07-乡镇卫生院医疗机构消防安全管理九项规定

第一篇：07-乡镇卫生院医疗机构消防安全管理九项规定

医疗机构消防安全管理九项规定

一、守法遵规，严格执行标准

(一)遵守法律规定。各级各类医疗机构要严格遵守《消防法》、《安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。

（二）执行行业标准。贯彻执行《WS 308 医疗机构消防安全管理》、《医疗机构基础设施消防安全规范》和《GA 654人员密集场所消防安全管理》等行业标准。

（三）规范消防行为。建立健全消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制，确保本单位消防安全万无一失。

二、落实责任，加强组织领导

（一）落实主体责任。贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，全面实行“党政同责、一岗双责”制度，建立逐级消防安全责任制，明确各岗位消防安全职责。法定代表人或主要负责人是单位的消防安全第一责任人。属于消防安全重点单位的医疗机构应当确定消防安全管理人。

（二）履行消防职责。成立消防安全管理部门，具体承担本单位的消防安全管理工作，负责制定和落实年度消防工作计划，组织开展防火巡查、检查和隐患排查，加强宣传教育培训、应急疏散演练；确定专（兼）职消防管理人员，具体实施消防安全管理各项工作。按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》要求，切实做好各项防范和应急处置工作。

三、防患未然，坚持日常巡查

（一）坚持日常巡查。医疗机构应当明确巡查人员和重点巡查部位，每日组织开展防火巡查并填写巡查记录表，住院区及门诊区白天至少2次，住院区及急诊区夜间至少2次，其他场所每日至少1次，对巡查发现的问题当场处理或及时上报。应根据实际情况相应加大巡查频次和力度。

（二）突出巡查重点。

1.用火、用电、用油、用气等有无违章情况；

2.安全出口、消防通道是否畅通，安全疏散指示标识、应急照明系统是否完好；

3.消防报警、灭火系统和其他消防设施、器材以及消防安全标识是否完好、有效，常闭式防火门是否关闭，防火卷帘下是否堆放物品； 4.消防控制室、住院区、门诊区、药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室、锅炉房、发电机房、配电房、厨房等重点部位人员是否在岗；

5．医疗机构内施工场所消防安全情况。

（三）严格规范控制室工作。消防值班人员应持有消防行业特有工种职业资格证书。消防控制室实行24小时值班制度，每班不少于2人。应确保自动消防设施处于正常工作状态。接到火情报警后，应当以最快方式进行确认和处置，并确认联动控制开关处于自动状态，同时拨打“119”报警并启动应急疏散和灭火预案。

四、检查整改，及时消除隐患

（一）开展防火安全检查。每月至少组织1次防火检查和消防设施联动运行测试，建立和实施消防设施日常维护保养制度，对发现的安全隐患和问题立即督促整改。

（二）突出检查重点。

1.消防安全工作制度落实情况以及日常防火巡查工作落实情况；

2.重点工种工作人员以及全体医护人员消防安全知识和基本技能掌握情况；

3.消防控制室日常工作情况，消防安全重点部位日常管理情况；

4.消防设施设备运行和维护保养情况，电气线路、燃气管道定期检查情况；

5.火灾隐患整改和日常防范措施落实情况。

（三）消除安全隐患。建立火灾隐患信息档案和台账，形成隐患目录，并在单位内部公示。隐患治理要实行报告、登记、整改、销号的一系列闭环管理，确保整改责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。

五、划定红线，严禁违规行为

（一）严禁使用未经消防行政许可或者不符合消防技术标准要求的建筑物及场所，严禁违规新建、扩建、改建不符合消防安全标准的构筑物（含室内外装修、建筑保温、用途变更等）。

（二）严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为室内分隔或搭建临时建筑。

（三）严禁擅自停用关闭消防设备设施以及埋压圈占消火栓，严禁设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏，严禁锁闭堵塞安全出口、占用消防通道和扑救场地。

