电力设施外破隐患管控方案(20170519)

第一篇：电力设施外破隐患管控方案(20170519)

输电线路设施保护管控方案

前言

福建电网由于因外破隐患引起线路跳闸的现象逐年增多，特别是火烧山及外破隐患对福建电网安全稳定运行已经造成极大的威胁，我们不但要加强电力设施保护，清理线路通道超高树木、加强外破隐患监控，防范山火与外破隐患危及输电线路安全，而且必须制订应急救援预案，制定火烧山与外破隐患危及电网安全的预警控制措施，建立应急处理体系。在可预见的范围内，制度化、规范化地迅速响应、快速组织、果断处理，控制并降低外破隐患因素对福建电网带来的影响，为切实做好电力设施保护工作，维护电网的安全稳定运行，确保特、超高压线路运行可靠性，根据上级有关要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实电力设施保护工作，严厉打击违法用火、种植高杆植物、大型机械施工、建筑施工、采石爆破、车辆冲撞、易漂浮物等行为，坚持依法管控，打防并举，预防为主的方针，努力推进电力企业和各级政府、村、沿线居民齐抓共管的合力，确保特、超高压电网络安全稳定运行，二、组织机构

成立电力设施保护领导小组，负责全省特、超高压电力设施保护工作的组织、领导、宣传、协调等管理工作。

三、具体目标

认真贯彻执行《电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护实施方法》、《电力设施保护条例实施细则》、《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》、《福建省电网建设若干规定》、《福建省电力线路保护区内作业管理暂行规定》等法律法规，制定电力设施保护措施。建立电力设施保护责任网络体系，明确职责和任务，强化考核，加大监督检查力度，加大宣传力度和处理力度，切实做好电力设施保护工作，确保特、超高压线路安全稳定运行。

四、设立警示、禁止标识的措施

输电线路防外力破坏重在事前防范，做好护线宣传和设置完善的警示标识，是事前防范的重要举措。有效的宣传可以营造输电线路防外力破坏良好的社会氛围，增强沿线群众、大型车辆(机械)操作人员对输电线路的防护意识。

4.1宣传。重点时期宣传，在每年安全月期间、施工季节来临前、山火高发时段前、各种保供电(特殊电网运行方式、重要节假日、重大社会活动)任务期间开展宣传。

（1）传单类宣传。发放输电线路防外力破坏相关知识宣传手册，或张贴其他印刷品宣传，比如防火宣传纸、电力线路外力破坏案例警示折页、电力线路防外力破坏宣传折页、电力设施保护宣传挂图等。

（2）每年定期组织沿线保杆信息员培训会议，进行输电线路防外力破坏的宣传。

（3）户外宣传在施工现场、机械操作室粘贴安全温馨提示标签、在输电线路下方人流较多处设置宣传牌、各种宣传车辆巡回宣传等。

4..2设立警示标识。输电线路杆塔及其保护区内结合防外力破坏工作的特点，依法安装、配齐有关警示标识，并符合《福建省经济与信息委员会》的相关要求，设立警示标识是电力设施防外破工作必备的警示标识是重要的防护措施，也是运检单位在发生输电线路防力破坏而导致人身伤亡和财产损失事件后区分相关法律责任的依据。（1）毎基杆塔须配置杆号标识和悬挂“禁止攀登、高压危险”标识。

（2）输电线路杆塔附近有堆积杂物、砂石、垃圾、倾倒矿渣和起重作业风险的区域，根据实际情况在邻近杆塔上配置“严禁堆放杂物、严禁倒矿渣”标识和“严禁起重作业“的禁止标识。

（3）输电线路杆塔塔材有被盗风险的区域，在该区域内杆塔上配置“禁止拆卸“的禁止标识。

（4）在道路中央和道路外沿lm内的杆塔下部，配置黄、黑相间的杆塔防撞警示标识。

（5）针对存在外力破坏隐患的线路区段，在其保护区的边界、人员入口和杆塔上设立明显的标识，告知破坏输电线路可能造成的严重后果，落款注明单立名及联系电话。

（6）输电线路杆塔基础附近取土、堆放异物，保护区内违章施工，通道附近有石场矿区，存在倒塔断线风险时，根据现场实际情况，配置。“禁止取土”、“禁止堆放”、“禁止在保护区内建房”、“禁做地桩”、“材禁止在线路附近爆破”等禁止标识。

（7）输电线路跨越池塘河流、附近有高大建筑物、导线两侧300m内广场公园等情况下，存在线路异物短路跳闸风险时，根据现场实际情况，在合适位置配置。禁止垂钓。、。禁止向线路抛掷”禁止放风筝。的禁止标识，（8）输电线路附近可能种植树木、竹子等高杆植物的区域，在杆塔及线路保护区内配置。禁止在保护区内植树。的禁止标识，见图4-21（9）输电线路附近有山火或烧荒风险的区域，在杆塔及输电线路配置“禁止烧荒”的禁止标识，见图4-22.（10）在输电线路跨越道路、施工区域等存在超高车辆或其他施工机械、设备误碰导线风险时，设置限高装置和警示标识，标明限高距离。

（11）输电线路跨越通航河流，根据现场实际情况，宜在杆塔塔身、下层导线、河流沿岸、附近桥梁、航道内设置航道警示标识，见图4-24.（12）在有其他影响输电线路安全运行的人为外力破坏风险时，配置相应的禁止标识。

五、具体的防外破重点防范措施 5.1防止盗窃及蓄意破坏措施

(1)建立警企联合打击盗窃的工作机制，积极配合当地公安机关及司法部门严厉打击破坏、盗窃、收购输电线路器材的违法犯罪活动。对重大盗窃、破坏输电线路案件及时组织强有力的警力侦破。

(2)会同当地公安、工商部门加强对废旧物资收购站点的巡査和管理，严格监控收购电力设备的收购点，从源头上堵塞销赃渠道。

(3)健全和完善护线网络，积极动员输电线路沿线群众参与打击盗窃线路设施的行动，大力推广通道属地化管理，及时发现和阻止盗窃事件发生。对发现和举报盗窃、破坏输电线路行为的人员进行适当奖励，激发广大群众积极性，营造良好的社会氛围。

(4)在重要保电时期及春节国庆等重要节日，需指定专人在重要道路、重要区段不间断看守，缩短巡视检查频次，防止盗窃及人为蓄意破坏导严重后果；在一般时段可结合普通线路日常巡视进行。

