李华军在全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议上的讲话

第一篇：李华军在全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议上的讲话

在全县防汛抗旱暨地质灾害防治工作会议

上的讲话

副县长李华军

(2010年6月10日)

我县地处丘陵山区，地形、地貌、地质条件复杂，是全省地质灾害易发区和地质灾害重点防范县之一。全县地质灾害种类别多、分布广、突发性强、危害性大。近五年来，受2006年“7〃15”和2007“8〃20”两次特大洪灾影响，全县发生地质灾害535起，共因灾死亡38人，失踪1人，受伤17人，损毁房屋600余间，直接经济损失5.8亿元。全县现有各类地质灾害隐患点181处，严重威胁2673户村（居）民13366人、9487间房屋的安全。今年入汛以来，我县地质灾害发生较为频繁，又相继发生较大地质灾害5起。我们一定要统一思想，明确目标，强化措施，落实责任，变被动为主动，打好攻坚战。下面我就今年的地质灾害防治工作讲三点意见：

一、统一思想，切实加强地质灾害防治的领导 地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，是实现科学发展的内在要求，是促进社会和谐的基本内涵，是保障和改善民生的实际举措。这几年，通过各乡镇、各部门的共同努力，我们连续三年有效实现了地质灾害人员零死亡，确保了人民群众的生命财产安全。但是，我们也清醒的认识

1到，我县的地质灾害防治工作还存在不少薄弱环节，如防治手段还比较落后，防治经费投入还比较有限，同时部分干部群众对地质灾害的防治还存在经验侥幸心理，部分乡镇工作仅停留在印发方案、预案两个文件，交差了事，隐患排查不深入细致，制度不完善，措施不到位。各乡镇、各部门要切实加强领导，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，作为一件大事来抓，认真研究，精心部署，要层层落实工作责任，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，分工到人，联系到点、落实到户，形成地质灾害防治工作的合力。

二、强化措施，切实做好地质灾害防治各项工作 地质灾害关系到千家万户，方方面面，我们要强调防、治、迁并举，重点是要预防在前，平时工作要做细，使地质灾害防治从事后救灾向事前预防转变，从被动预防向科学防治转变。

一是要扎实开展“三查”，构筑三道防线。认真开展地质灾害汛前排查、汛中巡查、汛后复查的“三查工作”，努力查清地质灾害的种类、数量、规模、分布，把握其动态变化规律及危险性，建立完整的地质灾害信息库，做到心中有数、有的放矢。构筑好“三道防线”：即建立排查及早发现灾情险情第一道防线；建立针对灾情、险情及时落实监测预警工作的第二道防线；建立灾情险情严重或险情加剧的情况下立即启动应急预案，进行应急处置的第三道防线。

二是要健全应急预案，严防死守各隐患点。我县地质灾害点多面广，偶发性和突发性强，关键在于预防，我们要把工作关口前移，重心下移，各乡镇要认真编制本行政区域的应急预案和年度防治方案；对各隐患点要逐点编制包括防灾、监测预警责任人、预警信号、撤离路线等内容的《隐患点应急预案》，做到“一点一案”，并不断提高应急预案的科学性，可操作性和实用性；向每一户受威胁的群众发放防灾避险明白卡，让每户受灾群众都能处灾不慌，防灾有数，避灾有路。

三是要群测群防，健全监测预警网络。群测群防不是唯一的办法，但是最有效的办法。实践证明，在抗击2007年“8.20”特大洪灾中，群测群防成功临灾预报多起地质灾害，我县的533处地质灾害隐患点未出现1起人员伤亡事故。各乡镇、各部门要进一步完善县、乡、村、组四级“群测群防”的监测预警网络，广泛调动和组织广大基层干部和群众共同参与地质灾害监测与防治。实行县级领导分片包乡镇，乡镇干部包村，村组干部包户，制定详实的监测方案，并落实专人负责巡查监测，全面监控各地质灾害隐患点，实现对地质灾害及时发现，快速预警和有效避让。

四是要整合资金，扎实做好搬迁治理工作。地质灾害治理搬迁工作是推进地质灾害防治从“治标”为主转向“治本”为主的重要措举。几年来，通过争取上级资金投入，对悦来乡

三黄小学、城关镇铜角湾小学、县气象局观测台、县公安局看守所、县烈士陵园等重点地质灾害隐患点进行了有效治理。鼓励和动员部分重点地质灾害隐患点的群众进行了异地搬迁安置，共为4200多户18600多人解除了后顾之忧。通过以上措施全县共撤消地质灾隐患点148处，降低级别60处，全县的地质灾隐患点由原来的535处减少到目前的181处。今年，各级各部门要在县财政安排专项治理搬迁资金的基础上加大资金投入，充分调动社会各方面力量，鼓励当地村民投资投劳，建立多元化、多渠道资金投入机制，加大治理搬迁力度，进一步减少地质灾害隐患。

