秸杆综合利用创新示范项目计划书（5篇）

第一篇：秸杆综合利用创新示范项目计划书

2018年秸秆综合利用创新示范

项目计划书

项目申报单位（盖章）：

项目承担单位（盖章）：

2018年5月11日

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...秸杆综合利用创新示范项目计划书

一、项目承担单位基本情况(一）基本情况

日照市东港区长青农机专业合作社成立于2012年11月5日，以盛呈留等5位农机户为发起人，注册资金120万元。现已发展为入户社员26户，拥有大中型拖拉机15台、小麦联合收获机8台秸秆还田机4台、打捆机2台、旋耕机11台、深松机7台、深耕犁5台、免耕播种机8台、花生联合收获机2台、玉米联合收获机2台，拥有5000平方米农机大院一处，其中标准化库房420平方米，固定资产总额已达280余万元。

本合作社以农田作业及农田水利基本建设为主要作业项目，以驻地为主，向四周辐射，服务农户12600家，起到了良好的示范带头作用，创造了较好的经济效益和社会效益。

(二)内部管理情况

1、合作形式。本合作社采用农机户带机与带资入社的形式，机械所有权归个人所有，由合作社统一调配。

2、盈余分配。本合作社采取单机核算、按作业量统一提取一定比例的管理费和公积金。

(三)经营服务情况

合作社自建立以来，秉承“服务三农”，实现双赢的宗旨，以订单作业和跨区作业为主，开展了深松整地、机械播种、机械收获 等一系列的农田作业服务。2017年共计完成农田作业28050亩，其中：免耕播种5300亩、玉米联合收获1200亩、深耕旋耕8500亩、跨区联合收获小麦2600亩。2017年共计农田作业收入237余万元，纯收入90.3万元，社员人均收入4.1万元，与同业非社员相比收入提高30%以上，取得了良好的社会和经济效益，2013年被省家机局授予农机科技示范户，2014年被授予日照市农民合作社市级示范社，受到了地政府和农户的一致好评。

二、项目实施内容及实施规模(一)主要内容。

承担2018年在全市实施秸秆综合利用创新示范项目，开展秸秆综合利用创新示范。秸秆粉碎还田、捡拾打捆、小麦(玉米)联合收获、小麦(玉米)机械化播种、秸秆收储运等秸杆综合利用机械化作业，在县级农机部门督导下召开机械化演示现场会、观摩会。

(二)技术路线、要点。

1、作物联合收获技术。作物机械化联合收获技术就是利用机械方式一次进地完成切割摘穗、输送、脱粒、集箱、秸秆直接粉碎还田等作业环节的农机化集成技术。

2、秸秆粉碎还田技术。利用秸秆粉碎还田机将作物收获后留在地里的秸秆进行秸秆粉碎还田机械化作业，降低人工处理秸秆作业强度大成本高的问题，降低秸秆焚烧风险。

3、秸秆捡拾打捆技术。秸秆捡拾打捆是—次性完成联合收获机抛撒在田间铺放条形的秸秆捡拾，通过输送喂入、压捆成型、打结包扎等多道作业工序，把散状秸秆捆扎成外形整齐规则的长方形、圆形草捆，便于秸秆运输、堆放、储存、加工及销售，实现秸秆利用商品化。秸秆捡拾打捆有效解决小麦水稻一年两作区域的小麦收割后麦秸秆影响水稻插秧质量、麦秸就地禁烧以及有效解决人工清理秸秆劳动强度大等问题。在小麦玉米一年两作区域，上茬作物秸秆量偏大秸秆还田后影响下茬作物播种质量的，采用秸秆捡拾打捆机进行秸秆捡拾打捆。

4、小麦、玉米免(少)耕播种深松分层施肥机械化等大型复式高效集成技术。小麦播种重点釆取深松分层施肥宽幅精播、免耕播种、深耕宽幅精播等机械化技术；玉米播种重点采取玉米深松分层施肥(缓控释肥)单粒精播技术，推动玉米种植行距等标准化。利用大型复式播种机械一次进地完成苗带旋耕、起垄筑畦、间隔深松、分层施肥、.精量播种、播后镇压等多项作业机械化集成技术。

(三)实施区域和示范推广规模。

项目实施点示范面积1000亩，示范带动2000亩以上，主要以南湖镇盛代疃村、共合疃村、三合疃村、新村、东沈马庄村等区域组织实施机械化作业。

三、项目目标、进度安排及预期效益(一)项目目标。

以提高秸杆综合利用率为目标，以科技创新为动力，以制度创新为保障，发挥市场机制作用，因地制宜推进秸秆综合利用工作，逐步形成秸秆综合利用的长效机制，促进秸杆的资源化、商品化利用，培育和壮大秸杆综合利用产业，带动农村经济社会发展。同时，有效减少秸秆焚烧现象，改善农业生态环境，推动文明乡村建设。(二)项目实施进度。

1、制定实施方案。2018年5月30日之前制定秸秆综合利用创新示范项目实施方案，确定实施区域、实施进度、技术路线、总结验收办法。

2、组织开展秸秆综合利用机械化作业现场演示会。结合项目实施进度及计划安排，5月底5月初组织召开秸秆综合利用机械化作业现场演示会。

3、组织开展机械化技术作业。2018年6月1日起至30日止，组织开展机械化联合收获、秸秆还田、捡拾打捆、玉米免耕精量播种机械化技术作业。9月1日至31日期间组织开展玉米联合收获、秸秆还田、小麦深松分层施肥宽幅精播机械化技术作业。

4、配合做好项目验收。根据作业情况兑付项目资金，形成全年的示范点技术与工作总结等项目档案，制作项目验收汇报材料，于11月10日前，将项目实施情况总结等材料报送市农机局、市财政局。

(三)经济、生态和社会效益。

通过项目实施小麦亩产达600公斤以上，玉米亩产达650公斤以上，平均增产达30公斤/亩，“三夏”、“三秋”，期间示范园区内无秸秆焚烧现象，机械化技术应用广泛，群众满意度较好，示范带动效果明显。

社会效益：一是减少水土流失，提高水分利用率，保墒蓄水；增加土壤肥力、改善土壤结构，保持农业生产可持续发展。二是省工省时，降低生产成本，让更多的劳动力从繁重的农业生产中解放 出来，投入到二、三产业中，增加农民收入。生态效益表现为：减少大风扬尘，杜绝秸秆焚烧，减少大气污染。

四、项目管理运行机制及保障措施

强化项目建设主要承担单位农机合作社的责任，将合作社项目实施情况、机具配置配套情况、秸秆综合利用技术路线应用情况和资金使用与管理情况纳入全程监督范畴。对存在弄虚作假、套取资金等违规违法行为的合作社，区县农机部门要及时约谈合作社负责人，及时追回资金，五年内不得参与全市各类农机补贴项目，情节严重的移交司法机关，追究有关人员责任。

五、管理及主要用途(一)、项目资金管理方案。

严格按照财政要求及实施方案使用项目资金，与合作社签订相关合同，监督机械装备配置水平及示范作业督查核实，保障补助资金使用规范安全及时兑付到位。

第二篇：尾矿综合利用与回收项目商业计划书

尾矿综合利用与回收项目商业计划书 http://

一、项目概况

1、项目名称及承办单位

项目名称：矿山尾矿综合开发与利用

承办单位：鞍山矿业实业兴达尾矿开发有限公司 项目建设地址：鞍山市大孤山尾矿坝 法人代表： 1.2 项目背景

我国矿业开发正在从过去粗放式经营向现在的集约式经营转变，倡导走可持续发展之路。矿产资源的综合利用是矿山企业提高经济效益，节约资源，实现无废化的有效途径。环境保护和人类的生存息息相关，已经渗透到矿业开发的各个方面。节能增效、无废化、无害化、以及矿产资源的循环利用正是环境保护新理念的体现。同时，也是走绿色矿业之路，实现经济可持续发展的时代要求。

我国现有 2000 多座矿山尾矿库，尾矿积存量约 70 亿吨，占地 5万多公顷，每年新增尾矿约 5 亿吨。矿山尾矿既是固、液、气三害具全的污染源，亟待治理，又是宝贵的资源，急需得到高效综合利用，以缓解我国工业化进程中资源短缺的难题。但是，目前我国矿山尾矿的利用率仅为 8.2，与发达国家相比，差距甚大。

本项目旨在通过对矿山尾矿综合开发与利用项目的建设，研发大型尾矿高效回采、分选成套技术与配套设备资源化关键技术，形成矿山尾矿高效循环利用的核心技术和示范基地，推动和实现矿山尾矿资源化综合利用技术的进步和推广应用。

本项目立项依据《国家中长期科技发展规划纲要》中“水和矿产资源”领域的“矿产资源高效开发利用”优先主题和“环境”领域的“综合治污与废弃物循环利用”优先主题的发展思路，是具体落实资源高效利用和废弃物循环利用主题的重要措施。

本项目紧密结合了矿山工程建设的需要，将为鞍钢等特大型国有企业和一些地方矿山企业的尾矿资源化利用工程提供技术支撑。

1.3 项目主要建设内容

本项目旨在通过“矿山尾矿综合开发与利用项目”的建设，形成矿山尾矿高效循环利用成套技术与装备关键技术，建设完成尾矿高效循环利用的核心技术和示范基地，推动矿山尾矿资源化综合利用技术的进步和推广应用。开发出具有自主知识产权的大型尾矿高效回采、分选成套技术和配套设备，研究形成 900 万吨/年级的铁尾矿回采及分选成套技术与配套设备，建设鞍山大孤山尾矿工程示范基地；回收铁粗矿粉，尾矿回采深度达到 60 米，磁性铁选矿回收率 85。并研究尾矿凝石材料技术，为整体消纳再选后的尾矿做基础研究工作。

1.4 项目目标

（1）形成 900 万吨/年级的铁尾矿回采及分选成套技术与配套设备，建设工程示范基

地；回收铁粗矿粉，尾矿回采深度达到 60 米，磁性铁选矿回收率 85。

（2）采用热液蚀变的技术路线，将再选后的尾矿进行技术处理其中细颗粒尾矿用来完成尾矿生产凝石胶凝材料的工业试验，粗粒尾矿用来完成 100代替河砂配制混凝土的道路工程试验。

最终形成铁矿尾矿工业化规模回采分选利用技术产业化，推动矿山尾矿资源化利用技术的进步和产业化应用。

1.5 基础条件

本项目具有良好的试验研究基础，主要研究内容均已进行了工业试验，针对计划目标，有明确的技术路线，具有很好的产业化前景。

工程依托企业对本项目技术非常重视，具备并完善了研究成果工程实施的支撑条件。相关依托工程均已列入企业的发展计划。

1.6 运行机制

本项目实行产、学、研结合的模式。以高新技术企业、研究院所、高等院校为技术支撑单位，以国有特大型企业为工程实施主体。同时，技术单位与企业成立技术开发及生产联合实体，缩短项目产业化周期。

项目完成后将形成尾矿资源综合利用的成套技术和产业化示范基地，提高我国尾矿资源的利用水平，并形成专业化的研究开发队伍。

1.7 项目经费

项目总投资预算 4630 万元，包括试验研究费、配套设备研制费、仪器设备购置费，技术成果产业化推广应用等。

二、项目意义和必要性 2.1 项目的必要性

矿山尾矿的循环利用已经成为二十一世纪一项新的资源再利用工程和环境保护工业。

尾矿是矿山在提炼冶金主要原料过程中所排弃的固体废弃物。一般堆存于尾矿库（坝）中。据国家环保总局最新统计的资料，我国现有国有矿山 8840 多座。截止到 2000 年底，全国金属矿山累计贮存的尾矿量超过 70 亿吨，占地 5 万多公顷。并以每年 3—5 亿吨的数量在不断增加。尾矿量之大是由于我国大多数矿产资源的矿石品位较低并多呈多组分共生或伴生所造成。同时，由于技术和设备以及历史的原因，我国的资源利用率较低，造成大量的资源损失于尾矿中。另据资料显示，我国目前具有一定规模的铁矿山有 400 余座。其中，可待进行综合回收的铁尾矿库有 200 余个。这些尾矿库的尾矿贮存量均在数千万吨以上。而一些较大的钢铁企业由于生产规模大，生产年限长，按一般的铁尾矿全铁品位 8—12计，其尾矿的堆积量已达亿吨以上。可见其中蕴含的价值之大。

我国是一个钢铁产量大国，同时也是一个铁矿资源相对匮乏的国家。近年来，随着矿产资源的大量开发利用，其保有储量日渐减少和贫化，资源的供需关系日趋紧张。为了保证钢铁产量和品种结构，我国每年都需从国外进口大量铁矿石或铁矿粉。目前，对国外进口铁矿

资源的依赖度已达到 54，而且增长趋势仍以年均 20的速度递增。因此，进行铁尾矿的再选和综合回收，不仅充分利用了现有的矿产资源，而且可以为国家节约大量的外汇，同时有利于缓解目前国内铁矿粉市场供需关系紧张的矛盾，有利于支援国家现代化建设和环境保护。

虽然尾矿再选能够回收大量的有价组分，在一定程度上缓解我国矿产资源紧缺问题，但不能彻底解决尾矿堆存所带来的环境、生态问题和占地问题。用尾矿来生产建筑材料是国内外公认的可以整体消纳尾矿的主要途径。目前的已有技术主要包括用尾矿烧制红砖、用尾矿生产建筑用砂、用尾矿来生产建筑砌块、用尾矿中的粗粒部分配制混凝土等。用尾矿生产建筑用砂方面虽然在技术和质量上已不存在障碍，但由于成本问题，一直未能将此技术大规模推广应用。在尾矿生产建筑砌块方面，因尾矿的成分复杂和粒级太细等原因也导致在成本和质量控制方面还存在许多问题，致使许多生产线处于停产和半停产状态。随着天然砂石资源越来越紧缺，尾矿代替部分河砂生产商品混凝土已在许多地区成为消纳尾矿的主要渠道。但是在传统的水泥混凝土中只能使用粗粒尾矿代替部分河砂，否则将会导致混凝土性能劣化。总之，目前全国尾矿整体利用率平均不到 5％，如果不开发出能够大综整体消纳尾矿的新技术，我国的尾矿堆存将会越来越多，对环境和生态的破坏会越来越大。

本项目将在工业化规模综合回收尾矿中有价组分的同时，着力研究再选后尾矿的整体消纳技术难题。逐步提高我国矿山尾矿整体综合利用技术水平。

2.2 实施本项目的意义

本项目研究开发的矿山尾矿综合开发与利用项目，是根据我国铁矿资源现状并结合国内外市场情况和企业需求，自主研究开发的一项新型、高效的尾矿资源综合回收利用技术和新产品。该项技术和产品采用全新的技术装备和采选工艺，可以成功的解决铁尾矿以及其它金属尾矿综合回收中具有工业化规模和深部回采等技术难题。在实现废弃资源的有效和循环利用、缓解资源短缺以及保护生态环境方面取得了重大突破。该项目首次把绞吸技术及其相应载体技术应用于铁尾矿回采为国内外首创。并拥有自主知识产权，属自主开发项目，已获得三项国家专利。项目实施后，可从根本上解决尾矿回收工艺中采、选技术及设备配套难题，实现采选一体化的工业化规模生产。该项技术与装备不仅具有生产工艺简单，技术先进可靠、生产规模大、生产成本低、经济效果显著、不对环境造成任何污染等特点，而且具有其它技术和工艺不可替代的在尾矿库中特定的生产条件下，大规模连续完成回收作业的独特性和专利性。具有鲜明的技术优势和应用价值。为有效、合理地解决多年来一直没能突破的铁尾矿以及其它金属矿山尾矿工业化回收利用难题开辟一条新的途径，为工业固体废料再利用、减量化、资源化开辟了新的领域，添补国内外该领域的技术空白。

三、项目单位及管理团队 3.1 项目单位简介

3.1.1 企业性质、经营及管理

鞍山矿业实业兴达尾矿开发有限公司（以下简称公司）是一个集科研、开发、生产为一

体的现代化技术企业。具有独立法人资格。主要从事金属矿山科研、环保技术及设备研究、开发生产和技术服务。企业实行董事长总经理负责制。按照现代化科技型 企业的要求，企业建立了建全的公司章程和一系列的管理制度。科研开发、产品标准，质量与物资管理制度完善。科研报告、原始试验数据有专职人员和机构管理存档。公司下设有总工办、科研部、开发部、质检部、销售公司、财务及审计办公室等各职能和专业科室。职责权限清楚、分工明确、各负其责，基本具备了完善的现代企业管理制度。企业独立核算，自主经营，自负盈亏。

公司自成立以来，始终坚持以经济效益为中心，以科学管理为手段，采用国际先进的现代化企业管理制度，形成了全新的企业文化。把开发科技含量高，拥有自主知识主权，对行业共性技术有较大带动作用的高新技术及产品作为公司发展的方向。经过几年时间的不懈努力和潜心研究，终于成功的研究开发出了具有世界先进水平并添补国内外该领域技术空白，率先在世界范围内较好地解决了工业化规模回收尾矿资源的新型、高效绞吸式铁尾矿回采及分选成套技术和产品。该项技术生产工艺简单，先进可靠，生产能力大，生产成本低，具有较高的应用价值。通过对本项目的产品方案，市场预测，建设备件，工艺流程，环境保护以及工程投资和经济效益等几方面进行的研究论证，得出以下结论：本技术和项目建设符合国家环保要求和产业政策。是目前国家积极倡导的以实现资源的有效和循环利用，缓解资源短缺和保护生态环境为目标、坚持应用开发相结合、坚持自主创新、坚持以企业为主体，促进科技与经济的有机结合原则的一项先进技术。该项目产品市场广阔，原料来源充足，技术先进、应用意义深远，具有广阔的发展前景。同时，本企业坚持走科研生产一体化道路，将多个领域的科研成果转化为生产力。近几年来还重点研究开发了其它一些资源再利用和环保类项目，例如：矿山尾矿库深部开采采矿方法及工艺设备研究。

公司按照《公司法》的法人治理结构进行了组建。按规范的法人治理结构，组建了公司董事会、监事会、股东大会和企业经理层。出、台了《公司章程》《员工奖惩条例》等各项规章管理制度，形成了内部均衡的约束机制。法人治理结构建全，公司重大问题的决策严格按《公司章程》规定的议事规则及决策程序运作。按各自的权力、责任和工作规则，形成了不同层次的权利和责任对称的主体，使公司的权利机构、决策机构，监督机构各自独立，相互联系，相互制约，协同发展。

公司拥有一支高素质、高效率的集科研、开发、生产为一体的工程技术人员队伍。目前已与国内一些较大型的钢铁集团公司建立了广泛的业务联系。并在鞍钢设立了科研及生产试验基地。目前，公司正以高技术含量的产品和诚实守信的良好信誉开拓和占领国内尾矿资源二次利用领域的市场。预计 5——10 年时间，公司将占领国内本行业的全部市场，并同时向国际该领域的市场进军。

3.1.2 企业生产经营场所及实力

鞍山矿业实业兴达尾矿开发有限公司经营范围主要为矿山机械设备研制及矿山环保技术开发等。

公司与鞍山钢铁集团公司合作，在鞍钢大孤山铁矿建立了绞吸式铁尾矿回采船项目工业试验及生产基地。本项目主要研究内容均已进行了现场工业试验和工程设计工作，项目配套设备已完成样机制造和工业试验。目前，该项目已完成全部工业试验任务，各项试验数据和技术指标完好。

3.1.3 企业职工情况

公司现有员工 54 人，具有大专以上学历的专业技术人员和管理人员为 48 人。其中具有高级技术职称的科研人员 20 人，高级管理人员 5 人。具有中级技术职称的各专业工程师，经济师，会计师 19 人。高级工程技术人员占职工总数的 40；中级技术人员占职工总数的38；管理人员占职工总数的 10；后勤行政人员占职工总数的 12。公司专业技术人员全部是多年从事金属矿山采矿、选矿、冶金、机电及矿山环保等方面研究的专业人才。每个人在其专业领域均有所建树。已经初步形成了一个高智能、高素质的管理和科研人才体系，具备了承担和完成较大型专业项目的研究开发和高新技术成果推广应用的能力。

公司遵循“以人为本，科技兴企”的人才管理宗旨，员工队伍实现了知识化、专业化。各专业工程技术人员尽情在这里发挥他们的聪明才智，努力为公司，为社会奉献着自己的炽热。

3.1.4 公司班子成员的文化程度及管理水平

刘润华：男，51 岁，公司总裁，长春黄金研究院副院长，鞍山矿业实业兴尾矿开发有限公司董事长兼总经理。教授、博士生导师，毕业于吉林大学化学系。曾多次参与并主持全国行业重点大型科研项目攻关，并在国内和国际专业刊物上发表多篇学术论文和专著。

.1984 年：碘—碘量法提取微量金

.1985 年：炭浆法提取微量金（国家重点科研项目，获得国家科学进步奖）

.1986 年：等离子光源在原子吸收中的应用

.1999 年：做访问学者赴澳大利亚、斐济、新西兰等国家进行文化交流

.发表文章刊登于《国外黄金参考》、并译文九篇

.发明专利三项：

1、“全玉米可回收一次性食品包装盒”专利申请号：00123376.9

2、“绞吸式金属尾矿回采船”专利申请号：02281013.7

3、“绞吸式回收金属尾矿方法及绞吸式金属尾矿回采船”，专利申请号：02144579.6 该同志开拓创新意识强、锐意进取、把握机遇、坚持科研开发为主导，走科研产业一体化道路，积极创办科技先导企业，在多个领域具有国际先进水平。在把科研成果转化为生产力方面，取得了杰出成绩。

赫白：男，54 岁，公司副总经理，总工程师。毕业于沈阳黄金学院采矿专业，高级工程师。曾先后多次参与并主持全国黄金行业重点科研项目攻关，同时在国内刊物上发表多篇学术论文和译著。

.1980 年：参加国家冶金工业部重点科研攻关项目“SX—20 型砂金洗选机组”研制与应用，获冶金工业部科技成果三等奖。

.1989 年：主持山东省牟平金矿“PFC40 反铲—漂浮式砂金洗选厂”科研攻关项目。此项目为国内首创，获国家黄金管理局科研成果一等奖。

.2001 年：赴南美洲玻利维亚共和国组织完成瓜奈金矿区采金船的设计建造、安装调试、以及组织生产项目。同时作为访问学者对该国的矿产资源进行了系统的考查及文化交流。

.发表主要学术论文及译著：

1、“喷射泵—深填溜槽型砂金洗选机组的研制与应用”

2、“PFC40 反铲—漂浮式砂金洗选厂的研制与应用”

3、“美国亚利桑那州金矿尾砂充填采矿法”译文。.发明及申请专利三项：

1、发明专利：“铁尾矿的回收方法”专利申请号：01101401.6

2、“绞吸式回收金属尾矿方法及绞吸式金属尾矿回采船”发明专利：船”申请号：02144579.6

3、实用新型专利：“绞吸式金属尾矿回采船”专利申请号： 02281013.7

卞直旭：男，53 岁，公司副总经理。毕业于东北工学院冶金专业，高级工程师。曾多次参加并主持全国黄金行业重大科研项目试验与攻关。

.“山楂核活性炭的研制、生产和在提炼黄金中的应用”项目，获中科院科技进步一等奖。

.“RH30—Au 炼金炉及收尘设备研制”项目，获国家黄金管理局科技成果四等奖。

.“从电解铜阳极泥中提取贵金属工业试验”项目，获吉林省冶金厅科技成果二等奖。

.在墨西哥矿山学术会议上发表论文一篇。

发明实用新型专利三项：

.实用新型专利：振动式连续内加热活性炭再生炉。专利号：ZL96209046.8.实用新型专利：节能炼金坩锅炉。专利号：ZL93213972.8.实用新型专利：立式内热活性炭再生炉。专利号：ZL97244115.8 3.2 管理团队及工作基础 3.2.1 队伍基础

项目承担单位是集科研、开发、生产为一体的高新技术企业和学术底蕴深厚的高等院校，工程依托单位是我国特大型国有企业。能够组织一支实力、经验具备的研究队伍。

项目的主要承担及参加单位，均是我国金属矿山领域的重点骨干企业和一流的科研设计单位及大学。具有承担国家重大科技项目的实力和组织管理经验。经过多年的发展，技术依托队伍在获得诸多矿山科研和设计成果的同时，也培养了一批技术水平高、专业齐全、勇于创新、工程化能力强的科技队伍，拥有国内先进的设备和技术手段，装备有相应的试验室和工程研究示范基地，完全能满足攻关的需要。

3.2.2 技术基础

本项目主要研究内容均已进行了现场工业试验和工程设计工作，项目配套设备已完成样机制造和工业试验。项目承担单位已申请了“绞吸式回收金属尾矿方法及绞吸式金属尾矿回采船”等发明专利。

为了提高“矿山尾矿综合开发与利用”项目研发起点和技术水平，项目承担单位多次与国内一流的科研院所和高等院校举办相关技术交流和研讨会，广泛吸取相关领域的前沿技术。同时，密切关注世界上尾矿综合利用先进国家的技术动态。其间，曾与日本关东学院大学专家团和荷兰 IHC 公司有关专家举行学术研讨会，就尾矿工业化综合利用中存在的关键技术问题广泛交换了意见，获得了许多有益的科技信息和技术帮助，为本项目的成功实施奠定了良好的技术基础。

3.2.3 工程实施基础

本项目研究的技术均是同领域内带有共性的关键技术，也是工程依托单位急需的技术，相应的工程建设（或技术改造）均已列入企业的计划，具备很好的工程实施条件。

项目示范基地已经落实，并已完成了相应的前期准备工作及工业化试验。项目工程示范基地——鞍钢集团矿业公司，是我国特大型国有企业，具有承担国家重大科技项目的实力和组织管理经验。有明显的资源优势和专业优势，能够提供良好的工业试验和产业化条件。目前，该工程示范点已完成了项目的样机制造和工业试验，并相继开展了生产经营及成果转化工作。

四、项目主要内容及关键技术 4.1 主要内容

本项目以有代表性和行业共性技术难题的铁尾矿工业化规模综合利用技术为主要研发内容。项目完成验收后，将形成金属矿山尾矿综合利用的技术体系，对国家、社会持续稳定发展具有十分重要的意义。

本项目主要研发内容为：

（1）尾矿理化特性与矿物学研究

尾矿由于粒度微细，共生关系复杂，以及伴生元素种类繁多，给综合回收利用带来许多技术难题。本项目实施期间，将根据项目的需要，建设尾矿综合利用试验室，并根据不同矿石性质的尾矿组分、粒度、物理及化学性质等特征，开展尾矿矿物学和工艺矿物学研究。对国内重点矿山尾矿及具有鲜明代表性的尾矿种类进行采样、化验分析及其定量分析，并对不同性质尾矿的开采技术条件进行归纳和分类，建立科学、全面的尾矿数据库，为大规模工业化的尾矿综合利用提供基础理论支撑，为不同成因类型的尾矿选矿工艺流程设计和设备选型提供科学的技术依据。

（2）金属矿山尾矿库多水条件下采选设备载体技术

我国大型金属矿山尾矿库其库容量巨大，一般可容尾矿 5000 万—1 亿立方米，服务年限长达几十年。在尾矿库服务年限内，选矿厂不断排出尾矿进入库区，其浓度一般为 15—30，大量选矿用水伴随尾砂进入尾矿库造成尾矿库内大量积水，因此，尾矿回采中的机械化陆采方法受到生产条件制约，而得不到广泛应用。如何在多水条件下，解决大型采选设备进入库区作业问题，是尾矿工业化规模回收利用中需要首先解决的难题。载体技术研究成功，将极大促进尾矿资源开发利用的技术进步和产业化发展。

（3）尾矿深部回采技术研究

由于尾矿库特殊的用途和地貌环境，尾矿回收中的深部回采成为技术难题。为了充分利用尾矿资源，尤其是尾矿库中深部尾矿的充分利用，因为这部分尾矿大都属早期生产所排弃，其中有价成分的品位很高，具有极高的回收价值。因此，尾矿的深部回采尤为重要。

目前，国内外广泛采用绞吸式设备用于河道、港口、湖泊疏浚和砂矿床的开采，是一种较为成熟和先进的技术。但用于金属尾矿回采则为全新领域，尤其是水下回采深度可达 60 米的技术是一个较大的突破。根据尾矿赋存条件和物理特性，研究开发新型绞吸装置和超长度绞刀桥，以及高效水下吸泵，是解决尾矿深部回采技术难题的有效措施。项目成功后，水下最大回采深度可达 60 米，可大幅度提高尾矿砂的开采强度和尾矿资源利用率。

（4）深水密封和水下监控技术研究

随着尾矿回采深度的增加和相关技术的突破，水下回采设备的密封问题成为技术难题，尤其是深水密封的质量，直接关系到水下回采设备的工作效率和维护成本。据相关资料报道，目前，无论国内还是国外，尾矿回收及砂矿床开采.（5）集成装备生产中的横移技术研究（6）尾矿分选工艺及设备研究

（7）尾矿中其他有价值分综合回收技术研究（8）尾矿库安全生产技术及生产工艺研究

4.2关键技术与创新点

（1）集成装备整体漂浮，可以在尾矿库内全范围进行回采作业的尾矿回采，分选装备。

（2）深部回采技术与配套设备（3）大处理量粗选富集技术与配套设备（4）伴生有价金属矿物综合回收技术创新 4.3主要考核指标

（1）研究开发出具有自主知识产权的大型尾矿高效回采及分选成套技术和配套设备，建立并完善工程示范基地。

（2）建立选矿实验室，为不同矿石性质的尾砂再选工艺流程提供技术依据

（3）处理尾砂能力（4）水下最大开采深度（5）磁性铁选矿回收率（6）铁粗矿粉品位（7）年回收铁粉矿

（8）发表有学术价值的论文2篇，申请发明专利4项 4.4预期获得的专利 4.5预期获得的社会经济效益 4.6尾矿回采及分选工艺流程 4.7整体消纳尾矿综合利用技术开发

