第一篇:林业局派出所50题
森林公安基础知识
一、单项选择题
1.社会主义法治的核心内容是(B)。
A.党的领导 B.依法治国 C.执法为民 D.公平正义
2.陈某为了躲避野象的追赶,在一胡同拐弯处推开一住户大门进入躲避,不幸将某老太太撞倒在地,致其重伤。陈某的行为属于(C)
A.正当防卫 B.疏忽大意的过失犯罪
C.意外事件 D.紧急避险
3.李某、王某、周某三人到森林公园玩耍,李某掏出香烟欲抽,王某、周某忙去制止。李某说,他不相信会引起火灾,遂掏出打火机点燃香烟,并未引起火灾,于是三人也未在意,继续边抽烟边聊天。末了,李某将烟蒂随手扔在地上,因地上有干草,霎时引起熊熊山火。李某这一行为属于(C)
A.直接故意 B.间接故意 C.疏忽大意的过失 D.过于自信的过失
8.刑事诉讼法规定,能够证明案件真实情况的一切(C)都是证据。
A.物品 B.痕迹 C.事实 D.书面材料
9.对侦查人员的回避作出决定前,侦查人员的正确做法是(D)。
A.可以停止侦查 B.应当停止侦查
C.立即停止侦查 D.不能停止侦查
10.下列人员中,拘传适用的对象是(D)。
A.证人 B.鉴定人 C.诉讼代理人 D.犯罪嫌疑人、被告人
11.下列哪类人可适用取保侯审?(C)
A.应依法逮捕但其随身带有儿童的妇女
B.被公安机关拘留后证据充分的人 C.应依法逮捕但患有严重疾病的人
D.犯罪事实清楚但很容易发生社会危险性的人
12.《治安管理处罚法》规定行政拘留处罚合并执行的,最长不超过(B)。
A. 受委托组织 B.委托的行政机关
C. 委托行政机关的上一级行政机关 D. 行政复议机关
18.行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请的,应如何处理(C)
A. 驳回申请人的请求
B. 行政复议机关不得同意申请人的撤回申请
C. 经说明理由,可以撤回,复议申请撤回后行政复议终止
D. 经说明理由,可以撤回,复议申请撤回后行政复议中止
19.行政诉讼中,经复议的案件,复议机关决定维持原具体行政行为的,以(A)为被告。
A. 作出原具体行政行为的行政机关
B.复议机关
C. 作出原具体行政行为的行政机关和复议机关 D.当事人选择
20.农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,由(C)依照有关规定审核发放采伐许可证。
23.盗伐自留地、房前屋后的零星树木(除行为人明知是珍贵树木者外)的,以(C)论处。
A. 故意毁坏公私财物行为 B.毁林行为
C. 盗窃行为 D.盗伐林木行为
24.盗伐、滥伐林木案件中涉及的“幼树”,胸径按照(A)掌握。
A. 五厘米以下 B.五厘米至八厘米
C. 八厘米以下 D.十厘米以下
25.使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的,依据《森林法实施条例》的规定,应当给予何种处罚?(A)
A.没收非法运输的木材,对货主可以并处非法运输木材价款30%以下的罚款;
B.没收超出部分的木材,或者没收其不相符部分的木材;
C.没收非法运输的木材,并处没收木材价款10%至50%的罚款;
D.没收非法运输的木材。
B.不得禁止加工国家一级保护植物
C.特殊情况下可以加工国家一级保护植物
D.以上说法均不正确
30.我国森林防火工作实行(A)责任制。各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任,林区各单位都要在当地人民政府的领导下,实行部门和单位领导负责制。
A.各级人民政府行政领导
B.各级林业主管部门领导
C.驻林区各单位
D.各级党委和政府领导
31.已满(C)周岁的人犯罪,应当负刑事责任。A.14 B.15 C.16 D.18 32.(B)的人犯罪,应当从轻或者减轻处罚。A.已满14周岁不满16周岁 B.已满14周岁不满18周岁 C.不满16周岁 D.不满14周岁
33.被判处管制的犯罪分子,由(B)执行。
C.需要追究刑事责任 D.可能判处徒刑以上的刑罚
5.下列属于刑事强制措施的是(BCD)。
A、传唤 B、拘传 C、拘留 D、逮捕
6.公安机关的人民警察因履行职责的紧急需要或者侦查犯罪的需要,可以享有的权力包括(ABCD)。
A.优先乘坐交通工具
B.遇有交通阻碍时,优先通行
C.优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的交通工具
D.优先使用机关、团体、企业事业组织和个人的通信工具等
7.关于涉嫌失火罪的立案标准,以下(BCD)说法正确。
A.失火造成森林火灾的都应当立案
B.失火造成森林火灾过火有林地面积在2公顷以上的应当立案
C.失火造成森林火灾致人重伤的应当立案
D.失火造成森林火灾致人死亡的应当立案
D.地方重点保护野生动物
三、简答题
1、什么是正当防卫?
