关于开展三个方面专项效能监察工作的情况汇报

第一篇：关于开展三个方面专项效能监察工作的情况汇报

关于开展三个方面专项效能监察工作的情况汇报

市效能建设领导小组：

为认真贯彻落实《全市进一步优化创业环境实施方案》(景效能办字【2010】3号文件要求，继续深化机关效能建设、扎实有效开展创业服务年活动，努力创建优质高效的政务和服务环境，规范有序的交通公路水运建设环境，安全快捷的交通营运环境、公平正义的交通执法环境，力争实现全局在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，全市交通运输系统创业环境有新的提高，实现全市交通运输事业又好又快发展。一年来，我局就服务招商引资和重大项目建设、服务中小企业和非公有制经济培育发展及全民创业、服务企业“二次创业”，升级改造三个方面，开展专项效能监察，现将开展专项效能监察情况汇报如下：

一、服务招商引资和重大项目建设，为创业兴市提供良好的交通运输环境

(一)高位推进、专兼联动、加强对接

为更好地为招商引资和重大项目建设服务，我局开展了招商引资和重大项目建设专项效能监察工作，紧紧围绕“提速、提质，为项目、促发展”，确保项目建设的规范化、程序化和合法性，切实把解决招商引资和重大产业项目建设过程中存在的薄弱环节作为扎实推进专项效能监察工作的着力点，不断规范行政行为，努力提高行政效能，为我市招商引资工作和重大项目建设营造了良好的投资环境。2010年，我局的招商引资和重大项目建设工作紧紧围绕“积极推进景德镇绕城公路项目复建，认真做好我市两条高速公路建设协调服务”两个关键，坚持重大项目带动战略，以服务交通运输重大项目建设为重点，以提高重大产业项目服务水平、打造优质创业环境为目标，围绕《鄱阳湖生态经济区规划》要求，努力在招商引资规模和质量方面有新的跃升，为维护和促进交通运输产业发展提供有效保障，有力促进交通招商引资和重大项目建设健康稳健发展，树立交通部门求真务实干事业，一心一意谋发展的良好形象。

1、领导重视，组织健全，措施有力。按照局创业服务年活动总体要求，局领导对招商引资和重大项目建设专项效能监察工作高度重视，建立主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各责任部门抓落实的工作机制，精心组织，按照职能分工，各负其责，有效联动，相互协作，不搞形式主义，不走过场，采取有效措施，力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。

2、认真组织，精心实施，强化监管。根据上级部署要求和实际情况，我局认真组织实施，对交通运输重大项目开展定期或不定期监察。在监察中，立足本职、联系实际、精心谋划，特别是对效能监察中发现的问题，将存在问题的项目纳入工作任务，将落实整改措施作为工作重点，要求及时提出限期整改意见，对不及时认真整改的，要通报批评，并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查，确保整改落实到位，确保重大项目建设顺利推进。

3、完善制度，建立长效机制。完善招商引资和重大项目专项效能监察机制，坚持以预防为主，以督办问责为主要内容，以服务协调项目为关键点，进一步提升服务水平，营造良好发展环境。强化重大项目建设责任制。各县（市、区）交通局、系统有关部门及相关科室按照项目隶属关系为重大项目主管单位,其主要领导是所属项目建设工作的主要责任人,分管领导是直接责任人。重大投资项目的法人单位选择、手续办理以及建设进度、资金落实等工作由项目主管单位负责。各县（市、区）交通局对辖区内重大投资项目的选址、规划许可、征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面负责。项目法人单位对资金落实、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产等方面全面负责。(二)服务重点、加强合作

1、围绕重点，全面加快招商引资步伐。加大对优势战略性新兴产业的招商引资力度，围绕我市交通运输优势产业，充分利用建设鄱阳湖生态经济区的政策以及省市举办的各招商活动为平台，带动交通运输产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率、开工率。

今年我局招商引资和重大项目推进工作主要围绕景德镇绕城公路项目复建工作、德昌高速公路建设、景祁黄高速公路建设、景婺黄高速公路湘湖临时互通和景鹰高速月亮湖临时互通等项目，认真做好协调服务工作，为项目顺利实施创造良好条件。主要情况如下：

(1)景德镇绕城公路项目复建工作。景德镇绕城公路是我市通过招商引资组织实施的最大的交通基础设施项目，全长28.8公里，总投资10.5亿元。该项目因建设资金问题从2007年初开始全线一直处于停工状态，已三年多。由于拖欠大量工程款和民工工资、材料款等，施工单位和民工、材料供应商上访不断，强烈要求市交通运输局，市政府，省政府尽快解决，社会压力很大。这一历史遗留问题若不能妥善解决，不仅严重制约着交通事业发展，而且还影响着市政府对外开放、招商引资形象，甚至是XX的形象。为此，我局把它作为招商引资工作的重中之重来抓。在市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视和高位推动下，经过我局的不懈努力，终于促成了省交通运输厅托盘复建该项目。为此省政府下发了《关于同意委托省交通运输厅接管复建景德镇绕城高速公路项目的批复》，2009年8月17日省政府凌成兴常务副省长还主持召开了专题协调会，研究确定了接管复建工作目标和原则。目前原特许经营权合同的解除、债务清偿等工作在有序推进。工程量核定专家组对各施工单位工程量的核定工作已基本完成，为省厅托盘复建积极创造了条件。认真反思景德镇绕成公路项目招商引资工作的教训，为我市交通基础设施建设领域成功招商和项目顺利实施提供了许多宝贵经验。

