第一篇：部队按纲建连经验材料
按纲建连打基础突出中心求发展
一年来，步兵连党支部严格以《纲要》为标准，努力提高按纲建连的能力，充分发挥“一个班子、二个队伍”的作用，连队建设不断进步。全连官兵按纲施训、爱岗敬业，教学保障的服务意识强，连队风气正、纪律严、劲头足、状态好、制度措施完善，全年安全无事故，连队建设的标准有较大幅度提高，被学院评为“学雷锋先进单位”、“先进团支部”、“先进党支部”、“先进食堂”。
一、坚持按纲建连，打牢连队全面建设基础
《纲要》是基层建设的基本法规，连队建设只有以《纲要》为指导，才能提高连队全面建设的标准。所以我们把按《纲》建连作为连队的基础工作，把支部建设作为按纲建连的重中之重。
（一）严格落实教育计划，积极开展配合活动，注重打牢官兵思想政治基础。我们严格落实教育计划，先后进行了我军根本职能教育、“三讲”正面教育、重点时期的法制教育、重点事项的随机教育、警示教育、拥护支持改革教育和老兵退伍专题教育。在教育中，我们注重以典型引路，以示范激励。
（三）积极发挥两个群众组织在连队建设中的作用。经常交任务、压担子，切实让两个群众组织在落实《纲要》中有所作为。加强团支部和军人委员会的领导，引导其充分发挥职能作用，是党支部的重要工作内容。实践中，我们经常交任务、压担子，让“两个群众组织”在贯彻落实《纲要》中找到位置发挥作用，形成了齐心协力落实《纲要》的局面。引导“两个群众组织”增强参与意识，在为连队建设献计献策上有所作为。按纲建连需要靠集体的智慧和力量。我们充分发挥“两个群众组织”作用，引导其为连队建设出谋划策。党支部建立并完善了联席会议制度。引导“两个群众组织”突出工作重点，在加强连队思想政治建设上有所作为。根据江主席关于把思想政治建设摆在首位的重要指示，我们要求“两个群众组织”在落实《纲要》中，紧紧围绕培养有思想、有道德、有文化、有纪律的革命军人开展活动，配合党支部抓好育人工作。引导“两个群众组织”组织官兵争先创优，在广泛开展“双争”活动上有所作为。“双争”活动是落实《纲要》的载体，在组织官兵争先创优中，党支部不唱“独角戏”，注意发挥“两个群众组织”的作用。
二、积极做好“两个经常”工作，不断提高教学服务保障质量
为了不断提高教学服务保障质量，我们着重抓了“两个经常”工作的落实，并以此为突破口，推动了《纲要》在连队的全面落实。
（一）以思想教育为先导，打牢连队经常性管理的思想基础。思想是行为的先导。官兵的思想政治素质高了，就有利于把“两个经常”不断引向深入。为了提高经常性思想政治工作的层次性和管理工作的有效性，我们着重围绕打牢连队管理工作的思想基础，开展了一系列思想教育活动，推进了连队“两个经常”的落实。一是开展“学雷锋活动”，帮助战士树立正确的人生观。针对十八九岁的战士人生观尚未形成的实际，我们大力宣讲《雷锋的故事》，围绕人生的态度、人生价值等方面，在全连开展了以“雷锋人生哲学在我心中”为主题的革命人生观教育；引导战士领悟当兵做人的基本道理，实现人生真正价值。目前全连官兵有了较高的思想觉悟，学雷锋做好事层出不穷。二是积极开展精神文明创建活动，营造健康向上的学习氛围。针对连队长年担负各种教学保障任务，具有点多、面广、线长、量大的特点，我们开展了“精神文明见行动，立足岗位建功业”活动，并且制定了较为详细具体的文明公约，以此来督促战士在工作中做到一丝不苟、尽职尽责。三是注重教育时机，保持随机教育的高格调。我们针对年轻战士看重过生日的心理，根据战士的生日分布情况，采取连队买蛋糕、过集体生日的方式，深受全连官兵的欢迎，既体现了组织的关心，又密切了官兵关系，有效地杜绝了战士高消费甚至借过生日机会喝酒、私自外出违反规定的行为。四是积极开展读书活动，培养官兵健康的情趣和高尚的追求。我们成立了连队读书指导小组，建立了笔记检查、新书介绍、读书讲评等制度，引导官兵多读书，读好书，在读书中明白什么样的行为该学习，什么样的行为该反对，为加强连队管理奠定了坚实的思想基础。去年，我们连每人都办了借书证，坚持每周二、四、六和节假日业余时间读书，写读书笔记，每月检查讲评一次，全连学习气氛浓厚。还有一部分同志报了函授自学考试，如《行政管理》、《摄影与写作》、《财务会计》、《公安学》和《会计学》等多门学科。
