河南温县发挥电力进村入户的行业优势

第一篇：河南温县发挥电力进村入户的行业优势

河南温县发挥电力进村入户的行业优势，推行农村电工“一岗双职”跨行业维护社会稳定责任制，在县乡村形成的公司班组控制“小事不出村”，供电所控制“大事不出乡”，公司控制“信访事项不出县”的三级维护农村稳定的防控机制，有效解决了县乡村矛盾纠纷排查，成功实现社会稳定工作的有机衔接、良性互动，真正从源头上预防和减少了农村不稳定事件的发生。

温县县委书记董安民对记者说，电力业务覆盖广大的农村一家不漏。多年来农村电工在为农民“零距离”服务中，与村民打成一片，与家家户户建立起了特殊的密切联系网，农村电工对每村的人口、房屋、邻里关系等方面的情况“全熟悉”，在农民心目中他们有“面子”，享有村干部所没有的特殊威望。村里各种不稳定因素底数清，情况明，全村各种信息了然于胸。什么地方一有“动静”，电工往往最先得到消息，第一时间内前往化解矛盾纠纷。这支“新军”成为了维护好农村社会稳定的“村情通”。

河南省信访局领导调研时认为，多年来，一些乡村发生越级上访还不知道情况，甚至有连上访人都没有听说过的“死角”问题。温县电力行业“一岗双职”跨行业共建和谐农村的经验，延伸了农村矛盾纠纷调解工作的内涵和外延，探索出多元化解决农村稳定的新路子，称赞农村电工的这一新“能量”，破解了河南省乃至全国农村“群众只有上访、集体越级上访，问题才能得到解决”的怪圈。

中国第一支“一岗双责”的电力新军

记者在温县西林召村委会墙壁上的《人民调解委员会人员名单》里发现，县供电公司派驻农村的供电所所长朱海华，同时兼职西林召村调解委员会副主任，工作职能是排查村内矛盾纠纷，调处纠纷化解矛盾，做到抓小防扩大，抓早防激化，小事不出村，大事不出镇；对重大疑难矛盾纠纷，要及时报告，做到上下沟通，研究解决策略，防止矛盾激化。并规定信访职责是要积极协助村里早发现、早介入、早控制、早处

理、早反馈。

记者了解到，像朱海华一样，目前温县供电公司在全县262个村，都配有1-2名农村电工，他们完成供电工作的同时，还肩负着协助村里维护稳定，守护着班组控制“小事不出村”，供电所控制“大事不出乡”，公司控制“信访事项不出县”的三级维护农村稳定的防控底线。

温县供电有限责任公司董事长、总经理高庆祥介绍说，在焦作市供电局局长郑瑞晨的重视下，企业内部成立了由董事长、总经理负责的“信访工作领导小组”，建立了以公司、二级机构、班组为主体的内部三级信访网络；在社会上，聘请市、县、乡三级人大代表、政协委员和地方知名人士，建立起了以乡(镇)政府、行政村和居民小组为主体的社会三级信访网络。两个信访网络以电工班为沟通平台，互通信息，密切协作，确保随时介入每一起矛盾纠纷的调处；同时以县信访局为依托，由县信访局及时发布信访动态，发现越级上访苗头，及时采取有力措施，把矛盾和纠纷化解在县域内，消除越级上访隐患，从而全面形成了

上下联动、反应迅速的立体防控工作体系。

为充分发挥两个信访网络的作用，公司还先后出台了《公司三级信访组织的职责》、《社会三级信访组织的职责》、《信访事项应急预案》、《信访工作考核细则》等规章制度。为严格强化各层级人员信访责任，该公司对信访案件按照分管人、分级人、分项人、分责人、分罚人、分奖人“六分买单制”的要求，由分管领导负主要责任，一级抓一级，一级对一级负责，每个岗位对上级岗位负责，副职对正职负责，全员对企业负责，通过明确和细化各层级、职级的责任，把每个工作环节的责任落实到人，实现了信访工作的“无缝化管理”，从而将大量的涉电信访问题和不稳定因素解决在了基层。

如今，在温县，300多名农村电工以“村情通”为契机，挨家挨户走一趟，几天同男女老少见个面，有事没事问一声，遇见问题管一管，在村子里了解村民心声，为民排忧解难，使一批矛盾纠纷在基层笑谈中化解，复杂的农村土地征用及宅基地纠纷、村两委换届等方面大量存在群体性信访隐患的问题也得到处理。一位新当选村长在竞选时向村民承诺，若自己当选，每度电降0.05元。村电工捕获到这一不安定因素，根据“早发现、早介入、早控制、早处理、早反馈”措施，立即向供电公司领导汇报，并带着《河南省发改委[豫发管价费(2004)1059号]》文件和《河南省发改委[豫发管价费(2004)1127号]》文件，当面向这位新任村长宣传违反电价政策的危害性。又同乡政府信访领导，到这个村挨家挨户向村民宣传国家统一的电价政策。新任村长终于被感动了，带领着几个居民组长逐户登门，边解释电价政策边按国家定价收齐了电费。使1000多村民与村干部之间由电价引发的矛盾悄然化解。