五是要实行严格的评估制度，源头防范地质灾害。严格执行地质灾害防治法规，从源头上防止地质灾害的发生。在经济建设中，加大对建设项目工程的监管，严格执行建设用地项目《地质灾害危险性评估》制度，防止人为诱发地质灾害。特别是矿山企业，要严格执行矿山地质环境“准入”和“准出”制度，实行矿山地质环境全过程监管。使地质灾害防治工作变被动受灾为主动预防，有力保证防灾救灾工作的顺利进行。

六是要加大宣教力度，提高全民防灾意识和能力。各乡镇、各部门要认真组织开展地质灾害防治知识、典型事件的宣传培训和演习，将培训活动向农村、向基层延伸。要密切结合实际，普及基本常识，努力促进防治工作由面向点的转

变，努力提高群众识灾、报灾、防灾、避灾的意识和能力，发动更广泛的群众投入到主动防灾的工作中，全力提升基层群测群防监测预警的防灾攻效，实现防治工作从单独的政府行政管理向全社会共同参与的转变。

三、落实责任，强化地质灾害防治工作的监督检查 要加强地质灾害防治工作的督查督办，县里将组织地质灾害防治工作督查组，对各乡镇各部门落实地质灾害防治的情况进行督查，对工作不到位、制度不完善、网络不健全、人员不到位、责任不落实的单位和部门要限期整改。对在地质灾害防治工作中有渎职行为的单位和个人，按照《地质灾害防治条例》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》依法追究责任。

同志们，地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全，工作任务艰巨、责任重大。我们要以落实科学发展观为抓手，进一步树立生命高于一切、责任重于一切、防范胜于一切的大局意识，振奋精神，扎实工作，全面提高地质灾害防御能力，为切实保障人民群众生命财产安全作出最大的努力。

第二篇：全市2021年防汛抗旱和地质灾害防治工作会议上的讲话

在全市2021年防汛抗旱和地质灾害防治工作会议上的讲话

同志们：

我市即将进入汛期，防汛抗旱工作也将进入实战阶段。刚才，XX相关负责同志就防汛抗旱和地质灾害防治工作作了发言，提出了很好的建议措施；一会儿，市委常委、市政府常务副市长XX同志还将作重要讲话，希望大家认真学习领会、全面贯彻落实。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，讲四点意见。

一、突出研判抓认识，切实增强防汛抗旱工作的紧迫感和责任感

20XX年，各县（市）、有关部门增添措施、主动作为，积极应对极端强降雨、高温等天气过程，全市主要河流、水电站（水库）、XX镇、主要交通干线和基础设施安全度汛，最大限度地减轻了洪涝灾害损失，确保了广大群众生命财产安全。但是，受当前极端气候等多种因素影响，今年我市洪旱形势不容乐观，防汛抗旱工作的压力和难度显著增加，工作任务更加艰巨。

一是从气象预报来看：气象部门预计，我市汛期气温偏高，降水量南部偏多，气候异常。

主汛期（7至9月）有多次区域性暴雨、洪涝灾害发生，强度偏大，我市南部暴雨洪涝灾害偏重。

二是从一些地方因极端天气受灾情况来看：6月X至X日，我国南方X等X省区局部地区持续出现较强降雨，遭受洪涝、风雹、泥石流等灾害，X个县（市、区）X万人受灾，X人死亡，X人失踪，X万人紧急转移安置，直接经济损失X亿元。

其中：X县X余人受灾，直接经济损失近X万元。极端天气呈现出来得早、来势猛等趋势，造成较大灾害损失和负面影响。

三是从我市防汛工作存在的问题来看：主要存在一些地方对极端气候认识不足、思想麻痹大意，防汛抢险物资储备不足、防汛抢险力量较薄弱，一些中小型水电站管理责任不清、管理粗放，不少地方在河道上乱采乱挖，有的重大工程建设项目在行洪通道上违规弃碴、违章建设等问题。