答:我国《刑法》规定,为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事责任。
正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的,应当负刑事责任,但是应当减轻或者免除处罚。
对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪,采取防卫行为,造成不法侵害人伤亡的,不属于防卫过当,不负刑事责任。
2、人民警察的任务是什么?
答:人民警察的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。
3、根据《森林法》规定,森林公安机关的职责是什么?
3前屋后个人所有的零星林木除外。农村居民在自留地和房前屋后种植的林木,其所有权归农民自己所有,国家对其不实行统一管理,其采伐不需办理采伐许可证。
(2)本案中被张某采伐的17株杨树,按其种植地点来划分有6株属于农村居民在自留地种植的林木,11株属于国道的护路林,按照《森林法》关于采伐制度的规定,自留地内的6株杨树不需办理采伐许可证,而11株护路林则属于森林资源中的防护林林种,必须按照法律的规定凭证采伐。
(3)根据森林法的规定,铁路、公路的护路林的更新采伐,由铁路、公路主管部门审核发放采伐许可证。张某采伐护路林应向公路主管部门申请采伐许可证。
(4)张某的行为属于滥伐林木行为。滥伐林木行为是指行为人违反森林法及其他保护森林法规,未经林业主管部门或者法律规定的其他主管部门批准并核发采伐许可证,或者虽然持有采伐许可证,但是,违反林木采伐许可证规定的时间、地点、数量、树种或者方式,任意采伐本单位所有或者本人自留山、承包的森林、林木的行为。本案中的行为人张某花钱购买了杨树17株,那么这17株杨树的所有权就应归张某所有。张某在未申请林木采伐许可证的情况下实施了采伐行为,其中采伐自留地内的6株是合法行为,而采伐11株护路林则违反了森林法的规定,其行为符合上述滥伐林木违法行为中无证采伐本人所有的林木行为。
5妇女,可以采取取保候审或者监视居住的办法。本案中犯罪嫌疑人江某患有严重肺结核,经医院检查属实,需要隔离,不适合羁押。
(2)森林公安机关不同意江某之弟做保证人的做法是正确的。《刑事诉讼法》第54条规定:“保证人必须符合下列条件:
(一)与本案无牵连;
(二)有能力履行保证义务;
(三)享有政治权利,人身自由未受到限制;
(四)有固定的住处和收入。”
江某之弟虽有一定资财,但常年在外地做生意,住处较多,行踪极不稳定,没有固定的住处,因此,不能作保证人。
(3)若江某无法提供别的保证人,森林公安机关还可以对其适用取保候审。森林公安机关可以责令江某缴纳一定数量的保证金,对其进行保证金保证。
(4)对江某可以适用其他强制措施即监视居住。根据《刑事诉讼法》第51条的规定,取保候审和监视居住的适用条件相同。当犯罪嫌疑人既无力缴纳保证金也不能提出保证人时,即可对其适用监视居住。
第二篇:派出所所长民主生活会发言题纲
派出所所长民主生活会发言题纲
一年来,工作上虽然取得一些成绩,但与上级党委的要求与人民的期盼还有很大距离,总结起来,在理论学习、观念更新、作风建设、为民服务等方面尚有不足,在作自我批评的同时,也希望班子成员给我提出批评意见,我将诚恳接受,努力改正。
一、不注重学习
