特大安全事故应急救援处理预案

第一篇：特大安全事故应急救援处理预案

特大安全事故应急救援处理预案

为了科学、规范、有效地开展我区安全事故应急工作，最大限度地减少学校安全事故可能造成的危害，更好地承担起我区安全工作的教育、管理、监督、协调和调查处理责任，高效、有序地组织开展应急救援工作，特制定特大安全事故应急救援处理预案。

一、适用范围：

1、本预案适用于重大伤亡事故和其它性质特别严重、产生重大影响的事故。

2、本预案适用于责任事故和自然灾害事故，包括：火灾事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、传染病爆发流行、校园意外伤害事故等。

二、特大安全事故应急救援工作领导小组及分工。

组长：薛峰（双山新区社会事务管理局局长）负责统一指挥救

援

副组长：李永信（双山新区社会事务管理局副局长）

成员：叶东灿（电话：***）

陈跃军（电话：***）

罗鹏（电话：***）

谢明富（电话：***）

陈娟（电话：***）

肖赟（电话：***）

王凌云（电话：***）

赵睿兰（电话：***）

三、领导小组工作职责

1、指挥组：负责特大安全事故发生后迅速启动预案，组织指挥有关人员救援。

组长：薛峰李永信

2、救援组：负责制定具体方案，并组织落实、协调、调查和处理等

组长：陈跃军

成员 ：罗鹏肖赟王凌云

3、汇报组：负责向区政府和上级教育部门汇报事故的有关情况。

组长：谢明富

4、通讯组：负责安排值班人员，保证通讯畅通。

组长： 陈娟

成员： 赵睿兰

5、后勤组：负责特大安全事故救援中的后勤保障。

组长：叶东灿

四、特大安全事故应急救援工作遵循的原则

1、遵循迅速报告的原则：接到特大安全事故发生通知后，安全管理人员及时向主要领导及区政府和市教育局报告。

2、遵循主动抢险、迅速处理的原则：接到特大安全事故发生通知后，全局工作人员都要尽可能参加组织救援。

3、遵循生命第一的原则：接到特大安全事故发生通知后，要把救护师生生命作为首要任务，最大限度组织救护。

4、遵循科学施救，控制危险源，防止事态扩大的原则：即在事故事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、遵循保护校产安全的原则：即学校特大安全事故发生后，要积极抢救校产，尽一切可能确保重要物品及设施的安全，把事故的损失降低到最小程度。

6、遵循保护现场，收集证据的原则：即在对特大安全事故实施救援的过程中，要尽可能组织人员对现场进行有效保护，收集有关证据，为日后查找原因，正确处理提供依据。

五、学校特大安全事故处理程序及办法

1、发生特大安全事故，必须在最短时间内向市教育局和新区政府报告，并组织相关部门救援，努力将人员伤亡及财产损失降低到最低程度。

2、要根据事故的性质向公安局110指挥中心、119消防中心、120急救中心、交警、卫生、防疫等部门紧急求援，使灾情较快得到控制，受伤人员及时得到治疗。

3、要依靠政府，配合有关部门进行事故的调查处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

请各教管中心中小学及幼儿园参照此预案，结合实际，拟出相应预案。

双山新区社会事务局

2013年4月7日

第二篇：学校特大安全事故应急处理预案

学校特大安全事故应急处理预案

根据国家《中小学幼儿园安全管理办法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院第302号令和上级教育主管部门有关文件要求，为有效应对可能发生的学校特大安全事故，高效、有序地组织开展事故抢险、救治工作，最大限度地减少学校师生的人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和学校教育管理秩序，结合我校实际情况，特制定特大安全事故应急处理预案（以下简称《预案》）。

一、《预案》适用范围

师生在校工作、学习、集会、活动、就餐和休息时遇有突发情况，均适用本《预案》。

突发情况包括：火灾、地震、洪水、爆炸、传染性疾病、食物中毒、治安刑事案件、交通事故、房屋倒塌、雷击、触电等造成师生人身伤害和重大财产损失，影响学校正常的教学、工作和生活秩序的事件。

二、特大安全事故报告和现场保护

学校特大安全事故发生后，各处室及各教职工必须做到：

1．值班人员或现场教职工应以最快捷的方法，立即将所发生特大安全事故的情况报告校长室和学校相关处室。

2．办公室在24小时内写出书面事故报告，报送校长室。事故报告应包括以下内容：

（1）发生事故的处室、班级及事故发生的时间、地点；

（2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（3）事故原因、性质的初步判断；

（4）事故抢救处理的情况和采取的措施

（5）事故的报告部门、签发人和报告时间

3．校长室接到特大安全事故报告后，应迅速上报市教育局等办公室并根据特大事故的具体情况，迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场，进行事故现场保护和证据收集等工作。

