非工作进行了广泛的宣传动员，我区4308人移民，已有538人进行了农转非，农转非率12%。凡农转非移民全部按失地移民落实了基本养老保险，国家还对移民自费部分给予了一定的补助。

（五）切实关注民生问题。按照有利于移民增产增收、有利于移民培训就业、有利于移民和谐稳定的思路，从快、从简、从实解决移民生产生活实际困难和长远生计保障问题。一是把困难移民家庭纳入微机动态管理，建立移民特困户结对帮扶制度，认真制定和落实困难移民家庭的帮扶规划和政策。比如困难移民谭玉兰，其丈夫服毒死亡后，我们为其全家办理了农村低保，为其子女入学提供帮助，定期进行回访等等。二是开展对困难移民的走访慰问，今年落实移民自然灾害补助、困难救助和慰问资金共28.7万元。其中，松溉镇移民养猪遭遇灭圈，卫星湖街道移民养鱼遭遇洪水冲毁等自然灾害事故就落实了救灾补助14.3万元。三是认真开展好领导干部“结穷亲”活动，定期开展走访慰问，根据结对穷亲的实际情况，逐户制定帮扶计划，着力为结对的穷亲户解决生产生活中的一些实际困难和问题。今年在五间镇和平村结“穷亲”12户，开展走访慰问86 人次，制定发展规划5个，协调致富项目6个，落实帮扶资金32100元。穷亲子女樊聪，因意外事故造成双脚残疾，经过前期治疗后无明显效果，在家整天躺在床上，全靠家里人料理生活；我局知道情况后，与伤者家属共同商量，将其送到西南医院进行治疗，我局资助治疗经费1.2万元。穷亲罗明强，家中房屋倒塌，寄居在别人家里，我局与村社干部商量，出资8000元，在临近地方为其购买一栋房屋，落实了全家的住房问题。

三、切实加强党建和精神文明建设

我局坚持以开展“创先争优”活动、落实“三项制度”、“学习型党组织”建设、“唱读讲传”活动等为工作载体，按照“围绕中心、加大宣传、强化监督、促进发展”的工作思路，努力开创我局党建和精神文明建设工作新局面。

（一）扎实开展“唱读讲传”活动，推进学习型党组织建设。一是广泛开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动，坚持用红色文化、传统文化、先进文化提升系统干部职工精气神，积极参加市、区组织的红歌赛，并获移民系统红歌赛二等奖。二是局党支部与所联系的五间镇和平党总支部结对共建学习型党组织，在和平村办公楼开辟建设了学习阵地，投资8000元，添臵了学习桌椅、书柜、教学仪器等学习办公设备，为更好地共建学习型党组织提供了较好的学习环境，坚持让每一位职工“有书可读、经典必读、读有所获、形成风尚。”三是积极参加文化体育活动。今年市移民局组织在合川区举行了移民系统职 工运动会，我局精心组织参加了乒乓球、田径、像棋、围棋、跳绳、羽毛球等项目的比赛，并获得名次，三教镇被市移民局确定为我区的移民文化建设基地。

（二）以“创先争优”活动为载体，认真落实“三项制度”，加强和改进新时期党的建设。一是扎实开展以移民“稳得住，逐步能致富”为主题，以开展“三争一创”为载体（争做移民贴心人；争当让移民信赖的先进单位；争做让移民信赖的先进个人；开展“争创零上访镇街”活动）的“创先争优”活动。把“创先争优”活动有机地融合到本职工作中，出色完成全年工作任务。二是认真落实“三项制度”，干部大下访、三进三同和“接穷亲”活动开展有声有色。以“听民心声，解民心结”为基本要求，定期组织党员干部开展走访慰问，帮助苦难群众解决实际问题，与民共甘苦。2010年，为群众解决住房、医疗、自然灾害等迫切问题多起，为群众制定了多个发展项目，并得以实施，有效的密切了党群关系。

（三）强化监督检查，进一步落实党风廉政建设责任制。一是强化对移民资金项目的监督检查。会同财政、审计等部门，切实加库区基金项目、后期扶持基金、安臵补助资金等的监督检查力度，全力抓好移民相关专项资金的监督管理。二是强化移民安臵资金审计。今年11月30日至12月2日，市移民组织对我区实施了移民安臵资金审计，审计期间为2005年5月至2010年11月。审计重点为三峡移民外迁市内安臵资金管理使用 及计划任务的完成。审计评价为：移民资金帐务真实；收支及相关的经济活动规范；移民资金使用效益好；内部控制制度健全有效；移民安臵稳定；未发现有经济问题。三是落实党风廉政建设报告制度。认真开展领导班子述职述廉工作，并向区纪委报告自身廉政建设的工作情况。

