关于开展廉政文化教育进农村活动的实施方案

第一篇：关于开展廉政文化教育进农村活动的实施方案

渡发[2011] 号

中共渡江镇委员会 渡江镇人民政府 关于开展廉政文化教育进农村活动的实施方案

各村党支部、村委会，镇属各单位，各站所：

经党政联席会议研究决定，现将渡江镇《关于开展廉政文化教育进农村活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

中共渡江镇委员会 渡江镇人民政府 2011年6月12日

关于开展廉政文化教育进农村活动的实施方案 根据在全县开展廉政文化教育进农村活动的通知精神，为进一步推进我镇农村廉政文化建设、提高新农村建设水平，现就推进廉政文化进农村活动提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以培育良好的党风、民风和社会风气为目标，以先进的廉政理论为依托，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，以丰富多彩的廉政文化活动为载体，以农村党员干部为重点，加强理想信念、宗旨意识、革命传统、道德品质、法制观念等方面的教育，增强全社会的反腐倡廉意识，形成良好的社会风尚。

二、组织领导

1、成立开展廉政文化进农村活动领导小组。

组 长：曾志新（镇党委书记）副组长：钟伟华（镇党委副书记、镇长）

谢 登（镇纪委书记）

成 员：李永辉 朱阳辉 曹荣华 史 涛

曾 敏 李 晶 范有银 钟 丹

廖姣龙 赖成香 黄 芳 钟 宏

钟雨雄 钟伦先 钟文锋 唐春梅

成立领导小组办公室，办公室设在镇党政办公室，由谢登同志担任办公室主任，李永辉同志担任副主任，具体负责全镇廉政文化进农村活动的组织、协调和指导工作。

2、建立廉政文化进农村的考评机制。要把廉政文化进农村活动纳入三农综合考评的具体项目，做到一同部署、一同落实、一同考核。把任务分解落实到人，把工作绩效与领导干部评优评先等挂钩，促进工作落实。

3、建立廉政文化进农村的激励机制。凡是在省、市、县获奖的廉政文艺作品和重大廉政文化建设项目，根据奖项级别给予不同的奖励。每个村都要确定相应带动能力较强的廉政文化中心户，以点带面推动廉政文化进农村活动的全面开展。对廉政文化进农村活动先进个人给予表彰。

4、建立廉政文化进农村的保障机制。整合农村各类资金，认真组织实施文化惠民工程，保障廉政文化进农村的具体落实。

三、目标任务

廉政文化进农村要紧紧围绕农业和农村经济发展中心，纳入社会主义新农村建设的大局，融入到乡村精神文明建设、农

村基层党风廉政建设、乡风文明、村务公开工作之中。要充分利用农村文化资源，利用科技培训、科技下乡等形式，大力开展丰富多彩、群众喜闻乐见的廉政文化进农村活动，把农民群众和基层党员及干部密切关注的、健康有益的廉政文化内容送到乡村、农户。廉政文化的内容、形式、品味要贴近生活、贴近群众、贴近实际，充分体现先进性和通俗性。要注重选择农民群众普遍关心的热点问题进行宣传，使农村基层干部和农民群众在潜移默化中受到教育和启发。通过大力宣传廉政文化，形成干部廉洁，群众监督，基层组织凝聚力和号召力增强的良好局面，推进乡村文化建设和经济建设又好又快发展。

四、活动安排

根据实施意见要求，廉政文化进农村分为3个阶段。第一阶段：动员发动（2011年6月—7月中旬）主要任务是做好宣传发动、制定工作方案、成立领导小组、落实具体责任等工作。

第二阶段：组织实施（2011年7月下旬—11月底）主要任务是全面做好农村廉政文化建设的宣传教育工作，建立健全各项规章制度。同时，着力改革和完善各项监督机制。

第三阶段：迎检验收（从2011年12月1日—年底）

认真总结推进农村廉政文化建设的工作成绩、查找工作中存在的不足和差距。同时，做好查漏补缺、资料整理和年终总结等方面的工作，确保农村廉政文化建设工作的稳步推进。

五、落实措施

根据我镇农村工作实际，2011年推进廉政文化进农村重点开展“六项活动”。

1、开展村干部队伍专题廉政教育。从思想上、组织上、行为上把村干部队伍作为廉政教育的重点，采取双向述职述廉、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育电教片等方式，不断强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、开展廉政文化“乡村行”活动。把廉政文化作为文化“三下乡”的主要内容，将廉政图书、报刊、资料、影视作品，以及具有地方特色的文艺节目和相关廉政体裁文艺作品等，通过“三下乡”这个平台，传播到农村千家万户。

3、召开廉政文化进农村活动专题座谈会。邀请村干部及群众代表参加，探讨农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题，群众反映和关注的热点、难点问题及解决的办法。

4、开展村级主要领导干部廉政承诺活动。开展村主要领导干部廉政承诺活动，对廉政承诺内容在村务公开栏上公开，广泛接受群众的监督，促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。

5、举办以宣传廉政文化教育为主题的创建活动。发挥农家书屋、农村图书室、文化中心户等文化信息资源共享工程的作用，利用民间艺术、地方戏曲等形式，开展富有农村特色的廉政文化创建活动。

6、办好党风廉政教育宣传栏。在村务公开栏和村文化中心户开设廉政教育宣传栏。张贴反腐倡廉宣传资料、廉政格言警句、反腐倡廉知识、警示材料、以反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告等。有条件的村在比较显眼的位置，制作一条固定的反腐倡廉内容的宣传标语或廉政广告牌。