去年7月，番田镇番田村一批养鸡户养的蛋鸡患上传染病，导致产蛋率下降，鸡成批死亡，损失比较大。恰在此时，国家电网工程项目在这个区域内浇灌铁塔基础，养鸡户以震动噪声大，影响产蛋率，给其造成严重损失为由，围攻工程施工。电工闻讯介入调查后发现，养鸡户的蛋鸡成批死亡、产蛋率下降，一是因为养殖不善，发生传染病。二是因为近段时间雷雨天气多，雷声严重超过蛋鸡所能承受的音量分贝。便亲下到这些养鸡户，动之以情，晓之以理，并开车带着他们走访了其他养鸡户，又咨询了兽医，在事实面前他们不好意思地说出了想向国家工程要些钱弥补损失的真正意图，承认了阻止施工的错误行为。事后，村电工将调查情况向供电公司作了详细汇报，公司根据养鸡户生活困难的实际，以扶贫的方式分别救济了

2500元钱。

张庄村在黄河滩区有2千多亩非耕地，农网改造前，村委为解决群众浇地用电问题，投资建了五个配电台区，却无力架低压线路，浇地时用的都是临时线，群众感到十分不便，准备集体上访。公司立即安排乡村电工协同村干部走访群众，与镇政府沟通，最后采取村民、村委、镇政府联合筹款，解决了张庄村滩区的用电难题，避免了一起群体信访事件的发生。

据温县信访局负责人介绍，去年以来，温县电力员工“一岗双职”，配合地方维护农村稳定，共排查矛盾纠纷468起，化解445起，稳定率在90%以上，把大量农民反映的问题化解在村、落实在村，从源头上预防和减少了越级信访案事件的发生，使全县农村未发生赴京到省集体上访和非正常上访。

穿梭在262个行政村的信访“大篷车”

“农业大县电力企业要科学发展离不开农村社会的稳定，农村社会的稳定又是以千家万户的稳定为基础。”温县供电有限责任公司董事长、总经理高庆祥在接受记者采访时说，为保持农村广大客户的稳定，我们将近年来在企业内部创出的访前、调访工作机制引入全县农村，并以县信访局为依托，建立了10个乡镇级、262个村级、349个组级信访组织，在县乡村全面形成了上下联动、反应迅速的立体防控工作体系。为广泛捕捉信访信息，2004年10月，他们还开通了乡村接待信访车，每天穿梭于全县262个行政村之间，巡回在30个固定接待点，到农村，到田间地头与群众面对面接触。

乡村接待信访车采取固定接待和流动走访相结合的方式，坚持“急群众所急、忧群众所忧、解群众所难、保群众满意”的原则，恪守“维护群众利益无小事，维护企业利益和企业形象无小事”的信条，努力做到“八个一”，全面实现与农民的零距离接触。即：每月对固定接待点周边的村进行一次暗访，一个不漏地记录农民反映的问题，一个不漏地处理好农民反映的问题，一个不漏地复查处理结果，一个不漏地将处理结果反映到主管领导、主管部门，一个不漏地对处理结果进行问责问效点评，一个不漏地对处理结果进行一次回访，每季度配合供电所对大电力客户进行一次走访。

从西安退休的职工徐振远，年近74岁，在村里搞了一个小型印刷厂，设备装好后由于身体原因不准备干了，想卖设备，买主要求试试车，因没装表接电，试车遇到困难。信访车工作人员随即拨通供电所长刘占全的电话，刘所长表态说，所内有备用表，我们随时为老人提供服务。徐振远激动得热泪盈眶。

去年8月，连续的中雨下个不停。在北冷乡许北张村接待点，村民阎德义冒着雨急匆匆地跑到雨棚底下，着急地说：“我家的电表箱内不知啥原因直冒火，能不能想办法给处理一下？”乡村接待信访车工作人员立即拨通辖区电工班班长的电话。不到5分钟，电工班长带着电工全副武装赶到，及时消除了安全隐患。阎德义逢人便说：“没想到下雨天乡村接待信访车也下乡接待，连这点小事都做得这么实在呀！”

如今，乡村接待信访车先后更换了三辆，但工作人员为群众服务的信念却始终没变，为了保持信访接待的独立性和处理信访事项的公正性，工作人员不和供电所接触、不和电工班接触、不和电工接触。不吃基层一顿饭，不抽基层一支烟。中午，赶到哪里就在哪里自费就餐或啃点自己带的干粮。夏天，把车开到林荫下休息休息。冬天，找个朝阳暖和的场所，坐在车里，关上车门休息避寒。

