XX镇政府特大、重大安全事故应急处理预案

第一篇：XX镇政府特大、重大安全事故应急处理预案

XX镇政府特大、重大安全事故应急处理预案

为贯彻落实国家应急救援工作方针和政策，切实做好各类安全生产事故的组织救援工作，进一步增强我镇应对安全生产事故抢险救援的反应速度和协调水平，有效控制事故事态，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护社会政治经济秩序稳定，按照“及时施救、统一指挥、分工负责”的原则，结合我镇实际，制定本预案。

一、事故分类

（一）一般安全生产事故：指1次死亡1——2人，或1次重伤9人以下，或1次造成直接经济损失3万元以上10万元以下的事故。

（二）重大安全生产事故：指1次死亡3——9人，或1次重伤10人以上，或1次造成直接经济损失10万元以上100万元以下的事故。

（三）特大安全生产事故：指1次死亡10人以上，或1次造成直接经济损失100万元以上，或国家规定的特别重大事故标准以下的事故。

二、事故报告与现场保护

镇境内发生安全生产事故后，各单位应按紧急重大情况报告制度要求，立即将事故发生地点、时间、类别、伤亡情况和经济损失等事故有关信息报（电话：镇党政办、镇安办），通知镇急救中心（电话：120）。同时，对事故现场实行严格

保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。

三、事故抢险救援的组织领导

接到事故报告后，镇政府领导和有关镇镇、部门及事故单位负责人必须按照属地管理、分级负责的原则，立即赶赴事故现场，组织指挥抢险救援工作，力争减少人员伤亡和财产损失。镇成立特大、重大事故现场处置指挥部.（一）发生一般安全生产事故，行业主管部门负责人和事故所在地镇（镇）的镇（镇）长、分管安全生产的副镇（镇）长要立即赶赴事故现场，组织协调，做好事故善后处理，确保社会稳定。

（二）发生重特大安全生产事故，镇政府主要领导和分管安全生产的领导、镇安办及有关部门负责人和事故所在地镇镇的镇镇长、分管安全生产的副镇镇长要立即赶赴事故现场。

（三）特殊情况按领导批示办理。

四、重特大安全生产事故抢险救援程序和措施

（一）成立指挥机构

成立安全生产事故抢险救援指挥部，指挥长由现场最高党政领导担任。主要职责是：

1、发布抢险救援命令、信号。

2、组织指挥抢险救援队伍实施抢险救援行动。

3、及时向上级汇报和向有关单位通报事故情况，必要

时向上级有关单位发出求援请求。镇派出所、镇供电所、镇电信公司等单位接到事故通报或救援命令后，应紧急调集救治器材和人员，及时赶赴事故现场抢救。

4、配合上级开展事故调查工作，撰写有关书面材料。

（二）迅速开展抢险救治

指挥部可根据事故情况分设综合协调联络组、专业抢救组、警戒维护组、医疗救护组、后勤保障组、技术勘验组和善后处理工作组等具体工作机构。

1、综合协调联络组。由镇党政办、镇纪委、镇安办等部门有关人员组成，负责传达领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责开展抢险救援工作，完成领导交办的各项任务。保证现场指挥通讯联络畅通。

2、专业抢救组。由医疗卫生、矿山救护、消防、建设、交通等部门有关人员及专家组成，负责对事故进行现场抢险施救、抢救遇险人员、消除危险源、清理事故现场。

3、警戒维护组。由公安、武警等单位组成，负责设置警戒区域、维护现场秩序、疏通道路、组织危险区域人员撤离、劝说围观群众离开事发现场，确保抢险工作顺利进行。

4、医疗救护组。由卫生、防疫等单位及有关医院组成，负责设置现场救护所，对受伤、中毒人员进行紧急救护，保证救治药品和救护器材的供应。

5、后勤保障组。由、卫生等单位组成，负责迅速调集

车辆运送现场急需物资、装备、药品等，赶赴现场疏散人员，协助开展伤员救护工作。

6、技术勘验组。由公安、安监、质监等单位组成，负责对事故现场进行勘验、测绘、照相、摄像，进行物证、痕迹、文件、资料等的搜集工作。

7、善后处理工作组。由镇安办、镇民政办、镇劳动服务所等部门和事故所在地镇镇政府组成，负责伤亡家属的安抚、慰问，做好群众的思想稳定工作和伤亡家属、上级事故调查组的接待工作，协调处理善后事宜，消除各种不安定因素。