五、技术来源与技术路线 5.1国内外现状与发展趋势 5.2技术来源与知识产权 5.3技术路线

六、市场需要分析及预期效果 6.1市场需求分析

6.2预期获得的社会经济效益

七、项目运作计划 7.1 计划安排

八、财务及成本分析

九、项目风险分析

第三篇：非物质文化遗产示范基地项目计划书

核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！

第一章 项目总论

一、项目名称

中国（北京）居庸山民族非物质文化遗产示范基地

二、项目地点

北京市昌平区南口镇居庸关长城

三、项目性质

非物质文化保护、研发、培训、教育、宣传基地

四、项目承办单位

北京居庸山文化传播有限责任公司

五、报告编制的主要依据

1、法规规范

《非物质文化遗产法》

《中华人民共和国城市规划法》

《风景名胜区管理条例》

《中华人民共和国森林管理法》

《中华人民共和国文物保护法》

《中华人民共和国环境保护法》

《旅游规划通则》GB/T18971-2003 《旅游资源分类、调查与评价》GB/T18972-2003

2、标准

原国家计委《投资项目可行性研究指南》

国家发改委《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

3、国家相关条例与资料

国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(国发[2007]7号)国家旅游局《关于进一步促进旅游业发展的意见》(旅发[2007]51号)文化部《关于支持和促进文化产业发展的若干意见》

文化部《关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展文化产业的意见》

六、项目建设概况

1.项目建设范围

本项报告的主要内容是对“中国（北京）居庸山民族非物质文化遗产示范基地”进行可行性研究。就项目建设的可行性、必要性、迫切性、建设内容、投资估算和资金筹措、经济效益、环境效益等方面进行合理的分析研究，为投资决策部门和承办单位建设提供可靠依据。

2.项目建设地址

本基地占地约5000亩，紧临居庸关长城，南临高速公路，距京昌八达岭高速公路居庸关出口仅5分钟车程。基地内四面环山，山势秀美，植被丰富，空气清新，为天然氧吧，自然与人文景观相辉映，必将成为吸引客流的主要优势条件。“不到长城非好汉”，一年四季中外游者很多，而且交通十分便利，从二环路德胜门经京昌八达岭高速公路到此地约40公里，驱车约有30分钟的路程。四面环山、山间环抱良田、植物茂密、泉水潺潺、风水绝佳，是非物质文化遗产示范基地的首选佳地。

3.项目建设目标

项目以抢救、保护、展示、传承、弘扬人类非物质文化遗产为事业理念，是集代表性、真实性、独特性、直观性、艺术性、体验性、互动性于一体的，以人类非物质文化遗产的展示和演艺、制作和经营、学研和交流、教育和培训为核心内容并与旅游业态相融合的复合型文化旅游区。

按照“传承历史文脉、保护文化遗产、融入生活方式、守望精神家园”的原则，示范基地建设将坚持“与生态保护相结合、与产业化相结合、与市场化相结合”，着力打造成文化内涵丰富、生态环境优美、人文和自然交相辉映的示范基地。建成后的示范基地将成为中国非物质文化遗产保护基地、全国文化创意产业示范基地、青少年爱国主义教育基地、青少年体验示范基地、国家文化旅游基地。

4.项目投入总资金和效益

项目规模总投资5500万元。项目建成后经济效益和社会效益明显，预计年均综合收入达到4000万元，年实现利润总额2000万元，上缴各种税金500万元。

5.主要经济技术指标

①总投资收益率：50% ②项目财务内部收益率(所得税前)：50% ③财务净现值FNPV(税前)：2000万元

④项目资本金内部收益率：35% ⑤资本金净利润率：35% ⑥投资回收期（税前）：Pt=3年

⑦年均营业收入：4000万元

⑧年平均利润总额：2000万元

6.结论

①当前是建设非物质文化遗产保护与产业发展的绝佳时机

联合国科教文组织、中国国家与地方政府对保护人类非物质文化遗产高度重视和支持；文化旅游产业拥有庞大的消费群体和巨大的市场容量。当前政治经济环境下出游势头的迅猛发展，“民族非物质文化示范基地”的形成，使项目获得千载难逢的绝佳时机。

②先进的战略及运营模式是非物质文化示范基地成功的基础

经过了近十几位专家对项目建设的时代背景、宏观政策、市场以及消费群体等的调研、分析与探讨，已经形成了从战略理念、战略定位、运作策略到运营模式等一整套创新的、系统的发展模式，特有的地域性使其具有发展性，因此它有条件成为中国最综合性的非物质文化示范基地。将做大做强，可有力推动中国民间艺术的发展，立足首都北京，面向世界，带动中国传统文化的发展。

③“天时、地利、人和”三个条件都具备

此项目建成后，在非物质文化遗产得到保护的同时可以使这些濒危遗产得以传承，通过整合现有的制作加工作坊，使艺人们得以技术创新和交流。与此同时有利于促进世界各国、各民族对人类历史文化的保护与珍惜；有利于活态地对人类非物质文化遗产进行保护、传承与弘扬；有利于提升中国的“软实力”水平；有利于提升在保护、传承人类非物质文化遗产工作在全世界的地位；有利于促进北京市文化产业战略目标。该项目的建设，必将在国内外产生重大影响。

第二章 非物质文化遗产社会发展背景

1.国际非物质文化发展背景

当今世界，在经济全球化推动下，现代化选择日益普遍，现代化进程日益加快。在此背景中，高速发展的经济、根本变革的社会，与尊重、认同、传承、弘扬民族文化之间的矛盾，已经成为全球民族国家普遍性问题。这一问题深刻地关系到这些国家是否能够在加快现代化进程的同时，持续维护民族文化特征，持续提升民族文化影响力，持续增强民族自尊心等等根本方面。

20世纪中叶以来，发达国家在民族民间文化保护方面先行了一步。日本在战后确立了文化复兴国策，颁布民族文化财产保护法，成立了领导机构和专家委员会，制定了全国上下依法保护的工作程序。法国为抵制美国文化冲击，进行了一次次文化保护、精神捍卫全国性行动，致力于加强民众对民族文化的自豪感以及对乡土的热爱。2001年，联合国科教文组织开展“人类口头流传和非物质遗产”代表作确立工作，进一步推动了全球性民族文化保护浪潮。

世纪之交，部分发达国家十分重视以产业方式传承、弘扬本名族传统文化。日本富田农场，以大面积薰衣草种植园为形式，巧妙传递了日本原生态乡土民俗文化，成为文化产业化运作的典范。韩国民间民俗文化，在纯娱乐性氛围中源源不地向全球输送，亮丽青春的偶像、完美包装的活力歌星、不断翻新的流行组合，再扩展到韩国料理、韩国佐料、韩国泡菜、韩国服饰以及美容方法。美国人则往往强势改造全球文化遗产，用于属地化演示美国文化价值追求。

2.中国国内非物质文化遗产发展背景

中国文化，历经五千年繁盛不衰，在当代越发显示出极强的时代活力和魅力。东汉之后的中国瓷器、火药、指南针、造纸术、印刷术的发明，对人类走向文明具有里程碑的意义。仅长三角江南优秀民间文化技艺而言，15世纪以来，水稻及丝绸的耕织技艺，成就中华民族对世界文明的巨大贡献。《皇帝宅经》、《木经》、《鲁班经》、《营造法式》、以及《清稗类钞》、《醒园录》等著作，真切记录了中华先人们行旅车辇、农耕养殖、畜牧养蚕、渔船鱼器以及民居建筑等方面精巧的技艺和丰富的智慧。

（1）、我国非物质文化遗产种类繁多

就我国的具体情况而言，我国的民族文化是多元的，就汉民族为主体的聚居地区而言，根据其文化性质，大致可划分为：中原文化、齐鲁文化、燕赵文化、三晋文化、三秦文化、吴越文化、荆楚文化、巴蜀文化、岭南文化、关东文化等。由

于聚居在这些不同地理环境和文化传统的区域内的族群属于同文同种，故现今存

活的非物质文化遗产，经历长期的历史发展和嬗变，整体而言基本上大同小异。

但若深究之，仍然是一个个“十里不同风，百里不同俗”的“文化圈”，呈现众

多带着相异文化痕迹的非物质文化遗产。

中国有56个民族，这些不同族群和不同语系的民族，都有着各自不同的非

物质文化遗产，都有类似和戏曲相关的面具、道具、服饰制作工艺；民族民间舞

蹈、节日舞蹈、祭祀舞蹈、礼仪；民族民间音乐以及乐器制作工艺；各种民间美

术、传统工艺、手工艺，如织染、刺绣、雕刻、陶艺、剪纸、年画等表现形式，这些都是优秀的非物质文化遗产，是中华民族巨大的精神财富。

（2）、挖掘整理和保护行动落后于其消亡速度

目前，我国非物质文化遗产，发掘整理和保护行动落后于它的消亡速度，呈

现出岌岌可危令人心惊的现状。民间戏曲、戏剧在衰落。

年画、剪纸、皮影正在逐渐消失。年画早在宋代就已有彩版印刷，到清代全

国各省几乎都有作坊。闻名的年画区域就有山东潍坊杨家埠、苏州桃花坞、天津

杨柳青、河南朱仙镇、河北武强、四川夹江、绵竹、福建泉州、广东佛山等地。

但上世纪80 年代以来，传统木版年画，除专家、学者、外国人外，很少有人问

津。剪纸，几乎南北各省都有，流传甚广，但目前正在迅速消亡。有专家介绍：

上世纪80 年代初，在陕北等地窑洞中看到的民间剪纸铺天盖地，仅安塞一个县

就有2万名妇女会剪纸，而20年后再去那里却看不到剪纸了，取而代之的是一

家家墙上张贴的世界名模画像。当年安塞县就有民间剪纸大师40人，而现在大

多数已故去，在世的几位却因年事已高不能剪纸了，有的还要为生计操劳。民间

剪纸消失的速度，专家形象地称之为“一夜春风遍地犁花落”。皮影，原来在大

江南北演出，但现在的演出范围越来越小，团体越来越少。新中国成立前，皮影

剧团约有上千个，现在连两个人的团统计在内也不足百个，能够正常活动的只有

十几个。

近年来，我国对民族民间民俗文化的整理、保护、传承和弘扬，已达到空前未有的重视程度。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确指出：“适应当代生活，体现时代特色，与精神文明创建活动相结合坚持不懈地抓好移风易俗，创新形式，丰富内容，改造和发展富有浓郁民族特色的民间传统节庆内容、风俗、礼仪，维护民族文化的基本元素。”在党和国家正确决策的指引下，从中央到地方，整理保护民族文化遗产、举办各种民族文化节庆、发展以民族民间民俗文化为基本内容的文化产业，已经成为全国的一致行动。炎黄祭祀大典、帝王陵寝保护、长城修缮恢复、古籍整理刊行等等，成为举国关注的国家文化重大工程。北京的百工坊、深圳的民俗文化村、南京的夫子庙等，成为以民族民间文化工艺保护和开发为特色的重要景区。3．北京市非物质文化遗产发展背景

进入21世纪以来，北京民族非物质文化保护事业达到了一个新的历史阶段，从当前实际情况来看，主要有以下几个特点：

（1）对象扩大。随着民俗学的发展以及联合国科教文组织提出“口头与非物质文化保护”概念，保护对象的外延逐渐扩大，内容逐渐增加，分成民间文学、民间音乐、民间舞蹈、传统戏剧、曲艺杂技与竞技、民间美术、传统手工艺、传统中医、民俗等10大类别

（2）手段增多。除最基本的普查手段以外，北京成立了非物质文化保护中心，深入调查民间民俗文化资源，并编撰民俗文化遗产的目录与详细档案。结合城市民间民俗文化综合性的特点，举行各种形式的民间民俗文化汇演活动。

（3）渠道拓展。随着市场经济深化和文化体制改革，北京民间民俗文化保护活动，逐渐体现出了多元化、多渠道特点。比较突出的是大量行业博物馆和家庭博物馆兴起，全市已出现很多家颇有影响力的民间博物馆，藏品从普通老百姓日常生活中最常用的杯碟碗筷到女红针线等，与政府开办的大型博物馆相辅相成，为民俗文化保护事业增添了活力。

但是，北京民族非物质文化保护，与一些现代大都市，如巴黎、纽约、东京相比还存在一定差距，与中国首都北京文化大都市建设要求还存在一定差距，具体表现在以下方面：

（1）仍然存在盲点。部分民间民俗文化或技艺项目面临消亡，项目衰亡现象十分严重，老艺人逐年减少，后继乏人，普遍面临失传危险。

（2）资源管理欠缺。近年来北京民族民俗文化整理保护工作有所加强，但是部分整理资源未能得到妥善管理，整理工作缺乏长效机制，特别是花费大量人力物力搜集编写的集成资料，整理机构撤销而随之损坏、流失。一部分民间博物馆主缺乏专业馆藏知识，设施大多简陋狭小随意，也经常发生损坏、流失情况。

（3）侵权现象严重。大量民间民俗文化遗产属于集体创作，所有权属关系不甚明确，版权很难得到有效保护。一些人单纯追求商业利润，将集体作品占为己有。

（4）集成保护不足。目前北京民族民间民俗文化保护，大多分散进行，行政色彩较浓，保护行为本质上仍然局限于资源种类、分布的随机性层面，受基础状况和保护主体认识程度的制约比较明显。北京城市文化发展空间中，针对民族民间民俗保护利用的严峻现实，迫切需要形成主题明确、艺人积聚、项目集中、品牌集合、机制集约、经典荟萃的集成化、规模化区域。

第三章 有关非物质文化遗产方面的政策研究

1.联合国大力推广、中国政府对非物质文化遗产保护的大力支持

保护濒危的非物质文化遗产，是由联合国教科文组织倡导、发起的一场全球运动：1972年，联合国教科文组织通过了《保护世界文化和自然遗产公约》；2003年，联合国科教文组织第32届大会通过了《保护非物质文化遗产公约》；2005年，联合国科教文组织第33届大会通过了《保护和促进文化表现形式多样性公约》。在联合国的推动下，世界各国纷纷响应。中国作为《保护非物质文化遗产公约》缔约国，在2005年，国务院下发《关于加强文化遗产保护的通知》，同年文化部下发《关于申报第一批国家级非物质文化遗产代表作的通知》和颁布《国家级非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》。财政部和文化部联合发出《国家非物质文化遗产保护专项资金管理暂行办法》的通知，明确提出由中央财政拨款设立专项资金支持持各地开展非物质文化遗产的保护工作。《中国非物质文化遗产法》6月1日起执行。保护“非遗”是政府的法律责任。近年来，在党中央、国务院的高度重视下，我国非物质文化遗产保护工作稳步推进，有序开展。胡锦涛总书记在党的十七大报告中特别强调指出：“加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护”；温家宝总理在今年政府工作报告中也提出要“加强民族文化遗产保护”，充分表明党和国家对非物质文化遗产保护工作的关心和支持。各级党委、政府对非物质文化遗产保护工作也非常重视，将非物质文化遗产保护工作纳入经济社会发展规划和文化发展纲要，纳入财政预算，纳入重要议事日程。非物质文化遗产保护工作取得积极进展。

文化部副部长周和平指出，非物质文化遗产保护工作开展几年来，特别是最近一年来，在各级党委和政府的关心、支持下，在相关部门的积极配合下，通过文化部门和专家们的不断努力，取得了一定的成绩，抢救保护了一批珍贵、濒危的非物质文化遗产，营造了全民参与非物质文化遗产保护的良好氛围，提高了全社会的非物质文化遗产保护意识，为推动文化大发展大繁荣，满足人民群众的文化需求，兴起社会主义文化建设新高潮，促进社会主义和谐社会建设发挥了重要作用，做出了积极贡献。

在中国政府推动下，目前国内诸如北京、上海、四川、浙江、新疆、湖南、广东等地纷纷响应，一场保护与传承人类非物质文化遗产的运动在全国范围内风声水起，潮头涌动。

“解放和发展文化生产力”也成为向文化产业进军的号角，2004－2005年间，国务院分别颁发了近50个促进文化事业和文化产业发展的法律法规文件，从法律的角度为我文化产业的发展保驾护航。文化产业是大产业，尤其是非物质文化遗产更可演绎出大量文化产品，如：演艺类产品（歌舞：印象刘三姐等）、影视类产品（动画片：花木兰等）、工艺类产品（图腾造型、剪纸、绣花、皮影等），这些文化产品则可创造巨大的物质财富。美国只有二百多年历史，但利用非物质文化创造的文化产业价值占其国民经济总值的30％，而埃及、泰国等国家则主要依靠非物质文化遗产发展文化旅游业，支撑着一个国家的经济。

党的十七大明确提出，要积极发展公益性文化事业，大力发展文化产业，激发全民族文化创造活力，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣。充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用。文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。

目前，党中央、国务院高度重视发展文化产业，采取了一系列政策措施，深入推进文化体制改革，加快推动文化产业发展。国有经营性文化单位转企改制取得重要进展，涌现出一批具有较强实力和竞争力的文化企业和企业集团，文化产业规模逐步壮大，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局初步形成。文化“走出去”步伐加快，文化进出口贸易逆差逐步缩小，我国文化产业的国际竞争力不断增强。

总的看，我国文化产业呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势，正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点。当前，国际金融危机仍未见底，并对文化产业发展产生诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件，文化具有反向调节功能，面对经济下滑，文化产业有逆势而上的特点，这为创新文化体制机制、做大做强文化产业带来了契机。当前，国家政府大力提倡和护持文化创意产业，鼓励国有和民营资本投入文化产业的发展，为“保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生”作出贡献。

为此，国家文化部制定《文化产业振兴规划》，提出着力要做好八个方面的工作：发展重点文化产业；实施重大项目带动战略；培育骨干文化企业；加快文化产业园区和基地建设；扩大文化消费；建设现代化市场体系；发展新兴文化业态；扩大对外文化贸易。在国家新兴的文化产业政策的鼓励下，我国各地方政府把文化振兴、大力发展文化创立产业以及培育骨干的文化企业作为一项重要的战略工程来抓，我国文化产业的发展面临着方兴为艾的局面。

2.非物质文化遗产示范基地将得到国家各级政府的大力支持

本基地将会得到国家文化部、非物质文化遗产保护中心、北京市政府、北京市文化局、昌平区政府等各级政府的大力支持。各级政府纷纷出台的支持政策如下：

《文化部办公厅关于开展国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地建设的通知》

《昌平区文化创意产业发展专项资金管理办法》

《昌平区促进文化创意产业发展的若干政策》

《北京市文化创意产业担保资金管理办法》（试行）

《昌平区扶持企业发展暂行办法的通知》［昌政发〔2005〕34号］

《中华人民共和国非物质文化遗产法》

《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》

《国务院关于加强文化遗产保护的通知》

《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》

第四章 示范基地发展的指导思想

在科学发展观指导下，依托首都北京大都市建设，把握我国正值大力保护民族民间民俗文化、大力发展文化产业的重要契机，发挥万里长城的基础条件和资源优势，着力实施历史文化遗产保护与优秀民间技艺集成开发协调发展战略。在继续做好非物质文化遗产综合保护的同时，围绕做大以优秀民间技艺为主题的文化创意产业，加强保护与开发联动，全面带动相关产业发展。大力完善服务平台和推进机制，促进优秀民间技艺大师、文化创意人才、相关文化企业、投资商、配套服务企业高度集聚，夯实保护环节、拓展产业领域，扩大国际优秀民间技艺交流，建立服务全国、面向国际的优秀传统技艺文化创意产业集聚区，打造中华优秀民间文化创意、优质民间文化走向世界的重要基地。

按照“传承历史文脉、保护文化遗产、融入生活方式、守望精神家园”的主题思想，示范基地建设将坚持“与生态保护相结合、与产业文化相结合“，着力打造成非物质文化遗产保护基地、全国文化产业示范基地、全国文化产生示范基地、国家AAAA级文化旅游景区、青少年爱国主义教育基地、国际知名原非物质文化遗产展示平台，全世界非物质文化遗产交流中心。

本示范基地将锁定文化、经济、社会、生态等众多目标，最终建成后不仅是我们的“精神家园”，更是全国最大的非遗博览平台、非遗演艺中心、非遗文化产业基地；不仅是打造世界级“非遗”示范基地，成为我国知名度的非遗文化品牌，更要“立足国内、面向东亚、走向世界”的宏伟目标。这必将为全球非物质文化遗产保护、人类文化多样化人才传承以及人类文明的发展做出卓越的典范。

第五章 建立非物质文化遗产示范基地的意义

近年来，国家和政府十分重视发掘和保护非物质文化遗产工作。每年6月的第二个星期六定位“文化遗产日”，并且每年都举办“中国非物质文化遗产展”。这些展览不仅取得了良好的社会效益，也取得了巨大的经济效益，受到国内外百姓的欢迎。

但随着全球化趋势的加强和现代化进程的加快，有些非物质文化遗产失去了生存空间而濒临灭绝；这些文化遗产是中华民族个性和民族审美习惯“活”的显现，它的存在有其特定的历史背景和社会环境，它根植于人所处的时空、周边环境和社交活动之中。而这种特性使其消失和破坏更容易被忽略。在并不遥远的20多年前，木偶、皮影在我国还随处可见，而现在要想看一场这样的演出却相当困难。丰富的电视节目和现代人的生活方式，使许多传统的民族的表演艺术日益失去观众，这些宝贵的非物质文化遗产一旦丢失，我们失去的不仅仅是工艺技术、传统风俗的传承，我们失去的将是数千年文明、文化积淀的特定基因和内涵。这种遗产是民族精神和创作的源泉，是历代人积累的价值和经验宝库。可以说，一个民族或一个国家，如果丢失了自身的风俗习惯和文化传统，便失去了他们的文化特性。非物质文化遗产是真正的本源文化，民族复兴、国家富强，都离不开文化的复兴。未来世界真正的持续发展和国富民强，文化发展的因素日益重要。

此基地建成后，使非物质文化遗产不仅得到保护的同时可以使这些濒危遗产得以传承，通过整合现有的制作加工作坊，使艺人们得以技术创新和交流。与此同时有利于促进世界各国、各民族对人类历史文化的保护与珍惜；有利于活态地对人类非物质文化遗产进行保护、传承与弘扬；有利于提升中国的“软实力”水平；有利于提升在保护、传承人类非物质文化遗产工作在全世界的地位；有利于促进北京市文化产业战略目标。该项目的建设，必将在国内外产生重大意义。

第六章 示范基地的定位及发展目标

1.项目定位

将遵循联合国教科文组织提出“保护非物质文化遗产、尊重文化多样性”以传承“人类文化基因”的指导思想，积极配合国家文化发展战略，以全世界人民在长期生产生活实践中创造的丰富多彩的非物质文化遗产为本底资源，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，适应发展中的文明人类的精神需求，创设中国首家非物质文化遗产示范基地。

精神定位

“非遗”基地将以散射“和而不同”之文化光芒的“精神家园，美妙记忆”为主题景象统摄全局，构筑“形散意聚”的项目一产品系统，使之成为静态非遗展示的精彩窗口、活态非遗传承的生动载体和面向未来的非遗产业创新工厂。总之，示范基地是游览者的精神蓝图

今天，这里承载着人们的美妙过去；

明天，这里也是一抹不掉笔的美妙记忆！

形态定位

“示范基地规划定位为：以原生态民间技艺的“传承、生活、创新”为核心价值和显著特色，兼备博物。收藏、展示、研究、推广、教育、交流、休闲、娱乐等多功能发展文化创意产业的大型集聚区。力求塑造与国际接轨、与全国联动的平台，全面带动民族、民间、民俗文化永续发展

发展中华民族民间的规划设计文化创意产业，与传统的文化艺术工艺及产品密切相关，其主导趋向是使源于民族、来自民间、贴近民俗的各种创意走向集聚化、产业化、规模化和市场化。本基地将别出心裁、另辟蹊径，致力于鲜明的园区特色、产业特色、运行特色、以及赢利模式的塑造，以创意产业集聚区的形式整体拉动中国优秀民间技艺发展，确立优秀民间技艺在文化大都市中的重要地位。

功能定位

非遗基地以文化保护、培训传承、旅游参观为核心功能，以会议活动、工艺品销售、休闲为辅助功能，既是国际知名非物质文化遗产展演平台，又是世界各民族非物质文化遗产的交流中心，同时兼具我国著名的非物质文化遗产产业基地之职能，最终构筑一个多无开放、互渗共融与动态生成的具有强劲内容和产业核心竞争力的基地。并成为：

·优秀民间生活技艺活动基地

·各类民俗主题博物馆

·民间技艺创意文化产业的交流中心

·民间生活工艺推广场所

·让游客体验兼具传统创新的中华民间技艺、提供新型态的民间技艺的休闲体验空间

·优秀民间技艺传承中心以及培训专业民间技艺人才、传承技艺精神的培训中心

·民间技艺设计技术研发平台，成为全国各地的民间技艺业者与国外交流的窗口

·结合草根工艺造镇的目标，塑造一个兼具丰富人文、地方资源的工艺新地标，一个与国际接轨、交流的工艺园区

总体定位

·以加快中国非物质文化抢救步伐，弘扬中华民族文化世界影响力，实现非物质文化产业化为宗旨，充分发挥基地的基础条件、政策和区位优势，通过旅游、电子商务贸易要素整合、产业链建设和业态创新，推动国内优质民俗文化、民间工艺、民族文艺的高度集聚，促进优秀非物质文化资源高效率配置，实现产业化运作，保护并弘扬中华民族文化精神。·完善非物质文化保护措施，实现创新运营模式，提高非物质文化遗产的保护效能，集聚非物质文化保护信息，通过非物质文化产品现代化及产业化，扩大民间工艺品及民俗文化动漫及影视书像产品的出口规模。

·构建直接面向国际市场，以旅游幅射全国的非物质文化遗产产业化平台，涵括网络、电子商务、动漫影视、出版印刷、文化会展、文化创意、文化信息服务、娱乐演艺等产业领域的制作及加工，民间手工艺或工艺品的生产与销售，民俗文化及演艺的策划经纪、展示交易、投资服务、人才培训等文化服务贸易的全过程，形成中国非物质文化集聚的“产业化保护”国家战略基地。

2.发展目标

非遗基地发展的四大战略目标分别是：文化目标—全国最具综合性的非物质文化博基地：经济目标—全国最具综合竞争力的非遗产业基地；生态目标——以和谐为指归的自然与文化生态园：社会目标——后现代精神生活方式大观园。

不难看出，“非遗”基地建成后，将成为我国最具综合性的非物质文化遗产展示基地，通过静态展示、动态表演方式将我国的国粹精品呈现在游客面前，不论是走在基地小路上，抑或是站在广场中，只要身在基地内，便能体会到浓浓的文化气息，感受到意味深长的民族精神。

·总体目标实行计划

在未来5-15年间，坚持不懈地实施非物质文化遗产产业化战略，逐步构建以“中国非物质文化”为核心内涵的非物质文化产品展示及交易基地、中国非物质文化科技创意展示交流基地、非物质文化服务贸易创新基地、非物质文化产业贸易高级人才培养基地同，全面带动全国非物质文化产业保护发展，努力建成国家非物质文化“产业化保护”战略基地。

·阶段目标

（1）2010-2012：集聚区规划确立、基础设施建设到位，政策和服务框架成型，非物质文化保护规划及保护规划确立，非物质文化保护数据库建立，（手）工艺品国际销售渠道初步建立，非物质文化视频及手工艺品电子商务网站的建立，引入30-50家国内民间工艺大师大师入驻古镇建立工作坊，引入10-20家动漫及影视创作企业入驻，引入20-30家文化服务贸易知名企业，在政府支持下，申报国家级非物质文化保护示范区。在政府扶持下，运营主体初步形成国际化文化商务运营模式，同时作好进入资本市场的准备。

（2）2012-2015：非物质文化保护数据库初具规模，非物质文化视频网站及电子商务网站已在同行业位居前列，非物质文化产业化模式运营成熟，非物质文化保护规范动作成熟，全国辐射带动效应逐步显现。功能性大项目建设完成，文化商品流、资金流、信息流、人才流形成集聚和交汇。运营主体形成成熟的国际化文化商务运营模式，并以良好业绩顺利进入资本市场。初步预计，优秀民间技艺为文化保险单集聚区的旅游客流年增长率不低于30％，非物质文化保护实现产业化的年增长率不低于30％，手工艺品年产量及销售量不低于30％。到2015年，非物质文化产业化收入争取达到5亿元（人民币）。

（3）2016-2020：形成中国国家级非物质文化产业化服务贸易功能，服务体系实现国际化，实现中国非物质文化国际化传播能力，规模和辐射能极全面增强，国际影响力与日俱增，国内战略地位牢固确立。发展从以硬件转向软件，运营及盈利模式全面成熟，平台与各方面融合势头良好，充分显示在国家文化发展的战略地位和作用。

第七章 示范基地成立的必要性

1．中国的非物质文化遗产，处境濒危迫切需要保护

非物质文化遗产，是无与伦比的精神财富。一个有着五千年文明历史的国家，物质文化的丰富与多样固然重要，非物质历史文化遗产也同样重要，它既是祖国各地历史文化的象征，又是人类文明社会在文化发展中的特有产物，体现了社会经济发展过程的文化景观。作为历史文化的载体，又是联系世世代代生活于此的居民间相互通融的精神纽带，蕴藏着所属民族的文化基因、精神特质。这些在长期的生产劳动、生活实践中积淀而成的民族精神，是世代相传沉积下来的民族的思想精髓、文化理念，是包括了民族的价值观念、心理结构、气质情感等在内的群体意识、群体精神，是民族的灵魂、也是民族文化的本质和核心。在当今全球一体化的潜在威胁下，确保文化的民族特性、民族精神的代代相传，就是每一个民族无法回避的重要任务，非物质文化遗产作为文化传递和保存的生动有效的手段、工具和载体，能够很好地将民族精神等文化信息传递到每一代人身上。然而受现代文明冲击，许多有悠久历史的民间传统文化已趋“边缘化”，同样地，非物质文化遗产受到现代化、商品化的冲击，原来依存的土壤和社会环境日趋消亡，正处于濒危状态，单纯依靠政府文化事业投入保护和发展民间文化，既增加政府负担，也难以面面俱到。项目的实施可在实现经济效益的同时，对遗产进行记录、整理、提炼和宣传、培训，在抢救中达到保护和发展的目的，使其“后继有人”。同时也可促进民间文化同各种现代文明横向交流，使之在体现民间文化传统特色同时，剔弊纳新，体现时代精神，为其发展输入新鲜血液。