六、经费保障

根据开展廉政文化教育进农村活动的实际要求，镇里提供必要的活动经费，全力支持廉政文化进农村活动，以保证活动的顺利开展。

第二篇：关于开展廉政文化进农村活动实施方案

新党发[2011]04号

关于新堡镇开展廉政文化进农村活动实施方案

各村、辖区党支部、各站所：

为深入贯彻落实党的十七大精神和县委《关于贯彻落实“建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划”实施方案的通知》精神，进一步推进我镇农村廉政文化建设，提高新农村建设水平，现就我镇开展的推进廉政文化进农村活动提出如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照“围绕中心、服务大局，惩防并举、重在建设，贴近实际、因 地制宜，真抓实干、效率优先”的要求,扎实推进廉政文化进农村活动的开展。弘扬正气,树立新风,促进和谐,推动社会主义新农村建设上新水平。

二、目标任务

通过开展廉政文化进农村活动，引导农村基层广大党员、干部树立正确的道德准则和价值取向，形成以“遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利”为核心的廉政村级干部从政文化；以“公道正派、维护正义、务实高效”为核心的廉政村社组织文化；以“崇廉尚廉，以廉为荣，以贪为耻”为核心的廉政民间乡村文化。

三、活动安排

（一）在成效上，要发挥“五个作用”。

1、发挥廉政文化的导向作用。通过开展廉政文化进农村活动，教育、引导农村基层党员干部知道赞成什么、批评什么、反对什么，并对自己及他人的行为作出正确的评价，树立为民、务实、清廉的价值观念。

2、发挥廉政文化的凝聚作用。通过开展廉政文化进农村活动，凝聚农村基层党员干部和广大群众的力量，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。

3、发挥廉政文化的教育作用。通过开展廉政文化进农村活动，把正面教育与警示教育相结合，宣传党风廉政建设的成果、先进典型事迹，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，消除腐败行为，营造清正廉洁的文化氛围，使人们在廉政教育中思想得到升华。

4、发挥廉政文化的规范作用。通过开展廉政文化进农村活动，强化对基层党员干部的道德自律与制度约束，规范基层党员干部的思想与行为，使其自觉遵守廉政准则、廉洁自律各项规定，实现自律与他律的有机结合。

5、通过廉政文化建设推动我镇农业科技进步，提高农民人均收入。通过廉政文化进农村的具体工作，要使全体村镇村干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正做情为民所系。把先进的、优质的农业实用技术和优良品种送到千家万户，为农业增效、农民增收做出积极贡献。

（二）在原则上，要坚持“六个结合”。

1、坚持与建设社会主义新农村相结合。把廉政文化纳入新农村建设规划和实施方案，制定有针对性的农村廉政文化教育建设措施，在开展落实党在农村的一系列方针政策的监督检查中，把廉政文化建设作为主要内容之一，使其在实现生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主的目标过程中，发挥积极的促进作用。

2、坚持与扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合。将廉政文化渗透、融入党员干部的日常工作、学习、生活之中，把先进性教育活动与农村廉政文化活动紧密结合起来，不断巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果。

3、坚持与建立健全农村基层党风廉政建设制度相结合。积极推动廉政文化与制度建设的相互融合、相互促进，不断建立和完善适应廉政文化建设需要的农村基层党风廉政制度，具体如下：一是民主决策制度。制定和落实村委议事制度，村民会议、村民代表会议、村民户代表会议以及“一事一议”、民主听证制度；二是村社基层干部选拔任用机制，《党政领导干部选拔任用工作条例》以及以“两推一选”村党组织领导班子成员、直选村委会成员等制度；三是农村基层党务公开制度。公开村级党组织的工作事项，重点公开村级基层党组织的工作目标、重大决策内容和程序、发展党员、党费收缴管理的使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容；四是村务公开和民主管理制度。凡属村务公开目录内的内容都应及时公开；五是监督制度。完善村级公有资产监管制度，村级会计委托及帐户集中管理制度，村级财务预决算、开支审批、审计监督等管理制度；六是廉政制度。建立集体村级领导双向述职述廉、民主生活会、村民询问质询和民主评议、廉政谈话制度等。

4、坚持与精神文明建设相结合。把开展廉政文化进农村活 动作为创建文明村及五好家庭考评的重要指标，在精神文明创建中突出农村廉政文化建设内容。认真开展移风易俗活动，反对农村红白喜事讲排场、大操大办；反对一切迷信活动；禁止一切赌博活动；抵制邪教活动。

5、坚持与维护社会稳定、和谐相结合。通过开展廉政文化进农村活动，促进平安建设和社会治安综合治理的各项措施的落实，引导农民知法、守法、用法，维护农村安定、有序、和谐。

6、坚持与农业科技推广和农业扶贫帮困工作相结合。通过开展廉政教育就是推动我镇农业科技的向前发展，就是要增加农民收入为重点。廉政文化建设工作随扶贫帮困工作相互联系、相互统一。

