关于对周边县区义务教育均衡发展经费投入情况进行了解的情况报告5篇

第一篇：关于对周边县区义务教育均衡发展经费投入情况进行了解的情况报告

黄果树旅游区社会事务管理局 关于对周边县区义务教育均衡发展经费投入情况进行了解的情况报告

管委会：

按照近期管委领导安排，区社管局统筹教育中心有关人员于2018年4月17、18日前往西秀区、镇宁县、关岭县对义务教育均衡发展经费投入情况进行实地了解。现就了解情况报告如下：

西秀区：总计投入资金3.3644亿元，其中校园及文化 打造资金0.82亿元，其中中心校以上每校100万元、一定规模完小每校30万元、小规模完小每校10万元、教学点每校3万元）；图书、教学、实验仪器、计算机、班班通、电子备课系统、音体美器材等设备设施2.544亿元（对照贵州省义务教育基本均衡学校办学条件标准标准进行全覆盖配备）。由教育投资公司根据教科局测算需求进行投入配备。

镇宁县：总计投入资金1.35亿元，其中校园及文化打造资金2600万元，其中9所学校每校150万元，19所学校每校50万元。13所学校每校10万元、；图书、教学、实验仪器、计算机、班班通、电子备课系统、音体美器材、校具（学生用床、课桌椅、实验桌椅、柜架）等设备设施6100万元（对照贵州省义务教育基本均衡学校办学条件标准标准进行全覆盖配备）；在此基础上，即将投入4800万元对3所义务教育在建学校办学条件进行配备，资金已落实到位。由县教科局对照标准进行测算，报县人民政府研究同意后，由县财政筹融资金进行配备。

关岭县：总计投入资金1.3亿元，其中校园及文化打造资金4000万元，图书、教学、实验仪器、计算机、班班

通、电子备课系统、音体美器材等9000万元。由县教科局根据现状情况，对照标准进行测算，形成测算需求报告报县人民政府研究同意后，采取一边招投标采购，一边融资方式进行配备。

推进实现县域义务教育基本均衡发展，是国家为发展教育事业，办好人民满意教育作出的重大决策部署，省人民政府已向国家承诺，2018年，全省最后29个县（区）将全部通过国家认定，成为西部地区全省率先实现义务教育初步均衡的省份。据相关县区信息反馈，所有设备设施招标、采购、安装大概需要2个月时间，省的评估验收时间在6月份，时间紧迫，望管委会能尽快讨论落实投入资金，力争在省评估前完成配备工作。

第二篇：云南省义务教育均衡发展的经费投入标准研究

云南省义务教育均衡发展的经费投入标准研究

第一章 导论

一 研究背景

云南省各级党委、政府历来高度重视教育事业发展，长期以来大力实施科教兴滇和人才强省战略，始终坚定不移地把教育放在优先发展的战略地位。云南省教育发展取得了显著成就：云南省在校学生人数每年都保持稳定的增长，到2009年止，云南省在校学生人数为957.97万人；全省的财政性教育经费每年也以较快的速度增长，从2005年的153.69亿元增长到2009年的372.83亿元，年均增长保持在20%以上。当然，云南省教育在发展的同时也面临诸多的问题：云南省财政性教育经费水平在全国来看并不高，2009年云南省义务教育在学生校人数占全国的4.183%而财政性教育经费仅仅占全国的3.1%，再加上云南省近几年教育事业的快速发展，云南省财政性教育经费不足的问题更加明显；云南各地区经济发展不平衡直接影响到教育事业的均衡发展，特别是在义务教育方面，一些落后地区教育经费投入少，教育基础设施落后，优秀教师数量少，使得学生很难得到较好的教育。我国的教育发展现状是：随着我国人口规模与结构的改变，很多地区教育支出的构成与规模并没有随着学龄人口或在校学生数量的变化而发生改变，致使教育经费支出效率出现不同程度的损失。据有关报道，西部地区初中在校人口自1995年以来有了大幅度的提高，许多初中校舍严重不足；而东部地区，尤其是发达地区，其教育资源多因学龄人口的减少而处于闲置状态。因此，如何既要实现教育资源的有效配置，又要实现社会公平是当前政府教育规划所面临的重要课题。随着现代科技和经济的高速发展，人才教育越来越受到国家和人民的关注和重视，特别是当今的基础教育即义务教育。但是我国的义务教育情况并不乐观，义务教育经费不足、教学条件跟不上、师资力量配置不合理、教学质量不尽如人意，大多数还是传统意义上的应试教育，以考试为目标、以分数论高低。目前我国的教育发展严重的不均衡，东中西部相差很大，各省内部的各市县出现发展不均衡，导致各地学生受到的教育不均。云南省就是一个很好的例子，大中等城市的中小学生均教育支出是其他落后的小城市的生均教育支出的几倍，城市生均教育支出是农村教育支出的几倍甚至是十几倍，所以怎样使云南省的义务教育均衡发展迫在眉睫。如何把握教育经费的投资力度、如何合理分配成为了首先要解决的问题。