(2)德昌高速公路建设。德昌高速是我省为适应开放型经济发展需要而建设的首条地方加密高速公路。该项目从去年8月动工建设后，我局从积极创造良好的开放型经济发展环境的高度出发，主动配合建设单位做好项目的征地拆迁、管线迁移、协调服务等工作，并多次帮助协调建设单位和当地百姓之间遇到的问题。尤其是德昌高速公路建设过程中遇到的线路压矿问题，经过我们多次协调，才确保了项目顺利进行，为工程建设营造一流施工环境，保证了工程快速、有序进行。至目前截止路基土石方已完成100%，3座大桥及中小桥梁板基本架通，通道、涵洞工程已全部完成，排水及防护工程完成85%，垫层、水稳铺筑已开始实施，我市境内完成投资约6.5亿元。

(3)景婺黄高速公路湘湖临时互通和景鹰高速公路月亮湖临时互通建设。因景德镇绕城公路停工的原因，我市东西市郊上下景婺黄高速公路和景鹰高速公路十分不便，影响了我市大型企业货物外运，为此市委、市政府要求我局在景婺黄高速公路湘湖和景鹰高速公路月亮湖两处开设临时互通，并于今年底前开通投入使用。在时间紧，任务重的情况下，我局请求省厅同意在两处开设互通，省厅同意并支持建设湘湖临时收费站。在我局的努力下，景婺黄高速公路湘湖临时互通连接线已完工，临时收费站也已开工建设，预计今年11月底可投入使用，景鹰高速公路月亮湖临时互通也已开工建设。两个临时互通的开设为我市招商引资创造了良好的交通投资环境，极大方便了在我市投资企业运输。

（三）加强协调服务，建立完善重大项目监管机制，保障重大项目顺利实施。

1、完善重大投资项目绿色通道，加快重大投资项目的审批进度。加快完善重大投资项目并联审批系统，全面完成重大投资项目绿色通道建设任务。加强制度建设，强化监督考评，确保重大投资项目绿色通道安全、稳定、高效运行。继续执行精减三个百分之三十，建立“一站式”保姆式服务体制，为重大投资项目建设提供全方位的服务。

2、加强对重大投资项目的调度。对重大投资项目优先列入市重点项目，实行全过程跟踪服务。进一步完善重大项目调度制度，加大对重大投资项目的招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大投资项目的前期工作及实施进度，协调解决项目推进中所遇到的困难和问题。

3、完善服务制度，建立服务创新机制。我局建立了以“三项制度”为核心内容服务制度，为创业投资提供高效、文明、廉洁服务。完善重大投资项目的监督检查制度。局计划基建科加强对重大投资项目前期工作和工程实施进度的稽察力度。市交通工程质量监督站和局行业管理科分别负责对重点项目工程质量和安全生产实施监督管理,重点对项目单位和有关方面建立落实工程质量与安全生产责任制、保障管理体系、操作规程、技术措施情况,执行国家标准或行业标准情况等进行监督检查。

二、热忱服务培育中小企业和非公有制经济，树立全民创业意识。(一)建立和完善了投资创业服务体系。

1、我局年初成立了以局党委书记、局长为组长的市交通局创业服务年领导小组，制定了交通创业服务年活动年工作方案，明确了各部门各科室的工作职责。

2、积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、政策扶持、跟踪指导等服务。充分利用现有的交通运输优势企业和费税改革后的有限行政经费帮助支持企业创业，积极建好创业孵化基地，为创业者提供便捷、高效的服务，维护了企业的稳定。

3、围绕我市交通运输发展规划，加大了招商引资力度，带动产业结构优化升级，进一步完善了土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大项目需要。确保了我市交通运输优势产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。(二)加强交通行业创业信息服务。

1、设立创业服务窗口，在市交通运输等相关网站和媒体开设创业政策和项目信息等专栏，为创业人员提供创业政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介、外经外贸和劳务供求等相关资讯服务。

2、建立了创业项目资源库和项目评估推介制度，搭建创业者交流互助的有效渠道。同时，通过集中指导、上门服务、电话跟踪等多种形式，为创业者提供个性化、专业化的指导和咨询服务。

3、设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导，并注重对创业未成功者的指导服务，帮助他们重树信心，重创新业。

(三)完善交通行业创业服务环境。

1、公开各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、网上审批、一站式服务、限时办结和承诺服务，开辟创业“绿色通道”。

2、涉及政策规定减免以外的收费、弹性收费能免则免，能让则让，能缓则缓，刚性收费按照国家规定的最低标准收取。禁止任何部门、单位干预创业企业的正常经营，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为。

3、根据各创业群体的不同需要，为创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。(四)宣扬交通行业创业服务氛围。

1、大力宣传交通行业在开展创业服务年的有关活动，促使相关企业和市民全面了解交通行业创业服务的最新进展。

2、学习贯彻国家有关交通运输方面的法律法规，为在交通行业创业提供必要的服务和法制保障。

3、制定本单位建立和健全创业服务体系的便民措施、服务标准、工作效率、工作作风为主要内容的公开承诺，开辟专栏向社会公示，接受社会监督。

市效能建设领导小组：

为认真贯彻落实《全市进一步优化创业环境实施方案》(景效能办字【2010】3号文件要求，继续深化机关效能建设、扎实有效开展创业服务年活动，努力创建优质高效的政务和服务环境，规范有序的交通公路水运建设环境，安全快捷的交通营运环境、公平正义的交通执法环境，力争实现全局在营造吸引投资兴业的环境方面有新的变化，全市交通运输系统创业环境有新的提高，实现全市交通运输事业又好又快发展。一年来，我局就服务招商引资和重大项目建设、服务中小企业和非公有制经济培育发展及全民创业、服务企业“二次创业”，升级改造三个方面，开展专项效能监察，现将开展专项效能监察情况汇报如下：

