讲话材料

第一篇：讲话材料

张乡长在5月16日安全工作会上的讲话

各位领导，同志们：

根据此次会议安排，我就关于全乡开展矿山、危化品、道路交通的专项整治以及职业健康工作讲以下四个方面，有不妥之处请在坐的各位领导和同志们指正：

一、矿山及危化品专项整治行动

（一）、总体要求

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，以实施安全生产“基层基础攻坚年”为主题，以专项整治行动为载体，强力开展矿山及危化品安全生产大排查大整治大执法行动，有效解决突出问题，推动矿山及危化品行业（领域）企业安全生产主体责任的全面落实，提升政府对矿山及危化品的安全监管能力，有效防控安全事故发生，促进安全生产形势持续稳定。

（二）、工作目标

——有效防控事故发生。专项整治行动期间，安全事故得到有效防控，矿山及危化品行业（领域）实现零伤亡目标。

——扎实开展隐患排查。企业自查率达100%，乡普查率达100%，——切实加强隐患治理。一般隐患整治率达95%以上，重大隐患“五落实”率达100%，限期整治率达80%以上，隐患排查治理信息统计按期上报率达100%。

——强化安全监察执法。开展反“三违”、打“三非”、治“三超”执法行动，严厉惩处安全生产违法违章行为。

（三）、时间步骤

动员部署阶段（2011年5月4日—2011年5月10日）矿山及危化品行业（领域）各有关单位结合实际研究制定工作方案，明确目标任务，广泛动员部署，营造安全生产大排查大整治大执法专项行动的强大声势。

活动实施阶段（2011年5月11日—2011年6月20日）1．各企业根据实际情况建立隐患排查机制，针对薄弱环节，有针对性地开展安全生产大排查、大整治，并将排查出的隐患进行梳理，落实整改措施、责任、资金、时限和责任人，及时加以整改。

2．乡政府监管部门对本区域的矿山及危化品企业进行全面检查督导，对企业的自查情况进行复查。主要检查生产经营单位是否按照要求认真开展了安全隐患大排查，是否按照隐患排查治理要求及时对隐患进行了整治。

3．乡政府将对本行业（领域）的矿山及危化品企业进行专项督导。安监办、公安派出所、国土管理所等相关职能部门开展反“三违”、打“三非”、治“三超”的大执法行动，严厉惩处各类违法违章行为。

检查总结阶段（2011年6月21日—2011年6月30日）乡监管部门要认真开展专项整治行动的“回头看”，对专项整治行动进行总结，巩固工作成果，建立长效机制，推进专项整治行动向纵深发展。

（四）、重点内容

1、深化大排查。建立完善隐患排查机制，严格落实矿山及危化品企业隐患排查制度，开展经常性大排查，并上墙公示，接受职工和社会监督，及时消除事故隐患。

（1）．煤矿。一是瓦斯方面，排查通风系统是否通畅合理，通防人员是否配备齐全，监控系统是否正常运行、探头数量是否配备齐全，盲巷管理是否符合规定。二是顶板管理方面，主要排查采面、巷道支护方式方法是否合理，支护材料是否符合相关要求，采煤方法是否合理。三是有水害的煤矿（五一煤矿、增福煤矿二个都是）是否严格执行探防水制度，是否建立水害治理技术措施，是否坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水工作原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合措施，水文地质复杂、水害威胁严重的矿井是否做到“有掘必探”。四是排查无证、证照不全或过期从事生产经营建

设的行为。五是排查停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为。六是排查非法用工、无证上岗行为。八是排查超层越界、超能力、超强度、超定员组织生产行为。九是排查拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法行为。

（2）．非煤矿山。一是排查非煤矿山安全生产责任制、规章制度、操作规程的建立健全情况，安全教育培训和人员持证上岗的情况，执行建设项目安全“三同时”制度的情况，制定应急救援预案和应急演练等情况。二是排查企业是否按照开采设计方案组织生产、开采现状与设计技术资料和图纸是否相符。三是排查企业是否按照《爆破安全规程》要求实施爆破作业，爆破是否符合安全距离、爆破作业设计和作业规程落实情况，制定防止危及人身安全和中毒窒息事故预防措施和落实爆炸物的储存、购买、运输、使用及清退登记制度情况，爆破作业人员持证上岗情况等。四是排查露天矿山是否按设计方案自上而下分台阶开采，台阶高度、边坡角度是否符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求。五是排查露天矿山采场边坡是否按规定定期检查、定期监测。六是排查排土场的阶段高度、总堆置高度、安全平台宽度、总边坡角、废石滚落可能的最大距离等情况，按照设计要求进行排土作业情况。七是排查深凹露天采场配备专用防洪设施情况，排土场截洪、防洪和排水设施及防止泥石流措施落实情况。八是排查无安全生产许可证或证照不全从事非煤矿山、建设、生产、经营行为。九是排查非煤矿山关闭取缔后又擅自生产、经营、建设行为。

（3）．危险化学品。一是排查危险化学品从业单位的动态监管情况，危险化学品从业单位及其安全状况、事故隐患、重大危险源等有关信息系统建立健全情况，对危险化学品企业存在的隐患或整改事项整改措施落实情况。二是排查已取得危险安全生产许可证从业单位严格执行各项危险化学品安全管理制度及操作规程情况，开

展查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的安全生产检查落实情况，开展反习惯性违章行动情况。三是排查危化企业加强经营、储存、使用、废弃物处置等全过程的监管情况。