自己平时一般按照上级下达的任务学习政治理论和党的路线、方针、政策,也学习法律法规、交通管理等知识,并力争将其运用于工作实践,只因学习不够深入、透彻、系统、全面,特别是对邓小平理论和“三个代表”的重要思想,以及科学发展观等学习肤浅,自觉将理论与实践结合较差。所以,今后要端正学习态度,探索学习方法,最大限度地把理论与实践紧密结合起来,用党的理论来指导工作。
二、思想解放不够
自己的思想还不够解放,胆子小,观念比较陈旧,看问题、办事情往往习惯于老观点、老办法。老办法、老经验已经不能满足人民群众的诉求,跟不上时代要求。今后要加强学习,进一步解放思想,更新观念,用现代的、发展的观念来看问题,处理问题,坚决克服陈旧的观念,使自己的思想观念能适应形势的要求,用新的思想、新的观念来开创支队交管工作的新局面。
三、工作作风还不够踏实
以开会、电话等形式落实工作较多,深入基层较少,与一线民警沟通足。没有主动去倾听群众的意见,第一手材料掌握不够详细具体,采取的工作方法难免存在主观臆断的现象。今后一定要转变工作作风,有条件时尽量深入基层、深入群众,全面了解基层情况,不断提高自己的工作能力和工作水平。
四、廉洁自律方面
我无不良嗜好,能够自觉遵守廉洁自律的各项规定,自己要认真学习廉洁自律的有关文件,提高自律意识,自觉执行有关规定。
第三篇:派出所帮扶情况
嘉北派出所帮扶情况
上半年,在分局正确领导下及大力帮扶下,嘉北派出所以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准,强化职能、优质服务、与时俱进、创新工作,继续深入开展严打专项斗争,民警团结一致,克难奋进,严厉打击各类刑事犯罪活动,圆满完成了各项工作任务,维护了一方稳定和平安。
通过分局帮扶,上半年嘉北派出所受理刑事案件X件,破现行X案件,打击处理X人,治安拘留X人,解决纠纷X起。
一、转变作风、从严管理教育、全面加强队伍建设
⒈强化教育训练,努力提高队伍素质。今年伊始,根据要求,嘉北派出所民警在分局帮扶带领下,在认真学习全国政法工作电视电话会议精神的基础上,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,紧紧围绕****文件精神,深入研究贯彻落实的意见,使队伍思想、业务、身体等方面有了较大的改观,我们还以人为本、科学考核、团结协作,充分调动民警的工作积极性和主观能动性,还狠抓宗旨爱民、执法执纪、反腐倡廉心得体会心得体会范文、爱岗敬业、警风警纪五项教育。
⒉规范管理,营造队伍建设长效机制
嘉北派出所结合贯彻《公安机关执法质量考核评议规定》的要求,进一步完善规章制度和操作规程,适应公安工作要求。
⒊认真接待群众的来信来访工作,及时发现和处理队伍内部存在的突出问题,有针对性的采取措施加以解决。⒋加强宣传工作,开展“与时俱进、品牌创新”为主要内容的活动,树立人民警察的良好形象。嘉北派出所担任企业法制法制辅导员的民警今年为辖区企业员工上法制课 **次,为辖区营造良好的社会秩序。
⒌加强民警公仆意识,努力搞好窗口工作,优质服务,以“人民满意”为宗旨,对待群众求助积极主动,热心解决;对待群众报案责任心强、快结快处,杜绝“门难进、面难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象,进一步落实便民利民措施。
二、深入开展严打整治斗争、适时组织专项行动,确保了辖区治安平稳
1、严打高潮迭起。根据分局安排部署,嘉北派出所结合本地治安实际,先后组织开展了严打整治专项行动。
(1)春节期间和“五一”节前的专项行动,这两次行动为确保我辖区春节、长假的治安稳定奠定了坚实的基础;
