全市金融工作会议讲话

第一篇：全市金融工作会议讲话

把握机遇 突出重点 努力开创经济金融和谐发展新局面

同志们：

刚才，各金融单位介绍了自身2010年的信贷政策和重点支持的项目，发改局介绍了全县的重点项目，金融单位与企业现场签订了银企合作意向书，昱坤同志就贯彻落实国家货币信贷政策、支持地方经济发展等工作讲了很好的意见，我完全赞同，希望大家切实抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的金融工作，讲三点意见。

一、客观总结成绩，把握金融形势，进一步坚定做好金融工作的信心和决心

2009年，面对极其复杂的国内外形势，在前所未有的困难和挑战面前，全县上下在县委、县政府的正确领导下，准确研判形势，积极沉着应对，全力攻坚克难，经济保持了平稳较快增长。特别是各金融机构认真贯彻落实国家、省、市关于金融工作的政策要求，牢牢抓住适度宽松的货币政策机遇，切实加大工作力度，各项工作取得了突破性进展，为全县经济社会发展做出了积极贡献。主要体现在：一是金融主要指标再创新高。2009

年，全县人民币各项存款余额达到80.1亿元，比年初增加20.1亿元，增长33.5%，同比增加9亿元，各项存款新增额在全市各县中排位第一。各项贷款余额30.5亿元，比年初增加3.5亿元，增长13.1%，同比多增2亿元，各项贷款新增额在全市各县中排位第五。不良贷款2.1亿元，较年初减少1425万元，不良贷款率6.85%，下降1.42个百分点，不良贷款绝对额和占比实现双双下降，信贷资产质量得到改善。二是金融支持经济建设贡献突出。制定印发了《金融支持县域经济结构调整促进经济发展指导意见》，召开银企恳谈会，推动银企项目对接，创新金融信贷产品，拓宽信贷投放渠道，改善金融服务，对XX县的重点项目和重点企业给予信贷支持，年度内，共支持县内150户中小企业，投放贷款4.95亿元。成立了民营经济信用担保商会，年末，吸纳了25家民营企业，办理担保贷款3214万元。三是金融市场体系不断完善。域外金融机构引进工作实现重大突破，经过努力，市商业银行在我县设立分支机构。成立了农村基础建设投资有限公司，加强投融资平台建设，融资能力得到进一步提升。

取得这样的成绩，是全县金融系统和各级各有关部门抢抓政策机遇、服务发展大局，积极进取、真抓实干-2-的结果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在金融战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!同时，我们也要清醒地看到全县金融业的发展与新形势、新任务的要求相比，还存在一定差距和不足：一是存贷款比例过低，年末辖区存贷款比例仅为38.1%，在全市各县中排位第十二，与我县在全市的经济地位及经济发展状况不相称；二是对重点产业特别是对工业企业信贷投放仍然不足；三是中小企业和‚三农‛融资难的问题还未从根本上得到解决；四是金融生态环境还需进一步改善，金融风险还不同程度地存在。这些问题，都需要我们在今后的工作中下大力认真加以解决。

2010年，是实施‚十一五‛规划的最后一年，也是新一轮结构调整的转型之年。准确把握货币信贷政策，科学分析当前面临的形势，对于做好今年的金融工作十分重要。从国家信贷政策看，今年国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但在保持政策稳定性和连续性的同时，将更加注重针对性和灵活性，信贷投放的力度、节奏和重点要严格控制。转变经济发展方式，扩大内需的政策由基础设施转向民生领域和社会事业。从国家、全省和全市信贷规模看，今年全国计划新增人民币贷款7.5万亿元，比去年下调20%，全省计划新增

人民币贷款2600亿元，比去年下调29%，全市计划新增贷款200亿元，比去年下调15%。

从我县信贷需求看，无论是保持经济增长，还是城乡建设、产业发展、民生工作，都需要大量的资金投入。去年新开工项目后续建设需要大量资金，今年我县安排的项目规模又较大，年初安排重点建设项目78个，年度计划完成投资51.6亿元。涉及农业、工业及新能源等各个领域。特别是城镇面貌‚三年大变样‛进入决胜之年，年内计划投资32.7亿元。这些项目的如期推进，除了政府和业主的投入外，都需要金融机构持续有力的支持。因此，我们必须提高认识，统一思想，增强做好金融工作的信心和决心，密切关注和把握经济金融发展形势，积极做好各种应对准备，采取更加有效的措施，抢抓新机遇、迎接新挑战，努力开创2010年全县金融工作新局面。

二、围绕发展大局，突出工作重点，切实做好2010年金融工作

关于今年的金融工作，刚才振军县宣读了《关于金融支持全县经济发展方式转变和经济结构调整促进经济发展指导意见》，各金融机构、各乡镇、各有关部门要紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照《指导意见》-4-的具体要求，切实加大工作力度，确保2010年全县金融工作再上新台阶。重点要把握好以下五个方面：

