在防汛减灾地质灾害防治工作专题会上的讲话

第一篇：在防汛减灾地质灾害防治工作专题会上的讲话

防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议

讲 话 提 纲

（2018年7月2日）

刚才，市政府紧急召开了全市防汛减灾和地质灾害防治工作视频会议，主要任务是扎实应对近期强降雨天气过程，分析研判防汛减灾和地质灾害防治形势，对我市防汛减灾和地质灾害防治工作再安排、再部署。结合**防灾形势，这里我强调五点：

一是高度警醒，坚决克服麻痹大意思想。去年以来，我**持续出现干旱天气，而大旱之年常常伴有大汛。**政府分管负责同志要坚持每天调度机制，把防汛减灾和地质灾害防治工作作为当前最重要的工作，各乡镇、指挥部各成员单位必须高度警醒，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，做好防洪、防涝、防地质灾害等准备工作，尤其要注意防御突降大雨引发泥石流、山体滑坡、水库溃堤等灾害，要把工作抓得紧而又紧、实而又实，一刻也不能放松，确保当前防汛减灾工作不出现重大人员伤亡、确保不出现重大灾害事故。

二是密集排查，最大限度查找发现隐患。要坚持专群结合、人技结合、点面结合，按照时间上“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”，空间上“全面拉网、不留死角”的原则，对所有可能存在安全隐患的人员居住地和活动场所，尤其是学校、医院、旅游景点等人员相对集中点、在建涉水工程及其施工营地、重要堤段、桥梁道路等进行“拉网式”排查，对以前排查的124处山洪灾害易发区、12座病险水库、1处城区内涝隐患（**农机局旁）、73处地灾隐患进行全面、彻底的复查复核，对已整治销号的隐患点要开展回头看，对经此次排查纳入隐患点监测的要迅速制定防灾措施，落实防灾责任人、监测责任人和专职监测员。

三、分类施策，全力推动隐患整治到位。要坚持问— 2 —

题导向，分类施策，边排查边整治。能立马整改的，必须及时整治，迅速消除隐患；对需要纳入应急排危项目或工程治理的，要抓紧制定方案，推进实施，把隐患风险降到最低；不能及时整治的重大隐患，要立即制定避险搬迁方案，督促群众撤离。遭遇强降雨等极端天气时，必须提前将山洪地质灾害区人员转移至安全地带，并在危险区域设置警戒标识，防止群众进入。

四、加强监测，作好预警预报和应急准备。完善“群测群防、群专结合”监测预警体系，建立国土、水利、应急、气象等部门预报会商及动态预警机制，第一时间掌握雨情、水情、险情、灾情信息，对重大隐患点实行全天候监测，及时动态发布信息，做到提前避让、预防避险。完善应急预案，严格值班值守，加强应急救援演练，— 3 —

提高抢险救灾能力。

五、高位推进，压紧压实各级领导责任。要全面落实行政首长负责制，明确责任人，一旦发生重大险情必须第一时间深入一线，靠前指挥。主汛期间，各乡镇政府主要负责同志和分管负责同志在关键时刻要确保在岗在位，党政主要负责同志原则上不得同时离开属地，值班人员必须24小时在岗。要加强对防汛工作的监督检查，对预警信息发布传递不及时、巡查不到位、预案不落实、整改不力、抢险不力的，严肃追究责任。各乡镇、**级各部门主要负责同志要主动担责、深入一线，推动一级抓一级、层层抓落实，确保人民群众生命财产安全。

第二篇：在防治地质灾害工作会上的讲话

在防治地质灾害工作会上的讲话

同志们：

为了贯彻落实总书记在今年中央人口资源环境工作座谈会上关于进一步加强地质灾害防治工作的重要指示和全国地质灾害防治工作电视电话会议精神，回顾总结去年的地质灾害防治工作，全面部署今年的地质灾害防治任务，经省政府同意，决定召开这次全省地质灾害防治工作会议。

下面我讲三个问题：

一、去年的地质灾害防治工作取得了显著成效

**年对我省地质灾害防治工作来讲，是经受抗台救灾严峻考验的一年，是全面贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》的一年，也是地质灾害防治工作取得显著成效的一年。

在这一年里，我省先后三次遭受强台风的正面侵袭，狂风暴雨引发了众多滑坡、崩塌，泥石流等突发性地质灾害。为了抗击强台风，在省委省政府的正确领导下，全省自然资源系统的广大干部，积极行动起来，全力以赴投入到抗台救灾工作中去。省、市、县各级自然资源部门共组织1700多个工作组（次），出动7000多人（次），检查地质灾害隐患点2485处，将700多处地质灾害隐患点的28000多人撤离到安全地带，避免了

地质灾害可能造成的财产损失和人员伤亡。成功预报11起地质灾害，使200余人幸免于难。特别是14号台风“云娜”，在我省温岭石塘登陆后，百年未遇的强降雨在乐清市北部山区引发特大山洪与泥石流灾害，给当地人民群众生命财产带来重大损失。当接到乐清北部山区发生特大泥石流灾害时，由省、市、县三级自然资源部门的专家组成的应急调查组，顶着风雨，冒着危险在第一时间最早赶到现场，开展应急调查，安抚受灾群众，并及时向省政府报告了灾情。随后，省厅又以最快的速度从全省各地抽调了数十名地质专家赶往乐清北部山区，开展灾后地质灾害抢险救灾工作。地质专家白天爬山越岭，到野外实地调查，晚上连夜整理资料编写调查报告。我厅专家组提出的乐清市龙西乡等抢险救灾方案，当天就被吕祖善省长批示给温州市委、市政府，要求按专家组的意见，组织好抢险救灾工作。在整个抗台救灾期间，自然资源部门动员部署及时，撤离避让措施有力，应急调查反应迅速，专业技术服务到位，为政府做好抗台救灾工作作出了突出贡献，省厅地质环境处和温州市自然资源局地质环境处李永生处长分别被省委省政府授予全省抗台救灾先进集体和先进个人荣誉称号。