综上所述，在经济快速发展的同时，研究财政性教育经费的投入总量标准以及教育的均衡发展（特别是义务教育的均衡发展）是一件对国家对社会及其重要的事情。在此前这方面的研究中，我们认为袁振国教授提出的建立教育均衡发展检测系数的方法是比较实用的。二 研究内容

本课题主要研究云南省义务教育均衡发展的经费投入标准，分四个方面进行研究：

一、测度云南省义务教育经费投入的总量标准和比例标准；

二、均衡发展视角下云南省义务教育经费投入的标准模型及其实证研究；

三、云南省生均经费基本标准、生均财政拨款基本标准的测度（义务教育阶段）；

四、云南省义务教育经费投入的增量及各省“财力缺口”的测算。

三 论文构成

全文分六章，章节如下： 第一章 导论

第二章 云南省义务教育经费投入的总量标准和比例标准 第三章 云南省生均经费基本标准、生均财政拨款基本标准的测度 第四章

均衡发展视角下云南省义务教育经费投资的标准模型及其实证研究

第五章

云南省义务教育经费投入的增量及财力缺口的测算 第六章 影响云南省义务教育均衡发展的主要因素和实现均衡发展的策略建议

第二章 云南省义务教育经费投入的总量标准和比例标准

一、义务教育经费投入的影响因素分析 1 目前教育经费收入的主要来源包括：

i.ii.iii.iv.国家财政性教育经费； 民办学校者中的办学投入； 社会捐赠经费；

事业收入（学校收取的杂费等）及其他教育经费。2 主要影响因素

（一）云南省人均GDP收入。云南省义务教育经费的投入总量受云南省教育经费总收入的制约，教育经费总收入增加，义务教育经费的投入总量必然就会得到相应的增加。据以往的研究，教育经费总收入与国民生产总值之间是正相关的关系：教育经费总收入随国民生产总值的增加而增加。因此我们选取云南省的国民生产总值作为影响云南省义务教育经费投入的首要因素，此处考虑到人口方面的影响，我们将云南省的人均GDP收入作为分析指标。云南省财政性教育经费占GDP的比例越来越大，在05年就已经超过了4%，到09年已经达到6%以上，如下图

20092008.520082007.520072006.520062005.520050.0440.0460.0480.050.0520.0540.0560.0580.060.062

（二）义务教育阶段在校学生总人数。增加义务教育经费的投入，会使我省更多的适龄儿童得到入学的机会，使义务教育得到更好的普及，同时也会使义务教育阶段的在校学生享受到更好的教育水平。反过来在校学生人数的增加，也会要求义务教育经费相应的增加，因此云南义务教育阶段在校学生总数对云南省义务教育经费投入的总量有着显著的影响。

（三）物价水平。物价水平影响着人们的日常生活，显然对教育也产生着重要的影响。学校建设所需的材料费用上涨，学生学习、生活成本的提高等等都受物价水平上涨的影响。这就需要我们在确定义务教育经费投入总量的时候考虑物价水平的变化。

二、数据来源和计量模型 1 数据来源

云南省以往各年的义务教育经费总投入数据来源于云南省各年的《教育事业统计摘要》，云南省人均GDP收入数据以及物价水平数据来源于国家统计局公布的数据资源。2 计量模型

（一）投入总标准的计算

我们根据影响义务教育经费投入总量的三个重要的因素建立一个三元线性回归模型:

Y=c(1)x1+c(2)x2+c(3)x3 其中，Y代表义务教育投入总量，x1代表当年人均GDP收入，x2代表当年义务教育阶段在校生总数，x3代表当年的物价水平。利用往年的数据，通过MATLAB软件的处理我们可以得到相应的回归方程。

（二）比例标准的计算

通过计算以往云南省教育经费总支出的增长情况，推算出所要计算年份的教育经费总支出数据，可以计算出义务教育经费占教育经费总支出的比例标准。

第三章

云南省生均经费基本标准、生均财政拨款基本标准的测度 我国正处在经济社会发展的重要转型时期，义务教育城乡间、地区间和校际间的差距，已引起社会的普遍关注。义务教育惠及全民，其均衡发展对促进社会公平，构建和谐社会具有重大作用。公共教育资源的合理配置，是义务教育均衡发展的首要条件，要解决义务教育均衡发展问题，首先要从政府合理配置公共教育资源做起。因此本研究主要将教育投入作为衡量教育均衡发展的重要指标。从教育投入角度看，主要有教育经费、师资质量、师生比、教育设备等指标。可以这样假定，如果地区教育经费充足，就可以吸引高质量的师资、改善教育设施等教学条件。因此以教育经费作为衡量教育均衡发展的指标是可行的。根据本研究的目的，我们将选取云南省生均教育经费作为分析的主要指标。生均经费由经费总量与学生规模的比值而得，是衡量教育投入水平的直接、有效和公平的指标。