(5)重要输电线路对其塔材、拉线(棒)采取安装防盗螺母、防盗割护套、防盗报警装置等防盗措施，可在盗窃易发区(段)安装视频监控系统。

(6)结合线路巡视检查，补充完善输电线路特殊区段防盗窃、防雷的安全警告标识。

(7)线路运检单位发现线路被盗窃或蓄意破坏直接威胁线路安全运行，可能发生故障及停运的危急情况时，立即汇报上级并组织应急抢修，启动外破事件处理流程，配合公安机关完成案件侦破及保险理赔。

5.2防止施工(机械)破坏措施

(1)针对杆塔基础外缘15m内有车辆、机械频繁临近通行的线路铁塔基础，对于易受撞击的部位，采取防撞措施，并设醒目的警告标识。

(2)针对固定施工场所，如桥梁道路施工、铁路、高速公路等在防护区内施工或有可能危及输电线路安全的施工场所使用限高架(网)、限高设施、视频监视、激光报警装置。

(3)加装限高装置时与交通管理部门协商，在道路与输电线路交跨后装设限高装置，一般采取门型架结构，在限高栏醒目位置注明限制防止超高车辆通行造成碰线或在固定施工作业点线路保护区位置装设临时限高装置，防止吊车或水泥泵车车臂进入线路防护区。

(4)有条件时，可以在导线上或吊车等车辆的吊臂顶部安装近电报警装置，提前设定与高压线的安全距离，当吊车等车辆顶部靠近高压线时，立即启动响声和灯光报警，提示操作人员立即停止作业操作。

(5)在大型施工场所，流动作业、植树等多发区段可加装视频在线置，通过人员监视，及时了解线路防护区出现的流动作业或其他影响线路运行的行为。同时，在发生外力破坏故障后，可通过查看监视录像査找车辆或责任人员。

(6)针对邻近架空电力线路保护区的施工作业，采取增设屏障、遮栏、围栏、防护网等进行防护隔离，并悬挂醒目警示牌。

(7)建立输电线路防外力破坏专职护线队，加强线路巡视检查和宣传。一般5～11月为施工密集期，重点区段通道巡视每周不少于1次，不定时雇请护线员巡视现场。定期主动与施工单位联系，了解工程进度，必要时进行现场驻守、现场实时监控。(8)与施工建设方商讨，在每年大型机械年检及操作人员进行培训考试时，将输电线路防外力破坏内容纳入考试范围，提高相关从业人员保护输电线路意识。

(9)规范电力法规行政审批制度，建立沟通机制。通过主动与规划局、城建执法局、电力执法办公室等地方政府相关部门联系，走访建设管理部门、召开现场会等，预先了解各类市政、绿化、道路建设等工程的规划和建设情况，并要求施工方按照《福建省电力线路保护区内作业管理暂行规定》进行许可申请，及早采取预防措施。

(10)建立并完善政企联动机制，通过对隐患单位采取安全告知、签订协议、中止供电、经济处罚、联合执法、挂牌督办等有效的手段，对外破隐患进行综合治理。

(12)对运行环境差、导线对地(河道)距离不良的线路杆塔，针对性的通过技术改造予以杆塔加高及更换，提高线路运行标准，消除安全隐患。

5.3防止异物短路措施

(1)对电力设施保护区附近的彩钢瓦等临时性建筑物，运行维护单位要求管理者或所有者进行拆除或加固。

(2)针对危及输电线路安全运行的垃圾场、废品回收场所，线路运检单位要求隐患责任单位或个人进行整改，对可能形成漂浮物隐患的，如广告布、塑料遮阳布(薄膜)塑、锡箔纸、气球、生活垃圾等采取有效的固定措施。必要时提清政府部门协调处置。

(3)对农户搭设牢固合格的塑料大棚，敦促农户及时回收清理废旧棚膜，不得随意堆放在线路通道附近的田间地头，不得在线路通道附近焚烧。

(4)在台风来临之前，线路运检单位敦促上述所有者或管理者采取可靠加固措施，加强线路的巡视严防薄膜吹起危害输电线路。

(5)加强宣传教育，要求农民群众对回收的残膜要及时清理清运，避免塑料薄膜被风吹起，危及输电线路安全运行。

(6)根据线路保护区周边垃圾场、种植大棚、彩钢瓦棚、废品回收站等危险源，在线路通道周边设置相关防止异物短路的警示标识，发放防止异物短路的宣传资料及时提醒做好输电线路保护工作。

(7)加强线路防异物短路巡视工作，针对不同异物类型分别采取以了

（8）针对防遮阳网、孔明灯、风筝、塑料薄膜等易发生漂浮物短路的区段，春、夏两季为重点时段，通道巡视每月增加1次，每月可增加雇请护线员巡视不少于1次，及时发现并制止通道周边的危险行为，对于直接威胁安全运行的危险物品要立即清理。

5.4防止树竹放电措施

(1)加大对输电线路保护区内树线矛盾隐患治理力度，及时清理线路防护区内影响线路安全的树障，加强治理保护区外树竹本身高度大与 线路之间水平距离的树木安全隐患。针对直接影响安全运行的树竹隐患，通知树主严重情况及相关责任，对在线路之前的树木，按照相关补偿协议，要求其立即进行砍伐或剪枝处理并监督，对于线路之后的树木，下达隐患告知书明确处理意见限期整改，督促其进行移栽砍伐，处理前加强巡视。

(2)建立输电线路保护区涉及的森林、速丰林、竹区、苗木种植基地等台账、建立输电线路保护区外超高树木档案明细，标明树种、树高、距线路水平距离、地点等，落实责任人，加强巡视检查。同时，警示树木砍伐人员，超高树木砍伐易造成线路故障或人员伤亡，使其主动联系运检单位。(3)一般3～5月春季植树造林和7～8月夏季大负荷时期为防树线放电易发时段，制定针对性巡视计划，重点区段通道巡视每月增加特巡不少于1次，雇请护线员每月巡视不少于1次。3～5月密切注意线下违章植树情况，重点注意保护区附近农田、道路两旁的新植树情况。