这些问题不容忽视，影响了防汛工作的顺利开展，各县（市）、有关部门要引起高度重视，采取有力措施加以解决。

今年是建党100周年，也是“十四五”开局之年，做好防汛抗旱、防灾减灾工作，既是党和政府维护和实现人民群众根本利益的具体体现，也是建设XX实现可持续发展的现实要求。各县（市）、有关部门要把思想认识统一到市政府对防汛抗旱工作的决策部署上来，按照“以人为本、科学防控、群防群控、以防为主、防抗结合”的原则，严格落实防汛抗旱责任制和行政首长负责制，坚持问题导向，补齐差距和短板，坚持防汛抗旱并举，守住一条底线：坚决防止发生因灾群死群伤事件，实现四个目标：保障人民群众生命财产安全，保障水电站（水库）安全，保障河道和城镇防洪安全，保障交通干线安全，为我市加快推进“三区一中心”建设提供有力保障。

二、突出关键促管理，持续加强重点区域和部位管控

我市地处高原山区，多种灾害频繁发生，灾害叠加效应明显。为此，要突出抓好河道和城镇防洪、水电站（水库）、涉水在建工程等重点区域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，从而带动和提升全市防汛工作整体提升。

一要着力抓好河道和城市防洪工作。各县（市）、有关部门要依法依规开展行政执法，加大对乱采乱挖、违法采砂等违法行为整治力度，着力打击在行洪通道上违规弃碴、违章建设等挤占行洪通道行为，在主汛期来临之前抓紧疏浚河道，确保行洪安全。要认真落实关键时段，险工险段和重要部位24小时值守制度。要积极推进城镇防洪应急体系建设，抓好城市防内涝工作。

二要着力抓好水电站（水库）安全。各县（市）、有关部门要充分认识到水电站（水库）安全的极端重要性，全面落实水电站水库防洪安保责任，明确水电站（水库）责任人，落实防范措施，着力抓好在建水电站（水库）的防汛安全管理。要按照国家和省水电站（水库）汛期安全管理有关规定和要求，采取切实有效措施，全面落实度汛方案、确保安全度汛。要充分利用水电站（水库）等控制性工程，有效削峰滞洪，充分发挥水电站（水库）洪水调控功能，保障交通干线、电力、通信等基础设施防洪安全。

三要着力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政负责人和防汛主管部门要切实履行防汛监管和指挥职责。涉水在建工程项目法人对安全度汛负总责，要明确第一责任人和分管责任人，要和施工单位签订安全度汛目标责任书，抓紧落实各项度汛措施。凡是存在重大安全隐患、缺乏有效防范措施的，在汛期要坚决停止工程施工，严防安全生产事故发生。要重点确保XX等重大项目防洪安全。

三、突出基层强基础，全力确保灾害预防和抵御措施得到落实

基础不牢，地动山摇。抓防汛工作，就是要从隐患排查整治、监测预警预报、防汛工程和群防群测体系建设等基层基础工作抓起，使灾害预防和抵御措施落到实处、取得实效。

一要强化隐患排查整治。各县（市）、有关部门要按照属地和行业管理要求，切实加大防汛隐患的排查力度，尤其要对防洪设施、病险水库、危房校舍、工矿企业、涉水在建工程等进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患，做到汛期不结束、排查不停止，隐患未排除、整改不停止。对因客观原因暂时不能整改的，一定要监管、预警到位，确保出现险情，能够按照应急预案从容应对、妥善处置。

二要强化监测预警预报。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。要认真抓好监测、预报、预警，努力做到监测到位、预报准确、预警及时。气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。要加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛救灾决策提供科学依据。各县（市）、有关部门要充分利用广播、电视、电话等各种途径，及时发布传递雨情、水情、汛情和灾情预警信息，解决预警信息发布传递“最后一公里”的问题。

三要强化群测群防体系建设。山洪灾害是威胁群众生命安全的主要洪涝灾害。因此，各县（市）、有关部门要高度重视山洪灾害防御工作，要坚持“专群结合、群防群测”的原则，进一步落实山洪灾害防御责任体系，管好、用好山洪预警系统，加强群测群防体系建设，使广大干部群众对山洪灾害点的规模、危害程度、监测方法以及预警信号、撤离地点、撤离路线等应急处理措施了然于胸，有效增强防汛防灾应对能力，确保安全。

四要强化防汛工程建设。要加强项目建设管理，强化跟踪督促，统筹推进水土流失治理工程、中小河流治理工程建设，建成一批堤防、水土治理工程项目，充分发挥防汛效益。要对堤防等防洪基础设施进行维护、修复加固，确保发挥防护使用。