2.非物质文化遗产的保护是历史文化的多元化发展的要求

保护和利用好我国非物质文化遗产，对于坚持以人为本，落实科学发展观，统筹经济社会、人与自然、物质文化的全面和谐发展，具有重要的意义。，不仅可以在文化原产地进行“原汁原味”的文化传承，也通过对非物质文化遗产的集中展示和演艺，促进保护和传承，从而推动历史文化象多元化发展，更能促进全国各民族对人类历史文化的保护与珍惜。

3.非物质文化遗产保护是时代给我们的任务

非物质文化遗产是我每个民族历史代先辈奋斗和创造的历史实录，是一个民族深入脊髓的文化积淀，它所承载的是整个民族的文化记忆与文化精神。保护好非物质文化遗产有利于民族或、国家抵制外域文化霸权的渗透，在国际文化竞争中提升本国的文化竞争力。2009年，全球性的金融危机对国内各个产业都带来巨大的，不同程度的冲击，党中央国务院为应以金融危机适时推出了保民生、促发展的一揽子工程。截止2009年底我国GDP保持9.6%的平稳增长，而逆势上扬的文化产业GDP却达到17%，远远高于我国GDP的增长。各级政府推出的文化体制改革为文化的大繁荣、大发展带来前所未有的发展空间。文化产业成为中国国民经济中的战略性产业，文化产业链被更多的文化机构所认同并实施。在这样的文化产业化的大背景下，我市相关部门一定要抓住契机，与时俱进，率先建设“中国非物质文化遗产示范基地”，为传统文化向产业化发展提供一个展示的舞台和场地，为树立北京旅游的新形象，为打造首都北京大都市的文化品牌作出应有的贡献。

4.本示范基地的建设将很好地补充了北京首都作为全国文化发展中心的缺憾，也将大大丰富人民群众精神生活、促进民间文化的输出

作为拥有悠久历史的中国，她的文化中心、古都——北京，却一直没有一个传统文化的展示基地，确实是个遗憾。我们这个基地建设成功将很好的补充了这个遗憾。

非物质文化遗产源远流长，不仅历史底蕴丰厚且是群众喜闻乐见的文娱形式，但受地域交通等因素限制，民间文化常囿于当地“养在深闺人未识”，无法为更多群众服务。项目的建设，将会采用现代方式对民间文化经营和管理，向群众有偿供给文化商品，使之更贴近广大群众生活，更好地满足城乡群众文化需求。

与此同时，项目的建设将全面民族传统文化资源，对其进行发掘、整理、传承、创意、提升，将文化的资源优势转换成产业优势，以市场为导向，以经营为纽带，以创意理念为核心，以优势企业为龙头，积极开拓国内外两个市场，推进、传统文化旅游产业“裂变式”发展，让非物质文化从民间文化走向主流文化、从远古走向时尚、从国内走向世界、从遗产走向资产。促民族文化产业结构升级，形成新的效益增长点，为促进中华传统文化崛起做出贡献。

5.本示范基地的建成将成为面向世界的具中华民族特色的传统文化的示范基地

本基地将成为居庸关长城脚下一个北京市地标式的旅游项目。成为外国旅游者的必游之地。“爬长城、吃烤鸭、看民俗”将成为每一个来北京外国旅游者的口头谈。而且通过产业链的形成和运行，可带动当地旅游业、娱乐业、演艺业、民间工艺品制造业等文化产业群的发展，有利于塑造地区整体形象，促进招商引资和当地经济的发展，在农村形成文化产业、文化建设、剩余劳动力转移、农民增收、农民素质提高、地区经济发展的良性互动，放大文化活动对其它经济活动的乘数效应

第八章 非物质文化示范基地的开发原则

1、保护与开发并重的原则

非物质文化遗产是人类社会在长期历史前进中所积累的巨大财富，但是，随着现代社会步伐的加快，外来文化的浸透，这种一般经由口耳、形体传播的方式，随着老艺人们的退出、减少，这类遗产面临比自然和物质遗产更艰难的处境。在2OO1年5月18日，联合国教科文组织首批入选的19项中，中国只有昆曲一项，这不能不说遗憾。要想利用开发人类非物质文化遗产，为旅游经济服务，首先应该挖掘、遴选本地区的人类口头和非物质文化遗产，保护好人类口头和非物质文化遗产；然后才能有开发利用，推选出本地区的特色旅游资源，但是，开发利用人类非物质文化遗产发展旅游经济，不能违背的一个原则就是不能因为旅游经济发展需要而盲目开发，要知道非物质文化遗产，如果一旦消失，要想再现则根本就不可能了，那就会遗憾终身，我们在这方面的教训是非常惨重的。因此，保护和抢救非物质文化遗产，是开发、利用旅游资源的前提，没有保护的开发是掠夺性、破坏性的开发。此外，没有抢救即将消亡的非物质文化遗产的先决条件，开发和利用非物质文化遗产旅游资源也就等于一纸空文。国务院办公厅在今年下发的《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》中，也明确提出“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非物质文化遗产保护的指导方针。

2、独特性与文化性互补的原则

非物质文化遗产是一种文化传递，以它为资源来开发的旅游，则是围绕文化现象而展开的文化旅游活动，因其文化性，能给旅游者带来文化的享受，能使旅游者处处感受到一个地区、一个民族的独特文化。因此，在开发利用非物质文化遗产旅游时，一是要寻找、发掘和利用其特色，因为鲜明的独特性是旅游资源的生命力所在，只有通过对它原有的特色加以保持，并使其原有特色更加鲜明和有所创新和发展，对旅游者来说才越独特，对旅游者的吸引力也才越大。但有的开发者缺乏对非物质文化遗产原有特色的准确把握，盲目开发和复制，丧失了祖先传承的原始韵味和文化底蕴，例如许多旅游点，花巨资建成千篇一律的民俗村，让几个阿哥阿妹穿上民族服装，唱、跳几曲技艺并不高明的歌舞，面对如此平淡无味的表演，何来吸引力。因此，各旅游部门应在寻找、发掘的基础上，组织艺术、文化、政治、历史、经济等方面的力量加大对本地区的非物质文化遗产的研究，挖掘“人无我有”的特色项目。二是要注意其独特性和文化性的完美结合，虽然鲜明的独特性是旅游资源的生命力所在，但是文化性更是非物质文化遗产所具有的本质性特征。在开发利用非物质文化遗产旅游资源时，在建设旅游项目时，一定要高度重视其文化内涵，并结合当前全面建设小康社会的宏伟目标，充分利用优秀的非物质文化遗产，对中华民族“生生不息”的民族精神发扬创新，达到一定水平和品味。而实现其充分的互补，使其独特性与文化性进行高度的统一、完美的结合。

3、社会效益与经济效益双赢的原则

开发利用非物质文化遗产，以非物质文化遗产这一古老而独特的文化现象在旅游业中发展、流传，从而提高地区旅游经济，这是利用非物质文化遗产在经济建设中的具体体现。旅游业作为新世纪的支柱产业之一，但不能简单地以经济效益来衡量，还因为发展非物质文化遗产旅游业，这是一个文化含量非常高的旅游形式，在考虑实现经济效益的同时，一定要将社会效益和经济效益放在一起来考虑。通过对非物质文化遗产的利用开发，使游客在观赏、娱乐、体验中，促进人们在道德、知识、审美等方面的能力，激发人们的爱国热情，促进精神文明建设，增进各民族、各区域间的了解，从而获得良好的社会效益。总之，对非物质文化遗产的开发与保护工作，不仅是对中华民族宝贵财富的珍视，而且一旦将其与旅游产业结合起来，更能增强旅游业的地方特色和民族特色，提高本地旅游业的吸引力和竞争力。

第九章 传统文化和旅游结合发展的可行性分析

1、非物质文化遗产是重要的旅游资源，基地的发展要和旅游结合起来

旅游资源是旅游经济活动得以开展的前提和基础，综观世界各国旅游资源，其内容结构虽然可依据不同标准来划分，但其中一种重要划分方法是将其划分为自然旅游资源和人文旅游资源两大块。而人文旅游资源，又可划分为历史文化旅游资源和民俗民风文化旅游资源两大块。可见，非物质文化遗产在旅游资源中占有着非常重要的地位，它对旅游经济的发展也将起着重要的作用。

2、非物质文化遗产内容的多样性是作为旅游资源的基础

我国56个民族有82种语言；表演艺术中的戏曲艺术，据1959年统计，各民族各地区的戏曲剧种共约360余种；民间艺术丰富多彩，其中剪纸在甘肃陇东、陕北、晋南、河北蔚县等地有广泛分布；中国是礼仪之邦，各种礼仪繁多，一年四季有节庆，各民族有自己的节日；中国是信奉多神的国度，如民间诸神，据不完全统计，主要神祗有200多种，等等。正是由于非物质文化遗产内容的这种多样性，为旅游资源的多样性构成打下了坚实的基础。

3、非物质文化遗产旅游独具魅力

旅游资源是自然界和人类社会中凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用并可以产生经济效益、社会效益和生态效益的各种事物和因素的统称。因此，旅游资源之所以成为旅游资源，首先是由于它能对旅游者产生吸引力，并且旅游的动力很大程度上来自于地域文化的差异性，旅游业的成功取决于不同文化与社会区域中的差异的认识和促进。非物质文化遗产是特定的人群在特定的区域的长期生活所积淀下来的文化，在不同的地域内，由于人们相互之间的传承方式不同，就导致了不同的差异性，使得非物质文化遗产有着独自的特色和魅力。并且对于旅游者来说，所处的居住地与旅游目的地距离越远，区域特色越明显，文化差异越大，就越会激发人们的好奇心理和主观想象，从而引发旅游者的旅游兴趣和动机。例如，越来越热的出国旅游，长盛不衰的西藏、新疆旅游，在很大程度上就是基于那里独具地域特色的非物质文化遗产所带来的旅游资源的不可替代性。

4、非物质文化遗产的文化性为旅游的深度拓展提供了广阔的空间

自然风光的美丽，是人的一种内心体念，而这种主观感受，在很大程度上会因为人们所赋予的文化蕴藏而出现较大差异。随着人们经济文化需求的不断提高，需要对旅游业注入新的动力，才能满足人们不断增强的需求欲望。因此，只有将旅游与文化有机结合，才能发挥旅游业的巨大潜力，使游客进行形象直观的感知的同时，自觉与传统文化接轨。这不仅可以使游客增加知识，满足好奇心理，还可以拓展视野、启迪美感、提高修养。而许多风景区之所以独具魅力的重要原因之一，就是因为这些自然风景有了许多神话、传说、民俗等文化的浸透，使得山水才有情，草木才传神，旅游才更有意趣。所以，完全可以预计：随着消费者对旅游文化的需求发展，在未来的旅游竞争中，越是具有中国特色、民族风情的东西，越受群众欢迎，越受世界欢迎。所以民俗文化旅游活动必将成为中国旅游的主潮。同时，非物质文化遗产作为旅游资源，它不同于一般的自然风光旅游，还在于它属于较高层次的旅游方式，进一步拓展的空间非常广阔。因为非物质文化遗产，从孕育、产生的肇始阶段，到不断发展的各个时期，其时代不同，时代延续的特点在遗产上会有不同的反映。每个时期，都不同程度地为遗产注入了新的成分，都会有新的创造，会有一些新的面貌以及新的代表人物。这种传承性和新生性，为后人们进行提炼、想象和改造提供了辽阔的空间。

第十章 经营项目内容介绍

本基地经营项目包括以下几个内容：

1、非物质文化遗产主题公园

2、非物质文化遗产旅游展览馆

3、“非遗“梦工厂

4、非物质文化中草药游览园

5、非物质文化遗产中华武术表演擂台

6、禅修养生园

每个项目具体包含的内容如下

（1）非物质文化主题公园

利用山沟壑现具备的古河道自然环境资源，打造成北京第一非物质文化主题公园。公园内应设立著名有影响的非遗传承大师的雕像及作品。公园内的宣传栏主要介绍非物质文化遗产保护、传承及相着知识，让非物质文化遗产优秀元素在视觉艺术、音乐艺术、手工制作艺术等方面实现产品化。

公园内设:非物质文化文化广场、传统文化养生广场、茶文化广场、非物质文化雕塑浮雕、养生喷泉、中医药养生坊、能量屋、动物观赏区、曲艺聚落、中国民间文学聚落、中国传统武术聚落、中国地方戏剧聚落、中国曲艺聚落、中国民间文学聚落、国家传统竞技聚落、中国民间音乐聚落和中国民间舞蹈聚落等景观内容。每一个聚落都代表一种类别。按时保护性原则、独特性地域性原则、阶段性原则、产业化原则将在每一类别中甑选些具有代表性并能实现互动体验效果的项目。通过综合运用浮雕、雕塑、画廊、展墙、现场表演、现场制作和多媒体等多种表现手法，生动活泼地展现非物质文化的悠久历史和灿烂文化，并通过数百种非物质文化遗产以及名手艺、名厂、名店、名人的集中展示，将知识性、趣味性、观赏性完美结合，使来访者在游览的过程中轻松体验非物质文化的灿烂辉煌。

公园的动物观赏区设有白鸽广场、鹦鹉苑、小动物乐园、跑马场、鸵鸟苑、猴山、孔雀苑、、表演场、鸭、鹅、鸳鸯池、禽、鸟鸣长廊、溜狗园、充分展示了放养动物栖息的自然野性。游客可惬意地人走车行于园区，近距离地和野生动物亲近，体验人与动物共享自然和谐相处的乐趣，让游客有返朴归真的真切感受。

（2）、非物质文化遗产展览馆

我们非物质文化遗产示范基地展览馆中从我国非物质文化遗中精选出一些代表性项目进行现场表演、制作，介绍如下：

传统音乐

蒙古族长调民歌、花儿（新疆）、川东土家族薅草锣鼓、多声部民歌、古琴艺术、唢呐艺术、江南丝竹、冀中笙管乐。

传统舞蹈

京西太平鼓、秧歌、龙舞、狮舞、高跷、朝鲜族农乐舞、铜鼓舞。

传统戏剧

京剧、京韵大鼓、单弦牌子曲、扬州弹词、长沙弹词、杭州评词、北京评书、三弦书、晋剧、河北梆子、豫剧、大平调、评剧花灯戏、皮影戏、木偶戏。

曲艺

苏州评弹、山东大鼓、京东大鼓。

传统体育、游艺与杂技

中幡、沧州武术、太极拳

、天桥摔跤、八卦掌、形意拳、鹰爪翻子、心意拳、心意六合拳、五祖拳、查拳、传统箭术、赛马会、叼羊、宁津杂技、马戏。

传统技艺

藏族唐卡、内画、剪纸、苏绣、蜀绣、砖雕、潮州木雕、泥塑、灯彩、宫灯、汴京灯笼张、竹编、面人、草编、柳编、石雕、玉雕、木雕、葫芦雕刻、汉字书法、藏文书法、木版年画、彩扎、麦秆剪贴、北京绢花、汉绣、羌族刺绣、民间绣活、维吾尔族刺绣、糖塑、瓷板画、传统插花、盆景技艺、建筑彩绘、琉璃烧制技艺、临清贡砖烧制技艺、定瓷烧制技艺、钧瓷烧制技艺、唐三彩烧制技艺、陶器烧制技艺、蚕丝织造技艺、传统棉纺织技艺、苗族织锦技艺、傣族织锦技艺、香云纱染整技艺、新疆维吾尔族艾德莱斯绸织染技艺、地毯织造技艺、内联升千层底布鞋制作技艺、铜雕技艺、维吾尔族传统小刀制作技艺、、蒙古族马具制作技艺、民族乐器制作技艺、长子响铜乐器制作技艺、朝鲜族民族乐器制作技艺、宣笔制作技艺、砚台制作技艺、印泥制作技艺、装裱修复技艺、古字画装裱修复技艺、伞制作技艺、蒸馏酒传统酿造技艺、五粮液酒传统酿造技艺、花茶制作技艺、红茶制作技艺乌龙茶制作技艺、酱油酿造技艺、腐乳酿造技艺、酱菜制作技艺、传统面食制作技艺、烤鸭技艺、天福号酱肘子制作技艺、徽派传统民居营造技艺、蒙古包营造艺、蜡染技艺、扎染技艺、银饰制作技艺、弓箭制作技艺、风筝制作技艺

传统医药

中药炮制技术、中医传统制剂方法、东阿阿胶制作技艺、针灸、中医正骨疗法、藏医药、中医养生、传统中医药文化、蒙医药、苗医药、回族医药。

以非物质文化遗产项目和产品为核心建立永久性的非遗作品展馆。展馆是永久性的，但全国的非遗产作品可定期轮换展出，以满足观众的好奇心和新鲜感。非遗作品展馆的同时，还应设计、规划非物质文化遗产项目制作体验馆，以此吸引非物质文化遗产手工制作传承人在体验馆表演制作，并在现场与观众互动。让非遗标志性元素和优秀传统精神，通过服饰设计、食品制作、美术绘画、手工技艺、人际礼仪等在广大人民群众的生活中得到传承和弘扬。

展览馆里排布着百区工坊、白乐堂、百草园，形成我国非遗文化长廊。漫步其间，将发展成为融我国非遗展示、非遗作品演示、非遗主题商业、商住娱乐服务等功能于一体的华夏展示区、演示区和主题商业文化长廊。百卷楼、百工坊、百戏城、百草堂、百趣园、百艺林将为游人提供丰富多彩的“节目”。例如，百草园的中药铺，将主要以中以生命与疾病认知方法、中医诊法、中花炮制技术、中医传统剂方法、同仁堂中医药文化、胡庆余堂中药文化、藏医药等非遗展演项目为主，可在现场技艺展示区由老中医做汤，通过望闻部切对来访人们提供康体健身的意见和建议。而百工坊的陶吧，则以宜兴紫砂陶制做技艺、界首彩陶烧制技艺、石湾陶塑技艺、黎族原始制陶技艺、傣族慢轮制陶技艺、维吾尔族模制法土窑烧制技艺、景德手工制陶技艺、耀州窑瓷烧制技艺、龙泉青瓷制技艺、磁州窑烧制技艺、德化瓷烧制技术、澄城尧头陶瓷制技艺展示为主，采用天桥中幡作为商店的招牌，文钱可采用特色的陶瓷制品作为标志物，吸引眼球。

民间演艺厅：包括道教音乐馆、锣鼓书馆、民歌馆、江南丝竹馆、浦东派琵琶馆、南山武馆等。

是民间工艺厅，包括端午馆、彩豆画馆、金织馆、桃文化馆、灶画馆、葫芦文化馆、鹤坡窑、土布馆、江南水印木刻馆等。

民间文史厅，包括浦东家谱馆、晏公祠、鲁班阁、古海盐陈列馆、新场文化历史陈列馆等。

艺工坊，集中有现实市场需求的古典手工艺作坊，形成街市集聚，以中小型店面为主，主要经营具有东方智慧和传统精湛工艺和科技特色的手工艺产品。

艺藏坊，形成一街（民间收藏街）八坊（元佑通宝坊、紫檀坊、清花坊、旧书坊、文玩坊、女红坊、奇石坊、丹青坊）一摊（传统鬼市地摊市场）成行成市，既作为民间收藏品的交易街区，又是民间收藏的展示、交流、研究、鉴定、培训、修复区。

艺师坊，延揽国家级民间工艺大师，创建专门工作室，集中展示另传统工艺精髓。

名医坊，久负盛名的“同仁堂”名医名药为基础，引入民间名医，形成极具特色所间名医坊，集展示、研究、保护、名医座堂的民间中医文化中心。加保护、传承、研究。

名茶坊，利用中华茶文化与各种门类艺术的不解之缘，集中研究开发既有中华优秀茶艺传统特点，又适合现代都市休闲生活需求的特色新型中华茶艺，实现中华茶文化元素与音乐、美术、书法、诗歌、舞蹈、民间说唱等有机结合，创造性地开辟特色休闲区域。民间说唱与小型舞蹈演出，音诗书画高层次消费意境营造。

（3）非遗梦工厂

“非遗产梦工厂”给人耳目一新的享受；艺术家的非遗作品，带来穿越历史的精神洗礼—这就是“非遗梦工厂”，“非遗作品的创意中心”，从内到外散发的艺术魅力，将似磁石一般吸引游客到此一看。

它将以园林绿化和景观建设为基础，以主题化移动为载体，引进与非遗相关的人才与技艺，将其全力打造成一个传承、发展非遗的“非遗创意中心”，成为众多非遗人人才传承艺人的创意天堂。

“梦工厂”将建设一处典型的东方式原始化艺术园林。在这个原始生态园林的坏境之中，国内外艺术家和手工艺人提供一个适于生活、交流、创造的创作空间，并以主题化移动式建筑为主，形成一个艺术家、工艺家的聚居地，成为“非遗生态部落”为体现特色。

（4）、非物质文化中草药游览园

项目计划建设50栋观光大棚，集中草药种植、养殖、旅游、观光于一体的综合性园区。绿色休闲是一项正在兴起的有着广阔发展空间的工程，随着人们生活水平的不断提高，渴望反朴归真，追求乡情野趣成为时尚。连日紧张忙碌的生存竞争之后，偶逢节假闲暇，或在田间劳作，或在熔金落日的傍晚散步于幽静的小路，呼吸新鲜湿润充满泥土芬芳的空气，使人们心旷神怡，一切烦恼与疲劳都不复存在。我们的生态中草药观光园结合自身优势，挖掘中医药资源优势，增强城市服务辐射功能，拉动消费，增加收入。又因中国老龄化的到来，城市工薪阶层的老人，很难找到一个空气清新，即便宜又能栽花种草的养老圣地，我们的基地恰恰迎合他们的需要。

中草药观赏区介绍

中草药种植是源于地区地理、气候等自然因素。本地处山区适合种植上百种中草药。有些草药也可以在蔬菜大棚中种植。这样此处能种植200多种常用中草药。

药用植物园

中成药产品用药材区

种植和展示核心产品药材，并布置产品展柜，通过展示和介绍，增强来访者对中草药主要产品的感性认识，加深对产品的了解和印象。

地道药材区

着重种植和展示以春砂仁、广金钱草、广藿香、广陈皮、广地龙、何首乌、金钱白花蛇、巴戟天、佛手、化橘红为代表的药材。资以介绍药材地道性方面的知识以及相关药材的药名来理或趣味性知识等。

习用草药区

种植和展示火炭母、两面针、梅叶冬青、五指毛桃、积雪草、布渣叶、葫芦茶、五指柑、九里香、朱砂根、金樱子、扭肚藤、鸡骨草、地胆草等一批南方习用药材，并资以着重展示和介绍中医药及凉茶文化。

常用中药材区

按照四气五味的标准分类种植和展示临床常用，疗效显著的一大批药材，并资以着重展示和介绍中药传统理论知识及特点。

毒性药材区

选种断肠草、见血封喉、马钱子、巴豆、白花丹等一批毒性较强的药，并资以介绍中医用毒药治病的道理以及重要的去除中药毒性的炮制方法。

（5）非物质文化中华武术培训场

基地还是民族精品武术的传承聚集地，它不仅能推动旅游事业的发展，同时也以独具的特色让世界更多了解中华民族文化，本基地民族武术文化项目，将把真正的中华功夫传向世界，和居庸关长城历史古战场相结合，更添加神秘色彩，并为世界人民进一步了解中华民族武术打开了一个新的窗口，也为北京市的民族武术增加了一个展示平台。我们将建成集中国功夫之大成的武林胜地，打造出南有少林寺，北居庸关的精品武术品牌。

民族精品武术与旅游的结合就是民族精品武术旅游。武术产业是市场经济的必然产物，武术产业化，社会化，模式化，国际化是武术发展的必由之路，九龙山精品武术作为中华民族的传统文化是武术运动的旅游事业和旅游性的武术产业，以满足人们在身体，精神，和文化等方面的需求。给游客进行武术表演，擂台比赛，是和游客互动的舞台。

基于投资者、政府相关部门和策划顾问方对旅游开发条件和运作潜力的共同理解，本策划藉由上述各方对项目的推动，为本区域赋予鲜活的旅游生命力。

（6）禅修养生园

1.通过对自然资源和文化背景的研究和对市场的分析，为项目的打造寻找一个高

的切入点，形成应对市场的独特卖点。

2.在依托山体景观资源的同时，挖掘与本地有渊源关系的禅宗，并通过与满足现代人心理境界追求的禅文化相联系、延伸，形成由文化和自然形成一个完美体验的空间，统一于一个“禅”主题下。

3.在统一的主题下形成区域内项目策划，配合核心功能的游憩系统，模拟消费者的游历过程，建构相对完整的游憩系统，同时达到景区的协调和可持续发展。

4.对设施、构筑物的形态提出意象化建议，为设计施工进行指导。

总的来说非遗示范基地是文化休闲游的首选地

非物质文化遗产示范基地建成后，其功能主要是满足游客的休闲、娱乐和求知需求，具有广阔的发展空间。

用心灵期翼非遗“史书”壮丽开卷

有人说，非物质文化遗产是一个民族精神的DNA；有人说，非物质文化遗产是人类生活记忆的起点；还有人说，非物质文化遗产是人类文明的“活化石”毋庸置疑，非物质文化遗产，对于人类有着太多宝贵的意义，有着太多难言的精彩！

如何将这种宝贵一一延续为一种永恒的矜贵？如何将这些宝藏一一进行科学保护，让其在未来的日子里依旧大方异彩？如何将这些精彩锈刻为经典？非物质文化遗产示范基地，为全世界创造了一个非物质文化遗产保护的样本，创造了一个非物保护于文华产业营销进行完美结合的典范。

诗篇、巨作、献礼

对于这个非物质文化遗产示范基地，我们更愿意称之为“史书”！因为，在其中，装载了从古至今、世界各地、各种各样的非物质文化遗产标本：承载了人类非物质文化遗产的诞生、衍生、保护的全历程几乎所有你听闻过的、你看见过的、你所未知的、你能想象的、你不能遇见的，统统都将纳入这部“编年史”中。

用心灵来期寄，这部壮丽的非遗“史书”即将为你开卷！

非物质文化遗产示范基地，将构筑一个多元开放、互渗共融动态生成的具有强劲内容和产业核心竞争力的基地，成为国内综合性的非物质文化博览园、全国最具综合力竞争力的非遗产业园、以和谐为指归的自然与文化生态园。

请到“基地”来做客

笑了，请到这里来延续快乐，与最爱的亲人一道畅想更多的喜悦！

累了，请到这里来释放自我，与未知的精彩一道迎接奇妙的时光！

忘记了，请到这里来找回记忆，与离去的过往一道开辟崭新的旅程！

怀念了，请到这里来追寻芬芳，与陌生的朋友一道遣散离别的孤独！

基地融合了文化内涵、生态环境、人文与自然景观：荟萃

了蕴含着中华民族珍贵文化基因的古老传说、歌舞、曲艺、皮影、剪纸、绘画、雕刻、民俗礼仪。

无论你是想要寻觅历史的气息还是最求文化的味道，无伦你是想要浏览、观赏，还是娱乐、消费，在这了，在这座“非遗基地”，你都可以找到你的所想所要、所需所求。

非遗基地 吸引力

六大吸引力 吸引游人走进“非遗基地”

青城山因其“天下幽”而吸引游人，峨眉山则因“天下秀”使有课充满向往：同样，九寨沟让人眷恋是因为它被成为神奇的“人间天堂”，泸沽湖吸引大众则归因于神秘的“女儿国”。

那么，“非遗基地”又靠什么来吸引广大游客呢？“非遗基地”将绽放六大吸引力，奉上六道炫美的意想，其中，必有一款会让你砰然心动。

寻根——追古溯今 畅想未来

非物质文化遗产中蕴含了特定民族独特的智慧和宝贵的精神财富，这是其得以延续的命脉和源泉，也是世世代代生活于此的各民族相互通融的精神纽带，对那些深刻领悟到这一点的人来说，这里串起了散落在各地、或养在深闺或束之高阁鲜为人知的智慧宝珠，点点滴滴都锈刻了民族的特性。希望寻根的人，都可以在“非遗小城”寻觅到历史的脉络，找寻到文化的起点。

怀旧——重现温馨 慰籍心灵

无论是伴随年岁的增长还是出去对现实的逃避，人们内心总会保持着对旧日的温馨与纯真的怀念。而几乎所有的非物质文化遗产都和过去的记忆不可分割，当人们重温有关体验时，旧时光一一浮现眼前，品味传统的同时，失灵也得到极大的慰籍。

圆梦——智慧传承 美梦成真

把民间瑰宝聚合起来，激发了人们对遗产资源的尊重和热爱，更为保护传统智慧结晶带来了一丝曙光。因此而催生的新力量、新交流、新理念，定会稍稍缓解有识之士为日渐式微的传统文化的担忧。

求知——求知求解 接受熏陶

许多人都是怀着对民族传统文化知识的渴求心理走进“非遗小城”,他们希望在“非遗小城”中得到非物质文化遗产的知识，并接受传统文化的熏陶。这点对于家长和孩子尤为明显，家长可以带着孩子到“非遗小城”中学习历史文化知识，孩子可以送小树立起民族精神。