存在的困难：

（一）移民就业稳定难

一方面是受大环境因素影响，就业普遍较难。二是由于移民刚到一个新的环境，人地生疏，寻求就业岗位的机会没本地居民大，加之我区企事业单位接纳就业的容量不大，造成移民就业难，回流库区或外出打工。三是受移民自身素质影响，在永居住的移民普遍文化素质偏低，主动参加培训的意识不强，接受能力较差；部分移民“特殊公民”思想仍然存在，经过培训，政府介绍其转移就业后，移民怕吃苦，轻松的、工资高的活儿干不了，不轻松的、工资低的活儿又不想干，部分移民就业期望值高，攀比心理严重，这山望着那山高，干不了多久，就放弃已找到的就业岗位或者是务工机会，就业不稳定。

（二）移民信访稳定工作难度仍然很大

我区移民信访稳定工作存在的问题主要是：移民遗留问题处臵难度大、新的诉求不断增加。遗留问题主要集中在土地质量、房屋及附属设施建设等方面，新呈现出来的问题主要在移民后期扶持政策，移民创业、就业，移民安臵环境改善等方面。遗留问题解决起来非常棘手，比如土地问题，按习惯面积和丈量面积的不同方式计算，就会出现土地面积的不一致，移民在这个问题上就纠缠几年了，土地质量也是移民反映比较强烈的问题。新出现的问题形式多样，涉及移民生存问题，需要政府投入大量的财力、人力。我区移民三轮车、摩托车非法营运总共有114辆，这是移民安全和稳定的一大隐患，不安全因素很多，取缔难度相当大。

（三）移民增收致富难

一是外迁移民均为农村移民，以从事粗放、分散、小规模的种植业和养殖业为主，传统农业经济的比较效益低，况且移民所接收的土地，也不全是当地农民调出来的优质土地，有些土地相对比较贫瘠，水源条件也不好，生产方式也有较大的不同之处，从事种植业就没有当地农民的效益好、收入高，导致多数外迁移民致富困难大。

二是缺项目、少资金、无技术、靠政府。移民迁入后，寻找致富项目难上加难，绝大多数移民不敢冒然投资，政府也没有政策和项目引导。虽然我局多次举办移民各种技能技术培训班，但因移民的接受能力和转化为生产力的能力往往跟不上时代发展的需要，只能在移民就业、发展种养殖业等方面体现出一些培训效益。不少移民迁来后，把家里的积蓄都用于建房，已是囊中羞涩，没钱从事其他投资。移民初来乍到，没有信用，没有抵押物，银行怕“有贷无还”，不愿意贷款给他们，贷款难 10 度还是非常大。因此，移民把致富的希望寄托在政府引导、政策扶持上。

三是库区和外迁移民安臵区的扶持政策不一样，安臵区移民除了每月50元的直补资金，基本没其他扶持项目。库区则不一样，移民种养殖业、经商办企业都有扶持政策，各种项目资金非常多，原因是三峡移民最早的方案是内安，没有外迁安臵，所有的资金都是测算到库区的，现在外迁安臵了，但资金没有随着向外迁安臵地投入。因此，我们要在扶持政策上继续向市级汇报，争取移民后期扶持政策。

2011年工作要点

一、工作思路

按照科学发展观和胡锦涛总书记提出的移民工作“三有一新”要求（基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，建设和谐新库区），按照区委、区政府的总体部署，紧紧围绕移民“稳得住、逐步能致富”两条主线，创新工作思路，增添工作举措，进一步加大移民后期扶持力度，突出抓好移民培训、移民就业、产业化发展、困难移民帮扶确保移民种养有技术、就业有岗位、扶持有项目，促进移民安稳致富，推动移民安臵区经济社会全面发展。