（4）．民爆物品。一是排查民爆物品库房是否持有《爆炸物品储存许可证》，保管人员是否持证上岗，内外部安全距离是否与原设计图纸相符，周围环境是否发生变化，有无在安全距离内增加建筑物。二是排查储存的爆炸物品品种、数量是否与核定品种、数量相符，有无超量储存，库房值守人员24小时值班制度是否落实。三是排查爆炸物品出入库登记制度是否健全，职责是否明确。四是排查是否安装防雷设施。五是排查性能相抵触的爆破器材是否分库存放，炸药、雷管、黑火药是否分开存放。六是排查民爆物品使用单位是否持有《爆炸物品使用许可证》，专职爆破员、安全员是否持证上岗，有无非爆破作业人员从事爆破作业。七是排查爆破物领用、发放登记制度是否健全，各涉爆人员职责是否明确，是否执行IC卡领取。八是排查各施工工地现场是否设置保险柜、防爆箱，雷管和炸药是否分开存放，当日剩余爆炸物品是否及时退库。

2、开展大整治。大力推进落实企业安全生产主体责任行动，充分利用企业级别评定成果，认真查漏补缺，认真对照A级企业标准开展矿山及危化企业安全隐患大整治，特别强调一下，我乡的非煤矿山（也就是永宁砖厂）已被区上评为C级企业，按照C级企业的整改要求，是要对C级企业存在隐患进行限期整改的，在这里要对永宁砖厂提出特别要求，要认真学习[涪安监发〔2011〕104号]《关于非煤矿山危险化学品烟花爆竹企业落实安全生产主体责任行动整改升级升级实施方案的通知》内容，借此次限期整改为契机，认真对照A级企业评定标准，查找企业自身问题，对排查出来的一般隐患，建立隐患整治台账，按照整改项目、措施、资金、时限和责任“五定责任制”要求限期整改，排查出的重大隐患要做到“预案、责任领导、责任单位、整改经费、复查回访”五落实，务求安全排查不留漏洞、隐患整治不留后遗症，力争早日把企业评定为合格企业。其它的企业也要继续做好企业安全生产主体责任的各项工作。

3、强化大执法。结合“打非”专项行动，切实强化安全生产大执法，确保各项安全工作措施落到实处。

（1）．明确执法重点。煤矿方面，重点打击假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的行为；超层越界、超能力、超强度、超定员组织生产的行为。非煤矿山方面，重点打击非法盗采、超层越界开采矿产资源的行为；无合法勘查许可证或无合法资质从事采矿作业的，或以勘探名义实际上从事采矿活动的行为。危险化学品方面，重点打击超许可范围生产经营的行为；未正规设计新建危险化学品生产、储存项目的行为。民爆物品方面，重点打击无证、证照不全或过期从事生产、储存、运输、经营、建设的行为。

（2）．规范企业的安全生产行为。督促矿山及危化品企业按照落实企业主体责任评分细则和落实企业安全质量标准化评分标准的要求，健全安全生产规章制度，加强对生产、经营、运输、储存、废弃物处置全过程的安全管理，严肃处理违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，真正做到不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害，督促企业建立良好的安全生产氛围。

（3）．加大安全监察执法力度。加强安全监察执法工作的组织领导，强化部门协调，形成合力，坚决惩处矿山及危化品行业（领域）的各种违法违规行为。对执法工作不力，未能取得实质性进展，特别是包庇纵容非法违法行为、因非法违法导致事故发生的有关责任人，严肃追究责任。依法严厉打击无证无照生产、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后死灰复燃以及未批先建、批小建大等非法违法行为，严肃查处超能力、超强度、超定员组织生产等违章行为。

五、工作要求

1、加强组织领导。成立由乡政府分管副乡长任组长，安监办、公安派出所、国土所、林业站、建环所等相关部门负责人为成员的专项整治行动领导小组。领导小组下设办公室在安监办，负责处理专项整治行动的日常工作。各村各有关部门和单企业要充分认识开展专项整治行为的重要性和必要性，迅速建立相应的领导小组，制定工作方案，切实强化安全生产“一岗双责”制，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，严格落实安全监管责任，各司其职、分口把守，围绕矿山及危化品企业安全生产基础薄弱、隐患问题较多、安全事故频发的领域，加大隐患排查整改力度，有效防控各类安全事故发生。

2、加强督促检查。整治行动开展期间，要加强监督检查，在组织企业开展自查自纠的同时，要组织专门检查组，采取抽查、互检等方式，深入基层和生产一线进行督促指导不少于4次，要充分发挥安全生产席会议制度的作用，切实加强工作联系，确保各项措施落实。

3、加强信息报送。各有关部门和单位要加大对专项整治行动的宣传力度，执行安全生产隐患举报奖励制，充分依靠和发动广大群众积极参与，接受社会监督。对工作部署不到位，隐患排查治理不力的单位，要公开予以曝光。

二、道路交通专项整治行动

（一）、指导思想

以道路交通专项整治工作为抓手，全面深化道路交通安全工作各项措施，促进道路运输企业安全生产主体责任和各有关部门监管责任有效落实，立足于治隐患、抓整治、打非法、压事故，着力构建道路交通管理长效机制，实现全乡道路交通安全形势持续稳定。

（二）、组织领导

乡政府成立道路交通专项整治工作领导小组，由乡长高顺娅任组长，副乡长张银水任副组长，建环所、教管中心、派出所、监察

室、安监办、农服中心（农技站）、残联等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责道路交通专项整治日常工作。

（三）、工作目标

通过开展为期3月的道路交通专项整治，确保实现“七个目标”：一是影响道路交通秩序、影响道路交通安全的隐患得到有效整治；二是场镇堵点乱点减少，行车秩序良好；三是摩托车专项整治进一步深化，圆满完成摩托车专项整治目标任务；四是乡领导包车包路段措施进一步落实，派出所包路段包干责任制进一步落实；五是道路交通违法行为明显减少，交通参与者守法意识切实提高；六是道路交通事故死亡人数绝对数同比下降。