（二）选准配强骨干队伍，打牢落实“两个经常”的基础。班长被誉为“军中之母”，是战士最直接的教育者和管理者，他们每天和战士们吃在一起，住在一起，对战士了解最深，影响最大，要把经常性管理、教育工作落到实处，充分发挥班长言传身教的作用非常重要。一是选准配强班长队伍。我们按照“会联系群众、会管善管、会抓思想苗头、会开展谈心活动、会按政策处理问题”的“五会”要求，通过民主评议、连队考核、党支部把关等方法，将那些素质能力强的骨干选配到班长队伍中来。二是搞好培训。我们定期组织班长进行军事训练、行政管理、思想工作等方面的培训，学习政策规定，交流经验，开展难题会诊活动，提高他们做好“两个经常”工作的能力。三是搞好传帮带。干部和经验丰富的骨干给预提班长谈体会、教方法、传经验，切实提高班长队伍实际带兵能力。
（三）从严从细入手，保证“两个经常”工作处处落实。我们感到抓“两个经常”工作必须从本单位实际出发，在“严”字上下功夫，在“细”字上做文章，在“新”字上想办法，这样才能保证“两个经常”时时、处处、事事得到落实。为此，我们努力做到：一是保障任务越繁重，越强调正规化管理。我们连担负着许多课目的保障。但我们没有因此降低管理的标准，而是通过“落实到现场、检查到一线、讲评到个人”的方法，要求大家始终做到：时间长短一个样，任务轻重一个样，节假日与平时一个样。二是条件越艰苦，越强调严格管理。
第二篇：部队按纲建队方案计划
支队按纲抓建方案
支队坚持以强军目标为引领，以《军队基层建设纲要》为依据，按照“四个坚持扭住”要求，贯彻精准原则抓基层打基础，精心统筹调控、精确帮带指导、精细规范落实，推动基层建设全面进步、全面过硬。
一、精心统筹调控，顶层设计把好“总开关”。支队党委深刻学习领会习主席“五个精准”重要论述，把基层建设作为一个有机整体，加强总体筹划设计，推动精准有序运转。一是精细运筹下好“一盘棋”。针对所属中队分布区县，部署分散、任务多元、高频运转的实际，坚持“一总两分”统好抓建力量，明确基层建设总体目标，常态时各负其责分步推进，遇有重大任务调配力量分兵把口；定好“一图两表”统住工作，着眼形势任务制定工作统筹图，根据阶段重点梳理季度工作计划表，把握进度节奏细化月份工作推进表，做到任务明确、推进有序；运用“一评两查”统筹推动落实，对阶段性工作和大项任务，采取电话询查、实地督查、通报讲评方式全程指导、跟踪问效。二是精选时机实施“微调控”。改变过去“满把抓”“大呼隆”等惯性做法，紧贴形势变化加强具体指导。基层建设出现拐点时，组织力量深入一线，帮助分析形势、查找原因、理清思路；遂行任务面临考验时，及时统一官兵思想和行动，加强一线组织指挥力量；敏感时期风险加剧时，指导基层从严落实战备制度，查隐患堵漏洞，随时做好遂行任务准备，确保内部安全稳定。三是精查病灶开出“好药方”。找准基层建设矛盾困难，对症下药加以解决。深入开展“大讨论、大调研、大摸底”活动，把所有中队过一遍，做到建设底数清、矛盾问题清、短板弱项清。在此基础上，为每个中队量身定制抓建计划，做到“三个一”：一类一策，坚持先进治满、中间治平、后进治短，让各层次单位都看到差距不足、明确目标方向；一队一案，抓建重点突出个性化差异性，使每个中队都有清晰的建设思路和实际举措；一情一法，对影响基层长远发展的瓶颈问题集中攻关，逐个研究解决办法，真正把精准要求体现到工作指导、落实到基层实践。
二、精确帮带指导，强筋壮骨激活“动力源”。支队党委感到，推动贯彻强军目标向基层拓展、向末端延伸，必须真帮实带，提高官兵履职尽责的实际本领、激发矢志强军的内生动力。一是造血式帮建治弱。支队党委牢记习主席“抓好基层党组织建设”指示要求，针对基层单位队自为战、队自为建特点，多措并举强固战斗堡垒。贯彻新形势下党内政治生活《准则》精神，绘制落实组织生活制度流程图，细化锤炼党性观念15条措施，严格规范组织生活制度落实；区分先进单位、新任党支部书记等制定学习培训个性“营养配餐”，组织疑难问题集体会诊，开展以会代训和网上互动交流，下力提高党支部书记实际工作能力；从规范选拔任用机制入手稳定队伍、蹲苗历练，对进、出、升、调、训进行总量控制，避免支部班子成员大进大出。二是滴灌式培养强能。着眼让干部立足岗位创佳绩，组织“改革进行时、强军当先锋”专题讨论，广泛开展“大练基本功”和“知责、知理、知兵、知情，尽心尽力”活动，组织《纲要》经常性应用培训，每天利用一小时组织学基础理论、学基本法规、学应用常识、学组织程序、学实用招法、练军事技能“五学一练”，培养按纲抓建明白人。