（三）做好情况通报

镇纪委、镇安办及事故所在镇镇政府要做好上情下达、下情上报工作，迅速将事故及处理情况按规定程序上报，并及时将上级的指示传达到基层。

（四）开展事故调查

镇纪委、镇派出所、镇安办等有关部门及镇镇政府在事故调查过程中，要抽调力量协助做好调查取证工作。

五、重特大安全生产事故抢险救援的职责分工

（一）镇党政办：协助镇领导做好事故上报和安抚工作，对外发布信息、新闻。

（二）镇纪委：负责参与事故调查工作，对有关责任单位和责任人员的纪律责任追究工作。

（三）镇安办：负责事故抢险求援的协调工作；牵头开展安全事故的抢险施救和调查处理工作；按规定做好情况通报；依据《安全生产法》查处责任人。

（四）镇派出所：具体负责并与有关部门配合实施火灾、道路交通、民用爆炸物品和危险化学品等安全事故的抢险施救工作，负责对事故重大责任嫌疑人实施监控。

（五）镇水利工作站：具体负责并与有关部门配合实施洪涝灾害和水利设施事故抢险施救工作。

（六）镇林业站：具体负责并与有关部门配合实施森林火灾的抢险施救工作。

（七）镇卫生院：具体负责并与有关部门配合实施急性中毒事故的抢险施救工作，事故处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护指挥、人员救治、卫生防疫等工作，及时通报人员抢救和疫情控制情况。

（八）镇民政办：协助做好伤亡人员家属、群众的安抚、救济和尸体处理工作。

（九）镇供电所：负责事故现场抢险施救的电力供应和电器、照明设备的安装、维护工作，保证施救工作不间断地进行。

（十）镇国土资源所：具体负责并与有关部门配合实施地质灾害事故的抢险施救工作。

（十一）通讯部门：负责事故现场的通信工作，保证事

故现场信息通畅。

凡镇境内的所有机关、团体和企事业单位收到指挥部发布的事故抢险救援命令、信号时，应立即派出抢险救援队伍，调运救援设备、物资赶赴事故现场，实施抢险救援工作。

六、救援力量及器材配置

各相关单位要按照职责分工，充实救援力量，配置救援装备，保障抢险救援工作顺利开展。

七、纪律要求

镇领导和镇镇政府、部门负责人到达事故现场后，要严格按照预案，做好伤员抢救和事故善后工作。

要采取切实有效措施，千方百计抢救伤员生命。各镇镇政府、卫生部门要根据实际情况建立应急救治组织，落实人员、设施，并指定医院进行救治。对重伤人员实行“人盯人”的抢救制度，确保每1名重伤员有1名医生和1名护士专门医护。本地医疗救治单位技术力量不能满足救治需要时，要及时向上级报告并请求给予支援。

在事故抢险救援中，各镇镇政府、部门和企事业单位要无条件服从事故应急救援指挥部的领导，由指挥部统一调度，统一指挥，统一对外宣传，各部门要按预案分工尽职尽责，积极开展工作。

各单位要根据各自的职责和特点，制定科学、实用的事故应急救援预案，认真组织实施，及时进行总结，发现问题

及时修改、补充和完善。

泸县XX镇人民政府 二○○九年二月二十四日

第二篇：幼儿园重大特大安全事故应急预案

***幼儿园特大、重大安全事故应急处理预案

为了认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《广东省人民政府关于重大安全事故责任追究的规定》，我们立足于预防为主，及时消除各类重、特大事故隐患，有效的方法中、特大安全事故的发生。特制定太阳花幼儿园特大、重大安全事故应急处理预案。