（四）、整治重点

一是结合全乡摩托车专项整治行动，彻底摸清摩托车底数，强力整治摩托车驾乘人员不戴头盔、超速、超载、无牌无证上路行驶等交通违法行为。二是整治客运车辆超载等严重交通违法行为。三是整治酒后驾驶、醉酒驾驶交通违法行为。四是重拳整治非法营运违法行为。五是集中整治校园周边交通秩序。六是对影响道路交通秩序、影响道路交通安全的隐患进行排查整治。

（五）、整治措施

1、开展乡村道路交通综合治理。一是各村要对行政辖区内的道路安全状况开展一次全覆盖排查，对安全设施不全、道路损毁等危及安全的隐患要督促道路业主加大整治力度，及时排除隐患；对一时难以整治的隐患，要在安全距离范围内设置安全警示标志，提醒车辆、行人注意安全；对通行条件差、不宜通车的道路，要采取措施禁止车辆通行；对辖区内四级或四级以下道路、6米以上高路堤未安装防撞护栏的道路，必须设置“禁止9座以上客车通行”的禁令标志。二是要严格落实区政府关于乡领导干部包车包路段的规定，安监办、派出所要加强配合，认真落实辖区路段和通行车辆的日常管理管控措施。三是派出所要对管辖区域事故多发路段进行认真排查，对发现的安全隐患

要及时向政府及有关单位提请整治。四是要切实加大对乡重点区域非法营运的整治力度，维护正常的客运市场秩序。

2、推进摩托车专项整治行动。各村、相关单位和部门要认真总结前期整治经验，分析存在的不足，进一步加强领导，积极组织力量开展自检自查，针对存在的问题进行再动员、再部署和再清理。一要切实强化摩托车专项整治宣传工作，积极营造浓厚的整治氛围。二要对辖区内的重点村、工矿企业等进行拉网式排查，摸清摩托车底数，完善管理台帐。三要严格纠正摩托车交通违法行为，坚决杜绝摩托车无牌无证上路行驶，有效遏制摩托车超员超载和驾乘人员不戴头盔等交通违法行为。派出所要加大摩托车违法行为查处力度，对无证驾驶摩托车的一律拘留15天；对驾驶无牌无证摩托车的一律扣留；对未参加交强险的车辆一律扣留，责令补交；对“三无”摩托车辆一律扣留并强制报废；对摩托车超载1人以上的一律以扰乱交通秩序行为拘留10日；对驾驶盗抢摩托车的一律连车带人扣留，依法处理；对驾乘摩托不戴头盔的一律扣留车辆，责令驾驶人整改后再发还其摩托车；对暴力抗法、冲关闯卡等暴力阻碍执行公务的，一律扣留车辆，并依法予以处理。同时要加大对非法营运“摩的”的打击力度，从源头上遏制摩托车“多载快跑”等诱发交通事故的因素。

3、开展酒后驾驶专项整治。由派出所牵头，将整治酒后驾驶作为每日盘查的重点内容，每月必须组织不少于4次的集中行动，建立查处酒后驾驶违法行为台帐。要采取多种形式开展专项整治：一是根据辖区特点分时段、分区域、分规模开展酒后驾驶查处行动；二是在开展固定检查的同时，设置移动检查点，防止酒后驾驶人员躲避检查；三是以一个查处岗点与多个岗点相结合的工作方式，以点带面实施整治；四是把查处酒后驾驶工作向城郊结合部和农村延伸，做到区域全覆盖；五是针对节日期间酒后驾驶多发高发实际，切实加大查处力度。为确保酒后驾驶专项整治取得实效，各相关部门和单位要依法加大酒后驾驶违法行为的处罚力度，对饮酒后驾驶

机动车的，一律处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上、2000元以下罚款，记12分；对再次饮酒后驾驶机动车的，一律处10日以下拘留，并处1000元以上、2000元以下罚款，吊销机动车驾驶证；对醉酒驾驶机动车的，一律吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，5年内不得重新取得机动车驾驶证；对饮酒后驾驶营运车的，一律处15日拘留，并处5000元罚款，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得机动车驾驶证；对醉酒驾驶营运车的，一律吊销机动车驾驶证，依法追究刑事责任，10年内不得重新取得机动车驾驶证；对饮酒或醉酒后驾驶机动车发生重大交通事故、构成犯罪的，依法追究刑事责任，吊销机动车驾驶证，终生不得重新取得机动车驾驶证。各单位要加强对本单位公务车辆驾驶人的教育管理，自觉遵章守纪，并积极支持配合开展专项整治工作。

4、开展客运车辆专项整治。派出所、安监办要加强对农村客运秩序方面的监管。从严查处各类客运车辆违法行为，对客运车辆超过额定乘员的，一律处200元罚款，记6分。对客运车辆超过额定乘员20%以上的，一律拘留10日，罚款500元，记12分，由交通部门将驾驶人列入黑名单，在区内所有客运企业一律不准录用，同时责令车辆停业整顿7天。一年内查获3次超载20%以上的，由区交通部门要收回车辆营运证。对连续2次查获超载20%以上的客运企业处5000元罚款。同时，要加强客运集散地周边非法营运车辆的查处力度，确保客运车辆的正常营运秩序。

5、开展农用车交通专项整治。由农技站牵头，相关部门配合，一要加强农机安全基层基础工作，定岗定责，落实专人，建立健全各类台帐；二要组织开展农机安全宣传教育工作，利用移动信息平台对从业人员发送有关信息，开展集中学习培训，利用科技赶场活动开展农机安全宣传教育工作；三要从严纠正农用车违法行为；四要坚持开展安全隐患排查治理工作，重点摸清辖区微耕机挂斗、外挂拖拉机和应检未检拖拉机底数，并采取有针对性的整治措施。

6、强化学校师生交通安全管理。教管中心要落实交通安全工作的主体责任单位，主要领导为第一责任人，分管领导为直责任人，要定期组织学生和学生家长开展交通安全宣传教育活动，教育学生不要乘坐超员客车、非法营运摩托车、农用拖拉机等交通工具。相关职能部门要加大对校园周边非法营运车辆的查处力度，从源头上杜绝学生乘坐违规车辆。