(4)加强与政府有关职能部门的联系沟通，及时汇报树竹生长造成的线路重大安全隐患，争取各级政府支持，依法处置影响输电线路安全运行的各种树竹隐患。

(5)与当地林业部门、市政园林单位、绿化建设及养护单位建立长效的联络机制，宣传输电线路与所经过区域绿化树木(竹)存在的安全隐患问题，提醒有关单位做好输电线路保护工作。

(6)促请地方政府将电力通道以及预留通道规划纳入城市绿化划输 电线路通道尽量规划在空旷地带，对线下的道路绿化带，保证树木终高度和架空线路的距离符合安全距离的要求。

5.5防止钓鱼碰线措施

(1)对线路跨越河流、鱼塘、水库等重点部位每月增加特巡1次，发现并制止线下钓鱼行为。

(2线路运检单位加强对鱼塘主安全教育，告知在输电线路下方钓鱼的危害性和相关法律责任，督促鱼塘主加强管理，共同防触电事故的发生。

(3)线路运检单位按照规定在架空输电线路保护区附近的水库、河流、鱼塘安全警示标识牌。对存在的大面积鱼塘或鱼塘众多、环境复杂的乡镇，路口等必经之处补充设立警示标识，提高警示效果。

(4)测量线路对地净空距离，及时对交跨距离不足进行升高改造。5.6防止火灾措施

(1)根据当地习俗及气候特点划分防山火重点时段，山火高发期主 要包括春节、春耕、山林改造、上坟祭祖(清明、中元、冬至等)、秸秆焚烧(夏收、秋收)和其他特殊(易发山火节日庆典、连续晴热干燥天气等)时段。针对重点时段加强特巡。

(2)结合线路巡视，调查统计保护区内及周边可能造成输电线路故的各类火灾隐患，与相关管理部门、单位及个人签订安全协议并建立档案。

(3)对保护区内及周边存在火灾隐患的林场、建筑物、构筑物以及堆放易燃易爆物品的情况，向相关管理部门、单位及个人下达“安全隐患告知书”明确整改要求，限期消除安全隐患。

(4)在春季大风、夏季高温、。清明祭祀等特殊季节和特殊时段，针对线路周边的林场、坟场、垃圾场、废品收购站、木材厂、村庄等重点部位开展防火特巡，检查防风防火措施的落实情况，在输电通道重点地段，安排专人24h驻守监控

(5)加强输电线路通道运行维护管理。杆塔周围、线路走廊内的树木及杂草要清理干净，对线路走廊内不满足要求的树木，要坚决砍伐，对线路走廊内对地不满足要求的，采取降坡等措施，特别针对耐张跳线对地不足的地方。

(6)全面排查清理线路保护区内堆放的易燃易爆物品，对经常在线路下方堆积草堆、谷物、甘蔗叶等的居民宣传火灾对线路的危害及造成的严重后果，并要求搬迁。

(7)加强同沿线保杆护线员、护林员、政府防火办的联系，确保在山火发生时能得到第一手信息，并保证运维人员在防山火工作汇报流程熟悉度，做到第一时间发现，可靠和在控。

5.7防止化学腐蚀措施

(1)线路运检单位建立防止化学腐蚀重点杆塔档案，加强护线宜传，在重点防范杆塔本体或周边区域设置警示标识，禁止任何单位和个人向杆塔周边倾倒化学试剂及各种废弃物。

(2)对化学腐蚀的重点地段每月加强1次特巡，及时掌握线路本体部位腐蚀情况，为进一步采取措施提供依据。

(3)线路运检单位发现杆塔周围出现倾倒酸碱盐等人为因素导致杆塔基础及塔材腐蚀迹象时，立即查找腐蚀材料的来源，并及时上报上级管理部门及环保部门，防止隐患范围扩大。

5.8防止非法取(堆)上措施

(1)对于确定的非法取(堆)土的线路多发区段，通道巡视每周不少于1次，护线员每日巡视不少于1次。必要时，设置围栏、水泥桩等阻止施工车辆进入。

(2)针对直接威胁线路安全运行的非法取(堆)土施工作业，随时可能导致线路故障的危急情况，立即制止针对可控的施工行为，签订安全协议，加强监督检查。

(3)在非法取(堆)土多发区段杆塔上加装视频、图像在线监测装置，及时发现线路防护区出现的非法取(堆)土现象，同时可通过查看监控图片、故障查找造成隐患的责任方信息。

(4)对于可预期的政府基础建设项目(如路桥、地铁建设等)，可能导致线路杆塔基础周围取(堆)土的情况，线路运检单位积极与政府部门沟通，提前介入施工作业的安全管理，要求其进行经信局许可申请手续，与其签订相关的。安全施工协议。，对于确定需要线路迁改项目，在线路迁改完成后，方可允许施工单位作业，未完成前加强重点区段的检查。

(5)对于因杆塔基础周围及保护区内非法取(堆)土，己影响输电线路塔基础稳定或带电导线不满足安全距离要求的隐患，线路运检单位责成施工单位通过加固杆塔基础、移除保护区内堆放物等技术手段彻底消除隐患。

5.9防止爆破作业破坏措施

(1)严禁在架空输电线路水平距离500m范围内进行爆破作业，因工作需要必须进行爆破作业的，要求作业单位按照国家有关法律法规，要求其进行经信局许可申请手续，并经公安部门进行现场评审，并采取可靠的全防范措施，制定保护电力设施的专门方案，征得线路运维管理单位书面同意，报经政府有关管理部门批准。

(2)加强与建设单位、爆破施工单位联系，了解清楚施工计划、施工范围进度要求等，提前制定应对措施。

(3)对线路保护区内的爆破作业点开展特殊巡视，开展现场施工安全监控，建立隐患信息点档案，制定各项应急预案。

(4)发现爆破作业安全隐患，线路运检单位及时送达“安全隐患告知书”或者函告，对不听劝阻、不采取安全措施进行爆破作业的，将作业情况报请电力执法办公室行政手段予以制止。

(5)运维管理单位清理辖区内可能影响输电线路的施工爆台账，加强监控，责任到人。定期开展对爆破作业施工现场的巡视、检查、在重点爆破施工作业地段安装在线视频监测装置，或派人驻守，落实实时监控。

(6)在输电线路500m范围内进行爆破作业，督促施工单位做好现场防控措施：

（1)爆破施工单位在爆破作业开工前，必须对全体施工人员尤其是爆破操作相关人员进行安全教育，清楚爆破作业附近输电线路情况，并掌握爆破过程中的输电线路防护措施。每次爆破作业前一天要通知电力设施单位管理人。