一、组织机构：

成立幼儿园安全事故应急处理工作领导小组。组 长：***（园长）副组长：*** 组 员：*** *** ***

二、施救组织与事故处理：

组长一方面向上级主管部门汇报情况，一方面召集领导小组成员配合组织协调施救抢救工作，采取有效措施，防止事态扩大，把事故损失减到最低限度，同时做好事故现场的保护和调查处理工作。

三、重大事故

㈠ 发生盗窃事件，由园长报警并保护好现场，及时通知小组成员，协助当地派出所破案。

㈡ 发生幼儿走失，发动全园教师职工寻找，及时求助110协助寻找。

㈢ 园外人员滋扰园内秩序，园长组织力量抓闹事者并迅速报告当地派出所或110求助。

㈣ 园舍、大型器械由专人负责定期检查。发现问题及时汇报处理解决。㈤ 发生火警立即拉响电铃声，并拨打火警电话119。

1、园内教师职工听到紧急信号，要以最快速度赶到着火现场，园长应查清火情，切断电源，组织员工用灭火器灭火，幼儿园负责人控制好幼儿园大门和交通要道，确保消防车顺利通过。

2、发生火灾时，小组成员应立即搞好现场警戒保卫，全园教师、保育员、保护幼儿疏散到安全地方。

3、灭火后进行损失估计，并将火灾发生情况及损失情况报上级教育行政部门，查请起火原因，追究有关人员的责任。

㈥ 发生食物中毒

1、保健医生及时抢救措施，并迅速把危重幼儿送往医院或报120。

2、园长组织力量指挥抢救工作。

3、厨房工作人员停止供应食物，并保留现场，迅速报告防疫部门，同时协助防疫部门调查，寻找原因，采取必要措施。

㈦ 发生意外人身伤亡（如溺水、触电、车祸等）

1、接到报告后，立即赶赴现场，并马上组织人员抢救，立即把危重人员送往最近医院抢救或报120。

2、园长迅速报告公安部门，由公安部门进行调查、取证和处理。

****幼儿园

第三篇：幼儿园重大特大安全事故应急预案

太阳花幼儿园特大、重大安全事故应急处理预案

为了认真贯彻落实《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《广东省人民政府关于重大安全事故责任追究的规定》，我们立足于预防为主，及时消除各类重、特大事故隐患，有效的方法中、特大安全事故的发生。特制定太阳花幼儿园特大、重大安全事故应急处理预案。

一、组织机构：

成立幼儿园安全事故应急处理工作领导小组。

组长：林莉琴（园长）

副组长：谢韶珍（太阳花幼儿园负责人）

组员：徐梽刚(太阳花幼儿园具体负责人)

陈爱云（教师代表）

徐松山（厨房工作人员）

二、施救组织与事故处理：

组长一方面向上级主管部门汇报情况，一方面召集领导小组成员配合组织协调施救抢救工作，采取有效措施，防止事态扩大，把事故损失减到最低限度，同时做好事故现场的保护和调查处理工作。

三、重大事故

㈠发生盗窃事件，由园长报警并保护好现场，及时通知小组成员，协助当地派出所破案。

㈡发生幼儿走失，发动全园教师职工寻找，及时求助110协助寻找。

㈢园外人员滋扰园内秩序，园长组织力量抓闹事者并迅速报告当地派出所或110求助。

㈣园舍、大型器械由专人负责定期检查。发现问题及时汇报处理解决。㈤发生火警立即拉响电铃声，并拨打火警电话119。

1、园内教师职工听到紧急信号，要以最快速度赶到着火现场，园长应查清火情，切断电源，组织员工用灭火器灭火，幼儿园负责人控制好幼儿园大门和交通要道，确保消防车顺利通过。