郑老庄电工郑占营、村民郑国胜都开间了磨面坊。郑老庄村不到800口人，平均每户一天吃3斤面，还不够一个磨房磨一整天。因此，两家磨房生意都不太好。郑占营为了垄断磨面生意，利用电工手中的权力，以郑国胜磨房偷电为由给停了电。经查郑国胜没有偷电。接着，郑占营又到乡电工班说：郑国胜磨房没有装漏电开关，并再次停电要郑国胜安了漏电开关后再用电。对此，两人吵着吵着便大打出手，村民报了110。公安局让找电管所，电管所说是刑事案件，找公安局处理。就这样，两个人像乒乓球一样在中间被打来打去，吵了无数次，打了两三场。磨房谁也干不成。

五年了，涉及到的人，走马灯一样都走了，惟独问题没有解决。信访车下乡接待信访时，受理了郑国胜痛哭流涕的投诉：郑占营不装漏电开关能用电，我不装就不能用电？他停我的电对不对，五年了我的损

失咋赔哩？

信访人员先从郑国胜身上做起了工作：咱的目的是用上电，能把磨房开开，一是能为村里群众服务，二是自己能挣俩钱。何必去为一句话，争长论短呢！。经过耐心细致地说服工作，郑国胜主动到电器门市部买了漏电开关。之后，信访人员又找到电工郑战营，严肃地批评他说：作为一名村电工，自己不以身作则，自己不装漏电开关，反而利用手中权利刁难客户以达到自己的目的，是严重的电霸行为，必须做出深刻的检查，立即帮助郑国胜用上了电。就这样，郑国胜和郑战营积了五年的怨愤化解了。

政协委员王中全举报北保封村电工杜为收养殖户王向阳电费打白条和乱加价的违纪行为，信访人员监督北冷供电所将违规收的电费及时回笼到所财务账上，将加价的部分退给了王向阳，免去了杜为电工班副班长的职务，收回公司给其配发的摩托车，并责令写出书面检查在辖区全体电工会议上进行检讨，处以罚

款1000元。

乡村接待信访车开通3年以来，总行程达39860公里，受理投诉举报等1766人次，解答咨询率100%，投诉处理率100%。乡村接待信访车的接访率逐年递减，连续3年未发生一起到县以上的上访事件。乡村接待信访车被群众亲切称为“电力连心车”。

信任源于从“电老虎”到“电保姆”

为增强农民对农村电工化解矛盾纠纷的信任度，近年来，公司组织党员、团员、退伍军人等与全县农村孤寡老人、困难户等弱势群体结成帮扶对子，各供电所建起“帮扶基金”，联户联岗联薪到户对特困户进行了帮扶，使全县334户困难户感受到了关爱。张圪档村70多岁的王艳花老人膝下无儿无女，靠着一亩薄地为生，生活十分困难。掌握这种情况后，服务队就主动要求与老人结成帮扶对子，天热了送来白糖、饮料，天冷了送来换季的衣裳，电灯坏了有人给换上，浇地有人来，收秋收麦更是不用愁，收好拉回家，连电费也不用掏了。

外出务工的人员记得，每到抗旱季节，温县供电公司就安排中层干部和共产党员，在公司领导的带领下，利用夜间休息时间帮助那些缺乏劳动力和身体状况不好的群众浇地灌溉，从2003年起坚持了五年。仅2008年上半年，公司就出动人员4526人次，帮民浇地1.5万余亩。

2007年4月，公司又抽调14名年轻精干的农村后备电工组成了电力五合一服务大队，实行全员军事化管理。一方面全力协助公司搞好文化下乡、巡线、抢修、安全纠察、应急等工作，另一方面积极为乡镇企业以及重点项目等搞好电力服务，对首次投产的企业客户安排专人进行为期一周的电力多保险安心服

务。服务覆盖了全县农村各个角落。

一年多来，五合一服务大队以反应迅速，措施有力，抢修有效的服务特点，精心营造三十分钟经济服务圈，从而实现覆盖全县农村的电力特色服务网络，塑造电力服务的新品牌。队员们走到哪里，把电业人的金牌服务带到哪里。仅2008年上半年，该服务大队先后进驻39家企业进行电力抢修及服务，为4个敬老院114个房间线路进行排查检修，对城区60家居民进行保修、抢修服务，累计出动服务2640人次。

记者来到温县黄庄镇西林召村村委大院，只见两面簇新的电力知识宣传墙上悬挂着精美的电力法律法规宣传版面，大院一角的健身苑里传来群众的欢声笑语，漂亮的多功能信息室和图书阅览室里是人们读书、上网的身影。该村党支部书记职同福感叹地说：“今年春天，俺们村委大院还是杂草丛生，是林召供电所上门来帮俺清杂草，巧规划，大投入，现在大院才这么有生机，聚„人气‟！”