（三）在载体上，要扎实推进“七项活动”。

根据我镇农村工作实际，今年推进廉政文化进农村重点开展“七项活动”。

1、开展村社领导专题廉政教育。从思想上、组织上、行为上把村两委班子主要领导作为廉政教育的重点，采取双向述职述廉、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育电教片等方式，不断强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、开展廉政文化“乡村行”活动。把廉政文化作为文化“三下乡”的主要内容，将廉政图书、报刊、资料、影视作品，以及 具有地方特色的文艺节目和相关廉政休裁文艺作品等，通过“三下乡”这个平台，传播到农村千家万户。其主要内容：一是开展廉政电影公映，今年每个行政村每年至少放映两部廉政题材电影；二是廉政文艺节目巡回演出。

3、召开廉政文化进农村活动专题座谈会，邀请部分村干部及群众代表参加，探讨农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题，群众反映和关注的热点、难点问题及解决的办法。根据反映情况分部门、站所对口就地解决。

4、开展科技培训。结合我镇新型农民培训工作，将廉政文化内容贯穿于新型农民培训过程中。

5、开展村级主要领导干部廉政承诺活动。开展村主要领导干部廉政承诺活动，对廉政承诺内容在村务公开栏上公开，广泛接受群众的监督，促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。

6、举办以宣传廉政文化教育为主题的群众性反腐倡廉文体活动，以村为单位，活动形式不拘，既可以举办专场文体活动，也可以结合其他大型文体活动开展。

7、办好党风廉政教育宣传栏。在村务公开栏和村文化中心户开设廉政教育宣传栏。张贴反腐倡廉宣传资料、廉政格言警句、反腐倡廉知识、警示材料、反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告等。有条件的村在比较显眼的位置，制作一条固定的反腐倡廉 内容的宣传标语或廉政广告牌。

（四）在措施上，要建立“四个机制”。

1、廉政文化进农村的协调机制。成立“廉政文化进农村活动领导小组”，具体负责全镇廉政文化进农村活动的组织、协调和指导工作。

2、廉政文化进农村的考评机制。要把廉政文化进农村活动纳入镇党委整体工作一同部署、一同落实、一同考评。把任务分解落实到人，把工作绩效与领导干部评优评先等挂钩，并作为镇、村宣传思想工作及文明建设考评的重要内容，促进工作落实。

3、廉政文化进农村的激励机制。凡是在区、市、县获奖的廉政文艺作品和重大廉政文化建设项目，根据奖项级别给予不同的奖励。每个村都要确定相应带动能力较强的廉政文化中心户，以点带面推动廉政文化进农村活动的全面开展。对廉政文化进农村活动先进个人给予表彰。

4、廉政文化进农村的保障机制。镇上每年从工作经费中挤一点资金出来，以奖代补支持该项活动，保障廉政文化进农村的具体落实。

四、活动安排

1、今年廉政文化进农村主要是学习、宣传、贯彻党的十七届六中全会精神，贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监 督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。

2、继续做好农村廉政文化建设的宣传教育工作，对村级建立健全相关反腐倡廉制度，落实反腐倡廉的各项规章制度。从3月份起，结合科技“三下乡”活动开展工作。一边进行农业科技的推广；一边从事廉政文化建设的建章立制工作，此项工作在10月份以前完成任务。各协助站所派出工作人员具体执行。具体工作时间和农业科技推广时间相结合,时间不少天30个工作日。

3、重点完善各项监督体制，充分发挥监督体制的作用。对不适合、不适应的机制、体制进行调整、改革、充实。对在具体工作中可行、可用、有实效的制度坚持下去。按照每年下乡工作至少不少天30天的工作标准，分期、分批有重点到村社开展工作。

4、认真总结推进农村廉政文化建设的工作成绩、查找工作中存在的不足和差距。对有利于推动工作，对农民增收有利要坚持发扬，不足的要加以改进，认真落实并且建立健全相应的规章制度，确保农村廉政文化建设工作的稳步推进。

中共新堡镇委员会 2011年1月12日

第三篇：乡镇开展廉政文化进农村活动实施方案

乡镇开展廉政文化进农村活动实施方案

乡镇开展廉政文化进农村活动实施方案

各村、乡直各单位：

为了深入贯彻落实党的十七大和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的精神，进一步推进我乡廉政文化建设，提高新农村建设水平，现就我乡开展廉政文化进农村活动提出如下实施方案。

一、指导思想高举中国特色社会主义旗帜，坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照 围绕中心、促进发展，形式多样、寓教于乐、贴近实际、因地制宜，以人为本、夯实基础 的要求，扎实推进廉政文化进农村活动的开展。弘扬正气，树立新风，促进和谐，推动社会主义新农村建设上新水平。

二、活动目标通过开展廉政文化进农村活动，引导农村基层广大党员干部树立正确的道德准则和价值取向，形成以 遵纪守法、廉洁奉公、为民谋利 为核心的廉政从业文化，以 公道正派、维护正义、务实高效 为核心的廉政组织文化和以 人人崇廉尚廉，以廉为荣，以贪为耻 为核心的廉政社会文化。

三、活动要点 （一）在成效上，要发挥 四个作用

1、发挥廉政文化的导向作用。通过开展廉政文化进农村活动，教育、引导农村基层党员干部知道赞成什么、批评什么、反对什么，并

对自己及他人的行为作出正确的评价，树立为民、务实、清廉的价值观念。

2、发挥廉政文化的凝聚作用。通过开展廉政文化进农村活动，凝聚农村基层党员干部和广大群众的力量，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。