一、服务招商引资和重大项目建设，为创业兴市提供良好的交通运输环境

(一)高位推进、专兼联动、加强对接

为更好地为招商引资和重大项目建设服务，我局开展了招商引资和重大项目建设专项效能监察工作，紧紧围绕“提速、提质，为项目、促发展”，确保项目建设的规范化、程序化和合法性，切实把解决招商引资和重大产业项目建设过程中存在的薄弱环节作为扎实推进专项效能监察工作的着力点，不断规范行政行为，努力提高行政效能，为我市招商引资工作和重大项目建设营造了良好的投资环境。

2010年，我局的招商引资和重大项目建设工作紧紧围绕“积极推进景德镇绕城公路项目复建，认真做好我市两条高速公路建设协调服务”两个关键，坚持重大项目带动战略，以服务交通运输重大项目建设为重点，以提高重大产业项目服务水平、打造优质创业环境为目标，围绕《鄱阳湖生态经济区规划》要求，努力在招商引资规模和质量方面有新的跃升，为维护和促进交通运输产业发展提供有效保障，有力促进交通招商引资和重大项目建设健康稳健发展，树立交通部门求真务实干事业，一心一意谋发展的良好形象。

1、领导重视，组织健全，措施有力。按照局创业服务年活动总体要求，局领导对招商引资和重大项目建设专项效能监察工作高度重视，建立主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各责任部门抓落实的工作机制，精心组织，按照职能分工，各负其责，有效联动，相互协作，不搞形式主义，不走过场，采取有效措施，力求创出新特色、抓出新亮点、做出新成效。

2、认真组织，精心实施，强化监管。根据上级部署要求和实际情况，我局认真组织实施，对交通运输重大项目开展定期或不定期监察。在监察中，立足本职、联系实际、精心谋划，特别是对效能监察中发现的问题，将存在问题的项目纳入工作任务，将落实整改措施作为工作重点，要求及时提出限期整改意见，对不及时认真整改的，要通报批评，并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查，确保整改落实到位，确保重大项目建设顺利推进。

3、完善制度，建立长效机制。完善招商引资和重大项目专项效能监察机制，坚持以预防为主，以督办问责为主要内容，以服务协调项目为关键点，进一步提升服务水平，营造良好发展环境。强化重大项目建设责任制。各县（市、区）交通局、系统有关部门及相关科室按照项目隶属关系为重大项目主管单位,其主要领导是所属项目建设工作的主要责任人,分管领导是直接责任人。重大投资项目的法人单位选择、手续办理以及建设进度、资金落实等工作由项目主管单位负责。各县（市、区）交通局对辖区内重大投资项目的选址、规划许可、征地拆迁、安置补偿、建设环境等方面负责。项目法人单位对资金落实、招标投标、建设进度、工程质量、安全生产等方面全面负责。(二)服务重点、加强合作

1、围绕重点，全面加快招商引资步伐。加大对优势战略性新兴产业的招商引资力度，围绕我市交通运输优势产业，充分利用建设鄱阳湖生态经济区的政策以及省市举办的各招商活动为平台，带动交通运输产业结构优化升级，提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率、开工率。

今年我局招商引资和重大项目推进工作主要围绕景德镇绕城公路项目复建工作、德昌高速公路建设、景祁黄高速公路建设、景婺黄高速公路湘湖临时互通和景鹰高速月亮湖临时互通等项目，认真做好协调服务工作，为项目顺利实施创造良好条件。主要情况如下：

(1)景德镇绕城公路项目复建工作。景德镇绕城公路是我市通过招商引资组织实施的最大的交通基础设施项目，全长28.8公里，总投资10.5亿元。该项目因建设资金问题从2007年初开始全线一直处于停工状态，已三年多。由于拖欠大量工程款和民工工资、材料款等，施工单位和民工、材料供应商上访不断，强烈要求市交通运输局，市政府，省政府尽快解决，社会压力很大。这一历史遗留问题若不能妥善解决，不仅严重制约着交通事业发展，而且还影响着市政府对外开放、招商引资形象，甚至是XX的形象。为此，我局把它作为招商引资工作的重中之重来抓。在市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视和高位推动下，经过我局的不懈努力，终于促成了省交通运输厅托盘复建该项目。为此省政府下发了《关于同意委托省交通运输厅接管复建景德镇绕城高速公路项目的批复》，2009年8月17日省政府凌成兴常务副省长还主持召开了专题协调会，研究确定了接管复建工作目标和原则。目前原特许经营权合同的解除、债务清偿等工作在有序推进。工程量核定专家组对各施工单位工程量的核定工作已基本完成，为省厅托盘复建积极创造了条件。认真反思景德镇绕成公路项目招商引资工作的教训，为我市交通基础设施建设领域成功招商和项目顺利实施提供了许多宝贵经验。