(2)爆破施工单位必须安排专人管理爆破现场。爆破当日开工前，必须按照方案作业，并确认电力设施人员到场监控监督，开始爆破前，检查炮眼覆盖情况和其他安全措施落实情况，无安全隐患后方可行爆破施工。

（3)在线路保护区禁止爆破开挖施工，在靠近线路保护区爆破严格按照方案作业，比如采取浅孔、少药松动爆破措施。

（4)在导线保护区内爆破，必须采取浅孔、少药松动爆破措施，爆破前先进行试炮，试炮作业必须要求各级监督人员都到场在场，确对高压线安全不构成威胁后方可进行爆破。

（5)爆破作业中，炮孔的深度和装药量要严格按照要求施工，禁止先装雷管。

（6)爆破作业时必须采用胶皮、铁板对炮眼、炮线进行有效覆盖后，方可进行爆破施工，防止毛石、炮线破坏输电线路。

（7)爆破作业后，及时清收现场废弃的炮线同时检查导线是否挂有炮线，并经现场电力设施人检查验收确认后方可结束工作。

第二篇：重大隐患管控工作方案

重大隐患管控工作方案

一、工作目标和任务

为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众、广大职工的生命财产安全，本单位要更进一步深化安全生产隐患排查治理工作。通过隐患治理，杜绝一切事故苗头，及时消灭重大事故安全隐患，查找和弥补安全管理和工作中的差错和疏漏，确保生产安全。

二、采取方法和措施

（一）治理方法

1.建立事故隐患排查治理安全检查和隐患治理管理制度，定期组织安全生产管理人员和其他相关人员排查事故隐患，加强对单位重大事故隐患排查治理情况检查。对检查过程中发现的重大事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，并按照职责分级管理，下达整改指令书，并建立信息管理台账。必要时，报告上级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。

2.建立安全生产奖罚制度。

鼓励、发动职工发现和排除事故隐患、重大事故隐患项目整改治理工作中成绩突出者给予物质奖励和表彰。

（二）治理措施

隐患治理包括设备管理措施、安全管理措施、教育措施和应急措施等。

1.设备管理措施：制定，设备管理制度，加强设备管理，确保设备设施、场所危险因素消失；

2.安全管理措施：制定安全管理制度，加强对工业气体的管理，确保危险因素消失或消减，避免重大事故发生；

3.教育措施：制定安全教育培训管理制度，定时对员工进行安全培训教育；

4.应急措施：制定应急救援管理制度，定期进行应急救援演练，在直接整治前，临时采取必要手段，预防重大事故发生。

三、经费和物资落实

1.建立安全投入保障制度；

2.用于事故隐患整改治理的资金，如技术措施改造费、大修更新改造费、安全卫生设施和环境保护设施等费用予以优先安排和保证。

3.办公室财务负责安排投资计划和整改资金，保证资金及时到位和专款专用。

四、负责治理的机构和人员

1、隐患治理要切实落实责任制，隐患所在、所管部门为治理主体，无确定单位主管的隐患治理主体的为安全生产科；

2.隐患所在、所管部门主要负责人为隐患治理第一责任人，无确定隐患主管的隐患治理，安全生产科科长为隐患治理第一责任人。

五、治理时限和要求

1、重大事故隐患整改通知书即刻下达，一般隐患整改为通知书下达时限在半个工作日内（自接到隐患通知书始）；

2.自接到通知书，治理时限一般不超过24小时；复杂、工作量较大或已停产的治理任务一般不超过72小时；

3.隐患治理必须严格要求，切实消除危险因素；并认真检查，确保没有因为治理工作产生新的不安因素；

4.对隐患治理应及时做好复查工作，复查不合格的，必须立即采取补救措施；

5.公司各级单位应建立事故隐患整改治理工作的考核机制，明确责任，奖惩兑现。

六、安全措施和应急预案

（一）安全措施

1.建立各种安全管理制度，明确各级人员、各岗位安全职责，强化各级安全生产责任制落实。

2.在重大事故隐患治理过程中，采取相应的安全防范措施，防止事故发生事故排除前或排除过程中无保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产或停止使用；对暂时难以停产或停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，要加强维护和保养，防止事故发生；

3.对于自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案，撤离人员、停止作业。加强监测等安全措施；

（二）应急预案

1.制定应急救援预案管理制度，定期对预案进行修订与评审；

2.成立应急预案管理小组，划分职责与权限； 3.制定工作程序及管理要求，制定演练计划、定期进行演练。

第三篇：管控方案

建筑工程管控方案（概述）

设计招标阶段管控；

1、设计前的协调确认工作还需要细致化，设计单位要充分的与地勘、使用单位、建设单位保持密切联系。务必控制到设计图纸满足使用单位的各种实际使用要求，协调完毕后所有参与单位必须进行签字确认。将日后的变更量尽力控制到最小，要求地勘单位将地下土质，土类型，开挖难度出具体报告。一次性给出权威结论，日后土方开挖回填不在另签土方开挖难度的签证。

2、招标文件中必须把细致化的管控方案附在里面。并要求投标方同意签字确认。为以后的实施管理提供依据。让投标方提前认可管理的具体方案。

3、招标前就要求投标方提前做好相应的施工组织设计、专项施工方案。并把这些关于具体施工方法的技术指标放到评标里。选出最合理、最经济实惠的施工方案，在日后开工了，就按照投标时的设计和方案进行具体的管理控制。施工过程管控；

1、建立进场人员备案制度：根据管理人员职位，工人工种，分类进行人员备案.对所有进场人员进行分类编号。并建立人员进场退场的记录体系，作为资料的一部分存档。并设有专门负责的人员定期检查。

2、建立现场机械设备备案制度；所有已进场，计划进场的机械设备都要进行检测备案后才能投入使用，每次维修更换零配件都要进行记录。对于影响安全操作的耗材如钢丝绳，要明确记录使用更换时间。这些记录定期检查。

3、建立安全控制体系；从政府职能部门，建设单位，监理单位，施工单位，再到工人班组，形成一个安全管理体系，逐级检查，逐级有单独负责的人员，对安全施工操作的各项检测都要形成记录，定期检查发现遗漏项目，随工程进度不断加强改进。形成一个独立的监察记录签认的体系。

