坚持政治建警 依法按纲施教

第一篇：坚持政治建警 依法按纲施教

坚持政治建警 依法按纲施教

——公安部边防局政治部领导就学习贯彻《公安边防部队思想政治教育大纲》答记者问

李中原 本报记者 李正文

经公安部边防局党委批准，《公安边防部队思想政治教育大纲》于2011年2月12日正式颁布施行。本报记者就贯彻落实《大纲》的有关问题，采访了公安部边防局政治部领导。

问：请您谈谈为什么要制定《大纲》？

答：2007年，解放军总政治部根据军委领导关于依法治军、依法施教的指示精神，制定下发了《中国人民解放军思想政治教育大纲（试行）》，并于2009年重新修订后正式发布施行。公安部政治部就此下发通知（公政治[2010]11号），要求公安现役部队抓好贯彻落实，并从实际出发，依据《大纲》及时调整制定思想政治教育的规划和措施。根据部局党委和首长的指示精神，部局政治部就贯彻落实部政治通知精神进行了研究部署，提出要着眼加强部队思想政治教育制度化、规范化、科学化建设的新要求，坚持从公安边防部队的性质、任务和特点出发，在认真总结近年来部队思想政治教育探索实践经验的基础上，依据总政《大纲》制定《公安边防部队思想政治教育大纲》。《公安边防部队思想政治教育大纲》是总政《大纲》的边防化、具体化，是指导公安边防部队思想政治教育的法规性文件。

问：请您谈谈制定颁发《大纲》的重要意义？

答：制定颁发《大纲》是公安边防部队坚持政治建警方针的又一重大体现，是部局党委大力加强部队思想政治建设的重大举措，为全面推进新形势下部队思想政治教育工作制度化、规范化、科学化建设指明了方向，提出了新的要求，提供了制度保障。对于保证和促进思想政治教育工作依法有序开展，提高教育质量和效果，更好地发挥引领、服务和保证作用，具有重要意义。

问：部局党委于2004年9月就制定颁发了《公安边防部队基层思想政治教育大纲》。新《大纲》与原有《大纲》相比，有哪些新特点？

答：公安边防部队领导管理体制调整后，部局党委从部队革命化、正规化、现代化的全局出发，批准制定了《公安边防部队基层思想政治教育大纲》，于2004年9月下发部队施行，在思想政治教育制度化、规范化、科学化建设上走在了全军和公安机关的前列。新《大纲》在原有《大纲》的基础上，主要遵循了以下几个原则：

一是全面对接，体现权威性。依据总政《大纲》，进一步规范了公安边防部队思想政治教育的目标、任务、方针、原则、内容、方法、职责和制度，使之更加有据可依，表述更加严密，要求更加科学。

二是调整充实，体现系统性。新《大纲》进一步明确了公安边防部队思想政治教育的方式方法、基本制度和组织实施教育的主要环节、基本要求，增加了各级各类的职责、团以上干部教育、政治教员队伍建设和教育保障等内容，特别是弥补了原有《大纲》中职责不清的不足。新《大纲》内容更全面，适用范围更广，要求更加具体，整体性、系统性大大增强。

三是立足实际，体现针对性。新《大纲》立足公安边防部队实际，在充分体现总政《大纲》精神的前提下，在教育内容上加大了法律法规教育的分量，增加了群众路线教育，保留了婚恋观教育等内容；在教育对象上，突出了分层分类的特点；在教育时间、人员职责上也作了相应调整，使之更加贴近公安边防部队实际，易于落实。

四是勇于实践，体现创新性。新《大纲》认真总结提炼近年来公安边防部队思想政治教育探索实践的成功经验，创造性地提出了教育协作区制度、网上教育、弹性教育等新思路，具有鲜明的时代性和创新性。

问：新《大纲》的总体框架有哪些？

答：新《大纲》分九章，共四十五条。

第一章总则部分，主要明确了制定本《大纲》的依据和意义，明确了公安边防部队思想政治教育的地位、作用、主要任务以及必须遵循的原则，并对各级的教育职责进行了规范，对各类部队的教育时间进行了规定。

第二章到第六章，依次规范了公安边防部队思想政治教育的内容、方式方法、组

织实施的主体与环节、基本制度和检查考评的要求等，是本次制定《大纲》的重点。

第七章、第八章对政治教员队伍的建设和培养以及保障提出了规范性要求。

第九章为附则部分，重点就战时、执行处突等重大任务时期的思想政治教育和《大纲》颁发施行的时间作出规定。

问：《大纲》对思想政治教育内容的规定有哪些考虑？

答：思想政治教育内容既有相对的稳定性，又有变动性、开放性等特点。我们按照总政《大纲》的要求，把思想政治教育的内容，总体规定为以学习马克思主义特别是马克思主义中国化最新成果为根本内容，以军队历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育为重点内容。在此总体要求之下，又结合公安边防部队实际，要求突出抓好忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的忠诚教育，并把教育的具体内容区分为新兵、义务兵（士官）、基层干部和团以上领导干部四个层次，对各级各类的教育内容都作了详细的界定。共同的、最基本的内容有五项：党的基本理论和路线方针政策、人民军队和公安机关性质宗旨和优良传统、公安边防部队历史使命和职责、法律法规和道德规范、形势政策和遂行任务。

问：《大纲》对思想政治教育时间、方法和组织实施做了哪些明确规定？

答：公安边防部队高度分散，执法执勤任务重。我们从实际出发，对总政《大纲》规定的教育时间作了相应调整。规定成建制单位年度思想政治教育时间不少于26天，每周不少于半天；新兵入伍训练阶段思想政治教育时间，按照军事业务、政治比例7：3执行；团以上领导干部理论轮训每年不少于7天，党委中心组学习每年不少于12次，专门教育时间根据实际需要确定。同时，还特别强调支队级单位自行安排教育的时间原则上不少于年度教育时间的一半，以保证基层部队充分行使教育的自主权。

《大纲》规定的3种基层教育形式、13种主要教育方法，是对军队长期思想政治教育实践的提炼概括。这些形式方法，有对传统有效的教育方法的坚持运用，如课堂教育灌输、集中学习整顿等；有对部队创造的新方法的积极吸纳，如用好信息网络、心理教育疏导等。这些都需要在实践中长期坚持、因地制宜、综合运用，并根据形势任务的需要不断探索创新。

《大纲》明确了教育的6个环节和7项制度，体现了教育的内在规律和基本遵循，是规范教育秩序、保证教育质量、促进教育落实的制度保障。这些环节和制度落实到位，必将极大提高部队思想政治教育水平。

