关于创建基层党建示范点的安排意见

第一篇：关于创建基层党建示范点的安排意见

关于创建基层党建示范点的安排意见

为了深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，大力培育和推广基层党建工作先进典型，以点带面，全面提升全区基层党建工作水平,经研究,决定在全区创建一批基层党建示范点。根据市委组[2008]73号《关于创建基层党建示范点的意见》精神，现就我区创建工作提出以下安排意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想：创建基层党建工作示范点，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观统领基层党建工作全局，认真贯彻落实中央和省、市、区委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照先进性、典型性和示范性的基本要求，通过重点培育、规范建设、创新提高，努力培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型，充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，全面提高基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为构建生态、文明、富庶、和谐新武都提供坚强的组织保证。

（二）基本原则：创建基层党建工作示范点，应坚持以下基本原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加快武都科学发展大局，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，找准服务大局的着力点和结合点，增强服务大局的主动性和创造性，创出一条党的建设与经济社会建设紧密结合、同步加强、同步发展的新路子。

2、坚持突出特色，注重实效。从实际出发，因地制宜，突出重点，突出特色，统筹规划，分类指导，有针对性地落实创建措施，要求每个示范点都有典型性、代表性和示范性，真正以创建示范点的实际成果来推动党的基层组织建设，提升党建工作水平。

3、坚持与时俱进，探索创新。适应发展变化的新形势新任务，准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿创建工作全过程，探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动创建工作深入开展。

二、目标任务和标准条件

从现在起，用3年左右时间，创建四类15个市级基层党建示范点，其中农村党建示范点8个（2个示范乡镇，6个示范村），区直机关党建示范点3个，社区党建示范点2个，非公有企业示范点2个。同时，创建四类区级基层党建示范点118个，其中农村党建示范点98个（示范乡镇20个，示范村78个），区直机关党建示范点13个，社区党建示范点5个，非公有制企业党建示范点2个。各类基层党建工作示范点能代表全区基层党建工作水平，具有典型示范带动作用。具体标准条件是：

（一）农村党建示范点

农村党建示范点以区委组织部《关于创建农村基层党建示范点工作的安排意见》（区委组发„2008‟10号）确定的标准条件为准。

（二）机关党建示范点

1、领导班子好。党组织领导班子能自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，宣传贯彻落实党的路线、方针和政策。领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，能积极完成各项工作任务。党组织书记理论水平较高，组织协调能力较强，在机关党员干部中有较高威信。

2、党员队伍好。认真做好发展党员工作，党员队伍的年龄、文化结构不断改善。党的组织生活正常，党员教育培训经常，党员监督管理有效。党员党性强、作风正，在机关各项工作中能发挥先锋模范作用。

3、工作机制好。机关党组织自身建设和本单位党组织指导机关党建工作制度健全,工作运行规范。党内监督的有关制度健全,机关党组织对党员特别是党员领导干部监督的职责和措施落实较好。党员参加组织生活、党员领导干部过双重组织生活的情况良好。活动场所布置规范，电教设施齐备，党内有关文件、资料等按照要求保管完整。

4、工作业绩好。结合本单位工作任务和特点加强党的建设，促进各项工作任务的完成，本单位业务工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出。深入开展“双联双促”活动，扎实创建“五型”机关，机关作风明显改进，工作效能和服务水平明显提高。本单位及其工作人员坚持依法行政，严格按法定权限和程序行使权力，履行职责。思想政治工作切实加强，文明单位创建活动不断深入。

5、群众反映好。党组织注意了解、反映干部群众的意见，维护群众的正当权益，在群众中有凝聚力。本单位出台的工作措施符合基层和群众的意愿，工作作风和工作实绩基层和群众满意。

（三）社区党建示范点

1、领导班子好。领导班子自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，廉洁勤政，奋发有为，战斗力强。依法民主选举领导班子，领导班子健全，结构优化。后备干部充足。党组织书记有一定的政策水平和较强的组织协调能力，作风务实民主，善于做群众工作。