2、发生火灾时，小组成员应立即搞好现场警戒保卫，全园教师、保育员、保护幼儿疏散到安全地方。

3、灭火后进行损失估计，并将火灾发生情况及损失情况报上级教育行政部门，查请起火原因，追究有关人员的责任。

㈥发生食物中毒

1、保健医生及时抢救措施，并迅速把危重幼儿送往医院或报120。

2、园长组织力量指挥抢救工作。

3、厨房工作人员停止供应食物，并保留现场，迅速报告防疫部门，同时协助防疫部门调查，寻找原因，采取必要措施。

㈦发生意外人身伤亡（如溺水、触电、车祸等）

1、接到报告后，立即赶赴现场，并马上组织人员抢救，立即把危重人员送往最近医院抢救或报120。

2、园长迅速报告公安部门，由公安部门进行调查、取证和处理。

梅县太阳花幼儿园

第四篇：学校特大安全事故应急处理预案

学校特大安全事故应急处理预案

根据国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院第302号令和上级教育主管部门有关文件要求，为有效应对可能发生的学校特大安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险、救治工作，最大限度地减少学校师生的人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校教育管理秩序，结合我校实际情况，特制定特大安全事故应急处理预案（以下简称《预案》）。

一、《预案》适用范围

师生在校工作、学习、集会、活动、就餐和休息时遇有突发情况，均适用本《预案》。

突发情况包括：火灾、地震、洪水、爆炸、传染性疾病、食物中毒、治安刑事案件、交通事故、房屋倒塌、雷击、触电等造成师生人身伤害和重大财产损失，影响学校正常的教学、工作和生活秩序的事件。

二、特大安全事故报告和现场保护

学校特大安全事故发生后，各处室及各教职工必须做到：

1．值班人员或现场教职工应以最快捷的方法，立即将所发生特大安全事故的情况报告校长室和学校相关处室。

2．办公室在24小时内写出书面事故报告，报送校长室。事故报告应包括以下内容：

（1）发生事故的处室、班级及事故发生的时间、地点；

（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（3）事故原因、性质的初步判断；

（4）事故抢救处理的情况和采取的措施

（5）事故的报告部门、签发人和报告时间

3．校长室接到特大安全事故报告后，应迅速上报市教育局等办公室并根据特大事故的具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场保护和证据收集等工作。

三、特大安全事故应急处理领导机构的组成和职责

1．学校特大安全事故应急处理工作由校长室统一领导指挥，相关科室分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展救治工作。

学校特大安全事故应急处理领导小组人员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

2．特大安全事故应急处理领导小组的职责

（1）事故发生后迅速上报汕尾市教育局，汇报事故的基本情况。

（2）组织、协调相关部门、有关人员迅速开展事故现场的安全保卫工作，做好事故区域的警戒和治安管理，预防和制止各种破坏活动。

（3）做好事故现场的交通疏散工作；阻止无关人员随意进入事故现场；对肇事人员采取监控措施，防止逃逸。

（4）配合有关部门做好对伤亡人员家属的安抚和善后工作。

（5）组织相关处室、相关班主任按照应急预案迅速开展抢险、救灾工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。

（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充。

（7）配合上级部门进行事故调查处理工作。

（8）适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见。

四、特大校园安全事故发生的应急措施和部门职责

特大校园安全事故发生后，发生事故的处室、班级或现场人员要立即采取自救措施，防止事故的扩大。学校特大安全事故应急领导小组立即启动实施相应事故应急预案。

特大校园安全事故发生后，要请卫生、医疗部门立即派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。

特大校园安全事故发生后，要请公安部门加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导等工作，预防和制止各种破坏活动。

特大校园安全事故发生后，在学校特大安全事故应急处理领导小组领导下，要请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。

特大校园安全事故发生的具体处置和相关部门、人员职责：

（一）火灾、地震、洪水、雷击、爆炸、停电、拥挤踩伤等自然灾害或突发事故发生时

1．当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施，立即组织师生开展自救和互救，制止事态发展。根据需要，及时拨打“110”、“119”、“120”、“122”等报警求助电话。