(2)德昌高速公路建设。德昌高速是我省为适应开放型经济发展需要而建设的首条地方加密高速公路。该项目从去年8月动工建设后，我局从积极创造良好的开放型经济发展环境的高度出发，主动配合建设单位做好项目的征地拆迁、管线迁移、协调服务等工作，并多次帮助协调建设单位和当地百姓之间遇到的问题。尤其是德昌高速公路建设过程中遇到的线路压矿问题，经过我们多次协调，才确保了项目顺利进行，为工程建设营造一流施工环境，保证了工程快速、有序进行。至目前截止路基土石方已完成100%，3座大桥及中小桥梁板基本架通，通道、涵洞工程已全部完成，排水及防护工程完成85%，垫层、水稳铺筑已开始实施，我市境内完成投资约6.5亿元。

(3)景婺黄高速公路湘湖临时互通和景鹰高速公路月亮湖临时互通建设。因景德镇绕城公路停工的原因，我市东西市郊上下景婺黄高速公路和景鹰高速公路十分不便，影响了我市大型企业货物外运，为此市委、市政府要求我局在景婺黄高速公路湘湖和景鹰高速公路月亮湖两处开设临时互通，并于今年底前开通投入使用。在时间紧，任务重的情况下，我局请求省厅同意在两处开设互通，省厅同意并支持建设湘湖临时收费站。在我局的努力下，景婺黄高速公路湘湖临时互通连接线已完工，临时收费站也已开工建设，预计今年11月底可投入使用，景鹰高速公路月亮湖临时互通也已开工建设。两个临时互通的开设为我市招商引资创造了良好的交通投资环境，极大方便了在我市投资企业运输。

（三）加强协调服务，建立完善重大项目监管机制，保障重大项目顺利实施。

1、完善重大投资项目绿色通道，加快重大投资项目的审批进度。加快完善重大投资项目并联审批系统，全面完成重大投资项目绿色通道建设任务。加强制度建设，强化监督考评，确保重大投资项目绿色通道安全、稳定、高效运行。继续执行精减三个百分之三十，建立“一站式”保姆式服务体制，为重大投资项目建设提供全方位的服务。

2、加强对重大投资项目的调度。对重大投资项目优先列入市重点项目，实行全过程跟踪服务。进一步完善重大项目调度制度，加大对重大投资项目的招商引资和建设推进力度，及时跟踪落实重大投资项目的前期工作及实施进度，协调解决项目推进中所遇到的困难和问题。

3、完善服务制度，建立服务创新机制。我局建立了以“三项制度”为核心内容服务制度，为创业投资提供高效、文明、廉洁服务。完善重大投资项目的监督检查制度。局计划基建科加强对重大投资项目前期工作和工程实施进度的稽察力度。市交通工程质量监督站和局行业管理科分别负责对重点项目工程质量和安全生产实施监督管理,重点对项目单位和有关方面建立落实工程质量与安全生产责任制、保障管理体系、操作规程、技术措施情况,执行国家标准或行业标准情况等进行监督检查。

二、热忱服务培育中小企业和非公有制经济，树立全民创业意识。(一)建立和完善了投资创业服务体系。

1、我局年初成立了以局党委书记、局长为组长的市交通局创业服务年领导小组，制定了交通创业服务年活动年工作方案，明确了各部门各科室的工作职责。

2、积极为创业者提供项目开发、创业培训、开业指导、政策咨询、政策扶持、跟踪指导等服务。充分利用现有的交通运输优势企业和费税改革后的有限行政经费帮助支持企业创业，积极建好创业孵化基地，为创业者提供便捷、高效的服务，维护了企业的稳定。

3、围绕我市交通运输发展规划，加大了招商引资力度，带动产业结构优化升级，进一步完善了土地、人力、资金、环境等要素资源配置，优先确保重大项目需要。确保了我市交通运输优势产业项目在规模上有新突破、质量上有新提高。(二)加强交通行业创业信息服务。

1、设立创业服务窗口，在市交通运输等相关网站和媒体开设创业政策和项目信息等专栏，为创业人员提供创业政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介、外经外贸和劳务供求等相关资讯服务。

2、建立了创业项目资源库和项目评估推介制度，搭建创业者交流互助的有效渠道。同时，通过集中指导、上门服务、电话跟踪等多种形式，为创业者提供个性化、专业化的指导和咨询服务。

3、设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导，并注重对创业未成功者的指导服务，帮助他们重树信心，重创新业。

(三)完善交通行业创业服务环境。

1、公开各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、网上审批、一站式服务、限时办结和承诺服务，开辟创业“绿色通道”。

2、涉及政策规定减免以外的收费、弹性收费能免则免，能让则让，能缓则缓，刚性收费按照国家规定的最低标准收取。禁止任何部门、单位干预创业企业的正常经营，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查行为。

3、根据各创业群体的不同需要，为创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。(四)宣扬交通行业创业服务氛围。

1、大力宣传交通行业在开展创业服务年的有关活动，促使相关企业和市民全面了解交通行业创业服务的最新进展。

2、学习贯彻国家有关交通运输方面的法律法规，为在交通行业创业提供必要的服务和法制保障。

3、制定本单位建立和健全创业服务体系的便民措施、服务标准、工作效率、工作作风为主要内容的公开承诺，开辟专栏向社会公示，接受社会监督。

(五)提供交通基础设施建设条件。

1、积极争取重大基础设施项目，进一步完善快速路网建设。结合祁（门）浮（梁）高速公路项目和南环绕城公路湘湖、月亮湖两个出入口收费站建设，加快德昌高速（乐平段）建设。积极配合国家和地方重点公路建设，及时协调解决工程施工中遇到的各种问题，努力营造良好的施工服务环境，保证国家和地方重点工程的顺利进行，为交通行业创业服务提供优质的交通条件。