2、党员干部队伍好。有计划、按程序培养和发展党员，党员队伍结构明显改善。党员教育培训和分类管理切实有效，社区干部的选拔、培养、管理措施得力，党员、干部的政治素质和业务能力特别是服务居民群众的能力明显提高。党员包括在职党员在社区建设中能发挥先锋模范作用，基层干部能发挥骨干带头作用。

3、工作机制好。社区党组织和社区居委会自身建设制度健全，党组织和居委会关系协调，工作运行规范，服务优质高效。社区党建工作协调机制完善，协调机构健全，社区资源得到整合，以服务群众为重点的社区党建工作新格局初步形成。依托社区开展非公有制企业和社团、中介组织党的工作，党的工作在城市社区的覆盖面不断扩大。有较高标准的党员活动室和必备的设施，阵地建设规范，活动开展经常。

4、工作业绩好。大力发展社区服务业，社区服务中心、劳动就业和社会保障服务站作用发挥好，困难群体得到救助，社区服务质量明显提高。大力发展社区文化，有居民活动场地，有必要的书籍、报刊和固定的宣传栏、阅报栏，有业余文化骨干队伍，能经常组织开展有小区特色的文化活动，精神文明建设成效明显。推进社区民主政治建设，完善居民自治，管理有序、文明祥和的新型社区初步形成。

5、群众反映好。社区干部密切联系群众，诚心诚意为居民群众办实事。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党组织得到群众拥护。群众满意度在80%以上。

（四）非公有制企业党建示范点

1、领导班子好。党组织设置规范，符合党章要求，能按期换届选举；班子成员团结好，民主意识强，整体合力强，廉洁公正，团结协作，赢得群众的拥护和认可；党组织书记素质好，政治素质过硬，组织协调能力强，熟悉党务和经济工作，善于做思想工作，善于同经营者合作共事，在企业中有较高威信；政治作用明显，自觉学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，积极宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，引导和监督企业遵守国家的法律法规，保证完成上级交给的各项任务。

2、党员队伍好。队伍结构合理，中层以上管理人员中党员有一定比例，业务骨干中有党员，一线人员、青年中有党员；业务能力强，熟悉和掌握岗位所需的专业知识和工作技能，成为本职工作中的内行和能手；有80%以上党员是企业生产、技术、经营管理骨干；党员作用发挥明显，能带头学习和贯彻党的路线方针政策；积极开展党员责任区、党员先锋岗活动，团结和带领职工搞好生产经营，较好地完成企业生产经营的急、难、险、重任务，开展科技攻关活动，积极提出合理化建议，党员无违法乱纪现象。发展党员工作好，能按照“十六字”方针，做好入党积极分子的培养和新党员发展工作；把骨干发展为党员，把党员培养成骨干，建立党员发展机制；发展党员工作三级台账健全，近三年内发展党员工作没有空白现象。

3、工作机制好。党内制度健全，“三会一课”、民主评议党员、党内外民主监督等制度健全，并能得到较好地落实。党的活动有成效，把党员教育管理和服务有机结合起来；紧贴企业生产经营，按照小型、多样、业余、务实的要求开展组织活动；能维护职工合法权益，诚心诚意为群众服务，工作业绩得到业主和职工群众的公认。活动场所布置规范，电教设施齐备，党内有关文件、资料等按照要求保管完整。

4、企业发展好。企业经营状况良好，通过党组织卓有成效的工作，不断优化企业生产经营的内部环境；通过及时向上级党组织和政府部门反映企业呼声等，力所能及地优化企业外部环境；职工群众发展前景良好，职工养老、医疗保障到位，经济状况不断改进；关心职工的职业发展，创造条件提高职工的业务能力和水平，职工群众满意度高，信誉好。

5、文化建设好。党组织能引导业主和职工提升文化品位，塑造企业精神，营造具有本单位特色的企业文化。加强职工的教育和培训，不断提高职工思想政治素质和科技文化水平。加强思想政治工作，职工群众思想积极向上，企业中形成奋发进取的环境，职工群众有较好的精神状态。