对生均经费的标准计算我们用一个线性回归模型来模拟，并对其进行验证。如下

设生均经费y与m个自变量因素x1,,xm存在线性关系：

y01x1mxm

其中0,1,...,m为回归系数，为随机误差。模型的求解的关键是要对0,1,...,m进行估计。我们在寻求参数0,1,...,m最佳估计值时，遵循的是使实际观察值和回归方程估计值之间的残差平方和最小，即

ˆi)2(yi01x1imxmi)2 S(yiy最小。对0,1,...,m分别求偏导数，令导数为零可以得到m1个方

ˆ,ˆ,...,ˆ。则有 程，求解方程组即可求出待估参数值01mˆˆxˆx.ˆy011mm对回归方程进行假设检验

建立回归模型后还需要对应变量和自变量之间是否具有线性关系进行检验，在多元线性回归中可以使用复相关系数进行检验，复相关系数Rˆ)(yy1(yy)22ˆ为回归模型预测值，其中y为实测值，yy为实测平均值。使用F检验

F 12(1R)nm112Rm在一定的显著水平下，通过确定临界值F(m,nm1)，若FF,nm1)，在显著水平下线性关系不密切，反之线性相(m关密切，线性回归模型有使用价值。如果线性关系不密切则考虑非线性回归模型。

分析省际间和地区间的优势和不足，我们采用了衡量区位分布的LQ指数、比较优势的RCA指数和衡量地区机构差异的K-spec指数，衡量云南省生均经费基本标准、生均财政拨款基本标准在东、中、西部地区和31个省区市以及具有代表性的大城市的差距。我们选取了四川﹑广东﹑陕西﹑江苏﹑北京和上海来作为和云南省的比较对象。其中LQ指数﹑RCA指数和K-spec指数的表示为：

LQ=（云南省义务教育经费/云南省总教育经费）/（全国义务教育经费/全国教育经费）RCA=（云南省总教育经费/云南省总财政收入）/（全国总教育经费/全国总财政收入）K-spec=k12EikEjk 其中Ei表示i地区的义务教育生均总经费，EikEiEj表示i地区的义务教育生均第k项经费。

LQ>1反映我省义务教育经费投入要相对于全国集中，RCA>1表示云南省在义务教育投资上要相对于全国具有比较优势，K-spec=0则表示两个地区义务教育完全均衡，如果K-spec=2则成为完全不同。

第四章 均衡发展视角下云南省义务教育经费投资的标准模型及其实证研究 云南省教育均衡发展现状的实证研究

在我国现有的教育体制下，义务教育经费大多是由各地区县级政府来承担。因此本研究将选取云南省各主要州市的生均教育经费进行比较，来分析云南省教育发展的均衡状态。用以反映生均经费差异的主要方法为：

(y

（一）标准差

Sj1Njy)2N ym

（二）极差

Ry imaxymax

（三）极差率

Iymin

(yj1Njy)

2（四）变异系数

SNy 其中yj为一地区的义务教育发展的某项指标，ymax为最大值，ymin为最小值，y为平均值。

本研究将以主要州市、县为主要单位，先以州市为单位比较各个主要地区之间的差异，再以县为单位详细的比较全省各地区之间教育发展的情况。均衡发展视角下云南省义务教育经费投入的标准模型

由于云南省各地区经济发展状况有很大的不同，各个地区可供投入教育的经费数量也会有很大的不同。对于经济发展落后的县，由于财政收入有限，如果增加教育经费的投入，会给其政府造成比较大的负担，不利于长远的发展。因此，我们很难得出能使经费均衡发展的经费投入标准模型，因此也很难得出绝对的公平标准。此处我们借鉴袁振国教授关于教育均衡发展研究的方法：建立教育均衡发展检测系数，为教育均衡发展提供可靠的依据。本文将采用洛伦兹曲线和基尼系数来研究教育均衡发展检测系数的建立。

洛伦茨曲线最初是用来描述社会收入分配状况的一种曲线，它由积累的一定人口数占总人口中的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入的百分比状况来表示。这里我们用云南省各个州初中以及小学的在校生数占云南省总人数的百分比与这些地区教育经费占云南省总经费的百分比来进行研究。基尼系数是用来判断收入分配平均程度的指标，这里可以用来判断教育经费分配平均程度的指标。由于这里只考虑到今后教育经费的均衡分配，而此前的差异考虑较少，这样对于教育落后的地区就有失公平，因此关于教育均衡还需做更多的研究。