（六）、工作要求

1、严明政治纪律，确保政令畅通。各村、有关企事业单位要以道路交通专项整治工作为契机，切实增强做好道路交通安全工作的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到乡政府的工作部署和要求上来，做到政令畅通、令行禁止，真正把道路交通专项整治各项措施落到实处。

2、加强督导检查，严格责任追究。乡政府将采取明察暗访、抽查和定期督查等方式，对各村各单位履职情况加大监督检查力度，对工作中存在的各种违纪违规行为，要做到决不手软，坚决查处。

3、畅通信息渠道，严格报送要求。各村、相关单位和部门要畅通信息渠道，加强信息报送。

三、继续做好2011年职业健康的各项工作

2011年我乡要基本摸清掌握本辖区职业危害状况，职业危害申报率累计达到60%以上；重点行业领域企业接触职业危害的从业人员培训率达到30%以上；继续推进重点行业领域粉尘与高毒物品危害专项治理，重点督促企业严格落实职业危害申报、作业场所警示告知、检测监控和职业健康监护等各项制度。

7月15日前，辖区内的各生产经营单位，要认真开展调查摸底工作，尽快把本企业内主要职业危害因素、从业人数、接触职业危害人数、职业健康体检情况、职业卫生“三同时”和检测评价等基本情况汇总统计上报乡安监办

11月底前，辖区内职业危害申报率累计达到60%以上。对去年已完成申报的企业，今年要重点指导和督促其规范申报；还没有申报的企业，监管部门要督促其限期完成申报。下半年，将开展一次企业申报情况专项执法检查行动，严格查处不报、漏报、瞒报、乱报等行为。

四、切实强化做好安全工作的各项措施

一、思想上必须保持警钟常鸣。安全生产工作只有起点，没有终点，任何时候都不可懈怠。1是在坐的各位要认真吸取我区2.27小溪煤矿死亡3人的安全事故和3.16（新妙茶涪路）道路交通死亡2人的事故，可以说今年整个涪陵区的安全形势是相当严峻，特别是煤矿，死亡指标已经完成，而且发生了一起较大以上事故，所以请大家务必增强做好安全生产工作的紧迫感。2是我乡安全工作中仍然存在一些薄弱环节，如：安全生产基础设施还不完善，安全生产保障能力相对薄弱；一些生产经营单位对安全生产重视不够，内部管理制度建设滞后，安全监管措施落实不到位，违法生产、违章操作、违规作业现象仍然存在，等等。对此，全乡上下要有清醒认识，始终做到警钟常鸣，并进一步强化工作措施，突出重点行业、重点领域监管整治，切实杜绝辖区内发生任合的生产安全事故，努力实现全乡安全生产形势持续稳定。

二、责任上必须做到严格落实。首先，要严格落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体，是各项安全生产责任和措施的最终落实者，必须全面履行安全生产法定义务，自觉强化安全生产管理，健全规章制度，加大安全投入，消除安全隐患。特别是企业法定代表人必须切实履行安全生产法律责任，要把企业发展壮大建立在劳动者的生命安全和健康保护得到切实保障的基础上。其次，要严格落实职能部门监管主体责任。相关职能部门，要认真履行职责，加强对安全生产工作的管理和监督，坚决维护人民群众的生命财产安全。

第二篇：讲话2010

贺 光 森 同 志

在全区农田水利基本建设工作会议上的讲话

(2010年11月23日)

同志们：

在全区上下深入学习贯彻党的十七届五中全会精神、全力以赴完成“十一五”规划目标任务、全面谋划“十二五”发展的关键时期，在今年防汛抗旱取得重大胜利、粮食增产农民增收已成定局、今冬明春农田水利基本建设即将全面展开的重要时刻，区委、区政府召开这次全区冬春农田水利基本建设会议，很及时，很必要，很重要。会议的主要任务是总结交流近年来各地农田水利基本建设的新举措、新经验，分析研究农田水利基本建设面临的新情况、新问题，安排部署今冬明春农田水利基本建设，以及第一次全区水利普查相关工作，为进一步提高我区农业防灾减灾能力、夺取明年农业丰收、实现农民持续增收奠定坚实的基础。下面，我讲几点意见。

一、正确分析形势，充分认识大力加强农田水利基本建设的重要性和紧迫性

今年以来，各地、各部门认真贯彻落实中央加强“三农”工作的决策部署，农业农村发展承接了前几年持续向好的势头，取得了明显好于预期的显著成果，在“难上加难”之年赢得了“好上加好”。农业生产在高基数上再创新高，农民收入在高增幅上继续较快增长，农村民生改善进一步提速，1

农村改革克难前行，农村社会保持和谐稳定。在极为复杂的环境中，在极其困难的条件下，顺利实现了中央去年底提出的确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转的要求，为保持经济平稳较快发展作出了突出贡献，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。

今年农业农村发展的好形势，是全区上下共同努力的结果，是中央政策倾力支持、农业科技大力支撑、市场价格有力拉动、农村改革强力推动的结果，也是有力有效防汛抗灾的结果。今年，我区长湖持续高洪水位运行，内垸也出现了三次强降水过程。在区委、区政府的正确领导下，我们创新防汛抗灾工作思路，及时采取强有力的应对举措，推进有效防灾，实行主动避灾，切实做到防在灾害前面、抗在关键时点，最大限度地减少了灾害损失。如果没有各方面在防汛抗灾中付出的极大艰辛、作出的巨大努力，如果没有各地坚持不懈地加强水利建设、建成了一批重点水利工程和农田水利基础设施，就没有今年农业增产、农民增收的好成绩。去冬今春以来，各地认真贯彻区委、区政府部署，大力开展堤防整险加固、灌区配套改造和小型农田水利等工程建设，资金投入和农民投工都是农村税费改革后最多的一年。这些水利设施都在今年的防灾减灾中发挥了重要作用，效益十分显著。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我区农田水利基础设施建设依然滞后，农业抗御自然灾害的能力 2