这个村的变化仅是温县供电有限责任公司实施“四队两室两所”建设一个掠影。今年年初以来，温县供电公司在全县十个供电所大力开展了“四队两室两所”建设活动，各供电所成立了农业服务队、保障服务队、平安服务队、社会事业服务队，并协助村里建设了多功能信息室和图书阅览室，电力知识宣传场所和户外娱乐健身场所。如今，该四个服务队明确职责分工，扎实开展活动，新建成的“两室两所”成了村里的一道亮丽风景，极大地丰富群众业余文化生活，受到了群众的一致好评。

随着经济的发展，群众的夜生活越来越丰富，夜晚出行人数增多。为了群众夜间出行的安全，温县供电公司大力开展城区和乡村道路路灯亮化工程。近年来，共投资486余万元，安装和改造路灯6496盏，使全县城乡路灯安装率达94%，亮灯率达99%。

温县的农民群众忘不了，供电公司借助电力知识下乡、电影放映、电力文艺、篮球队等，利用每周一、二、三、四晚上时间同乡镇村组、县直单位、用电大客户进行联谊演出、比赛活动，并结合县体育局、新农办在全县建成多个高标准的灯光球场。2007年至今，公司又结合“迎奥运”的契机，利用夜间在全县范围内组织开展了“与奥运同行，和谐电业杯乒乓球比赛”，按周、月、季、年度，分男子、女子、父子、夫妻等组别进行比赛，奖励电器，成功地将企业文化与体育精神相融合，体现了真心沟通、诚心交友的企业精神风貌，达到了“天天有锻炼，周周有活动，月月有比赛，季季有交流，常年不断线，阶段有高潮”的活动效果，倡导了健康向上的健身活动氛围，极大地丰富了农村群众的业余文化生活。

温县供电公司创新开展“家庭式服务进农家”等亲情量化式服务活动。公司给每位农村电工定做了印有电力服务热线“95598”和电工编号的红马甲，并制定红马甲服务规范，要求电工在工作和服务时，必须身穿红马甲，既方便客户寻找，又是一种责任和形象。“红马甲”走遍温县农村，形成一道靓丽的风景线，受到了农民群众的欢迎。公司用服务消除了农村稳定隐患，用服务减少了上访源。

在跨行业共建和谐稳定的新农村中，温县供电公司经济效益连年攀升，行风评议连续6年名列温县第一，并被评为国家电网公司优质服务标杆单位。

有关专家信访评估认为，目前我国农村的社会状况不能说是“稳定状态”，只能说是“稳而不定”状态，影响社会和谐稳定的问题不少，促进农村社会和谐、维护社会稳定的任务十分繁重。温县供电有限责任公司农村电工“一岗双职”的做法，首先在公司内部形成化解社会矛盾纠纷，国企员工人人有责的氛围，并通过跨行业共建，带头理顺农民情绪，协同提高社会管理水平，有效地形成了农村社会和谐的合力。这一模式，对全国各行各业都具有积极的借鉴和推广价值。

第二篇：进村入户调查报告

补兔村村情民情调查报告

张二冬

自区开展“千名干部下基层进村入百户”活动以来，我镇积极响应活动号召，明确活动的指导思想及重大意义、主要任务和实施步骤。结合实际，迅速展开活动，成立活动工作组，安排工作组包村驻点。根据活动安排，3月初开始，驻村干部开始进村入户走访，为到户宣传了国家惠农、计划生育、土地整合等政策。近一个月来，我们驻村干部挂片领导及气象部门首先到村采取召开座谈会、走访调查等方式深入农户，开展社情民意大调查，了解群众真实情况

一、基本情况

补兔村位于马合镇西北5公里，西与脑冒海则村、北与郝家伙场村、男与西马合相邻。这里是典型的丘陵地形。全村5个村名小组，528户，1754口人，农村低保户30户，中共党员45名。耕地面积4442亩，总占地面积17.6万平方公里。村级公路贯通脑冒海则，沙石路贯通各小组。人均居住面积22.5平方米，住房多属砖瓦平房和楼板房。以种植玉米等农作物为主，少数农户发展养殖业，其中养羊百头以上有2户。多数年轻人外出务工，群众生活水平中上等。

二、群众反映的情况：“三喜”、“三忧”

通过座谈、走访、调查，把群众反映的情况经过整理、分析、归纳，可以用六字“三喜”、“三忧”来概括。

“三喜”：一喜国家坚持科学发展的方针、政策、惠农政策好，人民群众得到了实惠，生产、生活条件得到了很大改善和提高。通村公路硬化，为群众出行带来了便利，家电下乡、农机农资补贴、粮食直补、农村低保和救助、义务教育学费减免和资助等惠民政策让群众得到实实在在的实惠。改水改厕，修改了农田水利设施，让群众用上了清洁能源；农村医保让群众就医方便、实惠。二组村民王虎虎成立起了农机专业合作社给全村节省了劳动力，省下来的劳动力可以外出务工、发展第二产业。村书记周海军发展了活畜交易市场。屠宰场等。他通过合法经营、勤劳致富、过上了幸福生活。二喜干部作风有了很大转变。近几年来，不论是区里的干部，还是镇里的干部、村里的干部走访的次数多了，态度好了，为民办实事的作风实了，党群、干群关系很融洽，群众感到很满意。三喜社会稳定、治安秩序较好。农村社会风气淳朴，很少有赌博、抢劫、暴力纠纷等现象，为人民群众创造了安定、和谐的生产、生活环境。