三、特大安全事故应急处理领导机构的组成和职责

1．学校特大安全事故应急处理工作由校长室统一领导指挥，相关科室分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展救治工作。

学校特大安全事故应急处理领导小组人员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

2．特大安全事故应急处理领导小组的职责

（1）事故发生后迅速上报汕尾市教育局，汇报事故的基本情况。

（2）组织、协调相关部门、有关人员迅速开展事故现场的安全保卫工作，做好事故区域的警戒和治安管理，预防和制止各种破坏活动。

（3）做好事故现场的交通疏散工作；阻止无关人员随意进入事故现场；对肇事人员采取监控措施，防止逃逸。

（4）配合有关部门做好对伤亡人员家属的安抚和善后工作。

（5）组织相关处室、相关班主任按照应急预案迅速开展抢险、救灾工作，力争将损失降到最低程度，确保学校迅速恢复正常的教育秩序。

（6）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充。

（7）配合上级部门进行事故调查处理工作。

（8）适时发布公告，公布事故的原因、责任及处理意见。

四、特大校园安全事故发生的应急措施和部门职责

特大校园安全事故发生后，发生事故的处室、班级或现场人员要立即采取自救措施，防止事故的扩大。学校特大安全事故应急领导小组立即启动实施相应事故应急预案。

特大校园安全事故发生后，要请卫生、医疗部门立即派出急救队伍，抢救伤员，并做好事故现场的卫生防疫工作。

特大校园安全事故发生后，要请公安部门加强事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导等工作，预防和制止各种破坏活动。

特大校园安全事故发生后，在学校特大安全事故应急处理领导小组领导下，要请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救灾工作顺利开展。

特大校园安全事故发生的具体处置和相关部门、人员职责：

（一）火灾、地震、洪水、雷击、爆炸、停电、拥挤踩伤等自然灾害或突发事故发生时

1．当事人或现场目击者要迅速采取紧急措施，立即组织师生开展自救和互救，制止事态发展。根据需要，及时拨打“110”、“119”、“120”、“122”等报警求助电话。

2．值班领导、老师和医护人员迅速到达现场，积极组织开展抢救工作。值班领导或任课老师按照学校规定的疏散撤离路线和顺序，组织学生撤离。同时，按照先急后缓的原则，先组织撤离受到直接威胁的班级和人员，其它班级有序的快速撤离，确保不发生拥挤、践踏等伤亡。发生火灾时，义务消防员要迅速到达现场，展开灭火工作，抢救被困师生。