问：《大纲》是怎样规定各级职责的？

答：抓好思想政治教育，各级党委和政治干部都负有重要责任。《大纲》依据《政治工作条例》、《党委工作条例》等文件，对各级党委、领导和政治机关抓教育的重要责任、应做的主要工作做出了明确规范，有利于强化各级抓教育的责任意识，从制度层面保证教育摆上位、抓到位。

问：贯彻落实《大纲》有哪些新内容、新要求？

答：一是进一步强调了党委抓教议教的职责和制度。从公安边防部队的实际出发，规定部局党委履行军区级的职责，总队级党委履行军、师级的职责，将每季度议教一次调整为每半年一次；支队级单位党委履行旅、团级的职责，将每两月议教一次调整为每季度一次。同时，对基层教育的自主权也给予明确保障。

二是进一步明确了教育归口制度。强调司令、后勤机关和政治机关其他部门结合业务工作安排的教育，一般在相关业务时间内完成，不得挤占、挪用规定的教育时间，并由宣传部门综合报政治机关统筹计划，经党委会或者首长办公会研究确定后，由政治机关统一部署下达，以增强教育的计划性，解决教育“多头下达”、过多、过频、难以落实的问题。

三是进一步规范了入警大学生、院校学员和各级各类培训的思想政治教育工作，以增强思想政治教育工作的系统性、科学性，防止各自为战、互不衔接、另搞一套。

四是进一步明确了政治教员的素质与培养，有利于引导基层政工干部立足本职，抓好“主业”，有利于各级政治机关重视加强基层政工队伍建设。

问：各级应如何抓好《大纲》的贯彻落实？

答：《大纲》是新形势下加强和改进公安边防部队思想政治教育的法规性文件，抓好《大纲》的贯彻落实是各级党委和政治机关的一项重要职责。各级要认真抓好《大

纲》的学习、宣传和贯彻，帮助广大政治干部和骨干了解基本精神，掌握基本内容，把握基本要求，统一思想认识，认清重大意义，增强贯彻落实的自觉性。要结合本单位实际，把《大纲》作出的各项规定细化具体化，提出切实可行的落实措施。要严格落实《大纲》的规定要求，一项一项照着去做，真正用以指导和规范部队思想政治教育。要抓好各级政治干部和骨干的《大纲》培训，提高他们依据法规制度开展教育的能力。要加强对部队落实《大纲》的检查督促，推动部队思想政治教育逐步步入法制化轨道。各级要注意研究《大纲》施行中遇到的矛盾和问题，积极探索总结贯彻落实的有效做法，不断提高部队思想政治教育制度化、规范化、科学化水平，把这一政治优势发扬光大，为忠实履行维护国家和沿边沿海地区社会稳定的神圣使命提供强大精神动力和可靠思想保证。

第二篇：基层按纲建队

武警绥化支队在认真总结部队建设的实践中，充分认清和掌握基层建设的特点和规律，按照规律指导基层建设，增强按纲指导基层建设的有效性，防止“投入多”，“生产少”，“效益低”的现象发生，该支队基层全面建设跃升新的层次和质量。针对基层建设渐进性的特点，在“苦、细、长”上下真功夫。基层建设是一个循序渐进的过程，是一个从量变到质变的过程。如果基础不牢，就会造成部队建设严重滑坡，甚至发生严重问题。有的同志在抓工作时喜欢急功近力，想“一口吃个胖子”，热衷于“出名挂号”、“单项冒尖”、“拳头产品”，追求“轰动效应”，导致其他各项工作抓抓停停，忽冷忽热。支队在认清这一特点规律的基础上，为防止以上倾向性问题的发生，坚持在抓好部队建设的思想基础、组织基础、军事基础、作风基础、物质基础上下笨功夫、苦功夫、细功夫、长功夫。以长远的眼光看待基层的发展和建设，扎扎实实打牢部队基础，为部队建设发展增加后劲。

针对基层建设群众性的特点，在调动官兵积极性上下功夫。基层建设靠什么？靠的就是广大基层官兵。只有把广大官兵的积极性调动起来，才能解决基层建设的原动力问题，基层建设才有向高层次发展的希望。支队针对这一情况，坚持做到“三要”，一要尊重和支持基层形式规定的职权；二要保证基层正常的生活秩序；三要诚心诚意为基层排忧解难。在做到“三要”的基础上，领导机关主动做为，热心服务，注重为基层解决家属就业、子女上学、就医看病等关系到官兵切身利益的实际问题，为基层官兵排忧解难，遇到问题不走弯路，积极想办法协调解决，努力为官兵创造良好的工作环境。

针对基层建设反复性的特点，在抓过程、抓反复、反复抓上下功夫。基层中队每年迎新送老，人员一直处于周期性变化之中，基层工作容易出现反复，不可能一劳永逸。因此，在抓基层工作中坚持做到做好“三抓”：一是抓经常。基层建设是一个动态过程，一段时间内解决的问题，过段时间又会出现“反弹”。所以在抓工作中要不怕反复，多抓几个回合。二是抓周期。基层工作具有周期性，机关指导时就根据基层的周期性特点，总结经验教训，有针对性的开展工作，推动部队建设发展。三是抓固强补弱。针对基层单位大起大落的问题时有出现，党委机关认真研究，找出各中队的强与弱，在指导中注重巩固“强”的方面，补好“弱”的项目，使基层建设从整体上得到全面发展。

针对基层建设实践性的特点，在纠“四风”、正作风、树形象上下功夫。基层建设是干出来的，不是说出来的，也不是写出来的，更不是吹出来的，只有实干，才能保证基层建设扎实有效。这个支队坚持在机关抓基层中改进工作作风，尽量减少文电、会议、应酬等上层活动，保证机关有更多的时间指导基层、深入基层，坚持做到工作组经常下，蹲点帮带经常搞，督导落实经常做，尤其是到问题多、困难大的单位，保证集中精力，扑下身子，真抓实干，把经常性工作一项一项抓好落实，当抓基层的“老黄牛”和“实干家”。（陈玉民、初征）