依然比较低下。可以说，农田水利脆弱，是影响农业生产的最大硬伤，是制约现代农业建设的突出软肋，是区域基础设施的明显短板。在全球气候变化的大背景下，加强农田水利基本建设、提高农业防灾减灾能力，要求十分紧迫，任务十分繁重。据中国气象局预测，今年冬季我国气温较常年同期略偏低，冷暖变化幅度较大，有可能出现区域性低温和阶段性强降温过程；明年春季全国大部分地区气温总趋势较常年偏高；今年冬季部分地区降水偏多，江南大部降水可能较常年偏少；明年春季江南可能出现春旱，今冬明春降水偏多、气温偏低，意味着农田排水防渍和防御低温危害的任务繁重，而降水偏少、气温偏高则意味着抗旱任务艰巨。这些都要求我们必须切实加强农田水利基本建设，全面加强防灾减灾。

党中央、国务院十分重视水利建设工作。前不久召开的党的十七届五中全会鲜明提出“农村基础设施建设要以水利为重点”、“高度重视水安全，建设节水型社会”等，并提出了许多具体的建设要求。胡锦涛总书记在五中全会上，也十分强调水利建设问题，明确要求“要下决心加快推进水利建设”、“加强农业农村基础设施建设，特别是要大力加强农田水利建设”。这为加强农田水利基本建设提出了明确的目标，也提供了重要的历史机遇。我们一定要紧紧抓住全党全社会关心关注水利的有利时机，真正把水利建设放到突出位置，作为投入重点，推动水利实现跨越式发展。

明年是中国共产党成立九十周年，是实施“十二五”规 3

划的开局之年。我们要继续应对国际金融危机，保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理好通胀预期的任务十分繁重。进一步加强农田水利基本建设意义十分重大，对保持全区国民经济平稳较快发展有支撑作用；直接关系防灾减灾工作的成效，对保障全区人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定有关键作用；直接关系农民群众切身利益，对增加农民收入、提高农民生活质量、保护农民身体健康有基础作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识农田水利基本建设的重要性和紧迫性，清醒认识农田水利基本建设的长期性和艰巨性，切实把农田水利基本建设作为全区经济结构战略性调整的基础工程来部署，作为转变农业发展方式的重要方面来推进，作为保障和改善民生的重大举措来实施，迅速在全区掀起冬春农田水利基本建设的热潮。

二、把握重点任务，切实抓好今冬明春农田水利基本建设

今冬明春，全区农田水利基本建设的指导思想是：认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，以提高防御旱涝灾害能力、改善农村生产生活条件、增强农业综合生产能力、增加农民收入为目标，以农田排灌基础设施、水利灭螺、农村饮水安全工程建设和国土整治、农业综合开发为重点，精心组织、周密部署，全面完成冬春农村水利建设任务。总的目标是，动员和组织全区农民群众，投入劳动积累工49.39万个，实施各类水利工程490处，完成土石方93.98万方，恢复和改善灌溉面积2.31万亩，恢复和改善除

涝面积6.29万亩，改造渍害中低产田0.6万亩。此外，岑河镇还要按照“推磨转圈”的惯例，完成观音寺灌区下达的库区清淤任务。重点内容包括以下四个方面：

1、突出抓好渠道疏挖工程。全面完成清水口渠、墙家湾排渠、白水滩围河、江岳界排渠、沙郊河、马蹄港排渠等20条各地主要排、灌渠道，完成土方33.41万方。

2、加快实施农村饮水安全工程。今年我区农村饮水安全工程建设调整方案已获省、市原则上同意。一旦正式批复下达，区水利局与岑河镇政府紧密配合，力争于2月底前全面完成建设任务，解决岑河镇张场村、窑湾村、豉湖渔场等3个单位、2612人的饮水安全问题。

3、着力加强农田灌排设施建设。一是大力开展灌区配套工程建设，改、重建涵闸8座；二是大力开展村组小农水建设，疏挖田间沟渠461条，完成土方45.63万方；三是保质保量按期完成全国第二批粮食主产县中央财政小型农田水利建设项目——沙市区岑河原种场南桥小型农田水利项目建设任务，完成投资350万元。

4、大力开展农业综合开发和国土整治。结合社会主义新农村建设，坚持以全区农田水利建设规划为指导，统筹衔接水利、国土整治、农业综合开发等涉农涉水项目，综合开展农田灌排设施建设、水环境保护与修复等工作，重点抓好观音当镇龙角洲片中低产田改造工作，改造中低产田0.6万亩。

三、迅速掀起冬春农田水利基本建设高潮

今冬明春农田水利基本建设时间紧、任务重。目前正值施工的黄金季节，各地党委政府、各有关部门必须加强领导、精心组织、落实责任、扎实推进，迅速掀起农田水利基本建设高潮。

一是要把农田水利基本建设作为当前农村工作的中心任务。农田水利基本建设是大事，历来都是一项硬任务，而且涉及千家万户，能否组织好，关键在领导。特别是在农村税费改革的新形势下，农田水利建设面临的新情况、新问题很多，需要及时分析，及时研究解决。各地各部门一定要引起高度重视，把农田水利基本建设作为当前农村工作的中心任务做深、做细、做实。要继续实行“主要领导带头抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，相关部门合力抓”的组织体系，政府主要领导要负总责，亲自抓，为农田水利基本建设创造有利条件。分管领导要把主要精力和工作重心放在农田水利基本建设上，靠前指挥，现场督导，及时协调解决农田水利基本建设中出现的具体问题，确保各项措施得以落实。