着眼让士官铆在一线挑大梁，制定《士官管理使用规范》，抓好资格培训、升级培训、任职培训，坚持“周讲评、月评比、季考评、年奖惩”量化考评，以士官队伍的坚强有力牵引基层建设层次的逐步提升。着眼让战士在军营锻造出彩人生，入伍配发迷彩文具盒、学习笔记本、个人成才计划等“学习大礼包”，与驻地8所院校联训共育，考学聘请“专职辅导员”，复退安排“实用性培训”，努力使部队成为育人成才大学校。目前，支队所有干部均达到本科以上学历，95.3%的士官拿到大专以上文凭或在读，2016年13名士兵考学提干。三是贴心式服务解难。时刻把基层官兵放在心上，倾听官兵呼声，回应官兵期盼，定期组织召开恳谈会，深入基层一线摸实情，每年突出基层急需，精准办好改善生活条件、维修装备器材等10件实事。对执勤设施改造、训练场地建设、网络升级扩容等基层无力解决的问题集中汇总梳理，党委专题研究、主官亲自挂帅、常委分工负责，统一规划、多方协调、限时推进。着眼精准解决官兵实际困难，支队设立暖心工程办公室，常态开展心理、法律、卫生、文化巡回服务，每个中队建立“爱心存折”救济特困官兵，每年组织官兵和干部家属健康体检，解决86名官兵个人婚恋、子女入学、家庭涉法和转业安置等问题，帮助13个官兵家庭走出困境。
三、精细规范落实，久久为功培塑“好样子”。注重从点滴入手，细化措施办法，提升工作落实的精准度，努力建设能打胜仗的威武之师、人民群众爱戴的文明之师。一是融入经常铸魂育人。牢记习主席“忠诚于党始终是党对武警部队第一位的政治要求”重要指示，坚持用习主席系列重要讲话精神武装官兵，将强军文化融入灯箱橱窗、写入励志台历、编成宣传图画，印制学习资料摘编和培养“四有”军人、锻造“四铁”部队字帖，做到读本人人配齐、字帖天天临摹、体会个个书写，引导官兵不断强化“四个意识”。设立支队史馆、大队荣誉册、中队荣誉室、班荣誉墙、官兵龙虎榜“五级荣誉平台”，深入开展“爱首都、爱首长、爱驻地、爱岗位、爱战友”教育，突出强军、忠诚、战斗、安全、传统、廉政6个主题建设系列文化长廊，创作“100个新一代革命军人好样子”漫画，在潜移默化中培植忠诚基因。二是实化细化练兵备战。树牢武警部队首先是一个战斗队的思想，坚持用战斗力标准牵引基层建设，以精准落实提高遂行任务能力。紧贴担负任务类型搞好专训精训，扎实抓好军事训练人员、内容、时间、质量、弹药、场地等落实，硬化米数、秒数、环数、天数等评价标准，针对性开展冬季野营拉练和“魔鬼周”极限训练。支队参加总队特战比武夺得5个第一，连续6年军事训练总评优秀。制定执勤量化管理细则，严密勤务部署，加强勤务管控，总结卡点执勤、武装巡逻20项措施和8种处置方法提高执勤能力，把每个哨位建成战斗哨、稳固哨。从最小作战单元抓起，规范特勤排、应急班编携配装，将战备演练细化为4个阶段20个课目精研细练，完善与驻地联勤联通联管联防机制，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。三是依法落实提升质量。强化官兵法治思维，按照条令条例规范基层建设，制定一线指挥部、前沿指挥所、一线战斗堡垒抓建具体规范，制定精细化管理实施细则，对基层战备、训练、政工、管理、后勤多个方面工作细化流程，编发带兵方法系列丛书，采取经常性例行检查、临时性专项检查、阶段性综合检查等方式常态化督导落实，形成依法按纲抓建的良好格局，努力把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来。四是纯正风气凝心聚力。深刻认识到，风气连着士气，是推动基层建设的元气。下力纠治基层“微腐败”和发生在士兵身边的不正之风，采取学廉政法规、编廉政短信、制廉政卡片、树廉政典型等方式强化党员干部自律意识，开设民主公开专栏、官兵网上论坛、实体意见箱和首长网上信箱畅通民主渠道，对入党考学、士官选晋、骨干配备等敏感问题阳光操作，组织“军营生活你我他”主题交流增进感情，不断巩固和发展团结友爱和谐纯洁的内部关系，以拴心留人的良好环境增强军营吸引力、增强官兵归属感。
第三篇：基层按纲建队