1、认真学习贯彻了《条例》

**年是我省全面贯彻实施《地质灾害防治条例》取得丰硕成果的一年。为了宣传贯彻条例，我们先后举办了

《地质灾害防治条例》县（市）长、局（科）长培训班，各市局也举办了基层土管员培训班，认真学习《条例》，提高依法做好地质灾害防治工作的能力。各级政府和自然资源部门及相关部门地质灾害防治工作的职责进一步明确。由政府统一领导，自然资源部门牵头，各部门分工协作，齐抓共管的地质灾害防治工作新体制已初步建立。各级自然资源部门地质灾害防治机构和力量得到进一步加强。杭州、温州、湖州、绍兴、丽水、衢州六个市已建立了市属地质环境监测站，配备了专业技术人员，使各市自然资源局在地质灾害防治方面有了专业技术支撑。我们还组织报社、电视台记者深入到地质灾害现场采访，通过新闻媒体广泛宣传地质灾害防治工作。社会公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力有了进一步增强。

2、切实加强了防灾的基础工作

在基本完成县（市、区）地质灾害调查与区划的基础上，我省在全国率先完成省、市、县三级地质灾害防治规划体系的建设，从而使地质灾害防治工作从被动、无序逐步走上主动、有序。防灾规划不但划定了地质灾害重点防治区，还根据调查掌握的重大地质灾害隐患点基本情况，从监测预警、搬迁避让、工程治理等方面进行了全面的部署。在此基础上，在全省开展了与乡镇土地利用规划相同比例尺的乡镇地质灾害分布与易发区图的编制，为乡镇更好地开展地质灾害防治工作提供了最直接的基础图件。这项工作我们又走在了全国前列。

加强了地质灾害易发区的县、乡、村地质灾害群测群防网络建设，所有重点灾害隐患点都落实了监测责任人，发放了防灾明白卡，并坚持汛期巡查制度，发现险情及时处理。刚才在会上作介绍的浦江县，庆元县二起避免人员伤亡的成功预报，就是当地监测人员认真负责、冒雨巡查，及时发现险情，果断采取应急措施，避免人员伤亡的成功典范。

3、全面提高了应对突发性地质灾害的能力

为高效、有序地做好防灾救灾工作，避免或最大限度减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全，省政府办公厅及时印发了《浙江省突发性地质灾害应急预案（试行）》，市、县及时编制了突发性地质灾害应急预案。省厅成功地组织了全省重点地质灾害点应急预案的现场演练。该次演练，北京八一电影制片厂摄制组全程拍摄，入选全国《自然灾害紧急救援》大型科普教育片。杭州、金华、衢州、丽水等市也都组织了应急预案的演练。杭州市局还专门请来了原省武警总队的作战处两位处长，全程策划指导，有针对性地组织室内模拟演练和野外实地演练。通过演练，明确了各相关部门的应急职责，熟悉了应急预案运作的各道程序和各个环节，有效地提高了应对突发性地质灾害的能力。

4、继续开展了地质灾害的预报（警）工作

加强与气象部门合作，继续深入开展全省性地质灾害气象预报（警）工作。在整个汛期，我们通过电视、广播，互联网和手机短信，向公众和各级自然资源部门发生地质灾害可能性等级预报，全年共地质灾害气象预报162次，在浙江卫视正点气象预报中播出32次，发送电子邮件445次，发送手机短信2000余条，在座的不少代表可能都收到过这一类信息。地质灾害气象预报信息的及时，对各地做好地质灾害防治工作起了积极的指导作用。

5、不断强化地质灾害危险性评估工作

进一步推动了建设项目地质灾害危险性评估工作的开展。开展建设项目地质灾害危险性评估，对预防地质灾害，减少不必要的损失起着积极的作用。去年，省厅组织的我省重点工程项目青田滩坑水利枢纽工程移民迁建选址地质灾害危险性评估工作，及时查明了移民新址是一个古滑坡体，具有较大的地质灾害危险性，建议重新选址，这一建议被当地政府采纳，不仅使数千移民今后安身之地安全有了保障，还避免了一大笔经济损失。吕祖善省长，茅临生副省长专门对此批示，对评估成果予以充分肯定，要求有关部门按照专家意见，做好移民选址工作，确保人民群众生命财产安全。去年，我们完

成了350余个地质灾害危险性评估报告的审查备案工作，为重点建设项目起到了保驾护航的作用。

6、大力开展了灾害治理及避险搬迁工作

省、市、县三级政府都及时制定了“**年突发性地质灾害防治方案”，落实资金开展地质灾害勘查治理和避险搬迁等工作。**年，省财政安排了地质灾害防治专项资金600万元，对23处省级重点地质灾害隐患的勘查与治理工程予以补助。各级政府也加大了对地质灾害防治工作的投入。据统计，去年全省开展地质灾害勘查与治理的点有152处，投入资金1.3亿元，消除了一批地质灾害隐患点，保障了当地人民群众的生命财产安全。全省不少县（市）通过去年仙居的现场会，把地质灾害防治与下山脱贫，城镇建设很好地结合起来，对那些危险性大，治理成本高的地质灾害点，采取避让搬迁的方法，使当地群众远离地质灾害的威胁。去年全省组织实施地质灾害搬迁20余处，搬迁人员8300余人。