二、奋斗目标

移民稳定确保三大目标：确保无群体性事件和非正常上访、确保无移民到渝集访、确保移民无一人次进京上访；信访案件 处臵率100%，办结率100%。

移民致富三有目标：移民种养有技术，移民就业有岗位，移民扶持有项目。

落实困难移民三条帮扶措施：落实困难移民结对帮扶制度，落实困难移民最低生活保障，落实困难移民帮扶政策。

全年移民工作投入1000万元，移民转岗就业人数100人，培训移民900人，移民人均纯收入与当地居民同步增长。

三、工作重点

（一）加大资金争取力度，年内争取移民资金600—800万元。

（二）切实抓好移民信访稳定工作，做到“早发现、早化解、早控制、早处臵”，确保实现三个零目标：确保无群体性事件和非正常上访、确保无移民到渝集访、确保移民无一人次进京上访。

（三）抓好移民培训，增强致富本领。依托区农广校和五间移民实训基地，抓好移民生产技能培训、实用技术培训、创业培训和致富带头人培训。加强移民新生劳动力的培训,积极探索有效的培训方式,提高培训质量和效果。力争全年举办各类培训班10期，培训移民900人，支持帮扶移民致富带头人和困难移民200人。

（四）实现农村移民家庭就业“零转移”目标。积极协调在永单位和企业，为移民就业提供就业岗位，积极组织移民参 加各类劳务招聘活动，积极支持移民通过自主技能培训实现就业，积极创新就业模式，力争全年落实移民就业岗位100个、实现转岗就业50人，移民人均纯收入与当地居民同步增长。

（五）努力改善移民的居住环境和条件。增加对移民安臵区基础设施投入，按照轻重缓急的原则，解决移民关心的影响移民生产生活的突出问题。特别是用水、用气、房屋修缮、道路硬化和生态家园建设问题。努力创造良好的居住环境和条件，让移民生产生活安心、放心和舒心。

（六）切实抓好《三峡工程重庆市永川移民安臵区基础设施建设和经济社会发展规划》的实施工作和“三峡工程后续规划”的项目对接工作，加大移民后期扶持工作力度。首先，按照《发展规划》，因地制宜，确定一批移民致富工程重点项目，优化实施一批“短、平、快”项目。协调相关部门，优化项目资源、整合资金投入，加大地方投入力度。2011年重点实施4个项目：一是着力打造五间移民实训基地，添臵设施设备，发挥示范效应，扩大辐射范围。二是发展设施农业220亩，争取市级资金投入。推广果蔬轮作模式，把五间西瓜和胜利路的蔬菜打造成移民发展种植业的示范点。三是基础设施建设项目，利用库区基金，着力改善安臵点道路交通、人居环境、农业设施等。四是扶持一批移民专业户和致富带头人，针对移民不同的特点，对有发展潜力的移民，加大扶持力度，发展、培养、壮大一批专业户和致富带头人。其次，根据“后续规划”，加强 项目编制储备工作，进行有效对接，争取上级政策向我区倾斜。

（七）切实关心困难移民的生产生活问题。一是把困难移民家庭纳入微机动态管理，建立移民社会保障体系，落实移民社会保障经费，重点关注困难移民进入农村低保和农转非移民按失地移民参加基本养老保险两个方面。二是建立移民特困户结对帮扶制度，认真制定和落实困难移民家庭的帮扶规划和政策。三是开展对困难移民的走访慰问，每年为困难移民办1—2件实事。

几点建议：

（一）按照《三峡工程重庆市永川移民安臵区基础设施和经济社会发展规划》（政府常务会通过）的实施计划，市、区、镇（街道）、业主都应配套相应的资金。建议区政府每年在农发资金上配套一定经费。

（二）今年国务院三峡办、市移民局将全面启动“三峡工程后续规划”，我局应在项目上加强跟踪和对接，建议区政府加大协调力度。

（三）改善移民局的办公条件。

二〇一〇年十二月六日

第四篇：七星关区水利水电工程移民局总结

七星关区水利水电工程移民局 2012档案管理半年工作总结

我局在区委、区政府领导下，在区档案局指导下，认真贯彻区委办、政府办目督办《关于下达2012档案工作专项目标任务的通知》（都目督发[2012]17号）文件精神，依据国家《档案法》切实抓好具体的档案管理工作。在增强职工档案管理意识、完善相关机制、加强档案管理、扩大信息资源、广泛为社会提供服务等方面取得了明显成效。现特对我局2012档案工作总结如下：