二是要认真组织和发动群众，充分调动积极因素。农田水利建设量大面广，必须广泛发动和组织农民群众。各地要深入研究新形势下农村工作的特点和规律，深入基层，加强指导，切实尊重农民意愿，围绕农民的利益开展工作，从农民最关心、最直接、最现实的问题入手。要不断加大政策宣传、民主议事的力度，加强宣传，积极引导，用好用活用足政策，规范“一事一议”等程序，充分鼓励和发动农民群众

更多地投身于农田水利基本建设。要不断加大组织协调和技术服务的力度，拿出资金支持农民，出台政策引导农民，提供技术服务农民。要在农民自愿和充分考虑农民承受能力的前提下，积极推行“以奖代补”、“民办公助”等激励措施，多干多补、少干少补、先干后补、不干不补，真正调动农民参与建设的积极性。

三是各有关部门要密切配合、形成合力，共同抓好农田水利基本建设。农田水利基本建设是一项综合系统工程，不仅是水利部门的任务，也是全社会的共同责任。各有关部门必须密切配合，各司其职，各负其责，共同做好这项关系国计民生的大事。发改和财政部门要搞好资金调配；水利、农业、农发、国土、血防、林业等部门要加强技术指导，完善技术服务，严格规范工程建设程序。总之，各地各有关部门都要尽职尽责地搞好服务工作，形成农田水利基本建设的合力，推动这项工作的全面开展。

这里，我还想强调一下水利普查工作。根据国务院的统一部署，我区将自今年起，用3年时间开展第一次全区水利普查。这是沙市水利发展史上的一件大事，是事关全区经济社会可持续发展的一件大事。通过这次水利普查，全面摸清我区水利家底，准确掌握水资源开发、利用、保护和水利能力建设状况，进一步了解经济社会发展对水资源的需求，建立区域基础水信息平台。这对于科学谋划水利长远发展、保障水资源可持续利用、加快转变经济发展方式、推进资源节约型和环境友好型社会建设、保障主要农产品供给和国家粮

食安全都具有十分重大的意义。前不久，国务院第一次全国水利普查领导小组全体会议对水利普查工作作出了全面部署，各地、各有关部门一定要高度重视，充分认识这项工作的重要性和艰巨性，认真贯彻落实国务院的各项部署，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，切实加强对普查工作的组织领导。水利部门完善细化普查方案，做好经费保障和队伍培训工作，依法依规、科学规范、真实准确普查，确保普查工作有序开展，确保普查结果经得起实践和历史检验。

同志们，今冬明春农田水利基本建设的任务已经明确，现在关键是尽快抓好落实。各地党委政府、各有关部门要把抓好今冬明春农田水利基本建设作为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神的实际行动，真抓实干，再接再励，奋力推动我区农田水利基本建设再上一个新台阶，为促进沙市经济社会持续健康发展提供强有力的水利保障。

第三篇：经典讲话

李国英副部长在第十八届中国杨凌农业高新科技成果博览会开幕式上的致辞

（2011年11月5日）水利部副部长

李国英

各位来宾，女士们、先生们：

在这喜庆丰收、播种希望的金秋时节，第十八届中国杨凌农高会隆重开幕了。我谨代表各主办部委和协办单位，向出席本届农高会的各位来宾、国内外参展商表示热烈欢迎！

杨凌农高会是我国农业科技领域重要的品牌展会，创办十七年来，农高会根植杨凌，面向全国，服务“三农”，积极开展现代农业示范、高新科技成果转化、良种良技良法推广、中外农业科技交流，深受广大农民朋友欢迎，已经成为农业科研院所、涉农企业和农业科技工作者服务“三农”的重要平台。推进农业现代化的根本出路在于科技进步，农高会正是发挥杨凌农业科技实力雄厚的优势，不断丰富展会内涵，扩大国际交流，提升展会层次，在促进农业科技成果转化推广、引进国外技术和人才、推动涉农领域投资与合作等方面发挥了重要作用，为加强中外农业科技合作、推动解决“三农”问题做出了积极贡献。

杨凌是华夏农耕文明的发祥地之一，是我国重要的农业科研教育和人才基地。以杨凌示范区为依托，面向北方干旱半干旱地区，传播科技，推广技术，发展农业，富裕农民，农高会的平台作用至关重要，是支撑和引领旱区农业发展的有效方式。今年，中央一号文件作出了《关于加快水利改革发展的决定》，召开了中央水利工作会议，对今后一个时期的水利工作做出了全面部署，并给予了积极的政策支持，水利事业迎来了新的发展机遇。水利部作为杨凌示范区的共建部 委、农高会的主办单位，我们将立足本职，积极发挥自身优势，与其他部委一道，一如既往地支持办好杨凌示范区，支持办好农高会，共同打造国内一流、国际知名的农业科技盛会。

当前，中国已进入了从传统农业向现代农业转变的关键时期，科技、人才、资本的主导地位在现代农业发展中日益突出。在全球气候变化、资源紧缺、人口增长、粮食安全面临挑战的背景下，农业技术进步需要各国的广泛合作，需要活跃的人才智力交流。中国将不断深化与世界各国的交流与合作，为推动世界农业发展做出积极贡献。欢迎各国农业企业、科研单位和专家学者到中国来开展农业科技合作。