(2)在“反盗抢专项行动中,建立特情人员,及时掌握辖区不安定因素和信息。使辖区治安秩序明显好转,发案呈下降趋势。
2、加强治安乱点整治,强化特种行业、娱乐服务场所治安管理和阵地控制。先后对旅馆业、网吧、废旧回收、摩托车修理等行业进行了多轮次的检查。
三、严格治安管理、落实防范措施、进一步完善治安防控体系建设
嘉北派出所结合实际,针对辖区具体情况在上半年内,确保了辖区无重大火灾、无治安灾害事故,无爆炸事故、无剧毒物品中毒事故,重大节日和活动安全无事故。
⒈构建打、防、控一体化治安防控体系。嘉北派出所由各辖区责任民警针对辖区企业承担重点部位、要害部位、治安隐患的检查整改,采取打、防、治相结合、落实层层责任制,提高了快速反应能力,有效地预防了可防性案件的发生。
⒉开展经常性的清查、检查工作。嘉北派出所对辖区的重点部位、要害部位、三级防火单位和民爆安全进行了每月的不定期的抽查,清查。下发了安全隐患整改书份,确保了重点单位安全无事故。
3.加强政治重点人口的管理,认真搜集信息,全面掌握敌、社情。面对国际、国内形势复杂、治安形势严峻,嘉北派出所正确对待敌、社情的搜集、上报工作。所内还安排了一名专职民警负责此项工作,建立健全信息员、联络员工作制度,随时掌握动向。做到心底有数,有力的杜绝了上访滋事的事情发生。
5.加强对流动人口和出租房屋的清理登记,依法管理,做到底数清、情况明。针对我辖区在建企业和投产的企业中外来务工人员较多,人口流动性比较大,嘉北派出所对此认真搞好“三证”的查验工作,以及出租房屋的“四有”:《出租房治安登记证》、《治安责任书》、“租赁房屋”标志牌、《外来居住人员花名册》。同时严格审查暂住人口的基本情况。
嘉北派出所在分局帮扶工作中,坚持严打方针不动摇,持续保持对各类犯罪的高压态势,同时,加强治安管理,逐步建立治安防控体系,强化基础工作,确保了辖区社会治安的基本平稳;推行警务公开,接受群众监督,促进严格依法办案,执法办案逐步规范化、法制法;端正执法思想,转变执法观念,进一步规范窗口服务制度,拓宽便民利民服务措施,加强和改进道路交通管理、消防监督等,切实提高了公安行政管理效率;坚持政治建警,从严治警,深入开展社会主义法制理念教育、“立警为公、执法为民”、“大讨论”、“大练兵”、“大接访”等活动,队伍的整体素质进一步得到提高,队伍的正规化建设进一步加强。全体民警将在萧县公安局和局党委、政府的正确领导下,迎难而上,奋力进取,全面推动嘉北派出所公安工作再上新台阶、再创新佳绩。
第四篇:派出所工作制度
一.派出所所长工作职责
所长负责主持派出所的全面工作。
一、组织领导全所民警深入调查研究,熟知管辖区的治安情况,建立健全各项工作制度,有计划地加强基础工作。
1、严密户口和治安管理。
2、切实摸清重点人口底数,落实教育管理措施。
3、做好有轻微违法犯罪人员的帮教工作。
4、建立治安保卫委员会和治安员。
5、做好“四防”安全,维护管辖区的治安秩序。
6、查处治安案件,就地查破一般危害国家安全案件和刑事案件,协助调查重大刑事案件。
二、依照法律和上级公安机关的规定,维护民警正确行使派出所的职权,要严格请示报告制度,上报材料要事实清楚可靠,处理问题要符合国家法律、政策规定。
三、组织民警学习法律、政策和业务,要有计划安排和检查督促,使每个民警逐渐熟悉有关法规、政策和业务,提高工作能力。
四、密切警民关系,接受群众监督,要采取多种形式广泛联系群众,征求意见,定期向群众报告工作,要严格值班制度。
五、维护领导班子的团结,做好民警的思想政治工作,充分发扬民主,关心民警生活,既要严要求,又要善管理。
二.