休闲——各得其所 其乐融融

人们在获取文化知识的同时也有休闲娱乐的需要，“非遗基地”,他们希望在“非遗基地”中的到非物质文化遗产的知识，并接受传统文化的熏陶。这点对于家长和孩子尤为明显，家长可以带着孩子到“非遗基地”中学习历史文化知识，孩子可以从小树立起民族精神。

休闲——各得其所 其乐融融

人们在获取文化知识的同时也有休闲娱乐的需要，“非遗基地”虽不仅是一个传播传统文化知识的场所，同样也是娱乐休闲的好去处。因为非物质文化遗产中有很大一部分就是祖先们在生产之余进行的娱乐活动。游客走进“非遗基地”，便可以回到过去，体会一番古人们的生活场景：充满欢声笑语的公共文化空间，在碧水绿树中体验浓郁的民俗风情，无伦年龄大小，无伦领域迥异，大家在这里都会各得其所，其乐融融。

猎奇——异彩纷呈 应接不暇

体验经济的浪潮已经席卷而来，人们已经不再满足与眼观耳听，而是更愿意自己亲身参与，亲身体验。人们也不仅仅满足于肉眼看到的东西，而是强烈地希望通过心眼来观察这个世界。可以这样说，“非遗基地”绝不仅仅是非遗博物馆，游客走进基地不但能够看到产品展示，还能够获得亲自参与进去的体验型产品；异彩纷呈的民族节日、五彩缤纷的民族服装、鸿篇巨制的民族史诗、轻曼刚健的民族歌舞、色泽艳丽的民族绘画、独特的民间戏剧、丰富的民间文学……所有这些植根于大众的传统智慧结晶都将给终日被现代艺术、娱乐、审美所包围的人们带来不一般的新奇与趣味。同时，游客来到

“非遗基地”还将体会到传统与现代的结合，那些感觉上古板、不符合现代人生活观念的“传统型”非遗产品，通过现代人的思维、利用现代的高科技加工改造后，将会产生“特别的味道”，成为游客的“宠儿”。

非遗基地 活动预览

品种繁多的活动 让游人流连忘返

“一到传统佳节，就到“非遗基地”

元宵、端午、重阳……生活在现代都市中的你，似乎已经不太清楚该怎样度过这些传统节日：今后，“非遗小城”将为你带来惊喜，每逢佳节，你只需走进小城，便可回归民族传统，过一个别有滋味的节日。

今后，“非遗基地”内将举办“民俗节庆活动”，按照节庆发生的时间，或者按照特定的主题，推出“民族节庆大接力”活动，比如中国的端午节、重阳节、或者民俗用品展示、民俗活动展演等等。同样，在园内还将举办

“民族风情节活动”与“现代节庆活动”等，比如按月推出不同国家、不同民族主题月，展示不同国家、民族的独特民俗，像藏族月就可以在园区内安插藏式民居等雕塑或建筑小品，用藏式装饰装点室内建筑等；或者推出浪漫东方情人系列活动……或许，你还能在“非遗小城”内，体验一番“东方狂欢节”的多姿多彩、狂野魅力。

个性留言传遍全球

非遗纪念品可以“自造”

当然，除了观赏，“非遗基地”还为游客提供了大量参与性极强的游玩项目，“非遗基地”，不仅好看、而且好耍。走进基地，热衷于“动漫制作”等新潮项目的游客，可以以主题公园内的“非遗”为创作题材，进行现场绘制、网上制作。同时，游客也可以通过视频、超级链接等方式深入地了解非物质文化遗产。当然，游客对非遗的一些想法、创意也将通过设置电子相册等方式被留在“非遗基地”内，或是与互联网同步，将你的“个性留言”传送到世界各地。另外，今后“非遗基地”内还将会设置非遗假的项目，利用周边的优美环境，开辟成为体验型的文化度假产品，游客除了可以在基地内体验非遗文化，还能在基地内度假，体会与众不同的主题园之夜。

一番游走，一番探访，自然少不了纪念品来定格这段美妙的时光，与在一般景区游玩后可以买一件纪念品作为留念不同，游客在园内除了可以购买到非遗旅游纪念品，比如传统手工艺品之外，还可以边观看手工艺匠人现场制作，边学习、边体验，自己“自造”一份属于自己的非遗纪念品。

“非遗”激荡 不一样的影音体验

如何表达“非遗”，让给更多的人更直观地了解、理解、认识非物质文化遗产的内涵？

集天时、地利、人和于一体的“非遗基地”，今后将打造成为全球非遗影视基地，一批与非遗有关的纪录片、影视剧等，都将在此诞生。你不仅能够从中体会到完全不一样的视觉冲击与影音激荡，还能得到对“非遗”的全新认识。

此外，“非遗基地”将举办类似于“发现、拯救、复兴”非物质文化遗产知识竞赛。在与媒体、有关文化部门、学校组织进行合作的基础上，举行中小学生非物质文化遗产保护知识竞赛，在青少年中普及非遗知识，加强爱国主义教育。举办文化夏、冬令营，使基地成为青少年夏、冬令营的基地。青少年通过对民间文化的了解和认识，增强保护非遗责任感，提升民族自豪感。

非遗基地 亮点扫描

品种繁多的活动 让游人流连忘返

要让非物质文化遗产全部还原到百姓日常生活中并不现实，因为很多非物质文化遗产正是因为时代的变迁，才逐渐远离人们日常生活，但这并不意味着非物质文化遗产将就此与大众生活告别。“非遗基地”就将对此进行有益的探索与尝试。

“非遗基地”每举办中国非物质文化遗产杰出成就奖评选与颁奖活动，打造中国非物质文化遗产的“奥斯卡”----“居庸关长城奖”。这样，每年的这个时节，来自全国、乃至各地的非遗专家、爱好者都将云集成都“非遗基地”。

亮点二 “百项非遗工程”

关键词：圆梦 求知

随心享受百种中华民族非遗风情

在“非遗基地”的打造过程中，对第一批非物质文化遗产518个项目进行分析遴选，规划先期开发100个项目，命名为“百项非遗工程”，并继续从“百项非遗工程”中选择出非遗基地应该优先开发的项目。

另外，“非遗基地”内还将举办“非物质文化遗产推介及评选大赛”这样的活动，以促进更好的发掘、保护非物质文化遗产。任何人都可以推荐心目中的非遗项目。

亮点三 舞台剧

关键词：寻根、怀旧

用现代善感的灵魂 聆听来自古典的天籁

——大型古代舞台剧将在“非遗基地”登台

在这个舞台上，声色异彩、光影流动、淳风荡漾，音曲婉转、艳影徘徊……游客与观众，将置身在时空隧道中，体验一次难得的文明之旅。风土之音，两河流域中独具代表的浓郁风土民情将在此大放异彩；

雅土之乐，茶中有文化、酒中有礼仪，举杯之间也有雅致内韵；

颂德之歌，从中体验宗教文化、祭祀文化、祈祷文化，让心灵回归。这是一次文化精典重装，更是一次艺术的品牌打造。饱满丰富的人物形象，鲜明多元的人物性格、跌宕起伏的故事情节，流光溢彩的舞台效果、华丽唯美的现场风格……让游客们恍若身处几千年前的古邑，浅吟低唱或引吭高歌，梦想与热情在此激荡，流传。

非遗基地 线路推荐

八大精品线路 耍遍“非遗基地”

“非遗基地”，一座好看、好耍的基地。今后的“非遗基地，除了将推出上述品种繁多的活动项目以外，还为游人精心准备了“八大精品线路”，无论是谁，总有一条线路会合上你的“口味”，让你“心向往之”：

——文化教育之旅：针对学生群体推出的极具教育意义和功能的精品线路。同学们可以在参观非遗展品的过程中得到放松，同时又能获取知识。

——精神回归之旅：针对白领及高端商务客人推出的一系列活动项目。对于那些身处于快节奏生活的都市人来说，在“非遗基地”里将得到精神慰藉，而兼具教育和娱乐功能的“非遗基地”也能满足其放松精神和充实心灵的需求。

——魅力北京之旅：，针对本地市民推出北京文化旅游活动。对市民而言，这也是一次难得的了解自己家乡历史与文明的机会，这样的旅程必将受益匪浅。

——非遗探索之旅：针对外籍人土推出具有中国地方特色和民族特色的节目。对那些中国文化充满好奇的外国朋友而言，这无疑将是一次极具价值的旅行。

——非遗爱情之旅：针对恋人、夫妻推出的具有民俗特色的系列活动，不管是处于热恋中的情人，还是携手走过风风雨雨的夫妻，在这座充满魅力的“非遗基地”里，都能够找到另一种表达爱意的方式，促进彼此之间的感情。

——非遗美食之旅：推出各地有的美食，供游客品尝。对于广大的“好吃嘴”来说，在欣赏了奇妙壮丽的“非遗基地”之后，再来上一顿美味佳肴，何其美哉！

——非遗发现之旅：引进国内外的有代表性的非遗项目，通过节庆活动、舞台表演的方式，让游客对非遗文化有更进一步的了解。

——非遗逍遥之旅：结合成都市休闲功能，发挥非遗公园主题功能，开发休闲旅游。在这里，你可以放松自己、释放自己，忘掉烦恼，找到快乐，彻彻底底“逍遥”一番。

本非遗基地运用了产业动作与文化保护相结合的模式，来保护非物质文化遗产这个民族精神的DNA。我们看到，在“非遗基地”的打造中，坚持品牌经营标杆导向下的产业强势推进、以及高技术和深厚感情相结合等前瞻发展理念，在旅游目的地发展战略框架下，以产品为抓手，超越畅通博物馆模式的窠臼，注重展示方式创新、节事活动设计、精品项目打造、圆融氛围烘托、感悟手段导入和影视媒体运用，由此创造了一段保护与运营完美结合的佳话。

第十一章 非物质文化产业及旅游市场分析

1．全国文化产业市场分析

文化产业是21世纪的朝阳产业，也是最具有发展潜力的产业之一。目前各个国家都很重视文化产业，因为在21世纪，世界经济格局发生了变化，21世纪是以知识产权为基础的内容产业经济，文化内容将成为信息社会发展的核心动力。各国的专家都认为21世纪是文化的世纪，文化上的强国将成为经济强国。因此在21世纪，有着优秀文化传统和文化遗产的国家绝对是占据有利地位的。

目前文化产业是国民经济的核心产业之一，已成为许多国家、城市发展战略的重要组成部分。我国文化产业比起发达国家起步较晚，相对较落后。2006年我国文化及相关产业实现增加值5123亿元，比2005年增长17.1％，文化产业增加值占GDP的比重提高到2.45％；文化产业从业人员达1132万人，人均创造增加值4.52万元。文化产业在繁荣社会文化、满足人民精神文化需求、优化产业结构、创造就业机会、拉动对外文化贸易、促进国民经济增长等方面的重要作用日益凸现。据专家分析，我国社会消费结构发生的重大变化，对当前的精神文化产品生产提出了更多更高的要求，同时也为文化事业与文化产业的发展提供了前所未有的机遇和良好的发展空间。文化产业在强有力需求的带动下，有望迅速成长为国民经济的支柱产业之一，成为扩大内需的新亮点。非物质文化遗产示范基地很好地补充了北京首都作为全国文化发展中心的缺憾。

2、北京市旅游客源市场分析

2010年，北京市共接待旅游总人数1.84亿人次，增长10.3%。实现旅游总收入2768亿元，增长13.3%。

2010年，北京市旅游业发展形势良好，国内旅游和入境旅游市场均实现两位数增长。2010年，北京市共接待旅游总人数1.84亿人次，增长10.3%。实现旅游总收入2768亿元，增长13.3%。接待国内旅游人数1.79亿人次，增长10.1%。实现国内旅游收入2425.1亿元，增长13.1%。接待入境旅游人数490.1万人次，增长18.8%，增幅提高10.0个百分点。其中，接待外国游客421.6万人次，增长23.0%；接待港澳台同胞68.4万人次，下降1.7%。实现旅游外汇收入50.44亿美元，增长15.8%。从

大主要客源国接待量来看，2010年，累计接待美国、日本、韩国入境游客占全市入境游客总数的35.3%，依然位居北京市接待入境游客的前 位。其中，接待美国游客70.0万人次，增长20.8%；接待日本游客52.6万人次，增长13.7%；接待韩国游客50.6万人次，增长43.9%。从洲际客源市场来看，2010年，累计接待各大洲的入境游客数量均实现增长。其中，亚洲增长25.8%；欧洲增长14.6%；美洲增长23.3%；大洋洲增长11.8%；非洲增长17.1%。

3、消费者分析

从旅游者年龄划分的角度看，省25-65岁之间的旅游者占到游客总数的70％以上，而这个年龄段的游客正好是华县皮影传承保护与产业发展中心锁定的目标游客。约一亿的游客资源，非物质文化遗产示范基地锁定的核心目标游客。

2006年11月在国家博物馆举办的《中国非物质文化遗产保护成果展览》，一个月的时间里，就吸引了30多万人参观。值得注意的是，其中有许多人都是从外地专程赶往北京参观的。历史是永恒的；历史的价值，将会伴随着时间的推移而“升值”。这个实例也说明，非物质文化遗产对广大游客的吸引力。

4.潜在的消费者分析

潜在的消费者主要分为以下几个部分：

文化遗产 众所共识

作为从事非物质文化遗产的人越来越多，且随着人们的生活质量和品位提高，潜在着一群资深的艺术爱好者、艺术专业者和资深艺术爱好者将会是较大的潜在消费群体。

雅俗共赏 国内外大众都喜爱

北京市有着较丰富的旅游资源，特别是由长城传统文化牵头的生态人文旅游，每年都会有上亿的游客来北京旅游，且非物质文化遗产具有生活自然气息，雅俗共赏，深受大众国内外艺术爱好者的喜爱。

学生群体 不可小看

还有一部分较有潜力的消费者就是西安的大中专院校的学生。北京有较多的大中小学校，而且每年都有大量的外地学生来求学深造，他们知识丰富，素质比较高，针对学生群体采取相应的措施，作好宣传引导，那么将会有质效果，且会有不同凡响的效果。

5、客源市场定位

一级目标客源市场：

国外旅游客源市场。人文资源与有一定互补性的地方和国外市场，主要亚洲、日、韩、港澳台胞，这一部分国家及地区的游客不仅对中国传统文化有着独特的好奇和情感，而且很多遗产本身就是非常珍贵的旅游纪念品。

二级目标客源市场：

以北京为代表的北方市场和以上海为代表的长江三角洲旅游市场。北方市场包括了京、津、豫、鲁等省区，东北包括辽宁、吉林地区，这些地方的人均可支配收入较高，也是目前国内旅游的主力，今后一段时间内，该市场的游客主要是与其它旅游区结合进行的线路旅游。长江三角洲包括：上海、浙江和江苏的部分城市，这里是全国城市化水平最高的地区，也是经济最发达的地区。江浙沪三省每年出游人数超过1亿，旅游支出超过600亿元人民币。以上客源中以文化旅游、以民俗旅游为目的的比例高达30%以上，来西部地区进行旅游的这一部分比例更高。

三级市场：

国内外大中小学生团体

第十二章 基地经营发展总战略

（一）发展战略

1．基地总体发展战略：围绕核心，逐级开发，由小渐大，层层递进。

① 概念领先战略

非物质文化遗产是一个极易形成唯一性、排他性、垄断性的项目。因此，能否利用好项目的独特概念，对推动项目的快速发展，具有至关重要的作用。我们的理念是：兵马未到，概念先行。

② 全面整合战略

民族非物质文化遗产是一个庞杂繁复的项目。因此，整合是项目是否能够顺利实施的重大战略问题。我们必须协调好各方利益关系，充分调动各方积极性，从而形成合力，推动基地的建设。

③ 产业延伸战略

毫无疑问，基地使我们拥有了世界非物质文化遗产成这一无与伦比的巨大资源。然而，如果我们将这样丰厚而沉甸的资源仅仅只是用来陈列与展示，那绝对是暴殄天物。因此，实施产业延伸战略，开发衍生产品，是一项重要的战略。

④ 市场营销战略

任何项目，最终都要面对市场。根据基地特征，初步确定的营销战略是：品牌营销战略、网络营销战略、数据库营销战略和加盟营销战略。

2．具体的战略描述

① 战略描述

战略理念：将战略的注意力从“供给”转移到“需求”上；将战略的重点从“价格竞争”转移到“价值创新”上；将战略的核心从“击败竞争对手”转移到“开创全新市场”上，从而有效地改变市场游戏规则，有效地整合现有的市场元素，塑造独特的价值曲线，创造有效的全新需求，提升消费者的利益与中心的利润，进入一个鲜有竞争的市场空间。

战略定位：以博览、展示世界非物质文化遗产成果，以传承、弘扬中国世界非物质文化遗产成果为己任。

② 策略描述

（A）产业链整合策略

基地将努力整合整个产业上下游各环节，以形成良性循环的，相辅相成的产业链式运行格局。整合全市旅游管理部门和民间旅行社，为基地提供丰富的游客资源；整合大众传媒（包括新闻媒体、网络媒体、海报、传单、户外、宣传册等），提升基地的知名度和美誉度，以吸引丰富的游客资源；整合产品研发、创新设计的专业机构，组建“非物质文化产品创新设计平台”，为基地的制造企业提供优秀的产品研发服务；整合生产原、辅材料采购和供应环节，组建“基地生产资料采购网络”，为制造企业提供质优价廉的原、辅材料；整合区域物流企业，为基地内制造和经销企业提供便捷与快速的物流服务；整合相关商业银行、投资公司、担保公司等金融机构，组建“基地财务资金中心平台”，为基地内企业提供资金服务。

（B）价值链延伸整合策略

将文化产品制造和营销、文化旅游博览和观光、文化产业论坛和交流与非物质文化的大系统整合起来，形成相辅相成、相得益彰、“1＋1大于2”的资源优化态势。我们将在基地展示民族非物质文化成果为主题的文化旅游博览项目、进行非物质文化遗产成果制造与销售、开展文化产业为主题的高峰论坛与交流活动、演绎世界非物质文化遗产中的演艺节目……让游客在旅游观光的环境中享受到人类非物质文化遗产的魅力，在充满魅力的环境中去收藏自己喜爱的物品，从而使文化产品和旅游产品的价值都得到提升。

第十三章 经营模式

·

1、“虚拟网站”与“现实旅游”相结合的经营模式

网络平台借以建立非物质文化信息数据库，同时通过视频点击率以论证市场的接受程度，可提高非物质文化转化产品的投资成功率，实现文化产权的交易行为。文化旅游可以在激活非物质族文化在新场古镇的生存环境，以游养“文”，亦是产业化的一种形式。

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2、“温馨大管家”服务模式

（1）基础服务

为入驻企业顺畅运行提供全面细致基础保障，如：向入驻机构提供办公、经营用房用配套设施服务；为入驻机构提供登记、办税等事务代理；承接入驻机构其他事务性外包服务；为入驻企业和人员提供生活、休闲配套服务。

（2）商务服务（“智能服务链”运营模式）

结合文化服务贸易链建设需求完善商务服务，如：引进国内外知名文化经济机构，实现借船出海；向国内文化机构提供国际市场文化商务信息；向国外文化机构提供国内文化企业和产品信息；为国内外为文化企业提供仓储、加工、物流服务；提供高价值文化装备租赁服务；对服务链薄弱环节进行投资；对有利改善服务环境的特色业态进行投资；数据库服务；版权服务；根据入驻企业现实或潜在需求开展其它增值服务。

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3、“多元化”赢利模式

2011年逐步建立以旅游收入为主，以网络广告及物业服务收益为辅、严格成本控制的赢利模式。到2013年，初步形成以投资为主的赢利模式，富有特色和稳定增长的赢利模式，努力使年投资回报率不低于15％。主要收益渠道和结构如下（房屋等资产增值或溢价收益除外）：

（1）旅游收益，占总收益比重40％；

（2）物业收益，占收益比重10％；

（3）代理服务收益，占收益比重10％；

（4）配套服务收益，占收益比重15％；

（5）产品贸易链投资收益，占收益比重15％；

（6）投资及增值服务收益，占收益比重10％。

基地将采用独特的商业模式，为基地以及内部制造企业开创新的市场。譬如，可建设新的营销通路，拓展新的国内市场。组建全国连锁性质的“零售卖场非物质文化产品全国连锁机构”，在国内年接待游客数量达60万人次以上的旅游景区开设“零售卖场”，从而在为基地内制造企业拓展市场的同时，也为基地的投资与管理者获取利益。

利用科技进步和网络发展的力量，组建“非遗商品交易平台”，整合易于通过网络销售以及商品物流特征的产品，建设拥有近万余种产品构成的商品交易库，使其成为全国商品规模最全，商业信誉最好，服务体系最完善的文化产品网上交易平台。依托产品研发和产品创新，在传统文化产品与现代生活方式的结合点上做文章，开发出即具有传统手工技艺特征，又符合现代人实用需求的民族文化产品，从而开发出新市场空间。从而为消费者提供更有价值的产品功能，籍此开创新的市场空间。

D 品牌建设策略

基地将十分重视内部品牌的建设。一个很好的基地的品牌对销售会起到推动作用；而一个很好的商品品牌，反过来也会支持非物质文化遗产示范基地的品牌。园区将建设完善的企业文化体系和CI系统，在此基础上，制定高水平的整合传播方案，有计划、有步骤地开展品牌传播与推广工作，使基地在乃至全国范围内都具有良好的品牌形象与品牌声誉。同时，制定高水平的整合营销传播方案，利用大众传播媒体以及企业网站、商品包装、卖场氛围、商品型录、POP与海报等一切可以利用的媒体开展传播，力争成为中国的知名商标。

E 全面创新策略

不仅要观念创新、战略创新，更要重视产品创新毕竟由于时代背景的不同，社会形态的不同，生活方式的不同，审美情趣的不同，消费观念的不同，所以简单地照搬很大程度上会与许多现代人的消费需求存在一定的距离。这就需要产品研究现代人的真实需求，在此基础上进行产品创新，制造出符合现代人审美情趣，融入现代人生活方式，将美学价值与使用价值完美结合的产品。

技术手段创新也很关键。传统文化产品一个典型特征就是：手工制作。而手工制作与产业化运行所需要的规模和速度是一对矛盾。要解决好这对矛盾，就必须进行技术创新，要将传统手工制作特征与现代技术完美地接合起来，可以使用计算机和软件技术进行辅助设计及制造。如中国潮州的绣花工艺产品就是一个很好的范例。

第十四章 基地项目推进机制

1、争取政府部门介入

（1）北京市市委宣传部、昌平区区人民政府、昌平区文化局、昌平区宣传部、昌平区文管委、南口镇政府等部门，共同组建项目协调办公室。

（2）昌平区人民政府，增强政策资源整合力度，实现国家鼓励非物质文化“产业化”优惠政策。

（4）昌平区宣传部，重点争取中宣部、文化部、广电总局、新闻出版总署等宣传文化部门政策支持，争取国家级相关政策及基金的扶持。昌平区人民政府，结合文化产业化特点，重点落实扶持政策和优化运行环境。

2、构建运营物业平台

建造以居庸关长城为依托的优秀民间技艺文化创意集聚区。在这里将吸引和集聚各类民间工艺、各类民俗文化，以及为非物质文化产业化服务的咨询、审批、展示、体验、策划、发布、培训、交易、制作、经纪、经营等方面部门、经营实体和机构组织，由平台营运管理主体为这些部门、单位及机构提供良好的服务与支持，在居庸关长城下形成特殊的关外文化经营环境与氛围，最终实现构建非物质文化“产业化”平台之国家战略，为文化“产业化”跨出率先而坚实的一步。

3、争取政府各种优惠政策、奖励补贴

（1）在国家支持下优先配置文化行业特许经营资源，主要用于鼓动民间资本投入非物质文化产业保护，并建立与国际市场的交换关系，扩大出口规模。

（2）每年提供项目补贴和奖励。

（3）争取国家给予“五年三减”优惠政策。

（4）创意文化发展基金会、图书出版影视等非物质文化“产业化”资金延伸覆盖。

（5）积极培育引导运营管理主体，适时进入资本市场融资。（6）鼓励和支持在特定条件下引入国外战略投资者。

（7）鼓励和支持非物质文化产业化业态的探索、实践、创新。

第十五章 项目建设方案

（一）总图布置

所有建筑应符合园区的整体风格，各分区内建筑外形应和功能区内容相协调，并符合现代建筑节能的基本标准，人工小品、附属设施及园林小品应与总体环境协调一致，注意体量小、色调淡、造型简单，做到“小、散、隐”。园区主建筑物要通过限制高度和绿雕等形式融入自然，体现“天人合一”的意境。设计的建筑物在造型上力求新颖别致，简洁大方，立面着眼于简洁明快的外部形象，采用满足国家规范要求的新型墙体材料，并满足消防、环保及节能要求。

1.项目内容及空间布局、面积

（1）非物质文化主题公园（占地300亩）

利用群山之间的古河道这自然环境建造公园，公园之间贯穿小溪河流，由东北（高）向西北（低）流淌。

（2）非物质文化遗产旅游展览馆（1.5万平米）

钢结构活动板房，内设50平米工坊100栋，展览厅300平米10栋，表演舞台500平米两座。

（3）非遗梦工厂（3000平米）

木质活动房100栋（4）非物质文化遗产中草药种植园（50亩）

（5）非物质文化遗产武术表演擂台（200平米）

（6）禅修养生园（100亩）

2.景观设计

结合建筑及内容分区的不同，做不同的规划风格，力求三季有花，四季常绿。景观配置遵循“一步一景、异景异情”的原则，在规划中以现状为基础，在对局部地形调整的基础上；运用景观生态设计理念、园林设计理念和文脉分析理念，将中国园林的“欲扬先抑”及主景与配景设置进行相互渗透，让游客在其中体验“生境、画境、意境”的精神升华；通过功能的建设、布局及道路设计营造一种文化情调和意境。宏观景观配置上，按照动静结合的原则以及适应长远发展的原则，体现

以静为主，静中有动、动中有静的总体布局风格。

园区内吸纳中国的传统文化、民俗文化产物，并以此为本项目的灵魂而使其永不枯竭，以民族的即世界的、为根本起点。把可以作为景观的人类社会各种文化现象应用于本次规划，不仅在建筑方面充分反映当地的特色，还运用多种表现形式，使历史性、文化性得到加强，最终形成强有力的旅游吸引力。

利用本地丰富的地下水资源，形成贯穿整个项目区的龙脉水系，搭配景观设计达到调节小气候的目的，并形成丰富的滨水文化及景观。园区的水景是整个园区灵性的展现，通过水景将整个园区统一成一体，形成贯穿整个项目区龙脉构架。水景的设置在利用原有地形的基础上，用原有大沟以及人工挖掘的方法，大小水面结合，大可体现动感、开阔的效果，小可营造出宁静、幽深的氛围。水面的分割与联系可依靠亭、堤、桥、榭等建筑小品来烘托完成，最终形成系统生态的水系景观。

3.道 路

园内道路为两级道路。一级为车行道，路面宽度为4m，总长度2000m。

游步道宽度在1.5—2m，总长度899.3m。即做到曲径通幽又做到清晰便捷，使游人在最少的时间内观赏、参与其最感兴趣的项目。道路的设计必须遵循游览便捷性、景观丰富性原则，疏密合理，让游人可以在沿途体验不同的生境和画境，并能够达到意境的精神升华。

4.给水排水

（1）.消防

消防等级：乙级

室内消防：室内火灾同一时间按一次，火灾历时：10min，消防水量：25L/s。

室外消防：火灾同一时间按一次，火灾历时：3h，消防水量：25L/s。消防水采用影湖中的景观用水，采用DN100的不锈钢管。

（2）.给水

总用水量：190m3/d。

其中：生产用水量：140m3/d，生活用水量：50m3/d。

生活、生产用水来抽取地下水，区内给水管网采用树枝状，干管直径DN150、DN100。给水管道在人行道下覆土深度不小于0.6m，在车道下不小于0.7m。

（3）.排水

日污水产量约为152 m3/d，集中引入基地一体化污水处理设施进行统一处理，采用8

m3/h规格污水处理设施即可满足要求。污水管采用铸铁排水管，埋地敷设，最大管径DN300，管内流速μ0＝0.7m/s，管道坡度i＝3～5‰。

（4）.雨水

暴雨强度公式： l/s·ha 汇流面积 ha 暴雨重现期p=1a 地面径流时间5min 径流系数ψ＝0.45 计算雨水量241.8L/s，雨水径流路面，沿道路排入雨水管网，最大于管直径DN400，管内流速μ0＝0.7m／s，管道坡度i＝3～5‰。

5、采暖通风

（1）.室外空气计算参数

大气压力：冬季94097pa 夏季93701pa 极端最低温度：-18.2℃

极端最高温度：42.7℃

最大冻深度：小于60cm 室外风速：冬季：1.1m/s，夏季：2.3m/s，主导风向：北、西北

（2）.采暖

耗热指标以130W/m2计算，总耗热量2.1MW。由于基地所需热，采暖热源为天然气采暖。

6.供配电

（1）.供配电系统

经计算，基地总安装容量：955kW，需要容量约：843kW。本工程的用电荷不大，所以电网有足够的容量满足本工程的用电需要。

由于本区用电负荷不大，无高压负荷，为了节省投资，方便建设的施工，高压柜采用环网柜，高压母线采用单母线不分段运行，两回10KV电源在同端进线，经过切换，分配给变压器，变压器采用节能型干式变压器。

本规划的配电线路全部采用直埋电缆，所有电缆线路都将结合道路建设埋地敷设；进穿建筑时电缆需穿钢管保护，并且钢管须做防腐处理。

（2）.照明

户外装置按环境的要求采用相应的户外型灯具或立杆照明灯具。根据需要，设置户外装饰照明。

（3）.通讯

为便于驻区人员及游客使用，每200m服务半径安放IC卡电话机一部。通讯线路采用电信光缆，以电信交接箱的方式与城市电信网络连接，埋设深度为0.6m。同时还应考虑增强区内无线通讯信号强度，引入有线电视信号及宽带网等以满足园区业主需求。