第三篇：坚持政治建警强化廉洁从警

坚持政治建警强化廉洁从警

侯志君

很早就听说过“四知堂”的故事，“四知”即天知地知你知我知，但这个故事背后却还有着一段关于廉洁的经典对话，而这段对话也就是后来流传下来的“暮夜却金”的故事。故事的主人公叫杨震，他非常公正，非常廉洁，不谋私利。当他调任东莱大守，途经昌邑（今山东金乡县境）时，该县县令王密因曾受杨震举荐孝廉而为官，于是前去拜会杨震，聊至深夜欲还，突然从怀中捧出十两黄金欲赠予杨震做报恩之礼。杨震说：“以前正因为我了解你的真才实学，所以才举你为孝廉，希望你做一个廉洁奉公的好官，可你这样做，岂不是违背我的初衷和对你的厚望”。可是王密还坚持说：“三更半夜，不会有人知道的，请收下吧！”杨震立刻变得非常严肃地说：“天知，地知，你知，我知”！你怎么可以说没有人知道呢”？王密顿时感觉羞愧于心而离开。

“暮夜却金”的故事虽然发生在几千年之前，但其廉洁之气依旧荡然于今，其慎独之节依然警醒于世。当前我省公安机关正在轰轰烈烈开展政治建警活动，十分符合当前的社会大环境，对于严明我省警队纪律，改进工作作风、推进公安民警廉洁从警起了很大作用。所谓廉洁从警就是指民警在从事警务工作时，要坚决落实中央八项规定，自觉遵守反“四风”要求，要清正廉洁、要强化自律意识、防范未然，确保民警保持正确的世界观、人生观、价值观、事业观、工作观。廉洁从警，对于我们公安队伍建设意义重大。

廉洁是一种基本的为政之德。我们从事的公安工作，需要把廉洁化作为一种灵魂，融入到每名民警血液的每一个细胞，伴随着每名民警的一举一动一言一行，让它成为一种圣洁的呼唤，成为一种至高的信仰，也成为我们公安民警的价值追求。作为人民警察，有其基本的为政道德要求，勤、能、德、绩、廉，都是作为一个人民警察基本政治道德之一，而其中的廉，就是要求我们广大公安民警在日常工作中，遵纪守法，踏实工作，不贪污，不受贿，在权色财的面前如临深渊而小心翼翼，任何举动要在公安民警的工作准则之内，在党纪国法的约束之内，真心实意为人民服务。

廉洁是一种基本的工作之需。公安部门的职责是保护人民群众的生命、财产安全，维护社会治安稳定，打击犯罪，在日常的工作中，难免会有各种各样的诱惑存在，如人情的拉拢、关系的打点、熟人的招呼、金钱美女的亵渎等等，尤其是作为基层派出所的民警，所接触的人、事、物应接不暇，故诱惑更多，这就要求我们要心存廉洁、公正执法，要真正做到心系群众分分利益，情牵百姓丝丝安危。作为一名人民警察，时刻需要用良知来警惕自己，廉洁是公安工作的需要，是政法工作的基石。

廉洁是一种基本的生活之法。如“暮夜却金”的情景如果现实发生在我们面前，我们将会如何面对？对报恩之礼是收还是不收？我想每个人心中都会有自己的想法，但作为一名公安民警，必须做到廉洁自律，让廉洁成为自己生活的一面镜子，让廉洁的信条伴随在我们每天的工作生活中，成为为人处事的一条底线。当年曾国藩主政湘军，做到“不取一分于军队之资”而传诵至今，当前，我认为作为一名公安民警，一定要守得住清贫，难得住寂寞，虽然公安的工资待遇不高，但既然走到了公安民警这个岗位上，就要以一颗平常心对待自己从事的公安工作，安心本职。

廉洁是一种基本的责任之态。权力背后总是伴随着一定的职责，而职责的本意就是要做到权为民所用、利为民所谋，站在一个公安民警的角度，要让自己做的每一件工作都经得起上级领导的考验，经得起当事人的信服，经得起法律的衡量。群众的正义呼声就是要求我们公安民警要切实“为社会治安护驾、为人民利益做主”，就是要维护公安的清正廉洁之气，维护警察职责使命之当。我认为，具体到我们每名民警的身上，就是要踏踏实实、兢兢业业干好自己的本职工作，干好自己份内的事，办好每一个案子，处理好每一个纠纷，负起该负的工作责任。

既然廉洁从警如此重要，那作为公安民警，该如何做呢？

一、要牢记使命。

中国共产党人和的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。人民公安为人民，公安民警应时刻不忘初心，一心为公，成就公道，勤俭节约，两袖清风。要时刻用共产主义理想信念和为人民服务的宗旨观念来鼓励自己、鞭策自己。要坚定共产主义理想信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨。在开展政治建警工作中，要把政治建警建设置于首位，坚决做到对党忠诚，立场坚定，这也是廉洁从警必须做到的基本要求。

二、要防微杜渐。

作为公安民警，要时刻保持清醒的头脑，提高警惕，防止各种腐败乘虚而入，防止内心发生“私欲膨胀”，牢记“小节不守，大节难保”、“千里决提，毁于蚁穴”的道理。“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，要时刻保持敬畏戒惧之心。“公生明、廉生威”，见微知著，谨小慎微，防微杜渐，始终做到守得住清贫，经得住诱惑，耐得住寂寞，保持廉洁从警的本色。我们公安工作如履薄冰，要时时警醒自己，做到“常在河边走，就是不湿鞋”。

三、要谨慎交友。

要按照政治建警的要求，在构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系和干干净净的社会关系方面，坚决做到“二十个不准”。平时的工作、生活中要慎重选择相交的朋友和环境。古语云：君子与君子以同道为朋，小人与小人以同利为朋。以利相交，利尽则散；以势相交，势去则倾；以权相交，权失则弃；以情相交，情逝人伤；唯以心相交，淡泊明志，成其久远。要净化自身交友圈，择善而交，真正做到交有道之朋，不交无益之友。要警惕少数心怀叵测的人千方百计与你拉关系、套近乎、交朋友，投你所好。近年来警队警示教育片中的典型案例，都是从交友不慎中“溃堤”的，要少外出参加不必要的应酬，多回家陪家人吃饭。慎防在过滥的社会交往中看到灯红酒绿就心理失衡，产生攀比心理，导致私欲日益膨胀，以致放弃原则、突破底线，甚至走向犯罪深渊。

四、要远俗修身。

作为公安民警，要大力加强政治理论和业务知识方面的学习，多读书学习，不断增长自己的才干，净化思想和灵魂，提升自己的素养和境界。要反复学习领会党的“十九大”报告和习近平总书记系列讲话精神。在政治建警活动中，要重点学习各级公安机关的方案、制度和各级公安领导的讲话精神。要把读书学习变成自觉行为，自我教育、更新知识、提高能力。用多读书来克服“做事恐慌”，用多读书来充实提高自己，用多读书来祛除“四风”陋习，用多读书来充实灵魂，用多读书来远离低级趣味。