总之，去年全省自然资源系统的广大干部，在各级党委和政府的领导下，以对最广大人民群众生命财产高度负责的态度，兢兢业业地做好地质灾害防治工作，取得了显著的成效。成绩来之不易。这是各级党委和政府高度重视，加强领导的结果，是各有关部门团结协作，共同努力的结果，也是自然资源系统广大干部，敬业奉献，努力工作的结果。在此，我代表厅党组向参加会议的各

级政府领导、各有关部门代表、全省自然资源系统的广大干部表示衷心感谢。

二、进一步深刻认识做好地质灾害防治工作的重要意义

过去的一年，我省地质灾害防治工作取得了很大的成绩。但是也必须清醒地看到，我们的工作还存在不少问题，我们面临的形势还十分严峻。乐清“8.13”特大泥石流灾害的发生，虽然是百年不遇的强降雨所引发，是难以抗拒的自然灾害。但从中也反映出面上地质灾害隐患的调查还不够深入，地质灾害应急体系还有待于完善，部分山区群众的自我防范意识还比较缺乏。同时，去年三次强台风的侵袭，又给我们留下了很多新的地质灾害隐患。根据气象部门**年汛期气候趋势预测，预计今年5－9月降水时空分布不均匀，梅汛期和台汛期降水较集中，局部地区可能会出现较严重洪涝或台风灾害。**年全省气候预测分析的形势不容乐观。不利的气候条件又会加剧地质灾害的发生频率和危害程度，这对我们做好今年的地质灾害防治工作又提出了新的更高的要求。我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以《地质灾害防治条例》为武器，进一步深刻认识做好地质灾害防治工作的重要意义，切实做好地质灾害防治工作。

1、从学习习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，深刻认识做好地质灾害防治工作的重要意义。

当前，全国正在开展XX教育活动。做好地质灾害防治工作，是学习习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是共产党员先进性的最直接、最具体的体现。现在有部分同志认为搞地质灾害防治工作任务重、责任大，压力大，工作难做，思想上有畏难情绪，工作上有松懈现象。我们要通过先进性教育活动，重温党的全心全意为人民服务的宗旨，重树共产党员先锋模范形象。把防治地质灾害，作为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益的重要实践，作为体现新时期共产党员先进性的重要举措去努力做好。

2、从构造社会主义和谐社会，建设“平安浙江”的高度、深刻认识抓好地质灾害防治工作的重要意义。

总理在不久前闭幕的全国人大十届三次会议上的政府工作报告中，强调指出：“要着力解决与人民群众切身利益相关的突出问题，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会”。目前我省各地存在的各类地质灾害（隐患）点5709处，威胁着13.62人民群众生命财产的安全，影响经济建设和社会稳定。地质灾害隐患不除、难以构建和谐社会，打造“平安浙江”。因此，及时查明地质灾害隐患，建立群测群防体系，使人民群众增强防范意识；在强降雨来临时，及时组织受威胁的群众撤离，使他们

避免灾害的危害；组织治理地质灾害（隐患），消除地质灾害对人民群众的威胁，是构造社会主义和谐社会，建设“平安浙江”的一项重要内容。做好这些工作，我们责无旁贷。大家要尽心尽力为构建社会主义和谐社会，建设平安浙江作出应有的贡献。

3、从加强党的执政能力建设的高度，深刻认识做好地质灾害防治工作的重要意义。地质灾害是自然或人为因素引发的一种自然灾害。地质灾害防治是人们认识自然、掌握规律、主动应对、趋利避害的一种行动，也是人们认识自然、改造自然能力的具体体现。一个地方政府及相关职能部门对辖区范围内的地质灾害现状摸得清、基础工作实、预案编的好，一旦遇到重大地质灾害，能积极应对，有效防御，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，这是地质灾害防御能力强的具体体现，也是执政能力的重要内容。反之，如果一个地方政府及相关职能部门在突发性地质灾害来临时，手忙脚乱，应对无方，导致不应有的人员伤亡和财产损失，能讲这样的政府及职能部门执政能力强吗？为人民服务，对人民负责，不仅要有责任感，还要有能力作保证。一个对人民真正负责的政府及党员干部，不仅要有强烈的事业心，还要从增强执政能力的高度，下决心提高地质灾害防御能力。

三、切实做好今年的地质灾害防治工作

据省气象部门预测，今年汛期气候异常，地质灾害发生的机率比较高，这对我们做好今年的地质灾害防治工作又提出了新的要求。目前全省已进入汛期，而汛期是突发性地质灾害的高发期。因此，做好汛期地质灾害防治工作，显得极为重要和迫切。

1、进一步修订完善地质灾害应急预案和防治方案。地质灾害应急预案是应对突发性地质灾害的指导性文件。虽然省市县三级地质灾害应急预案，在去年就已编制。但总结去年防台抗灾工作，发现目前的应急预案还存在不少问题，如预案的启动、部门职责的分工落实、应急队伍人员结构，技术装备等方面考虑得不够周全，可操作性不够强，亟待进一步完善。今年要按照省政府印发《浙江省突发公共事件总体应急预案》的要求，进一步修订完善应急预案，重点对乡镇、村点的应急预案进行细化，增强可操作性。要适时组织预案的演练，通过演练，熟悉应急处置程序，提高应急处置能力。在今年省防指第一次全体会议上，省政府领导明确提出，五月份是全省各类防汛预案演练月。凡至今尚未进行地质灾害预案演练的市，务必在五月份完成预案演练。地质灾害发的重点县（市、区）也应当开展预案的演练，以切实提高灾害的防御能力。地质灾害防治方案是防治规划的细化，要在对本地质灾害趋势预测的基