教导员职责
1、宣传党的路线、方针、政策、教育干警在政治上同党中央保持一致,保证和监督上级命令和指示的贯彻执行。
2、组织干警学习政治和业务知识,进行廉政教育,提高干警的思想觉悟,树立全心全意为人民服务思想。
3、按照党章规定,做好党支部的工作,严格组织生活,发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。
4、对干警进行严格教育和管理,认真执行《人民警察内务管理条令》和其他各项规章制度,维护组织记录。
5、组织岗位责任制的实施,开展岗位练兵活动和立功创模活动,建立考核评比制度,发现和培养先进典型,弘扬正气,鼓舞斗志。
6、关心爱护干警,掌握思想状况,及时开展思想工作,帮助解决实际困难,经常组织开展文体活动,增强干警的体质。
三
派出所户籍内勤岗位职责
1、在派出所长领导下,做好户籍内勤工作;
2、做好户口登记,办理户口四项变动;
3、负责调查核实、上报审批各种户口材料;
4、做好居民身份证的信息采集和发放工作。
5、指导责任区民警做好核对户口、公民身份证件登记项目内容工作;
6、做好户籍档案收集、整理、归档工作;
7、按时上报各类户籍报表;
8、保持窗口内务卫生整洁,做好服务群众工作。
四
社区民警工作职责
1、开展社区安全防范工作。建立健全群防群治队伍,宣传安全防范知识,指导内部单位的安全防范工作,构筑人防、技防相结合的社区防控网络。
2、受理群众报警求助。及时出警,协助侦破刑事案件,查处治安案件,调处治安纠纷。
3、做好社区治安管理。开展经常的治安检查和消防检查,落实社区内的场所,特业、危险物品的各项治安管理工作。
4、做好社区实有人口管理。熟悉社区人口基本情况,针对性地落实各项管理措施,减少违法犯罪。
5、强化情报信息工作,及时搜集、掌握社区治安动态信息。
6、受理治安,户口管理有关登记,领证事项的申请和咨询,努力提供便民利民服务。
7、受理查处案情不复杂的治安案件及调解责任区内的一般纠纷。
五
办事程序
一、办理出生:
1、新生儿父母户口簿
2、新生儿出生医学证明
二、户口迁入:
1、户籍证明
2、房产证明
3、结婚证
4、迁入的农村户口要持迁入的村委会同意接受证明。
三、县内移居:
1、户口本
2、迁入地派出所同意接受证明
3、迁户口者直接到迁入地派出所办理
四、户口注销:
1、入伍、逮捕、劳改、劳教等决定书的复印件(群众自愿)
2、死亡注销要出具医院死亡证明或公安局出具的非正常死亡证明。
3、注销人的户口本、身份证原件。
五、暂住证办理:
1、本人身份证明和3张相片。
2、居住房屋的地址及房主姓名。
六、身份证办理:
1、公民本人携带户口簿、原申领的第一代居民身份证、前往户籍所在地派出所办理申领手续,未满16周岁的公民,由监护人代为申办领证手续。
2、派出所前台受理人员核验公民真实身份信息与其《居民户口簿》、居民身份证、《公民身份号码顺序码登记簿》以及人口信息管理系统中的人口信息的一致性。
3、人像采集
4、有下列情形之一的暂缓受理:(1)申请人对居民身份证项目有异议的;(2)住址、姓名中含冷僻字的;(3)住址中无门(楼)牌号的;(4)重错证号人员。
5、收费:公民本人签字确认后,派出所按规定收取制证工本费。
六
派出所职能职责
负责宣传贯彻国家有关法律、法规、条例和地方政府规章,负责维护辖区治安秩序;
负责管理常住户口、暂住户口,受理常住户口的变动登记和暂住户口的申报登记;负责居民身份证的管理工作;