我们从事的公安工作面临的诱惑很多，而作为公安民警要真正做到“出淤泥而不染”，必须需要很强的自制力，而这自制力就来自廉洁之德的内心约束，来自公安职责的外在约束，但不管怎样，要想使得廉洁之花开的绚烂，就只有像“暮夜却金”故事里的杨震一样，敢于拒绝不义之财。在权色钱诱惑面前，做到廉洁自律，守廉如玉，善于“慎独”，才能对得起自己身上纯洁高贵的警服，才能对得起头顶代表正义的国徽。

政治建警，是一项政治任务，也是保持警队纯洁的一项重要举措。要切切实实以政治建警为契机，努力提高警队政治思想素质，使民警工作作风明显改善，工作效率进一步提高，队伍的凝聚力、战斗力进一步加强。

从政治建警中品味忠诚警魂

队伍管理中心吴慧

“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。”2017年5月19日，习近平总书记在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上的讲话犹在耳边。

“忠诚”便是人民警察的底色。政治建警，是公安队伍建设的“灵魂工程”，习近平总书记十六字方针是政治建警治警的总方略，为公安工作提供了根本遵循，规划了公安队伍建设的总目标。

牢固树立“四个意识”，坚持人民公安为人民，政治建警，不是喊口号，也不是放空炮，而是要切实成为每一名人民警察思与行的章程。

公安较于其他行政部门有其特殊性，它既是一支执法队伍，又是一支贴近群众的队伍。180万人民警察担负着保护13亿多人口的平安，责任重大，任务艰巨。

这支队伍的好坏直接影响着国民稳定。政治建警就是要将公安队伍塑造成一支真正忠于党忠于人民，作风优良能打胜仗的队伍。

我们民警如何在政治建警的浪潮中做好自己，努力成为推动公安这艘巨轮行稳致远的螺旋桨而不是暗礁，我有几点感悟。

“春蚕到死丝方尽，蜡炬成灰泪始干”，讲奉献，肯做事，做脚踏实地的执行者。公安是支纪律部队，对党忠诚，纪律严明，不折不扣执行命令是警察的天职；不讲条件，不谈价钱，想做事，愿做事，是一种工作态度。

当前正值百日会战的重要时期，时间紧，任务重，任务分至部门落到具体个人，全警出动，大家不是在办公室便是在出差办案，不是在巡逻便是在入户走访，无人轻松。当私人时间被挤占，工作时间被拉长，选择嫌疑人还是家人或许成了最现实选择题，忠诚在这里得到了体现。

当私人时间被挤占，工作时间被拉长，选择嫌疑人还是家人或许成了最现实选择题，忠诚在这里得到了体现。

“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”，讲作为，能做事，做行必果的有为者。对于群众来说，警察意味着安全感。而安全感并不是天生的，也不是一身警服赋予的，而是来源于自身的底气。

打铁还需自身硬，我们必须干一行爱一行、钻一行精一行，遇事不怕事，碰事能解事，勇于拼搏，善于攻坚。

新民警不能以不会为借口不思进取，老民警不能一味吃老本一套经验走天下，科技信息化时代，更新换代极快，业精于勤荒于嬉，主动学，积极学，持续学才能将自己的价值体现在干事上，而能力则是干事的基础、成事的保证。

“滴水不成海，独木难成林”，讲团结，会做事，做携手并进的同舟者。公安队伍里没有超级英雄，只有超级团队，一荣俱荣，一损俱损。个人的力量有限，集体的力量才强大。

经常在工作中听到“弟兄”二字，这里面没有江湖气，也没虚情假意，有的只是实战中的互信相知，分工合作，勠力同心。

没有哪一个案子能靠一个人完成，没有哪个嫌疑人只靠一人抓获的，没有哪一份荣誉只属于一个人。

如果有，他的背后一定站着一群人，这群人是同事亦是战友，是兄弟亦是姐妹，是师徒亦是家人，只有深知散沙难聚塔，握指才成拳的道理，队伍才有凝聚力，战斗力。

“不私，而天下自公”，讲正气，敢做事，做清爽干净规矩者。有公心，才能在工作中依法办事、照章而行，做到克己奉公、严格自律；才能舍小家顾大家，将群众冷暖安危挂在心上，做到爱岗敬业、务实担当，真正为群众解决困难、真办实事、能办好事。

凡事出于公心、出于大局，就会内心无畏，面对困难勇于进取，面对诱惑严于自律，面对挑战敢于碰硬，以公心赢得信任，以公心树立形象，这才是真正的敢担当有作为。

心系群众、无私奉公，以“实现人民群众对美好生活的向往”为己任，才是群众眼中最美的“警”色。

因为忠诚，通道侗族自治县公安局坪坦派出所皇土警务室社区民警杨昌国从警33年，坚守社区13年，用智慧和汗水换来辖区长达20年无一起刑事案件的平安和谐，被侗族群众视为值得信赖的贴心人。

因为忠诚，通道侗族自治县公安局牙屯堡派出所所长龙崇内舍小家顾大家，从警至今一直奋战在基层一线，雷厉风行，英勇果敢，将民风彪悍、案件频发的牙屯堡治理成警灯长亮，百姓和睦的民调先进乡镇。

因为忠诚，百日会战以来全局民警、辅警众志成城，以使命为先，以队为家，全力奋战，无论是刚升级的奶爸、二胎的妈妈，还是新婚燕尔的双警家庭……他们日夜兼程，谱写出一曲曲铿锵有力的忠诚之歌。

参加学习“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动心得体会

为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、坚持政治建警，全面从严治警，铸造忠诚警魂，我局召开坚持政治建警全面从严治警学习会。会议强调，要将教育整顿的目标牢牢锁定在“政治建警”“从严治警”这两大立警之魂上，开展一场刀刃向内、刮骨疗毒式的政治洗礼、政治检验、政治过关，对×公安队伍进行革命性锻造和重塑，确保×公安队伍始终靠得住、信得过、能放确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。这次教育整顿重在教育提高、解决问题，进一步强化日常作风养成，聚焦违纪违法突出问题，进一步严查彻整队伍顽疾，聚焦能力素养提升，进一步锤炼敢打必胜本领。把学习教育、调査研究、检视问題、整改落实、制度建设贯穿全过程，不断把全面从严管党治警向纵深推进。现结合工作实际，我谈几点看法