（4）.防雷及接地

本基地按二类防雷建筑物要求设计，在建筑屋顶设避雷网和短针防雷，金属管道直接接地，接地电阻不大于10Ω。380/220V供电接零系统设计，变压器中性点采用直接接地，所有电气设备金属外壳均设保护接地，接地电阻要求不大于4Ω。

7.竖向设计 在满足景观要求和有利于排水的前提条件下，结合场地的地形和地质特点，道路依山就势，较平整处可以利用现状，减少土方量。

规划场地根据场地地形、面积大小、总平面规划特点、道路形式、管线敷设以及施工条件等各种因素，场地设计坡度1%～3%，道路坡度＞20%，设置台阶。雨水通过地表汇集至雨水管排入影湖内。两个湖区挖方面积6819.3m2,挖土方量约13638.6m3；填方面积3940m2,挖土方量估计约9698.6m3。

8.绿化

规划设计点、线、面结合，即以景观林、疏林灌木形成整体绿面；以行列式灌木和小乔木排列构成几条绿色主线；为了表现园区四季不同的景色，分别在不同的地区散种不同种类的观花乔木，使各个区域有明显的植物主题。各个景观节点、活动场所及接待中心周围的绿地，绿化以人工栽植为主，根据项目点的内容配置植物，体现相协调的景观性格特征。

绿化配置：

主入口景观向导区：侧柏、刺槐、旱柳、核桃、柿子、龙爪槐、紫薇等

皮影车间周边：海棠、石竹、棕榈、丁香、桂花等

东侧绿化带：连翘、银杏、迎春、山楂、桂花、龙爪槐、紫薇等

9.环卫规划

（1）公共设施卫生

公共卫生设施主要是区内公厕和垃圾筒的设置，要合理布置公厕，在游人较集中的地方均有设置，尽量和周围环境相融合，做到自然、生态等要求。区内所有公共建筑附带的厕所均面向游客开放，不需设置单独公厕。

垃圾筒的设置主要集中在游客较集中的户外活动场所和行走的游步道旁，在游步道间隔50m设置，造型要与环境相协调，体现皮影艺术的魅力。

(2)垃圾收集、处理

对区内产生的生活垃圾集中收集，从对华县皮影艺人的调查情况来看，工艺垃圾成分主要为牛皮粉，污染不大且产量较低，按照本期建设规模，满负荷状况下垃圾总产量约为5t/d。因此通过合理设置垃圾箱，及时收集即可满足需要。垃圾通过一台5吨清运车即可清运至华县生活垃圾处理场。

鼓励游客带可分解包装食品进入园区，不向水体、草地和树林内抛弃各种废弃物品。尽量减少一次性商品的使用量，创建绿色消费环境。

10.环境影响与保护

（1）环境现状分析

1大气环境

区内无重大污染源，大气环境质量优良，经实地踏勘调查除了外围过境交通所产生的微量废气污染、扬尘污染外，无其它有害气体。

2水体环境

经勘查，区内地下水体保护良好，无水资源污染源。

3声环境

区外无声环境污染企业，唯有八达岭高速公路过境交通噪声对景区影响较大。

（2）影响环境的因素分析及采取的措施

建设期影响环境的因素分析及采取的措施

①施工噪声 项目建设过程中，可产生较高分贝的施工噪声，等效声级可高达70-80dB，超过了国家《建筑施工场界噪声限值》，对人和野生动物都有一定影响。

措施：施工期必须设置防护围栏，以降低噪声分贝值，并严禁夜间进行施工。

②建筑垃圾

拆迁过程和施工过程中会产生一定的建筑垃圾，如果乱堆乱放，会污染环境。

措施：及时清运至定点垃圾场。

③施工扬尘

主要来源于土方挖掘和运输车辆等。

措施：施工场地必须设置围栏，经常洒水，降低TSP浓度。

④对生态环境的影响

在建设过程中，会破坏现有的少量树木。

措施：设计施工前要对用地范围内的树木进行普查，名贵花木尽量保留，无法保留时，可采取移植办法加以保护。竣工后应尽快广植树木花草，美化环境。

营业期影响环境的因素分析及采取的措施

生活污水：

随着项目的建设和旅游业的发展，游客势必会有较大增长，生活污水量亦将有较大增加。

措施：建立先进的一体化污水处理设施，污水经处理达标后排放，可充分利用中水进行景区浇灌。

噪声：

主要来源于游客喧嚣声、音响、车辆等。

措施：加强管理，基地附近限制车辆鸣笛。通过绿化隔离减少外围车辆对园区的影响。旅游车辆严禁驶入区内的车行道，进入入口处的停车场即禁止前行。游客在景区内步行观光游览。

生活垃圾：

主要来源于游客抛弃的果皮、饮料罐、食品、纸盒、塑料袋等。

措施：合理设置垃圾箱，及时收集，及时清运至华县生活垃圾处理场。

（3）环境保护

1保护范围

保护范围：整个园区范围

2环境保护目标

大气环境质量符合GB3095-1996一级国家标准。

地表水质量符合GB3838-2002二类国家标准。

生活污水达到GB8978-1996国家一级排放标准。

环境噪声达到GB3096-93 I类标准要求。

公共场所卫生达到GB9663~9673和GB16153的要求。

3环境保护措施

（a）积极宣传引导，提高环保意识

环保意识反映了人们对自然界的一个基本认识和态度，它既反映在人们对环境问题及其危害认识态度上，又体现在人们保护环境的自觉行为上。可以说环境保护意识的提高是旅游业可持续发展的根本保证。

为此，一是要加强对游客的宣传教育，在各个旅游景点的醒目处都要设立标语或广告牌，以增强游客保护环境的积极性、自觉性和主动性，杜绝游客乱摘乱扔、乱涂乱画等不文明行为；二是要加强对从事各种经营活动主体的宣传教育，让他们了解环境污染及其破坏环境的严重后果。

（b）增加环保投入，完善治理机制

治理好目前局部突出的环境问题，必须要加大对环境治理的投入，改善环保基础设施，当前重点是：

①对生活污水的处理及应用采用目前较为先进的技术，以使排水水质标准达到国际先进水平。

②生活垃圾的处理、收集和环境保洁做合理规划。

③园林绿化设计应采用一些先进的和现代的园林设计表现手法和技术，使景区的生态环境既保持自然韵味，又充满现代气息。

④景区安全及防火亦应有自动报警及控制系统，采用现代先进技术，确保景区安全。

11.资源节约

为深入贯彻科学发展观，落实节约基本国策，实现“十一五”规划纲要提出的节能目标，着力抓好重点领域节能工作。节能降耗工作要依据国家的相关节能规范、标准，对公共建筑严格实施节能50%的标准。大力推广采用高效节能电器、照明产品，重点抓好建筑物采暖、空调、照明系统节能。同时，建议企业建立节能机构，开展以“双节”为主要内容的节约能源资源的工作，在制订工作规划，进行财政预算时，应考虑这项内容，使得资源节约在资金和组织工作方面得到落实。

（1）国家节能的相关法律及设计规范

《中华人民共和国节约能源法》

《中华人民共和国建筑法》

《公共建筑节能设计标准》 GB50189-2005 《建筑照明设计标准》 GB50034-2004（2）项目的节能降耗措施

1节水

该项目在建设和运营中，采用节水暖通器材设备；节水的卫生洁具；节水龙头；节水阀门等。采取有效的节水措施、制定节水管理制度。在日常管理和工作岗位中实行经济目标责任制，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水资源的损耗。

2建筑节能措施

在设计、施工、验收和审查的各环节都应执行建筑节能规范和标准；建筑的主朝向考虑本地区较佳的朝向，选择南北朝向；建筑的体行系数应满足规定要求；建筑设计易采用简洁的几何造型，减少外立面不必要的凹凸变化，以较小表面积达到节能的目的。采用新型节能墙体和屋面的隔热、保温材料；采用节能门窗，选用断热铝合金框料，中空玻璃保温节能。

3节电措施

（a）采用节能型变压器，降低变压器的能耗。

（b）变配电室装设电容器进行无功补偿，补偿后的功率因数不小于0.9。

（c）采用建设部推荐的建筑照明节能技术和材料，选用效率高、配光合理的灯

及绿色照明设施等。

（d）用电设备在设计选择上要注意设备之间动力匹配。（e）制定节电管理制度。

12.基地安全卫生与消防措施

（1）安全卫生

1建筑及景区布置安全

（a）景区自然条件安全

本地区地震烈度为7度，本次设计的建、构筑物按相应的烈度设防。

（b）总图布置安全

总图布置考虑安全因素，如消防通道、道路宽度、道路转弯半径、绿化隔离等满足安全使用要求。

（c）交通安全设施

由于门口有少华山旅游公路，部分过境旅游车辆速度过快，所以在即将进入园区处设置指示牌和减速带，保证在园区入口300m范围内，过境车辆低速行驶，保证行人安全。

（d）运输安全

园区道路交通标志，其位置、形式、尺寸、颜色等均应符合国家安全部、公安部和交通部颁发的现行规定，如园区旅游道路要设置必要的引路牌，在险情、危险处的设置醒目的标牌和栏杆，确保旅游安全。

2旅游安全措施

（a）接待游客的汽车和其它设施，要定期进行维护和保养。严禁故障运行。

（b）确保园区内消防、防盗、救护等设施要齐全、完好、有效、交通、娱乐等设施完好，运作正常，消除安全隐患。

（c）建立紧急的救援系统，配备游客常备药品，突发事故要有紧急处理能力。

3电气安全

（a）防雷与接地

高低压电气设备在正常条件下，绝缘外露金属部分及安装金属支架应进行接地保护。在低压系统中，变压器中性点直接接地，接地电阻不大于10欧姆，电缆线路的零线在引入建筑物处应按规范重复接地。

（b）配电室选用“五防”功能的高“开关柜，确保人身安全。

（c）景区内所有电路要正规架设，谨防因用电不慎造成的各类安全事故。

（2）消防

1.设计依据

《建筑设计防火规范》GBJ16-87 《建筑物防火设计规范》GB50057-94 《火灾自动报警系统设计规范》GBJ116-88 《建筑灭火器配置设计规范》GBJ140-90 2.建筑防火等级

本项目建筑物等级均按二级耐火等级要求设计。

3.消防水源

消防水源主要采用区内湖泊的景观用水，影湖平均深度为2m，水面面积为:6819.3

m2，总水量为1.36万m3。既可满足景观的需求，又可以解决消防临时用水的问题。

4消防方案

（a）积极培育游客和业主的安全意识，设立警示牌，区内工作人员要经常巡查。

（b）区内要经常开展消防知识培训，能使各企业员工正确使用各种消防设备，同时注意对各种火灾隐患的识别和排除

（c）消防设施规划主要针对建筑物防火。建筑物的防火首先在大型建筑物内修建紧急安全通道，醒目处设置干粉、二氧化碳灭火器等，此外如需要消防用水，就近取自景观用水。

第十六章 基地建设条件分析

1.地理位置优势分析：

本基地地处风景优美的旅游区——昌平区，她拥有丰富的历史文化资源和旅游资源。昌平区内有1个国家级重点风景名胜保护区---十三陵风景名胜区，总面积120平方公里，世界文化遗产明十三陵、居庸关长城、十三陵水库、莽山国家森林公园、银山塔林均位于其间。全区有旅游景点36处，文物保护单位78处，中国航空博物馆、坦克博物馆等展览馆深受旅客喜爱。

同时，昌平区地处平原与山区连接地带，西北部的山区、半山区占全区总面积的59.2%。区内生态环境良好，自然风景风光秀丽，林木覆盖率57.8%，人均公园绿地面积17.8平方米，空气质量二级以上天数达到了全年的70%以上。

基地所在地紧临居庸关长城，南临高速公路，距京昌八达岭高速公路居庸关出口仅5分钟车程。基地内四面环山，山势秀美，植被丰富，空气清新，为天然氧吧，自然与人文景观相辉映，必将成为吸引客流的主要优势条件。“不到长城非好汉”，一年四季中外游者很多。

交通便利

从二环路德胜门经京昌八达岭高速公路到此地约40公里，驱车约有30分钟的路程。四面环山、山间环抱良田、植物茂密、泉水潺潺、风水绝佳，是非物质文化遗产示范基地的首选佳地。

2.完好的历史风貌

居庸关长城具有千年历史，物质及非物质历史文化遗存均保存良好，优秀民间技艺资源十分丰富，基地地理位置与优秀民间技艺有机结合，叠加式、互补型、集成化地建构神形兼备、独一无二的原生态民族民间民俗文化空间。长城是古代中国在不同时期为抵御塞北游牧部落联盟侵袭而修筑的规模浩大的军事工程的统称。长城东西绵延上万华里，因此又称作万里长城。现存的长城遗迹主要为始建于14世纪的明长城，西起嘉峪关，东至辽东虎山，全长8851.8公里，平均高6至7米、宽4至5米。长城是我国古代劳动人民创造的伟大的奇迹，是中国悠久历史的见证。它与天安门，兵马俑一起被世人视为中国的象征。

3.丰富的标志景观

居庸关长城建筑在一条长达15公里的山谷中间，两旁山峦重叠，树木葱郁，山花烂漫，景色瑰丽，远在800年前的金代，就被列为燕京八景之一，称为“居庸叠翠”。居庸关是从北面进入北京的门户，有“一夫当关，万夫莫开”的气势。居庸关的中心，现在还保存着一个雕刻精美的汉白玉石台，叫“云台”。在元朝时，这台上建有三座石塔，于元末明初被毁。三塔毁后，在此台上又建一院，名“泰安寺”，此寺于清康熙年间被火焚毁，只剩下这个基座------云台。云台的券门内，石壁上雕刻有四大天王像，刻工精巧，姿态传神；还有梵文、藏文、蒙文、维吾尔文、西夏文、汉文六种文字刻成的佛经。居庸关城呈圆周封闭形式，全长4142米，团状长城内既有供读书学习的泮(pang音胖)宫和叠翠书院，也有商街道，不仅有专供参拜的城隍庙，也有特为迎驾的行宫。

现存的居庸关城，始建于明洪武元年（公元1368年），系大将军徐达、副将军常遇春规划创建，明景泰初年（公元1450-1454年）及其后又屡经缮治。城垣东达翠屏山脊，西驶金柜山巅，周长4000余米。关城内外还有衙署、庙宇、儒学等各种相关建筑设施。

早在金明昌年间（公元1190年-1195年）“居庸叠翠”之名即已列入“燕山八景”。1982年，居庸关又以其重要的人文和自然景观价值，划入八达岭-十三陵风景名胜保护区，成为其中重要的景点。

4.优越的建设场地条件

场地属暖温带，半湿润大陆性季风气候。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季凉爽，冬季寒冷干燥，四季分明。从4月初至11月初为旅游旺季，另半年为旅游淡季。今后旅游业的发展，不仅要抓住旺季的大好时机，也要着眼于淡季项目的开发，最大限度地缩短旅游淡季的时间，从而提高旅游经济效益。

地貌：区域内地势由西北向东南逐渐形成一个缓坡倾斜地带。西部、北部为山区、半山区，以南口及居庸关为界，西部山区统称西山，属太行山脉；北部山区称军都山，属燕山山脉。山区海拔400～800米，最高峰（高楼峰）海拔1439.3米。最著名的山脉有天寿山、银山、龙泉山、叠翠山、驻跸山、虎峪山等，层叠交错，高山、峡谷、悬崖、陡壁等丰富的地貌特征，构成了千变万化的奇妙景观，为昌平区旅游业提供了不同高度带的旅游资源，是开展野营、登山、探险、森林、滑雪、滑草等旅游项目的重要自然条件。

5.“天时、地利、人和”三个条件都具备。

当前是建设非物质文化遗产保护与产业发展的绝佳时机联合国科教文组织、中国国家与地方政府对保护人类非物质文化遗产高度重视和支持；文化旅游产业拥有庞大的消费群体和巨大的市场容量。当前政治经济环境下出游势头的迅猛发展，“民族非物质文化示范基地”的形成，使项目获得千载难逢的绝佳时机。

先进的战略及运营模式是保证非物质文化示范基地成功的基础

经过了近十几位专家对项目建设的时代背景、宏观政策、市场以及消费群体等的调研、分析与探讨，已经形成了从战略理念、战略定位、运作策略到运营模式等一整套创新的、系统的发展模式，特有的地域性使其具有发展性，因此它有条件成为中国最综合性的非物质文化示范基地。将做大做强，可有力推动中国民间艺术的发展，立足首都北京，面向世界，带动中国传统文化的发展。

第十六章 基地项目运营组织机构

1、按照股份有限公司登记注册

名称：北京居庸山文化传播有限责任公司

注册地点：北京市昌平区南口镇

2、机构设置

严格按照现代企业制度要求，建立完善的企业治理结构，机构设置可暂按如下表设计：

董事会

投资管理部

总经理

财务部

商务服务部

工程规划部

行政人事部

战略研究部

3、组织机构人员构成

项目总定员人数20人，基地全年开放300天，日开放14小时，详细定员构成见人员构成以下 ：

人员构成表

序号主要机构工人管理人员技术人员合计

1财务科0022 2安全及环保科4116 3研究中心0123 4展览馆1124 5招商科0011 6办公室0011 7服务接待科0112 8园林绿化科0011 合计541120 因游客量增加所需增加的服务接待人员和工人，可由社会劳务公司提供。园区实行全员劳动合同聘任制。

员工技能素质要求

①具备优良的基本素质，树立良好的旅游服务意识。

②掌握本岗位必备的业务技能，胜任本职工作。

③具有良好的社交能力和社会活动能力。

④安心本职工作，具有良好的职业道德。

⑤勇于创新，敢于实践、开拓进取，与时俱进的优良工作作风。

4、机构工作任务

（1）、员工培训

员工培训工作，有计划地、有目的地对员工进行短期培训，以适应项目建成后的工作需求。

根据员工所在的部门分别培训，采取理论和实践相结合的原则，选取有相关项目管理经验的人员。对于主要管理人员，在开业前送到国内同类最优企业接受规范化专业培训，并组织赴境外考察学习。

1管理人员培训

管理人员需要具备一定的科学知识和专业知识素养，要分批、分期、有区别、有重点地进行1个月的培训，并凭清有关专家、学者不定期的讲授旅游和皮影保护知识、环境保护、消防安全等有关的知识。

2技术人员培训

技术人员培训要求能全面掌握、运用有关专业知识，并且有创新意识和良好的职业道德。技术人员主要面向大中专院校、科研单位及社会招聘。所有技术人员需要进行45天的专业技术培训。技术培训合格后，考核录用上岗。主业科学研究活动，可采取聘请有关专家，学者参与。

3工人培训

本项目工人主要采取面向社会公开招聘，择优录取。录取的工人要进行必要的培训，如学习防火、防盗、环保、安全等基本知识。培训时间不少于15天，坚持培训合格后持证上岗。

（2）、基本建设管理

硬件建设：如旅游配套设施建设、空间布局及功能配置。

软件建设：如政策梳理，服务对象、范围、流程、渠道等信息资料的整理编印；网络平台建设；招商企业服务；

制度建设：逐步完善现代企业制度；

模式建设：探索有特色的非物质文化产业化运营模式。

（3）.加强产业研究

产业研究：研究非物质文化产业化市场需求，研究非物质文化产业转化如影视、演艺、出版物、软件服务、印刷、关键设备服务贸易的特点；

产业链研究：研究非物质文化产业化的产业链建设；

国际市场及竞争方式研究：研究国际市场动态，竞争与合作的方式。

（4）.十大重点公关任务

争取中宣部支持，作为国家非物质文化“产业化”战略项目；

争取文化部、广电总局和新闻出版总署支持参与；

争取各省市文化部门参与，为各省市非物质文化展示提供永不落幕的国际窗口；

争取大型跨国文化企业，国际知名文化经纪商、投资商、资讯机构入驻；

争取创立一年一度“北京非物质文化产业保护论坛或博览会”

争取设立中国国际版权服务中心；

争取“联合国发展中国创意产品博览展示中心”落地；

争取引进战略投资合作开办特色文化娱乐项目。

（5）、招商工作

（1）以进带出，重视国际知名文化经纪公司引进；

（2）以大带小，重视龙头企业的引进；

（3）以上带下，重视国家重大项目的引进；

（4）以增带存，重视以增量发展带动存量改革；（5）政企协同，重视政府资源的运用；

（6）分步推进，重视产业链建设规律的运用（“四先四后”：先核心产业，后延伸产业；先龙头企业，后相关企业；先规模化企业，后中小型企业；先拥有品牌和核心技术的企业，后配套服务企业）。

第十七章 项目实施建设进度计划

（一）实施措施

为增加社会经济效益、确保工程的顺利实施，必须做到以下几点：

1、依据《昌平区文化产业园总体规划》，作好开发建设项目的规划设计工作，严格按有关建设程序报建。

2、工程项目按国家规定进行 招投标，选择施工单位，选择具有资质的监理单位进行监理，确保工程质量。

3、加强管理，对范围内建设项目实行统一管理，杜绝乱建、乱挖以及破坏园区资源的行为和事件发生。

4、加强区内生态环境建设，营造优美的自然环境和旅游环境，力求体现“天人合一”的生态理念。

5、建立健全工程项目建设的组织机构，配置得力的管理、工程技术、经济和财务人员，落实项目责任制，项目结束后，进行审计。

（二）建设阶段

1.建设准备工作

（1）准备工作：编制可行性研究报告及评估、论证、批复、招投标、准备设计资料等。

（2）勘察设计：园区测量勘察、初步设计及审批、施工图设计。

（3）施工阶段：设备的采购、落实协作关系、土建施工、设备安装与调试等。

（4）竣工验收：试运转、交工验收。

2.项目建设阶段

第一阶段为勘察设计阶段，第二阶段为施工阶段。为加快建设进度，缩短建设时间，各阶段的工作应尽量提前进行，允许有一定程度的交叉。如在施工图设计阶段，可以进行技术培训及有关设备订货工作，土建施工末期可提前进行设备安装工程。

（三）项目实施进度计划

从2011年4月开始前期准备工作,2011年9月开始建设工作，2012年底完成。其各项工程进度计划详见工程进度计划表：

工程建设总进度计划表

序号项目名称2011年2012年

1-6月7-12月1-4月5-8月9-12月

1立项及方案设计工作

2工程勘察设计

3施工准备（含设备）

4土建施工

5设备安装

6竣工及试运行

重要时间节点

·2011年6月18日，运营管理主体挂牌；

·2012年5月31日，一期基本完工；

·2012年7月1日，首批部分国内外文化企业开始陆续入驻；

·2012年9月18日，非物质文化创意中心、中国非物质文化产业化网站落成；

·2012年10月1日，中草药种植园完成；

·2013年6月18日，中国非物质文化产业化论坛或博览会举办；

第十八章 建设项目投资估算

（一）投资估算的依据

1、工程建设项目内容和总平面布置示意图及主要项目的初步方案设计。

2、国家建筑工程概预算定额及其收费标准，安装及装饰工程全国统一定额

4、同类同期项目的有关技术资料。

（二）投资估算表编制说明

1、项目建设用地由项目建设单位提供，征（租）地费用按10万元/亩计取。

2、建设单位管理费按建安工程的2.1%计取。

3、工程基本预备费，按工程费用的5%计取。

4、其他费用取费参照相应的取费标准，详见表1

（三）投资估算

建设项目的投资估算情况详见表。

从投资估算汇总表中可以看出，基地建设项目总投资5519.58万元。其中，工程建设费用3363.61万元，工程建设其他费用1578.85万元，基本预备费262.12万元，建设期利息0万元，铺底流动资金15万元。

表12-1中国居庸地民族非物质文化遗产示范基地建设项目投资估算表

序号工程或费用名称估算金额(万元)技术经济指标

建筑工程安装工程设备及工器具其它费用合计单位数量单位价值

(元)Ⅰ建设项目总投资

5519.58

Ⅱ固定资产投资

5504.58

一第一部分(工程费用)3316.7819.75327.08 3663.61

（一）建筑物（活动房）2.54 125 2735.54 20377.7

1综合服务中心21 15 768.6 m236800 2展览馆260.13 35 2951.3 m220011300 3非遗梦工厂884 75 959.00 m268001300 4作坊1358.51358.55 m210450.41300 5商铺46

46.00 m2353.51300

（二）基础设施706.2419.75202.08 928.07

1道路59.56

59.56

1.1车行道51.25

51.25 m23416.8150 1.2人行步道8.31 8.31 m21384.960 2广场和硬质铺地120.120.20 m26010200 3停车场27.56

27.56 m21378200 4绿化 377.19

377.19 m247148.980 5湖泊64.78

64.78 m26819.395 6围墙3.29

3.29 m109730 7导引指示系统 1.28 9.20 项

8公用工程53.6618.55194.08 266.29

8.1给水工程34.36 40.29 74.65

8.1.1给水管网6.86 8.79 15.65 m1159135 8.1.2大口井25 3.5 28.50 口1

8.1.3水处理设施2.5 28 30.50 套1 8.2排水管网4.9 5.54 10.44 m137495 8.3污水处理设施5.6 20 25.60 套1

8.4电力工程5.641580 100.64 项1

8.5电信工程3.163.5517.75 24.46 项1

8.6环卫设施

30.5 30.50

8.6.1垃圾箱3.00 个250.12 8.6.2垃圾清运车25.00 台1

8.6.3果皮箱

2.5 2.50 个500.05 二第二部分（工程建设其它费用）1578.85 1578.85

1征地拆迁补偿费1048.00 1048.00 亩104.810万

2建设单位管理费 财建【2002】394号76.94 76.94

3工程监理费 建设部价费字【2007】670号146.54 146.54

4工程勘察设计费 计价价格【2002】10号231.71 231.71

4.1前期工作费 国家计委计价格【, 1999】1283号文20.00 20.00

4.2工程设计费 《工程勘察设计收费标准》2002年修订本192.46 192.46

4.3工程勘察费 《工程勘察设计收费标准》2002年修订本19.25 19.25

5办公及生活家具购置费10.00 10.00

6环境评价费 国家计委计价格【2002】125号文7.00 7.00

7招投标代理服务费 国家计委计价格【2002】1980号文19.00 19.00

8施工图设计审查费 陕价函【2003】73号文23.17 23.17

9工程保险费16.49 16.49

三预备费

262.12 262.12

1基本预备费（5%）

262.12 262.12

2涨价预备费

00

四建设期利息

00

Ⅲ铺底流动资金

1515

第十九章 融资方案

（一）资金筹措 本项目资金的筹措上应坚持国家、集体、个人一起上的方针，谁投资，谁受益，调动社会各方面的积极因素，制定各种优惠政策，招商引资，吸引资金，形成投资多元化的旅游项目开发格局。

（二）资金使用计划

项目的建设资金分年投入，共分两次投入，2010年投入3863.7万元，资金投入比例为70%。2011年投入1655.88万元，资金的投入比例为30%，资金的使用计划见下表13-1。

表13-1 项目建设资金使用计划 单位：万元

项目投入资金2010年2011年

投资计划比例%投资计划比例% 资金 3863.7701655.8830

第二十章 财务评价和国民经济评价

财务评价将在项目财务效益与费用估算的基础上，主要计算项目有关财务指标。分析项目赢利能力，进而分析项目在财务上的可行性。

由于财务评价的基本数据有一部分来自预测和估算，因而会存在一些不确定性，故还将对项目进行盈亏平衡分析和敏感性分析。

（一）财务评价指标的选取

根据项目的性质和目标，本项目主要分析计算以下财务评价指标：

1、投资回收期Pt；

2、财务内部收益率FIRR；

3、财务净现值FNPV；

4、资本金净利润率ROE；

5、总投资收益率ROI。

（二）财务评价基础数据的选取

1.本项目计算期设定为17年，即2010年-至2026年

其中建设期2年（2010-2011），经营期15年（2011-2026）。

2.基本参数的确定

本项目融资前税前基准收益率设定为7%，项目资本金税后基准收益率设定为6%。

3.营业税及附加

税收按国家现行税收政策和税率计算。

旅游景区的营业税按经营收入的5%计算，城市维护建设税和教育附加税分别按营业额的7%和3%征收。

4.所得税

按有关旅游业发展政策，项目开发建设期免交，投入运营后按25%交纳。

（三）经营收入测算

1.经营收入的估算 经营收入测算以年旅游客源市场预测人数为基数，根据游客消费水平资料，年均经营天数取300天，经营饱和度取0.7。经营收入测算标准及有关经营收入情况见

表 经营收入测算标准表

序号收入项目元/年(m2)元/人次日周转次数日均

接待

（人次）年可用

天数年收入

（万元）

1驻区企业场地租金720 752.43 2驻区企业服务费12 12.54 3旅游收入 1023000300×0.71260.00 4旅游产品收入 20000×300×0.7410 5培训 1000×4×2000800 6餐饮 200 7会议、活动 200 合 计 3634.97 2.营业税金及附加的估算

本项目税金及附加包括城市建设维护税和教育费附加。营业税税率为5%、城市建设维护税按增值税的7%、教育费附加按增值税的3%分别计算，年营业税金及附加为69万元。营业收入、营业税金及附加估算结果详见财务评价附表。

（四）经营成本测算

1.工资福利费

项目劳动定员20人，管理人员年均工资为3万元，技术人员年均工资2.4万元，工人年均工资按1.8万元计算，各种福利费按工资的14%计提。年工资及福利费估算为50万元。工资福利费估算结果详见财务评价附表。