4、建立质量控制体系；从政府职能部门，建设单位，监理单位，施工单位，再到工人班组，都设有专业负责质量控制的人员，对于关键部位隐蔽工程的检查要做影像资料，每次检查所有相关人员都要进行签认，检查要从组织设计，施工方案，在到给工人班组长的技术交底，逐级进行审核签字确认。一旦出现质量事故第一时间明确责任人。由责任人负责翻工所发生费用。把技术交底的审核结果纳入验收记录。

5、建立进度控制体系；对每个施工班组的人员设备进行统计，对材料进场时间，天气影响，等影响施工进度的因素进行记录，根据这些统计数据分析后面的施工进度计划，改善不利的影响因素。制定合理的进度计划。这些数据与决议都必须经过审核确认和相关人员的签认。

6、建立农民工资预控体系；进场前根据进度要求合理的计划农民工数量，收集劳务合同。开工后，班组活动日志里必须体现每日每个班组出勤人数出勤人员在日志上签认。各监督单位及时检查力求真实，到一定的施工节点，对预算中的工人人工费和实际发生的进行比对。根据比对及时调整和优化施工条件和方案。力求把农民工工资控制在一个合理的范围，一旦反生纠纷便可以此为依据。

补充；监管部门对所有的资料的收集一定要及时，对资料的闭合衔接要灵活，尤其是在遇到纠纷，或决算时要注意收集资料里的真实证据。要重视施工日志，班组活动日志这些一手资料的采集利用，要规范这些资料的内容，在现有条框内增加一些实用的数据。

2014年5月19日

编写人：苏志敏

建筑工程管控方案（概述）

第四篇：管控方案

XXX县开展开展吸毒人员排查登记和管控专项行动方案 为认真贯彻落实县禁毒委员会全体会议精神，切实加强吸毒人员登记和管控工作，减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定，根据国家禁毒委员会和省禁毒委员会以及县禁毒委统一部署，田桥乡党委政府决定自今年8月至11月，在全乡范围内集中开展吸毒人员排查登记和管控专项行动。

一、指导思想

以县禁毒委会议精神为指导，以《戒毒条例》为依据，充分发挥乡村禁毒委员会成员单位等基层组织的作用，进一步建立健全各相关部门、各种在吸毒人员排查、登记和管控方面的工作机制，切实推进对吸毒人员特别是流动吸毒人员、吸食合成毒品人员各类管控措施的落实，切实提高禁吸戒毒工作效果，最大限度地萎缩毒品消费市场，努力减少毒品对的社会危害。

二、工作目标

通过专项行动，切实加大对吸毒人员特别是流动吸毒人员、吸食等憾毒品人员的全面排查，进一步摸清各地吸毒人员的人数，及时发现新滋生吸毒人员，最大限度地提高对吸毒人员的发现能力；

充分利用各种戒毒资源，依法落实社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、戒毒康复场所康复、社区药物维持治疗等措施，实现各项戒毒措施的无缝衔接，把吸毒人员管控工作的责任落实到社区和各类戒毒、康复场所，最大限度地提高对吸毒成瘾人员的收治和戒毒康复能力；充分依托公安机关“大情报”平台和吸毒人员动态管控数据库，深化吸毒人员动态管控工作，切实加强对流动吸毒人员特别是毒情严重地区吸毒人员的管控，最大限度地提高对吸毒人员的动态管理能力。

三、组织领导

为加强对此次行动的领导，县禁毒委员会成立全县集中开展吸毒人员排查登记和管控专项行动领导小组，由县委常委、县委政法委书记、县禁毒委员会副主任、县禁毒办公室主任、县公安局局长陈琦同志任组长，公安、司法、民政、人力资源和社会保障、食品药品监管等相关部门为成员单位，领导小组办公室设在县禁毒办，办公室主任由县委政法委副书记、县毒品问题专项整治办公室主任杨海泉同志兼任。

四、工作措施

(一）全面排查登记吸毒人员，切实掌握底数和现状

各乡镇及禁毒委成员单位要联合公安、司法行政、卫生等有关部门和城市街道办事处、乡镇人民政府，对吸毒人员全面开展排查和核实登记工作，切实摸清吸毒人员底数和现实状况。

（1）是全面核查登记在册吸毒人员。各乡镇及禁毒委成员单位要以城市街道、农村乡镇为单位，组织有关部门和人员根据已经掌握的吸毒人员信息，通过深入社区、戒毒场所、药物维持治疗门诊点走访等形式，采取与吸毒人员本人、亲属或知情人见面等方法，对已经登记在册的吸毒人员逐一进行排查，认真核对登记信息，了解其现实状况。对已经外出特别是流入到毒情严重地区的登记在册吸毒人员，户籍所在地的责任管理部门要主动与其亲属和流入地工作单位建立协作机制，跟踪核查其在流入地的生活、工作和戒毒等现实情况，切实做到底数清、情况明、信息准。各乡镇及禁毒委成员单位摸排出的吸毒人员现实表现信息要由社区(责任区)民警及时录入„派出所基础信息管理系统重点人员社区管控”子系统。

（2）是深入排查发现隐性吸毒人员。各乡镇及禁毒委成员单位要通过开展禁毒宣传教育、发布通告敦促吸毒人员主动登记、鼓励群众举报、动员吸毒人员检举揭发、加强对涉毒娱乐场所专项整治等形式，组织力量切实加大对外来务工人员、娱乐场所从业人员、社会无业人员等吸毒高危人群的排查，最大限度地发现隐性吸毒人员。针对当前合成毒品不断发展蔓延的势头，各乡镇及禁毒委成员单位要特别加大对吸食合成毒品人员的发现登记力度，做到发现一个，登记一个，管控一个，不得以任何理由漏登、漏管。对于发现的拒不交代真实身份或提供假名假住址的吸毒人员，公安机关要千方百计加大审查力度，核清其真实身份，并顺线深挖吸贩毒犯罪活动，力争破获一批涉毒案件，摧毁一批吸贩毒网络。