第五章 云南省义务教育经费投入的增量及各地区财力缺口测算 根据上一章并结合办学条件标准和教师师资标准求出的生均经费标准，用回归模型预测下一年义务教育在校学生人数，从而可求预算出下一年的义务教育总经费。根据近几年的义务教育经费的投入和其影响因素，可预测义务教育经费投入的增量和各地区的在校学生人数，从而能预算出下一年各地区所需的义务教育的投入量，再根据其财政和相关因素求出各地区的义务教育经费的投资缺额。我们将通过比较分析各地区近几年教育经费（这里主要考虑事业费投入与基建费投入）的投入情况以及各地区每年的教育经费支出情况来测算财力缺口。拿08年生均经费来说，昭通市的初中生均教育经费有2384.36元，而怒江傈僳族自治州达为5069.35元，我们将比较两地区08年的教育经费支出情况，同时分析两地区在学生人数，师资以及教育硬件设施之间的差异，以此判断教育经费的投入是否均衡，是否符合当地的财政情况。省财政也应关注县甚至以下的行政机构的义务教育经费投入的财政缺口，使均衡教育落实到最基础的地方。

第六章 影响云南省义务教育均衡发展的主要因素和实现均衡发展的策略建议

采用主成分分析法可确定影响生均经费投入的主要因素有物价消费水平﹑人均收入水平﹑初中及小学学生人数比重和师资标准。均衡发展不是一味的让全省所有的义务教育学生的生均经费都是一样，考虑到各地区的消费水平和教师工资等因素的差异性，以及已存在的办学条件的差异，各地区的生均经费有些差异是符合义务教育均衡发展的。教育均衡发展是一项长期而艰巨的任务，要实现均衡首先要认清各地区目前教育水平之间的差异，对于相对落后的地区，在教育经费投入方面，政府应给予更多的支持。同时我们还应该建立一个可以可以检测是否均衡的相对标准，对于有失均衡的地区应及时作出调整。

第三篇：义务教育均衡发展报告

关于全县义务教育均衡发展情况的报告

——在第十四届人大常委会第三十次会议上

主任、各位副主任、各位委员：

受县政府委托，我就全县义务教育均衡发展情况向县十四届人大常委会第三十次会议报告如下，请予审议。

全县现有学校118所，其中普通高中1所，职业中学（职教中心）1所,完全中学2所，初中6所，九年制学校8所，小学（含教学点）100所。全县在校生31200人，其中高中4877人，初中9426人，小学16910人，现有教职工2424人。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的有力监督下，全县教育工作紧紧围绕“科教兴县”和“人才强县”战略，把义务教育均衡发展作为落实科学发展观、统筹城乡发展的切入点，高点定位，长远规划，优先发展，取得了前所未有的巨大成就，全县教育事业呈现出蓬勃发展的喜人态势。

在推进义务教育均衡发展过程中，我县始终坚持以提高教育教学质量为核心，以内涵建设为重点，一手抓“硬件”夯实基础，一手抓“软件”提升品质，使办学水平逐年提高。

（一）大力改善办学条件，夯实均衡发展的基础 义务教育要实现均衡发展，办学条件的均衡配臵是关键。几年来，在国家政策的大力支持下，在外来资金的鼎力援助下，县委、县政府压缩经费优先发展教育、部门联动全力支持教育、整合资金倾力投入教育，使我县中小学办学条件有了一个质的改善，学校真正成了最牢固、最安全、最让家长和学生放心的

地方，为坚定不移地实施“科教兴县、人才强县”战略和义务教育均衡发展奠定了坚实的基础。

全面实施中小学校舍安全工程。多年来，农村教育基础设施建设滞后长期困扰着全县教育事业的发展。2006年，新一届县委、县政府审时度势，从落实科学发展观的高度，从为全县人民负责、为历史负责的高度，以超前的思路，把教育摆在优先发展的战略地位，立足县情发展实际，着眼教育发展未来，制定了《中小学校舍安全改造建设规划》，将中小学校舍安全工程纳入全县“十一五”规划之中。2007年至2009年三年时间，全县中小学校舍安全工程投资2亿多元，在16所规模较大的中小学，新建教学楼、公寓楼和多功能厅34幢，建筑面积近10万平方米。2010年又投资4699万元，新建和加固项目校28所，建筑面积35500平方米。实现了“每个乡（镇）建设一所标准化寄宿制学校”的战略构想，也基本实现了县域内校舍安全全覆盖。2008年，我县被省人民政府表彰为“城镇中小学校舍建设先进县”；2009年县政府被表彰为全省“实施校舍安全工程先进单位”，大同市中小学校舍安全工程现场会在我县召开，我县“科学发展教育，学校建设先行”的做法得到了参会领导和各兄弟县区的一致好评和充分肯定，会上耿彦波市长对我县校安工程给予高度评价，是“穷县大战略”“穷县富教育”“穷县高标准”“穷县真精神”。同年在我县校舍安全工程竣工典礼仪式上，省教育厅领导称赞“为全省中小学校舍安全工程做出了表率，是全省的一面旗臶”。“十一五”期间，全县校安工程总投资达到24969万元，是“十五”的十倍。