负责组织落实对一般违法人员的帮教工作,组织落实刑释、解教人员的安置帮教工作;负责对依法判处管制、缓刑以及假释、监外执行、保外就医的犯罪分子的监督改造;
负责建立健全基层治安保卫委员会负责对治安保卫委员会培训和业务指导,搞好治保会例会制度,积极推行治安保卫责任制;负责建设治安联防队和治安巡逻队伍,组织经常性的安全检查,形成全方位的安全防范网络;
负责接待来信来访,受理群众的检举、报案、控告,及时查处治安案件,就地查破一般刑事案件,协助有关部门侦破重大政治、经济、刑事案件;负责对特种行业和公共场所的治安管理;负责对枪支弹药、爆炸物品的安全管理工作;
负责协助党委、政府对不稳定因素进行排查;负责各类重大活动的安全保卫工作;完成所在地党委、政府和上级公安机关交办的其它工作。
七 安全保密制度
一、自觉遵守国家保密法规,严守党和国家秘密。
二、对保密文件材料要严格登记、传阅手续,对本单位形成的秘密文件材料分别由专人打印、发送。秘密文件材料要放入专用柜内并加锁,不得随便乱丢。未经领导批准,不得擅自翻印。
三、本局工作人员参加各种会议带回的所有秘密文件材料均应及时移交文书登记、立卷,以免造成失密。
四、本局人员做到不该说的秘密绝对不说,不该问的秘密绝对不问,不该看的秘密绝对不看;遗失或漏密,即向组织报告,不得谎报或隐瞒。
五、凡需要出售的资料、刊物、废旧纸张,交办公室统一出售,在出售前必须严格检查,涉及有关保密的资料应及时烧毁或按有关规定处理。
六、本局工作人员要严格遵守纪律,防止泄密事件发生;对造成泄密的责任者,根据情节轻重分别给予处理。
七、提高警惕,注意防盗,对来历不明的外来人员发现可疑应及时追问。
八、进行一年一次保密检查,发现问题及时报告处理。
九、加强安全工作,值班人员要树立高度的责任心,坚守岗位,严格遵守履行值班人员职责,认真记录和处理来电、来访、请示、查询及其他事情;办理领导交办的事情,重大、紧急情况要及时报告。
十、加强机关保卫工作,不得让无关人员翻阅各种材料,下班时应及时关门上锁。
八
三懂”“四会” 懂方针政策 懂法律法规 懂业务知识 会擒敌自卫 会执法执勤 会管理服务 会群众工作
九 四个第一
把群众的呼声作为第一信号
把群众的要求作为第一选择
把群众的利益作为第一考虑
把群众的满意作为第一标准
十
共十个,颜色和样式参见最后一张《人要精神,物要整洁》
第五篇:如何加强派出所消防工作
浅议如何做好公安派出所消防监督工作 公安派出所消防监督分级管理,是消防管理科学化的重要标志之一,是落实消防安全管理和消防重点保卫的一项重要措施,也是公安消防监督机构落实消防安全责任制的有效制度。
一、目前公安派出所消防监督检查的现状分析
虽然,公安派出所在消防监督执法中也做了不少工作,对消防机构的监督执法工作起到了很好的促进和帮助作用,但由于乡镇党委政府、各村委和派出所认识和重视程度的不同,因此不同程度地存在和出现了不少的问题。如果能充分利用好这一巨大资源,就能有效解决派出所警力不足的问题,消防进社区,进农村、进企业、进学校的“四进”活动的工作就能真正落到实处,我们的消防工作就会跨上一个新的台阶。