（四）严禁违规储存、使用易燃易爆危险品，严禁在病房楼内使用液化石油气和天然气，严禁在室内吸烟和违规使用明火等。

（五）严禁私拉乱接电气线路、超负荷用电，严禁使用非医疗需要的电炉、热得快等大功率电器。

六、群防群治，狠抓培训演练

（一）医疗机构要加强对全体职工（包括非正式职工、实习生、进修生、规培生等）的消防安全宣传教育培训，职工受训率必须达到100%，每年至少开展1次火灾事故应急演练。要监督第三方服务公司，培训有关服务人员。

（二）人人掌握“四会”消防常识，会查找火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生、会开展消防安全宣传教育，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能。

（三）特别注重对新职工和转岗职工进行岗前消防知识培训，对住院患者和陪护人员及时开展消防安全提示。病房要配备适量的防烟面罩、应急灯等应急装备。

（四）结合老、弱、病、残、孕、幼的认知和行动特点，制定针对性强的灭火和应急疏散预案，明确每班次、各岗位人员及其报警、疏散和扑救初起火灾的职责，并每半年至少演练1次。要配备相应的轮椅、担架等疏散工具，对无自理能力和行动不便的患者逐一明确疏散救护人员。

（五）建立消防志愿者队伍，积极发挥工会组织的监督作用，设立监督举报电话、传真、邮箱、微信等，引导社会和全体职工共同监督、参与和支持消防安全工作。

七、加大投入，改善设备设施

（一）建立稳定的资金投入机制，持续加强人防、技防和物防建设，消防安全工作经费增长幅度不少于本单位经费投入平均增长水平。

（二）持续加大消防安全基础设施建设，按照国家和行业标准配置消防设施、器材，并定期进行维护保养和检测，确保有效运行。主要消防设施设备应当张贴维护保养、检测情况记录卡。

（三）设有自动消防设施的医疗机构，可以委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测，每年至少检测1次。属于火灾高危单位的，应当每年至少开展1次消防安全评估，针对评估结果加强和改进消防工作。

（四）消防设施器材要设置规范醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法，消防通道、安全出口和消防重点部位应当设置警示提示标识。

（五）确保报警系统和应急照明的齐全、灵敏、有效。

八、建章立制，加强队伍建设

（一）医疗机构党政领导班子每年专题研究消防安全工作不少于1次，带队检查消防安全每年不少于2次。

（二）制定完善消防安全规章制度，及时总结实践中的好经验、好做法，提炼固化为规章制度和操作标准。

（三）对消防工作人员和消防志愿者进行经常性的业务培训、岗位培训、法规培训，切实增强消防技能，提高工作水平。

（四）关心爱护消防工作一线人员，不断改善工作环境，保障和提高待遇，加大考核培养及交流使用力度。

九、强化管理，严格考核奖惩

（一）医疗机构要认真遵守本规定，自觉接受各级卫生计生、中医药行政部门和公安机关的检查指导，持续加强本单位的消防安全工作。

（二）对本单位发生的火灾事故要如实、及时上报卫生计生、中医药行政部门以及公安消防管理部门，不得迟报、瞒报和漏报。

（三）主动研究分析各地各类典型火灾事故案例，深刻汲取经验教训，举一反三，严防类似事故发生。

（四）按照国务院办公厅《消防工作考核办法》，科学制定并严格实施奖惩制度，将消防工作情况纳入单位年度考评内容。

（五）对成绩突出的部门和个人进行表扬和奖励；对未依法履行职责或违反单位消防安全制度并造成损失的责任人员和部门负责人严肃处理。

第二篇：医疗机构消防安全管理九项规定问卷

梧州市疾病预防控制中心安全生产知识问卷 医疗机构消防安全管理九项规定等培训

注意事项：该问卷由各职工（包含所有在中心工作的人员）打印后手工填写，以科室为单位，于2月5日前交后勤科。

科室：

姓名：

一、选择题（不定项，每题有一个或多个答案）

1、联合制定《医疗机构消防安全管理九项规定》的部门（ABC）A、国家卫生计生委

B、公安部

C、国家中医药管理局

D、民政部

E、发改委

2、属于突出巡查重点部位的有（ABCDE）A、门诊区

B、实验室

C、配电房

D、药品库房

E、胶片室

3、守法遵规，严格执行标准的内容有（ACD）

A、要严格遵守《消防法》、《安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规。

B、隐患治理要实行报告、登记、整改、销号的一系列闭环管理，确保整改责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。