努力加强义务教育标准化学校建设。为了认真贯彻落实《大同市义务教育标准化建设工作实施意见》文件精神，提升我县义务教育水平，加快教育现代化步伐，2006年我们制定了《义务教育标准化建设规划》，计划利用5年时间完成我县义务教育标准化建设。实施校舍安全工程前的2006年，全县围绕义务教育标准化学校建设，维修、改造项目校28所，投入资金553.12万元；其后几年，在实施校舍安全工程的同时，标准化学校建设以配备教学设施设备为主，累计投资近千万元，对学校的教育教学设施设备、图书、器材进行了相应的配备，义务教育标准化程度得到较大的提升。

为加快义务教育信息化进程，全面实现优质教育资源共享。2007年底，根据《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，县政府统一安排部署，投资515.88万元，为全县义务教育阶段所有学校实施了农村中小学现代远程教育工程。配备多媒体教室19个，卫星接收设备104套，光盘教学设备39套。这项工程，有效地缩短了城乡教育差距，提高了教师的现代教育技术应用能力，更新了师生教育观念和学习理念，也有力地助推了义务教育标准化建设进程。在2010年全省基础教育信息化工作会议暨农远工程总结会上，我县被省教育厅表彰为“山西省农村中小学现代远程教育工程教学应用先进县”。

（二）扎实开展经费保障机制改革，围绕均衡发展确保学校正常运转。

为切实解决教育资源配臵不尽合理、农民教育负担较重等突出问题,从2007年起按照《国务院关于深化农村义务教育经

费保障机制改革的通知》精神，全县完善了“以县为主”的义务教育管理体制，确保了教育经费的“三个增长”，维持了学校正常运转。并全面免除杂费、住宿费、教科书费，义务教育学校公用经费由中央和地方财政按8：2的比例分级负担，其中地方财政按省、市、县5：2：3分担，使学校公用经费得到基本保障。从2009年起，县委、县政府引深经费保障机制改革，县财政每年投资78万元为全县义务教育阶段学生免费提供作业本。至此，全县义务教育阶段公办学校中小学生全部享受了免教科书费、免杂费、免住宿费、免作业本费的政策，真正实现了“上学不缴费”。同时家庭贫困的住宿生每年还得到小学500元/生、初中700元/生的生活补贴。随着办学条件的改善和开支项目、标准的提高，学校维持运转较以前有了大幅度的增加。为此，在义务教育公用经费使用安排上，县科教局注重向寄宿制学校薄弱学校倾斜，以弥补这些学校维持运转的经费不足。并在经费所有权、使用权不变的前提下，对全县中小学经费实行“校财局管校用”，成立了教育结算中心，提高了资金的使用效益。通过扎实推进教育经费保障机制改革，全县义务教育阶段特别是偏远山区的学生入学率和巩固率得到了明显提高，也促进了城乡教育均衡发展。

在落实义务教育经费保障机制的同时，县委、县政府不建楼堂建学堂，倾力办教育的举措，也赢得了社会各界对广灵教育的关注和支持，更进一步形成了捐资助教的浓厚氛围。社会各界有识之士纷纷向教育伸出了援手，2007年至2009年，受助学校达53所之多，受助金额累计409万余元，帮助学校解决了

一些实际问题。如大同天晨房地产开发公司总经理王天梦女士捐资44万元，新建了张家洼天梦希望小学，值得赞誉。2010年经县主要领导劝募，大同一不愿留名的企业家通过县慈善总会为全县21所中小学校捐助了价值100余万元的音体美器材；山西华电广灵风力发电有限公司捐资500万元援建了华电希望小学；罗疃煤业公司为蕉山学校捐赠了价值30万元的图书；国家安监总局驻扶贫工作队，为新建加斗初中教学楼、斗泉九年制学校多功能厅，以及解决两校硬化、车棚等，援助资金200余万元。

（三）狠抓两支队伍建设，解决好均衡发展的管理人才和师资需求。

一是实施校长队伍管理体制改革。为了加强校长队伍建设，2009年县委、县政府研究决定，在全县中小学校实施校长管理体制改革，面向全省、全市公开招聘了3名高中校长和8名乡（镇）所在地初中、九年制校长。采取完全小学校长、科教局科室主任及局领导共同推荐的方式，聘任了各乡（镇）中心校校长和部分初中、九年制学校校长。各校校长与科教局签订了聘任合同，聘期三年，中小学校长聘任制改革全面完成。既拓宽了选人视野和渠道,优化了人才结构，增强了人才活力，又打造了一支管理水平较高、创新能力较强、具有奉献精神的干部队伍。

二是建立和完善农村教师补充机制。根据我县农村教师相对短缺、年龄老化、知识结构不合理的状况，县委、县政府高度重视农村教师队伍建设，建立和完善农村教师补充机制。近

五年，面向社会公开招聘92名农村教师和302名特岗教师，全部充实到农村中小学，有效补充了农村中小学师资力量，极大优化了教师的知识和年龄结构。

三是健全教师队伍管理机制体制。为加强教师队伍管理，造就一支爱岗敬业、高效稳定的高素质教师队伍，全县继续坚持实行农村艰苦地区教师津贴补助制度、教师流动公开选聘制度，教师职称评聘和各种评优、评先工作向农村偏远学校倾斜；同时建立了科学合理的考核评价机制，从教师德、能、勤、绩四个方面每年进行综合考评，并与义务教育阶段教师绩效工资挂钩，较好地维护了农村教师队伍的稳定。此外，大力清理整顿教师队伍，2008年对 80名长期不在岗教师进行了处理，较好地解决了干与不干一个样，干好与干的不好一个样的问题。