一、领导重视，宣传到位，建立建全档案管理机制

年初，我局向全体职工传达了区委办、政府办目督办《关于下达2012档案工作专项目标任务的通知》工作的总体部署，对抓好今年档案工作进行了专题研究和安排。一是成立了以党组书记董红桥同志为组长、由各科室负责人、兼职档案管理员参加的档案管理工作领导小组，分派具备档案管理资格的人员上岗从事该工作，各科室专设信息员一名。二是进一步建立健全各类规章制度：制定了《档案管理员的职责》、《保密工作制度》、《档案查阅利用制度》、《档案接收制度》、《档案保管制度》、《档案整理制度》、《档案登记制度》、《档案资料征集制度》、《档案鉴定工作制度》、《档案检查工作制度》、《档案管理工作程序》、《档案管理目标任务奖惩办法》等一系列制度，并上墙公示，确保档案管理工作向法制化、制度化、规范化方向推进。三是聘请档案工作的专家到我局作专题指导，讲授档案管理基本知识、重要意义和实施办法，介绍当今国内外档案管理的先进经验，学习《档案法》等法律法规，从而，使我局全体职工增强了对历史、信息的尊重意识，提高了档案管理人员的工作能力。

二、狠抓落实，责任到位，切实做好档案管理工作

我局的工作性质和任务致使我局档案资料具有专业性、连续性、高技术性、保密性等特点，从而，决定了我局档案管理工作责任重大。为此，按照局档案管理工作的统一部署，一是在机构与组织管理、基础设施、业务建设、档案信息化建设、档案信息开发利用六个方面确定目标任务，并向局领导、责任科室、个人层层分解，签定目标责任书，真正做到任务、时间、人员三落实。二是严格按照档案接收、鉴定、整理、保管、利用程序实施管理：

1、注重日常接收文件、资料和征集资料信息，凡已工作处理完备的文档、图纸、图片、电子文档、实物等档案一个月内进入局档案室，局按程序处理档案，并及时向市档案馆报送档案；广泛收集当代新政策、法律法规、理论学说、高新科技等涉及规划建设方面的文献资料，扩大信息来源；

2、档案入库前，首先对其真实性、完整性、可用性、时限性和保密程度进行分类鉴定和处理，有利于对其实施动态管理，而后，对档案进行整理、保管分类、编号、登记，增强了档案的保存价值和使用价值；

3、档案入库时，按规定的分类库柜位置存放，确保档案目录、档案名称、档案存放位置、计算机管理总目录协调一致，以便于清查、使用档案；

4、档案入库后，切实加强对档案的保管、保卫和保密工作，坚持每月清洁库房一次、打虫一次，做好防火、防盗、防虫咬、防霉变等预防工作；坚持每半年对电子文档载体和环境进行检测，及时检查信息保存情况，做到防磁化、防辐射、防碰撞；局每半年对全局档案工作实施全面检查，特别是对档案管理的制度落实、安全防护、正规化建设等方面进行重点检查，发现隐患和问题及时整改；

5、做好档案资料的利用工作，一方面对未利用档案进行妥善保管和防护，另一方面对可利用档案按照审批、登记、发出的程序向社会提供咨询服务，产生较好的社会效应。2011我局文书档案共108卷，其中保管期限为永久的62卷、30年的24卷、10年的22卷；财务档案22册。

三、加强档案硬件设施建设，确保档案管理工作上档升级

今年我局把档案硬件设施建设作为重要工作之一抓紧抓好。一是在办公经费短缺的情况下，拨出专款设置档案150余平方米，并实施改造、维护，增大了档案容量；二是购置了铁质文件柜10个以及大批消防、防盗、防虫、刻录机等设施和物品，提高了安全防范能力；三是按行政、业务、科技三大类档案设置1台电脑作为总信息库，并与全局30余台电脑联网，加强了内部信息联系和共享，提高了工作效率；四是各科室文献、资料的收发、登记、信息传递和电子文件的存放均实现了办公自动化，档案管理的科技含量倍增，确保我局档案管理工作上档升级。

四、迎接上级检查，争创档管先进

我局结合本身工作需要组织对档案管理工作实施全面检查。

1、重温学习了国家《档案法》有关条款、保密守则和奖惩措施，做到检查督促工作有法可依；

2、检查档案管理目标责任落实情况，将目标任务与奖惩措施挂钩，任务完成者奖，未完成者罚；

3、督促各科室整理资料，并及时向局档案室移交，以防档案资料遗失或泄密；

4、实施全面清库，按照进档、修复、续存、可用、销毁、上缴几个方面进行检查、分类、整理库存档案，重新编写目录，上机登记，做到对档案件件有登记、有呵护、有掌握。通过全局职工的共同努力。