C、建立健全消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制，确保本单位消防安全万无一失。D、贯彻执行《WS 308 医疗机构消防安全管理》、《医疗机构基础设施消防安全规范》和《GA 654人员密集场所消防安全管理》等行业标准。

E、制定完善消防安全规章制度，及时总结实践中的好经验、好做法，提炼固化为规章制度和操作标准。

4、单位的消防安全第一责任人是（D）。

A、委托人

B、分管安全生产的领导

C、单位负责人

D、法定代表人或主要负责人

E、法定代表人或分管领导

5、消防值班人员应持有消防行业特有工种职业资格证书。消防控制室实行（）小时值班制度，每班不少于（）人（C）。A、24,1

B、8,1

C、24,2

D、8,2

E、12,1

6、人人掌握“四会”消防常识，“四会”包括（ABDE）

A、会查找火灾隐患

B、会扑救初起火灾

C、会协助消防人员扑灭火灾

D、会组织人员疏散逃生

E、会开展消防安全宣传教育，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能

7、划定红线，严禁违规行为包含（ABCDE）

A、严禁使用未经消防行政许可或者不符合消防技术标准要求的建筑物及场所，严禁违规新建、扩建、改建不符合消防安全标准的构筑物（含室内外装修、建筑保温、用途变更等）。

B、严禁采用夹芯材料燃烧性能低于A级的彩钢板作为室内分隔或搭建临时建筑。

C、严禁擅自停用关闭消防设备设施以及埋压圈占消火栓，严禁设置影响疏散逃生和灭火救援的铁栅栏，严禁锁闭堵塞安全出口、占用消防通道和扑救场地。

D、严禁违规储存、使用易燃易爆危险品，严禁在病房楼内使用液化石油气和天然气，严禁在室内吸烟和违规使用明火等。

E、严禁私拉乱接电气线路、超负荷用电，严禁使用非医疗需要的电炉、热得快等大功率电器。

8、医疗机构党政领导班子每年专题研究消防安全工作不少于（）次，带队检查消防安全每年不少于（）次（E）。A、1,4

B、2,4

C、2,2

D、2,1

E、1,2

9、对本单位发生的火灾事故要如实、及时上报（BCE），不得迟报、瞒报和漏报。

A、民政部门

B、卫生计生部门

C、中医药行政部门

D、发改部门

E、公安消防管理部门

10、消除安全隐患要做到的“五落实”是指要落实（ABCDE）A、整改责任

B、资金

C、措施

D、期限

E、应急预案。

二、判断题

1、落实主体责任。贯彻《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，全面实行“党政同责、一岗双责”制度，建立逐级消防安全责任制，明确各岗位消防安全职责。（√）

2、突出巡查重点应包括安全出口、消防通道是否畅通，安全疏散指示标识、应急照明系统是否完好等。（√）

3、接到火情报警后，应当以最快方式进行确认和处置，时拨打“110”（正确为119）报警并启动应急疏散和灭火预案。（×）

4、医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。（√）

5、开展防火安全检查，每季（正确为每月）至少组织1次防火检查和消防设施联动运行测试。（×）

6、医疗机构要加强对全体职工（包括合同工、实习生、进修生、规培生等）的消防安全宣传教育培训，职工受训率必须达到100%，每年至少开展1次火灾事故应急演练。（√）

7、为方便群众，（正确为严禁）可在病房楼内使用液化石油气和天然气。（×）

8、建立稳定的资金投入机制，持续加强人防、技防和物防建设，消防安全工作经费增长幅度可视本单位经济情况决定（正确为不少于本单位经费投入平均增长水平）。（×）

9、按照国务院办公厅《消防工作考核办法》，科学制定并严格实施奖惩制度，将消防工作情况纳入单位考评内容。对成绩突出的部门和个人进行表扬和奖励；对未依法履行职责或违反单位消防安全制度并造成损失的责任人员和部门负责人严肃处理。（√）