3．保卫人员到达现场，保护现场，维持秩序，保证安全通道畅通无阻，协助开展救助工作。门卫指引救援人员和车辆迅速到达事发现场。

4．保卫部门要保证安全疏散通道及安全出口的畅通，并根据要求，对发生危险的地段进行封闭。值班领导和老师按照分工到教学区及楼梯口组织疏导学生疏散和撤离。

5．学生处负责做好学生的思想稳定工作，保持良好秩序。

6．后勤处根据突发事件的性质，对供水、供电设备采取相应的安全保护措施，保障物资供应并及时抢修受损设施。

7．办公室安排有关人员返校接受任务，迅速投入到抢险、救护和善后处理等工作。

8．办公室及时向上级汇报突发事件的进展情况，接待媒体和师生家属，处理善后工作。

（二）学生运动损伤、突发疾病发生时

1．任课老师应迅速组织学生自救互救，能到医务室治疗的，迅速送达，由校医诊治。

2．伤病学生不能移动或情况不明的，任课老师应立即通知校医迅速到达现场实施救治并根据病情及时拨打“120”请求医疗救助。

3．任课老师应迅速向学校有关领导报告，筹措资金，安排车辆由校医护送到医院实施救治。

4．学生处立即通知伤病学生家长。

（三）交通事故发生时

1．迅速采取自救和互救措施并拨打“120”、“122”请求交通事故救援中心救助。

2．值班领导、老师和校医迅速到达事故现场，协助有关部门救援。

3．保卫部门保护好事故现场并协助交警部门做好事故责任认定等工作。

4．学生处通知学生家长及有关人员协助处理相关事宜。

（四）人身伤害、物品被盗等治安刑事案件发生时

1．目击者迅速拨打“110”或“120”报警寻求救助，制止不法侵害，监管滋事者和盗窃人，等待公安机关处理。同时，迅速向值班领导及保卫部门报告。

2．保卫人员和值班老师迅速到达并保护现场；校医迅速到达现场开展医疗救助工作。

3．保卫人员迅速到达现场维护秩序，协助公安机关搜集有关人证、物证，侦察破案。

4．办公室负责做好接待和协调工作；后勤处负责对受损设施进行维修。

（五）食物中毒发生时

1．值班领导、老师及保卫干事人员迅速到达现场，立即封锁事故现场，控制现场人员流动，防止饭菜及食品被转移并迅速拨打“110”、“120”救助电话。

2．校医迅速到达现场，组织师生自救互救，协助“120”对中毒人员进行救治。

3．后勤处安排车辆将中毒人员快速送往医院救治。

4．门卫严格控制人员出入校园；保卫人员维护好校内秩序，保证校内道路畅通，引导有关人员和车辆进入事发现场。

5．办公室和学生处做好媒体和家属的接待及善后处理工作。

（六）传染性疾病发生时

1．师生身体不适，要及时到校医室或附近医院就治。

2．发现传染病疑似病人，班主任或任课老师要立即请校医采取隔离处理。同时，立即向学生处、办公室及学校主管领导报告。

3．校医迅速拨打“120”寻求医疗救助，并协助“120”转移被隔离人员。

4．保卫干事迅速到达现场，组织保安人员封锁相关区域，维护校内秩序，保证道路畅通，引导救援车辆到达现场。

5．学生处做好学生的稳定工作；后勤处按医疗部门要求对有关区域进行消毒。

五、本应急预案未尽事宜，按照有关法律法规和规章制度执行。

各处室、各教职工必须坚守岗位，明确职责，牢固确立安全工作责任重于泰山的理念，时时讲安全，处处保安全。

各处室要结合实际分工情况详细制订班级、实验室、食堂、办公室、生活区等区域的安全管理制度，明确各处室、各工作人员的安全职责，真正确保校园安全。

******学校

***年***月***日

第三篇：区特大安全事故应急处理预案

一、总则

（一）为确保安全生产特大事故应急救援工作高效有序，最大限度减轻事故灾害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《**市特大安全事故应急处理预案》（珠府［XX]86号），结合我区实际，制定本预案。本预案为南城区人民政府领导本行政区域内特大安全事故应急处理工作的基本程序和组织原则。

（二）凡民航客机（外国民航客机）发生机毁人亡（死亡40人及其以上）事故；铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故；公路和其它发生一次死亡30人及其以上或者经济损失在500万元以上的事故；一次造成职工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或经济损失100万元及其以上的火灾事故；其它性质特别严重产生重大影响的事故均为特大安全事故。

（三）各镇人民政府和区直有关部门及市驻区有关单位要配合本预案制定相应的应急处理实施预案，在人民政府的统一指挥下，分级管理，分级买施。

二、主要危险行业和场所我区比较容易发生群死群伤事故的行业和场所主要包括：易燃易爆化学危险品的储存、运输，液化气储配站，油库，加油站，化工工业，劳动密集型加工业，商业集贸市场、宾馆（旅馆）和公共娱乐场所，主要的景区、景点等。我区是珠江三角洲石油和天然气的重要集散地。目前，我区共有成品油零售企业加油站17家，成品油批发经营企业2家，液化石油气库3个。全区共有危险品运输车辆62台，其中汽罐车12台，槽罐车10台，拖头10台，箱式货车30台。我区的工业一般分布在城镇及其周围地区，如易燃易爆危险化学品、液化气储配站、油库主要分布在矿山工业区；化工工业主要集中在南水化工专区，劳动密集型制造业和高新技术产业较集中在三灶，红旗、南水和平沙也有相当一部分。我区的商业区主要在各镇的集贸市场及其附近；各镇均有2、3家较大一点的宾馆（酒店），主要有红旗镇的客都宾馆、三灶的南城大酒店、平沙的供电大酒店、南水的洋洲大酒店等；各镇都有文化宫、电影院、棋牌室等一批娱乐场所。主要景区、景点有**温泉、飞沙滩、荷包岛大南湾、亚马逊部落等。重特大安全事故危险源：**市荷包岛旅游开发有限公司在山上运行的旅游接送车、联邦制药股份有限公司的危险化学品储存仓库、北极品公司单冻车间、南城大酒店等。

三、主要危险场所安全监督管理职责

“防患胜于救灾，责任重于泰山”，各职能部门要落实责任制，加强管理，尤其要加强重点行业和单位的安全监督管理，防止事故发生。

（一）市公安局南城分局负责我区民用爆破物品、危险品的安全监督管理。

（二）南城交警大队负责我区城乡道路交通安全的监督管理。

（三）**港口海事处和斗门海事处负责我区海上和内河交通安全监督管理。**市海上搜寻救助分中心负责统一部署、组织、协调和指挥全市海上的搜救工作，并负责检查、监督、指导成员单位的搜救工作。