武警绥化支队在认真总结部队建设的实践中，充分认清和掌握基层建设的特点和规律，按照规律指导基层建设，增强按纲指导基层建设的有效性，防止“投入多”，“生产少”，“效益低”的现象发生，该支队基层全面建设跃升新的层次和质量。针对基层建设渐进性的特点，在“苦、细、长”上下真功夫。基层建设是一个循序渐进的过程，是一个从量变到质变的过程。如果基础不牢，就会造成部队建设严重滑坡，甚至发生严重问题。有的同志在抓工作时喜欢急功近力，想“一口吃个胖子”，热衷于“出名挂号”、“单项冒尖”、“拳头产品”，追求“轰动效应”，导致其他各项工作抓抓停停，忽冷忽热。支队在认清这一特点规律的基础上，为防止以上倾向性问题的发生，坚持在抓好部队建设的思想基础、组织基础、军事基础、作风基础、物质基础上下笨功夫、苦功夫、细功夫、长功夫。以长远的眼光看待基层的发展和建设，扎扎实实打牢部队基础，为部队建设发展增加后劲。
针对基层建设群众性的特点，在调动官兵积极性上下功夫。基层建设靠什么？靠的就是广大基层官兵。只有把广大官兵的积极性调动起来，才能解决基层建设的原动力问题，基层建设才有向高层次发展的希望。支队针对这一情况，坚持做到“三要”，一要尊重和支持基层形式规定的职权；二要保证基层正常的生活秩序；三要诚心诚意为基层排忧解难。在做到“三要”的基础上，领导机关主动做为，热心服务，注重为基层解决家属就业、子女上学、就医看病等关系到官兵切身利益的实际问题，为基层官兵排忧解难，遇到问题不走弯路，积极想办法协调解决，努力为官兵创造良好的工作环境。
针对基层建设反复性的特点，在抓过程、抓反复、反复抓上下功夫。基层中队每年迎新送老，人员一直处于周期性变化之中，基层工作容易出现反复，不可能一劳永逸。因此，在抓基层工作中坚持做到做好“三抓”：一是抓经常。基层建设是一个动态过程，一段时间内解决的问题，过段时间又会出现“反弹”。所以在抓工作中要不怕反复，多抓几个回合。二是抓周期。基层工作具有周期性，机关指导时就根据基层的周期性特点，总结经验教训，有针对性的开展工作，推动部队建设发展。三是抓固强补弱。针对基层单位大起大落的问题时有出现，党委机关认真研究，找出各中队的强与弱，在指导中注重巩固“强”的方面，补好“弱”的项目，使基层建设从整体上得到全面发展。
针对基层建设实践性的特点，在纠“四风”、正作风、树形象上下功夫。基层建设是干出来的，不是说出来的，也不是写出来的，更不是吹出来的，只有实干，才能保证基层建设扎实有效。这个支队坚持在机关抓基层中改进工作作风，尽量减少文电、会议、应酬等上层活动，保证机关有更多的时间指导基层、深入基层，坚持做到工作组经常下，蹲点帮带经常搞，督导落实经常做，尤其是到问题多、困难大的单位，保证集中精力，扑下身子，真抓实干，把经常性工作一项一项抓好落实，当抓基层的“老黄牛”和“实干家”。（陈玉民、初征）
第四篇：第一季度按纲建队情况讲评
李
副政委在支队第一季度 按纲建队情况讲评会上的讲话
同志们：
根据支队长、政委的指示，我对部队第一季度按纲建队情况作个讲评。
第一，讲一讲这次按纲建队考评的组织领导
这次按纲建队考评，是在党委机关认真转化“讲党性、重品行、作表率”专题教育成果，深入贯彻支队党委全会精神、以新的工作状态和更高的工作标准，推动基层建设又好又快发展的良好氛围下进行的。为此，支队党委高度重视，前期经过深入酝酿，充分准备，研究制定并实施了“党委导评、机关考评、大队督评、中队参评”的四评考核机制，整个考评工作取得了非同以往的良好效果。具体体现在四个字上，即：“正、实、诚、真”。一是在指导思想上求“正”。考评前期，党委机关和业务部门做了大量的准备工作，路支队长和陈政委亲自挂帅带队、亲自检查指导、当面口传身教，确实把这次考评，作为按照“三十条”要求认真履行党委职能，充分发挥一线指挥部作用，考评帮带，提升基层按纲抓建质量的一次有利时机，抓好了部队建设开好局、迈好步的首个回合。二是在考评作风上求“实”。本着对部队建设高度负责的态度，检查考评公平公正，不戴有色眼镜，不以老眼光看待，表扬成绩实事求是，发现问题敢于较真，指出问题一针见血，特别是对一些先进单位，点问题不含糊、不照顾，有什么说什么，直言不讳，不掏浆糊。三是在帮考态度上求“诚”。在整个考评过程中，考评组和受考单位坦诚相待，一心为公，客观 1 公正，虽然问题点得多，不留情面，甚至点到有的单位干部面红耳赤，但上下都把心思放在了发现问题、分析问题、解决问题，提高部队建设质量上，考评的氛围非常和谐融洽，形成了机关与基层手拉手、心贴心，互相学习，互相促进的良好氛围。实践证明，只要真心实意抓工作，不仅不会影响感情，反而会赢得基层官兵的欢迎和尊重。四是在解决问题上求“真”。对考评中发现的问题，不是说过就算数了，而是跟踪问效，抓好末端整改。考评结束后，党委机关把检查中发现的问题归纳总结，汇总成册，下发给原单位，并及时派工作组蹲点指导中队抓好整改，不使问题成为年年检查，年年存在的陈年老帐，充分体现了党委机关重基层、打基础、求实效、谋发展信心和决心。总之，这次考评中表现出许多好作风、好风气，值得在今后的各项工作中汲取和发扬。