3、发挥廉政文化的教育作用。通过开展廉政文化进农村活动，把正面教育与警示教育相结合，宣传党风廉政建设的成果、先进典型事迹，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，消除腐败行为，营造清正廉洁的文化氛围，使人们在廉政教育中思想得到升华。

4、发挥廉政文化的规范作用。通过开展廉政文化进农村活动，强化对基层党员干部的道德自律与制度约束，规范基层党员干部的思想与行为，使其自觉遵守廉政准则、廉洁自律各项规定，实现自律与他律的有机结合。

（二）在原则上，要坚持 五个结合1、坚持与建设社会主义新农村相结合。把廉政文化纳入新农村建设规划和实施方案，制定有针对性的农村廉政文化教育建设措施，在开展落实党在农村的一系列方针政策的监督检查中，把廉政文化建设作为主要内容之一，使其在实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的目标过程中，发挥积极的促进作用。

2、坚持与扩大保持共产党员先进性教育活动成果相结合。压滤机滤布将廉政文化渗透、融入党员干部的日常工作、学习、生活之中，把先进性教育活动与农村廉政文化活动紧密结合起来，不断巩固和扩大农村保持共产党员先进性教育活动成果。

3、坚持与建立健全农村基层党风廉政建设制度相结合。积极推动廉政文化与制度建设的相互融合、相互促进，不断建立和完善适应廉政文化建设需要的农村基层党风廉政制度，具体如下：

一是民主决策制度。制定和落实党委议事制度，村民会议、村民代表会议、村民户代表会议以及 一事一议、民主听证制度； 二是农村基层干部选拔任用机制，建立健全党内选举制度，《党政领导干部选拔任用工作条例》以及以 两推一选 村党组织领导班子成员、直选村委会成员等制度； 三是农村基层党务公开制度。公开乡、村党组织的工作事项，重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理的使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、落实党风廉政建设责任制情况等内容； 四是政务公开、村务公开和民主管理制度。凡属政务公开、村务公开目录内的内容都应及时公开；五是监督制度。完善乡村公有资产监管制度，实行乡村招投标委托制度，站所零户统管制度，村级会计委托及帐户集中管理制度，村级财务预决算、开支审批、审计监督等管理制度；六是廉政制度。建立集体领导与分工负责制度，重要情况通报和报告制度，双向述职述廉、民主生活会、村民询问质询和民主评议、廉政谈话制度等。

4、坚持与精神文明建设相结合。把开展廉政文化进农村活动作为创建文明乡、文明村及文明单位考评的重要指标，在精神文明创建中突出农村廉政文化建设内容。

5、坚持与维护社会稳定、和谐相结合。通过开展廉政文化进农村活动，促进平安建设和社会治安综合治理的各项措施的落实，引导农民知法、守法、用法，维护农村安定、有序、和谐。

（三）在载体上，要推进 九项活动 根据我乡实际，今年廉政文化进农村重点开展 九项活动。

1、开展乡党政主要领导及村主干的专题廉政教育。把乡党政主要领导、村主干作为廉政教育的重点，采取双向述职述廉、廉政谈话、廉政党课、观看警示教育电教片等方式，不断强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、开展廉政文化 乡村行 活动。把廉政文化作为文化 三下乡 的主要内容，将廉政图书、报刊、资料、影视作品，以及具有地方特色的文艺节目和相关廉政休裁文艺作品等，通过 三下乡 这个平台，传播到农村千家万户。其主要内容：

一是开展廉政电影公映，每个行政村每年至少放映一片廉政题材电影； 二是廉政书画、摄影巡回展，至少在乡和示范村开展； 三是廉政文艺节目巡回演出。

3、召开廉政文化进农村活动专题座谈会，邀请部分村干部及群众代表参加，探讨农村基层党风廉政建设方面存在的突出问题，群众反映和关注的热点、难点问题及解决的办法。

4、编辑廉政文化教育读本。结合我乡的实际，挖掘当地的廉政文化资源，编辑适用于农村基层党风廉政教育的典型材料并开展 读书思廉 活动。

5、开展主要领导干部廉政承诺活动。结合乡党政主要领导，村主干的岗位职责，组织乡、村主要领导干部开展廉政承诺活动，对廉政承诺内容在政务公开栏、村务公开栏上公开，广泛接受群众的监督，促使村干部思廉、爱廉、护廉、守廉。

6、举办一场以宣传廉政文化教育为主题的群众性反腐倡廉文体活动，以村为单位，活动形式不拘，既可以举办专场文体活动，也可以结合其他大型文体活动开展。活动载体不限，如诗词朗诵、歌曲演唱、灯谜竞猜等群众喜闻乐见的节目均可。

7、办好党风廉政教育宣传栏。在政务公开、村务公开栏和村文化中心户开设廉政教育宣传栏。张贴反腐倡廉宣传资料、廉政格言警句、廉政条规知识、反腐倡廉知识、警示材料、反腐倡廉为内容的漫画或公益图片广告等。有条件的村在比较显眼的位置，制作一条固定的反腐倡廉内容的宣传标语或廉政广告牌。

8、滤布厂设立廉政文化阅览室。乡文化站开辟 廉政文化阅览室、村文化俱乐部设 廉政读书角、农村党员活动室设 廉政书架、文化中心户设 廉政专栏，配备廉政图书、报纸、杂志，供党员干部和广大村民阅览。