础上，明确防治任务，提出防治对策措施，使规划目标和防治任务逐年加以落实。

2、加强地质灾害预警预报工作。去年与气象部门合作开展的全省地质灾害气象预报（警）工作，已取得明显成效。今年要在不断完善地质灾害气象预报（警）模型，提高预报准确度的同时，将突发性地质灾害气象预报（警）工作向市和重点县推进。省厅信息中心已帮助宁波、丽水、衢州等市建立了突发性地质灾害气象预报（警）运行系统，其它各市应尽快制订计划，筹集必需的资金，主动与省厅信息中心联系，与当地气象部门合作，尽快开展此项工作。各级自然资源部门要认真收看收听地质灾害气象预（警）信息，及时采取防范措施；要重视地质灾害气象预报（警）的信息反馈工作，落实专人，明确职责和工作要求，及时准确填报信息反馈表，以便进一步查验预报的准确度，为修正完善预报模型，提供第一手资料。

3、组织地质灾害巡查，落实群测群防责任制。在汛期，各地要组织力量，对已知地质灾害（隐患）点进行全面巡查，落实监测责任人。群测群防监测责任人要选择事业心和责任心强的人担任，对他们进行必要的培训，发给必须的监测、报警工具和防雨装备，并给予适当的经济补助。经常与他们保持联系，检查指导他们的工作。浦江、庆元成功预报的实例证明，监测责任人责

任心强，对及时发现险情，做好防灾工作至关重要。在当前专业人员及专门监测仪器紧缺的情况下，要充分依靠群众，开展群测群防，提高群众的防灾意识和自救能力。

4、开展县（市、区）小流域滑坡泥石流等地质灾害调查评价试点工作。根据省政府领导对《浙江省人民政府防汛防旱指挥部关于进一步加强农村房屋、山区泥石流地质灾害防御和水库安全管理的请示》所作的重要批示，为进一步加强我省地质灾害防治工作，避免再次发生类似乐清北部山区特大泥石流造成的群死群伤灾害，省厅计划用三年的时间开展并完成全省小流域滑坡泥石流灾害隐患的调查与评价工作。这项工作将本着“以人为本”的原则，围绕人民生命财产、生存环境和重大建设工程、重点矿山、旅游景区等，以县（市）为单位，以小流域为基本单元，开展大比例尺的滑坡泥石流灾害调查与评价，为各级政府制定小流域地质灾害防治规划和实施地质灾害防治工程，预防和减轻地质灾害危害，提供科学依据。

今年选择小流域滑坡泥石流等地质灾害发生频率较高的临安、永嘉、乐清、衢江、武义、景宁、龙泉等8个县（市、区）作为试点。要求查明小流域的地形地貌、气象、地质、植被以及人类工程活动等地质环境条件；查明小流域滑坡泥石流等地质灾害分布、发育特征；研

究其发展和成灾的趋势，提出防治措施。省地质环境监测总站要为全面开展此项工作提供技术支撑。有关县（市、区）要加强切实加强对此项工作的领导，制定试点工作方案，落实好配套资金，选择好项目承担单位，确保按时完成任务。

5、加强地质灾害的勘查治理。各市、县要根据地质灾害防治规划和经济承受能力，对稳定性差、危害大的地质灾害隐患点制定具体的勘查、治理计划，按照“谁诱发、谁治理、谁受益、谁出资”的原则，多方筹集资金，组织有专业资质的队伍进行勘查，及时消除隐患。在项目实施之前应加强动态监测，逐点编制防灾方案；在项目实施之中，要加强质量监督；治理工程结束后，要及时组织验收，确保工程质量。对属于下山脱贫范围内，而又受地质灾害直接威胁的村民，因优先选择搬迁避险；对于不在下山脱贫范围内，又受灾害直接威胁的村民，且灾害点不宜采取工程治理或治理费用很大的，应选择搬迁避险，其用地申请省厅将优先考虑。为了规范搬迁避险用地审批，省厅正在制定有关管理办法，希望大家按文件要求办理。这项工作，要考虑当地的经济发展水平和承受能力，量力而行，尽力而为。在未实施搬迁避险之前，仍要落实责任制，做好预防工作。

6、加强重点矿山，公路，旅游景区的地质灾害防治工作。要把抓好矿山地质灾害防治工作作为整顿和规

范矿产资源开发秩序活动的一项重要内容。乱采滥挖矿产资源，乱堆乱放废矿渣，已成为诱发地面塌陷、滑坡、崩塌、泥石流的重要因素。今年是矿产资源开发秩序整顿规范年，要进一步督促采矿权人认真执行《地质灾害防治条例》和《浙江省矿产资源管理条例》，认真制定防灾救灾方案和整治措施，切实做好矿山地质灾害防治与自然生态环境恢复工作。近年来，我省公路建设方兴未艾，目前各山区县正在实施“康庄大道”工程，由于资金技术等方面的原因，边坡治理工作滞后，修建过程中留下滑坡、崩塌隐患较多，今年以来已发生十多起滑坡坍塌。因此，我们要主动协同交通部门加强对公路沿线的地质灾害防范工作。对公路建设形成的高陡边坡和不稳定斜坡，建议各级交通行政主管部门及时责成建设或项目法人单位做好治理工作，消除不安全隐患。我省是旅游大省，不少景区（点）都位于地质灾害易发区内，各级自然资源部门要协同旅游主管部门，督促各旅游景区（点）管理单位，对景区内地质灾害隐患点进行排查，建立群测群防体系，采取有效的防灾手段，确保游客的生命财产安全。