“三忧”一忧儿童教育状况不理想。全村仅仅一所幼儿园，给孩子上学带来不便，特别是现在留守儿童的教育和成长令人堪忧，父母不在身边，爷爷奶奶照顾，孩子缺少关爱，缺少成长指导，容易产生心理障碍或误入歧途。二忧农业生产中没有资金支持，缺乏适用科学技术指导。想干点事，点子有，却没有钱，干不成；想致富不知道从何入手，怕技术要求高，畏首畏尾。一组村民高海清，在家搞起了生猪养殖，想规模标准化养殖投入几幢猪舍，却因资金不足，只能养上10来条母猪和70条商品猪。配套设施跟不上，目前他迫切需要

政府给予资金支持或希望银行给与资金信贷。三忧年老无生活保障，看病贵。随着经济的快速发展，年轻人出外打工或搬到城区了，村子成了空心村，老人缺少关爱，缺少保障，平日小毛病没问题，生大病就负担不起。

三、当前面临的主要问题：“三需”、“三望”

在走访调查中，群众反映的意见建议很多，渴求解决的问题也很多，目前待解决的主要问题有“三需”、“三望”。

“三需”：一需解决村级公路维修问题，主要是缺乏资金

维修。二需解决信用社贷款难的问题，主要是老百姓遇特殊困难或生产自救时，信用社门难进，条件太苛刻。

。三需处理有损村容村貌的垃圾。现在农村，房子好了，水利设施建起来了，路通了，环境却没有很大改善，村口垃圾堆很不美观，影响环境。

“三望”：一望政府做好土地流转工作，让想多种田的有

田种、有活做，不让田地荒芜。二望加大对农村的资金扶持，进行基础设施建设，让村里人也能享受和城里人一样便利的生活。三望农村的文化娱乐等精神生活更丰富。多指导群众开展各类文体活动，组织文化活动下乡等让形式多样的文化生活丰富群众的精神需求。

四、今后工作思路

（一）、进一步加强党的基层组织建设，建设一支为农民谋利益、深得群众信任的干部队伍

1、建议镇委组织村干部和村里有经济头脑的能人到经济发达地区进行参观学习。

2、建立健全各项规章制度。帮助村两委查找问题，完善领导班子建设、党员教育和村务公开和村物管理等各项制度。

3、抓好党员队伍建设。按照党章要求，帮助村支部培养入党积极分子。发挥党员在脱贫致富中的带头作用，动员党员掌握致富技术，同时对贫困户进行帮带。

（二）、努力调整农业产业结构，积极发展效益农业，增加农民收入

1、努力调整种植业结构，积极引导农民群众大力发展大棚蔬菜产业。争取合理调整地块实行蔬菜连片规模种植，筹建一个高标准、规范化的蔬菜大棚基地。

2、为农民提供科技服务，信息服务和技术服务。组织村民外出参观学习，聘请专家和农业技术员传授种植技术。适时组织科技人员下乡，为村民讲授有关种植业、林果业等方面的科技知识，实施科技扶贫，提高现有劳动者的致富能力。争取给村里配备一台电脑并负责技术培训，为村民提供技术、市场信息。

（三）、加强精神文明建设，普及科技、法律知识，创造一个良好的发展环境

1、在全村开展创建文明农户活动，举办科普知识展览，逐步提高群众的文明意识和科技素质。

2、深入开展法制宣传，普及法律知识，认真排查热点难点问题，把不安定因素化解在萌芽状态。

3、争取资金，购置书籍，添置设施，将村部大楼改建为办公、娱乐、文化活动为一体的公建项目，丰富农民业余文化生活。

五、入户调查的主要收获和感想

（一）主要收获

1、区委、政府发起的“千名”活动政策是英明的，深受广大人民群众的拥护和支持。

2、通过这次活动，我们的广大干部真正了解到群众的心声，找到了

村级工作及每个家庭当前和今后一个时期存在的困难，为今后党和政府制定农村政策提供了科学依据。

3、这次活动，我们做到具体问题具体对待，解决了一些实际问题，调解了一些家庭间、邻里间、村民与领导班子间的关系，为促进村级和谐创造了良好的氛围和宽松的环境。

（二）感想

1、通过开展这项活动，我们感受到：只要我们的党和政府切实为百姓办实事、办好事，老百姓对党和政府是有感情的。

2、通过开展这项活动，对区直特别是长期不在基层工作的党员干部是一次很好的锻炼和受教育的机会，我们的党员干部是党和政府的中坚力量，有责任、有义务为党分忧，为群众解难。