（一）切实做大信贷规模。从目前我县情况看，一季度金融部门的贷款投入进展很好，季末，贷款比年初增加了3.1亿，希望各金融单位要保持这种良好势头，继续准确把握政策导向和信贷投向，组成专门班子，明确专人盯办，加大重点项目推介跑办力度，积极争取上级行的信贷计划，尽最大可能加快信贷审批和资金投放，抓紧把应放、能放的资金放下去，为全年的工作打好基础。各有关部门要全力以赴为信贷投放创造条件，一方面要加大项目争跑力度，向金融部门推荐好项目、大项目、新项目；另一方面要及时办理项目可研、用地、环评等相关手续，快批、快办、快报，最大限度地争取工作主动。同时要多渠道筹集项目资本金，确保满足银行信贷要求。要继续强化银政、银企对接活动，进一步深化合作效果，努力增加信贷总量，今年全县金融机构新增贷款要力争达到10亿元，贷款余额要力争突破40亿元，确保经济建设的信贷需求。

（二）着力优化信贷结构。重点抓好四个方面：一是重点支持城市建设。各金融机构要紧紧围绕全县重点城建项目和房地产项目搞好信贷融资，重点抓好府前街

中段南部区域开发改造、府前西街新城开发、东沙河三期治理工程、工业街综合改造工程、产业集聚区基础设施建设、城市供热和污水处理等重点项目，做到‚一把手‛亲自抓、主管行长专门抓，使更多的城建项目及时列入上级信贷计划，为争取信贷资金奠定基础。各有关部门要加强城建项目包装，积极开展银团贷款，大力推进项目对接，定任务、定时间、定奖惩，切实增强工作实效。二是积极支持XX县支柱产业发展。各金融机构要紧紧围绕县委、县政府‚XXX‛的发展思路，在XX县支柱产业中抓紧筛选、确定项目，成熟一批、上报一批，保证产业项目信贷资金供给。各有关部门要主动加强与金融机构的联系沟通，按照产业项目类别，分别组织举办专项银企融资对接活动，将优质产业项目推介给金融机构，3月底，人行会同信用联社召开了银企恳谈会，通过这个交流平台，企业和金融单位进行面对面的沟通，加强银企合作，加强资金需求的信息互通，解决资金的供求矛盾，寻求互利共赢，这种作法很好。三是寻找金融支持低碳经济突破口。低碳经济是今年全国‚两会‛中热议的话题，温家宝总理在《政府工作报告》中明确提出，要‚大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和再生能源‛。年初，县政府在北-6-

京举行零碳城市发展研讨会。会上，郑重对外宣布：XX县将建设我国首座零碳经济城市，并发布了《XX零碳城市发展宣言》，为XX县各金融机构支持低碳经济提供新的机遇。四是大力支持民生和社会事业发展。各金融机构要坚持经济效益和社会责任并重的原则，在全力保障民生和社会事业等方面贷款需求的同时，合理引导社会消费，改善金融服务方式，提升社会消费能力。

（三）扎实推进金融市场主体建设。要把金融市场主体建设放在突出位置，切实增强金融市场的活力和竞争力。要抓引进，设立分支机构，发展新型农村金融组织，积极推动村镇银行和小额贷款公司的组建工作，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，探索建立更加贴近农民和农村需要的新型农村金融组织形式，填补农村金融服务缺位。年内我县要确保至少设立一家村镇银行，要成立一家小额贷款公司。从而建立一个多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系。

（四）建立实施信贷投入激励机制。一是构建特色农业贷款和中小企业贷款风险补偿机制，推动‚三农‛和中小企业又好又快发展。进一步落实市政府《关于进一步加强农户金融服务的指导意见》和《关于建立中小企业贷款风险补偿基金的指导意见》，建立特色农业贷

款和中小企业贷款风险补偿机制，推广信用联合体和中小企业贷款风险补偿模式，发挥财政资金撬动信贷资金的作用，促进县域经济快速发展。二是实施政府对金融机构支持县域经济发展的考核激励机制。县域经济大发展、持续发展离不开信贷资金的支持，今年政府建立了金融支持地方经济发展考核激励机制，准备拿出一定财政资金，对年度内支持县域经济发展，投放贷款贡献大的金融机构按照贷款额的一定比例给予奖励，在全县经济工作会议上挂牌授匾发锦旗，鼓励金融机构用好、用活上级行的信贷政策，用足辖区信贷资金来源。

三、进一步优化金融生态环境，切实提高金融工作水平

金融是市场经济的核心。近两年来，县委、县政府对金融工作高度重视，今年初我县成立了XX县金融工作领导小组，由我担任组长，充分表明县委、县政府对金融工作的高度重视，希望各有关部门要充分认识到金融在经济社会发展中的重要地位和突出作用，把金融工作列入重要议事日程。要加强与金融机构的沟通对接，涉及经济运行、重要决策、重点项目等情况，要及时向金融机构通报，切实解决信息不对称、渠道不畅通问题。今年全省金融工作电视电话会议上，孙瑞彬副省长对市-8-