9、培训村级廉政文化协管员。对村级文化协管员开展业务培训，提高他们的整体素质，把村级文化协管员培养成农村廉政文化建设的指导员和监督员。

（四）在组织领导上，要建立 四个机制

1、廉政文化进农村的协调机制。成立 廉政文化进农村活动领导小组（名单附后），具体负责全乡廉政文化进农村活动的组织、协调和指导工作。领导小组办公室，负责对各村落实活动情况的收集和问

题的协调，并做好联席会议的有关准备工作。乡机关各部门各单位根据自身职能，负责廉政文化进农村活动相关工作落实，并确定相应联络科室和联络员，各村要确定相应的办事机构和责任人员，确保此项活动能够顺利持续开展。

2、廉政文化进农村的考评机制。要把廉政文化进农村活动纳入党委整体工作一同部署、一同落实、一同考评。根据洋墩乡廉政 文化进农村活动目标考评评分表》（表格附后）的内容，把任务分解落实到人，把工作绩效与领导干部评优评先等挂钩，并作为乡、村宣传思想工作及文明建设考评的重要内容，促进工作落实。

3、廉政文化进农村的激励机制。凡是在全国、全省、全市、全县获奖的廉政文艺作品和重大廉政文化建设项目，根据奖项级别给予不同的奖励。每个村都要确定三个带动能力较强的廉政文化中心户，以点带面推动廉政文化进农村活动的全面开展。乡里每年评出 1 个廉政文化精品村、10 名廉政文化进农村活动先进个人给予表彰。

4、廉政文化进农村的保障机制。采取 四个一点 的办法筹措廉政文化建设资金，即上面争取一点，村自筹一点、社会赞助一点、市场运作筹措一点。

附送：乡镇开展思想政治工作经验材料

乡镇开展思想政治工作经验材料

加强思想政治工作是适应新时期农村加快改革开放和发展社会主义市场经济的客观要求，是全面提高农民思想道德水平和科学文化素

质的必要途径。近年来，我乡立足乡情，精心研究，创新载体，使全乡思想政治工作进一步得到加强，为全乡各项事业的正常开展，提供了坚强的政治保障和思想基础。主要做法

1、在领导体制、运行机制上解决了一个“常”字。进一步提高思想认识，强化领导，从机制上把思想政治工作纳入党委工作的总盘子，使这项工作能够常抓不懈，逐步做到常规化。每年年初乡党委与各村党支部层层签订目标责任书，将思想政治工作与经济工作同安排、同部署、同检查，实行“一手把”负责制。乡党委统一组织领导，由各职能站所抓落实，真正做到书记常抓、党委常议、机构常设、队伍常建，既有组织保证，又有阵地依托，从而使教育的主渠道得以畅通，抓思想政治工作得心应手，党的各项方针政策宣传贯彻更加落实。同时，乡党委中心组坚持每月 10 日左右召开一次专题讨论学习会，中心组成员每月书写学习笔记 4 篇，心得体会文章 1 篇，每年中心组学习在 12 次以上，领导干部带头撰写调研究文章每人不少于 1篇；乡干部坚持每周 一、三、五早的政治学习及周四晚的集中业务知识学习，要求每月完成学习笔记 4 篇，每季度写心得体会文章 1 篇；每个党员及村社干部全年学习笔记在 5000 字左右，党员学习坚持“三会一课”，村社干部推行了周学习制度，每周至少进行一次集中学习，其它时间进行自学。如下营村全体村干部坚持每季度集中到各社开会，进行集中思想道德教育，群众学习坚持每月至少一次。各村充分利用玉米制种、番茄种植等宣讲会及时进行理论教育，使群众参学率达 90%以上。汪家墩

村利用村农科教中心，每季度召开一次全村群众大会集中进行理论教育。

2、在思想内容上解决了一个“实”字。就是能够适应形势的发展和群众需求的变化，不断更新观念，突出重点，充实内容，增强思想政治工作的针对性和实际效果。过去由于阵地队伍薄弱，工作形式单一，教育内容枯燥，广大群众多是被动接受教育，难以达到满意的效果。近年来，我们充分利用乡党校、村、社文化活动室等阵地，发挥县、乡技术人员以及各村培养的科技带头人、致富能人的作用，根据乡党委的中心工作和群众的需求开展思想教育活动，每年及时根据新形势、新任务的发展需求，结合本乡实际制定了从领导干部到农民群众一系列的培训计划和培训要点。

一是加强了对《公民道德建设实施纲要》的学习宣传，在全乡开展了“学习纲要精神，树立道德风范，争当文明村民”的活动，每年出黑板报 100 多期(块)，制作悬挂宣传横幅 28 多条，书写小标语 1500多条，印发宣传资料 1 万余份。同时，结合我乡实际，滤布乡党委制定下发了内容涵盖公民基本道德规范、文明风尚标准、精神文明建设基本要求、“15”家庭文化大院等内容的《倪家营乡精神文明建设主要内容》宣传材料。

二是全乡 12 个村结合《纲要》精神普遍对村规民约进行了进一步的完善，在此基础上，由乡上统一印制并下发到了各农户。各单位也对职业道德规范、学生行为规范等进行了修改完善。