四是强化培训提升队伍素质。义务教育均衡发展，队伍素质甚为关键。为了炼好内功，全县先后开展了教学技能竞赛、业务培训和课题实验研究等多项教研教改活动。广泛开展了“结对帮扶，校际联谊”教研活动，探索实施有效教学。自2007年以来，先后有27名教师受到省级表彰，326名教师受到市级表彰。从2009年起，在全县中小学教师中层层开展说课竞赛和“一话两笔字”竞赛，有效促进了教师业务素质和技能的提高。2010年1月，我县78名中小学校长、副校长在北京师范大学教育培训中心进行了为期一周的研修培训；4月正式启动了中小学教师教育技术能力网上培训工作，全县所有中小学教师纳入了培训范围；8月，全县50名中小学班主任赴北师大参加“励耘援助计划”教育教学培训；10月底，实施了“国培计划”，全县有

50名中小学骨干教师前往各师范院校参加学习培训，有200名中小学教师参加山西省农村骨干教师教育技术能力与学科应用远程培训，有12名教师参加顶岗实习臵换培训，这些都有利于提高教师的教育教学水平和专业素养，为推进城乡义务教育学校均衡发展创造了有利条件。

（四）全方位关注学生成长，提升均衡发展的人文水平一是注重学生全面发展。按照国家课程改革，实施素质教育的要求，2008年以来，我们在全县中小学推行精细化管理，实施有效教学，积极探索新课改下的教育教学工作，转变教学理念，创新教学方法，广泛开展综合实践活动，夯实学生科学文化基础知识，着力培养学生的创新精神和实践能力。在培养学生科学文化素质的同时，以德育为先，将德育工作贯穿教育教学过程的始终，鼓励学生积极参加课外实践活动，促进学生在德、智、体、美、劳等方面的全面发展。素质教育成果丰硕。在全县大型节日庆祝活动中，中小学生精彩的表演，博得领导和社会各界的称赞。今年5月，我县学生赴上海参加“乡村孩子看世博”大型公益活动，代表全省孩子踊跃发言，积极与上海学生交流，充分展现了广灵孩子们良好的精神风貌。

二是资助学生就读中职。为了切实提高全县人口素质，以尽快脱贫致富，2008年县政府出台了《关于对就读中等职业学校学生提供生活补助的实施方案》，在享受国家助学金的同时，对就读中等职业学校的学生予以每人每年1000——1500元的生活费用资助，并成功召开了三届中职招生现场会。2008—2009学促成866名初中学生就读中职学校，资助金额85.41万

元；2009—2010学，共资助1311名初中学生就读中职学校，上学期资助金额66.33万元。政府花钱买单，贫困学生带着补助上中职的做法，使学生们从“华山一条道”的拥堵中解脱出来，对促进义务教育均衡发展有着十分重要的意义。

三是广泛开展慈善救孤活动。为了帮助贫困孤儿完成学业，不让一个贫困孤儿失学，2009年初，县四套班子领导带头，各个部门积极响应，与全县146名孤儿建立了结对救助关系；2009年7月，县委、县政府组织全县10周岁以上的88名孤儿开展了为期两天的“广灵孤儿励志北京行夏令营”活动，在给予孤儿关怀温暖的同时，极大地激发了他们的爱国热情。继孤儿励志北京行后，我县孤儿救助工程引起了社会的广泛关注。2009年11月，按照北京房山区安琪儿培训学校接纳孤儿标准，我县21名孤儿被接纳抚养，并接受良好教育。“慈善救孤”工程是建设和谐广灵的重要举措，也是我县民生工程的重要组成部分。

四是千方百计动员社会力量关注学生成长。县委、县政府高度重视教育的信心和决心吸引了社会上更多的有识之士关注广灵学子。一位强烈地不愿留名的县人大代表已连续五年每年捐资3万元，资助贫困家庭学生。凯龙公司向我县农村小学生捐赠了价值354880.8元的教学教辅资料25716册。极乐寺主持释昌义法师联络海外中国教育基金会，十年来共计资助我县贫困家庭中小学生3091名，资助金额累计54万元。东方物华公司四年来共资助贫困家庭学生15名，资助金额累计5.5万元。这样的人和事还有很多，在这里一并向他们表示敬意。诸多善举，在为孩子们带来知识和关爱的同时，有效地缓解了贫困家