（四）市交通局南城交管总站负责运输企业、车站、码头等交通行业的安全监督管理。

（五）区建设局负责建设工程、市政工程及城镇燃气的安全监督管理。

（六）市质量技术监督局负责我区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备（含游艺机）安全监督管理。

（七）区卫生局负责医疗单位及有毒有害生产等重大职业危害场所的安全监督管理。

（八）区旅游局负责旅游场所的安全监督管理。

（九）区教育局负责教育系统中、小学的安全监督管理。

（十）区农业局负责林业及海洋与水产系统（含渔港）的安全监督管理。

（十一）区水务管理局负责水利设施、江河水域及其岸线、水库、水利工程的安全监督管理。

（十二）区环境保护局负责危险废物处理、处置的安全监督管理。

（十三）区大学园区工作委员会负责大学园区的安全监督管理。

（十四）市公安局南城分局、市工商局南城分局、区旅游局和有关行业主管部门负责集贸市场和宾馆、饭店的安全监督管理。

（十五）区文体局、市公安局南城分局、市工商局南城分局负责公共娱乐场所（含网吧）的安全监督管理。

（十六）市国土资源局南城分局会同区安全生产监督管理局负责矿山石场的安全监督管理。

（十七）区妇联、区教育局负责幼儿园的安全监督管理。

（十八）区经贸局、市公安局南城分局、区建设局、市交通局南城交管总站、区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局和市质量技术监督局分别负责危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监督管理。**港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内从事危险货物和危险化学品的运输船舶及码头装卸的安全监督管理。

（十九）市消防局南城大队、机场大队、**港大队负责我区的火灾扑救。

四、特大安全生产事故应急指挥和救援

特大安全事故应急处理工作实行政府领导、统一组织、职能部门负责实施的原则，应急指挥机构设指挥中心、抢险救灾前线指挥部和救援队伍三部分。

（一）指挥中心。

1．区政府主要领导及有关部门领导组成应急指挥中心。总指挥：区长或常务副区长。副总指挥：主管安全生产的副区长和分管相关工作的副区长、公安分局局长和区办正副主任、三灶管理区区长，红旗镇、三灶镇、平沙镇、南水镇镇长。成员：区经贸局局长、区建设局局长、市交通局南城交管总站站长、区卫生局局长、**港口海事处和斗门海事处处长、市质量技术监督局锅炉压力容器监察科科长、市公安局南城分局副局长、区安全生产监督管理局局长和区安全生产委员会有关委员。

2．指挥中心职能。

(1）组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

(2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

(3）根据预案实施过程中发生的变化和问题及时对顶案提出调整、修订和补充意见。

(4）配合上级部门进行事故调查处理工作。

(5）督促各镇政府、管委会、区直事业单位、职能部门和企业主管单位制定应急救援实施预案或分预案并严格执行。

(6）督促公安、消防、武装、卫生、建设、质监、海事等部门和单位建立健全事故应急救援队伍，并组织实施演习。

(7）检查督促各镇政府和区直各部门、各单位做好特大安全事故的预防措施和应急救援的各项工作。

(8）发生特大事故时负责指挥事故的救援和善后处理，并及时向市政府报告特大事故的情况。

（二）特大事故应急抢险救灾前线指挥部。

1．火灾特大安全事故。正指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队大队长。副指挥：市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队副大队长。

2．中毒特大安全事故。正指挥：区卫生局局长。副指挥：市公安局南城分局主管化学危险品工作的副局长。

3．民用爆破物品特大安全事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局长、市公安局南城分局治安大队大队长和防火科科长。

4．道路交通特大安全事故。正指挥：市公安局南城分局局长。副指挥：辖区交警大队大队长。

5．水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指挥：**港口海事处或斗门海事处处长。副指挥：市交通局南城交管总站站长。

6．建筑、市政工程特大安全事故。正指挥：区建设局局长。副指挥：南城区武装部部长。

7．锅炉、压力容器、压力管道和特种设备（含游艺机）特大安全事故。正指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科科长。副指挥：市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科副科长。

8．危险化学品特大安全事故。正指挥：区经贸局局长。副指挥：区建设局局长、市公安局南城分局副局长，市交通局南城交管总站站长，区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局、市质量技术监督局科长，**港口海事处和斗门海事处处长（**港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上的危险化学品特大事故的调查处理）。