县分管金融工作的同志提出明确要求，概括起来叫‚‘四多一好’：多与金融机构的同志们交朋友，多研究金融工作面临的问题，多到金融机构走访看望，多为金融机构办实事，真正为金融机构服务好。‛这是省政府对我们的要求，也是县政府对大家的要求。年初，全市金融工作会议上，市政府根据各县区2009年金融生态环境考核评价结果，表彰了宣化、张北等四个县区为‚金融生态县、区‛，我们XX没有获得这个荣誉，这说明我县在金融生态环境建设中存在一定差距。为此，县政府根据辖区社会信用体系建设情况，于近日制定印发了《关于加强社会信用体系建设的实施意见》。该意见制定了目标任务、工作措施，通过加强全县信用体系建设，在XX努力营造守信光荣、失信可耻、守信得益、失信难行的良好社会信用环境，为促进全县经济社会更好更快发展提供有力保障。

同志们，2010年金融工作艰巨繁重。希望大家在新的一年里，抢抓机遇，再接再厉，为推进全市金融工作再上新台阶，为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。

第二篇：县金融工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县金融工作会议，主要目的是总结去年以来全县金融运行情况，分析存在问题和当前形势，研究部署xxxx年金融支持地方经济发展的重点工作。刚才，县人行、银监办2家金融管理机构和7家银行业金融机构分别汇报了本单位xxxx年重点工作设想，并就《xxxx县xxxx年金融工作要点（讨论稿）》提出了修改

意见。下面，围绕做好xxxx年金融支持地方经济发展工作，我强调三点意见：

一、xxxx年金融支持地方经济发展成效显著

xxxx年，在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下，各家金融机构紧紧围绕县委、县政府中心工作，主动发挥职能作用，积极吸储放贷，努力增加信贷投放，截至xxxx年12月底，全县存款余额145.92亿元，比年初增加16.41亿元、增长12.67%；贷款余额60.28亿元，比年初增加11.58亿元、增长23.78%；存贷比达到41.31%，比年初增长3.79个百分点，金融工作取得历史性突破，为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献，多次受到县委、县政府主要领导的批示表扬。借此机会，我代表县委、县政府，向大家对xxxx发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢！

二、各金融机构xxxx年工作安排科学合理

刚才，听了各金融机构关于xxxx年重点工作设想的汇报，感觉大家主动服务意识、创新服务意识、抢抓机遇意识都很强，工作思路清晰，能够按照县委、县政府的部署，围绕支持地方经济发展、提高服务水平、活跃金融市场三个方面，突出增加信贷投放和引进金融机构两项重点，高起点、高标准地谋划全年工作，工作安排全面细致，指标设定科学合理，工作措施扎实有力。相信通过大家的共同努力，我们的金融服务水平将会有很大提升，能够圆满完成县委、县政府下达的指标任务，也将有力地助推其它重点工作。

三、奋发有为地全面提升我县金融服务水平

金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。xxxx经济的发展，离不开各金融机构的大力支持。xxxx年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是xxxx“十二五”科学发展、赶超跨越的关键一年，是实现主要经济指标“三年翻一番”的决胜之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，xxxx发展任务更为艰巨，对高质量金融服务的需求更为迫切。各金融机构要进一步发挥积极性和主动性，以更高的目标全面做好金融服务，推进xxxx经济社会向更高发展层次迈进。

1、围绕中心，进一步增强做好金融工作的责任感。县委十一届四次全会明确指出，xxxx年我县要“强力推进‘三大攻坚、四大开发’重点工作，确保实现主要经济指标‘三年翻一番’”，为提前全面建成小康社会打下坚实基础”，并确定xxxx年为项目建设突破年、城市建设提升年、统筹城乡发展推进年、园区建设提速年。围绕全县中心工作，全力做好金融服务，是每一家金融机构义不容辞的责任。金融机构要充分认清形势，强化责任，更好地发挥融资主渠道作用，为xxxx发展做出更多贡献。一要充分认识到，县委、县政府对金融的重视程度和要求越来越高。国栋书记、晓娟县长对每个月的金融运行情况都很关注，多次在重要会议上强调金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署；近日县委常委会议讨论通过的十五届人大二次会议《县政府工作报告》，多年来首次专题部署金融工作；年初印发了《xxxx县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，这些都充分体现了县委、县政府对金融工作的高度重视。二要充分认识到，xxxx的发展前景和融资市场更加广阔。经过近几年的不懈奋斗，xxxx形成了蓄势待发的良好发展势头。同时，xxxx作为纳入国家发展战略的河北沿海“11县9区”之一，政策、区位、资源、产业等优势逐步显现，发展前景非常广阔，正在成为战略投资者关注的热点。嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等都将成为巨大的融资市场。三要充分认识到，xxxx发展为金融机构差异化、特色化经营提供了平台。xxxx按照“一产出特色、二产上规模、三产求突破、城建提品味”的发展思路，各个领域的发展都在提速，虽然规模以上企业还较少，但全县有个体工商户9676户、民营企业873家，大多需要金融的大力支持。各金融机构应围绕服务中小企业发展，做大做强传统业务，坚持差异化、特色化经营，不断克服同质化现象，打造金融服务的核心竞争力。四要充分认识到，金融事业与xxxx经济的发展共生共荣。一方面，经济发展需要金融的支持；另一方面，各金融机构办公在xxxx，干部职工生活在xxxx，业务发展空间在xxxx，与xxxx是鱼水关系，没有xxxx实体经济的发展，金融事业发展也将成为无源之水、无本之木。希望各金融机构一定要树立大局意识，围绕县委、县政府中心工作，把握发展机遇，积极拓宽服务网络，拓展业务领域，抢占发