第二，讲一讲第一季度部队建设的主要特点
一季度工作特点非常鲜明：任务繁重、兵力紧张；天气寒冷、条件艰苦；春节年关、思亲想家；岗位调整、官兵思想活跃；奥运临近、处突战备任务重、压力大；加之春节前一场百年不遇的雪灾，给中心工作带来了一定的影响，可以说一季度工作是非常繁忙的。通过这次考评我们感到，各级能够针对一季度的特点，紧紧抓住重点工作不放松，部队建设发展势头良好，主要有以下四个特点：
（一）贯彻三级党委全会精神深入扎实。
总部、总队、支队三级党委全会召开后，各单位能够迅速对三级党委全会精神进行传达学习贯彻，了解了上级工作思路，掌握了08年的工作重点。各大队及时召开了大队党委会，2 认真梳理大队建设形势，帮助各中队理清工作思路。一大队组织开展了“端正工作作风，狠抓工作规范，推动工作落实，提高工作质量”现场观摩活动，指导中队干部善于从细小工作中发现问题，提高工作标准；二大队针对年初干部调整幅度比较大，班子成份新的情况，组织干部进行集中培训，提高干部按纲抓建的能力；三大队采取主官下中队蹲点的形式，对各中队建设形势普遍分析梳理了一遍，着力解决工作标准不高、秩序不正规的问题。各中队能够及时召开支委会、干部会和军人大会，对会议精神进行传达学习，做到吃透上情、摸透已情，对去年制约中队建设的问题进行了分析梳理，科学制定工作规划。利用小广播、黑板报、宣传栏等形式，进行会议精神每日一播，使全体官兵能够较好的掌握上级的会议精神。
（二）思想政治建设成效明显。
一是十七大精神学习不断深入。学习贯彻十七大精神是今年思想政治建设的首要任务。各单位能够深入领会上级的指示要求，把十七大精神学习列入干部理论学习计划，原原本本的通读原文，并运用各种载体，广泛宣传教育，领会精神实质。通过检查，大部分官兵对十七大会议召开的时间、主要内容、主要精神掌握得比较好。二是亲情教育开展扎实有效。各单位都能按照支队年初政治工作意见的要求，把亲情教育列入计划，抓好落实。一中队能运用多媒体播放亲情短片，让战士走上讲台，开展亲情演讲比赛，发放春节亲情电话卡，制作感恩亲情贺卡。十一中队请来队战士家长与战士面对面话亲情、谈愿望，利用小广播进行“二十四孝典故”故事滚动播放，观看《我的兄弟姐妹》亲情影片，增强官兵对亲情的感悟。四中队结合驻地情况，与敬老院孤 3 寡老人结对子，为他们做好事、谈家常。请原二十军抗美援朝老战士来队，与官兵进行交流，引导官兵把对家人的亲情升华到对祖国的热爱，从而立足本职，无私奉献。三是经常性思想教育及时有效。各单位结合一季度的特点，认真做好官兵的思想稳定工作。二中队针对执勤兵力少、执勤条件艰苦，驻地环境复杂等情况，开展了“三尺岗台铸忠诚，异国旗下树形象”、“酒绿灯红心不动，还我军人真本色”等教育，不断夯实官兵的思想根基。八中队针对中队人员在位少，执勤任务重的情况，及时开展《苦练技能强素质，勇战严寒保平安》的苦乐观教育。针对春节官兵思亲想家开展了《履职尽责做模范，坚守岗位铸忠诚》教育活动，引导战士安心服役。
（三）中心任务完成圆满出色。
一是确保了固定执勤目标的绝对安全。一季度，各级针对干部在位少、组勤力量薄弱，执勤兵力紧张、任务繁重等实际情况，牢固确立中心居中的意识，加强勤务的分析研究和组织领导。各大队主官分别深入基层蹲点，加强检查指导。一大队大队长长期蹲点部队，坚持每晚对重点目标进行查哨，每周对所有目标进行覆盖检查两遍。各中队能够认真搞好工作谋划，全面落实防范措施。一季度，先后正确处臵市委机关各类上访事件1121起，接待领馆签证24130人次，处臵精神病、政治避难等事件13起，监护机场过夜航空器5926架次，发现和处臵飞机漏油、舱门未关等情况40余起，确保固定执勤目标的绝对安全。二是确保了临时勤务万无一失。一季度支队共完成中外宾专机警卫监护任务和临时住地警卫任务7批次。担负任务的一、二大队主官坚持深入一线，靠前组织指挥，四、五、七中队官兵恪尽职守，牢记使 4 命，高标准完成了任务。在1月底至2月初上海遭遇强恶劣的雨雪冰冻天气期间，四、五、七、八、九中队官兵不畏严寒，不辞辛劳，英勇顽强，连续作战，先后6次出动356名兵力，圆满完成了虹桥国际机场、“414” 宾馆、七宝镇、莘庄镇政府扫雪除冰和维护上海火车站、虹桥国际机场“春运”秩序等任务，清除冰雪数万余吨，疏散滞留旅客达20余万人，确保了扫雪除冰任务的圆满完成。三是反恐斗争准备及时充分。总队反恐工作会议召开后，支队及时传达会议精神，搞好动员部署，明确工作任务和要求。各大、中队根据支队指示精神，按照“抓早、抓细、抓实”的要求，相继召开支委会、干部会和军人大会，组织班排挑应战，深入进行动员教育，认真搞好鼓动宣传，及时修订反恐预案，扎实开展应急训练，进一步增强了官兵的战备观念和忧患意识，提高了官兵应对突发事件的能力。