(一)公安派出所履行消防监督执法中业务不熟,执法随意。消防监督检查内容广泛,专业性强,客观上要求防火监督人员具有较高的业务素质和一定的工作经验。形势的发展要求公安派出所民警在具有相当强的专业知识和很高的业务能力,加之公安派出所本身业务繁忙,各项工作的落实最后都压到基层派出所头上,再让派出所民警专门学习研究消防业务,就导致力不从心的局面。由于民警的消防业务素质跟不上,整改隐患依据不明,法律文书不规范,使用法律根据欠准确,消防执法缺乏严肃性。县局虽然对专职消防民警进行了业务培训和指导,但是力度不大,公安派出所对其消防监督检查的职责不明确,甚至出现公安派出所没有发挥其监督职能的现象。
(二)公安派出所警力有限,经费不足。目前,派出所没有消防业务经费专项经费,防火监督只能以治安带消防,根本无法专门派人派车去农村从事消防监督检查工作。基层派出所本来就警力不足,业务繁重,加之执法程序繁琐,很难有效保证消防监督检查、宣传以及组织群众灭火等消防业务的全面落实;再则,消防业务经费无法保证,使派出所消防工作力不从心,难以奏效。
二、改进公安派出所消防监督检查工作的对策。
解决好派出所实施消防监督工作中所面临的诸多难题,是公安派出所真正全面和深入实施消防监督的关键所在,应该从以下几个方面着手:(一)明确使命,提高认识。要增强辖区内人民群众的消防意识,首先应增强公安民警的消防意识。乡镇党委政府领导应高度重视此项工作,教育和引导广大派出所民警深刻认识消防工作是治安业务的一个重要组成部分,是基层公安业务的重要内容,要使每个民警懂得“城门失火”必然“殃及池鱼”的道理,认识到火灾的发生必然会导致治安、刑事、交通等方面的连锁反应。要从组织上、制度上、经费上给予充分保障,不断调动广大基层公安民警搞好消防业务的积极性,充分发挥其主观能动性,明确使命,提高认识,自觉投身到消防监督工作中去。在此基础上,公安派出所要将消防监督检查工作纳入公安日常工作范围,与其他工作同安排、同检查、同总结、同评比。
(二)完善制度,规范监督。公安消防机构要结合派出所特点,规范派出所的消防监督工作。派出所消防行政处罚案件的执行程序应与治安案件程序并轨,公安消防监督机构应在运用法律、法规、严格执法程序以及法律文书的填写等方面对派出所民警进行多项指导,规范办事程序,严格执法。公安消防监督机构作出的警告、罚款、没收违法所得和非法财物、责令停止施工、停止使用、停产停业、行政拘留等,除行政拘留处罚依据《治安管理处罚条例》裁决外,其他处罚依据《消防法》及有关消防法规作出。
(三)加强培训,提高素质。消防工作的知识性、专业性强。为此,公安消防监督机构对基层公安民警的业务指导,应制定近期计划和长远规划,把定期不定期的专业培训与具体防火监督中的业务指导相结合,在公安基层专兼职消防民警中实行上岗培训制度,经培训考试合格后方可行使消防监督职能,或调配民警时注意选调有一定消防业务素质、工作责任性强、政治素质好、文化程度高的既能胜任消防监督检查工作,也能组织群众扑救火灾的同志从事防火监督,只有这样,才能顺利完成基层派出所肩负的消防工作任务。
(四)多方筹措资金,确保必需的业务经费。庄上镇共17个行政村(36个自然村),辖区消防监督工作无形中全落在派出所民警肩上,但由于没有消防专项经费,使得各村无法建设农村消防六有工作,无法建立农村消防网格化工作,无法对农村消防队伍进行日常培训和演练,无法从心底里提高人民群众的消防意识和消防观念。总之,要切实发挥出公安派出所在消防监督中的作用,需要各级党委、政府和公安、消防部门共同努力。只有逐步完善和健全三级消防监督制度,保障所需经费,才能充分发挥公安派出所的消防监督职能作用,减少火灾隐患,为当地政治、经济和社会协调发展创造良好的消防安全环境。