四、突出保障早准备，不断提升应急反应和处置能力

凡事预则立，不预则废。要从修订完善应急预案、建好抢险队伍、加大资金和物资投入、坚持应急值守、形成防灾救灾减灾合力等方面入手，加强防汛准备，做到未雨绸缪、有备无患。

一要修订完善应急预案。各县（市）、有关部门要对各类应急预案的组织程序、责任分工和各种险情下的防、抢、撤处置措施等方面，进一步细化和完善，提高应急预案的针对性和操作性。既要细化完善面上的总体应急预案，又要细化完善城市、水电站（水库）、涉水在建工程等点上的应急预案，做到预案体系完备。

二要抓好抢险队伍建设。各县（市）、有关部门要在人员、设备、资金等方面给予重点保障，切实加强市、县（市）、乡（镇）、村四级抢险队伍建设，着力形成多层次防汛队伍体系，强化平战结合、军地结合、专群结合，提高基层抢险队伍的应急能力和社会参与度。要加大业务培训和实战演练力度，提高实战能力，确保关键时刻“拉得出、守得住、打得赢”。

三要加大资金和物资投入力度。各县（市）、有关部门要按照“分级储备、分级管理、分级调用”原则和抗大险、救大灾的要求，保障资金投入，保质保量地补充和更新抢险救援物资。对重要灾害隐患点和险工险段，要就近存储各类抢险救援物资，最大限度发挥作用，将灾害损失降到最低。要加强防汛资金管理，严格按照资金用途和范围使用，做到专款专用，充分发挥资金保障作用。

四要坚持应急值守。各县（市）、有关部门要严格执行24小时值班制度，做到责任到人、任务到岗、管理到位。要严格落实领导带班制度，带班领导要坚守岗位，及时处置突发事件和重大问题。值班人员要熟悉业务，进一步增强责任心和提高协调处置能力，确保汛情、险情、灾情及时上报，应急反应及时有效。要对主要河流、水电站（水库）进行定期巡查，要提前做好各项应急准备工作。

同志们：今年防汛抗旱、防灾减灾任务艰巨、责任重大。各县（市）、有关部门一定要以对党和人民高度负责的态度，一定要有“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把问题和困难估计得更充分一些、把各项工作做得更扎实一些、把保障措施安排得更周全一些，为夺取2021年防汛抗旱工作新胜利贡献力量。

第三篇：局长在全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议上的讲话（定稿）

同志们：

今天，县政府在这里召开全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议，充分体现了县委、县政府对此项工作的高度重视，作为主管地质灾害防治工作的主要部门，我就2006年我县地质灾害防治工作作一个发言。我县地处皖南山区东北部，境内多花岗岩体，地质构造相对复杂，地质灾害发生较为频繁。1996年以来，全县各类地质灾害造成死亡7人，受伤2人，房屋被毁630间，农田被毁百余亩，潜在受地质灾害威胁人口为1500人，直接经济损失3170万元，可能造成的潜在经济损失约为4500万元。

近几年,县委、县政府对地质灾害防治工作高度重视，每年都对此项工作进行周密安排和部署，我县地质灾害防治工作逐步走上“动态监管、有效预防”的正常轨道。下面我讲三个方面的问题：

一、2005年地质灾害防治工作的简要回顾

2005年我县地质灾害防治工作在县委、县政府的正确领导下，在各乡镇和县直有关部门的共同努力下，总体情况比较平稳。为了预防“卡努”、“泰利”等几次台风暴雨可能给我县人民群众生命财产造成损失，县政府先后两次指挥有关乡镇和部门有效组织了受威胁群众的安全转移，全县100多个地质灾害点特别是20个重要地质灾害隐患点监管责任都很到位，除了3月26日兴隆乡光荣萤石矿区发生小范围的地面塌陷和6月25日版书乡白杨岭山体滑坡因暴雨诱发小规模的塌方外，总体都比较平稳，安全度过了汛期。

为了有效防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，保护人民生命财产安全，去年，我县委托省地矿局第二水文地质工程地质队编制了我县2005—2020年《地质灾害防治规划》，这个规划已经县政府批准，在今天会议上发到了各乡镇和有关部门，它是指导我县今后十几年的地质灾害防治工作的重要依据，希望同志们认真学习，抓好实施。此外，通过我们的努力，我县有4处地质灾害危险点已被列入省、市重点地质灾害危险点搬迁治理项目，其中版书乡白杨岭山体滑坡村民组整体搬迁项目计划在今年实施，另外三个搬迁治理项目将分别在明后两年组织实施。