半年来，我局档案管理工作取得了较大成绩，但距上级要求还有差距，特别是在对档案资料准确分类、硬件设施等方面存在着不足，有必要在今后的工作中加强提高。

第五篇：移民局工作总结及工作计划

移民局工作总结及工作计划

移民局工作总结及工作计划

，我局在县委、县人民政府的正确领导下，在州移民开发局的指导和支持下，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作。在我县俄垤水库库区移民后期扶持,大黑公电站、阿扎河水库前期移民安置规划、补偿补助等方面，做了大量细致的工作，取得较好的成绩。现将工作总结及工作计划汇报如下：

一、工作总结 维护稳定大局，切实扎实推进库区移民安置工作

1．编制规划，收集资料，做好移民基础性工作

认真开展县生态移民专项规划编制工作。

为确保退耕农户长远生计得到有效解决，确保生态移民异地搬迁后生活水平不低于退耕还林前的生活水平，以改善移民生存条件、生活环境和解决温饱问题为重点，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题，真正做到“搬得出，稳得住、能致富”。我局严格按照移民安置规划大纲的有关程序，遵循移民安置区原标准、原规模、恢复原功能的“三原”原则，结合移民安置区工作实际，坚持原则性与灵活性相结合，兼顾合法性与合理性，坚持依法依规、实事求是。深入乡镇、村户调查

核实，在认真分析核实的基础上，编制了县生态移民专项规划，对有移民工作的乡镇人民政府提出了专项设施和安置点的建设项目详细规划，为项目的顺利实施提供了可靠依据。

认真填报移民工作各类统计报表

为认真做好我县水利水电工程建设征地移民安置工作，按照州移民开发局要求，结合我县实际，认真对我县所有电站、水库资料进行了详细统计上报，共上报水电站9座，水库18所。

2．依法依规，群策群力，认真做好移民安置规划、补偿补助等工作

积极配合设计单位进行大黑公电站、阿扎河水库可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写。为大黑公水电站建设工程施工区用地需要开展征地，完成了亩土地实物调查工作。同时，主动与熟悉情况的老干部、老同志协调，动员他们支持移民工作，共同作好移民政策法规及大黑公水电站建设重要、必要性的宣传工作，支持电站建设。

3．加强管理，强化责任，签订移民工作目标管理责任书

按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，县人民政府成立了以县委常委、常务副县长任组长，移民、水利、国土、俄垤水库管理局等相关部门为成员的移民工作领导小组，并于9月27日成立了“县移民开发局”。扎实推进移民工作目标管理责任书的签订，县人民政府于4月10日分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。

4．强化意识，增强服务做实做细移民各项工作

我局认真履行职责，坚持依法依规，实事求是，强化服务意识，切实做好移民各项工作。

是认真做好移民扶持人口动态管理，完

成原有移民后期扶持人口核减工作，在准确完成后期扶持人口核定登记的基础上及时发放3633本移民后期扶持证。但由于县移民开发局成立于9月，而人员到位是在3月底，6月26日从俄垤水库管理局接收县相关移民资料。县水库移民共有4034人，现享受后期扶持政策的共有3633人。部份符合享受移民后期扶持政策的群众，由于外出打工等原因，在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，导致无法享受后期扶持政策，漏登情况十分严重。由于移民后期扶持政策扶持时间为20年，时间周期长。因此，部分漏登群众到相关部门要求落实得不到圆满解决后，意见非常大，情绪十分不满，存在越级上访的隐患。如果不及时采取措施进行解决，将会引起新的信访高潮，不同程度地影响县社会经济的稳定。为此，县移民开发局于6月至10月，在原来资料基础上，重新对符合条件享受移民后期扶持待遇的水库移民进行认真核实造册登记。对涉及2

个乡，4个村委会，33个村民小组，695户农业户的4034名水库移民。重新投入人力进村入户、实地勘查，全力开展俄垤水库移民后期扶持人口核定。以确保水库移民利益，真正做到后期扶持资金不错发、不漏发经认真细致核实，目前，符合享受后期扶持政策但漏登的人员共159人。是按照《省水电建设项目移民档案管理办法》和《关于印发省水电移民档案工作三个业务规范细则的通知》进行移民工作档案的建立及管理工作。是认真学习《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》和《省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见》、《州移民安置工程项目管理办法的通知》并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。是认真办理移民群众来信、来访工作。