2、不断完善交通运输方面的站场设施。提升客运站场服务功能，完善站场布局，提高交通道路运输业的社会服务水平，以适应交通行业创业高效便捷的流动需求。尽快启动景德镇港客、货运码头重建工程，把客运码头建设成为重要的水上旅游设施，为我市水上旅游项目的开发和旅游创业提供基础条件。

3、切实推动景德镇物流园区建设。尽快形成业务能力，提高交通行业创业对物资高效、便捷、快速的流动需求，为我市经

济社会发展和交通行业创业提供完善的专业物流服务，形成快速、便捷的客货运道路、水运交通运输网络。

4、加快发展农村公路建设。加快建设改造农村公路，确保实现县(市、区)至乡(镇)通等级沥青(水泥)路，乡(镇)至行政村通沥青(水泥)路，逐步达到100%以上自然村都能通车，年内完成135公里农村公路改造，为农业发展和农村群众创业提供便捷的交通条件。

5、按总体要求，保质保量实施农村渡改桥工程。目前已完成了XX市的鸬鹚乡鸬鹚大桥、众埠镇张家畈大桥和XX县的王港乡坑口大桥、渭水大桥、勒功乡大石溪桥等5座渡改桥任务。通过改渡建桥工作消除了我市农村渡口安全隐患，改善了农民群众安全出行交通条件，促进全市农村经济社会的全面协调发展。在服务创业者经营和项目建设过程中，牢固树立履职就是服务的意识，从项目立项、审批到工程监管、竣工验收，以未向创业者收取费用，不存在利用职权“索拿卡要报占”的问题。

三、服务企业“二次创业”、升级改造、发挥其更为经济效益和社会效益。(一)进一步规范了交通行政执法行为。

1、清理行政审批、提升服务水平。我市交通行政审批事项在2005年清理保留11项的基础上，去年按照市景府办字2009]66号《关于印发XX市规范行政执法行为工作实施方案等三个方案的通知》要求，我们对全市交通行政审批事项作了进一步清理，经市政府景府办字2009]12《XX市人民政府关于进一步精简市级行政审批事项的决定》批准,保留了8项(含省厅下放1项)交通行政审批事项,下放了4项行政审批事项。早在2005年交通行政审批事项已按全市统一部署进入了市政府办证大厅并派驻了工作人员，经过几年的运作，确实给车主、业户带来了方便，深受广大车主、业户的称赞。目前我市保留的8项交通行政审批事项全部进入了市政府服务中心，接受电子监察系统的监察。并正在积极推行“并联、联合和网上行政审批”交通行

政审批程序和审批流程图已通过本市政府网站向社会进行了公布。

2、推行政务公开，完善政务制度。为方便管理服务对象办事，我局制作安装了政务公开栏，将局机关全体工作人员的照片、姓名、职务等张贴在政务公开栏里，制定了《XX市交通系统政务公开考评实施办法》，推行了首席代表制、工作人员去向告知制，规定工作人员上班时必须着装整齐大方、挂牌上岗，要求做到来人起身相迎，问明所办何事，属于自己职责范围内的事情，能当即办复的立即办复，不能当即办复的向办事人讲明所需时间，如不属于自己职责范围内的事情，由第一位接待人指引到所办部门交办。

除做好局机关的政务公开工作外，我局还督促所属各行政执法单位完善政务公开制度。市公路运输管理处在其为方便运输业主设立的运政服务大厅内，制作安装了道路运输行业管理的各项法律法规宣传橱窗，并将行政审批的依据、办事程序、开业条件、审批时限等制作成办事流程图张贴于大厅内，方便业主办理相关手续。市港航管理处、市公路管理所也通过互联网、张贴宣传等方式向社会公开其有关行政执法和政务。

3、减化办事程序，提高办事效率。按照市政府的部署和要求，结合市政府办证服务大厅的整合，我局及时制定和印发了有

关保留行政审批事项执行文件的通知，并对保留审批事项的法律法规依据汇编成册，做到有法可依、有据可查。所属各行政执法单位主体依法办理了资格审查和登记。

除市公路运输管理处按《道路运输条例》直接行使运政执法以外，其他交通行政执法都是采取授权委托方式进行，故交通行业管理的具体工作都在所属各行政执法单位。为方便业主办事，各行政执法单位在不违反依法行政原则的前提下，都落实了减化办事程序的各项措施。比如市公路运输管理处将道路运输、汽车维修、驾驶员培训、营运车辆检测及强制二级维护签章等原本分属各有关科室办理的事项集中到一个运政大厅，并大大缩短办结时限，深受业主好评。目前为止，交通运输系统未设立行业协价、中介组织和行政收费项目，不存在乱执法、乱收费的问题。

(二)加强了内外监管，坚持自查自纠。

1、认真自觉加强内部监管。我局实行了执法主体、证件、程序、文书的四统一制度，并建立了交通执法责任制、公示制、错案责任追究制、执法质量考评制和执法人员资格年审制，实现了交通行政执法责任到岗、权责一致、相互制约的工作体系。同时局行业管理科不定期采取明查暗访等形式，对一线执法单位是否存在擅自设定行政许可，实施主体是否合法、是否依法依规按标准收取费用，是否依法履行监督检查职责等情况进行专项检查。并加强了执法工作年度目标量化考核和奖惩兑现，基本上解决了我市交通执法机构和执法人员“不作为”和“乱作为”问题。