2．值班领导、老师和医护人员迅速到达现场，积极组织开展抢救工作。值班领导或任课老师按照学校规定的疏散撤离路线和顺序，组织学生撤离。同时，按照先急后缓的原则，先组织撤离受到直接威胁的班级和人员，其它班级有序的快速撤离，确保不发生拥挤、践踏等伤亡。发生火灾时，义务消防员要迅速到达现场，展开灭火工作，抢救被困师生。

3．保卫人员到达现场，保护现场，维持秩序，保证安全通道畅通无阻，协助开展救助工作。门卫指引救援人员和车辆迅速到达事发现场。

4．保卫部门要保证安全疏散通道及安全出口的畅通，并根据要求，对发生危险的地段进行封闭。值班领导和老师按照分工到教学区及楼梯口组织疏导学生疏散和撤离。

5．学生处负责做好学生的思想稳定工作，保持良好秩序。

6．后勤处根据突发事件的性质，对供水、供电设备采取相应的安全保护措施，保障物资供应并及时抢修受损设施。

7．办公室安排有关人员返校接受任务，迅速投入到抢险、救护和善后处理等工作。

8．办公室及时向上级汇报突发事件的进展情况，接待媒体和师生家属，处理善后工作。

（二）学生运动损伤、突发疾病发生时

1．任课老师应迅速组织学生自救互救，能到医务室治疗的，迅速送达，由校医诊治。

2．伤病学生不能移动或情况不明的，任课老师应立即通知校医迅速到达现场实施救治并根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。

3．任课老师应迅速向学校有关领导报告，筹措资金，安排车辆由校医护送到医院实施救治。

4．学生处立即通知伤病学生家长。

（三）交通事故发生时

1．迅速采取自救和互救措施并拨打“120”、“122”请求交通事故救援中心救助。

2．值班领导、老师和校医迅速到达事故现场，协助有关部门救援。

3．保卫部门保护好事故现场并协助交警部门做好事故责任认定等工作。

4．学生处通知学生家长及有关人员协助处理相关事宜。

（四）人身伤害、物品被盗等治安刑事案件发生时

1．目击者迅速拨打“110”或“120”报警寻求救助，制止不法侵害，监管滋事者和盗窃人，等待公安机关处理。同时，迅速向值班领导及保卫部门报告。

2．保卫人员和值班老师迅速到达并保护现场；校医迅速到达现场开展医疗救助工作。

3．保卫人员迅速到达现场维护秩序，协助公安机关搜集有关人证、物证，侦察破案。

4．办公室负责做好接待和协调工作；后勤处负责对受损设施进行维修。

（五）食物中毒发生时

1．值班领导、老师及保卫干事人员迅速到达现场，立即封锁事故现场，控制现场人员流动，防止饭菜及食品被转移并迅速拨打“110”、“120”救助电话。

2．校医迅速到达现场，组织师生自救互救，协助“120”对中毒人员进行救治。

3．后勤处安排车辆将中毒人员快速送往医院救治。

4．门卫严格控制人员出入校园；保卫人员维护好校内秩序，保证校内道路畅通，引导有关人员和车辆进入事发现场。

5．办公室和学生处做好媒体和家属的接待及善后处理工作。

（六）传染性疾病发生时

1．师生身体不适，要及时到校医室或附近医院就治。

2．发现传染病疑似病人，班主任或任课老师要立即请校医采取隔离处理。同时，立即向学生处、办公室及学校主管领导报告。

3．校医迅速拨打“120”寻求医疗救助，并协助“120”转移被隔离人员。

4．保卫干事迅速到达现场，组织保安人员封锁相关区域，维护校内秩序，保证道路畅通，引导救援车辆到达现场。

5．学生处做好学生的稳定工作；后勤处按医疗部门要求对有关区域进行消毒。

五、本应急预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。

各处室、各教职工必须坚守岗位，明确职责，牢固确立安全工作责任重于泰山的理念，时时讲安全，处处保安全。

各处室要结合实际分工情况详细制订班级、实验室、食堂、办公室、生活区等区域的安全管理制度，明确各处室、各工作人员的安全职责，真正确保校园安全。

******学校

***年***月***日

第五篇：区特大安全事故应急处理预案

一、总则

（一）为确保安全生产特大事故应急救援工作高效有序，最大限度减轻事故灾害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《**市特大安全事故应急处理预案》（珠府［XX]86号），结合我区实际，制定本预案。本预案为南城区人民政府领导本行政区域内特大安全事故应急处理工作的基本程序和组织原则。