6、群团建设好。工会、共青团、妇代会等群众组织健全。能依法按照各自的章程开展有效的活动，团结凝聚职工群众，切实维护各方的合法权益。

三、创建的方法措施

创建工作必须有计划、有步骤地开展。具体措施是：

1、摸清情况，确定对象。年初区委组织部深入区直机关、农村、社区和非公企业进行了基层党建工作调研。在调研的基础上，按照创建基层党建示范点的标准和要求，确定了市、区两级创建基层党建示范点（名单附后）。

2、结合实际，制定方案。各创建单位要结合实际，按照创建标准和条件，制定详实的创建方案和工作计划表，明确创建目标、内容、进度要求、保证措施、相关单位的职责以及相关责任人，确保创建目标的实现。

3、重点扶持，精心培植。创建示范点要在“创”字上下功夫，要根据创建单位的不同情况，制定相关的配套措施，帮助解决突出问题，全面提高创建单位党建工作整体水平。并从人力、物力、财力上给予适当的支持，激励和促使示范点出经验、创特色，真正成为基层党组织学习的先进典型。

4、严格考评，动态管理。要加强对示范点的年度考评和管理，考评工作与党建年度考核同步进行，对考评合格、符合示范点标准和条件的单位，授予“全区党建示范点”称号；对创建实绩不明显，未起到示范作用的，及时进行调整，并追究相关责任人的责任。

四、加强组织领导

创建基层党建示范点，是加强全区基层党建工作的重要措施，各级党组织要把创建示范点列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，确保创建工作取得实效。

1、落实工作责任。创建示范点工作在区委的统一领导下进行，区委组织部协调抓总，各乡镇党委、区直各党委、总支（支部）负责组织实施。各乡镇和区直各单位党委、总支书记要切实履行好示范点创建第一责任人职责，各创建单位党组织书记要履行好直接责任人的职责。要加强指导，帮助协调解决实际问题，以齐抓共管的合力推动创建工作深入扎实开展。

2、强化制度建设。要建立健全示范点工作制度，细化各级示范点创建标准和要求，建立经验交流、监督检查、考评命名等制度；各示范点要建立工作档案，全面记录创建工作开展情况，不断促进示范点党建工作的规范化和制度化。

3、加强经验交流。要建立示范点创建单位例会制度，沟通和交流创建工作情况，鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短，共同促进创建目标的实现。要有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作，提高基层组织党建工作的整体水平。

附：

1、陇南市武都区创建基层党建示范点名单

第二篇：创建基层党建示范点材料

基层党建示范点材料

（2012年6月2日）

xx村位于xx市xx镇西部，全村现有410户，1378人，村党支部有党员46名，下设5个党小组。近年来，村党支部把握深入开展创先争优活动和创建“22336”基层党建示范点的有利契机，以争当“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）基层党组织，促进各项工作全面提升为目标，抓班子，带队伍，建制度，促落实，有效地发挥了村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用。今年4月，村党支部被南平市委组织部授予“基层党建示范点”荣誉称号。

一、加强两委班子建设，努力实现领导班子好。以2009年村级组织换届为契机，选优配强村“两委”班子，特别是把致富能人推选为村党支部书记，发挥好“领头雁”作用。完善村“两委”班子议事规则，明确“两委”班子议事的程序、方法以及执行决议的原则。结合推行“168”工作机制和落实“两委”班子成员分工负责制，探索推行精细化管理，将工作目标、任务、职责细化分解，精细到人头、到岗位，努力实现“两委”班子抓工作的科学化、规范化水平。建立“两委”班子成员经常性交心通气制度，每月召开班子通气会，将问题和看法摆在桌面上，不诿过、不护短，不搞背后议论，促进“两委”班子成员的和谐。