庭学生的经济压力。

深入实施素质教育，全力关注弱势群体，为每个学生的健康成长搭建了平台，较好地为义务教育的均衡发展创设了和谐的人文环境。

（五）进一步端正行风，强化安全保障，为均衡发展创建良好的内部和外部环境。

端正师德师风和政风行风，规范办学行为，是推动教育事业持续、健康、协调发展的保证。近年来，县科教局结合教育工作实际，认真开展以“端正政风行风、优化发展环境”为主题的民主评议活动，加强了对乱收费行为的制约和监管，与学校校长签订了党风廉政建设责任书，每个教师与学校签订师德师风承诺书，并开展专项检查和常规检查，有力地遏制了乱收费行为的发生，巩固了“规范教育收费示范县”成果。今年针对家长反映的一些学校在安排学生座位上存在的问题，出台了《科教局关于中小学校编排学生座位的暂行办法》，要求各校严格按照学生坐高，兼顾学生生理特征，科学编排、定期轮换座位。根据学校布局调整、均衡发展面临的新形势和新任务，围绕全县教育科学发展的大局，就全县初中招生工作做出了新的规定，严格实行划片招生，就近入学，维护了教育公平，推进了县域内义务教育均衡发展。

教育要发展，稳定是关键，安全是保障。为了切实保障广大师生的身体健康和生命安全，维护学校的正常秩序，我们始终牢固树立“珍爱生命，安全第一”的思想，以高度的政治责任感重视学校安全管理，狠抓校园安全稳定工作。经过几年的

摸索，初步建立起县局与学校“两级管理”，副局长、科室主任、学校校长“三级负责”的管理网络。县科教局协同公安部门，定期对全县中小学进行安全隐患大排查，有针对性地开展专项整治；配合相关部门整治查处学校周边违规经营的网吧、小卖部等，优化了学校周边环境。随着寄宿制学校的发展，住宿生日渐增多，给学校安全管理带来更大的困难。针对这种情况，我们多次召开专门会议，就寄宿制学校食品安全、交通安全、消防安全、传染病预防等进行重点整治，取得了明显效果，扎实推进了“平安校园”的创建工作。

义务教育均衡发展，直接带动了全县基础教育协调、健康发展。中考成绩连年上升，总均分、及格率、优秀率一直在全市位居前列，2009年被表彰为大同市“初中教育教学工作先进县”。高中阶段教育有了长足发展，普通高中在校生达到4877人，比2006年净增780人；高考成绩连年报捷，二本以上达线率稳居全市农业县区前三名，2010年达二本线人数突破300人，大专以上录取人数突破千人大关，达到1363人，连续三年被评为大同市“高中教育教学工作先进县”；建成职教中心，职业教育也有了突破性的发展。

虽然我县在义务教育均衡化方面做了大量工作，也取得了前所未有的成效，全县义务教育呈现出“填谷追峰”的良好发展态势。但我们也清醒地认识到义务教育均衡发展是一项复杂的系统工程，面临着长期而艰巨的任务，也面临着诸多困难与挑战。目前存在的主要问题一是随着城镇化水平不断提高，农村优质生源大量流向县城，一方面致使农村中小学的办学规模

缩小，办学质量难以提高；另一方面，造成县城中小学办学压力增大，学校基础设施建设跟不上择校热，难以降温。

二是农村学校布局调整存在隐忧。目前全县有公办学校98所，而学生100人以上的小学只有31所，占了不到三分之一，学生不足20人的教学点还有44个，普及提高义务教育水平和规模办学之间的矛盾越来越突出。

三是校舍安全工程基本实现全覆盖目标之后，学校设施设备配备和完善还需要巨额投入，所需资金难以筹措。义务教育标准化学校建设按时接受验收存在较大困难。此外，教师队伍师德师风建设仍需加强。

今后，全县将继续以加强内涵建设、提升内在品质和推进高质量均衡化发展为重点，以全面实施素质教育、提高教育教学质量和促进学生全面发展为中心任务，在县委、县政府的坚强领导下，主动接受县人大的监督，争取全社会的关心和支持，紧紧围绕“科教兴县”和“人才强县”的战略目标，更加深刻地领会科学发展观的内涵，更加认真地落实科学发展观的要求，求真务实、开拓创新，不断把全县教育事业推向前进。