二、2006年地质灾害防治工作的主要任务及工作重点

根据气象部门预测，2006年汛期仍将是一个雨量相对集中，台风较多的天气。这给我县的地质灾害防治工作带来一定压力和难度。在主汛期到来之前，我局已配合省、市有关部门认真开展了汛前地质灾害调查工作，印发了《地质灾害防治宣传材料》和《地质灾害防治群测群防明白卡》等，编制了《旌德县2006年地质灾害防治方案》。在开展汛前地质灾害调查的基础上，根据历年来的监测记录，今年我们对全县地质灾害重点隐患点进行了调整，由原来的20个调减为现在的17个，并对这17个重要地质灾害隐患点按县、乡、村层层分解责任单位、责任人，明确了具体的监测人，提出了具体的防治措施，公布了监测和值班人员的联系电话和报警号码。今年我县继续实行重要地质灾害隐患点县领导、国土局有关负责人包片负责制度。

2006年我县地质灾害防治工作仍将坚持“预防为主，避让与治理相结合”和“全面规划，突出重点”的原则。主要任务和工作重点是：

（一）认真贯彻《条例》，抓好《规划》实施工作

《地质灾害防治条例》是新中国成立以来第一步有关地质灾害防治的重要行政法规，他的颁布实施标志着我国地质灾害防治工作正式步入了法制轨道，对建立和完善地质灾害防治机制，维护人民生命财产安全具有重要意义，各乡镇要把学习、贯彻《条例》摆上重要议事日程，加大宣传力度，通过《条例》的宣传，加快建立和完善政府统一领导，各部门分工协作，国土资源主管部门组织实施的地质灾害防治新机制。按照《条例》确立的三项原则、五项制度和五项防灾措施，认真做好地质灾害防治工作。

我县编制的《地质灾害防治规划》是了解和预测我县地质灾害现状和发展趋势、确定地质灾害防治原则和目标、划定地质灾害易发区和重点防治区、确定地质灾害防治项目的重要理论依据。抓好《规划》的实施工作，是我县今后防治地质灾害的重要工作之一。对《规划》中确定的任务，我们要抓紧制定计划，尽快落实资金和措施，及早清除地质灾害隐患点给人民群众生命财产安全带来的威胁。

（二）科学编制预案，明确地质灾害防灾责任

去年，县政府以（政办[2005]119号）文印发了《旌德县突发地质灾害应急预案》，各乡镇政府要认真贯彻执行，按照“早安排、早行动、早到位、早落实”的要求，根据县政府《旌德县2006年地质灾害防治方案》和《旌德县突发地质灾害应急预案》，结合当地实际，科学编制地质灾害防灾预案，在汛期前要编制好预案，并报县政府办和国土资源局备案。前几年，由于我们对地质灾害防灾预案抓的早、防治措施得当，对预防地质灾害的发生和减轻灾害造成的损失起到了比较好的效果。这充分说明了抓防灾预案的落实，是政府宏观调控地质灾害防治工作的重点，也是我们多年地质灾害防治工作的经验总结。因此，各乡镇政府要尽快行动，结合本辖区内的地形地貌、地质条件、灾害隐患点及工程建设活动等特点，认真组织编制防灾预案并做好落实工作。

（三）突出工作重点，切实抓好汛期地质灾害防治工作

汛期是地质灾害高发期，梅季气候条件反常，降雨量多，加上台风季节性强，暴雨会引起崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害发生。今年的地质灾害防治工作重点是17个重要隐患点，各乡镇要认真执行汛期值班、险情巡查和灾情速报制度，要安排好防灾应急值班人员，落实好具体监测人，保证汛期通讯联络畅通，确保防灾工作正常运转。

（四）落实搬迁项目，圆满完成白杨岭村民组搬迁避让任务

版书乡白杨岭地质灾害搬迁项目，是省政府批准实施并给予一定经济补偿的项目，是我县向省、市争取的4个项目中首个实施的项目。版书乡政府是这个项目的具体实施单位，请版书乡政府切实负起责任，明确任务，落实责任，按照具体实施方案，按质按量按时完成搬迁任务。

三、做好地质灾害防治工作的几点具体要求

（一）加强领导，落实责任。各乡镇政府要把防灾责任制贯穿到地质灾害防治工作的全过程。在汛前，要将地质灾害隐患点的预防、监测工作落实下去，制定落实岗位责任制真正做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位。

（二）加强预防，实施预案。各乡镇政府在实施《旌德县突发地质灾害预案》、《旌德县2006年地质灾害防治方案》基础上，要编制和完善本辖区内地质灾害防治方案和突发地质灾害应急预案，要加大对预案的宣传力度，提高广大人民群众对应急预案的认知度，积极开展预案演练，对重要地质灾害隐患点要明确报警信号和转移路线。