9．危险废物特大安全事故。正指挥：区环境保护局局长。副指挥：市公安局南城分局副局长、区卫生局局长，市交通局南城交管总站站长，**港海事处和斗门海事处处长（**港海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上危险废物特大事故的调查处理）。

（一）救援队伍。

1．应急救援队伍。市公安局南城分局、消防大队（含南城、机场、**港三个大队）、区武装部、镇武装部各成立一支30人以上的抢险救灾队伍。区建设局牵头组织有关单位参加区建设工程事故建筑质量、燃气安全事故抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成）。一市质量技术监督局在我区组织锅炉、压力容器、压力管道和特种设备（游艺机）安全事故抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成）。**港口海事处和斗门海事处在我区组织水上交通事故、防止溢油扩散和污油回收抢险救灾队伍（由有关专业技能人员组成，区镇安委办协助组织）。

2．卫生医疗救护队伍。区卫生局组织红旗医院、同济医院、三灶医院、平沙医院、南水医院、区卫生监督所、疾病预防控制中心组成卫生医疗救护队伍，开展事故现场的救护和卫生监督监测工作，及时运送伤员并组织救治。

3．事故现场治安队伍。由市公安局南城分局组织事故现场维护社会治安队伍，维持事故现场区域的治安秩序。

4．通讯联络队伍。由市电信局南城分局牵头组织通讯队伍，保证事故现场通讯畅通。

5．事故现场抢险队伍。广电集团**供电分公司南城供电所（红旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所）组织现场安全供电抢险队伍，保证事故现场的电网安全和防止人身触电。

6．区水务管理局负责组织供水抢修和水污染事故的水质监测工作。

7．后勤物资供应队伍。由区机关事务管理局牵头，组织有关部门和单位组成后勤物资供应队伍，保证抢险救灾能源、物资供应。

（二）救灾实施办法。

1．特大安全事故发生后，有关镇人民政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限迅速上报，任何单位和部门接到特大安全事故报警后，必须立即报告区人民政府和区安全生产委员会办公室。电话：7263731、7262721（区委、区府办值班室）7263998、7263581、7263988、***、***、***（区安全生产委员会办公室）

2．“l10'’接警后，市公安局南城分局治安队伍必须立即赶赴事故现场，维持秩序，疏散人员，保护现场，防止事故扩大，前线指挥应立即向区指挥中心报告。

3．”119'’接警后，市公安消防局南城大队抢险救灾队伍必须立即赶赴现场扑救，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报土口

4．“120”接警后，医疗救护队伍必须立即赶赴事故现场展开救护工作，并布置各医院参加抢救工作，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

5．”12395”接警后，**市海上搜救助分中心应组织抢险救灾队伍立即赶赴事故现场救助人员和船舶，防止溢油扩散和进行污油回收，前线指挥应立即将险情向区和市指挥中心报告。

6．其他单位接警后，视事故类别和工作需要立即赶赴现场，前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

7．区武装部、市公安局南城分局、市交通局南城交管总站、区建设局、市质量技术监督局等部门接警后，各专业抢险队伍必须立即赶赴事故现场抢救人员，堵塞事故源，控制事故扩大，降低事故损失。

8．区气象站负责向区指挥中心报告事故发生地当时的气象资料情况。

9．区疾病预防控制中心负责监测事故现场的有毒有害气体情况并向区指挥中心报告。

10．事故单位必须迅速疏散人员，如实向前线指挥报告事故发生原因和现场危险物品存放情况以及堵塞危险源的方法等等，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作（需要疏散周边群众的由属地镇委镇政府负责，区公安分局协助）。事故单位及其主管部门要积极妥善做好受灾群众的善后工作，解决灾民的吃、穿、住等问题。

11．区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局或其他部门负责善后处理工作。

五、其它事项

（一）本预案是作为特别重大安全事故发生后，区人民政府及有关部门实施抢险救灾工作并协调上级部门进行事故调查处理的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

（二）政府各部门应结合自身特点，加强宣传、教育工作，提高全社会预防特大安全事故的意识和防范能力。

（三）任何组织和个人都有参加特大安全事故抢险救灾的义务。

（四）各镇人民政府、各行业管理部门应结合实际和本行业特点，制定相应切实可行的特别重大安全事故应急救援预案或实施加去，使相关人员熟悉、掌握预案或实施办法的内容和相关措施，并根据条件和环境的变化及时修改、补充和完善预案的内容。

（五）各镇人民政府、各行业管理部门制订的特大安全事故应急救援预案或实施办法，报区安全生产委员会办公室备案。

（六）发生特大安全事故时由区政府新闻办公室按规定统一发布新闻公报。

六、本预案自颁布之日起执行。

（注：1．重大安全事故参照以上预案进行处理；2．临港工业区和**机场的特大安全事故应急处理预案按市的有关精神由这两单位别示制定）。附件：南城区特大安全事故应急处理预案有关机构、队伍、人员联系资料（今后如有变化，请有关单位及时调整并把修改信息报区安委办）