7、加强地面沉降防治工作。地面沉降虽是缓变性地质灾害，不会造成人员伤亡。但由于地面沉降危害面积大，对城市建设，防汛抗旱，农田保护都会产生潜在的巨大的影响，其造成的经济损失不可低估。温岭就有

几千亩基本农田因地面沉降，长年被水淹毁，无法耕种。为防止地面沉降的加剧，省政府办公厅专门发文，对地面沉降严重的地区，一律停采地下水。省地质环境监测总站，要继续加强地下水动态和地面沉降监测，选择有条件的地方实施地下水人工回灌。建设完善沿海平原地面沉降监测网，尽快实现GPS监测，有效控制地面沉降。要及时向政府报送有关地面沉降的监测成果资料，为政府制定有关经济社会发展规划及政策提供科学依据。

8、加强地质灾害防治管理队伍建设。加强地质环境保护和地质灾害防治是自然资源部门的一项重要职责。由于历史的原因，市县从事这方面的机构和力量总体上比较薄弱，很不适应地质灾害防治工作的要求。在目前地质环境管理和地质灾害防治任务如此繁重的形势下，各市、县要高度重视这一问题，在自然资源管理体制改革中，采取切实的措施加强机构和队伍建设。地质灾害防治是一项专业性很强的工作，需要有一个专业的技术支撑单位来支持我们履行这一政府职能。市一级都要成立地质环境监测站。已经成立的要巩固、完善、提高，切实发挥其应有的职能作用。尚未成立的要积极主动向市政府汇报，尽快成立这一公益性技术支撑事业单位。地质灾害防治任务重的县（市）也应积极争取，创造条件成立地质环境监测站。各市、县已成立的地质灾害应急指挥部，要进一步明确职责，配置必要的应急指挥车，应急调查专用仪器。给应急小分队人员配置专用工作装备，逐步建立一支人员精干、业务熟练，反应敏捷，装备精良的应急队伍。

同志们，地质灾害防治事关人民群众生命财产安全，工作任务艰巨，责任重大，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻好中央领导同志关于地质灾害防治工作的一系列重要指示，统一认识，振奋精神，坚定信心，知难而进，扎实工作，全面提高地质灾害防御能力，为最大限度地减轻人民群众生命财产损失作出我们新的更大贡献。

第三篇：防汛减灾及地质灾害防治工作会主持稿

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议，主要目的是，按照省、市防汛会议要求，结合我市实际，在全市即将进入主汛期、防汛工作关键时期，对防汛抗旱工作进行再部署，进一步统一思想，明确目标，强化举措，扎扎实实地抓好防汛抗旱工作。

会议进行第一项：由气象局局长**分析预测今年天气形势；

会议进行第二项：请市水务局**就今年防汛工作进行安排部署；

会议进行第三项：请国土局局长**对今年地质灾害防治工作进行安排部署；

会议进行第四项：请市委副书记**作重要讲话，大家欢迎……

同志们，今天的会议议程已全部结束。刚才，气象局*局长分析了今年天气形势，水务局*局长对今年的防汛工作进行了安排部署，国土局*局长也对今年地质灾害防治工作进行了安排部署，***强调：一要着力加强预测预报和会商研判；二要层层落实防汛责任人责任。三要抓好隐患排查，加强动态化常态化隐患排查，并落实好治理和应急处置措施。四要抓紧完成涉水工程任务。五要充分发挥联动协调机制作用。六要切实做好宣传信息工作。

***对我市今年的防汛工作提出了明确的要求，讲话立意高远、要求明确、措施有力，具有很强的前瞻性、针对性、指导性和操纵性。各乡(镇)、各部门务必要高度重视，深入领会，充分熟悉今年我市防汛工作的重要性和艰巨性，果断克服麻痹侥幸心里，立足防大汛、抗大洪、战大灾，迅速进进防汛实战状态，全力做好今年的防汛工作。

第四篇：关于防汛减灾及地质灾害防治工作的情况报告

关于防汛减灾及地质灾害防治工作的情况报告1

我乡高度重视防汛减灾和地质灾害防治工作，在接到通知要求后，严格按照《中共德格县委办公室德格县人民政府办公室关于做好全县防汛减灾和地质灾害防治工作的通知》，积极认真的查漏补缺、严格落实防灾责任，不断完善防治措施，深入扎实地开展了相关工作，有效地预防和减少地质灾害的发生，现将我乡防汛减灾及地质灾害防治工作开展情况报告如下：

一、地灾点基本情况

我乡山体滑坡严重、隐患点人员集中、色曲河、金沙江横贯我乡辖区，是地质灾害多发地，每年5—8月雨季属重点检测和防范期。我乡共有地质灾害隐患点8处，主要分布于康公、秧达、折学、龚垭、普西、洞庄6个村，威胁3处单位、215人，以及农户38户、338人。其灾害类型主要为不稳定斜坡、泥石流、崩塌；

我乡共有沿公路隐患点13处，诱发因素多为降雨-地震-人为因素；

我乡共有山洪危险区4处，主要分布于洞庄村、折学村、秧达村3个村。

二、防治工作开展情况

针对我乡地灾的基本情况，我乡认真贯彻执行“以防为主，防治结合，群策群防”的防御工作方针，县乡村三级密切配合，周密部署，精心安排，认真贯彻县会议精神和各项工作要求，将我乡地灾防治工作落到实处。

（一）加强组织领导，明确工作职责。

我乡历来重视地质灾害防治工作的组织领导，成立了由一把手为组长，负总责，分管领导具体抓的地质灾害防治工作领导小组，并根据人事变动及时调整充实了领导机构，确保地灾防治工作高效开展。各村也相应成立了地质灾害防治工作组，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