（三）加强监管，防患未然。我县近几年人为诱发地质灾害事件时有发生，特别在矿山开采和工程建设中问题比较突出，去年3月27日兴隆乡光荣萤石矿区就发生一起因人为采矿诱发的地面塌陷，2006年1月5日云乐乡刘村糯米圲村民组路旁因修路切坡发生滑坡。因此，要加强汛期矿山和山区道路、水库等次生地质灾害的防治，同时严格执行建设项目地质灾害危险性评估制度，对违反有关规定人为诱发地质灾害并造成重大损失的要坚决依法追究有关人员的责任。

（四）加强监测，群测群防。各地要建立全民参与的群测群防体系，并将监测预警责任制落实到具体单位、具体人员，提高群众的防灾水平和自救能力。同时将群测群防明白卡下发至受威胁的居民手中。

（五）加强治理，消除隐患。我县已有3处地质灾害点列入省重点地质灾害危险点搬迁治理项目，其中版书乡白杨岭山体滑坡计划在2006年实施整体搬迁避让，白地洪川泥石流、俞村乡下周家滑坡计划在2007年实施治理和搬迁避让。云乐乡张村大岭脚滑坡列入市重点地质灾害危险点搬迁项目，计划在2008年组织实施搬迁避让。各乡镇要把地质灾害防治与社会主义新农村建设、土地整理、小城镇建设等结合起来，调动社会各方面积极性，鼓励社会捐助，建立多元化、多渠道的资金投入机制，加大治理力度。

（六）加强保障，抓住重点。针对去年台风次数较多的现象，今年我们要继续与气象等部门搞好协作，完善预警预报平台，做好崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的预测预报工作，要采取有效措施，防止地质灾害的发生，尽量避免或减少地质灾害损失。

（七）加强检查，监督到位。对本区域重要地质灾害隐患点险情进行一次摸底调查，主要查有无新增的地质灾害隐患点，原地质灾害隐患点险情是否发生变化，各个地质灾害隐患点防灾预案是否健全，各项防灾措施是否完善，监测信息网络是否建立和健全，信息渠道是否畅通，有关防治责任是否落实到位。

同志们，今年我县地质灾害防治工作任务重、压力大，各乡镇务必高度重视，切实履行职责。我们相信，有县委、县政府的正确领导，有全县广大干部群众的共同努力，我们一定能够圆满完成今年的地质灾害防治工作任务，确保全县人民生命财产不因地质灾害而受到损失。

第四篇：全州防汛抗旱和地质灾害防治工作会议汇报

关于贯彻落实地质灾害防治工作会议精神的情况汇报

县国土局：

为进一步贯彻落实会议精神，结合我镇实际，认真传达了州、县地质灾害防治会议精神，分析形势，研究对策，结合实际，部署任务，切实把各项防灾措施落实到最基层，有效提升汛期地质灾害防治水平，千方百计确保人民生命财产安全。为努力做好2014年我乡汛期地质灾害防治和防汛抗旱工作，现将会议贯彻落实情况汇报如下：

在2014年5月9日上午全州县地质灾害防治工作电视会议和县地质灾害防治工作会议召开后，金川镇党委政府高度重视，由于我镇的特殊地理位置和今年地灾防治的严峻形势（八步里沟泥石流隐患），先期于5月6日组织召开了村大三职干部参加的镇村干部会议，对全镇的地灾防治工作作了安排部署，要求各村切实负起责来，制定应急预案，开展应急演练，落实应急队伍，储备应急物资，加强监测预警等。5月9日在州、县地灾防治工作会议召开的同时，八步里村正按照8日村两委在镇国土人员和包村组指导下制定的应急演练方案，开展应急演练。召开了隐患重点区域村民小组会议，增加选定了群防群测人员。

一、加强领导，落实责任 我镇及时成立地质灾害防治和防汛抗旱指挥部，乡党委书记任指挥长、镇长任常务副指挥长，人大主席、副书记、副镇长、组织员、中心校长、卫生院院长，镇国土员、水利员、各包村组成员、各村支部书记、村主任、会计、民兵连长、团支部书记任成员，指挥部下设办公室，由分管副镇长任办公室主任，国土员和水利员负责办公室日常事务。及时向县政府、县国土资源局上报各类地质灾害信息，开展地质灾害排险应急工作。经过组织协调，全镇各村等地质灾害防治重点区域都明确了责任人和监测人，全镇由上至下形成了政府统一领导，村组具体实施的三级群测群防体系。齐心协力，形成合力，从根本上把地质灾害防治责任、任务落实到具体单位，确保任务到人、责任到人。