（3）是认真做好吸毒人员信息更新维护工作。各乡镇及禁毒委成员单位要进一步完善吸毒人员信息上网、维护工作规范和工作制度，严格按照公安部、司法部和卫生部联合下发的《吸毒人员登记办法》的有关规定和国家禁毒办关于《吸毒人员信息维护暂行规定》的最新要求，及时将排查出的吸毒人员的最新现状信息更新到公安机关吸毒人员动态管控数据库。社区(村组)以及卫生、司法行政等相关部门要积极与当地公安机关建立健全信息交换机制，按照要求及时将排查登记的吸毒人员信息通报当地公安机关，由公安机关录入到吸毒人员动态管控数据库。公安机关要结合集中排查登记行动，做好入库吸毒人员信息的核查清理工作，发现入库吸毒人员身份信息错误的，要认真进行调查核实，如系本单位录入的要及时进行更新纠正；如系外单位录入的错误身份吸毒人员信息，要及时通知原经办单位进行核实修改，以确保网上吸毒人员信息的完整、准确、鲜活。

(二)集中开展收治吸毒成瘾人员行动，依法落实各项戒毒治疗和康复措施

各乡镇及禁毒委成员单位要在全面掌握吸毒人员底数和现状的基础上，集中开展查处收治行动，实行“四个一律”，即对新发现的吸毒人员一律行政拘留，吸毒成瘾人员一律责令社区戒毒，吸毒成瘾严重一律强制隔离戒毒，对强制隔离戒毒出所人员一律责令社区康复，最大限度地减少毒品社会危害。

（1）是依法做好对吸毒成瘾严重人员的强制隔离戒毒工作。对于发现的有吸毒行为人员，公安机关、卫生部门要严格按照《吸毒成瘾认定办法》规定的职责分工、认定标准和程序要求，依法做好吸毒成瘛认定工作。对于被认定为吸毒成瘾严重、通过社区戒毒难以戒除毒瘾的吸毒人员，各乡镇及禁毒委成员单位要充分利用公安机关、司法行政部门的强制隔离戒毒资源，按照“应收尽收”的原则，坚决予以强制隔离戒毒。专项行动期间，各乡镇及禁毒委成员单位强制隔离戒毒吸毒人员数要力争达到本地上现有吸毒人员数的6％。对被责令执行强制隔离戒毒的吸毒成瘾人员，县强制隔离戒毒场所要依法收治，不得拒收或变相拒收，并不得向办案单位收取费用。强制隔离戒毒场所要切实加强对在所戒毒人员的教育管理，不断改进戒毒治疗康复工作水平，严防发生戒毒人员脱逃、自伤自残、死亡等重大事故。对于戒毒期满一年和期满两年的强制隔离戒毒人员，强制隔离戒毒所要按规定认真做好诊断评估工作，公安机关要依法从严审批，不得降格处理、任意缩短戒毒期限。

（2）是切实加大社区戒毒和社区康复工作力度。各乡镇及禁毒委成员单位要认真贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》，积极探索开展社区戒毒(康复)工作，建立健全以乡镇人民政府、街道办事处为主体，卫生、公安、司法、民政、人社等部门配合，全社会共同参与的社区戒毒和社区康复工作模式，确保社区戒毒和社区康复工作各项措施落到实处。对于发现的有固定住所或稳定生活来源、具备社区管理条件的吸毒成瘾人员，公安机关要依法责令其接受社区戒毒；对于即将强制隔离戒毒期满出所的人员，原决定公安机关和强制隔离戒毒场所要建立提前通报制度，及时依法责令出所人员接受社区康复，确保戒毒措施的有效衔接。对于被责令社区戒毒和社区康复人员，城市街道办事处、乡镇人民政府要按照((戒毒条例》的有关规定，逐一与其签订社区戒毒或社区康复协议书，并严格按照协议规定进行管理。公安机关要依法做好对社区戒毒和社区康复人员的定期尿检工作；卫生、司法行政、民政、人力资源和社会保障等相关部门要认真履行法定职责，积极会同社区戒毒或社区康复工作机构切实落实帮教措施，督促戒毒康复人员自觉履行协议，妥善解决戒毒康复人员在生活、医疗、安置、就业等方面的困难，切实提高戒毒和管控效果。对于未按期报到、又吸食注射毒品或严重违反协议的社区戒毒或社区康复人员，社区戒毒或社区康复工作机构要在发现后及时向公安机关通报情况，以便公安机关在吸毒人员动态管控数据库中及时更新维护现状信息，进行布控、查找，依法处置。

（3）是努力扩大戒毒康复场所的安置规模。建设戒毒康复场所，完善集生理脱毒、身心康复、融入社会功能于一体的戒毒康复模式，是有效解决吸毒人员复吸率高问题的创新之举。对于执行社区戒毒、社区康复措施期间以及参加社区药物维持治疗的戒毒人员进入戒毒康复场所的，戒毒康复场所要与社区戒毒或社区康复工作机构、社区药物维持治疗门诊加强联系，防止其脱管失控。重新融入社会。

（4）是切实提高社区药物维持治疗人员的维持率。对海洛因成瘾者开展社区药物维持治疗是减少毒品需求、萎缩毒品消费市场、降低毒品危害的新举措。指导社区药物维持治疗门诊以加强制度建设、提高综合干预能力、改进服务质量、提高管理水平为目标，切实提高在治人员的维持率，努力减少脱管失控。治疗门诊要主动配合公安机关加强对服药人员信息的登记工作，及时将服药人员的登记信息报公安机关备案；对于边治疗、边吸毒等违反管理规定人员和脱失人员，治疗门诊要及时将有关情况通报当地公安机关，由公安机关依法进行处理。公安机关要与卫生、食品药品监管等部门加强信息沟通，强化对受治吸毒人员的监管，防止吸毒人员漏管失控，并坚决杜绝发生违反规定到治疗门诊收戒吸毒成瘾人员的情况。(三)进一步完善吸毒人员动态管控工作机制，切实提高对社会面吸毒人员的动态管控水平

各乡镇及禁毒委成员单位要充分依托公安机关“大情报”平台和吸毒人员动态管控系统，切实加大对社会面特别是流动吸毒人员的管控力度，有效防止和减少吸毒人员脱管失控，努力实现社会面无失控吸毒人员目标。