展先机。县委、县政府将为金融机构发展提供最优质的服务，同时严格落实《xxxx县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》，尽最大力量支持鼓励金融机构服务地方经济发展。

2、吃透政策，进一步扩大信贷规模。随着十八大、全国“两会”等重要会议的召开，围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各家金融机

构要认真研究国家政策，抓住有利因素，克服不利影响，找准与xxxx实际的结合点和切入点，千方百计想办法、找出路，积极主动地争取信贷规模和授信审批。我县企业大多是小型微型企业，很多企业存在不懂政策、不会用政策的问题。要认真研究上级关于支持小型和微型企业的金融扶持政策，在不突破底线的前提下最大限度地灵活运用，切实加强对小微企业的金融扶持。一方面，要带着政策入企业宣传，引导企业科学谋划未来，通过融资做大做强；另一方面，要加强金融产品及操作流程的推介指导，帮助企业掌握项目包装、贷款申办等具体操作方法。县人民银行、银监办要针对我县实际，尽可能为各银行增加信贷投放提供宽松的监管环境。

3、突出重点，进一步优化信贷结构。要紧紧抓住项目建设、城镇建设、统筹城乡发展“三大攻坚”和嘴东经济开发区、城西工业区、大铁矿、北河新区 “四大开发”等重点工作强化服务，制定分行业重点扶持企业目录，在帮大扶强上多下功夫，在提升传统优势上多下功夫。要围绕嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等发展优势明显、金融服务需求潜力大的区域，提前谋划、及早增设分支机构。同时，坚持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力争取大项目、服务大企业的同时，加大对小微企业、“三农”等重点领域的支持力度。

4、主动作为，进一步加强银企对接。各金融机构要注意增强工作的积极性和主动性，树立贷款主动营销观和支持地方经济发展的责任观，对全县的重点企业、重点项目发展情况、建设进度、资金需求做到心中有数，主动与重点企业和重点项目取得联系，做到主动营销、上门营销，力争在支持项目建设上尽快有新突破。今年，我县将针对城西、嘴东等园区，钢锹、纺纱等产业集群，现代农业、现代服务业等新兴领域组织开展一系列针对性强、实效性强的小型银企对接活动。希望各金融机构积极准备，提前接触，力争在对接活动中签约一批贷款协议，并把更多符合企业需求的金融产品推介给企业。

5、创新手段，进一步拓宽融资渠道。实施“走出去、引进来”战略，到先进地区学习金融服务的成功经验，针对不同类型贷款主体开发更有针对性、灵活多样的金融产品；加强与唐山市商业银行、张家口银行等县外金融机构联系，争取其来我县设立分支机构和投放贷款；积极与成都农商银行等机构合作，筹建村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构。通过不断健全金融体系、创新金融产品，使我县金融市场更活跃、融资渠道更多元、金融服务更优化。同时，加大企业上市辅导培训工作力度，进一步充实上市后备企业库，加快推进中红普林塑胶、金利海生物柴油、林海科技等重点企业的上市进程。

6、优化环境，进一步确保金融稳定。一要有效防范金融风险。密切关注金融机构的改革进展，动态评估金融业改革进展和实际效果。督促各金融机构认真排查信贷风险，严格进行贷款风险分类，全面防范化解各类金融风险。二要建立和完善中小企业信用评级体系。金融机构要在中小企业信用建设方面进行积极探索和尝试，主动帮助企业完善制度、规范管理，建立健全企业信用档案，制定企业守信激励和失信惩戒的具体措施。县人民银行要在金融生态环境建设、农村致富环境建设、消费者权益保护和对金融政策综合评价等工作方面进一步加大力度，真正做到依法依规操作，确保收到良好成效。三要抓好预防和打击非法集资工作。充分发挥县打击和处置非法依次联席会议制度的组织协调作用，深入开展宣传教育活动，全面排查非法集资隐患问题，及时依法处置非法集资案件。

同志们，金融工作事关经济发展大局，事关和谐社会构建。各金融机构一定要切实增强大局意识，团结拼搏，开拓创新，努力实现金融事业和地方经济合作共赢、共同发展。县委、县政府和金融管理部门将加大考核督导力度，健全月通报、季调度、年考核制度，落实奖惩，通过大家的共同努力，全面提升我县金融服务水平。