2、经营费用

经估算本项目年经营费用为500万元。

3、其他费用估算

（1）修理费

项目年修理费用按固定资产原值的3.5%计提。

（2）折旧费

固定资产折旧均采用平均年限法计算。其中房屋折旧年限按30年、残值率按5%计算；设备按15年、残值率按5%计算。

（3）摊销费

项目摊销费包括无形资产摊销和其他资产摊销，本项目无形资产摊销按10年、其他资产摊销按5年计算。

（4）其他费用

本项目其它制造、管理和销售费用计提销售收入的0.5%。

（五）财务盈利能力分析

按照《方法与参数》的有关规定，本项目盈利能力指标计算了总投资收益率、财务内部收益率、财务净现值、资本金净利润率、资本金内部收益率和项目投资回收期

（六）财务生存能力分析

从财务附表之财务计划现金流量表可以看出，计算期内各年经营活动现金流入均大于现金流出。从经营活动和筹资活动的全部净现金流量看，计算期内现金流出均大于现金流出。说明各项资金运营情况良好，项目有足够的经营活动净现金流量，来维持正常的经营活动，项目财务状况良好。因此，项目具备财务生存能力。因此，项目具备财务生存能力。

（七）不确定性分析

由于旅游投资项目所涉及的不少方面都具有长期性和变动性，会受到储多因素变化的影响，这些难以预知的变化因素决定了旅游企业投资效益的不确定性，投资风险一般是难以避免的。为减少投资风险，提高投资安全性，最大程度地实现预期效益，有必要进行项目不确定性分析。

1.盈亏平衡分析

从经营收入的预测中，可知影响项目投资收益大小的主要因素为各项旅游收入的价格和旅游客源市场量，当以生产能力利用率表示该项目的盈亏平衡点BEP时： =58.29% 即该项目游客人数达到设计能力的58.295%即可保本。表明项目盈亏平衡点不高，具有一定的抗风险能力，详见经济评价盈亏平衡分析附表及附图。

2.敏感性分析

对该项目进行敏感性分析可见：各项旅游收费价格及客流量的变化对项目效益的影响最大，最为敏感，建设投资及原材料费的变化相对影响较小。但在投资上升5%、旅游收入价格下降5%、运营成本增加5%、运营负荷即旅游规模下降5%

的不利条件下，项目财务内部收益率仍分别为7.99%、7.7%、8.48%%和7.76%，均高于设定的基准财务内部收益率。表明项目具有一定的抗风险能力，详见经济评价附敏感性表。

（八）财务分析评价结论

经计算，本项目各项财务评价指标较好。

生存能力分析显示本项目不会依赖短期融资来维持运营，财务生存能力尚可。敏感性分析和不确定性分析，都显示本项目有一定的抗风险能力，经济分析可行。

综上所述，本项目财务可行。

（九）国民经济评价

国民经济分析是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察投资项目的效益和费用，分析、计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。

1．分析方法及依据

本项目属于基础设施建设项目，除了上述的经济效益外更主要的是形成社会效益和国民经济效益，因此本项目从社会效益以及项目对当地经济发展的促进带动作用等方面进行了国民经济效益分析分析。

①评价方法

本项目采用“费用—效益”分析法，遵循费用、效益范围对应一致的原则和“有”、“无”比较法的原则，在财务评价的基础上进行国民经济评价。

②评价依据与有关规定

《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

《建设项目经济评价参数研究》；

《投资项目可行性研究报告研究指南》；

《投资项目经济咨询评估指南》；

国家现行的有关经济法规和文件；

评价期内费用、效益价格不变的原则； 评价期末，固定资产余值以负值形式计入成本中。

2．评价采用的基本参数

①社会折现率

社会折现率是建设项目国民经济评价中衡量经济内部收益率的基准值，也是计算项目经济净现值的折现率，是建设项目可行性的主要判别依据。本项目社会折现率取8%。

②计算期

本项目评价年限按17年计算（其中建设期2年）。

③影子工资换算系数

按照《投资项目可行性研究报告研究指南》的要求，本项目影子工资换算系数取值为0.85。

3．费用效益识别与估算

①费用分析

本项目主要费用包括原辅材料成本、人员工资、修理费以及管理费等其他费用，在财务评价数据的基础上进行分析计算（具体数据见财务评价表）。

②效益分析

本项目的效益除了财务评价的收益外还具有巨大的社会效益，项目实施后可带动第三产业等相关产业发展，提供更多的就业机会，增加地区国民经济收入。

文化旅游业关联带动能力强，本项目实施后将间接带动服务业、交通运输业等相关产业发展，可以加快地方产业结构调整，据世界旅游组织测算，旅游业每增加1元，可以带动相关产业收入4.3元。据世界旅游组织的测算，旅游业内每增加一个从业人员，就能间接带动相关产业新增从业人员五个。

4．费用与效益的调整

按照国民经济评价要求，对项目投入物和产出物应采用影子价格进行测算，剔除转移交付资金，因此，应将估算投资调整成经济费用。

①转移支付调整

将各项税金、国内借款利息作为转移支付，不再作为项目的支出。

②外部效益和外部费用计算

将未涉及的外部效益和外部费用计算入项目的效益和费用当中。

③建设投资调整

将项目建设投资进行调整，其中的税金、建设期利息、涨价预备费作为转移支付从支出中剔除，其余的费用影子系数1.1对建筑工程费用进行调整。

国民经济评价经济费用调整 单位：万元

序

号项目财务

评价调整

原则国民经

济评价国民经济评价比

财务评价增减

1建设投资5505 5976 471

1.1建安工程费用3663.61调整4029.971366

1.2工程建设其他费用1579 不调1684 05

其中：土地使用费1048 调整1153 101.3基本预备费262 不调262 0 2铺底流动资金15 调整16.52

3项目总投资5520 5992 473

④年运营费用的调整

对人员工资及福利进行调整，调整后的人员工资及福利为22.1万元。对原辅材料及动力成本用影子价格进行调整，维修费、管理费等其他运营费用不做调整（详见国民经济评价附表）。

⑤效益调整

将财务评价中的收入用产出物的影子价格进行调整，加入项目的外部效益（详见国民经济评价附表）。

5．国民经济评价指标及结论

根据规范要求，在本工程的国民经济效益评价中，以经济内部收益率、经济净现值作为评价指标（详见国民经济效益费用流量附表）。

①经济内部收益率

经济内部收益率（EIRR）是项目计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率。

经计算本项目经济内部收益率（EIRR）为18%，超过设定的基准收益率。

②经济净现值

经济净现值（ENPV）是指用社会折现率将项目计算期内各年净效益流量折算到项目建设期初的现值之和。

经计算本项目经济净现值为4176.7万元。

③国民经济评价结论

经测算该项目经济内部收益率为：18%，全部投资经济净现值为：4176.7万元。从国民经济收益率来看，大于基准经济收益率8%的要求。因此，该项目建设是可行的、合理的。

第二十一章 社会评价

（一）社会影响分析

1、文化旅游业关联带动能力强，可以直接或间接带动相关产业的发展，据世界旅游组织测算，旅游业每增加一元，可以带动相关产业收入4.3元。

2、本项目的建设可提供多个就业岗位，同时通过皮影艺术的保护，将会大大增加掌握此民间技艺的农民就业机会，有利于社会稳定。

3、项目建设，合理地利用了当地的文化资源、丰富了昌平区的文化旅游产品，有力地提高昌平区和民间艺术的知名度，增强了市场竞争力。

4、可促进民间艺术的保护力度，为进一步深入挖掘民族文化内涵和创新产品，开发弘扬其内在潜力打下良好基础。

第四篇：废旧轮胎资源综合利用环保项目商业计划书

废旧轮胎资源综合利用环保项目商业计划书

前 言

我国经济近三十年处于高速的增长阶段，中国大陆在国际上已成为名符其实的“世界制造工厂”。特别是发达国家的资源消耗型企业纷纷将生产基地集中转移到内地，不断加大在华生产基地的投入，更使原本就十分紧张的资源供求矛盾日益加剧。譬如石油、橡胶等战略、自然资源，我国是仅次于美国——世界上第二大的纯消费进口国。虽然每年的进出口额仍然保持顺差，但石油、橡胶等战略及自然资源已是岌岌可危。而同时，伴随国家经济的高速增长，汽车工业也随之得到迅猛的发展，由于汽车轮胎的需求迅速攀升，发达国家如美其林、普利斯通、佳通等世界知名轮胎制造企业纷纷在华建立制造中心，橡胶原材料―作为汽车轮胎制造的主要原料，可供使用的自然资源已是十分有限，我国迅速成为世界上天然橡胶最大的进口国，在可预期的未来，这一需求必然呈发展增长态势。

而同时，轮胎的使用寿命毕竟是有限的，丢弃的废旧轮胎无法降解，一百年都在影响生态环境，造成严重污染。这种“黑色污染”如不及早处理，将对环境造成巨大的危害。如果一旦引起火灾，废轮胎是易燃物品，起火时火势蔓延十分快速，扑救时间长，耗费大量人力物力，同时燃烧生成的滚滚黑烟会对空气造成严重污染。另外，越积越多的废轮胎长期露天堆放，占用大量土地，还极易滋生蚊虫以传播疾病。废轮胎除了恶化自然环境外，还破坏农作物生长，影响人类健康，危及地球生态环境，是固体废弃物中危害最大的垃圾之一。另外，由于暴利的驱使，一些不法之徒收购废旧轮胎用于土法炼油，导致废旧轮胎收购价格每年以25%的速度节节攀升。且土法炼油产生大量有毒气体、废水、噪音，给周边环境造成严重的二次污染，政府部门已明令禁止非法炼油的蔓延。

针对这一恶性现状，国内许多有识之士在不停的奔走呼吁，寻找一条既能解决轮胎的环境污染问题，又能将庞大的废旧轮胎转化成可利用的再生资源的经济可持续发展之路。

在此众望所寄的前提下，东莞市方达环宇环保科技有限公司应孕而生。1999年，时任东莞市政协常委、长安商会会长的广东省著名民营企业家――方达集团董事长麦校勋先生，本着对民族经济可持续发展的高度负责精神、对环保这一关乎子孙后代生存、发展的伟大事业的支持，斥资4000余万元，着手废旧轮胎处理――这一世界性难题的技术攻关。高起点、高规格、填补国内此项技术空白，解决废旧轮胎严重污染环境的问题，开辟经济可持续发展模式的同时，参与国际市场的竞争，做国内业界的领跑者、急先锋，为国家出口创汇，实现社会效益及经济效益的双丰收奠定良好基础。经过近六年的不懈努力，终于在2004年生产出中国第一套智能型废旧轮胎处理设备，并于同年顺利出口俄罗斯，设备现已成功销往欧美、东南亚、中东等市场。

一、项目市场分析

1、废旧轮胎循环利用产业发展

2005年，国家已将废旧轮胎循环利用列入了议事日程。自建国以来，政府第一次在国务院《关于做好建设节约型社会近期工作的通知》及《关于加快发展循环经济的若干意见》两个文件中，明确将废旧轮胎的循环利用作为再生资源利用的重点行业。在国民经济发展的“十一五”规划纲要中第二十二条“发展循环经济、加强资源综合利用”一款中明确“建设生产者延伸制度，推进废纸、废金属、废旧轮胎和废弃电子产品的回收利用。”在循环经济示范工程中将轮胎综合利用作为再制造示范重点之一，也是第一次。

国家发改委2006年3月17日印发了538号文“《关于征求[资源综合利用专项规划]（征求意见稿）》意见的通知”。首先，突出了资源综合利用这一重点，明确提出“要开展再生资源回收示范体系工程，重点支持有条件的地区开展社区分类回收、市场集散加工和加工利用三位一体的废旧物资回收处理体系建设。”实现“再生资源加工利用产业化工程……重点实施电子废物处理示范工程，废塑料、废轮胎加工产业化工程。”其次，在保障措施中也明确提出“加强认证、标准和质量监督工作，强化生产准入和市场准入”，并且将轮胎翻修作为强制性认证产品。第三，明确提出要推动废旧轮胎资源循环产业的形成，“研究推行生产者责任延伸制度，建立大宗废旧物资的回收处理，推动废旧家电、废旧轮胎等资源循环利用产业的形成。”该文件已将“十一五”规划具体化。

今年的全国政协会议上，全国政协委员、致公党中央向大会提交了比较全面的废旧轮胎资源循环利用行业调研报告、《废旧轮胎回收利用管理条例》和废轮胎胶粉改性沥青公路应用推广等“两会”议案。

总之，由于国家重视资源的循环利用，相应的政策正在陆续出台，社会各界已开始重视轮胎资源的循环利用，我们有理由相信：废旧轮胎资源综合利用行业必将迎来飞速发展的黄金时期。

2、市场发展空间

废旧轮胎再生利用方法是将废旧轮胎通过各种技术将内部的钢丝、纤维分离出来并将胶块研磨成胶粉。废旧轮胎处理设备适合国际化发展经营方式，其优势在于可恢复废轮胎的利用率达到100%，可以循环利用，且生产过程中没有二次污染，是真正的循环利用可持续发展，通过生产橡胶粉末回收利用废旧轮胎是集环保与资源再利用于一体的很有前途的发展模式。

胶粉的用途十分广泛，几乎涵盖了各行业，可替代塑料、PVC等原料，可替代天然胶再生成汽车轮胎；应用到体育跑道、制作成鞋底材料，作为改性沥青运用到高速公路、飞机跑道、以及制作成第三代铁路枕木——橡胶枕木等。

据行业权威部门中国轮胎翻修与循环利用协会统计： 2004年我国消耗的橡胶345万吨（国内市场价格保持在16300一17600元／吨之间波动），60%需要进口，2002年起已超过美国，连续三年成为世界橡胶消耗大国，橡胶消耗的近60%用于生产轮胎。

2003年我国年需要胶粉量约为60万吨，但是2004年全国废旧轮胎生产胶粉的产量仅达到3万吨左右，2005年也仅达到10万吨左右，而每年产生的可用于生产再生胶的斜交废轮胎产量可达100多万吨，按最低生产量计算，那么每年产生的待加工资源尚有100万吨左右。

按每吨废旧轮胎平均可生产加工出65%胶粉、25%的钢丝和10%的纤维计算；

精细橡胶粉目前的市场销售均价为：3500元/吨；

钢丝2000元/吨；

纤维1800元/吨；

那么每年产生的可加工废旧轮胎资源市场价值达：29.55亿（人民币）。最近五年内按最保守估计将有147.75亿可加工资源。

根据国家发改委制定的废旧轮胎循环利用规划权威统计数据：“十一五”期间我国将逐步提高轮胎回收利用率，那么总共可节约大量的橡胶资源合计413万吨，价值达496亿人民币。

按最保守方法估计，最近五年，在中国废旧轮胎处理尚有147.75亿～496亿（人民币）的市场空间等待开发利用，而橡胶粉在铁路橡胶枕木及高速公路改性沥青应用方面更是呈跳跃性几何倍数剧增，巨大的废旧轮胎处理市场为欲投身循环经济产业的有识之士展开宏伟蓝图。

3、原材料市场

据行业权威部门中国轮胎翻修与循环利用协会统计：全世界每年约有10亿只轮胎报废，其中能够得到翻新利用的只占15-20%，中国是世界上第二大轮胎生产国，随着我国汽车工业的迅猛发展，2004年我国轮胎产量达到2.39亿条（包括摩托车和人力车胎），居世界第二位，而当年产生的废旧轮胎已超过1.12亿条，约320万吨。预计2010年我国汽车保有量将达到7000万辆，废旧轮胎的产生量将达到2亿条。

我国每年通过正规回收渠道利用的废旧轮胎只占45%，用于轮胎翻修、生产再生胶和胶粒。距世界发达国家废旧轮胎回收还存在较大的距离，目前轮胎翻修再利用方面，旧轮胎翻新轮胎每年约为800万条左右，每年生产废胶粉仅为3万吨，其余55%废轮胎得不到有效利用，而暂时用于生产农用鞋底、建筑用灰桶、猪食槽等低技术的粗放产品，还有一些用于非法炼油等，对周边环境造成了严重污染，大大浪费了废轮胎资源。现今每年尚有3000～4000万条轮胎得不到回收，长期遗弃野外、荒山，数百年得不到分解，既污染了环境，又浪费了大量可利用的资源。方达环宇公司废旧轮胎常温法制取精细胶粉技术行业科研难题的突破，使这个问题得到了有效的解决，同时创造了巨大的社会、经济效益。

4、废旧轮胎原材料的收购渠道

1)从收购商处采购：可节省大量人力和物力的投入，并且对原材料的要求标准也可以稍作提高。

2)委托收购：可在各大城市、大型矿企、大型工程处设立定点收购，这种收购方式的好处是收购量大、收购面广、费用较低。

3)上门收购：对原材料要求较高的企业可采取此种方式，缺点是投入较大；优点是原材料收购质量较好。

4)政府参与收购：可与当地政府合作，由当地政府制定相关政策，从民间或从大型工程项目、交通管理部门、工矿企业等处收购废旧轮胎。既解决了环保污染，又创造了经济效益且推动了地方循环经济发展。

5)进口废旧轮胎：向国家申请废旧轮胎进口权，可得到大量的废旧轮胎资源；可满足大型废旧轮胎处理企业供应大型工程的需要。

6)大型报废汽车基地进行定点收购：在国家大型报废汽车基地设立定点收购，资源充足，同时也为报废汽车的处理找到了一个良好的出路。

二、轮胎橡胶粉的应用

（一）应用领域

1、运动场地铺设：

跑道、学校运动场、游泳场周围及花园小道、保龄球场、人行道、幼儿园运动场地及娱乐场、网球及篮球场。

2、汽车工业：

地带、火车的地板垫、刹车圆盘丝带、汽车和货车的地板、刹车闸衬套、密封条、缓冲器、减震器、汽车车身底封及不锈钢材料、防溅及泥土、海运日常原料、轮胎及其轮胎内垫。

3、建筑/设备：

黏合剂/密封剂、医院、公司、浴室地板、绝缘胶材、地毯衬垫、家畜草垫、挤压产品、废刹车表面、铸模产品、涂料、水坝、仓库、池塘、废物处理站、砖物顶衬垫及覆盖物、有凸起花纹的地板、屋顶招牌、薄片、防水用料、防震、垫圈、屋顶和墙的防水材料。

4、土工/沥青的应用

排水管、用橡胶处理的沥青用于公路和车道的铺设、过滤器、土壤调节/路面覆盖、多孔冲洗管、赛马轨道、铁路交叉道、交通 /人行道障碍物、铁路裂缝接合密封剂道路建设和维修海运日常原料。

5、生产再生橡胶：

用于生产各种橡胶制品。

6、其它应用

制作涂料、油漆和粘合剂；生产活性碳。

（二）胶粉的细度与应用的关系

8～20目：主要应用于跑道、道路垫层、垫板、草坪、铺路弹性层、运动场地铺装等； 30～40目：主要应用于生产再生胶、改性胶粉、铺路、生产胶板等；

40～60目：称为细胶粉，应用于橡胶胶品填充、塑料改性等；

60～80目：称为精细胶粉，主要应用于汽车轮胎、橡胶制品、建筑材料等；

80～200目：称为微细胶粉，主要应用于橡胶制品、军工产品。

（三）橡胶粉的应用分析

废旧轮胎胶粉有许多用途，譬如掺入胶料中可代替部分生胶，降低产品成本；活化废胶粉可用来制造各种橡胶制品（汽车轮胎、汽车配件、运输带、挡泥板、防尘罩、鞋底和鞋芯、弹性砖、圈和垫等等）；与沥青或水泥混合，用于公路建设和房屋建筑；与塑料并用可制作防水卷材、农用节水渗灌管、消音板和地板、水管和油管、包装材料、框架、周转箱、浴缸、水箱；制作涂料、油漆和粘合剂；生产活性碳。

1、橡胶地砖

彩色弹性橡胶地砖是最近几年流行于发达国家的一种家喻户晓的新型环保产品。国际上最早研制者为德国Bayer公司,美国也随后研制成功并将产品迅速投放市场,很快便获得消费者认可而走俏市场，彩色弹性橡胶地砖是由两层不同密度的材料构成,彩色面层采用细胶粉或细胶丝并经过特殊工艺着色,底层则采用粗胶粉或胶粒、胶丝制成。该产品克服了各种硬质地面和地砖的缺点,其最大特点是防滑、减震、耐磨、静电、不反光、疏水性、耐侯性好、抗老化、寿命长、无毒、无味、不生霉、不易蛀虫、施工方便、可不需胶粘剂，花色图案可随意组合调整等。

该产品可适用于学校、幼儿园、托儿所活动场地、儿童卧房、游乐园、儿童运动场、小跑道、陆海空三军及武警部队训练场、军校、武警、武校、体校及体委训练场、发电厂、变电所机房及配电室、实验室、精密仪器室、电脑室（防静电）、医院病房、图书馆、高档影剧院、会议室、播音室等等，用途十分广泛。

2、胶粉代替部分生胶制作橡胶制品

废胶粉可单独或与再生胶并用以代替部分生胶制作胶管、胶鞋、胶带和轮胎等制品。例如可用标准天然胶100份、再生胶250份、硫黄3.6份、促进剂1.7份、氧化锌5份、硬脂酸2.5份、防老剂1.5份、炭黑40份、废胶粉200份、软化剂29份的配方作埋线吸引胶管的中层胶料或内层胶料。另外用天然胶90份、塑解剂0.3份、高苯乙烯10份、微孔橡胶废胶粉4份和其它常规配合剂的胶料，可制得模压鞋底等物。又如天然胶40份、顺丁胶25份、丁基胶35份、氧化锌3份、硬脂酸2份、炭黑（或白炭黑）57份、增粘树脂RX—802 7份、粒径450µm活化废胶粉10份、促进剂NOBS 1份、硫黄1.4份的胶料可用作工程机械轮胎的胎侧胶。据国外报导，一种以环氧丙烯酸酯齐聚物改性的废胶粉能用20～50份的大配比添加于胎面胶料之中。

应用实例分析：

2004年9月，鹤壁市环燕轮胎有限公司将我公司80目的胶粉应用于各种载重汽车轮胎和乘用汽车轮胎等斜交胎和钢丝子午线轮胎胎面胶中，添加比例为5%～30%不等。（使用证明详见附件一）

通过一系列实验发现：

1、胶料的混炼与挤出工艺性能得到了改善；

2、半成品尺寸稳定，挺性好；

3、胎面胶含胶率和原料成本降低，可节约生产成本；

4、耐久性能试验轮胎累计行驶时间为79H，超过国家规定标准要求；

5、轮胎行驶里程提高了25%，乘用汽车轮胎行驶里程则提高了10%。

3、沥青改性剂

用废胶粉改性沥青铺设的路面比普通沥青路面更耐用，产生裂纹少，耐候性更好，遇严寒天气也不易结冰。据介绍，用废胶粉改性沥青铺设一条双向高等级公路，每公里路面可消耗1万条废旧轮胎制成的废胶粉。到20世级末，美国铺设的废胶粉改性沥青路面已超过1.1万公里。此外日本、俄罗斯、加拿大、瑞典、韩国、芬兰等亦成功地将废胶粉改性沥青用于修建高速或高等级公路。

自1982年以来，我国江西、四川、辽宁等地也都尝试着铺设废胶粉沥青路面，经多年实践考察，效果良好。目前，新疆、宁夏、云南、河南等地在筑路中也先后使用废胶粉。近年来，中国每年修建公路需消耗多达200～300万吨的沥青,公路维护保养所消耗的沥青还不包括在内。若在沥青中掺入15%的废胶粉，则每年可消耗废胶粉30～45万吨。其结果必然是既不用进口昂贵的SBS改性沥青，又疏通了废胶粉的消费渠道，使中国国内自有资源得到了充分的利用，扶持了废胶粉生产企业的发展，促进了废旧轮胎的回收利用。

向沥青中引入利用废旧轮胎粉碎后制作的聚合物改性剂使沥青更稠，提高其流动温度，并降低其脆性、温度，在美国及欧洲，多采用加入沥青-苯乙烯类热塑料，但这种材料相当贵，且需采用价格在5-35万美元的混合设备。而采用高温剪切的橡胶粒子可大大改善沥青的基本性能，可降低脆性温度6-25℃，增强流动温度达20-60℃，降低穿透性19-40，而且该种粒子的价格仅为美国、欧洲上述应用材料的20%-30%倍，只需采用普通的混合设备，也不需昂贵的混合剂。

作为沥青改性剂的橡胶粉粒尺寸为0.03-1MM的粒子，具有高比表面，为0.2-2.5平方米/克，研制成功的新型剂可加入沥青混凝土中，也可在施工阶段直接加入。后者是与上述改性剂的高活性相关，与其它改性剂相比有其显著的优点。

综合实验改性样品及公路铺路层检测以及室外高速公路沥青铺设层的性能实验可以得出以下结果：

（1）加入新型改性剂后使沥青层更为均匀性，机械性能指标稳定证实了这一点，指标增加了10%-30%（与对比样品相比）

（2）显微观察，引入新型改性剂后在沥青中生成有利的结构（显著增加了闭孔的百分比），由此增加了沥青的耐水性，水透过系数减少了2-10倍。

（3）改性后的沥青具有高弹性，由此提高了道路铺设层对无数次轮胎驶过时产生粘性的稳定性。例如，与西欧采用的AB-12高速公路沥青铺路材料样品相比深度为5%，但采用新型改性剂后的AB-12，比值总共为2-4%。

（4）在温度高时，改性沥青强度与对比样品相比，强度变化降低1.3-3倍。与上述性能相关联的是使用期限，改性沥青的铺路材料增加了1.5-5倍。由此表明，以橡胶粒子为基础的改性剂可以成功地在道路建设中用于接缝处粘接，用于路面局部维修方面。

（5）避免路面产生软化流淌和严寒龟裂及降低噪音等良好效果，而不加硫化胶粉改性的一般沥青路面，夏天高温易软化流淌，冬季严寒易龟裂。

应用实例分析：

2001年3月在广东肇庆大桥钢桥面铺装工程中，由广东省长大公路工程有限公司选用我公司80目橡胶粉在沥青混凝土中按一定比例掺加应用后，改性沥青混合料的多数性能指标均得到了不同程度的改善，特别是混合料的高温稳定性和低温抗裂性，得到了明显改善。（使用证明详见附件二）

广东省长大公路工程有限公司按照交通部公路科学研究所《广东肇庆马房大桥钢桥面沥青混凝土铺装设计方案》的要求，决定采用多项先进施工技术和性能优良材料，设计方案中规定“本铺装在沥青混凝土中掺和一定比例的橡胶粉，以提高混合料的高温稳定性和抗疲劳能力。”橡胶粉的技术标准为：

内容 具体要求 试验方法

扯断强度（Mpa）≥15 GB528 扯断伸长率（%）≥500 GB528 丙酮抽出物（%）≤20 GB/T13460-92 灰份（%）≤10 GB/T13460-92 水份（%）≤1.0 密度（g/ml）≤1.10-1.15 含铁量（%）≤0.003

经综合分析、比较之后，认为我公司生产的轮胎胶粉纯度高，产品质量经国家级检测单位抽样检查，质量稳定，因此决定采用我公司生产的80目轮胎橡胶粉。橡胶粉采用干拌法施工，即橡胶粉按一定比例从沥青拌合楼特设的开口处掺入混合料中，再在拌和釜中搅拌均匀（干拌30S、湿拌30S）。

室内实验结果表明，在改性沥青混合料中掺入一定比例的橡胶粉后，混合料的多数性能指标均得到了不同程度的改善，特别是混合料的高温稳定性和低温抗裂性，得到了明显改善。

4、防水卷材的应用

有橡胶粒子配制成的防水建材添加剂，由它制成的新型屋顶材料可降低脆性温度、增强流动温度、降低穿透性。该种屋顶材料是一种新型的防水屋顶材料，以宽60-80CM韧性带形式生产，有多层组成，中间层为细玻璃纤维制成的玻纤布。

这一层决定了材料的强度性能。在其两面涂上厚度为1.5MM的改性沥青，在外、上、下贴上厚度为0.10-0.15MM的聚乙烯薄膜。

这些薄膜可以阻止屋顶防水材料成卷包装时互相粘住，以便运输。这种材料卷长度约为10米。当采用这种材料覆盖房屋及生产车间平顶及余顶铺设，对使用喷灯加热沥青，此时聚乙烯薄膜熔化掉，沥青改性层粘在屋顶表面，并可使沥青层相互粘接。通常，在屋顶上铺涂2层，这样屋顶覆盖层总厚度为6-7mm，最上一层有时并非聚乙烯膜层，而是花岗石料子层，这样可以保护光对屋顶材料的影响。另外，也可由大企业进行生产，可广泛应用与各城市不同层次住房屋顶防水。

5、水乳型防水涂料

在一定的温度下将废胶粉、沥青、高效乳化剂进行搅拌乳化，可以制成水乳型防水涂料。它可用作地下建筑、屋面防水涂层和管道等防腐蚀涂料。这种涂料可用机械喷涂工艺进行施工，这样施工不仅效率高，而且涂层均一并增强了涂层与基面的粘结强度。这种用废胶粉改性沥青的涂料属于水乳涂料，安全可靠、成本低，在高温下变形很小，在低温时仍有一定柔性。

6、废胶粉与树脂并用

一般来说，废胶粉可填充于所有热塑性树脂，但较有实际意义的当推PE、PP、PS、PVC、CPE、ABS树脂等。用废胶粉掺用的热塑性树脂，多可用模压、层压、压延和注塑成型加工成制品。废胶粉和树脂掺用可以采用简单共混法和动态脱硫法。

动态脱硫法与简单共混法相比，其配方中含有硫化剂，可在保证物料混匀的基础上，使废胶粉之间，废胶粉与增容剂或废胶粉与树脂之间产生交联反应。由于废胶粉本身已是交联结构，且粒径较大，在共混过程中，即使废胶粉与树脂质量比是80/20，废胶粉也很容易成为分散相，并且分散较均匀，工艺控制较容易，对加工设备的要求也低。聚烯烃/废胶粉塑性弹性体可用于生产密封条、屋顶及地面铺设材料、栅栏柱、枕木垫、防滑垫、鞋底、挡泥板、车轮、洒水桶盖等制品。