2、真心诚意接受外部监督。局机关和各单位都将行政执法的内容在XX市市政府政务网站实行政务公开，并设立了举报电话、意见箱、投诉电子邮箱。同时，我们将每周二上午作为局长接待日。还聘请了70多名市人大代表、政协委员及社会各界人士担任交通系统政风行风建设义务监督员，经常听取他们对交通工作的意见和建议，并主动地上门征求服务对象的意见和建议，此外还通过发放征求意见表、召开座谈会、设立意见簿等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督，不断改进工作方法。

3、坚持经常性自查自纠。我局领导不定期带领由纪检监察、行业管理等部门人员组成的督查组，对全局的创业服务年活动情况、执法队伍建设情况进行经常性的监督检查，发现问题，及时纠正处理。为认真贯彻实施行政复议法，便于行政行为案件的申诉和受理，我局专门成立了XX市交通运输局行政复议委员会，下设办公室挂靠局行业管理科，负责受理日常行政复议事宜。同时，交通各执法单位，也不断加强自查自纠力度，努力使交通执法体现文明、公正、高效。防止了违法违纪行为的发生，避免了工作人员“吃、拿、卡、要”或利用行政职权谋取私利的行为。截止目前，未发现有相关人员失职、渎职、损害国家和群众利益的违法违纪案件。(三)加强交通行业创业信息服务。

1、设立创业服务窗口，在市交通运输等相关网站和媒体开设创业政策和项目信息等专栏，为创业人员提供创业政策咨询、投资信息、市场行情、项目推介、外经外贸和劳务供求等相关资讯服务。

2、建立了创业项目资源库和项目评估推介制度，搭建创业者交流互助的有效渠道。同时，通过集中指导、上门服务、电话跟踪等多种形式，为创业者提供个性化、专业化的指导和咨询服务。

3、设立创业服务热线，接受创业者的咨询和投诉，提供及时有效的后续服务和跟踪指导，并注重对创业未成功者的指导服务，帮助他们重树信心，重创新业。

四、提高办事效能，维护创业者利益。

1、努力提供高效服务。杜绝已取消的行政审批事项继续保留或变相保留，减少行业发展阻力，降低市场准入“门槛”，依法予以保留的行政审批事项，要尽量简化办事程序，缩减审批时限，调整和优化行业管理部门的行政管理程序，为创业服务年活动提供高效快捷的管理服务。凡是法律、行业法规和政策没有禁止的经营项目，凡是能实现多元化投资的领域，都向各类经济主体开放，为社会提供更大的创业和发展空间。

2、严格依法行政。着力解决趋利执法问题，严格收支两条线管理，实行提醒在先、处罚在后制度。着力解决多头执法问题，明确界定职责分工，加强协调配合。加强执法监督，确保执法的严肃性和公正性，为创业服务年活动营造公平竞争的创业和发展环境。

3、营造和谐环境。大力倡导“创业服务有功、合法致富光荣”的价值观念，大力营造“尊重创业、尊重创造，成就创业有功、败坏创业有过”的创业氛围，妥善处理好企业改制与能人创业、行业管理与准入门槛、建设规模与经济能力的关系，着眼于放开搞活，为各类创业活动和服务主体提供良好的交通环境。

五、坚持以制度管人、管事，决不允许损害创业的行为出现。为了认真推动创业服务年活动，营造最优交通运输创业投资环境，我局在《瓷都交通》网站向全社会公布了投诉电话和电子信箱，在机关及各事业单位设立了举报投诉箱，重新聘请设立了40个监测点(已报市效能办待批)。开展向社会各界有关人员的问卷调查(已调查问卷14份)，未发现损害创业者利益，扰乱市场经济秩序等影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，局机关未接上级转来和群众的举报投诉。在服务企业“二次创业”升级改造过程中，我局成效明显。在原一汽、二汽、三汽企业困难的情况，果断改制下放，采取优良资产重组，成立了景德镇长运公司(国有资产控股)，实行了“二次创业”，我局举全局之力，大力扶持企业发展，重组后的长运公司迅速发展，2009年实现了年利润1102万元，完成税收959.2万元，企业员工722人，实现了经济效益、社会效益双丰收，企业在升级改造中得到长足发展。改革后的留守企业—XX市汽车运输集团，不是守，而是寻求企业发展，在局党委的有力支持下，实现了自我发展“二次创业”取得了效果。在开展三个方面专项效能监察工作中，我局坚持了领导挂帅，各职能部门相互联动，各司其职，各负其责，规范了执法和行政行为，整个系统未发现“乱罚款乱收费”、“不作为、乱作为”、“慢作为”和“吃拿卡要报占”等不良行为，有力地促进了企业发展，为创业投资者提供了良好的交通运输环境。但也清醒地看到，我们的工作离党和人民的要求还相差甚远，我局决心以创业服务年活动为契机，进一步改进工作方法，创新工作思路，牢固树立为创业者服务的思想，为瓷都经济发展作出交通人的贡献。

第二篇：开展专项效能监察效能监督工作总结

开展专项效能监察和重要岗位效能监督的

工 作 总 结

林业局：颜绍雄

2011年，在局党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，努力学习、勤奋工作，严格遵守“四大纪律”、“八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，树立正确的世界观、人生观、价值观，严格遵守工作纪律、生活纪律，做到了思想上严格要求，行动上以身作则，管理上严肃认真。一年来无论自己本人和所分管的业务部门，各项工作取得了较好的效果，现述职如下：