第三篇：副市长全市金融工作会议讲话

稳中求增 开拓创新

努力推动全市金融健康快速发展

——副市长全市金融工作会议上的讲话

会议的主要任务是：认真贯彻落实全省金融工作会议精神和市委、市人民政府对金融工作的总体部署，总结全市**年金融工作，分析当前经济金融运行情况，研究安排**年金融目标和工作重点。下面，我讲三点意见。

一、**年

全市金融稳步健康发展，为经济社会发展提供强有力支撑

**年，在市委、市人民政府的正确领导下，在各部门的积极配合下，特别是在各金融部门的大力支持下，全市金融系统围绕市委、市人民政府确定的经济社会发展目标和工作重点，认真贯彻落实国家宏观调控政策，为促进全市经济金融平稳较快发展发挥了积极作用。

（一）金融运行总体平稳，发展态势良好

**年末，全市银行业金融机构人民币各项存款余额**亿元，较年初增加**亿元，增长16.2％；人民币贷款总额**亿元，较年初增加4*亿元，增长15.87%。**年，全市保险业共实现保费收入9.08亿元，赔款给付支出2.88亿元，同比分别增长13.55%、40.9%，保险行业共实现税收**万元。*年，全市证券行业全年完成交易量66.79亿元，同比减少24%，托管市值达*亿元，同比减少4%，新开户**户，同比减少31%。**年，全市融资担保公司累计担保资金25.18亿元，在保资金**元，累计担保8226户，在保3*户。**年末，全市住房公积金归集余额达*亿元，增长28%，全年共发放住房公积金贷款5.19亿元，年末贷款余额15.95亿元，增长24%，公积金存贷比为68.51%；**年，全市18家小额贷款公司全年累计发放贷款5.51亿元，较**年增加1.38亿元，增长34%；年末贷款余额4.58亿元，较**年增加2.22亿元，增长94%。

（二）构建平台，合作共赢，银政企合作迈上新台阶

**年，全市积极搭建银企合作融资平台，促进资金供求双方交流协作，全市银政企合作走出了协议化、机制化、常态化的新路子。一是开展中小微企业融资便利化行动。**年3月底，我市被省金融办列为首家州市级试点，成功举办中小微企业融资便利化行动，有效促成了86家企业与银行签订了总金额达**亿元的贷款合同，另有104家企业与银行签订了22.30亿元的贷款意向书，从一定程度上缓解了中小企业融资困难。到2*年3月末，“融资便利化行动”意向贷款共落实12.58亿元，落实率达56%。二是开展金融支持保山行系列活动。**年8月底，成功举办了“金融支持保山行”系列活动，与省级各金融机构分别签订了26份战略合作协议、14份项目贷款意向书，签订意向贷款项目323个，意向贷款金额达*亿元。到**年3月末，“金融支持保山行活动”中意向贷款共落实41.98亿元，落实率达5.31%。

（三）金融体系逐步完善，金融服务层次进一步丰富

一是小额贷款公司试点工作扎实推进。**年，全市共组织申报小额贷款公司2批14家，成功获批9家,公司数量达18家，增加1倍；注册资本总额达5.64亿元，同比增加3.55亿元。二是村镇银行从无到有，填补了全市无村镇银行的空白。保山隆阳沪农商村镇银行和腾冲民生村镇银行分别于8月、*月顺利开业，成为又一股为“三农”和小微企业的提供金融服务的新生力量；三是**保山营业部于2*年10月23日开业，进一步丰富了证券服务行业；四是省内外股权投资公司、保险公司及金融服务公司都分别与我市签订了合作协议，拟在保设立分支机构，将进一步丰富全市的金融服务体系。

（四）努力探索，积极开拓，金融改革与创新有新进步

一是直接融资取得新突破。在稳步发展传统金融业务的同时，努力开拓创新，发展新型金融服务，直接融资工作取得新进步。**年底，市国资公司成功发行了8亿元的企业债券，开创了我市通过债券市场进行直接融资的先例；**电力公司正在筹备发行4.8亿元的企业债券，筹备工作正在有序推进，目前已获省发改委审批通过，近期将上报国家发改委审批。

二是积极开展“三农”金融服务改革创新试点工作。**年5月，隆阳区被省金融办确定为“三农”金融服务改革创新先行试点县。全市以林权、土地承包经营权、民房所有权“三权”为重点的农村金融改革创新稳步开展。到**年底，全市林权抵押贷款余额11.65亿元，同比增加*亿元，增长5.04%；涉及户数147户，同比增加30户，贷款余额在全省排名第四。

三是与太平洋集团、瑞丽景成集团和省城乡投集团在BT和BOT融资模式上取得新突破。

（五）重视金融，学习金融，金融培训工作得到新提高

**年，借助“中小微企业融资便利化行动”和“金融支持保山行系列活动”等大型金融活动，全市共开展了中小微企业融资促进培训、股权投资培训、小额贷款公司和融资担保公司业

第四篇：金融工作会议上的讲话

金融工作会议上的讲话

（提纲）

今年以来，全县金融机构围绕县委、县人民政府年初工作安排，紧扣目标任务，认真贯彻落实国家适度宽松的货币政策，进一步健全机制、突出重点、创新方法，金融工作呈现信贷投放稳步增长，质量效益明显提升，金融创新务实推进的良好态势。