（四）经常性基础性工作扎实有效。
一是做好了新兵的思想稳定工作。新训大队能够统筹协调，加强领导。新训干部骨干坚持做到以情带兵、文明带兵，在抓好军事训练的同时，充分运用各种载体，深入开展思想政治工作，新训任务完成圆满出色，各项成绩均在总队考核中名列前矛。各单位能够及时做好新兵下连前的准备工作，广泛开展了文明带兵教育，并对中队环境进行了美化和整治，搞好后勤保障，调节好伙食，营造拴心留人的和谐氛围。二是经常性工作落实到位。各单位在干部在位少的情况下，能够充分发挥干部骨干的核心领导作用，严格按照职责要求和制度规定抓好工作落实。部队一日生活秩序正规，各项登记统计健全，制度落实比较到位。重视搞好后勤建设，对重大经费开支等重大事项支委会集体研究，针对物 5 价上涨等现实情况，多到市场了解行情，把好采购关，调节好伙食，官兵普遍比较满意。三是部队内部安全稳定。各单位能够严格落实总队安全领导责任追究实施细则，加强对安全工作的组织领导，每月召开安分形势分析会，加强对安全隐患的整治。注重做好一人一事的思想稳定工作，确保了内部安全。
第三，谈一谈这次考评中发现的突出问题
这次按纲建队考评，我们总的感到：各级干部事业心和责任心强，能够把主要精神放在部队建设上，大部分单位自身建设都有了明显的进步，部队建设形势是喜人的，但是存在的问题也是不容忽视的，有的问题甚至是令人十分担忧的。
一是按纲抓建意识不强、思路不清的问题比较突出。年初支队干部调整面比较大，很多年轻干部走上主官的岗位。但走上了岗位不代表就拥有了胜任本职的能力。从这次按纲建队考评情况看，部分基层干部对上级党委会的精神把握不准，对需要重点抓好的工作心中无数，制定单位工作规划针对性不强，重点不突出，没有形成自己的特色，有的甚至一季度的工作汇报放在全年都可以用。中队干部对纲要学得不精、吃得不透，对部队建设的基础、官兵思想的底数摸不清道不明，抓不住工作重点、要点和关键点，不会按照纲要抓部队建设。有的单位按纲建队分析过于简单，不善于发现自身建设中存在的问题，原因分析不透，找不到解决问题的方法。骨干队伍能力素质偏弱，作用发挥不够好。
二是经常性制度落实不严格、不规范的问题比较普遍。对纲要学不透直接导致不会按照纲要开展工作。有的中队方案修订、演练不经常，个别官兵对预案不熟悉、对信记号判断不准确、对自己的职责不清楚。干部查铺查哨的质量不高，有的干部只是到 6 哨位上转一圈、签个字，有的干部只查前半夜的哨，后半夜从来没有查过。有的单位日常行政管理不严格、不细致，对外出人员登记不及时，内务设臵不科学、不正规，卫生留有死角。有的单位干部理论学习时间、内容落实不到位，心得体会书写不及时，随队教育、参加班排讨论不经常。战士对政治教育的内容不熟悉，登记不规范。两个群众性组织作用发挥不够明显，组织不够健全，活动形式单一。伙食管理五项制度坚持不够好，制订食谱不科学、不经常。个别单位军械员在钥匙管理上有明显违反制度规定的行为。
三是部分干部敏感性不强、执纪不严的问题急待解决。党管干部不严格，有的单位只注重看干部的工作，忽视了管干部的生活，对干部的生活圈、交往圈、娱乐圈不清楚、不关心。有的单位只注重管副连职以下的干部，对单位主官放松要求。有的单位发现问题不敢较真，不敢碰硬，睁一只眼闭一只眼，当老好人。导致个别干部自身要求不严格，对外交往混乱，婚恋问题不慎重，造成纠纷，在部队内部造成了很坏的影响。还有的干部敏感性不强，对部队情况掌握不透，安全防事故工作不重视，七中队由于战士洗澡不注意，二十于人感冒住院，造成严重的非战斗减员。有的干部不注重细节养成，不假外出、警容不整、喝酒醉酒等问题还没有得到杜绝。如果这些问题不注意改正，造成严重后果，害了部队、害了家庭、害了自己，到时候后悔莫及，希望同志们一定要高度重视，引以为戒。第四，宣布一下考评排名情况