祝第十八届中国杨凌农高会圆满成功！

谢谢大家。

第四篇：关于讲话

这篇主要写核心理论，操作性不强，后面两篇会详细描写技术和细节。。

说明会，简单的说，就是以营销为目的的演讲会。。

至少包含两层含义：首先是个营销活动，其次是一场演讲。。

一.关于营销。。

1.4P理论：产品、价格、渠道、促销。。

产品，是以顾客需求为导向设计的产品，这是营销和推销最根本的区别。。

价格，让顾客觉得物有所值的感觉，所谓物有所值就是“价值远远大于价格”。。

渠道，顾客如何能买到产品？

促销，给顾客强有力的理由，为什么要买产品，为什么现在就要买？

说明会最厉害的一点就在于，一场演讲活动，把这4P全都包含在内了。。

产品，那一定是在演讲的过程中，就要去讲解，为什么我们的产品对顾客有价值。。

价格，这个环节，最重要的是塑造价值，让顾客意识到产品对他的价值远远大于价格。。

渠道，不用说了，现场就能买到。。

促销，这个环节，是成交前的环节，给听众一个强有力的购买动机，而且是马上购买的动机

2.核心四问：买什么？多少钱？多我有啥好处？真的吗？

买什么？买的是感觉，还是买的是产品，这是个问题。。多少钱？我要为此付出什么代价。。

啥好处？产品对我，到底有什么好处，能解决我什么问题，或满足我啥需求。

真的吗？这一切看起来或听起来这么美好，但，这一切是真的吗。。

顾客买任何产品，内心都会有这四个问题涌现出来。。

我们在设计演讲的过程中，必须把这四个问题提前给解决掉。。

二.关于演讲。。

演讲的四大要素：听众、演讲者、讲稿、环境。。

这四道要素里面，听众是核心，演讲者是次核心。。

讲稿和环境是链接两者之间的工具。。

1.听众。。

所有演讲的目的都一样，就是让听众产生改变。。

既然如此，那就必须自己先搞清楚两个问题。。

我希望听众产生什么样的改变？我如何能让听众做到这样的改变。。

要解决这两个问题，就要进行详细的听众分析。。

这跟营销的第一步是一样的。。

了解听众的需求、品味和喜欢的语言和沟通方式。。

2.演讲者。。

演讲从本质上说，是沟通方式的一种，一对多的沟通方式。。既然是沟通，最核心的就是沟通的双方，演讲者和听众。。很多人把演讲者放在第一位，结果很可能你讲的很激情，但是大家听的没反应。。

这个就是没有以听众为导向的思考结果。。

但演讲者同样很重要，同样的内容，不同的人来演绎，效果是完全不同的。。

对演讲者来说，有三大核心：信念感、逻辑思维能力和讲故事的能力。。

这个在最后面有介绍。。

3.讲稿。。

讲稿，是链接听众和演讲者的纽带，跟演讲者结合起来算是“打包产品”。。

讲稿的设计，要结合两大核心因素。。

对听众的深入了解，对自己演讲目标的深刻体会。。

然后把这两者很完美的结合在一起，这才是一个精彩的讲稿。。最后要演讲者跟讲稿进行合一，这个过程不是背稿子，而是去融合讲稿。。

这个也比较复杂，后面再详细讲吧。。

4.环境。。

环境有些类似产品的包装袋。。

一个好的产品，如果用一个很烂的包装盒装着，给人的感觉要大

打折扣。。

环境起到很大的造势作用，根据不同的主题，营造不同的环境。。环境中的音响、隔音、灯光、墙面的视觉化布置、参与人员的着装。。

这些都起到潜移默化的影响，改变的是潜意识。。

“这是一个什么层面的活动”，这个念头很多时候是在无意识的状态下形成的。。

【说明会的核心是什么】

昨天我们争论的主题，我坚持以“理性”为核心，而朋友坚持以“感性”为核心。

他的理论是，说明会的核心是。。

3动：生动、心动、行动。。

生动是表现形式，心动是内容和情感的传递，行动最最终的结果。。我的理论是，说明会的核心是。。

强化和显化顾客的需求和问题，然后提供无法抗拒、值得信赖的解决方案--产品。。

最后争论的结果是，没有对错和输赢，其实大家说的都是同一件事。。表述的角度不同而已，他偏重感性，我偏重理性。。

争论的起劲，水也喝得多了，去洗手间的时候，我突然想到一句话。。理性的布局，感性的演绎。。

其实理性的最终目的，也是为了让大家能够有感性的回应。。感性的结果，也需要理性的分析和精心的准备。。

两大能量的训练：感性和理性。。

1.感性主要是训练信念感，这个是情绪产生的根源。。

对自己的信念，对讲稿的信念，对产品的信念。。

这个信念的训练，要大量的研读、实践、分享交流和思考。。学习的四大步骤，同样适用于对于演讲主题的信念感。。

2.理性的训练主要是逻辑思维训练。。

逻辑思维能力，就要靠平时的多思考和训练。。

我所发现最好的方法，就是大量写日记和思记。。

思考很多时候是混乱的，但是写下来的过程，就是梳理逻辑的过程。。

时而久之，这种逻辑思维就能锻炼好。。

3.结合感性和理性的训练，则是讲故事的能力。。

三大训练方法。

a.一字不落写讲稿。。

b.见人就分享，故事在分享中才会变的鲜活。。

c.模拟演练。。

第五篇：讲话

温总理即席演讲令英国人折服

——访英系列游记之二

【今日最新文章】布朗：温总理访问对英国和全世界都很重要

入住百年酒店 感受经典魅力

今天晚上，伦敦当地时间6点（北京时间下午2点），我们从入住的酒店出发，前往英国自然历史博物馆，参加由英中贸易协会为温家宝总理举行的特设晚宴。

从酒店到自然历史博物馆的车程大约20分钟，我们很快就到达了目的地。参加今晚活动的中英代表大约有六七百人，加之规格高，所以进场比较麻烦。我们在寒风中等了大约半个小时。估计这几百人的活动要是在人民大会堂，进场十分钟就OK了。而我们在车上领取邀请函后，然后经过了排队、安检、在大门口等候、换胸牌、领取作为安排表、寄存衣服等诸多环节，大约折腾了1个多小时，终于来到晚宴的大厅。由于现场比较拥挤，所以我坐的第15桌离总理应该不到10米。