要提高政治站位，深刻认识教育整顿的重大意义

展“坚持政治建警全面从严治警”整顿教育是践行“两个维护”、永葆忠诚本色的需要，是解决突出问题、纯洁公安队伍的需要，是锻造过硬铁军、履行使命任务的需要，对于深入贯彻落实＊＊＊总书记关于公安队伍建设系列重要指示批示精神，建设“四个铁一般”公安铁军具有重要现实意义和深远历史意义。我们要切实把思想和行动统一到党中央和公安部、省厅、市局、县局的部署上来，从政治的、全局的、战略的高度，充分认识开展教育整顿的重大意义强化政治引领，坚持刀刃向内、刮骨疗毒，打一场从严治警、正风肃纪的攻坚战，为切实履行好党和人民赋予的新时代使命任务提供坚强的组织保障。

二要抓好组织落实，高标准完成教育整顿目标任务。严格落实中央政法委、公安部、省委政法委和省公安斤部署要求，紧扣“五个进一步”的工作目标，准确把握＇四个坚持”的基本原则，突出重点、抓住关键，深入查摆、着カ整改，认真落实学习教育、整改落实、制度建设等各项措施，做到把握根本遵循、强化理论武装，把握原则要求强化精准施策，把握重点任务、强化靶向发力，把握科学方法、强化组织实施，有序有效推动教育整顿扎实深入开展，坚决打好打羸教育整顿这场政治仗、攻坚仗、整体仗努力锻造高素质过硬公安铁军。

三要突出工作重点，推进教育整顿深入开展。要迅速贯彻落实《＊公安局关于做好＇“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿先行先学工作的通知》精神，明确学习重点，创新学习方式，严格工作要求，按照通知要求抓实抓好先行先学工作。和各部门负责人要以身作则、率先垂范，以自己的模范言行影响带动全体民警，通过上行下效，助推全局队伍作风持续好转；政工部门要围绕教育整顿目标要求，加强对上请示沟通和对下督促指导，研究制定实施方案，确保以最实的工作措施强力推进、最强的组织保障落地落实全体民警职工辅警要高标准、严要求推进教育整顿工作做好个人学习记录、检视问题清单、心得体会等材料，确保教育整顿有所获、有所得。

五要强化督导检査，确保教育整顿见行见效。要依法依纪履行职责，用好谈话、函询等手段，履行好监督、执纪、问责职责，把功夫下在平时、下在初始，担负起监督责任；要坚持从细节处入手，从点滴处抓起，以锲而不舍的韧劲、事无巨细的精神推动党风廉政建设的常态化长效化建设；要建立常态学习制度，以支部为单位，严格落实“十个ー”工作要求，持续加强政治理论和廉洁自律准则纪律处分条例、监督条例、问责条例等党内法规的学习教育；要完善警示教育制度，通过加大案件通报曝光力度开展典型案例剖析，组织集中观看警示教育片等方式，开展多种形式的教育活动，提升民警强化作风建设的“免疫カ”开展“堅持政治建警全面从严治警”教育整顿，是贯彻落实党夹全面从治党要求的一项紧迫而重大的政治任务，也是公安机关开展的一场刀刃向内、正风肃纪的自我革命，对＊公安工作和干部队伍建设非常必要、正当其时。我们要坚决扛起政治责任，发扬刀刃向内的自我革命精神，以刮骨疗毒的勇气为功的韧劲，一坚决打赢这场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，努九锻造“四个铁一般的高素质公安铁军，为建设新时代现代化＊提供坚强政治保障。

第四篇：第一季度按纲建队情况讲评

李

副政委在支队第一季度 按纲建队情况讲评会上的讲话

同志们：

根据支队长、政委的指示，我对部队第一季度按纲建队情况作个讲评。

第一，讲一讲这次按纲建队考评的组织领导

这次按纲建队考评，是在党委机关认真转化“讲党性、重品行、作表率”专题教育成果，深入贯彻支队党委全会精神、以新的工作状态和更高的工作标准，推动基层建设又好又快发展的良好氛围下进行的。为此，支队党委高度重视，前期经过深入酝酿，充分准备，研究制定并实施了“党委导评、机关考评、大队督评、中队参评”的四评考核机制，整个考评工作取得了非同以往的良好效果。具体体现在四个字上，即：“正、实、诚、真”。一是在指导思想上求“正”。考评前期，党委机关和业务部门做了大量的准备工作，路支队长和陈政委亲自挂帅带队、亲自检查指导、当面口传身教，确实把这次考评，作为按照“三十条”要求认真履行党委职能，充分发挥一线指挥部作用，考评帮带，提升基层按纲抓建质量的一次有利时机，抓好了部队建设开好局、迈好步的首个回合。二是在考评作风上求“实”。本着对部队建设高度负责的态度，检查考评公平公正，不戴有色眼镜，不以老眼光看待，表扬成绩实事求是，发现问题敢于较真，指出问题一针见血，特别是对一些先进单位，点问题不含糊、不照顾，有什么说什么，直言不讳，不掏浆糊。三是在帮考态度上求“诚”。在整个考评过程中，考评组和受考单位坦诚相待，一心为公，客观 1 公正，虽然问题点得多，不留情面，甚至点到有的单位干部面红耳赤，但上下都把心思放在了发现问题、分析问题、解决问题，提高部队建设质量上，考评的氛围非常和谐融洽，形成了机关与基层手拉手、心贴心，互相学习，互相促进的良好氛围。实践证明，只要真心实意抓工作，不仅不会影响感情，反而会赢得基层官兵的欢迎和尊重。四是在解决问题上求“真”。对考评中发现的问题，不是说过就算数了，而是跟踪问效，抓好末端整改。考评结束后，党委机关把检查中发现的问题归纳总结，汇总成册，下发给原单位，并及时派工作组蹲点指导中队抓好整改，不使问题成为年年检查，年年存在的陈年老帐，充分体现了党委机关重基层、打基础、求实效、谋发展信心和决心。总之，这次考评中表现出许多好作风、好风气，值得在今后的各项工作中汲取和发扬。