在鞋底中添加硫化胶粉，可以改善鞋底的曲挠性。试验证明，不加硫化胶粉的鞋底经2万次曲挠就会断裂，而加了硫化胶粉的鞋底经4万次曲挠也不会断裂。

7、制造再生胶

在现阶段，我国橡胶粉的主要用途还是制造再生胶，而再生胶仍是我国废橡胶利用的主要途径，占全国废橡胶利用总量的90％。2005年，我国再生胶产量已达100万吨，出口量达到50万吨。

应用实例分析：

2002年，晋勇橡胶有限公司将我公司橡胶粉应用于环保胶制品后，总结如下特点：（使用证明详见附件三）

1、所用化学剂无毒、无臭味；

2、无废气、无废水、和无废渣排放，符合国家环保标准；

3、拉伸强度、伸长率、弹性、耐磨性、光亮度比传统再生胶高；

4、可塑性稳定、配合剂易分散、省时、省能耗、收缩率低、流动性好、耐老化、硫化快、耐焦烧、耐酸碱等特点；

5、粒度越细的胶粉做出来的再生胶其性能越能接近天然原胶；

6、配方适宜程度下，可以提高橡胶制品的屈挠龟裂和抗裂口增长性能。

8、可制作枕木

橡胶粉与废塑料共混、镶嵌共聚，生产新型的橡塑材料，如高速铁路用的橡塑轨枕、高速公路的护栏等。用废胶粉制成的枕木，由于减少了摩擦力，不仅大大降低了火车的噪音，还有利于火车提速，同时也延长了枕木的使用寿命。更重要的是节省了木材，有力地保护了世界林业资源。

三、方达集团及环宇公司介绍

1、方达集团介绍

东莞市方达集团有限公司（以下简称方达集团）成立于1999年，集团总部位于被誉为“中国乡镇之星”的东莞市长安镇，紧临107国道、广深高速公路主干线大道、深圳机场等省主干线，交通便利，四通八达。产业投资涉及生产制造、科技开发、商贸流通、酒店服务、房地产开发、交通运输等多个领域。下辖11家全资及控股子公司，总资产达25亿。方达集团成立以来，以经营多元化、产品名优化、企业国际化发展战略为指引，秉承“诚信、务实、创新、卓越”的企业精神，遵循“以客为尊、诚信服务、优质高效、努力拼搏、开拓创新、不断进取”的经营宗旨，坚持以人为本的用人机制，按现代企业管理制度，规范、完善内部组织管理，2004年被评为东莞民营五十强企业，多次被广东省、东莞市评为“优秀民营企业”“优秀民营科技企业”等荣誉称号。

方达集团将继续深化以市场为导向，以客户为中心的经营理念，在董事长麦校勋先生的带领下，同心同德，与时俱进，锐意进取；以应对变化、整合资源、创造价值为集团远景目标；以立足于贸易和服务领域，在全面提升专业化经营水平和为客户提供全方位增值服务的基础上，通过战略投资和业务延伸，培育和发展贸易、工业和房地产、酒店等四大核心业务，用10年时间把方达集团打造成为具有综合实力和竞争优势的国际化经营的大型企业集团。

集团产业架构图：

2、集团负责人介绍

董事长：麦校勋

历任广东省工商联合会副会长、东莞市政协常委委员、长安商会终身名誉会长等职，国内著名的优秀民营企业家，具备高瞻远瞩的战略发展眼光，国内循环经济产业的领路人。成功后不忘回报社会，关心社会福利事业发展。二00五年捐款一千多万元支持“大地之爱•母亲水窖”公益事业项目，帮助西部缺水地区群众解决安全饮水问题。曾获得的荣誉有：

东莞市政协常委

全国工商联五金机电商会副会长

广东省工商联执委

东莞市工商联（总商会）副会长

广东方达集团董事长（创始人）

长安商会永远名誉会长

3、投资领域及核心产业介绍

1)投资领域涉及：制造业、房地产、酒店业、运输业、投资金融、物流贸易、传媒科技；

2)核心产业介绍：

方达实业有限公司

方达实业有限公司固定资产投资4.8亿元，占地面积100000平方米，主导生产φ110-500mmPVC-U双壁波纹管、φ300-800mmHDPE双壁波纹管、φ800-2600mmHDPE缠绕增强管及从φ20至φ630mm的PVC-U国标给、排水（排污）管材及管件、PVC难燃电线套管及配件、PVC-U埋地通信电缆管、PVC-C高压电力电缆套管、玻璃钢管道和PE埋地燃气、供水管材等。方达实业公司抓住机遇，引进国际先进设备，生产符合国家政策推广的大口径塑料排水、排污管道。目前，方达实业生产的大口径排水、排污管道越来越广泛的应用于各类工程领域。公司员工近1200人，聚集了目前塑胶行业内企业管理、技术开发及市场营销方面的各类中、高级人才，拥有包括12条大口径管材生产线在内的挤出及注塑机器一百多台，生产设备及技术先进，年生产能力可达80000吨，是目前华南地区设备配套能力最强，质量、品种规格最齐全的塑胶管道生产企业之一。

方达电子工业有限公司

东莞市方达电子工业有限公司于1999年经公安部批准、成立，注册资本1680万元人民币，是广东方达集团下属的省级高新技术企业。公司致力于汽车电子、消防电子和家用报警器的研发、生产、销售和技术服务。经过几年的飞速发展，公司自主研制的FD800汽车行驶记录仪已通过公安部交通安全产品质量监督检测中心的检测，已在全国各地成功安装；家用一氧化碳报警器、烟雾报警器已通过欧洲CE认证，成功出口到欧洲各个国家；FD系列和灵动一代智能8000系列产品均通过国家消防电子产品质量监督检测中心的检测，并获得3C证书，产品的各种技术指标均达到国内一流水平。

莲城酒店

由东莞市方达集团投资扩建的莲城酒店是一家集旅业、餐饮、休闲、娱乐于一体的四星级涉外商务酒店。酒店位于享有“投资者天堂”之称的长安镇，酒店紧依广、深、珠高速公路与107国道交汇处，距深圳机场及福永码头仅20分钟车程，交通便捷，地理位置极为优越。酒店设有各类豪华客房、别墅200余间，拥有大小宴会厅及多功能厅3个，设计独特、气派恢宏，先进会议设施一应俱全，是宾客举行各式聚会的理想选择。

长荣置业有限公司

长荣国际机械五金广场位于东莞市长安镇振安大道(该大道贯穿长安镇工业重心区)，周边遍布大型工业区；交通四通八达，紧靠广深高速公路，107国道，S358省道；处于珠三角经济圈的中心地带。优越的地理位置，形成了巨大的地缘优势，为长荣的发展提供了广阔的市场空间。长荣国际机械五金广场是方达集团投资1.5亿元倾力打造的华南地区大型的机械五金模具专业市场，占地10万平方米，总建筑面积超过15万平方米，其规划科学合理、布局巧妙精致。目前广场商铺的入驻率已达到95%以上，广场为商家提供了优越的经营环境，完善的配套服务，以及优惠的招商政策，吸引了瑞士阿奇夏米尔，日本三菱，台湾杨铁，青岛海克斯康，深圳博耐特，常州二机，上海大量等一大批的海内外知名企业前来投资加盟。

盛世方达日用品有限公司

东莞盛世方达日用品有限公司始创于2005年12月，是东莞市方达集团有限公司下属的一家国内贸易公司。

公司主要致力于日常家庭用品的销售，以传统产品开发新经营模式。“美丽在望”是公司在“方达健康饮水教育基金”基础上着力打造的助推“大地之爱•母亲水窖”公益事业项目，帮助西部缺水地区群众解决安全饮水，该项目深得全国妇联、中国妇女发展基金会的称赞。

（其它略）

4、东莞市方达环宇环保科技有限公司组织架构图

5、方达环宇公司简介

东莞市方达环宇环保科技有限公司（以下简称方达环宇公司）是广东方达集团全资附属企业，公司成立于2001年，位于东莞市长安镇，是一家专业从事废旧轮胎常温制取橡胶粉技术研究及相关设备设计、制造的民营高科技环保企业，荣获 “广东省高新技术企业”、东莞市政府授予的“民营高科技”企业等多种荣誉称号，为我国加入WTO和参与经济全球化的需要，也为了适应本集团、适应社会生产力发展，规范市场秩序，提高产品质量，增强出口产品竞争力，目前已通过ISO9001-2000版国际质量体系认证。

公司现有在职员工300多人，厂房及行政办公面积约2万平方米，方达环宇先后投入研发经费4000多万元专业从事废旧轮胎再生利用的产业链科研开发与建设，公司研制开发的系列“废旧轮胎常温制取精细胶粉工艺及成套生产线”处理废旧轮胎新技术已日臻完美，在2004通过了中国石油和化学工业协会以专家评审的形式进行的科学技术成果鉴定（详见附件四），产品获五项国家专利，国际专利也正在申请当中，并拥有进出口权以及技术开发研究中心。

公司研发的“废旧轮胎常温制取精细胶粉工艺及成套生产线”综合耗能低、效率高、彻底解决废旧轮胎污染的环境的问题，同时为紧缺的橡胶资源开辟了循环再用的新途径，其核心技术在国际处于领先水平。2005年，俄罗斯一次性向方达集团预订了30套废旧轮胎常温制取精细胶粉工艺及成套生产线产品，价值约3亿元人民币。此举也标志着中国第一套智能型废旧轮胎再生设备成功登陆欧洲市场，实现零的突破。

公司机构下设有年处理废旧轮胎10000吨示范生产线专用厂房，环保型再生胶生产车间，橡胶制品生产车间，设备制造专用厂房。机械加工及各类设备50多台/套，具备年生产、制造废旧轮胎处理1000吨～10000吨生产线设备25套以上的生产能力。生产的再生橡胶制品有精细橡胶粉、环保胶、地板胶、汽车挡泥板等，生产过程无三废，符合环保要求，产品广泛应用于橡胶工业、建材工业、鞋业、农业等行业。方达环宇也是目前国内第一家形成废旧轮胎再生利用产业链的企业。公司技术力量雄厚，有中、高级工程师、大学本科以上管理人员180多名。厂房规模大，生产设备和检测手段齐全，可提供设计、制造、安装、维修以及为客户培训操作、维修人员等服务项目。

6、企业负责人简介

企业负责人：潘志荣

职 务: 总经理

长期从事市场营销及企业管理工作，具有敏锐的市场意识与杰出的企业运作能力，精通现代企业管理，对企业战略发展、组织管理、资本营运等具有独到见解。

历任广州保税区进出口商务工作、广州招商局项目招商主办、创维集团分公司总经理、方达集团综合管理中心经理、子公司总经理等职。具有良好的企业管理，市场开拓素质及制造型企业的经营理念和质量管理经验，对企业团队建设及企业文化有独到的管理。

7、方达集团优势

方达集团公司职工人数约3000人，其中有中、高级工程师380多人，大学本科以上管理人员750多名。通过多年的产品开发和生产，公司培养了一大批操作熟练的技术工人和具备专业理论知识及丰富实践经验的技术人员，并吸收了众多国内相关行业的专业技术和管理人才，组成了一支年龄结构、知识结构、技术结构合理的能打硬仗的队伍，为本项目的实施提供了有力的人力资源保证。

8、研发团队介绍

张宪民，华南理工大学机械工程学院副院长，教授、博导，机电工程专业，主持总体方案的制定；提供实验条件及技术支持。

程源，北京化工大学教授、博导，化工机械专业，主持总体方案的制定；提供实验条件及技术支持。

蒋红春，方达环宇公司总工程师，机械设计专业，主要参与总体方案的制定；提供实验条件及技术支持。

卿炳炎，方达环宇公司高级工程师，机械设计专业，参与总体方案的制定；对技术改进项目进行设计。

周聆，方达环宇公司高级工程师，机械设计专业，参与总体方案的制定。

陈修祥，方达环宇公司高级工程师，自动化专业，设备智能化控制系统的设计。

胡华，方达环宇公司项目工程师，机电专业，参与总体方案的制定。

9、主要产品

1)废旧轮胎常温制取精细橡胶粉艺及成套生产线及其专利技术；

2)环保无臭再生胶及其专利技术；

3)5～120目橡胶粉、钢丝、纤维；

4)申请国家专项扶持资金项目申报与报告撰写指导。

10、设备规格

1)可以根据客户之实际状况量身订做，也可为客户代加工设备，最小设备规格为：1000吨/年处理。

2)3000吨、5000吨、10000吨废旧轮胎常温制取精细胶粉生产线。

11、生产能力

1)年生产各种规格的废旧轮胎处理生产线25套；

2)年生产3万吨铁路轨枕垫、橡胶粉地板及铺装材料等橡胶制品；

3)年处理10万吨废钢丝子午线轮胎，可生产5～120目的精细胶粉。

12、公司发展及取得的成果

五年前，当循环经济这个经济发展模式刚刚被国人提起的时候，方达集团董事长麦校勋先生以战略家的眼光预见到的资源循环利用的巨大前景即将到来。毅然投入巨资进入当时并不被世人看好的废旧轮胎循环利用行业中，历时五年苦心孤诣的研发与测试，方达人成功研制出“废旧轮胎常温法制取精细胶粉工艺及成套生产线设备”，并通过了国家级的鉴定，成功的填补了我国废旧轮胎资源再生循环利用的空白，这是方达人的骄傲，更是方达环宇公司新的起点。

经历了六年的风雨磨炼，方达环宇公司先后取得了一系列的成就： 1、2001年东莞市科学技术委员会与东莞市技术市场管理办公室认定我公司为“民营科技企业”，证书编号为：DMK0104195（详见附件五）

2、“废旧轮胎常温制取精细胶粉工艺及成套生产线”已申报七项国家知识产权专利，其中已获得五项，其它二项正在审查之中。（详见附件六至附件十二）

3、2001年由广东工业大学环境与资源工程系对我公司建设项目环境影响进行分析后认为，该项目建成后对促进本地区经济发展有一定的促进作用，建设单位严格执行我国建设项目环境保护“三同时制度”、对各项污染防治措施切实逐项予以落实，并加强生产和污染治理设施的运行管理，符合国家、地方标准，因而本项目建设是切实可行的。（详见附件十三）4、2005年由广东省经济贸易局授予我公司该项目为“2005年广东省双优技术改造工程重大节能与资源综合利用优秀项目”的荣誉称号。（详见附件十四）

5、2005年广东省科学技术厅授予我公司为高新技术企业的荣誉称号。证书编号：0544019B0301（详见附件十五）

6、“废旧轮胎常温制取精细胶粉工艺及成套生产线”2004年由中国石油和化学工业协会以专家评审的形式进行了鉴定，并于2004年10月28批准为科学技术成果。

7、2005年国家大力提倡循环经济，公司多年的投入终于得到了广东省各级政府的肯定和认可，将我公司列为广东省国家循环经济示范园区项目之一。（详见附件十六）

8、我公司是中国橡胶工业协会会员单位、中国轮胎翻修利用协会理事单位、东莞市高新技术企业协会会员单位。（详见附件十七、十八、十九）

9、2005年我公司申报并通过GB/T19001-2000国际质量体系认证，公司以严格的质量标准进行生产和管理，为产品冲击国际市场打下了良好的基础。10、2004年东莞市政府将我公司“废旧轮胎常温制取精细胶粉新工艺及成套生产线”授予东莞市科学技术进步奖的荣誉称号。（详见附件二十）

辛勤的付出必将收获丰收的喜悦，公司的订单纷至沓来，俄罗斯客户，印度客户，伊朗客户，美国客户,韩国客户以及国内众多客户等等，不胜枚举。事实证明：高回报的投资行业，顶尖的制造工艺，完善销售服务体系是方达设备走向成功的关键。

俄罗斯市场的成功开拓，表明方达人有实力进军欧洲市场。海内外客户慕名而来，说明了方达环宇公司产品在国际市场已经建立起相当的知名度，足以让方达环宇人信心百倍。国内市场的稳步发展，显示着国内巨大的市场潜力。其中，辽宁客户对产业前景的坚定信心证明方达环宇的产品得到社会的肯定和认可，这必定会掀起中国废旧轮胎处理产业的巨大声势。

继往开来，方达人以振兴民族循环产业为己任，乘风破浪，锐意进取，为广大顾客朋友提供更优质的产品和服务。

四、生产线工艺流程、相关设备配置表

（一）生产线工艺流程

1、设备选型与配置

废旧轮胎常温法制取精细胶粉生产线包括“大、中、细型碎粒机、立式同轴15°精细粉研磨机、高精度无级调节气流分选机等等设备。

“废旧轮胎常温制取精细胶粉工艺及成套生产线”性能有：

（1）整胎进料；（2）全自动、无三废（尘、水、味）污染；（3）钢丝、纤维自动分离；（4）40-120目无级自动气流分选；（5）胶粉纯度高，纤维含量小于1%；（6）功率可自由配置，全套或单机可量身订做等等。

采用的工艺设备产品结构严谨、生产线运行流畅，能够将废旧轮胎内所含的三大原料：橡胶、钢丝、尼龙纤维彻底分离，生产出5～120目橡胶粉，无二次三废污染（无尘、无味、无废水）综合耗能低、效率高、彻底解决废旧轮胎污染的环境的问题，同时为紧缺的橡胶资源开辟了循环再用的新途径，其核心技术处于国际领先水平。

2、工艺流程

以FCC废轮胎常温制取精细胶粉新工艺及成套生产线为例：

先将轮胎裁切成两段或更多，然后将裁断后的轮胎胎口钢丝通过液压装置勾拉出来，再喂入破碎机，粉碎成10-15毫米左右的颗粒，由输送机送入橡胶磨粉机，通过磨粉落入振动筛，经筛选后部分半成品继续进行循环加工，即可得到成品胶粉。具体工艺流程如下：

废轮胎→轮胎切圈机→轮胎破碎机→橡胶中碎机→磁选机→橡胶细碎机

↓钢丝圈 ↓钢丝

→气流分选机（分纤维）→磁选机→螺旋输送机→双磨盘橡胶研磨机→ ↓纤维 ↓钢丝

气流分选机（分胶粉）→定量装袋机→5～120目成品

3、设备工作原理

1)轮胎裁断机：将轮胎裁切成两段或更多。

2)轮胎拉丝机：将裁断后的轮胎胎口钢丝通过液压装置勾拉出来。

3)轮胎破碎机：轮胎破碎机是将已割下轮胎胎口钢丝或裁断后的轮胎破碎至50毫米以下的橡胶块的专用设备。

4)橡胶中碎机：橡胶中碎机是将经轮胎破碎机破碎后的橡胶块破碎至6～12mm更小的橡胶胶块。

5)磁选机：从橡胶中碎机下料口出来的产品有：橡胶颗粒、钢丝、纤维帘布，此设备主要彻底去除钢丝。

6)橡胶细碎机： 此设备将橡胶中碎机加工出来的6-12mm胶粒粉碎成1-3mm的橡胶颗粒。

7)橡胶研磨机：此设备是将橡胶细碎机出产的橡胶颗粒研磨成30目～120目橡胶粉的专用橡胶研磨设备。

8)气流分选机： 制造空气涡流，将橡胶粒与纤维分离，根据需要将橡胶胶粉进行分级，分别分选出5目－120目橡胶细粉。

9)胶粉定量装袋机: 能根据客户需要实现橡胶粉的定量装袋。

（二）年处理10000吨废旧轮胎设备生产线机械配置表

序号 产品名称、规格 功率（kw）质量（kg）体积(长×宽×高)mm 数量 总功率轮胎裁断机LTC500 5.5/台 2000 2120×750×2300 1台 5.5 2 轮胎拉丝机LSJ1250 11/台 2000 5200×700×1050 1台 11 3 输送及SSD1 3/条 800 7000×1400×3600 1条 3 轮胎破碎机LP1200 95．5/台 8000 3000×2800×3800 1台 95.5 5 输送机SSD2 2.2/台 500 7000×1000×2700 1条 2.2 6 输送机SSD3 0.4/条 500 1600×600×2700 2条 0.8 7 橡胶中碎机XJZ500-1200 75/台 5000 2200×1600×2400 2台 150 8 输送机SSD4 0.75/条 300 1500×600×600 2条 1.5 9 输送机SSD5 0.75/条 300 4800×800×2100 2条 1.5 10 磁选机CX300 0.4/台 500 600×600×900 2台 0.8 橡胶细碎机XJX500-1200 55/台 5500 1900×1280×1650 2台 110 12 钢丝输送机SSD6 0.4/台 200 4000×400×1000 1条 0.4 13 气流分选机QQWF40 11/台 1200 930×1100×2030 4台 44 14 磁选机CCX175I 0.4/台 100 600×500×200 2台 0.8 15 储料箱CLX1600 400 1600×1400×1600 2个储料箱混料机CHLJ50 0.25/台 110 1450×460×690 4台 1 17 螺旋输送机LXS180 1.5/台 200 3100×Φ180 4台 6 双盘橡胶研磨机SM600 22/台 1500 1370×753×1052 12台 264 19 大抽风机 7.5/台 100 800×800×800 2台 15 20 振动筛ZDS1200-30 1.1/台 900 1400×1400×1000 2台 2.2 21 气流分选机JQWF40 11/台 1200 930×1100×2030 2台 22 22 自动计量装袋机SZ200IP 4/台 800 1370×1150×2900 2台 8 23 24 25 26 回转反吹布袋除尘器FC180 0.37/台 1500 5158×2550×1790 2台 0.75 小旋风收集器XXS195/245 20 1000×3808380 17台

大旋风收集器XXS195/245 50 2500×750×750 2台

冷却水塔LBCH-20 0.37/台 200 1170×1170×1993 1台 0.37 冷却水塔LBCH-15 0.18/台 150 1060×1060×1868 1台 0.18 28 关风机TGFZ8 1．1/台 50 450×450×450 7台 7.7 29 关风机TGFZ5 0．55/台 50 350×350×350 14台 7.7 30 小抽风机 2．2/台 60 440×680×680 15台 33 31 管道泵 1.5/台 30 350×180×180 1台 1.5 32 管道泵 2.2/台 35 400×200×200 1台 2.2 33 空气压缩机 1.5 600 1200×500×600 1台 1.5 34 管道输送系统 一套(43件)35 电脑控制系统 1套

总功率 811kw

五、设备交货期及安装调试期

项目分类 设备交货期 安装调试期 备注

3000吨 90天之内 15－20天

5000吨 100天之内 20－25天

10000吨 120天之内 25－30天

六、设备配件清单

序号 品名 所属机器 单位 标准用量 使用寿命 备注312轴承 切圈机易损件 件 2 6000h 2 切刀 切圈机易损件 件 2 1500h 12A链条 切圈机易损件 件 1 1500h 1.5米/条调心滚子轴承3153232 破碎机易损件 件 2 3000h 5 调心滚子轴承3053240 破碎机易损件 件 2 3000h 6 调心滚子轴承3053238 破碎机易损件 件 2 3000h 7 带座轴承UCPH214 破碎机易损件 件 4 6000h 8 单列向心球轴承156 破碎机易损件 件 3 6000h 9 单列向心球轴承222 破碎机易损件 件 2 6000h 10 单列向心球轴承236 破碎机易损件 件 1 6000h 单列向心短圆轴滚子轴承42412 破碎机易损件 件 6 6000h 12 单列向心短圆轴滚子轴承42414 破碎机易损件 件 6 6000h 13 刀盘 破碎机易损件 件 22 1000h 可修6次7322E轴承 中碎机易损件 件 2 3000h 15 53622轴承 中碎机易损件 件 1 3000h 旋转刀 中碎机易损件 件 24 1000h 可修6次固定刀 中碎机易损件 件 12 1000h 可修6次C3380皮带 中碎机易损件 件 6 1500h 19 筛网 中碎机易损件 件 1 1500h 7322E轴承 细碎机易损件 件 2 3000h 旋转刀 细碎机易损件 件 12 1500h 可修6次固定刀 细碎机易损件 件 8 1500h 可修6次C3380皮带 细碎机易损件 件 6 1500h 24 筛网 细碎机易损件 件 1 3000h 刀片 研磨机易损件 件 4 1000h 可修6次2007928轴承 研磨机易损件 件 4 3000h 27 36212轴承 研磨机易损件 件 4 3000h 28 46315轴承 分选机易损件 件 2 3000h

七、自主知识产权技术及其特点

选择“方达”品牌常温法制取精细橡胶粉成套生产线的四大优势:

（一）先进的技术理念——常温法

1、目前，国际上处理废旧轮胎的主要工艺有：

1）常温粉碎法；

2）液氮低温粉碎法；

3）湿法或溶液法 ；

4）常规破碎法。

由于采用低温粉碎法得到1吨40目（目前售价约2200元/吨）的胶粉约消耗1.5吨(约4000元)液氮，而湿法或溶液法、常规破碎法在制造胶粉过程中的成本高于胶粉的售价或使用范围有一定的局限性，因此目前世界上最经济实用的轮胎处理的方法是常温粉碎法。

与国际废旧轮胎处理方法性能对比：（以万吨级生产线为例）

1、“方达”常温法

2、液氮法

3、湿法或溶液法

4、常规破碎法

1、性价比最高，加工一吨40目胶粉成本约需要人民币500元左右；产品应用范围最广，2、投资成本最低，设备投资约1200万元人民币；40目/吨约需耗电550度。

3、产品品质最好；

4、无环境污染问题。

5、生产员工需4～８人。场地600平方。

1、性价比最低，加工一吨40目的胶粉约消耗1.5吨(约4000元)液氮。成本最高；产品应用范围有局限性。

2、投资成本最高，设备投资约需1亿人民币；40目/吨约需耗电1200度。

3、产品品质一般；

4、环境污染问题较轻。

５、生产员工需要１4～１6人。场地约2000平方。

1、性价比一般，加工一吨40目的胶粉约需人民币3000元；产品应用范围有局限性。

2、投资成本较高，设备投资约需5000万元人民币；40目/吨约需耗电1200度。

3、产品品质最差；

4、环境污染严重。

5、生产线员工需要１2～１5人。场地约1500平方。

1、性价比较低，加工一吨40目的胶粉约需人民币750元；产品应用范围有局限性。

2、投资成本适中，设备投资约为1500万元人民币；40目/吨约需耗电1000度。

3、产品品质较差，使用范围有一定的局限性，加工能力40目以上为空白；

4、粉尘多，环境污染较重。

5、生产线员工需要15～18人。场地约1500平方。

与国内废旧轮胎处理技术对比：（以万吨级生产线为例）

公司

项目 方达环宇 上海 大连 浙江 青岛 台湾

装机功率（千瓦）811 1000 800 1600 1600 1100 厂房面积(平方米)600 1400 1100 1500 1300 1400 自动化监控系统 有 有 无 无 有 无

操作人数（人/班）4～8 6～10 12～15 12～15(10～12)12～15

胶粉细度 40～120目 40～120目 15目 40～120目 40～80目 20目

生产线噪音（分贝）85 90 95 98 85 98

（二）卓越的制造工艺

1、结构紧凑，设备占地面积小，单位面积产能高；

2、设备能耗低，性价比好，投资回报率高；

3、自动化程度高，工作人员少，操作简易；

4、设备性能稳定，易损件使用寿命长；

5、彻底解决子午胎钢丝﹑纤维﹑胶粉﹑分离问题，胶粉细度可达200目；

6、流畅的外观设计，人性化操作系统。

（三）强大的技术后盾

方达环宇公司走产、学、研相结合的道路，提升科技生产力，努力保持方达优势。2004年方达集团与华南理工大学等科研院校合作在东莞长安成立方达研究院。由行业内权威专家担纲对机械设备和自动化控制方面进行了深入的研究。

方达环宇公司与华南理工大学机械工程学院权威专家合作，攻克了常温制取胶粉的技术难关（合作协议详见附件二十一），并强化了产品的国际竞争能力，配置智能化全自动中央控制室监控系统，使该套设备具备了冲击国际市场的优势。公司还与北京化工大学、青岛科技大学等相关机构合作将在园区内成立“精细胶粉深加工应用研究与推广中心”，加大研发力度，深化和拓展胶粉的市场空间。

公司依托国内多家著名高校成立“精细胶粉深加工应用研究与推广中心”，成功研制与开发了多项胶粉生产、应用独家技术，并拥有七项国家知识产权专利证书。其中废旧硫化橡胶低温﹑快速脱硫制取无臭再生胶的方法。摒弃了传统脱硫法对环境造成的二次污染，生产品质与成本有明显改善，其巨大的应用价值不可估量。

（四）品牌优势 “高度决定影响力”，依托广东方达集团雄厚的经济实力与华南理工大学等多家科研院所强大的技术后盾，方达人放眼全球，以推动世界环保产业的进步为已任，打造业内第一品牌。

“方达”品牌的常温法生产线专利技术，在业界傲视群雄的领头羊地位是无庸置疑的，产品成功出口欧美及东南亚等地区的骄人业绩更是同行望尘莫及。

八、产品主要技术参数及工艺特点

（一）胶粉生产线的主要技术性能及参数：

1、各种规格的胶粒及30目～120目胶粉约占废轮胎总量的70%；

2、废钢丝及尼龙纤维约占总量的30%；

3、胶粉质量：胶粉的纯度≥99%；

4、机组电动机总容量：约811千瓦；

5、生产车间厂房面积：约600平方米，设备最大高度6米；

6、车间每班生产直接操作工人数：4～8名；

7、用水情况：设备冷却水循环使用；

8、环保状况：设备全封闭，无空气污染，无污水排放，噪音在国家工业标准以内。

（二）设备先进性及特点：

1、设备先进性

1)采用光电控制技术，优化产品工艺流程，对轮胎中所含有的纤维实行带静电吸附，胶粉不带静电，从而彻底分离纤维；对金属采用光控技术将钢丝与胶粒彻底分离；

2)利用激光测量控制及自动调校研磨机动、定磨盘间隙，始终保持研磨机在额定负荷下生产出合格的、高产量的胶粉；

3)采用先进的液压系统设计来降低能耗；

4)运用最新研制成功的“热管”新技术，先吸热汽化，再放热冷凝，既带走了生产过程中产生的大量的热量，消除烟气，又保证了胶粉的产品质量和产量;