一、1-5 月金融工作基本情况

今年，县委、县政府高度重视金融工作，努力为金融单位保驾护航、排忧解难，有效地促进了经济和金融的快速健康发展。1-5 月我县银行业金融机构实现存款余额 ** 亿元，同比增长**，净增 ** 亿元；实现贷款余额 ** 亿元，首次突破 **亿元大关，同比增长**，净增 ** 亿元，其中 1 月份净增 ** 亿元，2月份净增 ** 亿元，3月份净增 **亿元，4月份净增**亿元，为超额完成全年目标任务打下了坚实的基础。

二、宏观经济政策形势

三、开拓创新，进一步做好金融工作

（一）加大信贷投放力度。继续引导、鼓励和支持银行业金融机构加大信贷投放力度，全年新增贷款确保达到**亿元，力争实现**亿元，贷款余额突破**亿元。同时，进一步

优化信贷结构，加大对重点建设项目、中小企业和“三农”的信贷支持。推进多层次、多形式各类银企对接活动。

（二）加大融资协调服务力度。为有效减少国家宏观政策对我县经济发展的影响，实现金融与经济高效对接，要进一步健全服务机制，创新融资服务方式和手段。一是加强领导。为进一步金融服务和管理，我县成立了金融办，协调全县项目和企业融资工作，开发区、各企业、各乡镇和有关单位要建立融资联络协调服务机制，明确融资工作责任领导和联络员，定期了解掌握项目和企业融资需求，组织召开银企对接会，解决好中小微企业融资难问题。举办融资业务培训班，推介各类金融产品和融资工具，提高企业融资业务水平。二是紧密挂钩。为加强金融机构对我县经济的支持力度，进一步扩大金融机构信贷规模，用足贷款限额，出台《霍城县财政性存款与银行业金融机构对地方经济支持度挂钩实施细则》。今后，县援疆办、财政局、商信委等单位，要按季度向县金融工作领导小组办公室报送财政性存款余额及未来使用变动预测表。各商业银行也要按季度向县金融工作领导小组办公室报送各项贷款、存款报表。县金融工作领导小组办公室根据各部门提供的报表，确定下半年财政性存款在各商业银行间调剂额，以便加强政府对全县存贷款、财政资金的存款银行和企业贷款的调剂管控。同时，为有效把财政性存款与银行业金融机构对地方经济支持度挂紧挂实，挂出成效，进金融办要做到“三个一”，即每月一次存款信息发布，每月一次贷款需求发布，每季度一次挂钩工作通报。三是健全考核。要根据宏观政策和产业发展情况，逐步建立政

府考核金融服务单位机制，努力做到金融工作与财税工作同部署、同考核、同奖励；建立有关金融机构信贷投放考核奖励实施办法，完善对我县重点项目、中小企业、政府投资项目的信贷投放考核奖励措施，形成地方经济与金融部门唇齿相依、互利共赢的良好局面。

（三）全力拓宽融资渠道。一是推进融资工具创新。通过开展企业融资业务培训，加强金融机构与发改、财政、经信等部门的衔接和协调，以开展信用贷款试点、引进民间资本、创新金融产品等方式推进我县融资工具创新。二是完善金融服务体系。要加强与其他金融机构联系和沟通，尽早引进股份制商业银行在我县定址营业，建立机制灵活、竞争有序、相互补充、服务高效的银行业金融服务体系。三是要加快融资平台建设。建立社会资本进入、退出和利益保障机制，引进民间资本、整合资产资源，稳步推进政府投资公司建设，探索组建多个由政府控股、社会资本参股、公司治理结构合理的产业投资股份有限公司和城市建设投资集团股份有限公司，增强持续举债能力，同时要强化市场化运作，加强项目管理，提高投资效益，降低建设成本；对已上报待批的项目要采取归集整合资产等方式迅速落实有效抵押物，加快贷款审批和信贷投放。

（四）切实优化金融生态环境。金融生态环境优劣直接影响县域经济的可持续发展和投融资基础，只有培育良好的金融生态环境，宏观制约因素才能得到有效化解。一是加

快创建信用乡镇、信用村（社区）、和信用企业。通过信用乡镇、信用村的创建和评比，推进信用乡镇和企业建设，引导社会诚信建设，对恶意逃废银行债务的企业、个人，特别是公职人员进行联合制裁，营造良好的信用环境。二是要加快信用评级和征信系统建设。要加快推进中小企业信用评级，完善企业和个人信用信息数据库，将企业（个人）的相关信息纳入全县征信系统建设范围，解决银企信息不对称问题。三是要优化法制环境。严厉打击金融诈骗、非法集资等金融犯罪行为，加大金融涉诉案件的审结和执结力度，简化手续，提高效率，依法维护金融债权，营造良好的法制环境。