10、设有自动消防设施的医疗机构，可以委托具有相应资质的消防技术服务机构进行维护保养和检测，每年至少检测1次。（√）

第三篇：伯什克然木乡卫生院关于学习《国家医疗机构消防安全管理九项规定》学习及测试小结

喀什市伯什克然木乡卫生院关于学习《国家医疗机构消防安全管理九项规定》学习及

测试小结

根据喀什市卫生局下发的关于转发《国家医疗机构消防安全管理九项规定》的通知要求，我院组织全体人员于2018年5月21日在我院会议室学习了《国家医疗机构消防安全管理九项规定》、并对职工进行了测试，现将培训小结如下：

向大家宣读并解释了《国家医疗机构消防安全管理九项规定》、九项规定的相关内容为

一、守法遵规，严格执行标准。

二、落实责任，加强组织领导。

三、防患未然，坚持日常巡查。

四、检查整改，及时消除隐患。

五、划定红线，严禁违规行为。

六、群防群治，狠抓培训演练。

七、加大投入，改善设备设施。

八、建章立制，加强队伍建设。

九、强化管理，严格考核奖惩。对以上九项内容进行了讨论学习，大家都认为基层卫生院是广大农民群众看病就医的重要公共场所，服务对象特殊，人员密集且流动量大，大型仪器设备、危险化学品和可燃物多，消防安全管理工作要求高、难度大、责任重。

院长指出为深入贯彻落实党中央、国务院关于消防工作的一系列批示指示精神以及消防安全法律法规、行业标准，进一步明确新形势下我院消防安全管理工作的重点和措施,各科室按照《国家医疗机构消防安全管理九项规定》的内容认真落实，抓好消防工作，尤其是存放易燃，易爆物品的重点科室不定期自查安全生产设备等安全设施。

此次学习我院在职、临聘职工共参加36人，学习后进行了测试，测试合格率达到了90%以上。

喀什市伯什克然木乡卫生院

2018年5月21日

第四篇：四川省乡镇卫生院机构编制管理规定

四川省乡镇卫生院机构编制管理规定

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于加强农村卫生工作的决定，深化乡镇卫生院管理体制改革，合理配置乡镇卫生院机构编制资源，规范和加强乡镇卫生院机构编制及人员管理，充分发挥乡镇卫生院在农村三级卫生服务网络中的作用，促进农村卫生事业发展，结合我省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于全省范围内由政府举办的乡镇卫生院。

第三条 乡镇卫生院机构设置和编制管理应当适应县（市、区）域经济社会发展和农村居民医疗卫生服务的需求，合理布局，分类建设，优化资源配置，健全服务网络，确保农村居民享用安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

第四条 政府举办的乡镇卫生院为公益性事业单位，是农村医疗卫生服务体系的枢纽，是乡镇公共卫生和基本医疗服务的主要载体，按其公益性质核定的编制为财政全额预算补助事业编制，所需经费由当地财政部门按规定审核确定。

条件成熟的地区，乡镇卫生院服务收费应逐步实行收支两5-

处分。

第五章 附 则

第十八条 本规定由省机构编制委员办公室负责解释。第十九条 本规定自发布之日起实行。原乡镇卫生院机构编制管理的有关规定和标准与本规定不符的，以本规定为准。-6-

第五篇：广东省乡镇卫生院机构编制管理规定

广东省乡镇卫生院机构编制管理规定

（二○○八年一月十日 粤机编[2008]1号）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实中央和省委、省政府关于乡镇卫生院管理体制改革与建设的意见，根据事业单位分类改革精神和我省实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省范围内政府举办的乡镇卫生院。

第三条 乡镇卫生院机构设置和编制管理应当适应县域经济社会

发展和农村居民医疗卫生服务的实际需求，合理布局，分类建设，优化资源配置，健全服务网络，确保农村居民享有安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。第四条政府举办的乡镇卫生院为公益一类医疗卫生服务事业单位。乡镇卫生院是农村医疗卫生服务体系的枢纽，是乡镇公共卫生和基本医疗服务的主要载体。第五条 乡镇卫生院主要由县（市、区）政府负责管理，乡镇政府给予支持。经济发达地区的乡镇卫生院可实行县（市、区）统筹管理，也可实行县（市、区）、镇共管，以县或镇为主的管理体制。