根据考评成绩，参考平时掌握情况，各部门排名次序如下： 军事工作：四、二、一、十一、五、十二、三、七、九、六、7 十、八、警通、车勤中队
政治工作：一、八、十一、四、二、三、十二、七、十、九、六、五、警通、车勤中队
后勤工作：四、十一、一、八、二、三、九、十二、五、十、六、七、警通、车勤中队 综合三部门意见
中队排序为：一、四、十一、二、八、三、十二、九、十、六、五、七警通、车勤中队
大队排序为：一大队、三大队、二大队 表扬的单位：三中队、九中队、十二中队
同志们，一季度工作在支队各级的共同努力下已经圆满的划上了句号。二季度是部队各项工作全面展开的黄金期，是执勤任务和临时警卫任务的繁重期，是奥运安保任务的临战期，是官兵思想的活跃期，也是季节转换安全隐患的易发期，希望大家始终保持清醒头脑和昂扬斗志，在支队党委的正确领导下，同心协力、同舟共济，着力解决一季度按纲建队考评中发现的突出问题，以干部良好的模范、表率和榜样作用，带领全体官兵圆满完成各项任务，高标准实现“两个确保”的奋斗目标。
第五篇：强化按纲抓建意识
按照科学发展观的要求
强化按纲抓建意识 提高按纲抓建能力
汽车第三十五团副政委 何本权
《军队基层建设纲要》规范了基层建设的标准和基层经常性的主要工作，明确了基层建设的检查、评比和表彰要求，坚持了科学的系统观、遵循了辩证的发展观、树立了求真的务实观。为此我们认为，基层单位学习贯彻科学发展观的根本要求就是依据《纲要》抓好部队全面建设。近年来，我们针对高原全勤汽车部队环境艰苦、任务繁重、流动性强的特点，坚持从抓好《纲要》经常性学习培训入手，帮助基层官兵增强按纲建连意识,理清按纲建连思路，搞高按纲建连能力，确保了基层建设健康协调发展。
一、学习培训强认识，把《纲要》贯穿基层建设的全方位、全过程
在抓基层的实践中，我们发现随着人员的变动，一些单位不同程度地存在对《纲要》学习不够、理解不深的问题。有的嘴上讲按纲建连，但对《纲要》的具体内容和要求却掌握不深，理解不透；有的认为基层工作比较直观，学不学《纲要》照样能够干好；还有的认为高原汽车部队执勤时间长、工作任务重，部队常年累月在外流动执勤，学了《纲要》也很难照着办。为此，我们通过多种形式，积极开展学《纲要》、用《纲要》活动。为确保《纲要》学习培训经常化，我们注意做到三个纳入：一是纳入干部培训的主课。年初干部轮训、学员岗前培训、班长骨干集训，我们都把《纲要》作为重要学习内容，在系统学习原文、熟悉《纲要》内容的基础上，由团处领导亲自登台授课辅导，引导大家认清按纲建连的重大意义，掌握按纲建连的基本方法。通过组织优秀基层主官进行体会交流，使基层干部充分认识到，依据《纲要》规范基层建设，不仅是一般的工作方法问题，而且是保证基层建设正确方向的重大问题，不经常学习《纲要》，工作就抓不到点子上，不按照《纲要》办就会绕圈子、碰钉子、栽跟头，从而使大家增强了学习《纲要》的自觉性。二是纳入工作总结的内容。平时工作检查、半年工作总结、年终工作考评，首先组织机关、基层对《纲要》进行再学习、再教育，基层对照《纲要》分析形势、查找问题、总结经验、吸取教训、明确打算。机关对照《纲要》认真考评，看哪个单位经常性基础性工作抓得全、落实好，部队的基础是进步了还是退步了，有无搞花架子、土政策的现象，真正把总结工作的过程变为加深对《纲要》学习理解的过程。三是纳入领导帮带的重点。《纲要》规定，加强基层建设，是各级党委、首长和机关的共同责任。为此，我们始终坚持把工作重心放在基层，把基层建设的质量作为检验领导、机关工作政绩的主要标志。年初干部调整过后，团领导和机关干部都要按照各自分工，对口下基层进行面对面的帮助指导。特别是对班子调整比较大的单位，既注重在普遍指导中一点一滴地理思路、教方法，又注重在帮助解决具体问题中一招一式地传经验、压担子，引导他们动脑子、想法子，帮助基层干部在实际工作中积累经验、增长才干，提高按纲建连的能力。
二、依据《纲要》理思路，用学习培训成果指导实践、推动工作