（五）加快担保体系建设。担保是有效缓解中小企业融资难的重要途径，有利于破解融资“瓶颈”制约，分散融资风险，扩大信贷投放。一是积极成立担保公司。针对我县缺少担保公司的问题，要通过政府投入、企业注入、多方吸引民间资本等多种方式，在我县设立中小企业信用担保公司，鼓励企业、个人和政府实体单位采取贷币注入充实担保公司资本金，相关行社要争取上级重视，有效拓宽与银行担保合作范围，放大担保倍数。二是探索建立信用联盟和反担保业务。探索成立中小企业信用联盟，通过合作与契约，以互信互助、共同发展为基础，开展互保和联保业务，实现多赢。开发区或中小企业创业园区可以尝试利用财政返还的税收或其他资金，为园区内企业提供一定比例的反担保，解决中小企业担保需抵押的问题。

（六）提高金融监管服务水平。县人行要继续配合县政府重点工作，推进金融组织创新，优化金融生态环境。继续督促各银行业机构加大信贷投放，优化贷款结构，服务实体经济，加大对中小企业、“三农”和民生领域的引导力度。同时，要加强内控，严防信用风险，确保不发生一起影响我县金融生态环境的不良事件。

同志们，县委、县政府一向十分重视金融工作，对我县金融工作寄予厚望，这对我们从事金融工作的同志来讲，既是动力又是压力。因此，一定要不辱使命，不负众望，解放思想，坚定信心，突出重点，与时俱进，扎扎实实做好各项金融工作，为促进霍城经济快速健康协调发展而努力奋斗！

谢谢大家！

第五篇：全市金融工作会议领导讲话

刚才，全市金融单位谈了年的工作打算，也提出了很好的建议。下面，我讲几点意见：

一、客观评价年金融工作，正视现实，增强金融支持经济发展的信心

经济决定金融，金融的发展依赖于经济的发展；金融又反作用于经济，经济的发展离不开金融的支持。这是经济、金融规律所决定的。年，我市金融贷款投放力度较以前有了进一步加大，应该说，目前全市经济迅猛发展的良好态势与金融部门的大力支持是密不可分的。但实实在在地说，我市金融总体不活，活力不强。单从指标上看，虽然累放贷款有一些变化，呈现逐年增多的趋势，但是变化不是太大，金融贷款净投入还是太小了。金融投入与地方经济发展对资金的需求还有很大的差距。金融工作需要面对与正视的突出问题有三个：

二是金融生态环境仍不宽松。表现为金融信贷资产质量不高，不良资产占比居高不下，这直接影响了上级金融机构对的支持。还有一些涉及金融的收费仍然没有减下来，如担保、工本费等，这些费用既抬高了金融经营的成本，又影响了经济发展的环境。对此，市政府早已印发了相关降低金融经营成本的文件，但是执行情况不是很好，还需要督办落实到位。由于不良资产占比过高，又直接影响了我市信用评级等级的提升。

三是银企之间的合作还不紧密，信息不对称，相互联络不够。听了同志们的发言，感到真正与企业直接联系的金融单位不多，由于银企之间缺乏联系与沟通，资金供求的信息不畅。银行对企业的基本情况不能实事求是地掌握；企业对银行办贷的程序及相关要求也了解不多，这样就导致了银企之间合作不够紧密。上述这些问题希望在年引起各金融机构在座各位的高度重视，希望能按大家表态的目标计划，争取一个好的结果。

在分析问题的同时，我们也要抢抓机遇，增强金融支持经济发展的信心，金融对经济的支持的有利条件，有以下几个方面：

一是目前经济发展总体处于上升态势。今年将是我市招商引资收获的一年。前两年招商的部分项目开始见效，今年投资过亿的目标要达到15个。3至5年内经济将会有一个根本性变化。侨乡经济技术开发区、工业园、工业园区规划建设，将为我市经济发展带来新的活力。这些都将拉动我市经济的快速发展，同时也给金融快速发展提供了一些很好的载体。

二是金融体制已经逐步开始理顺。由于历史的原因，金融体制不顺是影响我市金融支持经济发展的主要因素之一，但通过近几年的运作和努力，我市金融体制开始逐步理顺。目前，市农行已经省直垂管，其它行业务也基本直管了，这给金融支持经济发展和促进自身发展创造了空间。

三是金融生态环境又有进步。由于近几年市委、市政府加大了整治金融信用环境工作力度，金融生态环境尽管还未达到预期目标，但较之以前又有了进步。据了解，省里几家金融机构对发展的前景十分看好，这是因为近两年环境改善和经济发展实际情况所致。

促进金融支持经济的发展与金融自身的发展，一定要处理好几个关系：

一是处理好维护金融安全和服务地方经济发展的关系。金融安全既是金融机构的责任，也是市政府的责任。强调金融安全，不能用孤立的、静止的、片面的观点看待，要用开放的思维、发展的观念来看待金融安全。金融安全是建立在经济发展的基础之上的。只有经济实力强大了，金融抗风险的能力才会提高，金融才有安全可言。因此，我们在强调金融安全责任的前提下，还是要把服务地方经济的发展摆在首位，要在发展中防化金融风险。