（二）制定防治方案，加强摸底排查。

为提高对突发性地质灾害应急反应能力，结合我乡实际，制定下发了《2019地质灾害防治方案》，修改完善了《地质灾害应急预案》，并召开工作会议，对全乡地灾防治工作进行早安排早部署，下发了防治方案和预案，充分做好动员工作。各村也结合排查、巡查工作成果，制定了村级防治方案，群众转移方案。

（三）做好防范警示，强化宣传教育。

今年为使地灾防治宣传人人皆知、家喻户晓，切实增强广大群众防灾、避灾、减灾的意识。积极组织监测责任人、监测人员参加培训，组织监测责任人、监测人员召开了全乡地质灾害责任人的培训会，对各监测人员进行了相关知识的宣传等。一是通过培训监测责任人、监测人掌握了监测方法和临灾预警方法，增强了群众防灾意识和识别地灾的能力。二是发放各种宣传资料到各村各户。在汛期来临之前，各村将两种明白卡迅速发放到每户群众家中，并张贴在墙上，将宣传画张贴到地质灾害易发区等地方，将包括地质灾害基本情况、预警信号、转移路线、避险地点等内容的地质灾害防灾责任卡和防灾明白卡发放到所有受地质灾害威胁的单位和群众手中，同时对所有地质灾害隐患点设置了警示宣传牌，划定了危险区。发放了地质灾害监测记录本8本，防灾工作明白卡8份，防灾避险明白卡125份。

三、汛期工作开展安排情况

一是建立健全各项制度，增强应急反应能力。建立完善地质灾害防治的监管网络。结合实际，乡成立地质灾害防灾避险巡查组，在雨汛期进行流动巡查。乡上还设立了专门值班电话，值班人员认真做好了每日值班记录。各村根据本村的具体情况，落实地质灾害防灾责任人和监测人，确定了8名地质灾害隐患点监测人，对监测点每天进行监管巡查，根据地质灾害发生类型设立警示牌，做好监测记录。同时，保持信息畅通，及时将上级新的方法、措施传达给一线工作人员，将一线工作人员的经验传播出去。

二是做好汛期灾害应急调查准备，建立健全灾情速报制，确保灾情及时准确上报。村巡查人员定期和不定期进行隐患排查和危险区域巡查，发现险情及时上报。各监测点经监测有重大险情发生时，5分钟内上报乡政府，乡政府立即采取应急防灾减灾措施，同时立即上报县自然资源局。乡应急指挥长及时赶赴现场，视情况启动应急预案。

三是建立地质灾害气象预报制度。我乡建立了手机短信平台，及时将气象信息通过短消息的方式发送到各村监测人手机中，确保信息及时畅通，牢牢的把握地质灾害预防的主动权。当接上级部门所发地质灾害气象预报预警为3-5级时，通过电话、短信等多种途径告知各村监测责任人和监测员。

四、下一步工作打算

目前，防汛减灾及地质灾害防治工作还在进行当中，我乡将继续做好地质灾害防治各项工作，坚持预防为主，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全。关于防汛减灾及地质灾害防治工作的情况报告2

根据《县旅游局关于做好2018年汛期旅游安全及地质灾害防治工作的通知》（荥旅发〔2018〕13号）文件要求，我乡高度重视，严格落实防灾责任，不断完善防治措施，深入扎实地开展了相关工作，有效地预防和减少地质灾害的发生，现将我乡防汛减灾及地质灾害防治工作开展情况报告如下：

一、地灾点基本情况

我乡地处龙门山褶皱断裂带南段，是地质灾害多发地，每年5—10月雨季属重点检测和防范期。我乡共有地质灾害隐患点2余处，主要分布于断机村、民主村2个村，威胁农户36户、157人。其灾害类型主要为不稳定斜坡、崩塌。

二、汛期前防治工作开展情况

针对我乡地灾的基本情况，我乡认真贯彻执行“以防为主，防治结合，群策群防”的防御工作方针，县乡村三级密切配合，周密部署，精心安排，认真贯彻市、县会议精神和各项工作要求，将我乡地灾防治工作落到实处。

（一）加强组织领导，明确工作职责。

我乡历来重视地质灾害防治工作的组织领导，成立了由一把手为组长，负总责，分管领导具体抓的地质灾害防治工作领导小组，并根据人事变动及时调整充实了领导机构，确保地灾防治工作高效开展。各村也相应成立了地质灾害防治工作组。同时，在今年初，我乡与县政府、各村签订了地灾防治责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

（二）制定防治方案，加强摸底排查。

为提高对突发性地质灾害应急反应能力，结合我乡实际，制定下发了《2018地质灾害防治方案》，修改完善了《地质灾害应急预案》，并召开工作会议，对全乡地灾防治工作进行早安排早部署，下发了防治方案和预案，充分做好动员工作。各村也结合排查、巡查工作成果，制定了村级防治方案，群众转移方案。

（三）做好防范警示，强化宣传教育。

今年为使地灾防治宣传人人皆知、家喻户晓，切实增强广大群众防灾、避灾、减灾的意识。一是积极组织监测责任人、监测人员参加培训，一方面组织监测责任人、监测人员参加县国土局、片区组织的相关培训，另一方面我乡也召开了全乡地质灾害责任人的培训会，现场会及具体工作安排会等。通过培训监测责任人、监测人掌握了监测方法和临灾预警方法，增强了群众防灾意识和识别地灾的能力。二是发放各种宣传资料到各村各户。在汛期来临之前，各村将两种明白卡迅速发放到每户群众家中，并张贴在墙上，将宣传画张贴到地质灾害易发区等地方，将包括地质灾害基本情况、预警信号、转移路线、避险地点等内容的地质灾害防灾责任卡和防灾明白卡发放到所有受地质灾害威胁的单位和群众手中，同时对所有地质灾害隐患点设置了警示宣传牌，划定了危险区。发放了防灾、减灾知识的宣传资料400余张；