第二，讲一讲第一季度部队建设的主要特点

一季度工作特点非常鲜明：任务繁重、兵力紧张；天气寒冷、条件艰苦；春节年关、思亲想家；岗位调整、官兵思想活跃；奥运临近、处突战备任务重、压力大；加之春节前一场百年不遇的雪灾，给中心工作带来了一定的影响，可以说一季度工作是非常繁忙的。通过这次考评我们感到，各级能够针对一季度的特点，紧紧抓住重点工作不放松，部队建设发展势头良好，主要有以下四个特点：

（一）贯彻三级党委全会精神深入扎实。

总部、总队、支队三级党委全会召开后，各单位能够迅速对三级党委全会精神进行传达学习贯彻，了解了上级工作思路，掌握了08年的工作重点。各大队及时召开了大队党委会，2 认真梳理大队建设形势，帮助各中队理清工作思路。一大队组织开展了“端正工作作风，狠抓工作规范，推动工作落实，提高工作质量”现场观摩活动，指导中队干部善于从细小工作中发现问题，提高工作标准；二大队针对年初干部调整幅度比较大，班子成份新的情况，组织干部进行集中培训，提高干部按纲抓建的能力；三大队采取主官下中队蹲点的形式，对各中队建设形势普遍分析梳理了一遍，着力解决工作标准不高、秩序不正规的问题。各中队能够及时召开支委会、干部会和军人大会，对会议精神进行传达学习，做到吃透上情、摸透已情，对去年制约中队建设的问题进行了分析梳理，科学制定工作规划。利用小广播、黑板报、宣传栏等形式，进行会议精神每日一播，使全体官兵能够较好的掌握上级的会议精神。

（二）思想政治建设成效明显。

一是十七大精神学习不断深入。学习贯彻十七大精神是今年思想政治建设的首要任务。各单位能够深入领会上级的指示要求，把十七大精神学习列入干部理论学习计划，原原本本的通读原文，并运用各种载体，广泛宣传教育，领会精神实质。通过检查，大部分官兵对十七大会议召开的时间、主要内容、主要精神掌握得比较好。二是亲情教育开展扎实有效。各单位都能按照支队年初政治工作意见的要求，把亲情教育列入计划，抓好落实。一中队能运用多媒体播放亲情短片，让战士走上讲台，开展亲情演讲比赛，发放春节亲情电话卡，制作感恩亲情贺卡。十一中队请来队战士家长与战士面对面话亲情、谈愿望，利用小广播进行“二十四孝典故”故事滚动播放，观看《我的兄弟姐妹》亲情影片，增强官兵对亲情的感悟。四中队结合驻地情况，与敬老院孤 3 寡老人结对子，为他们做好事、谈家常。请原二十军抗美援朝老战士来队，与官兵进行交流，引导官兵把对家人的亲情升华到对祖国的热爱，从而立足本职，无私奉献。三是经常性思想教育及时有效。各单位结合一季度的特点，认真做好官兵的思想稳定工作。二中队针对执勤兵力少、执勤条件艰苦，驻地环境复杂等情况，开展了“三尺岗台铸忠诚，异国旗下树形象”、“酒绿灯红心不动，还我军人真本色”等教育，不断夯实官兵的思想根基。八中队针对中队人员在位少，执勤任务重的情况，及时开展《苦练技能强素质，勇战严寒保平安》的苦乐观教育。针对春节官兵思亲想家开展了《履职尽责做模范，坚守岗位铸忠诚》教育活动，引导战士安心服役。

（三）中心任务完成圆满出色。

一是确保了固定执勤目标的绝对安全。一季度，各级针对干部在位少、组勤力量薄弱，执勤兵力紧张、任务繁重等实际情况，牢固确立中心居中的意识，加强勤务的分析研究和组织领导。各大队主官分别深入基层蹲点，加强检查指导。一大队大队长长期蹲点部队，坚持每晚对重点目标进行查哨，每周对所有目标进行覆盖检查两遍。各中队能够认真搞好工作谋划，全面落实防范措施。一季度，先后正确处臵市委机关各类上访事件1121起，接待领馆签证24130人次，处臵精神病、政治避难等事件13起，监护机场过夜航空器5926架次，发现和处臵飞机漏油、舱门未关等情况40余起，确保固定执勤目标的绝对安全。二是确保了临时勤务万无一失。一季度支队共完成中外宾专机警卫监护任务和临时住地警卫任务7批次。担负任务的一、二大队主官坚持深入一线，靠前组织指挥，四、五、七中队官兵恪尽职守，牢记使 4 命，高标准完成了任务。在1月底至2月初上海遭遇强恶劣的雨雪冰冻天气期间，四、五、七、八、九中队官兵不畏严寒，不辞辛劳，英勇顽强，连续作战，先后6次出动356名兵力，圆满完成了虹桥国际机场、“414” 宾馆、七宝镇、莘庄镇政府扫雪除冰和维护上海火车站、虹桥国际机场“春运”秩序等任务，清除冰雪数万余吨，疏散滞留旅客达20余万人，确保了扫雪除冰任务的圆满完成。三是反恐斗争准备及时充分。总队反恐工作会议召开后，支队及时传达会议精神，搞好动员部署，明确工作任务和要求。各大、中队根据支队指示精神，按照“抓早、抓细、抓实”的要求，相继召开支委会、干部会和军人大会，组织班排挑应战，深入进行动员教育，认真搞好鼓动宣传，及时修订反恐预案，扎实开展应急训练，进一步增强了官兵的战备观念和忧患意识，提高了官兵应对突发事件的能力。

（四）经常性基础性工作扎实有效。

一是做好了新兵的思想稳定工作。新训大队能够统筹协调，加强领导。新训干部骨干坚持做到以情带兵、文明带兵，在抓好军事训练的同时，充分运用各种载体，深入开展思想政治工作，新训任务完成圆满出色，各项成绩均在总队考核中名列前矛。各单位能够及时做好新兵下连前的准备工作，广泛开展了文明带兵教育，并对中队环境进行了美化和整治，搞好后勤保障，调节好伙食，营造拴心留人的和谐氛围。二是经常性工作落实到位。各单位在干部在位少的情况下，能够充分发挥干部骨干的核心领导作用，严格按照职责要求和制度规定抓好工作落实。部队一日生活秩序正规，各项登记统计健全，制度落实比较到位。重视搞好后勤建设，对重大经费开支等重大事项支委会集体研究，针对物 5 价上涨等现实情况，多到市场了解行情，把好采购关，调节好伙食，官兵普遍比较满意。三是部队内部安全稳定。各单位能够严格落实总队安全领导责任追究实施细则，加强对安全工作的组织领导，每月召开安分形势分析会，加强对安全隐患的整治。注重做好一人一事的思想稳定工作，确保了内部安全。