（1）一是分类落实管控措施。各乡镇及禁毒委成员单位要充分利用吸毒人员动态管控数据库，密切关注各类吸毒人员的动向，严格落实管控措施。对于社会面上正在执行社区戒毒、社区康复和社区药物维持治疗等戒毒措施的人员，有关责任部门和单位要加强管理，严防脱管失控；对于执行期间下落不明的吸毒人员，公安机关和有关部门要通过网上临时布控、异地协查、组织查找等办法，尽快查清下落，重新纳入管控；对于强制隔离戒毒期满的出所人员，戒毒场所要及时通报其所在社区(村组)、单位及公安派出所，建立无缝衔接制度，依法做好后续管理；对于有吸毒经历、尚未发现复吸毒品已经满三年的人员，依法不再纳入动态管控，但其所在地社区(村组)、公安机关要注意加强法制教育，进行提醒告诫，防止其出现复吸。

（2）是切实加大对流动吸毒人员的查控力度。县公安机关要充分依托

“大情报”平台的吸毒人员活动信息预警功能，切实加强对旅店业、出租房屋等吸毒活动重点场所的控制，提高对社会面流动吸毒人员的发现和控制能力。对于预警发现的有吸毒行为人员，要按照公安部《涉毒人员预警处置规范(试行)》的要求进行依法处置。吸毒人员流入地和流出地公安机关要根据公安部构要求，建立“两手抓、双向管”的工作机制。对于发现的外地户籍吸毒人员，流入地公安机关要在作出处置的同时，及时通报其户籍所在地公安机关；对于流向其他地区的吸毒人员，户籍所在地公安机关要主动、及时通报流入地公安机关，会同流入地共同落实管控措施，有效防止漏管失控。各市级公安机关要切实加强对本地区吸毒人员预警处置情况的监督、检查和业务指导，切实提高公安机关通过“大情报”平台查控取毒人员的工作能力和水平。

（3）是切实加强对毒品重点地区吸毒人员的管控。主动加强与广东、云南、贵州、四川、广西等毒品重点地区公安机关的协作，严格加强对流入重点地区吸毒人员的排查、管控。特别是要充分发挥跨地区协作查控吸毒人员工作机制的优势，认真做好国庆安保工作。

五、行动步骤

(一)动员部署阶段(8月中旬)。各乡镇及禁毒委成员单位要根据县禁毒委部署，结合本地工作实际，认真研究带J定本地实施方案，迅速启动排查登记管控工作。

(二)组织实施阶段(8月下旬至11月中旬)。各乡镇及禁毒委成员单位要通过加大社会面和戒毒场所的宣传，深入社区、戒毒场所、药物维持治疗门诊点、以及吸毒人员家庭走访、核查，开展娱乐服务场所整治等形式，切实加强对吸毒人员的排查力度，做好信息登记上网工作，依法组织对吸毒成瘾人员的收戒行动，逐一落实管控措施，努力实现既定工作目标。(三)总结表彰阶段(儿月下旬)。各乡镇及禁毒委成员单位对这次专项行动要认真总结，进一步完善吸毒人员日常排查、登记和动态管控工作机制，并于11月1 0日前向县禁毒办报送工作总结报告。县禁毒办将依据各地工作情况，对领导重视、组织有方、措施得力、成效显著的通报表彰。

六、工作要求

(一)加强领导，强化保障。各乡镇要充分认识开展吸毒人员集中排查登记和管控工作，对于教育挽救吸毒人员、净化社会环境的重大意义，将其作为当前禁毒工作的一项重要F容，从社会大局稳定出发，认真分析研究制订实施方案，切s加强组织领导，强力推动工作开展。各乡镇人民政府、城市制道办亨处切实落实社区戒毒和社区康复工作机构、人员和鸯费，确保各项戒毒措施落到实处。

(二)加强协作，密切配合。吸毒人员排查、登记和管招工作涉及公安、司法、卫生、宣传、民政、人力资源和社会饵障、食品药品监管等多个部门，各地禁毒委员会要充分发挥职能作用，积极组织协调相关部门以及街道办事处、乡镇人民政府等基层组织，明确责任分工，强化协作配合，同心协力推动专项工作的开展。公安禁毒、监管、刑侦、治安、法制等多个警种，要牢固树立“一盘棋”思想，密切配合，发挥整体作战的优势。对专项行动中出现的新情况、新问题，各有关部门、各警种要加强分析研究，相互沟通，密切协作。

(三)落实责任，强化督导。各乡镇及禁毒委成员单位要明确各有关部门和单位的职责任务，层层落实排查登记和管控工作责任制，切实加强检查督导，狠抓措施落实。县禁毒办将每月通报各地工作进展情况和成效，并将适时组织县禁毒委有关成员单位进行督导检查。县禁毒办将把此次专项行动纳入全县禁毒工作绩效考核。各地也要建立健全奖惩制度，对于专项行动期问行动快、措施实、排查登记和管控效果好的单位要迸行表彰奖励，对于因责任不落实、措施不到位而导致吸毒人员脱管失控、引发社会治安事端的，要予以通报批评和责任追究。

(四）做好信患报送工作．各乡镇禁毒办及禁毒成员单位请与8／月25日前将本地工作方案及动员部署情况上报县禁毒办，重大战果请及时报送县禁毒办。

第五篇：风险管控及隐患排查实施方案

风险管控及隐患排查实施方案

编制人： 审核人： 审批人：

东营市泰富石油化工有限公司 东营市泰富石油化工有限公司

安全风险分级管控与故障排查治理实施方案

一、目的

为强化公司安全生产主体责任，提高危险源辨识及分级管控能力，切实做好公司风险分级管控和事故隐患排查工作。

二、组织机构风险

主任: 副主任: 成员:

风险评价领导小组设办公室在安全设备部,xxx任办公室主任,负责日常事务。职责：

1.负责对全公司危险源的辨识、风险评价、风险控制策划的组织领导工作，同时各小组成员负责各自部门的危险辨识，风险评价和风险控制策划。

2.根据选定范围或系统的大小或复杂性实际情况，采用实用的危险源辨识和风险评价方法，综合考虑风险控制现状和采取新措施的可行性等因素，确定评价结果。

3.针对评价结果，对风险分别按保持现行控制措施、采取新的控制措施或制定目标与管理方案等进行控制策划、明确控制、降低或消除风险的措施。

三、风险评价支持文件及实施工具

《化工企业安全风险分级管控实施指南（试用版）》、《化工企业事故隐患排查治理实施导则（试用版）》、《风险评价管理规定》、《工作危害分析（JHA）》、《安全检查分析（SCL）记录表》。