第四篇：收费站特大安全事故应急处理预案

收费站特大安全事故应急处理预案

根据xx安全生产监督管理局的文件精神和要求，结合我们的实际，现制定以下特大安全事故应急处理预案：

一、应急救援领导小组机构

组　长：xx

副组长：xx　xx

成　员：xxxxxxxxxxxxxxxx

领导小组设救援指挥部，xx兼任指挥部主任，指挥部设在xx收费站。

二、领导小组职责

1、负责本单位“预案”的制定、修订。

2、组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。

3、检查督促做好重特大事故的预案措施和应急救援等各项工作。

4、根据事故情况及时间向县政府、县交通局、安监局报告，报告时间为事发后1小时以内。

三、救援指挥部职责

1、发生事故时，由指挥部发布和解决应急救援指令、信号。

2、组织指挥救援队实施救援行动。

3、向局安委会主要领导通报事故情况，并向有关单位发出救援请求。

4、组织事故调查、取证和善后处理，总结应急救援工作经验教训，按照“四不放过”原则，监督处理事故全过程。

四、救护队职责：

1、应急救护按指挥部预案处置的指令，集结人员携带担架，防爆电简、警戒带等救护器材迅速赶赴现场。

2、保护现场、担负治安、维护交通秩序，设立警戒、指导群众疏散。

3、协助医疗、公安、环保部门，根据事故状态及危害程度作业相应的应急决定，若有人员伤亡，立即实施救护，将伤者送医院抢救。

五、应急值班联系方式：

指挥部：xxxx

救援电话：110、119、122、1201、1202

xx收费站

二OO五年三月

第五篇：发电厂重、特大安全事故应急救援预案

发电厂重、特大安全事故应急救援预案

为了有效地防范特大安全事故的发生，同时能在事故发生时及时、有效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》规定，结合公司实际，制定本预案。

一、应急救援工作的原则

（一）、重、特大生产安全事故的应急救援工作应遵循统一指挥，分工负责，班组自救、公司自救和社会救援相结合的原则。

（二）、公司的任何部门和在职人员都有义务参加或者配合重、特大生产安全事故的应急救援工作。

（三）、生产安全事故的抢救要及时、得当、有效。

（四）、事故（或事故预兆）发现人要尽可能在第一时间内向相关领导汇报准确的事故地点和事故情况。

二、应急救援指挥机构及职责

公司成立重、特大生产安全事故应急救援指挥领导小组，统一指挥公司内重、特大生产安全事故应急救援工作。

1、指挥小组组成人员

总 指 挥：田正文公司经理

副总指挥：代光祥副经理(厂长)赵雄支部书记

成员：姚文厂长助理

肖荧生产科长

吴厚秀生产科副科长

张天流安监科副科长

李玲安全员

江洪军办公室主任

2、指挥小组主要职责

（1）、统一协调公司各部门、各生产单位应急救援工作；

（2）、组织制定应急方案并实施重、特大生产安全事故的应急救援工作；

（3）、统一调配救援设备、人员、物资、器材；

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（4）、适时批准启动救援预案和终止紧急状态；

（5）、组织落实上级交办的其它工作；

（6）、必要时请求地方政府或协调社会其他单位组织参与应急救援工作。

3、为做到事故发生时，工作有条不紊、各行其职、各负其责，公司各部室在指挥小组领导下，应尽相应职责。

（1）、生产科、安监科 1)负责组织拟订重、特大生产安全事故的应急救援计划和保障方案；2)具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施； 3)迅速查明重、特大事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报指挥小组审定后实施； 4)统一指挥施救队伍； 5)负责施救人员、物资、器材的调配； 6)承办指挥小组交办的其它工作。

（2）、办公室 1)统一指挥后勤保障队伍； 2)迅速组建抢险和现场救治医疗队伍； 3)组织指挥现场伤员救治及转送工作； 4)组织保卫人员对事故现场进行保护； 5)指挥疏散事故影响区域的人员； 6)筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备； 7)承办指挥小组负责人交办的其它工作。

三、公司安全生产概述分析

公司所属东方红系列电站位于文山州文山县追栗街乡白石岩村至马关县斗咀乡盘龙河沿岸七公里段，距离文山县城直线约九公里，总装机容量4.85万千瓦，共九台机组，电站共有大坝四座，车间厂房六座，办公住宿楼六栋（其中文山一栋），厂区值班车辆四辆，员工共142人，厂区平时值班人员60人（左右）。现主要从以下几个方面对公司安全生产情况做分析：