总之，通过入户调查，我们受益匪浅，我们倾听的不仅是群众的心声，更重要的是把党和政府的关爱传递到了农户家中，我们有决心、有信心，扎实工作，向领导交一份圆满的答卷。

补兔驻村调研

2012年3月15日

第三篇：进村入户工作方案

马井小学2018年春教师进村入户

工作方案

一、指导思想

为打好红安县脱贫攻坚战，落实红安县教育局《关于做好2018年春资助政策宣传和各项学生资助资金发放工作的通知》及太平桥镇中心校的工作要求，切实完成资助对象信息准确，资助资金按时到账，教师进村入户政策宣传等相关工作任务，特制定本方案。

二、成立专班

组 长：柯红文

成 员：张菊珍 金红霞 刘红霞 张晓春

三、工作任务

1、核对，确认包保村，即马井村，毛岗村，平安栈村，张长冲村等4个村学前、小学、初中三类资助对象共计116人的信息；

2、进村入户：了解2018春资助资金是否到账；宣传教育扶贫政策；填写学生资助告知单、教师帮扶手册；发全国学生资助管理中心《致初中毕业生的一封信》

四、明确责任

1、包村责任人：马井村--张菊珍，毛岗村--金红霞，平安栈村--刘红霞，张长冲村--张晓春

2、包保教师确保对本村资助对象入户，联系到位，不缺少一户，不漏掉一人。

3、确保时间节点完成三类资助对象工作任务

4、相关表册（另见），数据如下：

学前 小学 初中 小计

马井村 8 17 8 33 毛岗村 3 13 10 26 平安栈村 5 18 8 31 张长冲村 5 11 10 25 合 计 21 59 36 116人

五、实施步骤及完成时间节点

1、核对2018春新增资助对象数据信息 4月30前

2、填报四个村资助对象信息，5月3日--17日

3、核对资助对象持卡人、账号等相关信息 5月14日--20日

4、向上一级报送2018春四个村非寄宿生和寄宿生、乘坐校车对象信息 5月21日--23日

5、更新、完善资助对象相关信息 5月24--25日

6、核对2018春资助资金发放对象相关信息 5月26--29日

7、包保教师和“一对一”帮扶教师进村入户 5月30-6月3日

8、工作小结及整理相关资料报中心校和学校备存。

马井小学

2018年4月23日

第四篇：进村入户

“千名干部进百村入万户”宣讲材料

一.关于“千名干部进百村入万户”活动

1、指导思想：开展“千名干部进千村入千户”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。

2、主要任务：认真落实省委、省政府对这项活动总体要求，要实现“两个全覆盖”：即工作组覆盖每个行政村、工作队员足迹覆盖每个农户；突出“四个在一线”：即民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现；做到“五个进农家”：即党员干部进农家、利民实事进农家、政策法规进农家、信息技术进农家、文明新风进农家，使党员干部下基层成为农村政策的宣传队、社情民意的调查队和为群众办实事的工作队。

（1）宣传政策。采取召开村民大会、举行形势政策报告会、走访农户等方式，开展政策宣传。重点宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和今年中央“一号文件”精神，宣传省委九届九次全会、省市经济工作会议、省市农村工作会议和今年省委一号、二号文件精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规等，促进各项农村政策的落实。

（2）走访民情。深入农户，开展社情民意大调查，准确掌握群众所思、所忧、所盼。重点了解农村政策落实、农村民生改善情况，农民群众对党和政府的要求与期盼以及当前“三农”发展面临的重点难点问题等，为促进机关作风转变和各级党委、政府科学决策提供依据。社情民意调查主要采取召开座谈会（与基层党员干部和农民代表座谈）、走访调查（全面走访和调查农户）、典型调查（有重点的调查新型农民合作组织、农村能人、外出务工及返乡农民工、留守儿童、留守老人、留守妇女、农村特困户、上访户等各种类型的群体和各类农村问题）、问卷调查（每个工作组随机抽样问卷调查不少于50个农户）等方式进行。

在民情调查中，每个下派干部都要记民情日志，活动结束后写出一篇民情调查体会报告。市直单位每个工作组都要完成一份有情况、有分析、有对策的综合调研报告（5000字左右），向市委、市政府报送。有条件的可以结合本单位、本地区工作撰写若干篇专题调研报告。对县市区（屈家岭管理区）工作组采取属地管理的办法，以县为单位，写出一份有份量的调研报告，向市委、市政府报送。充分运用好社情民意调查成果，民意调查结束后，组织专家对调查中提出的共性问题、难点问题进行梳理，提交有关部门拿出改进工作、改善民生的办法和意见。在民意调查基础上，整理各级各部门提出的意见和建议，为市委、市政府制定进一步加强和改进群众工作的指导性意见提供依据。