一、努力学习，政治素质进一步提高

年初以来，林业局开始了保持共产党员先进性教育活动。自己做为一名共产党员和局党委成员，积极主动地参加了各个阶段的学习，通过集体组织、个人自学、写心得体会和各种学习材料，使自己又一次受到了党性、党风和党的宗旨教育。在市场经济的条件下，进一步坚定了共产主义信念和建设中国特色社会主义的信心，进一步增强了学习的自觉性和主动性，进一步提高了自身的理论水平、政策水平和业务水平，使自己自觉地维护局党委领导班子的团结，积极配合局党委每个成员的工作，做到互相沟通、互相团结、互相支持，带头模范地执行局党委各项决议，带头执行局机关各项工作制度，处处以大局为重、以工作为重、以事业为重、以个人利益服从全局整体利益，牢记党和人民利益高于一 切的宗旨。

二、严格要求，进一步提高党风廉政建设的自觉性

党风廉政建设一项长期的工作任务，是保证我们党永葆先进本色、永不变质，关系到我们党生死存亡的大事。年初，在局党委开展保持共产党员先进性教育活动中，把党风廉政建设的形势教育、警示教育、理论教育始终贯穿于教育活动中，使自己对加强党风廉政建设、思廉、想廉、倡廉的自觉性进一步提高，在思想上为筑牢反腐倡廉的防线打下了良好的基础。做为局党委领导班子成员，自己能够作到带头学习，以身作则，起模范带头作用。同时也注重抓好自己所分管的业务部门全体党员干部和工作人员的学习和对党风廉政建设的学习效果，使党风廉政建设形成一种人人重视，人人遵守的氛围。

三、抓好队伍建设，不断提高林政队伍的业务素质 按局党委的分工，自己分管、林政、林地等工作，这些部门主要是负责：一是严把林木采伐证的审核发证关，全面推行伐区监督“二承诺一保证”制度和更新造林交纳保证金制度，推行小片皆伐经营，加强对伐区的服务和基层林业工作站的建设和管理，做好林业服务工作。二是严格规范加工企业经营行为。调整林产工业布局，对加工企业进行全面清理整顿，依法关闭技术落后、污染严重、消耗大的小型企业；严厉打击无证收购行为，规范加工企业经营行为以及加强对企业原料林基地建设。三是抓好木材运输证的办理。要把好办证依据的审核关、申请办证的经营单位审 核关，严格按照省厅文件规定的有效时间核发运输证。四是做好林地征占用的审核工作。规范征占用林地的审核审批、现场查验和《使用林地可行性报告》编写等工作。五是做好森林资源二类调查的后续工作。要对数据库资料进行审核、纠错；对资料数据进行分析，建立资源地理信息系统；编制好调查成果资料。

这些工作，法律、法规、政策性强。且面积大，范围广，难度大。由其是有些工作可操性法律依据不足。加强队伍建设，提高林政人员的业务素质是关键。一年来我们组织举办了林政执法人员培训班。通过学习培训，以为人民服务为宗旨、以经济建设为中心，公开执法，公正执法、文明执法。力求实现服务最优、软环境最佳，行为最廉。

四、严格执行各项规章制度，自觉做到为政清廉

一年来，自己严格遵守局机关的各项规章制度，”坚持在日常生活中做到自重、自省、自警、自励，严格遵守党的纪律和国家法律、法规，树立良好的部门形象和个人形象。养成良好的工作作风，工作中不以权谋私，不侵害国家、集体和人民群众的利益，时刻树立廉政、勤政、高效、务实的工作作风。时刻保持共产党员的先进性。

五、存在问题

学习自觉性还需进一步提高，使自己的思想和观念不断适应新形势发展的要求。

二Ｏ一一年十月二十五

第三篇：专项效能监察工作总结

专项效能监察工作总结

二〇〇九年，在厂党委和纪委的正确领导下，车间认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕生产任务这个中心，针对原料油性质变重，二次加工量和收率受到很大影响的实际问题，我们迎难而上，积极主动地开展了以提高产品总液收为主要内容的专项效能监察工作，强化了生产组织和技术攻关，有力的促进了车间全年生产任务的全面完成。现就此项工作总结如下：

一、统一思想，加强领导，确保“三个到位”。一是思想认识到位。效能监察工作是一项新的工作，是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作，对企业来说，效能监察工作也是生产力。开展效能监察工作有利于加强企业管理，可以节约投资，降低运营成本，减少投资风险，提高投资效益，带来直接的经济效益，可以提高安全生产和服务质量，带来长远的社会效益，从而带来间接的经济效益，可以凝聚职工人心，增强企业的核心竞争力，促进企业发展内在的生产力，是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动，是企业管理的再管理。

二是组织领导到位。效能监察离不开领导的高度重视和认真落实。哪个单位领导重视、大力支持，哪个单位的效能监察就搞得有声有色。为此，车间成立了成立效能监察工作小组，由车间书记、主任任组长，相关副主任、职能人员和班组长为主要成员。工作小组重点讨论研究效能监察选题，成立攻关小组，根据选题立项内容确定参加配合的相关人员，提出明确要求和实施方案。由于建立了组织，明确了领导，落实了责任，为这项工作的健康运行提供了组织保证。

三是检查跟踪到位。定期对项目开展情况进行督促检查，掌握项目进展情况和实施对策后的效果验证，及时发现新问题，调整整改措施保证项目目标的完成。

二、严密组织，精心运作，抓好三个环节。

1、抓好调研、选题立项环节。首先，围绕车间生产经营管理的重点、难点等实际问题，初步确定效能监察项目并与有关业务部门进行充分协商论证，按优中选优的原则确定提高产品总液收为今年车间的效能监察项目。第二，填写《效能监察立项表》，按程序报批。最后，成立以车间主任为组长的提高产品总液收攻关小组，将对项目内容、开展时间、参加人员等都作出具体安排。