二、坚持教育管理并重，努力实现党员队伍好。积极发挥基层党员干部现代远程教育终端接收站点等培训阵地作用，在深入开展向xx同志学习活动，坚持不懈地抓好党员思想政治教育的同时，加大创业致富技能培训力度，通过定期组织观看电教片，邀请农技专家、乡土人才进行烟叶种植等技术培训，提高党员的带头致富本领。积极推行党员设岗定责，服务承诺，全村46名党员在发展生产、乡风文明、计划生育等7个方面做出150 多项承诺，建立党员生产示范户26户，带动143户农民发展烟叶、苗木、食用菌等产业。

三、健全完善各项制度，努力实现工作机制好。坚持用制度管人管事，全面推行“168”基层党建工作机制、“四议两公开”工作法、“五要”工程、村集体“三资”监管、村财一月一公开、村两委履职承诺、基层党务公开等制度措施，促进村务党务的规范化管理。结合创建基层党建示范点，进一步对各项制度措施进行梳理和完善，抓好落实。比如，在落实公开制度方面，村级党务、村务、财务“三公开”率达到100%。

四、立足村情狠抓发展，努力实现工作业绩好。立足村位优势，把握发展机遇，突出“一村一品”，大力推进烟叶生产，投资480万元建立育苗烘烤基地，投资110万元推进烟基工程提升生产效益，2011年全村种植烟叶780余亩，实现产值266万元，为农民增收150余万元，村里被命名为全国现代烟草农业示范基地。努力对接xx品牌，引进xx茶叶有限公司，建立1000亩茶叶基地，促进百姓的就业和增收。2011年，全

村实现农业总产值2117万元，村财收入26万余元，农民人均纯收入从2009年的5070元，逐年递增至2010年的6457元，2011年的8360元，增长达64.89%，平均每年增长28.42%。

五、积极办实事解难事，努力实现群众反映好。村“两委”一班子着眼于改善村民生产生活条件，在积极争取项目资金，充分发挥党员干部模范带头作用上下功夫，全面推进社会主义新农村建设。完成电力城乡联网，降低用电成本；推进农村道路硬化，实现村村通公路；完成全村电缆架设，有线电视普及率达到100%；努力改善村居环境，落实“造福工程”，首批43栋住房全部落实到户，预计明年年初全部搬进新居。扎实开展“我和百姓拉家常”活动，全面推行为民办事全程代理制，积极帮助群众解决生产生活中的困难和问题，为民服务办结率达到100%，群众对村“两委”满意率达到100%。三年来，村里没有发生刑事案件和群体性上访事件。

第三篇：党建示范点创建工作安排

古木镇中心学校党建示范点创建工作安排

为了贯彻落实市教育局党委《关于开展党建工作示范点创建活动的通知》（文教发[2015] 247号）精神，扎实推进创先争优活动，充分发挥党建工作示范带头作用，以创建促规范，以示范带全局，全面提高我单位党建工作整体水平，现制定文山市古木镇中心学校党建示范点创建工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以建设功能齐全、规范有序、科学管理、服务有力的党建示范点为目标，以强化功能、服务读者为重点，以创新基层党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建我×基层组织建设新格局。

二、主要任务

创建工作采取上下联动、分类指导、分级负责、重点突破、全面推动的方式，通过努力，将我馆党支部建设成为管理规范、功能齐全、服务良好的党建亮点工程，建设成为全系统党建工作的典型和样板。

三、组织领导

为抓好我馆党建示范点创建工作，特成立文山市古木镇中心学校党建示范点创建工作领导小组：

组 长：梁伟（总支书记）成 员：李子光、杨飞、张兴德

四、具体要求

1、建设一个功能完善的党建工作活动阵地。要狠抓党建阵地“六有”建设，夯实基础。一要有党员活动固定场所；二要有活动设施；三要有党员教育电教设备；四要有活动计划、活动记录及手册；五要有一定数量的学习资料；六要有党旗、入党誓词，为党支部和广大党员开展活动提供良好的平台。