真正做到了“二个下降、三个提高、四个无”的目标。即：“二个下降”：移民集体上访人次明显下降，来信来访人次明显下降；“三个提高”：移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显提高，紧急情况的处理能力明显提高，库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高；“四个无”：无越级集体上访和重复上访，无出现移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性事件，无故意阻挠水电站工程施工，无出现人为重大事故案件。严谨的工作态度及踏实的工作作风得到了库区广大人民群众的认可和赞誉。

在开展领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，我局按要求成立了领导小组，严格按照相关政策法规开展工作。领导亲自带头深入基层，耐心细致对有疑问的群众进行政策法规宣传，及时把问题化解在萌芽之中。认真执行日报制度，及时向上级反馈情况。由于组织有力，措施得当，在整个领导干部“大接访”“大

下访”工作活动中，实现了“零上访”。强化监督职能，认真做好移民资金财务管理

1．进一步建立健全资金管理制度 为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，我局广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。

2．加强资金管理及内部审计监督检查工作。

按照移民工作编制资金使用计划，切实做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理；专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金；对移民资金定期、不定期开展审计工作。

3．按时足额拨付移民后期扶持资金 移民后扶资金拨付工作由我局会同县财政局及相关金融部门相互协调负责实

施。后扶人员经移民局认真核实后，由县财政局将后扶资金根据核实人员数直接发放到农村信用社一拆通移民手中。5月15日发放3－4季度后扶资金万元。加强自身建设，增强业务素质 为加强自身建设，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。经县直机关工委批准，我局于9月5日成立了党支部，同时结合实际，认真制定了党支部各项规章制度，党建工作得到了有效开展。为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，切实转变工作作风，提高办事效率，建设服务型机关、效能型机关。我局成立了四项制度领导小组、政府信息公开领导小组、解放思想大讨论活动领导小组。认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，围绕移民开发工作，组织学习移民工作相关的法律、法规、规章和国家、省、州有关移民的方针、政策以及相关业务知识。加强组织、作风建设及党风廉政建设和机关效能建设，贯彻执行“四项制度”移

民干部队伍建设为重点的组织保障机制不断得到强化如:制度完善已经上墙,工作人员实行挂牌上岗等。增强了工作责任感、使命感，强化了服务意识。转变职能、转变作风，明确责任，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。7月,我局全部干部职工参加了州局召开了移民工作培训学习，通过学习培训，提高了我局干部职工整体素质和工作能力，促进了工作效率的提高。

二、存在的困难和问题 在取得可喜成绩的同时，我局还清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在： 因外出打工等原因，部份群众在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，漏登情况十分严重。由于不能享受后期扶持政策，群众情绪十分不满，严重影响了社会稳定。

我局现有编制5人，随着我县大黑公电站、阿扎河水库等建设项目的启动，现有的工作人员也不能满足工作的需要，极大地影响了各项业务工作的正常开

展。

我局办公地点设在原水利局两间小房里，总面积不足30平方米左右。办公条件简陋，影响了日常工作的正常开展。由于我县自筹后扶资金难以落实到位。开展移民安置区、生产区、库区基础设施建设，及移民有关培训事项等工作经费严重不足。

三、工作计划

认真贯彻落实移民政策，做好稳定工作 1．进一步做好查漏补缺工作。对移民住房、基础设施建设质量、承包耕地落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查，对存在的问题，及时整改，切实解决。2．加强宣传教育工作。通过多种形式，对移民进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民了解和掌握国家的移民安置政策，自觉遵守党纪国法，依法维权，依法信访，尽快融入当地社会。

3．切实做好维稳预案工作。在日常工

作中注意搜集信息，及早发现和掌握不稳定苗头，保证信访渠道畅通，制定维稳预案，防止煽动闹事，确保移民稳定。牢固树立科学发展观，切实做好移民开发各项工作。

按照国家移民政策，搬迁安置只是移民工作的第一步，为使移民安居乐业，逐步致富，还必须对其进行为期20年后期扶持。要保证移民的生产生活基本达到当地居民的平均水平，要认真做好三个方面的工作：

1．按照省政府的统一要求，严格以核定的俄垤水库后期扶持人口为准确数据，保证将后扶资金按时足1 2 下一页