二、全面排查，层层落实

汛期是地质灾害发生的多发时期，也是地质灾害防治的重点时期，抓好这个时期的地质灾害排查工作，是全年地质灾害防治工作的重中之重。针对地质灾害隐患区域，镇、村与隐患威胁户签订了明白卡，建立了“三查”（即汛前排查、汛中巡查、汛后核查）制度，实施重点时段24小时值班制度和干部职工及应急队伍24小时开机制度。对本区域内的地质灾害隐患点进行全面排查，了解基本情况和潜在危害，提出防治措施；特别是汛期更要对重点地区、危险区及重要地质灾害隐患点进行巡查，了解基本情况、潜在危害、防治措施落实情况及存在的问题；在汛后进行核查，了解防治措施完成情况及新发生地质灾害的情况和数量，造成的损失情况等。通过各项工作的落实，有效的促进了地质灾害防治工作的开展。

三、及时预警，科学处置

汛期，根据气象预报，政府主要领导，分管领导，国土员，值班人员，办公室要通过电话、短信形式及时传达近期天气情况、雨量情况给各村及各地质灾害点的监测人。在雨季各村主要负责人、各地质灾害监测点监测人要对地质灾害点进行盯守巡查，当雨量达到一定量或出现险情的时候，各村主要负责人和监测人要立即报告镇政府，同时根据预先制定的预案迅速撤离群众至应急避险场所，确保人民群众生命财产安全。

四、完善工作机制和措施

1.分别与四村一居委会签订地质灾害防治责任书，把责任落实到位。

2.深入实地察看，排查安全隐患，并因地制宜采取措施，现场整治，对灾害点住户发放防灾避险明白卡，完善了地质灾害防御应急预案，落实监测责任人和监测人员。

3、要求各村建立健全组织结构，组建应急抢险队伍和救援队伍。

4、进一步完善预案和防灾明白卡，落实隐患点责任人，做好寺庙、电站、学校的防灾工作。

5、搞好防汛物资的储备，特别是预警器械等的清理，做到心中有数。

6、加强隐患的全面排查，做好防汛值班工作。

五、加强宣传，提高群众防灾意识

为使广大群众充分认识防灾的重要意义，确保此项工作的顺利开展，我乡通过书写标语、标示标牌、印发宣传资料等多种宣传形式，在各隐患点建立警示牌，在地质灾害易发区广泛宣传，切实做到家喻户晓，提高群众对地质灾害的认知度，加强自我防灾、自我救灾、主动防范的意识。

送：县委办，政府办，防汛办。

金川镇人民政府

2014年5月13日

第五篇：在全县防汛抗旱暨气象工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是在汛期来临之际，县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。主要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，分析研判我县防汛抗旱形势，安排部署2018年全县防汛抗旱工作。从xx同志刚才对今年全县雨汛情变化趋势分析来看，今年全县的防汛形势依然非常严峻，不容我们有半点乐观大意思想。同时，xx同志刚才对今年全县防汛抗旱工作做了很好的安排，细致周到，切实可行，我完全同意。下面，我再强调四点。

一、思想认识要提高、再提高。根据气象部门预测分析，今年汛期，我县气候不确定性、复杂性进一步增强，出现旱涝并重、旱涝急转，甚至局地突降暴雨等灾害性天气的可能性较大，防汛形势十分严峻。加之我县是典型的山区土石县，且中小河流较多，一旦遭遇强降雨天气，极易形成山洪、滑坡和泥石流等地质灾害，很难及时监测和预警，给防汛工作带来很大压力。同时，从汛前检查情况看，影响安全度汛隐患依然很多。一是防洪工程薄弱。全县大部分河流未设防，已设防的河流，局部堤防标准偏低，河道断面小，行洪能力差，有的河道“挤占”现象严重，行洪能力受到极大影响，遭遇洪水极易出槽成灾。二是应急预案操作性不强。部分镇办和部门防汛应急预案修编不认真，缺乏针对性、科学性和可操作性，应急演练不到位，尤其是一些易受洪涝灾害威胁的地区，当地百姓面对洪水还不知道如何避险逃生，应急预案还需进一步修订完善和操作演练。三是防汛物资和抢险队伍准备不够实。有的镇办抢险队伍人员偏少，防汛物资储备品种单一、数量不足，难以满足防汛工作需要，与当地繁重的防汛抢险任务不相适应。特别是，部分镇村、部门对防汛工作思想麻痹，侥幸心理严重，总认为动不动就说“狼来啦”，结果还是没来，进而对汛情、避险撤离等信息视而不见，对出现灾害性天气的可能性认识不足，防汛警觉性不高。面对上述不利因素和严峻的防汛形势，我们一定要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”，切实把汛前准备做得更充分，把保障措施安排得更扎实，把各项工作做得更细致，确保全县安全度汛。