晚宴先由英中贸易协会董事长白乐威爵士致辞，然后是英国商务、企业与制度改革部大臣曼德尔森勋爵致辞。说到曼德尔森，大家应该比较熟悉，就是那位去年喝中国牛奶让温总理感动的那位欧盟贸易委员。

他们两位的致辞都比较官方，礼节性的成分比较重，毕竟今天的主角是温总理。在他们两位的致辞和祝酒结束后，温总理开始发表演讲，现场响起了热烈的掌声。

由于陶醉其中，我顾不上看时间，但估计温总理至少讲了将近半个小时。整个的演讲过程中，全场鸦雀无声。每到精彩之处，我都想鼓掌，但是看到全场专注的神情，我似乎不忍打破这种令人陶醉的氛围。

总理一上来，微笑地环视了现场一周，然后开始演讲。总理首先就说，“我没有讲稿，因为我是用心在讲。”

总理说，“我希望我的这次信心之旅能给英国人们带来信心，勇气和光明”！真是太爽了！总理说，“刚刚从酒店出发的时候，外面飘起了雪花，中国有句谚语，那就是‘瑞雪兆丰年’！”

接下来，总理向在场的英国官员和企业家详细地阐述了中国的一揽子计划，其中包括以下五点：

一、大规模的财政投入，包括结构性减税；

二、产业调整与振兴；

三、科技与创新；温总理说，每一次大的金融危机都带来一场科技革命，中国政府非常鼓励科技创新。

四、加强社会保障；

五、保持金融的稳定和稳健运行。温总理表示，我国有44万亿的储备，其中城乡居民储蓄22万亿。“有人认为这是件不好的事情，我不这么看，有储蓄就蕴涵着消费力，难道这不是优势吗？”

温总理坦言，“当然，我们管得了中国，但我们管不了世界”。他说，全世界经济下行的趋势中国无法逆转，但有两点让我们非常有底气。

第一，中国拥有巨大的富有潜力的市场。目前我国城乡发展很不平衡，地区发展不平衡，我们的大城市和伦敦比可能差别不大，但是我们的农村和英国的农村比起来差别很大。我经常去农村，发现那里有多少商品都填不满。所以我们需要积极地开拓农村市场。我们正在推行家电下乡，农机下乡，机电下乡。我们还要大幅度地提高粮食收购价格。巨大的农村市场给我们应对危机留下的很大的回旋余地。

第二，中国经济发展的基本面和长期态势没有改变。

“我们可以度过难关，我们是有信心的。借用你们英国诗人雪莱的诗句，‘冬天来了，春天还会远吗？’越是冬天，人们越能感受到春天的气息。” “应对危机，我们要有信心，要有负责任的态度，全球要加强合作。谈到这一点，温总理说，世界人民同坐在一条大船上，大家需要同舟共济，共克时艰。”

在谈到如何携手应对全球金融危机时，温总理提出要做好以下几件事： 第一，各国政府都要负责地、果断地加以决策。危机克服的好坏取决于决策的力度和时间。

第二，坚决反对贸易、投资保护。温总理说，现在有一种现象，那就是每一个人都在谈贸易自由化，但做起来都是在顾自己。这样下去，实际上会把世界经济变成一潭死水。

第三，要加强国际金融机构的改革，特别是要增加发展中国家在世界经济中的分量、代表性和发言权。

第四，加强对国际大金融机构的监管。金融危机就是大的金融机构为了攫取暴利，把灾难带给人类。

温总理说，“高尚的经济学应当和高尚的伦理、道德结合起来，金融家的血管里应该流淌着道德的血液”。温总理在谈到亚当斯密的“看不见的手”的时候说，一只是市场之手，一只是道德之手。“只有市场与道德结合起来，经济才是健康的。”

最后，温总理说，“今年是中国的牛年，牛有很多种祝福，牛代表着勤奋、富足„„在这诸多的含义之中，我最喜欢的是‘俯首甘为孺子牛’„„” “只要我们大家的坚持社会公平、正义、责任，我们就一定能够战胜危机，迎接美好的明天！”

温总理演讲结束以后，全场响起了长时间热烈的掌声！大家仿佛还没有听够，依然陶醉其中。

温总理此次在英中贸易协会特设晚宴上的即席演讲，所展示的不仅是一个开放、自信、坦荡的中国，更是一个大国领袖的智慧与风范。

在异国他乡，面对台下数百位英国政府官员和优秀企业家，不用讲稿，“用心说话”，除了真诚与坦荡，还包括口才与文采。说白了，闲庭信步、信手拈来，靠的是肚子里有料。总理在谈话中旁征博引，既晓之以理，动之以情，又喻之于诗、寄之于文，体现了深厚的文学造诣，给人一种如沐春风的感觉，现场听众无不为之倾倒。

作为总理随访团的成员，作为一个中国青年，我感到无比自豪。就连之后的自由交流，我也是信心大增，虽然我的英文很一般，但还是和来自伦敦的企业家用英文侃侃而谈，向他们推介品牌中国，介绍中国的发展，好不痛快！几位和我交流的企业家也被我的真诚和感染力打动，纷纷表示希望与我们合作。其中，还有一位华侨邀请我周六留在伦敦，他将亲自驾驶飞机陪我在伦敦上空游览，天气好的话没还可以飞到法国去兜一圈，呵呵，只是恐怕时间有问题。

俗话说：台上一分钟，台下十年功。总理“用心说话”，看似轻松，其实背后付出的艰苦和艰辛。相信这些东西来自于总理“把人家睡觉的时间拿来读书”，来自于平时孜孜不倦的学习与累积。

总理的讲话深深地打动了我，鼓舞了我，激励我执着前行。品牌中国，必将成为影响和推动世界前进的重要力量！

PS:今天上午参观了温莎城堡，下午参观了伦敦市景，如塔桥、大笨钟、海德公园等等。更多精彩图片和文章敬请期待！