2、建立一套规范易行的党员教育管理制度。完善党员日常管理制度。建立健全党员发展、党员评议、“三会一课”、党员联系群众等制度。加强对干部的教育、管理和监督，建立党政领导与中层干部定期谈话制度。坚持干部的培训制度，创造条件，安排年轻干部参加政治理论培训。鼓励年轻干部攻读学历教育，参加各类培训，努力建设一支德才兼备、学历、年龄和专业知识结构合理，有较强管理能力的中层干部队伍。二是完善干部任用选拔、管理和考核制度，逐步推行公平竞争、择优选用的干部制度。对成绩突出的干部要给予奖励、表彰，对不称职的干部要调整岗位，形成平等竞争、优胜劣汰、能上能下的机制。

3、造就一支素质优良的党员干部队伍。按照党员干部队伍“四化”方针和“公开、平等、竞争、择优”的原则，从基层培养年龄轻、素质高、作风正、口碑好的青年作为党员发展对象，努力将党员队伍建设与业务工作结合起来，不断提高干部和党员的素质。要强化对党员干部的培训，组织党员干部外出培训学习，不断提高他们的综合素质和工作能力。

4、为进一步深化党员“评星定格”活动，要严格按照提高思 想认识、丰富评议内容、严格评议程序、突出正面教育、注重评议效果、建立工作制度、加强组织领导七个方面开展“评星定格”活动。将“评星定格”活动与党员承诺服务、党员责任区、党员先锋岗、“手拉手”等活动结合起来，把党员履诺、履岗、履职等情况融入到“评星定格”的10项评议内容中，按照公开承诺、学习教育、自我剖析、民主评议、张榜公示、组织审定、组织处理7个步骤对党员进行民主评议。

五、工作措施

1、提高认识，加强领导。要把党建工作示范点创建工作作为当前和今后一个时期加强和推进我馆党建工作的重要措施、列入重要议事日程，统筹规划、精心组织、力求取得实效。

2、明确职责，形成合力。党建示范点创建是一项系统工程，我×全体党员干部要通力合作，要明确各自的职责，增强全局观念，为党建示范点创建作出应有的贡献。

3、加强宣传，发挥示范效应。加大宣传工作力度，营造党建示范点创建活动的良好氛围。要召开党员干部动员大会，学习有关文件，搞好动员部署，利用宣传橱窗，黑板报、标语、宣传栏、信息简报等载体，积极营造创建氛围，使创建工作在全体党员干部中产生较大的影响，使全体党员干部统一思想，提高认识，明确党建示范点建设工作的重要意义、指导思想、目标任务和方法步骤，增强参加创建工作的积极性和自觉性。

4、统筹兼顾，落实措施。中心校党支部要按照创建工作安排，开展创建工作。坚持每2个月研究一次党建工作和示范点创建工 作，解决好各类问题。坚持示范点创建工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同奖惩，年初有安排、半年有检查、年终有总结，确保全面落实各项创建任务。

中共文山市古木镇中心学校党总支委员会

2015年1月15日

第四篇：创建基层党建示范点总结

和沟村创建基层党建示范点阶段总结

去年，我村支部在市委和市委组织部的关心厚爱下，在矿区党委的大力支持下，在支部全体党员的互相配合下，积极申报创建登封市基层党建示范点成功。在过去一年中，我村支部艰苦奋斗，埋头苦干，在配齐配强村级班子，建优建精支部活动室，提高党员素质，党建扶贫，抓党建促发展等方面取得了骄人的成绩，现就一年来争创市级基层党建示范点的工作总结如下：

一、以村支两委换届为切入点，选优配强村级班子

2005年上半年正值三年一度的村支两委换届选举，我村严格按照上级要求实行支部书记、村委主任一肩挑，严格执行“两推一选”即群众推荐与党委推荐相结合，在村民中直接海选。由于我们在选举中坚持了依法办事和加强宣传引导相结合，坚持换届选举工作与农村稳定发展相促进。最后选出了年富力强的何检妹任支部书记、村委主任老班子保留了何九生，新班子4个人全部是高中生，真正把政治素质高、群众威信高，带头致富能力强，带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型人才选进了村“两委班子”。