三是结合群众以及农村的实际情况重点对玉米制种要点、番茄种植技术、肉牛科学育肥、胚胎移植等先进的种植、养殖技术及时传授

给群众，由于教育内容紧跟形势发展变化的需求和关系群众的切身利益，所以广大群众变被动教育为主动接受教育。

3、在途径和手段上解决了一个“新”字。就是能够在传统思想教育形式的基础上，不断创新载体，多形式、多渠道地开展宣传思想工作，使之进村入户到人，产生综合效应。长期以来，思想教育工作习惯于召开大会、发文件等传统做法，这虽然有一定的效果，但形式呆板单调，宣传思想工作应有的作用难以发挥。所以在近年来，我们精心设计载体，创新教育活动的方法，使思想政治工作更加紧跟时代、适应农村实际。

一是积极开展了送温暖、献爱心、办好事、办实事等道德实践活动。201X 年，我乡在干部党员中开展了“联户带创”活动，要求各级干部和党员联系贫困户，对贫困户、残疾人、老人、有困难的学生送温暖、献爱心，按照这一要求，乡村进行了经常性帮扶。同时，全乡党员、干部和教师捐资 9600 多元，对 43 户贫困户、特困户、63 名老党员进行了慰问；近期结合保持共产党员先进性教育活动的开展，由乡党委发出倡仪，全乡机关干部党员积极参与，为汪家墩村三社贫困户代吉明捐款达 3000 多元，使共产党员的先进性得到了充分体现； 二是开展道德评议活动。各村集中对不赡养父母、信邪教传邪教、不务正业的人群进行了评议和教育。如下营村道德评议会对全村个别不赡养父母的青年开展了针对性的批评教育。同时，该村道德评议会又及时召集全村老年人，开展了“老年人发挥余热座谈会”。针对农村个别群众婆媳关系、邻里关系处理不好，不赡养老人等问题，下营村道德评议会在过去开展“夸公婆、赛媳妇”活动的基础上，按照公民道德建设的要求，创新载体，完善内容，专门组织全村妇女开

展了“敬老人、夸邻居、比公婆、赛媳妇”活动，选择了 8 名典型代表，召开了经验介绍座谈会，特别要求不孝敬父母、邻里关系和婆媳关系处理不好的妇女参加。通过婆婆、媳妇的现场说教，收到了明显效果。此项活动已于 201X 年底在全乡 12 个村进行了全面推广。同时，结合农村群众思想基础及现状，进一步探索加强农村思想政治工作的新途径、新办法，开展了以“语言美、环境美、行为美、生活美”为主要内容的“美在农家”活动，并通过建立“文明之星”榜等形式对各类道德典型进行了广泛宣传，促进了全乡村风民风的好转。为进一步加强了十星级文明农户评选工作，乡上统一印发了《倪家营乡最佳十星级文明农户、十星级文明农户评选标准》，各村均采取初评、联评、审评定级的方法，严格标准，准确定级。如上营村还采取了发放测评表的办法，严格评星标准，真正起到了树立典型、激励后进的目的。201X 年底，全乡共评选出最佳十星级农户 100 户，十星级农户 349 户，好媳妇、好婆婆、好青年、好邻居等道德先进典型 60人，洗煤滤布并进行了表彰奖励。

三是扎实开展乡村社干部思想道德建设。在乡村干部中实行目标管理及廉政承诺，同时还聘请行风监督员，成立民主理财小组等组织，邀请人大代表对乡村干部进行有效监督和评议，注重抓好村社干部述职评议工作。如倪家营村在干部述职评议中，每位评议人员对所提意见和建议都做了认真的准备，其中宋学林等 3 人还对村干部所提的意见、建议，提前准备了书面评议发言材料。南台村在村社干部评议中提前下发了意见征求卡，然后村社干部经过整理后一一都作出反馈答复。

四是在全乡广大干部群众中开展了道德、科技、文化、卫生、法律“五进户”和“改陋习、树新风”活动。乡上专门下发了安排意见，提出了具体要求。乡上统一组织宣传队逐村开展了理论法律和科技宣讲培训。通过农村道德评议活动的开展，有效地解决了农村许多突出矛盾和难点问题，形成了新人新事有人夸，歪风邪气有人管的新气象。同时，适时举办青年歌手大奖赛、法律法规知识竞赛、民俗作品展等活动，通过活动的开展陶冶了群众的情操，从而使群众的思想境界在潜移默化中得到提高。

4、在活动经费上解决了一个“增”字。要想思想政治工作搞的有声有色，没有一定的场所、设施是不现实的，也是不符合群众日益增长的物质生活与精神生活的需求的，为此，近几年我们采取长期规划、分步实施的办法，加大了活动阵地的建设投入。近三年来，全乡12 个村不同程度的结合各自实际情况，投入一定资金对村委会进行了新建、装修和设施完善。南台等 9 个村新制作了精神文明建设阵地图版。汪家墩村投资 10 万元，修建了村农科教中心；马郡村、红山湾村、南台村新建了村文化活动中心。近两年，倪家营村六社等 16 个社，共投资 40 万元修建了社文化活动室。汪家墩三社等 10 个社投资均 5 万元进行了文化室墙面布置和设施的配备。目前，全乡高标准社文化室累计达 37 个，占全乡合作社总数的 56%。与此同时，各村通过部门帮扶、自我发展等手段增添了书籍、音响、功放、VCD、电视机等必备的配套设施，使群众活动有场地、活动有设施。同时，每年还对评选出的“十星级文明农户”、“好公婆、好邻居、好媳妇、好青年”、致富能手进行表彰奖励,对一些后进弱势群体进行必要的技术以及资金的扶持,对全乡的老干部、老党员定期进行慰问、座谈，使他们