第二章 机构设置管理

第六条 按照区域卫生规划和方便农村居民就医的要求，原则上每个建制乡镇必须有一所政府举办的卫生院。乡镇卫生院应按照精简、效能、规范的原则设置预防保健机构。乡镇卫生院的设置按照有关规定及程序报批。

第七条 乡镇卫生院的名称，统一规范为××县（市、区）××镇（乡）卫生院或××镇（乡）中心卫生院。部分乡镇卫生院使用XX医院或XX镇（乡）医院名称已被当地居民广泛接受的，可保留作为乡镇卫生院的第二名称加挂牌子。

第八条 乡镇卫生院主要承担以下职责：

（一）宣传贯彻党和政府的各项医疗卫生方针政策，执行各项卫生法律法规；

（二）协助本级政府制订和组织实施初级卫生保健、卫生事业发展规划和计划；

（三）提供一般常见病、多发病、地方病和中医的基本诊疗服务和

医学康复、妇幼保健、精神卫生、基本职业卫生、慢性病管理、计划生育技术等综合服务；

（四）开展疾病预防控制、计划免疫、卫生宣传、健康教育与咨询等公共卫生服务；

（五）指导辖区内诊所、卫生站（室）业务工作，对村医和村妇幼保健人员进行相关技能培训；

（六）开展新型农村合作医疗政策法规宣传与咨询，协助做好新型农村合作医疗服务和即时补偿结算等工作；

（七）协助开展辖区内卫生监督工作，承担区域内公共卫生信息收集与报告等任务。

第三章 人员编制管理

第九条 乡镇卫生院（含分支机构）人员编制主要根据其服务人口、业务量、经济社会发展状况，同时适当考虑服务区域范围、交通条件等因素核定。

第十条 省财政转移支付补助的县（市、区）乡镇卫生院的人员编制，由各县（市、区）机构编制部门报地级以上市机构编制部门审批。其他县（市、区）乡镇卫生院人员编制，由本级机构编制部门审批，报地级以上市机构编制部门备案。

第十一条 乡镇卫生院领导职数，原则上按以下规定配备：人员编制30名以内的，配1正1副；人员编制31名至60名的，配1正2副；人员编制61名以上的，配1正3副。

第十二条 乡镇卫生院的人员配备坚持以一专多能为原则，卫生技术人员编制比例不得低于编制总数的90%。每个乡镇卫生院配备全科医师、公共卫生医师分别不低于医师总数的20%和10%，中医类别执业医师应不低于执业医师总数的25%，有条件的地区应适当配备一定比例的妇幼保健人员，临床医师与护士按1：1.5的比例配备。乡镇卫生院后勤服务实行社会化，后勤服务人员不得占用乡镇卫生院人员编制。

第十三条 政府举办的乡镇卫生院人员编制为财政核拨事业编制，所需经费由当地财政部门按规定审核确定。条件成熟的地区，政府举办的乡镇卫生院服务收费应逐步实行收支两条线管理。

第四章 监督管理

第十四条 机构编制部门是乡镇卫生院机构编制管理的主管部门。其他部门不得以任何理由和方式干预乡镇卫生院的机构编制事项。

第十五条 乡镇卫生院从事卫生及相关专业技术服务工作的人员必须取得相应的执业资格。禁止非卫生技术人员进入卫生技术岗位。对已在卫生技术岗位上工作的非卫生技术人员，应有计划地清退或转

岗分流；对已占用乡镇卫生院人员编制而不在乡镇卫生院工作的人员，应限期与乡镇卫生院脱离关系。

第十六条 经批准设立的乡镇卫生院，凡具备独立法人资格条件的，应依法向当地事业单位登记管理机关申请登记，独立承担法律责任。不具备独立法人资格条件的乡镇卫生院，应明确隶属关系或具体主管单位。

第十七条 各级机构编制部门和卫生、财政部门要加强对本规定执行情况的监督检查。对违反本规定的单位，要责令其限期纠正；逾期不纠正的，由机构编制部门给予通报批评，并建议有关部门对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分。

第五章 附则

第十八条 本规定由省机构编制委员会办公室负责解释。

第十九条 本规定自发布之日起实行。原乡镇卫生院机构编制管

理的有关规定和标准与本规定不符的，以本规定为准。