第四篇：小胡小学迎接义务教育均衡发展投入情况

小胡小学迎接义务教育均衡发展投入情况

1、粉刷教学楼、平房外墙以及校墙2337平方米，投入28044元。

2、粉刷教学楼以及平房内墙6700平方米，投入40200元。

3、粉刷墙裙2630平方米，投入13150元。

4、更新学生课桌凳308套，投入29260元。

5、更新教师办公桌椅10套，投入4900元

6、更新仪器橱柜11件，投入6060元。

7、购置科技活动室器材309件，投入16520元。

8、购置综合实践活动室器材240件，投入7100元。

9、更新师生阅览桌椅8套，投入6392元。

10、更新学生微机43台，投入67424元。更新教师笔记本电脑4台投入14000元。

11、添置多媒体班班通6套投入75000元，添置专用教师多媒体3套，投入20800元。

12、硬化运动场472平方米，投入15610元。改造炉渣跑道800平方米，投入21000元。

13、添置体育器材521件，投入12965元。

14、添置音美器材523件，投入19726元。

15、添置六面体凳46个，投入1058元。

16、铺设地板革70平方米，投入1440元。

17、添置卫生保健器材70件，投入5145元。

18、增加心理咨询室器材480件，投入5860元。

19、添置科学、数学等仪器1200件，投入13800元。

第五篇：义务教育均衡发展整改情况报告

义务教育学校办学条件基本标准督导评估整改报告

为了积极推动新《义务教育法》实施，全面落实教育优先发展战略，依法推进义务教育均衡发展，落实标准化学校建设，努力办好让人民群众满意的教育，学校领导、教师团结一心，在抓好本职工作的同时，做好各项整改工作。现将义务教育学校办学基本标准督导评估整改情况报告如下：

一、督导检查中存在的问题。1.运动场不达标，无 100米直跑道。2.音、体、美器材不足。3.生均图书不足，缺600册。4.卫生保健室设备不足。5.心理咨询室设备不足。6.没有符合条件的心理健康教师。

7.教师培训费未达到公用经费总额的5%。

8.对均衡发展学习、宣传不够，相关人员标准不熟，底子不清。9.校园文化氛围薄弱。

10.功能室管理不够规范（卫生保健室、心理咨询室、音乐教室、美术教室氛围不浓，各功能室前、后、侧墙布置欠缺，实验记载不规范，无新增图书登记册）。

11.图书仪器利用率不高。12.无专任美术、音乐教师。13.资料收集不够齐全。

二、整改措施和方法

1.加大宣传力度，设置均衡发展专栏或均衡发展专题会，提高对标准化学校建设重要意义的认识，熟悉各项指标。

2.全校教师在“国庆”节加班，并充分利用午休时间，课外活动和课余时间，整改存在的问题。

3.积极协调相关部门，配备音体美器材，购买图书。

4.规范功能室管理，提高图书、实验仪器的利用率。5.加强校园文化建设，凸现校园文化主题。

6.按40项指标分盒收集整理2013年以来的档案资料。

7.制定整改方案，明确整改措施、责任人、整改时限，逐一整改落实。8.认真学习《甘肃省办学基本标准》和《督导评估细则》，进一步明确义务教育均衡发展标准和内容。

三、整改情况

1．针对运动场不达标，无 100米直跑道，学校联系村委会，已修建5米宽60米长水泥直跑道。

2.重新按照音、体、美器材配备标准，将现有音、体、美器材登记造册，不足部分上报教育局，争取配足配齐

3.近期联系图书富裕学校援助图书600册，生均图书已达标。4.卫生保健室配置了观察床，配备了床单、被褥等设备。5.心理咨询室已配备了沙发、茶几，摆放了鲜花。

6.心理健康教师取得了合格证，有了符合条件的心理健康教师。7.今后将加大教师培训力度，提高教师培训费在公用经费中的比例。8．近期，在校园里悬挂了义务教育均衡发展标准化学校建设的横幅，刊登学校均衡发展的黑板报，营造了标准化学校建设的氛围。

9.强化功能室管理，做到规范化管理，对卫生保健室、心理咨询室、音乐教室、美术教室等各功能室前、后、侧墙进行了布置，为学生创造了浓郁的学习氛围，营造了文化气息。

10.利用中午和课外活动时间开放图书室、阅览室，提高了图是借阅率。11.严格规范各年级科学课、数学课教学，要求科学实验规范化，数学教师作图规范化，提高了仪器利用率，使课堂教学更形象，让学生体验到“百闻不如一见，一见不如实验”。

12.按照区教育局档案目录，分小组分项目进行资料的收集、整理、归档，补充盒内目录和档案索引，重新梳理档案资料，对档案资料进行了查漏补缺。做到目录明晰，条理清楚，资料完备，使我校在教育均衡化发展中所做的工作和取得的成绩有更清晰的展现，保证了资料管理的科学性和持续性。

13.大力推动享受教育机会均衡发展。

为创建和谐教育，促进教育的均衡发展，学校不断建立和完善了学籍管理制度，规范教育收费，规范入学、转学、借读、休学和复学等学籍管理，保证了学校服务范围内适龄儿童少年入学率为100%，巩固率98%以上。

四、存在的问题。

1、无专任美术、音乐教师，争取学区合理调配。

2、配备音体美器材不足，积极协调相关部门争取配齐。

3、教师办公桌椅陈旧，已列入下年经费开支计划。

本学期，我校教师团结进取，齐心协力，为迎接教育均衡发展督导评估，无私奉献，做了大量工作，取得了一定成效，但离评估标准还有差距。今后，我们将更好地运用党和政府为我们创建的教育资源，全心全意为党和人民的教育事业服务，努力推动义务教育的均衡、和谐发展。

义务教育学校办学条件基本标准督导评估整改报告

二〇一五年十月十九日