真正感受到党和政府的关怀，激励他们支持和关心党和政府的各项事业。.免费提供

5、在组织管理上解决了一个“人”字。就是改变了过去农村基层思想工作力量薄弱的状况，从很少人管、甚至无人管到由党委书记负总责、协调各部门力量齐抓共管，形成了合力。实行统一领导、统一指挥、统一协调、统一实施的体制和机制，把教育、文化、科技、广播、电视等职能部门有机地统一起来，使全乡思想政治工作做到政令畅通、步调一致。《乡镇开展思想政治工作经验材料》

第四篇：廉政文化教育

近年来，面对社会转型过程中的各种利益诱惑，xx县国税局坚持以“立党为公、执政为民”为核心，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以建设“为民、务实、清廉、高效”机关为目的，通过理念引导、环境浸润、载体渗透等多种形式，积极探索“立品修德、文化育人、廉洁兴税”新时期国税廉政文化建设之路，从而在全局上下形成了“淡泊名利、洁身自爱、风清气正、干事创业”的浓厚氛围，促进了国税事业的和谐发展，收到了春风化雨的良好效果。

一、理念引导，环境浸润，营造浓郁的廉政文化氛围

有人说：“欲望像海水，喝的越多，越是口渴。”面对欲望，做得最好的人不是清心寡欲的人，而是能很好地支配欲望却不被欲望支配的人。为此，我们在加强领导、科学规划的基础上，坚持从从培养广大国税干部职工“崇廉尚俭、力体躬行”的廉政理念入手，以营造廉政文化环境为着力点，努力构建具有xx国税特色的廉政文化。

一是加强领导，科学规划建机制。成立了由一把手任组长，主管领导任副组长，监察室、办公室、机关党办等科室负责人为成员的工作领导小组，研究制定了《xx县国家税务局20xx—20xx年廉政文化建设规划》和《实施意见》，《规划》共分七章五十二条，科学严密完备管用，基本做到了年年有重点，月月有活动，层层抓落实。同时，建立健全领导机制和责任机制，坚持将廉政文化与税收工作同部署、同检查、同落实，并纳入目标考核，做到活动经常化、责任制度化、考核规范化，确保责任明确、执行有力、监督到位，形成了廉政文化建设的长效机制。

二是环境浸润，弘扬传统养正气。充分利用庭院长廊，传播优秀的传统文化，营造浓郁的廉政文化氛围。置“廉石”，在庭院中央的太湖石上制作“丹心铸税魂”永久性廉政标语；建“廉亭”，通过“听竹”、“观荷” 姊妹亭，引导干部职工传承翠竹刚正不阿、荷花出污泥而不染的品质；丰“廉墙”：在西侧围墙，精心制作29幅廉政文化版面，展示海瑞等古人廉政典故、焦裕禄等时代楷模、李真等典型案例等生动鲜活的形象；设“廉廊”，在办公楼走廊设置一个廉政文化园地，悬挂60多面廉政文化版面；明“廉则”，在机关餐厅“清心园”镶嵌硕大的“清、慎、勤、廉”四字，时刻警示大家严以律己，洁身自爱；活“廉屏”，在办公楼门厅上方，设置led显示屏，定期滚动播出廉政知识、廉政动态、廉政格言警句，进一步增强税务廉政文化的渗透力和辐射力。

三是突出特色，多措并举添合力。办好宣传专栏，擦亮廉政“窗口文化”。党务、政务公开栏及时发布最新政策，定期通报单位党务、政务信息；廉政文化和文明创建宣传栏，展示廉政理念，适时更新文明创建活动开展情况。利用网络资源，激活廉政“网络文化”。在县局内联网上开辟网上廉政文化专栏，强化理论引导，为广大国税干部提供一个学廉论廉守廉的平台。充实廉政书屋，倡导廉政“书香文化”。建成“廉政书屋”，购置各类优秀读物，引导干部读书思廉，在全局干部中形成多读书、读好书的良好风气，增强干部的勤政廉政意识。依托办公场所，丰富廉政“警示文化”。悬挂廉政书画作品，制作廉政格言标牌、廉政教育警示牌、“格言警示茶杯”，时刻警醒大家防微杜渐、警钟长鸣，筑牢思想防线。利用电教设备，感悟廉政“影视文化”。先后组织观看了《焦裕禄》、《任长霞》以及《内蒙第一贪——肖占武》、《李真：一个贪官的两面人生》等电教片，让大家从中汲取养分、接受教训、感悟人生，树立“以廉为荣、以贪为耻”的精神境界。

二、拓宽领域，载体渗透，展现鲜明的廉政文化品牌

近年来，惩治和预防腐败体系建设扎实推进，在思想教育、制度建设、权力监控、源头治理等方面取得重要进展，进一步形成了全员参与、齐抓共管抓反腐倡廉建设的局面，使“不想贪、不能贪、不敢贪”成为大家的自觉行动。

一是加强思想教育，筑牢思想防线。坚持每年开展一次局长上党课或纪检组长作廉政形势报告活动；扎实开展“廉洁兴税”教育月活动，深入开展“权该如何用、法该如何执、人该如何做”大讨论；每年举办一次“预防职务犯罪”知识讲座，向全体干部职工发送廉政短信，召开中层领导家属“亲情话廉”座谈会，印发《廉洁从政倡议书》，让大家常怀敬畏之心，常思贪欲之害，筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。