（3）兴办实事。结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，量力而行，尽力而为，为农民群众多办解民忧、谋民利、化民怨的实事好事。重点促进各项强农惠农政策落实；帮助解决农村基础设施、村庄环境整治以及农民群众安全饮水、就医、上学、务工等生产生活中的突出困难和问题。开展走访慰问活动，把党和政府的关怀与温暖送到基层、送到农户，重点对基层老党员和困难群众进行走访慰问和扶贫济困。派出单位和党员干部要实行“一帮一”或“多帮一”，开展结对帮扶活动。大力开展送科技、送文化、送卫生、送信息、送服务、送温暖等活动。各县市区都要以乡镇(街办、办事处)为单位，开展有声势、有效果的“几送”活动。帮助查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和问题，协助抓好农村社会治安综合治理、基层党组织建设，促进村务公开、民主管理、党风廉政建设以及农村精神文明建设。

（4）促进发展。帮助制定、完善和实施新农村建设规划，大力推进新农村建设。围绕春耕备耕，促进农业生产、农田水利建设，改善农业生产条件和农民增收致富，帮助牵线搭桥、提供信息，总结和推广农村能人致富门道，促进农业产业化经营，培育龙头企业、种养殖专业大户、农村专业合作经济组织。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。

二.关于惠农政策

1.2011年粮食最低收购价，2011年生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价分别提高到每50公斤102元、107元、128元，比2010年分别提高9元、10元、23元。白小麦（三等，下同）、红小麦、混合麦最低收购价格分别提高到每50公斤95元、93元、93元，比2010年分别提高5元、7元、7元。

2.农作物良种补贴，早稻10元/亩、中稻15元/亩、晚稻15元/亩、小麦10元/亩、玉米10元/亩、棉花15元/亩、油菜10元/亩、花生10元/亩、花生良繁基地10元/亩、马铃薯原种100元/亩。3.粮食直补，从省级粮食风险基金中拿出专项资金，按耕地面积和粮食面积等指标测算到各县市，由乡镇财政所直接发放到农户。4.农资综合补贴，从2007年开始，国家为降低农业生产成本，增加农民收入，每年从中央财政列支农资综合补贴专款。2010年补贴我省27.42亿元，直接补贴到农户，由财政厅操作。

5.农民负担，（1）按照鄂办发[2002]27号文件规定，一事一议筹资每人每年不得超过15元。（2）按照鄂政办发[2005]97号文件规定，每个劳力每年承担10个工为上限，农民愿意出资的，折资标准为每个标准工日5元至8元。（3）按照鄂办发[2002]35号文件规定，县乡两级易涝地区排涝水费每年每亩不得超过11元，村组排涝水费每年每亩不得超过5元。目前我省11县（市、区）县乡排涝水费已经取消，分别是松滋市、石首市、公安县、荆州区、沙市区、江陵县、洪湖市、监利县、仙桃市、潜江市、沙洋县。

6.规模化畜禽养殖用地、用电，（1）鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。（2）对农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。（3）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，按照农用地管理，办理农用地转用审批手续；管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，按照农用地管理，办理农用地转用审批手续。（4）畜禽养殖场、规模养殖小区用电统一执行农业生产电价。

7.农机具购置补贴，实行定额补贴，中央财政补贴标准原则上不超过农机具价格的30%。农机购置补贴目录由“湖北省农业机械化信息网”公布。

8.油价补贴，油价补贴的对象是拥有机动渔船的渔民。当国家确定的成品油出厂价汽油高于4400元∕吨，柴油高于3870元∕吨时，启动油价补贴机制。可向县级渔业主管部门申请补贴，由县级渔业主管部门核算后拨付。

9.退耕还林工程补助，按实施退耕还林面积进行补助：粮食210元/亩，现金20元/亩，种苗50元/亩；完善退耕还林政策125元/亩，巩固退耕还林成果105元/亩，荒山造林200元/亩。实行“谁耕退、谁造林、谁经营、谁受益”政策，直补到退耕户。

10.户用沼气池,新建8-10立方米农村户用沼气池，中部地区每户1200元，享受西部政策地区每个1500元，省级每户配套300元。11.高致病性生猪蓝耳病等扑杀补贴,每头扑杀生猪核定价格600元，由中央财政承担300元，省级财政承担90元，县市级财政承担90元，养殖户（场）负担120元。市、县政府在组织扑杀时，按照每头480元的补偿政策给予先期垫付，然后再按程序申报，确保养殖户(场)利益。

12.高致病性禽流感的扑杀补贴，高致病性禽流感的扑杀补贴标准及分担比例：鸡、鸭、鹅等禽类按10元/只的标准予以补偿，由中央和地方财政各担负5元。

13.农村义务教育，全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，免费提供教科书，对农村家庭经济困难寄宿生提供生活费补助。2011年补助标准：农村中小学生人均公用经费标准将分别达到小学每生每年400元、初中每生每年600元以上，对100人以下的农村教学点按100人的规模补助公用经费。补助免费教科书资金标准小学年生均90元、初中年生均180元。农村家庭经济困难寄宿生生活补助标准小学每生每年750元，初中每生每年1000元。