二、工作责任要夯实、再夯实。各镇办要认真落实“科级领导包村组、村组干部包重点户”的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的防汛责任体系。从现在开始，各镇办、防指各成员单位防汛责任人要立即上岗到位，抓紧熟悉情况，认真履职尽责。县防汛办要及时了解各镇办、各成员单位防汛工作情况，研究解决防汛工作中的实际困难和问题，督查落实各项防汛措施；

各镇办领导要全面负责包联村（社区）的防汛工作，落实各项具体防汛措施，组织开展排查防范；

村组干部要蹲点驻守，帮助包联户做好灾害防范应对工作。要夯实人群聚集区、移民安置点、地质灾害隐患点、敬老院等重点部位监测责任，“五保户”、“留守老人、留守妇女、留守儿童”等重点人群管护责任，确保重点部位监测到位、重点人群监管到位。特别是，今年要高度重视，认真做好太吉湖、莲花台水库等新增防汛重点区域的防汛应急准备工作。

三、协作配合要强化、再强化。各镇办、各部门要把防汛工作作为维护社会稳定的一项基础性工作来抓，一切服从防汛，一切服务防汛，强化协作配合，形成工作合力。县防汛办代表县防汛指挥部全权负责全县防汛工作的组织领导和指挥调度。防指各成员单位要在县防指的统一指挥调度下，共同落实好防汛抗旱各项措施。县水务部门要超前谋划，及时汇总全县的汛情变化情况，准确报告雨情、水情、灾情、工情，为防汛工作提供准确信息;县气象部门要充分发挥职能作用，及时准确预报天气情况；

县移动、联通、电信等通讯部门要保证通讯畅通；

县发改和财政部门要及时做好防汛项目立项和经费支持；

县国土、民政部门要做好地质灾害防御和灾情汇总上报工作；

县城管部门要加快疏通城区排水管网，做好城区低洼易涝部位的排涝准备和责任落实，落实城区主要河段汛期巡查人员，确保城区安全度汛；

县交通、卫计部门要加强汛期车辆、道路、桥涵、防疫、抢险医护等保障工作；

县文广部门要按照相关规定，及时报道防灾避灾减灾情况，正确引导社会舆论；

县旅游部门要认真做好景区防汛应急预案制定及演练、危险天气状况游客疏散、景区闭园引导等工作,县农业、科教体等部门要立足本系统工作实际，服务好全县防汛工作。

四、工作纪律要严肃、再严肃。进入汛期，各镇办、各部门要坚决服从大局，严肃纪律，立说立行。在防汛调度、抢险救灾等重大问题上，要坚决听从指挥、执行命令，严禁各行其是，这是一条铁的纪律，必须严格遵守执行。绝不允许推诿扯皮、各自为政、肆意妄为。特别在县河水库、试马水库等水库泄洪调度上，要坚决服从县防指的命令，该泄洪的一定要泄洪。要认真做好防汛值班工作，各镇办必须保证24小时有一名主要领导在岗带班值宿，x座水库要昼夜有人值班值守，严密监测雨情、水情、汛情和水库大坝运行情况。汛期内，各镇办、各部门主要领导原则上不得外出，并时刻保证通讯畅通，落实好本单位防汛负责人。县防办、县政府督查室要对各镇办、防指成员单位防汛抗旱工作责任落实、值班值守和山洪灾害防御演练情况及时跟踪、督查落实，对工作不力或因拒不执行调度命令而出现问题的，要全县通报，并严肃追究主要领导及相关人员责任。要严格灾情上报制度，一旦发生汛情、灾情，各涉及镇办、相关部门要立即组织救灾、查灾，并由县防汛办、县民政局核实后统一上报灾情，任何单位和个人不得瞒报、漏报和私自上报。

同志们，防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。各镇办、各部门必须以对党、对人民、对事业高度负责的精神，未雨绸缪，常抓不懈，扎实做好防汛抗旱各项工作，确保全县安全度汛。