1、山体

东方红系列电站所处位置地势较为险要，从多年观察情况看，大部分山体较为稳定，部分开挖山体在雨季受大雨冲刷，会有部分落石和小局部跨塌现象，但都不会对人身和财产构成重大威胁。厂区山体的最大危险点在于2001年7.9崖崩后，原老三站调压井处，该处山体在崖崩后，留下部分未完全崩完的山体及残留的两段调压井，该处山体间存在较大裂缝，崩体上有很多原残留的石头和调压井残体，残留崩体较为松散，基本上只靠静摩擦力维持一定稳定，随时有滑落和跨塌的可能性。该部分山体如出现小面积滑落，将会隔断三、四级电站间的公路，对路过的车辆和行人有严重威胁，但对生产设备不构成直接威胁；该部分如出现大面积跨塌，不仅会阻断三、四级电站间的公路，还很有可能会对该段河道造成堵塞，致使上游部分形成坝体，严重影响上游二、三级电站的人身和设备安全。

2、大坝、水工建筑

东方红系列电站共有四个大坝。一、二、五站大坝为拦河坝，坝体及周边山体坚实，无漏水、跨塌迹象，无安全隐患。五个电站厂房位置都没有严重的下陷和坍塌，也不构成安全隐患。

四站大坝为暗河水库，整个水库坝体大部分属原始山体，存在漏水点多，山体不稳定的现象，不能排除漏水处冲刷山体而导致漏水点越来越大，最后出现坝体坍塌事故的可能。该暗河水库的不稳定段主要是二站至三站洞口段（加工车间对面）的山体。该段坝体（山体）不管任何一处如出现较大跨塌，将有可能会造成以下后果：

（1）阻断河道，隔断二站至三、四、五站的公路；

（2）坝体内的蓄水泄出，迅速淹没公路；有可能会淹到二、三站厂房、升压站和加工车间；

（3）如果坝体在三站洞口处出现跨塌，有可能会掩埋到三站靠山侧厂房；

（4）如坝体内泻水量很大，很可能会使下游河道水位急剧上涨。

3、洪水

目前文山盘龙河流域上游暂无较大的防洪水库，如出现上游连续大雨，盘龙河水积聚上涨，对东方红系列电站存在以下威胁：

（1）影响电厂水工建筑物、厂房及设备的安危；

（2）公路和桥梁被淹没或冲跨；

4、消防

目前我公司在各生产车间、办公住宿楼都设置有消防点，对油库、易燃设备均配置有灭火器、消防栓、集油池等消防设施，并做了相应的消防措施。对职工进行了多次消防培训，养成了不乱丢烟头、不乱置火源的良好习惯和消防意识。在消防安全方面基本没有较大的隐患存在。

5、机电设备 机电设备方面的小缺陷在发现后就及时处理，一时不能处理的安排在每年大修（技改）中完善，目前几个电站都没有较大的设备安全隐患。通过一系列的技术培训和安全培训，提高工作人员安全生产的意识，在工作中严守电力安全规程和检修规程，杜绝人为引起的安全事故。针对文山电网较不稳定、电网事故频发的情况，在本方案中附《电网事故应急处理方案》（详见附件）。

6、交通安全

厂区公路相对较为狭窄，且弯多坡陡，一侧临河，一旦出现交通事故，将会造成严重的后果。针对交通安全，公司在部分路段设立了警示牌，加筑了路墩。交通安全主要取决于驾驶人员和车辆状况，要求驾驶人员谨慎行驶。在部分有山体跨塌隐患的路段，观察后快速通过；坚决禁止醉酒驾车和疲劳驾车；经常检查车辆状态，有安全隐患的车辆及时维修。通过以上几个方面的分析，大部分情况是人为可以控制和避免的，不存在重大的安全隐患。重大的安全隐患和可能构成重大事故的主要有原老三站崖崩残留体、四站暗河水库和洪涝灾害。老三站崖崩残留体、四站暗河水库的情况都是不可预测的，现阶段也暂时没有办法消除，我们只有准备相应的措施，将有可能发生的事故所造成的威胁和损失降到最低点。针对老三站原崖崩处和四站暗河水库，在平时主要是加强监视，每天安排专人进行多次巡视，同时要求二、三站值班员利用电视监控系统对周边山体进行监视，仔细观察山体的变化，提早发现事故预兆，不允许任何人在原崖崩路段停留。