第三，谈一谈这次考评中发现的突出问题

这次按纲建队考评，我们总的感到：各级干部事业心和责任心强，能够把主要精神放在部队建设上，大部分单位自身建设都有了明显的进步，部队建设形势是喜人的，但是存在的问题也是不容忽视的，有的问题甚至是令人十分担忧的。

一是按纲抓建意识不强、思路不清的问题比较突出。年初支队干部调整面比较大，很多年轻干部走上主官的岗位。但走上了岗位不代表就拥有了胜任本职的能力。从这次按纲建队考评情况看，部分基层干部对上级党委会的精神把握不准，对需要重点抓好的工作心中无数，制定单位工作规划针对性不强，重点不突出，没有形成自己的特色，有的甚至一季度的工作汇报放在全年都可以用。中队干部对纲要学得不精、吃得不透，对部队建设的基础、官兵思想的底数摸不清道不明，抓不住工作重点、要点和关键点，不会按照纲要抓部队建设。有的单位按纲建队分析过于简单，不善于发现自身建设中存在的问题，原因分析不透，找不到解决问题的方法。骨干队伍能力素质偏弱，作用发挥不够好。

二是经常性制度落实不严格、不规范的问题比较普遍。对纲要学不透直接导致不会按照纲要开展工作。有的中队方案修订、演练不经常，个别官兵对预案不熟悉、对信记号判断不准确、对自己的职责不清楚。干部查铺查哨的质量不高，有的干部只是到 6 哨位上转一圈、签个字，有的干部只查前半夜的哨，后半夜从来没有查过。有的单位日常行政管理不严格、不细致，对外出人员登记不及时，内务设臵不科学、不正规，卫生留有死角。有的单位干部理论学习时间、内容落实不到位，心得体会书写不及时，随队教育、参加班排讨论不经常。战士对政治教育的内容不熟悉，登记不规范。两个群众性组织作用发挥不够明显，组织不够健全，活动形式单一。伙食管理五项制度坚持不够好，制订食谱不科学、不经常。个别单位军械员在钥匙管理上有明显违反制度规定的行为。

三是部分干部敏感性不强、执纪不严的问题急待解决。党管干部不严格，有的单位只注重看干部的工作，忽视了管干部的生活，对干部的生活圈、交往圈、娱乐圈不清楚、不关心。有的单位只注重管副连职以下的干部，对单位主官放松要求。有的单位发现问题不敢较真，不敢碰硬，睁一只眼闭一只眼，当老好人。导致个别干部自身要求不严格，对外交往混乱，婚恋问题不慎重，造成纠纷，在部队内部造成了很坏的影响。还有的干部敏感性不强，对部队情况掌握不透，安全防事故工作不重视，七中队由于战士洗澡不注意，二十于人感冒住院，造成严重的非战斗减员。有的干部不注重细节养成，不假外出、警容不整、喝酒醉酒等问题还没有得到杜绝。如果这些问题不注意改正，造成严重后果，害了部队、害了家庭、害了自己，到时候后悔莫及，希望同志们一定要高度重视，引以为戒。第四，宣布一下考评排名情况

根据考评成绩，参考平时掌握情况，各部门排名次序如下： 军事工作：四、二、一、十一、五、十二、三、七、九、六、7 十、八、警通、车勤中队

政治工作：一、八、十一、四、二、三、十二、七、十、九、六、五、警通、车勤中队

后勤工作：四、十一、一、八、二、三、九、十二、五、十、六、七、警通、车勤中队 综合三部门意见

中队排序为：一、四、十一、二、八、三、十二、九、十、六、五、七警通、车勤中队

大队排序为：一大队、三大队、二大队 表扬的单位：三中队、九中队、十二中队

同志们，一季度工作在支队各级的共同努力下已经圆满的划上了句号。二季度是部队各项工作全面展开的黄金期，是执勤任务和临时警卫任务的繁重期，是奥运安保任务的临战期，是官兵思想的活跃期，也是季节转换安全隐患的易发期，希望大家始终保持清醒头脑和昂扬斗志，在支队党委的正确领导下，同心协力、同舟共济，着力解决一季度按纲建队考评中发现的突出问题，以干部良好的模范、表率和榜样作用，带领全体官兵圆满完成各项任务，高标准实现“两个确保”的奋斗目标。

第五篇：强化按纲抓建意识

按照科学发展观的要求

强化按纲抓建意识 提高按纲抓建能力

汽车第三十五团副政委 何本权

《军队基层建设纲要》规范了基层建设的标准和基层经常性的主要工作，明确了基层建设的检查、评比和表彰要求，坚持了科学的系统观、遵循了辩证的发展观、树立了求真的务实观。为此我们认为，基层单位学习贯彻科学发展观的根本要求就是依据《纲要》抓好部队全面建设。近年来，我们针对高原全勤汽车部队环境艰苦、任务繁重、流动性强的特点，坚持从抓好《纲要》经常性学习培训入手，帮助基层官兵增强按纲建连意识,理清按纲建连思路，搞高按纲建连能力，确保了基层建设健康协调发展。

一、学习培训强认识，把《纲要》贯穿基层建设的全方位、全过程

在抓基层的实践中，我们发现随着人员的变动，一些单位不同程度地存在对《纲要》学习不够、理解不深的问题。有的嘴上讲按纲建连，但对《纲要》的具体内容和要求却掌握不深，理解不透；有的认为基层工作比较直观，学不学《纲要》照样能够干好；还有的认为高原汽车部队执勤时间长、工作任务重，部队常年累月在外流动执勤，学了《纲要》也很难照着办。为此，我们通过多种形式，积极开展学《纲要》、用《纲要》活动。为确保《纲要》学习培训经常化，我们注意做到三个纳入：一是纳入干部培训的主课。年初干部轮训、学员岗前培训、班长骨干集训，我们都把《纲要》作为重要学习内容，在系统学习原文、熟悉《纲要》内容的基础上，由团处领导亲自登台授课辅导，引导大家认清按纲建连的重大意义，掌握按纲建连的基本方法。通过组织优秀基层主官进行体会交流，使基层干部充分认识到，依据《纲要》规范基层建设，不仅是一般的工作方法问题，而且是保证基层建设正确方向的重大问题，不经常学习《纲要》，工作就抓不到点子上，不按照《纲要》办就会绕圈子、碰钉子、栽跟头，从而使大家增强了学习《纲要》的自觉性。二是纳入工作总结的内容。平时工作检查、半年工作总结、年终工作考评，首先组织机关、基层对《纲要》进行再学习、再教育，基层对照《纲要》分析形势、查找问题、总结经验、吸取教训、明确打算。机关对照《纲要》认真考评，看哪个单位经常性基础性工作抓得全、落实好，部队的基础是进步了还是退步了，有无搞花架子、土政策的现象，真正把总结工作的过程变为加深对《纲要》学习理解的过程。三是纳入领导帮带的重点。《纲要》规定，加强基层建设，是各级党委、首长和机关的共同责任。为此，我们始终坚持把工作重心放在基层，把基层建设的质量作为检验领导、机关工作政绩的主要标志。年初干部调整过后，团领导和机关干部都要按照各自分工，对口下基层进行面对面的帮助指导。特别是对班子调整比较大的单位，既注重在普遍指导中一点一滴地理思路、教方法，又注重在帮助解决具体问题中一招一式地传经验、压担子，引导他们动脑子、想法子，帮助基层干部在实际工作中积累经验、增长才干，提高按纲建连的能力。