新上任的村支部班子，为了创造一个好的工作环境，建立了五项制度，支部大事党员决议制度、村级财务定期公开制度、村干部任期目标和目标考核制度、村干部述职和民主评议村干部制度、完善村干部经济责任审计制度。保障了党员群众的知情权、决策权、参与权和监督权，党员关心支持支部工作的热情空前提高，支委班子也不负众望，协助市委工作队新建了罗子岭公猪场，石月公路硬化，石门小学装修和新置课桌凳子，枫树老屋800多亩，良田低改，水渠硬化，支委班子在党员群众中的威信空前高涨。

二、乘市委工作队建整扶贫的东风，创建了一流的支部活动室

1、村支两委在房舍比较紧张的情况下，调剂了一间专门的支部活动室，在村财政极度困难的情况下，下拔党建活动经费5000元，把远程教育多媒体安装在村委办公室。

2、借市委工作队重新装修村小学之机，对村支两委办公室，重新刮胶、亮化美化。装修后的支部活动室分党建办公室，先进性教育办公室，远程教育办公室，其中远程教育室还装上了空调，各种规章制度，镇村干部与省市领导合影相片都上了墙，布置美观大方，硬件和软件设施都达到了一流。

三、先进性教育活动为契机，加强了对支部党员教育管理和培训

1、严格发展党员程序与制度，严把党员“入口关”。建立了发展党员“双推荐、双考核、双培训、双预审、双公示、双追究”制度，确保发展党员质量，去年我们按实际情况发展了3名党员。

2、加强现有党员的教育，管理、培训：

①我支部的先进性教育活动在全市率先一步进行，没有现行的模式，我们在实践中摸索，深入宣传发动虚心学习先进，耐心查摆问题，真心深化整改，达到了支部党员之间的真交流，真沟通，起到了示范带动作用！。

②用远程教育培训党员。既做到集中学习，又注重个性化需求，使党员干部在政治理论，适应技术方面有新突破、新进展，实施“双培”工程，把致富能手培养成共产党员，把勤劳致富的优秀党员培养成村干部。

③推行无岗党员岗定责管理，按照“设岗定责、党员认岗、公示明岗、考核评岗”程序设立了“治安巡逻岗、致富信息岗、民事代办岗、红白礼司岗、科学能手岗”等激发了“零赋税”背景下党员的新责任。

④加强对流动党员的管理。村支部开展了“党员找组织、组织找党员”活动；认真做了调查摸底，建好了流动党员台帐和通讯方式，采取了各种有效途径寻找党员，发动亲人找党

员，熟人找党员，党员找党员。目前全支部56名党员都有联系方式。

二、以党建扶贫为着力点，抓党建促发展

1、支部制定了村级经济3年发展规划，支部党员开展了“十带头”竞赛活动，在全村的经济发展思路中树立了四个重点：一是抓好小康新村二期工程。二是搞好石门到月池路水硬化。三是搞好罗子岭集约化猪场基地建设。四是完成学校教学楼装修工程。去年又协助市委工作队在一年时间内完成了4件大子中的3件，资金是市委工作队争来的，功劳是市委工作队的，但支部班子成员排查了多少矛盾，化解了多少纠纷，汗水和泪水交织的日子只有班子成员自己心里清楚。

2、积极发展“支部＋协会”模式，形式了党员带群众共建社会主义新农村的和谐局面。目前全村形成了支部＋养猪协会，支部＋计生协会等，各种协会与支部在工作上相互联系，互相配合，相得益彰。

中共石门村支部

2006年4月10日

第五篇：基层党建示范点创建方案

创建基层党建示范点工作方案

为深入贯彻党的十七大、十七届五中全会、市委三届八次全委会和区委十届十二次全委会精神，切实加强基层党的建设，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，全面提升基层党建工作的水平。我村党总支结合实际，按照《中共临安市委组织部关于加强基层党建工作示范点创建工作的通知》及《中共临安市委组织部关于开展2011年基层党建工作示范点创建和基层党建工作“课题创新”活动通知》的要求，结合我村实际，制定本创建方案。