5)将整条生产线采用中央控制室全面电脑监控，各设备的启动、调节及停止通过中央控制室电脑控制，生产系统加工设备和输送设备的速度检测和调节控制，各设备一旦出现异常情况的报警输出自动调节;

6)采用具有国际先进水平的透明微穿孔吸声隔声技术，实现降噪音处理，设备运行中噪音低于85分贝;

7)采用先进的液压马达机构代替部分电机机构，使设备运转平稳且能量消耗降低。

2、成套设备特点

1)自动化程度高，操作简便，节约人力成本，全套设备只需4～8名操作人员；

2)装机功率同行业最低，大大降低了电力消耗，增强橡胶粉产品竞争力，万吨级生产线总装机功率仅811KW；

3)结构紧凑，布局合理，占地面积小，万吨级生产线仅占地600平方；

4)整胎进料，钢丝、纤维自动分离，纤维含量小于1%，胶粉纯度高，业界领先。

5)中碎机及细碎机结构设计为同行业中佼佼者，产量高，刀具使用寿命长。

6)双磨盘研磨机功率低，产能高，颗粒匀称。

7)常温破碎，产生的颗粒表面活性大，交联性强，更适合中低档产品的使用。

8)全套设备生产线及生产线核心单机（中碎机、细碎机、气流分选机、研磨机）拥有自主知识产权。

9)在循环式供水原理下，使用普通自来水通过可循环水塔装置供给轮胎中碎机、橡胶粉碎机等冷却使用，节约用水成本。

（三）橡胶粉的技术标准

1、胶粉扯断强度≥15（Mpa）

2、胶粉扯断伸长率≥500（%）

3、胶粉丙酮抽出物≤20（%）

4、胶粉灰份≤10（%）

5、胶粉水份≤1.0（%）

6、胶粉密度≤1.0-1.1（g/ml）

7、胶粉含铁量≤0.002（%）

九、销售政策

1、达成协议签订合同后，收到总货款的20%作为定金，另外收取30%作为首期预付款。

2、产品生产完成经买方验收合格后，付清剩余货款，货物出厂。

十、投资规模与厂房、功率配置及电力要求

（一）投资规模

客户可根据当地原材料收购量确定生产规模。以下四种年处理量生产线规模供参考： 1000吨、3000吨、5000吨、10000吨。

（二）厂房面积

年 处 理 量 厂房规格(长×宽×高)m 配置最大功率(KW)3000吨(30×6×6)m 308KW 5000吨(50×6×6)m 420KW 10000吨(50×12×6)m 811KW

注：本项目设备电力系统负荷电压均为380V/220V的低压用电。

（三）供 水

设备采用循环式供水。

（四）工厂员工

项目投产后采用二班制运转，需操作工人每班4～8人。

（五）环境与安全

本项目设备生产运转过程中无三废（水、气、尘）污染，无有机溶剂排放，同时对生产环境、动力设备、减振基础、冷却设施无特殊要求，整个生产过程符合国家环保法规要求。

十一、质量保证和售后服务承诺

方达环宇环保科技有限公司生产、制造的处理废旧轮胎生产线技术标准，已通过广东省质量技术监督局备案、审批。备案号：QB/441900 705362-2004（详见附件二十二），国家工商管理局获准销售。（营业执照详见附件二十三）

方达环宇公司坚持以“质量第一、持续改进、客户满意”的质量方针，实施“名牌战略”的决策，2005年通过了ISO9001：2000版国际质量体系认证（质量认证证书详见附件二十四），目前正在申请ISO14000国际环保质量体系、清洁生产企业认证。公司内部实施来料检验、过程控制、成品检验、三级检验制度，且定期对员工进行生产和质量方面的培训，树立质量意识，全员参与品质管理。

1、质量目标：

质量目标是质量方针的具体化和定量化，是企业所追求的具体目标.经研究讨论，制订公司总质量目标。

1)产品成品出库合格率100% 2)顾客投诉处理率100% 3)顾客满意度平均大于90%(平均顾客满意度=顾客满意度之和/收回的调查表数)

2、质量方针：环保 高效 精工 诚信

涵义：

1)环保：能处理废旧资源，处理过程不产生三废，处理后的产品能成为再生资源。

2)高效：产能高质高效，服务优质高效。

3)精工：工艺精湛，让生产出的设备成为行业优质产品的代名词。

4)诚信：诚信为本，真挚待客。

3、为便于服务用户和监督，特作如下质量和服务承诺：

1)严格履行国家“产品质量法”的规定保证产品的安全正常使用，不合格的产品不出厂。

2)保证机械方面符合合同条款规定的要求，对产品质量或使用性能不符合订货合同规定的，我公司负责修理或更换。

3)保证设备经过正确安装、正常操作和保养，在设备寿命期内运转良好，在需方正常使用条件下，我方质量保证期为设备投入正常使用后12个月内。

4)切实提高售后服务水平，自接到用户通知后，2小时内给予答复，确需到用户现场处理的，派出人员应在72小时内到达现场，如遇特殊情况耽误到达，必须向用户解释原因，在保质期内，免费负责维修或更换有缺陷的零部件。

5)超过保质期的产品，我公司仍为用户提供配件，联系解决配套厂家的零部件，保证优惠、及时提供必备品配件。

6)为用户建立设备的质量跟踪档案。

7)欢迎任何个人和用户对我公司的产品提供合理化建议。

十二、项目投资经济效益分析

（一）投资总额（以年处理废旧轮胎10000吨生产线为例）

1)生产设备投入1200万元；

2)厂房、办公、仓库、电力等基础设施200万元；

3)流动资金150万元；

4)其它费用80万元；合计为：1630万元

注：厂房要求：50 m×12 m×6m；生产线员工：4～8人；电力系统配置：380/220V；供水：设备采用循环式供水。厂房、仓库、办公、电力等基础设施、流动资金、其它费用可以由用户自定。

（二）经济效益分析

1、年收入合计

1）年产量：

a)每套生产线处理废旧轮胎均能为：1.8吨/小时，每个工作日按16个小时，二个班计算，则日处理：16小时×1.8吨=28.8吨；每年除去65个检修日和休假日，则共计300个工作日，可处理废旧轮胎28.8吨×300个工作日=8640吨/年；

b)每吨轮胎产30～120目橡胶粉比例为70%，则可产橡胶粉6048吨；

c)每吨轮胎产钢丝比例25%，则年产钢丝2160吨；

d)每吨轮胎产纤维比例为5%，刚年产纤维为432吨。

2）年销售收入

a)其中橡胶粉平均售价为：3000元/吨，则销售收入：3000元/吨×6048吨/年=1814.4万元；

b)钢丝销售均价为：2000元/吨，则销售收入：2000元/吨×2160吨/年=432万元；

c)纤维销售均价为：2100元/吨，则销售收入：2100元/吨×432吨/年=97万元。

3）销售总收入：合计2343万元/年

2、年费用支出 1）原材料

废旧轮胎平均采购价格为：1000元/吨（含运费），则年采购总价为：8640吨/年×1000元/吨=864万元。

2）生产制造费用

a)电力消耗：生产线标定功率811KW，有效功率80%，每度电0.65元计算，则年耗电量为811KAV×80%×1小时×0.65元/每度×16小时/每工作日×300天/年=202.4256万元；

b)生产、管理人员工资：生产人员工资（每班工人按7人计，每天2个班，月人均工资800元，则每年800元/月×14人×12月/年=13.44万元）；管理人员工资（按销售额的2%计算，则2343万元×2%=46.86万元）；

c)养老保险等社会保险费：按照工资总额的35%计算，13.44万元×35%=4.7万元；

d)易损件更换、设备的维修合计50万元；

e)包装费用：25KG的标准塑编袋，按每条1元计算，6048吨×40条/每吨×1元/每条=24.1万元。

3）销售支出

a)销售费用：按销售额的3%计算，则2343万元×3%=70.29万元；

b)产品销售运输费：按每吨50元计算，则50元/吨×6048吨=30.24万元；

c)销售税金：按销售额的8%计算，则2343万元×8%=187.44万元；

4）合计年总费用支出：1493.4952万元。

5）摊销费用

a)固定资产折旧：按10年期折旧，一般残值按5%计算，则每年折旧为：1140万元/10=114万元/年；基础设施按25年期折旧，一般残值以5%计算，则每年折旧为190万元/25年=7.6万元/年；

b)流动资金、其它费用按10年摊销：（150+80）万元/10年=23万元/年。

6）年效益分析

a)年销售总额：2343万元/年；

b)年总费用支出：1493.4952万元；则每年利润为：849.5048万元。

3、投资回收期

a)原始投资额为：1630万元；

b)每年利润：849.5048万元/年；

c)年均摊销费用：（114+7.6+23）万元/年=144.6万元/年；

d)投资回收期=投资总额/（年利润+年折旧）

则投资回收期为=1630万元/（849.5048+114+7.6万+23）万元/年

=1.6年

（以上分析仅做参考，根据各地不同情况可参照分析）

十三、产业化实施方案

（一）发展方向与经营思路

一个产品缺乏冲刺的后劲，不能继续进行研发增值，不能继续进行再成熟升级，会被市场所淘汰。只能不断强化产品外在、内在价值，不断适应新的需求，才能永驻潮流的前沿。因此，保持技术领先是占领市场的先决条件。随着贸易国际化的要求，要想效益最大化，必须以最快的速度占据国内市场和国际市场。公司发展策略为：

1、技术领先：以公司国际化的研发团队为核心，进一步引进化工、机械科技人才建立废旧轮胎处理技术科研基地，并通过合作的方式将行业内知名的专家、教授汇聚旗下，同时吸收国外先进的经验，打造一流的技术、产品。

2、国际路线：走国际化路线，大力发展海外市场，通过先进的营销方式，使国外客户了解公司产品及其发展前景，在最短的时间内将产品打入欧、美、东南亚、中东等市场。国外政府对废旧轮胎处理的补贴将有助于我公司快速积累大量的经营资金。如美国废旧轮胎的采购是免费的，政府给予一定的补贴；日本处理一条轮胎政府给予300日元的补贴；加拿大每处理一条废旧轮胎政府补贴2加元；芬兰政府给予技术开发和市场培育的优惠政策；法国政府对废旧轮胎处理给予专项基金扶持政策。

3、复合经营：采取产品销售、技术输出、代理合作、项目合作、资本经营等多种方式经营，广纳欲投身废旧轮胎处理领域的国内外团体，致力于打造双赢的合作平台，使产品能够为更多的人所接受。

4、政府合作：在“十一五”规划中，我国政府目前正大力推广循环经济发展模式，政企合作可为企业驾驭市场带来巨大的政策效应。与政府部门的合作将成为国内最理想的经营发展模式。

（二）营销策略

1、大力开拓销售渠道，建立代理商制度，在国内、国外建立分销渠道，将设备与技术推向市场，快速占据市场份额。

2、采取网络营销进行国外推广与合作，利用阿里巴巴、Google及其它著名电子商务平台实施推广。

3、会展营销：将设备的前景及胶粉的用途现场介绍给国内外客户，将有助于客商的投资信心，且直观快捷。可利用外贸、环保机械、新技术等各种展会。

4、品牌推广：通过在国内媒体轰炸式的新闻、广告、专题、产品介绍、企业文化宣传各种方式，让社会、政府、投资者了解我公司设备与技术。

5、在美国、日本、芬兰、法国、加拿大等国以项目合作的方式设立若干生产基地，采取先示范后推广的体验式营销。

6、与政府部门携手共同发展循环经济、建设资源节约型社会。争取政府政策、资金、社会资源的支持，以技术合作的形式共创循环经济发展。

（三）经营实施计划

1、在全国建设国家循环经济示范基地

根据2005年国务院关于加快发展循环经济的意见，方达环宇公司积极向有关部门提出申请，现阶段已被列入广东省循环经济示范园区项目之一，根据国务院循环经济试点工作的总体目标，需要在若干城市形成发展循环经济的示范城市。方达环宇公司配合国家发展循环经济整体思路将在全国七大区域建立以废旧轮胎处理为突破口的循环经济示范基地：

1)华北废旧轮胎资源再生综合利用循环产业基地；

2)华东废旧轮胎资源再生综合利用循环产业基地；

3)4)5)6)华南废旧轮胎资源再生综合利用循环产业基地（方达环宇公司循环经济示范基地为总部）；

中南废旧轮胎资源再生综合利用循环产业基地；

东北废旧轮胎资源再生综合利用循环产业基地（哈尔滨循环经济示范基地已在建设中）；

西北废旧轮胎资源再生综合利用循环产业基地；

7)西南废旧轮胎资源再生综合利用循环产业基地。

在全国建立废旧轮胎处理示范基地，将需要大量的废旧轮胎原材料，根据国务院对循环经济试点工作的优惠政策，方达集团将向国家有关部门申请“废旧轮胎进口权”，以满足大批量生产的需要。

合作双方：方达集团、当地政府

合作形式：当地政府以循环经济试点扶持资金、土地、厂房、废旧轮胎收购政策指引的方式参与循环经济试点；方达集团以设备、技术、人员、废旧轮胎进口权的方式进行循环经济试点。

处理能力：每个废旧轮胎资源再生综合利用循环产业基地年处理10万吨废旧轮胎；

投资分析：设备与人员投资约需投资总额为7亿元人民币。

经济效益分析：

每个示范基地年处理10吨废旧轮胎×7=70万吨废旧轮胎。

按每吨废旧轮胎平均可生产加工出70%胶粉、25%的钢丝和5%的纤维计算；

精细橡胶粉目前的市场销售均价为：3500元/吨；

钢丝2000元/吨；

纤维2100元/吨；

则年可创造毛利为：21.385亿元人民币；

财务评价：项目的主要评价指标合理，根据年利润、年折旧与投资总额计算投资回收期，项目在经济上可行。

经济效益评价：根据行业权威部门中国轮胎翻修与循环利用协会数据统计：2004年我国废旧轮胎生产胶粉的产量全国合计仅达到3万吨左右；2005年我国废旧轮胎生产胶粉的产量达到10万吨左右，如果方达集团循环经济全国七大区域示范基地成功启动，则每年可生产胶粉50～60万吨，可满足全国轮胎行业（每年胶粉需求量约为30～40万吨）、高速公路沥青改性（每年胶粉需求量约为30～45万吨）、铁路橡胶枕木、防水卷材行业大部分生产的需要。方达集团与当地政府部门进行循环经济试点合作，可得到以下优惠条件：

a)当地政府免费提供土地、厂房、废旧轮胎采购的优惠政策。

b)生产的胶粉可用于当地政府回收修建高速公路、生产铁路橡胶枕木或其它政府工程项目。符合国务院提出的加快发展循环经济的思路，快速普及了胶粉的应用，为废旧轮胎行业发展打开了市场销路。同时，循环经济试点基地的大批量的生产使土法炼油企业无法收购到可用于生产的废旧轮胎资源，迫使其倒闭。

基于以上两点，方达集团与当地政府合作全国七大区域的循环经济试点基地，控制了全国80%以上的胶粉所有权，又因为土地、厂房、优惠政策的影响，则大大降低了胶粉的生产成本，提高了产品的竞争力，迫使国内大部分生产环境污染严重、哄抬胶粉销售价格的中小型不规范企业面临被收购的处境，垄断了废旧轮胎产业市场，形成独家经营权。

2、形成以方达集团为中心的全国性废旧轮胎处理集散基地

广东省经贸委已将方达环宇公司列为循环经济产业基地之一，根据2005年国务院、国家发改委关于加快发展循环经济的若干意见和广东省、各地市“对废旧物资业，按照发展循环经济的要求，实施“低开采、高利用、低排放”，与环境和谐的经济发展模式，按照“资源－产品－再生资源”的反馈式流程进行产业整合，将全国废旧物资集散基地这一支柱产业做大”的要求。方达环宇公司积极与当地政府部门进行强强联合，积极推动地方废旧物资回收再利用，加大整合做强优势产业力度，形成以方达环宇公司为中心的全国性废旧轮胎处理集散基地。

政策优势：广东沿海的几个口岸是中国开放最早的口岸，早在上个世纪80年代就已经有国外的废旧电器设备从广东进入中国大陆，90年代中期，随着中国政府对进口废物管理的制度化和规范化，进口的废物数量和品种逐年增加。

区域优势：东莞经济以平均每年22%的增长率蓬勃发展，是中国综合经济实力30强城市之一，外贸总量连续七年名列全国大中城市第三，居全国地级市之首，成为中国经济发展最快的地区之一。东莞市形成了以制造业为主，以电子资讯产业为支柱的外源型经济结构，是国际性重要的加工制造业基地。改革开放二十多年来，东莞市坚持以经济建设为中心，充分发挥地理人文优势，实施经济国际化战略，大力发展外源型经济，以科技推动经济发展，促进产业转型升级。

东莞市位于广东省中南部,珠江口东岸,东江下游中国改革开放前沿工业发展中心珠江三角洲，交通便利，紧临深圳机场、广深高速公路、107国道、S358省道横贯而过，是中国与国际贸易交通往来的南大门。全市陆地面积2465平方公里。

产业优势：

a)目前在广东形成的全国性废旧物资集散中心有：吴川市全国废旧物资集散基地（再生铜、有色金属为主）、清远市废旧物资集散基地（废五金、废橡胶为主）、汕头市潮阳区废旧物资集散基地（全国最大的废旧电子、电器拆解基地）、东莞市方达环宇循环经济示范园区（废旧轮胎处理）。

b)目前广东省共有七类废物（含铜、铝的废电机和电缆等）定点利用企业100多家，另外，还有数量众多、无法统计的拆解加工企业，已形成废旧物资回收利用的工业园区达数十家。

c)方达环宇在全国七大区域形成以废旧轮胎处理为基础的产业链建设，年处理量达到70万吨，据目前全国的处理能力（2005年年生产胶粉仅为10吨左右）对比，可占全国处理量的70～80%，且方达环宇废旧轮胎常温制取胶粉技术在国际处于领先水平，专业化、规模化发展必将成为行业龙头企业。

资源优势：华南区域是中国改革开放的前沿地区，运输业极为发达，所造成的废旧轮胎黑色污染最为严重，据交通部门统计数据：根据2002年汽车保有量统计，华南区域每年废旧轮胎总量达到60～80 万吨左右，全国比例最高。

经济效益评价：形成以方达集团为中心的废旧轮胎处理集散基地，既推动了地方优势产业发展，又培育了东莞市支柱财源，提高了地方经济收入，达成了政企双赢的合作平台；形成以方达集团为中心的废旧轮胎处理集散基地，则每年可为方达集团增加数亿元的现金流，进一步强化了方达集团资金系统，使企业发展愈发充满活力。

3、国外设立生产基地

在美国、日本、芬兰、法国、加拿大等国设立生产基地5个，每个生产基地年处理废旧轮胎能力为100000吨，包括：

1)美国废旧轮胎处理生产基地；

2)日本废旧轮胎处理生产基地；

3)芬兰废旧轮胎处理生产基地；

4)法国废旧轮胎处理生产基地；

5)加拿大废旧轮胎处理生产基地；

投资分析：共投资约8亿元人民币。

经济效益分析：

按每吨废旧轮胎平均可生产加工出70%胶粉、25%的钢丝和5%的纤维计算；（以国内胶粉销售价格为依据）

精细橡胶粉目前的市场销售均价为：3500元/吨；

钢丝2000元/吨；

纤维2100元/吨；

那么每年产生的销售额为：15.275亿（人民币）；

所在国政府补贴：（每吨按60条计算）60条/吨×500000吨×（各国政府补贴均价）3美元/条×8.1=7.29亿（人民币）；

则每年产生的毛利润为：22.565亿（人民币）。

财务评价：项目的主要评价指标合理，根据年利润、年折旧与投资总额计算投资回收期，项目在经济上可行。

经济效益评价：方达环宇公司在国外设立生产基地的目的，不仅仅是为了获得经济上的创收，此举更重要的是推广公司产品与技术，以吸引更多的国外政府或投资商参与循环经济发展、处理废旧轮胎“黑色污染”的世界难题。同时因为上述几年国家政府对废旧轮胎处理方面的优惠政策，可为方达集团迅速回笼投资资金，在世界范围内形成政企互动、保护自然、微本高利的循环经济投资新理念。让更多的国家和政府投入到循环经济行业发展中来，此举也为方达集团在世界废旧轮胎处理行业奠定领航者地位建立了深厚的基础。

在国外建立生产基地可将废旧轮胎资源变成原材料，进行回购，可满足我国原材料短缺的紧张状况，缓解能源危机，同时创造了巨大的经济效益。

4、进口废旧轮胎进行加工

方达环宇公司配合国务院发展循环经济整体思路，将在全国七大区域建立以废旧轮胎处理为突破口的循环经济示范基地，则每年可处理废旧轮胎70万吨，目前国内其它企业的废旧轮胎处理胶粉能力为每年10万吨左右，那么每年可处理废旧轮胎资源约在85万吨左右。

根据行业权威部门中国轮胎翻修与循环利用协会统计，我国每年产生的废旧轮胎已超过1.12亿条，约320万吨。只有45%进入正规的回收渠道，其余55%被非法炼油、分解利用和遗弃荒野。非法炼油厂每收购一吨废旧轮胎有500多元左右的利润空间，不过对当地的环境造成了巨大的污染，政府已明令禁止非法炼油的蔓延。但是巨大的利润空间使一些图谋暴利者铤而走险。还有一部分轮胎流入小作坊和小型橡胶厂里，这些小作坊在生产的过程中产生大量粉尘，直接向往排放，也是政府取缔的对象，同样，巨大的利益空间驱动着此类企业大批泛滥。目前的废旧轮胎收购市场除去一部分可以翻新轮胎和无分解利用之外，实际可用于收购且可投入生产胶粉的废旧轮胎仅为10～20%左右。

土法炼油的蔓延抢占了废旧轮胎制取胶粉企业的资源，导致废旧轮胎收购价格越来越高，由2003年的500元左右一吨上涨到2006年的1300多元一吨，而一吨60目的胶粉销售价格仅为3000元左右，原材料采购、税金、加工成本，再加上其它的成本支出，废旧轮胎制取胶粉企业几乎无利可图。

按目前实际可收购的废旧轮胎计算，无法满足生产的需要，那么根据国务院对循环经济试点工作重点支持项目的要求，方达废旧轮胎资源再生综合利用循环产业基地可获得从国外进口废旧轮胎加工的权利。

方达环宇公司从国外大量进口废旧轮胎的目的：

a)可有效地控制国内废旧轮胎的收购价格；

b)进行加工使之变成可循环利用的资源缓解我国资源紧张的状况；

c)可加工成胶粉出口为国家赚取大量的外汇。

d)在国外收购废旧轮胎根据国外政府的规定是免费的，而且每条轮胎还可以获取最低3美元的补贴。那么，方达环宇公司进口废旧轮胎进行生产，可以大幅度地降低胶粉的生产成本，积累大量的经营资金，提高方达环宇公司的国内和国外市场竞争力，为政府部门循环经济试点工作树立了典范。

经济效益分析：

按每年生产量的50%进口计算，方达环宇公司每年可从国外进口废旧轮胎35万吨。

则政府补贴为：60条/吨×350000吨×（各国政府补贴均价）3美元/条×8.1=5.103亿元人民币；

按国内销售价格计算，方达环宇公司每年可间接受益：4.55亿元人民币。

那么，仅进口废旧轮胎一项，方达环宇公司每年可从中受益9.653亿元人民币。

经济效益评价：进口废旧轮胎可有力的控制国内废旧轮胎上涨趋势，并可降低胶粉的生产成本，间接影响到其它各个行业的物价涨势，为人民生活稳定发展打下良好的基础；进口废旧轮胎可为方达环宇公司控制整个国内市场的胶粉价格和原材料打下良好基础，并可逐步扩大公司实力，收购一批废旧轮胎处理竞争能力差的企业，兼并一批中型的废旧轮胎处理企业，逐渐形成国内独家经营权，奠定方达环宇公司（方达集团）在中国循环经济行业的领头羊地位。

十四、结论

方达环宇公司废旧轮胎处理项目可解决废轮胎和废橡胶造成的“黑色污染”，使其变为绿色原料资源，投入到生产再循环利用中去，是国家大力支持的循环经济项目，废旧轮胎的回收及综合利用过程可以造就若干就业岗位，扩大就业范围，为大量的剩余劳动力解决就业难题。

方达环宇公司全国废旧轮胎处理基地建成后，年可处理废旧轮胎70万吨，生产胶粉50～60万吨，可满足全国轮胎行业、高速公路、桥梁建设、铁路橡胶、防水卷材行业部分生产的需要，大大缓解了我国对进口橡胶的依赖性。同时，由于我国政府对循环经济的支持政策，土地、厂房、原材料收购优惠政策的影响，胶粉的价格极具竞争优势，可迅速形成产业化、规模化发展，进一步推动了资源综合利用，使其成为循环经济可持续发展的典型。

到国外建设示范基地，为产品开拓国际市场打下了基础，国外市场有丰富的废旧轮胎资源可供利用，另外，国外政府对废旧轮胎处理的优惠补贴政策，可迅速回笼投资资金，投入到技术开发和产品升级中去，进一步为我国循环经济治理打下良好科研基础。将废轮胎变成原材料进行回购，可缓解我国原材料短缺的紧张状况，同时创造了巨大的经济效益。

用废旧轮胎生产精细胶粉、胶粒有广阔的应用范围，价格又极具竞争优势，可以造就新兴的价值达百亿的产业群，成为新的经济增长点。精细胶粉出口，可为国家赚取大量的外汇收入且投资回收率高，回收期短。是投资者理想的投资选择。

废旧轮胎处理项目的原料是废轮胎，资源会源源不断的产生，且以每年2000万条左右的速度快速增长，产成品是生产循环中必需的加工原材料，因此不存在产品更新换代的危险。根据国务院、国家发改委等部门《关于进一步开展资源综合利用的意见》内容，废旧轮胎处理属国家重点保护的产业项目，因此，市场竞争风险较小。

第五篇：创新示范项目申报指引

附件8

支持“互联网+流通”创新示范

项目申报指南

一、重点支持方向

(一）支持建设社区商业“E中心”。

（二）支持电子发票应用及公共服务平台建设。

（三）支持线上线下创新融合发展。

（四）支持“互联网+生活性服务业”发展。

二、支持内容

（一）社区商业“E中心”。

1.支持建设社区商业综合体。支持通过线上线下融合，整合便利店（超市）、早餐、蔬菜零售、洗染、美容美发、家政服务、代收代缴和再生资源回收等业态资源，打造覆盖居民日常购物和服务消费全流程的一站式服务平台。对符合要求的店面装修改造、网站及移动应用建设开发、软硬件设备购置等投入给予支持。

2.支持建设社区便民“e站”。支持利用闲置物业及疏解腾退空间等网点资源通过“互联网+”拓展便民服务空间，集成社区购物、自助缴费充值、物业服务、末端配送等基本便民服务功能，打造一点多用的O2O社区商业微中心。对符合要求的店面装修改造、信息系统建设及配套基础设施等投入给予支持。

（二）支持电子发票应用及公共服务平台建设。1.支持连锁、实体零售等流通企业应用电子发票，对企业用于电子发票系统对接、技术研发、设备购置等相关费用给予支持。

2.引导社会资本参与电子发票公共服务平台建设，完善电子发票大数据分析、信息互联共享、安全查验等服务保障功能。对平台建设研发等信息化基础设施投入给予支持。

（三）支持线上线下创新融合发展。

1.支持网络零售企业通过开设线下体验店、配送自提点、智能自提柜等，拓展线下服务渠道。对线上平台升级改造、配套设施研发购置等给予支持。

2.支持电子商务服务平台，鼓励面向网络零售、服务消费及行业细分领域的数据服务平台建设；支持电子商务营销、咨询、移动支付、安全认证、信用评价及专业培训等综合服务平台建设。对平台建设研发等信息化基础设施投入给予支持。

3.重点支持连锁店、百货店等传统流通企业应用电子商务开展全渠道经营，鼓励发展线上线下体验式消费模式，整合购物、餐饮、娱乐、健身等消费业态，建设消费体验示范中心。对店面装修改造、线上渠道拓展、信息化基础设施建设等给予支持。

4.重点支持农产品线上交易平台建设，应用大数据提升线上线下供需对接、在线交易、营销推广、商品集散、物流配送等服务能力。对平台建设研发等信息化基础设施投入给 予支持。

5.重点支持连锁企业、邮政企业等依托渠道资源，在农村建设改造“互联网+综合性便民服务网点”，扩大农村消费服务供给。对网点装修改造、信息化配套设施投入给予支持。

（四）支持“互联网+生活性服务业”发展。

1.支持发展生活性服务业线上平台和移动应用软件，对技术研发、软硬件设备购置等费用给予支持。

2.支持家装、维修、家政、洗衣、餐饮、医药流通、房屋租赁等生活性服务业连锁企业与本地生活服务类电商平台对接，对信息化基础设施投入给予支持。

三、项目建设要求

（一）申报主体符合市商务委本征集通知要求，申报主体和投资主体须一致。

（二）项目建设期原则上不超过2年，项目建设及投资进度应不低于审定计划总投资的70%，优先支持已建成并投入使用的项目。

（三）涉及房屋新建、网点改造类等项目应按照相关规定取得相应的规划、环评、施工许可、产权证明等文件，申报时须一并提交。

（四）流通企业应用电子发票年开票量应不低于企业开具总量的10%。电子发票公共服务平台项目服务企业数量应不少于100家，须满足不同群体使用需求，降低电子发票应用成本。

四、资金支持标准 项目采取财政补助方式给予支持：

1.资金支持比例最高不超过项目审定实际已投资的50%。

2.单个项目支持金额最高为500万元。

（联系人：许凯

联系电话：87211821）4