四、应急措施

如出现以下任何一种安全事故或其他严重威胁、危害人身和财产安全的事故，本预案立即启动。公司各部门及人员应按预案所列职责各就其位，如因人为因数导致事故扩大，按职责划分承担相应责任。

1、老三站原崖崩残留体滑坡、跨塌

（1）较小面积滑坡、跨塌，只造成公路阻隔

如老三站原崖崩残留体出现小面积滑坡、跨塌，只造成公路阻隔，未造成河道阻塞，需将四站值班人员的生活地点转到五站生活区，并安排相应的值班领导和值班车辆。坍塌物由指挥部组织施工队清理和恢复公路。如出现有人员伤亡或被困，由指挥小组组织救援队伍根据情况进行救援。此时，各电站可以继续运行。

（2）大面积滑坡、跨塌，造成公路阻隔、河道堵塞

由于造成河道堵塞，有可能会导致上游淹水，上游河道水位上升速度由上游来水情况决定。因为此时只有盘龙河水，且有三站下游的导流洞可排水，三站值班人员有充分的时间可将本站全停后（同时汇报值班领导），从公路撤离到二站，观察水位上涨情况，如有必要二站也进行全停后作好人员撤离准备。同时其他电站和人员进行以下工作：

如一站大坝未翻水，一站应停机或减小机组负荷，为二、三站人员撤离争取时间；

修理班人员和车辆立即赶到现场，进行救援和帮助人员撤离；

四站值班人员应密切监视本站尾水位，如尾水位过高危及厂房，在全停后撤离至高处；

五站听从指挥小组调遣，作好防洪准备；

如果事故发生在夜晚，二、三站人员立即对本站全停后，人员往生活区方向撤离；

在事故发生时，要求各站值班人员尽量保持冷静，正确判断事故方位，做出正确的汇报，以便指挥小组做出正确的救援工作。同时，要求生活区人员全部到操场集合，听从指挥小组的调遣。

2、四站暗河水库跨塌

（1）三站洞口处跨塌

三站值班人员在启动紧急停机后，迅速从河边小路向四站方向撤离。同时，其他人员动作如下：

三站坝头值班员应立即落下三站进水闸门，防止三站机组不能停下；

二站、四站人员密切监视附近山体和水位情况；

修理班人员和车辆立即赶到现场，进行相应的救援工作；

如果事故发生在夜晚，在事故情况不能判断的情况下，二站人员也应立即对本站全停后，往生活区方向撤离；

在事故发生时，要求各站值班人员尽量保持冷静，正确判断事故方位，做出正确的汇报，以便指挥小组做出正确的救援工作。同时，要求生活区人员全部到操场集合，听从指挥小组的调遣。

（2）加工车间对面处跨塌

如加工车间有人工作，则工作人员应迅速向生活区方向撤离；

二站值班人员立即对本厂全停后，向生活区方向撤离；

三站值班人员在判断事故方位后，确定厂房周围没有跨塌、厂房不直接受跨塌物威胁或掩埋后，迅速从升压站后面的铁梯向山上撤离；

三站坝头值班员应立即落下三站进水闸门，防止是三站引水隧洞的跨塌；

修理班人员和车辆立即赶到现场，进行相应的救援工作；

四站人员密切监视附近山体和水位情况；

五站听从指挥小组调遣，作好防洪准备；

3、特大洪涝灾害

洪涝灾害是可以预防的，主要通过上游的水情预报和水情分析，作好以下预防措施：

（1）预备防洪物质，组织好人员，作好防洪准备；

（2）提前放低各大坝水位，控制厂区河道流量和水位；

（3）根据情况提启各水库的泻洪闸门，避免水位超过设计洪水位；

（4）所有人员进入紧急状态，听从指挥小组的调遣。

五、重特大事故应急救援预案的演习和修订

由于受技术、设备和编制人员经验、理论水平的限制，我公司的重特大生产安全事故应急救援预案不是很完善，做到准确无误地预测可能发生的事故具体情况还有一定差距，必须通过反复演习，对应急预案进行检查，从而对应急预案及时完善、修订、提高。主要通过以下几种途径：

1、检查通讯系统是否畅通无阻；

2、演习事故现场人员是否能安全顺利撤离；

3、演习预案实施机构能否及时参与事故抢救，救援组织能否快速启动。

4、有关的抢险设备能不能迅速到位。

5、能否及时有效控制事故进一步扩大。

六、本预案适用于公司范围内各类重特大生产安全事故发生的应急工作。公司各部室、班组应结合自身实际和特点，做出事故预想，并熟悉、掌握预案的内容及相关措施。同时加强宣传与交流，提高全员预防重特大事故的意识和采取有效的防范措施。