一、创建指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，紧密结合争先创优活动和党风廉政评星晋级活动，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，把党建示范点创建工作与新农村建设结合起来，用党建示范点的创建来提升党员干部素质，由党员带动提升全村村民的素质，把我村党总支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

二、创建工作基础

我村党总支有着良好的工作基础和群众基础，是一支开拓进取、充满活力、团结协作的队伍。在党总支书记和支部委员的精心组织下，广大党员积极参加政治学习，认真领会“三个代表”重要思想、十七大、十七届五中全会及胡锦涛总书记的重要讲话精神，同时，我村党总支也通过开展各种形式的活动丰富广大党员生活。

密切联系群众，是我们党的优良传统和作风，是我们做好思想政治工作的重要保证。我村党总支树立为广大群众服务的思想，党员之间打成一片，党总支委员经常找党员谈心、交心，了解他们的工作、学习、生活等情况。对党员干部反映的问题，及时向有关部门和有关领导反映并帮助解决，暂时解决不了的向党员干部解释清楚，从而增强党组织的凝聚力和吸引力，使党总支真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员干部的桥梁纽带。同时，为了开展深化党员干部与人们群众之间的感情，切实推动基层党建示范点工作。我村党总支开展片租户民情联系制度，每个党员都结对一定的群众，及时了解群众的想法，对于群众提出的问题，积极主动的帮助解决，不能解决的上报到党总支，并时刻关注后续工作，给群众一个满意的答复。

另外，我村党总支认真按照“一讲二评三公示”活动要求，每月召开一次支部生活会，每个党员在会上讲上个月履行岗位职责、完成承诺事项、转变工作作风、参与创先争优活动等情况，支部书记和其他党员对其进行点评，找出不足、剖析原因、提出整改要求；党总支根据党员讲的情况和会议点评的情况，按照15%的比例，评出上个月本支部的先进党员，也可根据实际评出表现最差的党员；支部制作创先争优活动展示台，每个月将评比情况公示。通过这些活动的开展使全所职工和睦相处、团结友爱，增强了广大党员的凝聚力和战斗力，树立了以人为本的科学发展观，为建立一支高素质的党员队伍奠定坚实基础。

三、创建标准

按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的目标要求，我村党总支拟通过一系列的创建活动达到以下六条标准。

1、领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策，落实市委的各项决策部署，政治坚定，密切联系群众，组织机构健全，职责分工明确，团结合作，开拓创新，勤政廉洁，有很强的凝聚力、战斗力和号召力。

2、党员干部队伍好。党员干部能充分发挥骨干带头作用和先锋模范作用，真正做到“平时工作看得出，关键时刻站得出，危急关头豁得出”。党员教育活动经常开展，管理工作规范有序，结构比例合理协调，是单位生产和工作的中坚骨干。

3、工作机制好。党组织工作制度健全，运行规范，党建工作协调机制完善，组织设置合理，精品亮点突出，党建特色鲜明，在全市范围内具有示范作用。

4、工作业绩好。党建工作和本单位各项事业和谐发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，人民群众安居乐业，社会治安良好。

5、阵地建设好。党建阵地建设经费保障有力，活动室能满足党员、群众学习需要，硬件设施齐全，结构布局合理，制度规范上墙，党建标识明显，功能得到充分发挥。

6、群众反映好。坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，诚心诚意为群众办实事、做好事、解难事。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩得到党员、群众公认，党员、群众对党组织和党建工作的综合满意率较高。

四、创建原则

1、围绕中心，促进工作。要紧紧围绕党的中心工作，找准党建工作服务大局的着力点和结合点，把以人为本、服务群众、推动工作作为创建工作的出发点和落脚点，用推动我所又好又快发展的实际效果检验创建工作成效。

2、注重实效，勇于创新。要坚持创新精神，准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿于创建工作全过程，积极研究新情况、解决新问题、建立新机制，创造出适应时代特点、具有鲜明特色的新经验，推动党建整体工作水平的不断提高。