二是处理好存款与贷款的关系。目前，我市存贷差太大。银行资金上存对发展不利，对金融经营不利。近几年，存款上存利率不断下调，已呈“倒挂”局势，各家上级行也已经开始考虑发展经营的问题。过去讲“存款立行”，现在我们要强化“贷款兴行”的理念。

三是处理好降低不良资产占比和发放贷款的关系。我市不良资产占比很高，目前在不断下降的情况下，仍高达46.26％，高出全省平均水平一半以上。造成这种局面，主要是历史包袱遗留下来的问题得不到彻底解决。为解决这个问题，金融机构和地方政府都付出了沉重的代价。针对目前占比情况，我市一定要进一步加大清收力度，但必须面对现实，对清收的期望值不能太高。解决问题的关键一靠争取政策，二靠投放增量。

四是要处理好支持大企业和中小企业的关系。目前还没有形成一家大的企业，支撑经济的主要是中小企业，尤其是小企业。因此，支持企业发展的定位，应该定在大力支持中小企业，尤其是小企业的发展上。从积极支持中小企业入手，培育和发展我市骨干企业。

五是处理好金融与企业的关系。金融与企业是一对孪生兄弟，唇齿相依，兴衰与共。金融要支持企业发展，首先要转变服务观念，主动上门为企业服务。同时，企业也要信守承诺，增强信用观念。

二、明确目标，加大金融支持地方经济发展的力度，全市金融工作的指导思想是：以信贷投放为中心，服务地方经济，促进金融自身发展，加强金融生态环境建设，努力争创A级信用县市。主要工作措施：

一是加大社会主义新农村建设的力度。①金融机构对农业产业化龙头企业的投入支持要有突破。农行、农发行、信用联社要联手支持农业产业化企业，大力扶持形成一批农业产业化龙头企业，重点选择菊芋产业、油菜产业、水产品深加工等有潜力的涉农企业项目，培育几个在全国和全省有影响的农业产业化龙头企业。②支持“一建三改”。③大力服务“三农”。农村信用社要继续及时足额地发放小额农贷，满足广大农户的资金需求，与此同时，要全面推广大额农贷，积极支持农民创收，不断增加收入。

二是加大中小企业的投入力度。全市各家金融机构年内至少要选择3—5家中小企业作为重点扶持对象，给予贷款资金倾斜政策。力争全市每家企业都有一家银行进行跟踪管理和扶持。中小企业的发展能否有一个突破性进展，关键看对中小企业扶持力度的大小，这就要求各家金融机构选准突破口，适时选择产品有市场、有潜力的中小企业项目作为投放对象。新兴的中小企业在不断落户，也要求金融机构积极跟进，深入企业调研，择优进行扶持。

三是加大对重点企业、重点项目的投入力度。工行、建行、中行等商业银行要联手共同扶持一批能成为骨干税源的企业。

四是加大对招商引资企业的跟踪服务。希望各家银行都深入到落户我市的招商引资企业座谈，了解情况，掌握这些企业对金融资金的需求信息，为企业排忧解难，做好服务工作。

五是进一步加大金融生态环境建设力度。①加大信用等级评定力度。今年的信用评定工作要延伸到社区，重点是企业信用等级评定。②加大不良资产清收力度。重点解决好党政干部拖欠贷款问题，同时不断争取政策，解决历史包袱问题。③加大降低金融经营成本力度。认真贯彻落实市政府关于降低金融经营成本的相关文件，会后，要对金融贷款方面的担保、办证的收费部门进行认真检查，对没有按照市政府文件规定收费的，追索上年的问题。今年这方面的收费一定要按文件精神执行。

六是进一步完善融资担保体系。①要调整战略，解放思想，引进伙伴；②要不断增加资本金，力争今年达到5000—6000万元；③加强与各商业银行的联络；④加强信用协会的建设。

七是加大对个人消费贷款和个人创业贷款投放的力度。尤其是个人创业贷款，各家银行要创造平台，积极支持。

八是加大对上争取政策和贷款的力度。争取上级行支持，要求各家银行把上级一把手请到来，同时把分管信贷的行长也请到来，让他们来了解经济发展的实际情况，争取贷款支持。

三、建立信贷激励机制和约束机制，完善信贷服务体系

一是要建立银企联系会议制度。政府要帮助银企之间搭建互信互助的平台，银企之间每一个季度都要搞一次联席会议活动。4月上旬，召开一次企业与商业银行之间的对接会议。

二是要建立信贷投放的考核机制。实行月监测，季通报，半年小结的办法进行考核通报。并对单个工业项目投入大的金融机构的负责人给予重奖。

三是要建立内控机制和激励机制。要求各家银行大力发展贷款业务并与绩效挂钩，实行奖励。

四是要进一步优化金融发展环境，强化对金融的协调和服务。

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