（二）凡民航客机（外国民航客机）发生机毁人亡（死亡40人及其以上）事故；铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故；公路和其它发生一次死亡30人及其以上或者经济损失在500万元以上的事故；一次造成职工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或经济损失100万元及其以上的火灾事故；其它性质特别严重产生重大影响的事故均为特大安全事故。

（三）各镇人民政府和区直有关部门及市驻区有关单位要配合本预案制定相应的应急处理实施预案，在人民政府的统一指挥下，分级管理，分级买施。

二、主要危险行业和场所我区比较容易发生群死群伤事故的行业和场所主要包括：易燃易爆化学危险品的储存、运输，液化气储配站，油库，加油站，化工工业，劳动密集型加工业，商业集贸市场、宾馆（旅馆）和公共娱乐场所，主要的景区、景点等。我区是珠江三角洲石油和天然气的重要集散地。目前，我区共有成品油零售企业加油站17家，成品油批发经营企业2家，液化石油气库3个。全区共有危险品运输车辆62台，其中汽罐车12台，槽罐车10台，拖头10台，箱式货车30台。我区的工业一般分布在城镇及其周围地区，如易燃易爆危险化学品、液化气储配站、油库主要分布在矿山工业区；化工工业主要集中在南水化工专区，劳动密集型制造业和高新技术产业较集中在三灶，红旗、南水和平沙也有相当一部分。我区的商业区主要在各镇的集贸市场及其附近；各镇均有2、3家较大一点的宾馆（酒店），主要有红旗镇的客都宾馆、三灶的南城大酒店、平沙的供电大酒店、南水的洋洲大酒店等；各镇都有文化宫、电影院、棋牌室等一批娱乐场所。主要景区、景点有**温泉、飞沙滩、荷包岛大南湾、亚马逊部落等。重特大安全事故危险源：**市荷包岛旅游开发有限公司在山上运行的旅游接送车、联邦制药股份有限公司的危险化学品储存仓库、北极品公司单冻车间、南城大酒店等。

三、主要危险场所安全监督管理职责

“防患胜于救灾，责任重于泰山”，各职能部门要落实责任制，加强管理，尤其要加强重点行业和单位的安全监督管理，防止事故发生。

（一）市公安局南城分局负责我区民用爆破物品、危险品的安全监督管理。

（二）南城交警大队负责我区城乡道路交通安全的监督管理。

（三）**港口海事处和斗门海事处负责我区海上和内河交通安全监督管理。**市海上搜寻救助分中心负责统一部署、组织、协调和指挥全市海上的搜救工作，并负责检查、监督、指导成员单位的搜救工作。

（四）市交通局南城交管总站负责运输企业、车站、码头等交通行业的安全监督管理。

（五）区建设局负责建设工程、市政工程及城镇燃气的安全监督管理。

（六）市质量技术监督局负责我区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备（含游艺机）安全监督管理。

（七）区卫生局负责医疗单位及有毒有害生产等重大职业危害场所的安全监督管理。

（八）区旅游局负责旅游场所的安全监督管理。

（九）区教育局负责教育系统中、小学的安全监督管理。

（十）区农业局负责林业及海洋与水产系统（含渔港）的安全监督管理。

（十一）区水务管理局负责水利设施、江河水域及其岸线、水库、水利工程的安全监督管理。

（十二）区环境保护局负责危险废物处理、处置的安全监督管理。

（十三）区大学园区工作委员会负责大学园区的安全监督管理。

（十四）市公安局南城分局、市工商局南城分局、区旅游局和有关行业主管部门负责集贸市场和宾馆、饭店的安全监督管理。

（十五）区文体局、市公安局南城分局、市工商局南城分局负责公共娱乐场所（含网吧）的安全监督管理。

（十六）市国土资源局南城分局会同区安全生产监督管理局负责矿山石场的安全监督管理。

（十七）区妇联、区教育局负责幼儿园的安全监督管理。

（十八）区经贸局、市公安局南城分局、区建设局、市交通局南城交管总站、区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局和市质量技术监督局分别负责危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监督管理。**港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内从事危险货物和危险化学品的运输船舶及码头装卸的安全监督管理。