我们在注重学习培训的同时，积极引导大家围绕基层建设的矛盾、困难，和高原汽车部队工作的特点、规律，研究解决的措施和办法，理清抓工作、搞建设的思路，推进基层建设向纵深发展。一是适应高原汽车部队流动执勤的特点，坚持动中抓建。我们针对执勤途中教育时间难保证、课堂难设置、人员难集中的实际，为每个运输连队下发了教育资料，配备了“流动书箱”，并把教育的内容和时间划分为若干个小单元，抓住行车间隙的零星时间，见缝插针搞教育，做到车队运行到哪里，教育就延伸到哪里，官兵流动到哪里，课堂就开设在哪里。此外，我们广泛挖掘执勤途中蕴藏的丰富教育资源，充分利用途中休息、车队到站的有利时机，组织官兵开展参观见学活动，通过听、看、问、思、谈等形式，开阔了视野，拓宽了思路，实现封闭教育与开放教育互补。为确保执勤期间《纲要》落实不断线，我们将“双争”活动进行了拓展，在运输执勤中全程开展“趟趟优”和“七项标兵”评比竞赛活动，坚持做到途中有考评，回场有小结，趟趟有表彰，项项有奖励，较好地促进了八项经常性工作在运输执勤中的有效落实，实现了按纲建连与完成任务相互融入，形成了动中抓建的良好局面。二是针对高原汽车部队工作模式的变化，落实经常性工作。近年来，受青藏铁路建设的影响，进藏物资从先前的集中到达变为零散到达，汽车部队的工作模式也从先前的集中执勤、集中整训变为轮流执勤、随机整训，计划变数大，任务转换快，经常性工作难落实。针对少数基层干部重突击性任务、轻基础性工作，重运输任务、轻管理教育的现象，我们组织官兵认真学习上级抓经常、打基础的指示要求，引导大家认清经常性工作是完成突击性工作的基础，完成运输任务是对经常性工作的检验，从而较好地理顺了中心任务与经常性工作的关系。同时，我们积极探索在任务频繁转换中抓好经常性工作落实的特点规律，依据《纲要》和条令条例对经常性工作进行规范，形成了货物一到就投入执勤、车队回场便投入整训的工作模式。三是盯着军事斗争后勤准备时间节点，树牢打仗思想。紧紧围绕军事斗争后勤准备这条主线加强基层建设，是我们始终注意研究解决的一个重要问题。在《纲要》学习培训中，经常引导基层对照“保打赢”的历史使命进行“四查四看”：查实战意识强不强，看是不是按准备打仗的要求建设连队；查工作标准高不高，看抓“两成两力”建设的行动自觉不自觉；查精神状态好不好，看是不是在一心一意谋打赢、钻打赢、练打赢；查自身素质强不强，看当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的水平能不能适应保打赢的要求。通过对照反思，使基层干部进一步明确做好军事斗争后勤准备，就是要做到随时能够拉得出、供得上、保障好。
三、针对问题常引导，对照《纲要》要求系统抓、全面建 分析过去一些基层单位建设质量不高的原因，除了机关抓指导的力度不够之外，很重要的一条，就是有的基层干部按纲建连的法规意识不强，不善于依据《纲要》谋划连队建设，喜欢另起“炉灶子”，出点“新点子”，搞些“花架子”，其最终导致“竹篮打水一场空”。为此，我们针对工作中出现的问题，引导大家处理好三个关系。一是抓“特色”与抓“全面”的关系。针对少数干部工作中“单打一”、“单项冒尖”等“靠特色打天下”的思维定势，组织大家深刻剖析个别连队“两头冒尖”的教训，引导大家认清基层建设是一项系统工程，八项经常性工作每一个方面都是部队建设必不可少的重要内容，是既相对独立又相互关联的有机整体，不能片面理解、顾此失彼、割裂开来，必须正确处理好抓特色与抓全面的关系，着眼全面搞建设，实现由单项过硬向整体提高。二是抓“有形”与抓“无形”的关系。实践中我们感到，基础实在，部队好带；基础不牢，地动山摇。为此，我们始终要求各级干部把精力和心思花在打牢部队建设发展的基础上，不仅要抓好“有形”工作，更要注意抓好 “无形”的工作；既要保证任期内出政绩、见成效，更要保证下一任有后劲、能发展。各级对那些一时难以看到明显效果、一时不易被领导知道、一时不抓也不会出大的问题，但影响和制约部队建设发展的基础性工作，都能做到埋头苦干、一抓到底，从而一步一个脚印地打牢了基层建设基础，有效地带动和促进了其它工作的落实。三是抓“平时”与抓“评时”的关系。《纲要》强调：“开展双争活动，要着眼建设，注重经常，科学组织，务求实效。”这就为开展“双争”活动明确了指导思想，也为我们处理好抓“平时”与抓“评时”的关系提供了基本依据。我们在评定先进连队和优秀士兵时，坚持比在平时、争在平时、评在平时，利用部队休整和冬夏训的有利时机，做到每季有讲评、半年一初评、年终搞总评。为解决中下游连队争先进创优难,缺乏积极性和信心的问题,我们在平时讲评和半年总结时，既表扬综合排名靠前的先进单位，同时也表彰进步幅度大的中下游连队，使先进连队总有压力，中游连队总有奔头，后进连队总有希望。
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