发放了地质灾害监测记录本2本，防灾工作明白卡2份，防灾避险明白卡54份。三是为了增强村民避灾实战能力，提高广大群众的防灾避灾意识，我乡按照全县地质灾害应急演练统一的时间，4月26日，联合派出所，乡卫生院等单位，经过精心准备和扎实细致的工作，在民主村、断机村质灾害频发的点位陆续开展了群众疏散避险演练，36户参加了实地演练。通过演练，让群众知道了受何种地灾威胁、地灾预警信号，撤离疏散路线和安全地点。

（四）建立健全各项制度，增强应急反应能力。

一是建立完善地质灾害防治的监管网络。结合实际，乡成立地质灾害防灾避险巡查组，在雨季进行流动巡查。乡上还设立了专门值班电话，并已上报国土局，值班人员认真做好了每日值班记录。各村根据本村的具体情况，落实地质灾害防灾责任人和监测人，确定了2名地质灾害隐患点监测人，对监测点每天进行监管巡查，根据地质灾害发生类型设立警示牌，做好监测记录。同时，保持信息畅通，及时将上级新的方法、措施传达给一线工作人员，将一线工作人员的经验传播出去。

二是做好汛期灾害应急调查准备，建立健全灾情速报制，确保灾情及时准确上报。村巡查人员定期和不定期进行隐患排查和危险区域巡查，发现险情及时上报。各监测点经监测有重大险情发生时，5分钟内上报乡政府，乡政府立即采取应急防灾减灾措施，同时立即上报市国土资源局。乡应急指挥长及时赶赴现场，视情况启动应急预案。

三是建立地质灾害气象预报制度。我乡建立了手机短信平台，及时将气象信息通过短消息的方式发送到各村监测人手机中，确保信息及时畅通，牢牢的把握地质灾害预防的主动权。当地质灾害气象预报预警为3-5级时，通过电话、短信等多种途径告知各村监测责任人和监测人。

三、下一步工作打算

目前，防汛减灾及地质灾害防治工作还在进行当中，我乡将继续做好地质灾害防治各项工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众生命财产安全。

第五篇：防汛和地质灾害防治工作汇报材料

防汛和地质灾害防治工作汇报材料

为全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神，我县积极组织各乡（镇）及相关单位召开防汛和地质灾害防治工作相关会议，专项针对防汛和地质灾害防治工作进行安排部署，进一步压实工作责任、严明工作纪律，始终坚持人民至上、生命至上，把灾害防治工作纳入重中之重，全力抓好主动作为、提前部署、积极备汛等工作。现将我县相关工作开展情况报告如下。

一、降雨量和受灾情况

今年我县境内4月初开始了降雨，5月份降雨较常年偏少约一成，6月份降雨较常年偏多约两成。其中6月8日至23日降雨较集中，约占入汛以来降雨量的80%，发生了多次短时强降雨。截止目前，我县镇、镇、镇、镇、等乡（镇）发生山洪、泥石流等灾害6次，造成经济损失近600万元，因提前预警，成功转移农户37户170余人，实现人员零伤亡目标。

其中，6月11日山洪泥石流灾害造成草坪子组16户64人受灾，造成房屋被淹、道路冲毁等，直接经济损失达460万元。因提前预警、监测工作到位，提前转移沟道沿途两岸群众29户129人，未造成人员因灾伤亡。

二、开展工作情况

（一）高度重视，积极组织

今年以来，我县组织各乡镇及相关单位召开县防汛减灾和地质灾害防治工作会议2次，会议全面贯彻落实中央、省、州召开的防汛减灾和地质灾害防治工作电视电话会议精神、传达贯彻习近平总书记、李克强总理等中

央领导同志关于防汛救灾工作指示批示和省委xxx书记在6月29日全省防汛救灾工作视频调度会上的讲话精神，并结合我县的实际，对全县防汛减灾和地灾防治工作进行多次部署，确保最大限度保护人民群众生命财产安全。

（二）强化责任，健全机构

因机构改革，成员单位人员变动，县人民政府及时调整了指挥部领导小组成员单位。同时，按照防汛减灾工作要求，各乡（镇）也对应成立了乡（镇）级指挥部，并明确了各级防汛职责。截止目前，全县成立了应急抢险队27支1106人，抢险队分别为各乡镇应急抢险队16支、乡镇民兵预备役、县武警中队干警、消防救援大队、县森林草原应急灭火大队、交通运输局应急抢险队、水利局防汛抗旱应急救援队、卫生应急救援队、公路分局党员先锋队、应急通信保障队、国电分公司应急抢险队、人武部应急连，形成了县、乡、村专常兼备的救援体系。

（三）强化建设，严格值守

一是我县除各级抢险救灾队伍外，针对防汛减灾工作，专项成立了防汛综合值班办公室，分别以6名县级领导按月、7名科级领导按周、6名抽调人员按“四班制三班倒”的形式开展值班值守，并指派2名人员（a、b岗）兼职处理防汛减灾工作日常事务；

同时，各乡（镇）也成立了防汛减灾办公室。二是为做好预警预报工作，严明县、乡两级相关办公室24小时值班值守，及时接收县气象部门的气象信息和山洪灾害预警平台监测数据，做好雨汛情信息上传下达，特别在较大雨情预报时，及时以qq、微信、预警平台短信等形式通知各乡（镇）及企业做好防范预警工作。同时，严格落