二是强化两权监督，规范权力运行。从规范税收执法权和行政管理权入手，建立内控机制，强化内部监督制约，增强自我约束意识、规范执法意识和优化服务意识，保证权力在阳光下运行；深入推进公开办税，积极参与地方政风行风评议，聘请特邀监督员，通过明察暗访，广泛征求意见和建议，每年开展两次税源管理责任人向纳税人述职述廉报告会，实现与纳税人面对面评议和背靠背打分，自觉接受社会监督，进一步了规范税收执法行为。三是注重警示预防，构筑制度防线。认真贯彻党风廉政建设责任制、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《公务员法》、《行政处分条例》等廉政法律法规和规章制度，严格落实税务干部“五要十不准”，落实“一岗双责”，定期召开局班子成员述职述廉大会。强化内控机制建设，推进廉政风险防控机制，从重点部门、重点环节、关键岗位入手，先后组织开展了出口供货企业、涉农企业等风险行业、企业的税收专项整治，深入排查和有效化解了税收执法风险。

三、勤政廉政，提升效能，收获丰硕的廉政文化成果

廉洁兴税，文化兴业，扎实有效的廉政文化建设，保证了干部队伍的和谐稳定，促进了xx各项税收工作深入推进和工作效能的全面提升。突出表现在以下三个方面：

一是税收收入持续增长，赢得政府满意。我局确定了“向管理要收入，向服务要收入，向落实政策要收入，向经济发展成果要收入，向廉洁从政要收入”的工作思路，领导班子亲自带队下基层调研、督导组织收入工作，连续多年超额完成税收任务，受到县委县政府主要领导肯定认可。截止到10月底，共组织税收收入22869万元，同比增长28.7%，增收5130万元，占年计划的80.24%，总收入或地方级收入均在全市各县(市)名列第一。

二是税收执法更加规范，赢得纳税人满意。在今年开展的各项税收执法检查和税务稽查中，广大国税干部法治意识明显增强，税收执法行为更加规范，基本做到了公平、公正执法,没有发生一起因执法不规范引起的行政诉讼、举报投诉和违法违纪现象。与此同时，我局认真执行“企业监测点制度”，县、分局领导亲自带队，走访有关部门和重点税源企业征求意见。通过向社会各界发放问卷，调查收集意见和建议，对县纠风办反馈的意见建议进行认真整改，维护了纳税人的权益，有效地促进了全县国税人员执法行为的进一步规范，执法意识进一步增强，执法质量进一步提高。

三是国税形象进一步好转，赢得社会各界满意。通过廉政文化引导，我们把纳税人满意作为衡量工作的标准，认真落实市局“六不”规定和各项纳税服务措施，不断转变服务态度，逐步提升服务质量，切实为纳税人办实事、办好事，构建和谐征纳关系，进一步树立了“为民、务实、清廉、高效”的机关形象。

风正好扬帆。xx县国税局以独具特色的廉政文化，践行了省局提出的核心价值观和“廉洁兴税”文化理念，连续多年被评为“全县政风行风建设先进单位”、“支持xx县经济发展先进集体”、“全市纪检监察宣传教育工作先进基层单位”、“周口市廉政文化先进基层单位”、“周口市廉政文化建设示范单位”，被授予“省级政务公开示范单位”、“河南省文明服务示范窗口”等荣誉称号。

第五篇：法律进农村活动实施方案

李桥镇“公益法律服务进农村”活动

实 施 方 案

一、指导思想：

随着社会主义新农村建设的进一步推进，农村经济快速发展，广大基层群众对法律需求日益增加。李桥司法所紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，牢牢把握保障和改善民生的新要求，进一步整合法律服务资源，提高法律服务的质量和效率，坚持贴近中心、贴近基层、贴近群众的工作方针，深入开展法律服务进村庄活动，向基层和群众提供全方位、面对面、零距离的优质高效的法律服务。

一、活动主题：

“解民忧促和谐 喜迎建党九十周年”公益法律服务走进农村。

二、活动目的：

通过开展公益法律服务进农村活动，使公民的法律意识和法律素质明显提高，使依法维护自身合法权益的能力不断增强，从而促进“平安李桥”建设，努力构建和谐社会和法制社会，迎接建党九十周年。同时，充分发挥进公益法律服务团的专业优势，向基层和群众普及宣传法律知识，提供全方位、面对面、零距离的法律服务，进一步提升司法行政工作服务发展、保障民生、促进和谐的能力和水平，最大限度的满足广大农民的法律服务需求。

三、活动时间和地点：2011年月日，李桥镇北河村委会

四、活动对象：北河村两委干部、全体党员代表、村民代表

五、活动内容：李桥司法所携手曹志勇律师事务所共同开展 “解民忧、促和谐，公益法律服务进农村”活动，具体内容如下：

1、签定公益法律服务协议书

2、发放“公益法律服务连心卡”

３、开展法律知识讲座

4、现场咨询、答疑解惑

通过法律服务进农村活动扎实有效的开展，最大限度地满足基层群众法律服务需求、畅通化解基层矛盾纠纷渠道，进一步增强农村广大干部群众的权利意识、责任意识和守法意识，确保公益法律服务活动贴近中心、贴近基层、贴近群众。

李桥司法所2011年5月5日