3、因地制宜，突出特色。要立足于本所的实际情况，采取有效的工作措施，以评促建，以服务群众为中心。通过创建工作，加强支部自身建设，加强党员教育管理和党员先锋模范作用的发挥，进一步加强领导班子的团结和凝聚力、战斗力，加强职工的思想政治工作，促进良好的党风、学风的进一步形成。

4、高起点、高标准、高质量。搞好我所基层党建示范点创建工作，确保我所创建工作进入全区先进行列。

五、创建措施

1、统筹兼顾，加强领导。成立示范点创建工作领导小组，明确工作任务，细化、量化工作目标，严格落实党建工作责任制。坚持每个月集中研究一次党建工作和示范点创建工作，解决好创建过程中出现的各种问题，确保创建任务落到实处；

2、学习教育、宣传发动。在党总支召开创建活动动员会议，明确创建工作的指导思想、主要内容、目标要求和各个阶段的工作任务、工作措施，大力营造创建氛围，引导广大党员干部积极参与创建工作，做到思想上高度重视，行动上积极迅速；

3、认真调查、明确目标。对支部党建工作现状进行全面调查了解，摸清党员的思想状况及党建工作中存在的问题，对照创建目标和工作任务，有针对性地提出党建工作措施和解决办法；

4、组织实施、落实任务。按照创建示范点的基本条件，进一步完善党建工作运行机制、党员教育管理机制和表彰激励机制，进一步加强领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设。大力开展形式多样、内容丰富的主题活动，把主题活动与提高党员素质相结合，与解决职工群众关心的热点、难点问题相结合，以主题活动的扎实开展来推进创建活动的深入；

5、强化教育，提高素质。利用各种形式加强对党总支书记关于党的方针政策、法律法规和管理能力的培训，提高政治素养和工作能力；加强党员教育培训，学理论、学政策、学科技、学法律；加强党员的发展，注重先进性，积极发展政治素质好、实干精神强的积极分子入党，使党员队伍整体素质更趋提高；

5、加强工作作风建设，发挥党员职工先锋模范作用。激励党员职工积极投身于 “四争先”活动：争做房管工作的排头兵，争当房管工作的行家，争做创新工作的带头人，争做群众工作的贴心人。在群众中树新党员形象，以实际行动和奉献精神，增强党组织的感召力和凝聚力；

6、做好退休老同志工作。对退休老同志，切实做到从政治上关心爱护，从生活上努力帮助，切实解决好老同志生活中遇到的各种实际困难，积极为老同志解难题、办实事，将热情服务、解疑解惑与解决实际问题结合起来，增强思想政治工作的针对性和实效性。

8、做好困难职工帮扶工作。对于困难职工，切实做好生活上的关心和帮助，解决他们生活中所遇到的各种困难，积极为困难职工做实事，将思想政治教育工作落到实处。

六、创建步骤

基层党建示范点的创建工作是一项系统工程，既要整体推进，又要重点突出，分阶段、分步骤进行。

第一阶段：宣传发动阶段(2011年3月)党总支制订创建工作方案，召开动员大会，利用宣传栏，积极营造创建氛围，使创建工作在全村范围内造成较大的影响；

第二阶段：创建培育阶段(2011年4月)党总支将按照创建方案，开展创建工作，定期召开创建工作会议，解决实际问题，争创特色，务求实效。

第三阶段：总结验收阶段(2011年5月)党总支将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接验收考评检查。

七、创建工作领导小组

为了进一步加强对创建临安市基层党建示范点工作的领导，努力建设廉政为民的先进党组织，经研究决定，成立创建临安市基层党建示范点工作领导小组。成员名单如下：

组 长：陈更新 副组长：徐观根

成 员：郑志寅、方增购、李国建、孔建华、俞丹、卢英

中共青山湖街道坎头村党总支委员会

青山湖街道坎头村村民委员会

2010年1月1日