14.新型农村社会养老保险，年满16周岁的农村居民可以在户籍地自愿参加新农保（基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成）。年满60周岁，可以按月领取养老金。

15.农村部分计划生育家庭奖励扶助，对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妻年满60周岁后，每年各发放720元奖励扶助金。

16.独生子女伤残死亡家庭扶助，独生子女死亡后未再生育或合法收养的夫妻，女方满49岁后，每人每月给予100元的扶助金；独生子女伤、病残后未再生育或合法收养的夫妻，女方年满49岁后，每人每月给予80元的扶助金。

17.新型农村合作医疗，2009年，中央和地方对参合农民补助标准不低于80元/人，2010年全国新农合筹资水平提高到150元/人，并逐步提高筹资标准和待遇水平。

18.新农合即时结报，在全省、市（州）一级定点医疗机构开展即时结报，方便参合农村居民医药费用报销。

官垱镇驻花园社区工作组

2011年3月6日

第五篇：进村入户调查报告

进村入户调查报告

根据县委、县政府的号召，2012年县委、县政府召开了罗田县“千名干部进村挖万塘”动员大会，县委书记肖艳梅作动员报告，布置了本次进村入户的工作时间及任务、目标、意义，开展工作的方法，工作安排、纪律，3月11日我局驻村工作队员正式进驻大崎乡李婆墩村、岗背畈村、卢家冲村，驻村后，首先召开三个会，即村“两委”会，全村党员大会、群众大会，在会上向农民朋友广泛宣传了党的十七届三中全会精神和中央、省、市对农村工作的会议精神，党对农村的惠农政策。进村后与广大人民群众同吃同住、同劳动，了解民情、民意，发放全县千名干部进村入户活动宣传手册，每户一本，让农民朋友了解党对农村工作方针政策，发放调查问卷，帮助群众争收致富，进驻该村每户调查，召开座谈会，培训农技知识，请农业专家授课，明确每村每组挖一口当家塘、一段堤、今年扶持一片园，另加自选动作，现将调查结果整理如下：

一、基本情况

李婆墩村地处大崎乡街，是一河两岸，全村有12个村民小组，全村总人口2101人，561户，村干部3人，村总面积2.5平方公里，水田面积1291亩，耕地面积1815亩，全村党员48人，板栗面积780亩。2010年全村人均年毛收4982元/人。

二、进村入户调查情况

1、该村是乡镇中心村，人多田地少，加之集镇规划的扩大，大大减少了土地面积，农民只靠外出打工挣钱贴补家用。

2、该村农民对发展第三产业意识不强，该村是城镇集中心村，应该大力发展餐饮业、养殖业、种植业，发展大棚蔬菜产业、板栗、药料等作为农民争收致富的途径。

3、由于大量人群外出打工、在家多数是留守儿童及老人，一缺少劳动力，二不懂种植、养殖技术，三无资金扶持。

4、全村共561户，有一些家庭因病返贫、致贫情况非常严重，该村就有6户，6人患精神疾病十余年，患高血压中风5人，心脏病、糖尿病7人，虽然有农村合作医疗，但报销比例不高，对一个长年患病吃的家庭，那是难以自负。导致因病返贫、致贫。

5、农村土地承包到户现有三十余年，水塘、河堤、水渠年久失修，大部分农田无水灌溉。

6、农民缺乏科技知识，难找致富门路。

三、驻村兴做的实事

1、请县农业专家到该村传授农技知识，如何发展粮油产业、大棚蔬菜产业、养殖业、第三产业（服务业），提高农副产品附加值，帮助群众致富。

2、搞好四化四改建设：即绿化、硬化、净化、亮化等等，现基本做到，但存在问题是经费严重不足，村级经济薄弱，一时难以全面解决。

3、五个一工程基本完成，要见成效仍需要一定时间，如给

4.5组新修水沟渠、拦河坝、建鸡场等。

四、体会

通过三个月的驻村入户和民情民意的调查，我们基本上了解了村情、垸貌、民风，农民朋友想什么、需要什么，深刻地认识到山区农村工作的艰难，体验到山区农民的淳朴、善良，更感觉到肩上担子重千斤，我们和局领导商定，一定要尽心尽力，按照县委、县政府的工作要求，为驻点村多做几件实事，让“我们的干部受教育，群众得实惠”在我们身上得到实实在在的体现。

五、一点建议

1、进村入户活动结束后，政府应多培训农民技术人员，让农民朋友多一些一技之长，让他们带动广大农民增收致富。

罗田县卫生监督局

二〇一二年三月十二日