（十九）市消防局南城大队、机场大队、**港大队负责我区的火灾扑救。

四、特大安全生产事故应急指挥和救援

特大安全事故应急处理工作实行政府领导、统一组织、职能部门负责实施的原则，应急指挥机构设指挥中心、抢险救灾前线指挥部和救援队伍三部分。

（一）指挥中心。

1．区政府主要领导及有关部门领导组成应急指挥中心。总指挥：区长或常务副区长。副总指挥：主管安全生产的副区长和分管相关工作的副区长、公安分局局长和区办正副主任、三灶管理区区长，红旗镇、三灶镇、平沙镇、南水镇镇长。成员：区经贸局局长、区建设局局长、市交通局南城交管总站站长、区卫生局局长、**港口海事处和斗门海事处处长、市质量技术监督局锅炉压力容器监察科科长、市公安局南城分局副局长、区安全生产监督管理局局长和区安全生产委员会有关委员。

2．指挥中心职能。

(1）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

(2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

(3）根据预案实施过程中发生的变化和问题及时对顶案提出调整、修订和补充意见。

(4）配合上级部门进行事故调查处理工作。

(5）督促各镇政府、管委会、区直事业单位、职能部门和企业主管单位制定应急救援实施预案或分预案并严格执行。

(6）督促公安、消防、武装、卫生、建设、质监、海事等部门和单位建立健全事故应急救援队伍，并组织实施演习。

(7）检查督促各镇政府和区直各部门、各单位做好特大安全事故的预防措施和应急救援的各项工作。

(8）发生特大事故时负责指挥事故的救援和善后处理，并及时向市政府报告特大事故的情况。

（二）特大事故应急抢险救灾前线指挥部。

1．火灾特大安全事故。正指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队大队长。副指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队副大队长。

2．中毒特大安全事故。正指挥：区卫生局局长。副指挥：市公安局南城分局主管化学危险品工作的副局长。

3．民用爆破物品特大安全事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局长、市公安局南城分局治安大队大队长和防火科科长。

4．道路交通特大安全事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：辖区交警大队大队长。

5．水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指挥：**港口海事处或斗门海事处处长。副指挥：市交通局南城交管总站站长。

6．建筑、市政工程特大安全事故。正指挥：区建设局局长。副指挥：南城区武装部部长。

7．锅炉、压力容器、压力管道和特种设备（含游艺机）特大安全事故。正指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科科长。副指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科副科长。

8．危险化学品特大安全事故。正指挥：区经贸局局长。副指挥：区建设局局长、市公安局南城分局副局长，市交通局南城交管总站站长，区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局、市质量技术监督局科长，**港口海事处和斗门海事处处长（**港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上的危险化学品特大事故的调查处理）。

9．危险废物特大安全事故。正指挥：区环境保护局局长。副指挥：市公安局南城分局副局长、区卫生局局长，市交通局南城交管总站站长，**港海事处和斗门海事处处长（**港海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上危险废物特大事故的调查处理）。

（一）救援队伍。

1．应急救援队伍。市公安局南城分局、消防大队（含南城、机场、**港三个大队）、区武装部、镇武装部各成立一支30人以上的抢险救灾队伍。区建设局牵头组织有关单位参加区建设工程事故建筑质量、燃气安全事故抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成）。一市质量技术监督局在我区组织锅炉、压力容器、压力管道和特种设备（游艺机）安全事故抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成）。**港口海事处和斗门海事处在我区组织水上交通事故、防止溢油扩散和污油回收抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成，区镇安委办协助组织）。