二、依据《纲要》理思路，用学习培训成果指导实践、推动工作

我们在注重学习培训的同时，积极引导大家围绕基层建设的矛盾、困难，和高原汽车部队工作的特点、规律，研究解决的措施和办法，理清抓工作、搞建设的思路，推进基层建设向纵深发展。一是适应高原汽车部队流动执勤的特点，坚持动中抓建。我们针对执勤途中教育时间难保证、课堂难设置、人员难集中的实际，为每个运输连队下发了教育资料，配备了“流动书箱”，并把教育的内容和时间划分为若干个小单元，抓住行车间隙的零星时间，见缝插针搞教育，做到车队运行到哪里，教育就延伸到哪里，官兵流动到哪里，课堂就开设在哪里。此外，我们广泛挖掘执勤途中蕴藏的丰富教育资源，充分利用途中休息、车队到站的有利时机，组织官兵开展参观见学活动，通过听、看、问、思、谈等形式，开阔了视野，拓宽了思路，实现封闭教育与开放教育互补。为确保执勤期间《纲要》落实不断线，我们将“双争”活动进行了拓展，在运输执勤中全程开展“趟趟优”和“七项标兵”评比竞赛活动，坚持做到途中有考评，回场有小结，趟趟有表彰，项项有奖励，较好地促进了八项经常性工作在运输执勤中的有效落实，实现了按纲建连与完成任务相互融入，形成了动中抓建的良好局面。二是针对高原汽车部队工作模式的变化，落实经常性工作。近年来，受青藏铁路建设的影响，进藏物资从先前的集中到达变为零散到达，汽车部队的工作模式也从先前的集中执勤、集中整训变为轮流执勤、随机整训，计划变数大，任务转换快，经常性工作难落实。针对少数基层干部重突击性任务、轻基础性工作，重运输任务、轻管理教育的现象，我们组织官兵认真学习上级抓经常、打基础的指示要求，引导大家认清经常性工作是完成突击性工作的基础，完成运输任务是对经常性工作的检验，从而较好地理顺了中心任务与经常性工作的关系。同时，我们积极探索在任务频繁转换中抓好经常性工作落实的特点规律，依据《纲要》和条令条例对经常性工作进行规范，形成了货物一到就投入执勤、车队回场便投入整训的工作模式。三是盯着军事斗争后勤准备时间节点，树牢打仗思想。紧紧围绕军事斗争后勤准备这条主线加强基层建设，是我们始终注意研究解决的一个重要问题。在《纲要》学习培训中，经常引导基层对照“保打赢”的历史使命进行“四查四看”：查实战意识强不强，看是不是按准备打仗的要求建设连队；查工作标准高不高，看抓“两成两力”建设的行动自觉不自觉；查精神状态好不好，看是不是在一心一意谋打赢、钻打赢、练打赢；查自身素质强不强，看当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的水平能不能适应保打赢的要求。通过对照反思，使基层干部进一步明确做好军事斗争后勤准备，就是要做到随时能够拉得出、供得上、保障好。

三、针对问题常引导，对照《纲要》要求系统抓、全面建 分析过去一些基层单位建设质量不高的原因，除了机关抓指导的力度不够之外，很重要的一条，就是有的基层干部按纲建连的法规意识不强，不善于依据《纲要》谋划连队建设，喜欢另起“炉灶子”，出点“新点子”，搞些“花架子”，其最终导致“竹篮打水一场空”。为此，我们针对工作中出现的问题，引导大家处理好三个关系。一是抓“特色”与抓“全面”的关系。针对少数干部工作中“单打一”、“单项冒尖”等“靠特色打天下”的思维定势，组织大家深刻剖析个别连队“两头冒尖”的教训，引导大家认清基层建设是一项系统工程，八项经常性工作每一个方面都是部队建设必不可少的重要内容，是既相对独立又相互关联的有机整体，不能片面理解、顾此失彼、割裂开来，必须正确处理好抓特色与抓全面的关系，着眼全面搞建设，实现由单项过硬向整体提高。二是抓“有形”与抓“无形”的关系。实践中我们感到，基础实在，部队好带；基础不牢，地动山摇。为此，我们始终要求各级干部把精力和心思花在打牢部队建设发展的基础上，不仅要抓好“有形”工作，更要注意抓好 “无形”的工作；既要保证任期内出政绩、见成效，更要保证下一任有后劲、能发展。各级对那些一时难以看到明显效果、一时不易被领导知道、一时不抓也不会出大的问题，但影响和制约部队建设发展的基础性工作，都能做到埋头苦干、一抓到底，从而一步一个脚印地打牢了基层建设基础，有效地带动和促进了其它工作的落实。三是抓“平时”与抓“评时”的关系。《纲要》强调：“开展双争活动，要着眼建设，注重经常，科学组织，务求实效。”这就为开展“双争”活动明确了指导思想，也为我们处理好抓“平时”与抓“评时”的关系提供了基本依据。我们在评定先进连队和优秀士兵时，坚持比在平时、争在平时、评在平时，利用部队休整和冬夏训的有利时机，做到每季有讲评、半年一初评、年终搞总评。为解决中下游连队争先进创优难,缺乏积极性和信心的问题,我们在平时讲评和半年总结时，既表扬综合排名靠前的先进单位，同时也表彰进步幅度大的中下游连队，使先进连队总有压力，中游连队总有奔头，后进连队总有希望。