实防汛减灾指挥部办公室对各乡（镇）企业及隐患点监测人员在岗情况进行不定时抽查工作。

（四）强化储备，完善预案

一是按照省、州防汛减灾工作要求，结合我县实际，修订完善了《防汛总体预案》《防汛抗旱山洪灾害应急预案》《大江大河防汛预案》《水库大坝突发事件应急预案》《地质灾害应急预案》和《防汛抗旱工作方案》，进一步明确了各成员单位防汛减灾和地质灾害防治工作职责。

二是根据《2020年救灾物资采购储备计划》，预算资金为300万元，计划分3批次采购，结合历年灾情趋势和各乡镇物资储备情况，已向全县16个乡镇调拨了一批帐蓬、雨鞋、雨衣、手电筒、棉被、彩条布等防汛物资，并督促各乡镇做好统筹管理，确保发生灾害时能第一时间保障到位。目前，我县已储备帐蓬1200顶、雨（衣）鞋1500套、手电筒700把、棉被2800套、水管4.5万米、铁丝网500公斤、编织袋2000条、柴油发电机5台、抽水机2台、救生衣900件、应急人员装备100套、大米10吨、清油1000桶、车辆28辆；挖掘机4辆、装载机6辆。

（五）强化督查，抓好演练

一是组建了以县委、县政府分管领导为组长，县自然资源局、县水利局、驻县督导技术单位等部门为成员的督导检查工作组，深入各乡（镇）督导地质灾害防治责任落实、隐患排查、应急演练、物资储配等工作。

二是按照省自然资源厅“七查”工作要求，完成了全县汛前地质灾害隐患排查，共计销号11处（均为已全部实施避险搬迁或工程治理点位及部分合并点位），新增3处泥石流隐患点，2020年纳入地质灾害群测群防隐患点位435处。

其中，泥石流219处、滑坡159处、崩塌55处、不稳定斜坡2处。汛期开始后，按照省州工作部署，我县迅速启动了地质灾害防治“回头看”及隐患再排查工作。通过再排查，新增隐患点6处，销号1处，目前纳入群测群防地质灾害隐患点440处。三是投入资金220万元，完成了河、松林河、子耳河、三岩龙河、洪坝河、踏卡河等大小9条河道沿岸38处防洪隐患排查，对松林河湾坝段多处河道、三岩龙河乡政府段、洪坝河羊圈门段等13个河段进行了河道疏浚整治。四是我县结合“5·12”防灾减灾系列工作部署，组织乡（镇）、村、组民兵预备役人员、党员先锋队、站所院校救援队伍及监测人员按照“一点一演练”的要求开展防汛和地质灾害防控应急演练400余次，实现所有地灾隐患点演练全覆盖。

（六）强化宣传，增强意识

我县以“3·22”世界水日为契机，通过微信、qq、电话短信等方式，开展了《中华人民共和国防洪法》的宣传，向群众宣传讲解了防洪避险知识，并组织专业技术人员深入各乡镇开展地质灾害防治集中培训16场次，发放了《山洪灾害及其防治手册》500册、《山洪地质灾害防治知识》光盘200张，发放了《地质灾害防治知识手册》、《地质灾害隐患点监测手册》、《地质灾害隐患点监测记录本》、《地质灾害识灾避灾挂图》等宣传培训资料25000余份，深入隐患点及入户宣传约1300次，受训群众约18000余人。

（七）强化协作，科学防治

通过配备雨量监测设备、地质灾害监测设备、“北斗”预警系统，进一步提高我县预警监测能力。目前，我县已建成的山洪灾害预警非工程措施监测雨量（水位）监测站点已实现16个乡（镇）全覆盖，全县累计在用的雨量监测站

57个（其中省建共享18个），水位监测站24个（其中省建共享2个），简易雨量站61个，预警广播61套；在地质灾害重点监测点安装的51套监测设备，并为各乡（镇）配备“北斗”预警系统。

三、存在的问题

虽然我县在防汛和地质灾害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的体系和工作机制，并在近两年有成功避险的案例，但仍然存在报讯率低的问题。目前我县山洪灾害防治非工程措施预警平台报讯率为78%，主要原因是监测站点投入运行使用近8年，部分雨量站、水位站设备损坏（或遗失），不能使用或者可靠性降低，造成收集数据不准确。经2019年县财政投入资金新增31处监测设备后，损毁监测站点得以恢复，县级平台已能正常接收数据，但省级平台不能正常接收数据，原因是省级系统运维单位授权编码后才能进入省级平台，目前正在衔接此项工作。

四、下一步工作打算

为全力做好防汛及地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全，在接下来的工作中，我们将继续做好以下工作。

一是全面做好值班值守管理，定时不定时对各隐患点监测人员值守情况进行抽查；

二是做好气象部门的天气预报接收工作，及时传达雨汛情信息；

三是加强管理好预警平台的维护，保证平台在整个汛期能正常运行；

四是全力抓好群众的宣传教育工作，让全县群众掌握防汛及地质灾害防治相关知识，增强群众防汛意识；

五是落实督导检查常态化，对查出的问题，坚持立改立行；

六是严格落实好上级下达的各项相关工作。

防汛减灾工作事关广大人民群众的生命财产安全，接下来我们将进一步加大防汛工作力度，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，“明者防祸于未萌，智者图患于将来。”思想上高度重视，工作上积极主动，落实上细之又细，环环相扣，精心准备，严密监视，高度警惕，随时监控雨情和水情，始终保持高度戒备状态，不断完善防汛措施，确保安全渡汛，为全县经济社会发展做出应有贡献。