四、确定风险评价范围

风险评价要覆盖到整个的工作范畴，包括：常规、非常规的活动；所有进入作业区域的人员活动；所有进入作业区的设备设施；所有的作业场所。

1、常规活动主要指正常生产、维护和服务活动、非常规活动主要指异常和紧急情况的活动；

2、所有进入作业区域的活动，包括正式员工、临时员工、承包方、供应方以及外来参观检查人员的活动；

3、所有进入作业区域的设施，即包括公司的设施，也包括承包方或外来人员的活动；

4、所有场所，包括生产、储存、使用和运输等所有场所。另外，评价时还要考虑到过去，现在和将来三种时态，比如，要作业的储罐或管道曾经储存或运输的介质；将来万一发生泄露时公司的应急处理方案等。

五、确定风险评价方法

所选择的方法要简单易行、可操作性强，容易为全体员工所接受，掌握，并且能和实际相结合，能真实的反应实际情况，找出实际的风险，所以选用的方法为工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL）。

无论是那种方法，都需要确定一个共同的评价准则，以保证将来评价结果的一致性，公司所确定的风险评价准则一般从特定危害事件发生的可能性（L）和后果严重度（S）两方面来确定，可能性可以特定危害事件发生频率，员工胜任程度，有无制度或规程，有无定期检查，有无监测，报警、联锁等设施考虑；后果严重度可以是否违反法律规定、人员伤亡情况、财产损失情况、环境影响情况和声誉影响情况等考虑。根据可能性和后果严重度的不同情况，将可能性和后果严重度分成不同的级别，两者相乘，便是特定危害事件的风险程度（R），也确定了风险的级别。

六、安全风险评价与事故隐患排查治理过程实施

在使用工作危害分析和安全检查表两种方法时，为了充分进行辨识与评价，被评价部门一般需要列出作业活动清单和工作区域、设备设施清单。

作业活动清单一般由各部门按岗位列出。在列作业活动清单时，主要列出被评价部门自身的作业活动，常规的作业活动操作，工艺流程更改、巡检、维护等一般比较容易列出，值得注意的是异常和紧急情况时的作业活动也要列出，不要遗漏，列出清单后，根据作业活动清单由工作小组运用工作业危害分析法对每一项作业活动进行逐个分析、评价。工作区域/设备设施清单一般由被评价部门按作业区域列出，在列出工作区域/设备设施清单时，被评价部门可能有不同的工作区域或装置，应将每个区域列出，并且还要列出每个区域的有毒有害材料/物质、设施以及其他的工具，如空气呼吸器、便携式可燃气体检测仪等。列出清单后，对每一个工作区域、每个区域的有毒有害物质/材料、设备设施及其他工具要进行安全检查表分析。

应该注意的是；在分析时，首先要针对现状进行分析，把现存的危害和偏差逐一找出。比如，编制某一规格反应器的安全检查表，在对现状分析时，如有10台同规格的反应器，就要对10台反应器逐一进行分析，其次针对其可能发生的偏差与后果分析，可用一个检查表，找出此规格的反应器可能发生的偏差与后果，进而进行风险评价。

七、进度及效果控制

风险评价工作是一项繁杂的工作，需要公司领导的高度重视和支持，整项风险评价工作是由风险评价工作组组织，以每个部门为单位来实施的，这需要安全部专人布置、检查工作的进展情况，以保证每个部门在规定的时间内、正确地实施风险评价。

八、结果的核实与汇总

由于参与风险评价每位员工经验不同，取分标准很难一致，所以工作小组需要对评价结果进行核实与汇总，核实与汇总时，工作小组一般要分层进行，先由被评价部门分别汇总、核实，然后将确定的一定分值以上（比如10分以上）的风险报至领导小组，由领导小组来核实和汇总，确定公司的重大风险，并列出清单。

九、事故隐患治理与控制的策划

公司实施风险管理的目的是为了控制风险，对识别出来的风险要建立事故隐患治理台账，并采取措施进行控制。措施一般有一下几类：

一类是马上要整改的，应根据风险制定目标、指标、管理方案并予以实施，目标、指标、管理方案多从硬件上着手，比如，在计划的事件内进行检修，在计划的时间内更换一段腐蚀的管线等，管理方案要明确完成的时间、负责人或负责部门、所选用的方法以及所需要的资料等。

另一类是由于没有相应的规定或执行不好或问题没有及时发现、纠正的，一般从管理上加以控制，没有相应规定的要建立规定，规定执行不好的加强考核；问题没有及时发现，纠正的、加强检查与整改。还有一类是已在公司控制之中的，那就进行维持管理。

风险评价的结果除了反应风险的级别外，还会反映出一些实际存在的危害、现在的控制措施以及建议/改正的控制措施，对实际存在的危害，尤其是现场存在的危害，应马上采取预防和控制措施，如编制管理措施、现场处置方案或作业指导书等，以达到对风险的控制。

十、持续与改进

工作小组每隔一定时间或发生重大变更时，要重新进行风险评价，而重新进行风险评价，一方面包括对原有风险评价的结果进行评审，另一方见面是具体要进行的风险评价。所谓风险评价的评审主要指所识别出的风险有没有变化，所采取的措施是否充分有效，具体要进行的风险评价也包括几种情况，一种是对新的风险，比如新、改、扩建项目、引进新工艺、新设备等，要及时进行风险评价；

另一种是对变化了的风险，比如公司通过实施管理方案控制的风险；风险发生了变化，也要及时进行风险评价；还有一种常规的风险，需要在一定的时间间隔内进行风险评价的评审，可以每年进行一次，对常规的风险，重点要对现状进行评价，也就是对客观存在的作业行为、作业场所、设备设施进行评价。

另外，风险评价的范围包括所有进入作业场所人员的活动，所有进入作业场所的设备设施，但由于外来人员和外来设施的不固定性，公司在集中进行风险评价时较难进行，公司应对其提出明确要求，比如，要求在作业前进行风险评价，对评价出的风险采取相应的控制措施，在具体实施作业活动之前，对其进行教育和检查，检查其风险评价的结果，检查其采取的风险控制措施；在实施作业活动的过程中，对其进行检查与监督。

风险评价的改进则包括逐渐引入新的风险评价方法和扩大评价范围，对风险，尤其是重大风险，采取更有效的预防与控制措施等。