2．卫生医疗救护队伍。区卫生局组织红旗医院、同济医院、三灶医院、平沙医院、南水医院、区卫生监督所、疾病预防控制中心组成卫生医疗救护队伍，开展事故现场的救护和卫生监督监测工作，及时运送伤员并组织救治。

3．事故现场治安队伍。由市公安局南城分局组织事故现场维护社会治安队伍，维持事故现场区域的治安秩序。

4．通讯联络队伍。由市电信局南城分局牵头组织通讯队伍，保证事故现场通讯畅通。

5．事故现场抢险队伍。广电集团**供电分公司南城供电所（红旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所）组织现场安全供电抢险队伍，保证事故现场的电网安全和防止人身触电。

6．区水务管理局负责组织供水抢修和水污染事故的水质监测工作。

7．后勤物资供应队伍。由区机关事务管理局牵头，组织有关部门和单位组成后勤物资供应队伍，保证抢险救灾能源、物资供应。

（二）救灾实施办法。

1．特大安全事故发生后，有关镇人民政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限迅速上报，任何单位和部门接到特大安全事故报警后，必须立即报告区人民政府和区安全生产委员会办公室。电话：7263731、7262721（区委、区府办值班室）7263998、7263581、7263988、***、***、***（区安全生产委员会办公室）

2．“l10'’接警后，市公安局南城分局治安队伍必须立即赶赴事故现场，维持秩序，疏散人员，保护现场，防止事故扩大，前线指挥应立即向区指挥中心报告。

3．”119'’接警后，市公安消防局南城大队抢险救灾队伍必须立即赶赴现场扑救，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报土口

4．“120”接警后，医疗救护队伍必须立即赶赴事故现场展开救护工作，并布置各医院参加抢救工作，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

5．”12395”接警后，**市海上搜救助分中心应组织抢险救灾队伍立即赶赴事故现场救助人员和船舶，防止溢油扩散和进行污油回收，前线指挥应立即将险情向区和市指挥中心报告。

6．其他单位接警后，视事故类别和工作需要立即赶赴现场，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

7．区武装部、市公安局南城分局、市交通局南城交管总站、区建设局、市质量技术监督局等部门接警后，各专业抢险队伍必须立即赶赴事故现场抢救人员，堵塞事故源，控制事故扩大，降低事故损失。

8．区气象站负责向区指挥中心报告事故发生地当时的气象资料情况。

9．区疾病预防控制中心负责监测事故现场的有毒有害气体情况并向区指挥中心报告。

10．事故单位必须迅速疏散人员，如实向前线指挥报告事故发生原因和现场危险物品存放情况以及堵塞危险源的方法等等，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作（需要疏散周边群众的由属地镇委镇政府负责，区公安分局协助）。事故单位及其主管部门要积极妥善做好受灾群众的善后工作，解决灾民的吃、穿、住等问题。

11．区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局或其他部门负责善后处理工作。

五、其它事项

（一）本预案是作为特别重大安全事故发生后，区人民政府及有关部门实施抢险救灾工作并协调上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

（二）政府各部门应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全社会预防特大安全事故的意识和防范能力。

（三）任何组织和个人都有参加特大安全事故抢险救灾的义务。

（四）各镇人民政府、各行业管理部门应结合实际和本行业特点，制定相应切实可行的特别重大安全事故应急救援预案或实施加去，使相关人员熟悉、掌握预案或实施办法的内容和相关措施，并根据条件和环境的变化及时修改、补充和完善预案的内容。

（五）各镇人民政府、各行业管理部门制订的特大安全事故应急救援预案或实施办法，报区安全生产委员会办公室备案。

（六）发生特大安全事故时由区政府新闻办公室按规定统一发布新闻公报。

六、本预案自颁布之日起执行。

（注：1．重大安全事故参照以上预案进行处理；2．临港工业区和**机场的特大安全事故应急处理预案按市的有关精神由这两单位别示制定）。附件：南城区特大安全事故应急处理预案有关机构、队伍、人员联系资料（今后如有变化，请有关单位及时调整并把修改信息报区安委办）