2、抓好实施、解剖分析环节。根据项目内容，组织车间相关人员熟悉情况，调查情况分析研究问题发生的原因和规律，在此基础上，明确责任，开展了原料油重质化的调查分析，讨论制定油浆全外甩操作试验方案，液化气收率及C2、C5控制攻关方案等对策。

3、抓好整改、落实环节。对需攻关方案的实施和整改措施的落实指定专人负责，并定期进行跟踪检查，验证实施效果。

三、专项效能监察的完成情况：

截至12月5日加工原料450015吨，完成年计划的（45万吨）100.01 %，收率73.94 %，液化气收率10.54 %，石脑油改质42510吨，提前25天全面完成全年生产任务和效能监察目标。

四、开展专项效能监察的几点体会和建议：

1、领导重视，齐抓共管，是开展效能监察工作的重要保证。

2、紧贴车间中心工作，合理选题立项，把握重点，抓住关键环节，是确保效能监察取得成效的关键。

3、建议通过学习培训，加强各级领导对效能监察的概念认识和理解，增强效能监察工作的规范性。哪些工作是效能监察范围，哪些不是定位要恰当。效能监察不是管理的再管理，也不是参与（管理）和切入（管理）的关系。日常的管理工作（计划、实施等）不能让效能监察去管，如果管了，那就是管理环节错位，监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为，要融入管理之中，做到监督到位不越位，促进日常管理而不代替日常管理。

以上是我们开展专项效能监察工作的主要作法和体会。我们深知，这项工作仍有待进一步完善，需要在今后的实践中不断改进和创新。我们将继续努力，在厂党政的正确领导下，使效能监察工作充满活力和生命力，更好地为精品永炼的实现再立新功、再创佳绩！

专项效能监察工作总结

二〇〇九年十二月九日

第四篇：专项监察工作汇报

国庆安全工作汇报材料

魏 家 地 煤 矿

尊敬的各位领导：

2011年，我矿在甘肃煤矿安全监察局、靖煤集团公司的正确领导下，认真落实安全管理的各项法律、法规和国家煤矿安全监察局、甘肃煤矿安全监察局、靖煤集团公司对2011年安全工作的安排部署，认真贯彻落实国务院、国务院安委会、全国和全省安全生产电视电话会议精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步深化、细化安全管理，按照集团公司确定的“创新安全管理，强化责任落实，实现零死亡”的安全目标，扎实抓好2011年“隐患排查治理，安全生产年”的各项工作成效明显，杜绝了轻伤以上事故，确保了矿井安全生产平稳发展。现将有关工作汇报如下：

一、认真落实国家局有关会议精神，抓紧抓实2011年的安全生产工作。

2011年，我矿学习贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号），《国务院办公厅关于深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号），《国务院安委会关于开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》（安委明电[2011]7号），《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神，进一步加强安全生产工作的通知》（安委明电[2011]8号），学习贯彻国家安监总局、国家煤监局对2011年安全工作的部署和国家安全监管总局召开的全国安全生产视频会议精神，按照骆琳局长重要讲话精神和对安全生产工作的安排，认真学习领会和全面贯彻落实党中央、国务院领导关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，扎实推进 “三项行动”、切实加强安全生产“三项建设”和“打非治违”专项行动。按照集团公司确定的“创新安全管理，强化责任落实年”的要求，认真落实靖煤党发[2011]1号文和靖煤[2011]1号文，围绕矿2011年安全、质量标准化和安全奖罚考核，矿以党发[2011]1号文和矿发[2011]1号文、2号文对2011年安全质量标准化及考核工作做了细致具体的安排。

强化重点工程管理，突出抓好现场协调指挥职能。对工作面搬家、主副井换绳等重点工程都实行了安全风险抵押，严格执行一工程一措施。今年来，我矿安全管理的重点围绕2301综放面末采回撤和2103切眼安装，1114综放工作面支架减架向1115综放面过渡和东102综放工作面支架设备安装等主要内容，矿制定了施工组织设计、安全技术措施、奖罚考核办法，成立组织领导小组，强化现场协调指挥，落实各项措施，确保了重点工程安全顺利完成。

二、按照国家煤矿安全监察局、甘肃煤矿安全监察局对2011年安全生产工作的安排，制定印发了《二O一一年安全生产隐患排查整治工作实施方案》、《魏家地煤矿深入开展“安全生产年”活动实施方案》，成立以矿长为组长的隐患排查治理领导小组，负责开展矿井隐患排查和隐患治理整改工作，并定期将隐患排查、治理情况上报靖煤集团公司，列入专项整改范畴，明确整改时间，整改负责人，限期督促整改，及时反馈隐患排查整改信息，将上级的各项安排落实到实处。

三、突出工作重点，强化日常管理，认真开展自查自改工作，确保矿井安全生产。

1、充分认识安全工作在矿井安全生产管理中的重要性，矿井2 从生产组织、安全管理、质量标准化、经营管理、政工后勤服务管理等五个方面建立健全了各项管理制度，形成了一套比较完善的管理制度体系。健全了从矿长、主管矿领导、安全管理人员及各岗位安全生产责任制、各业务部室安全生产业务保安责任制，编印下发的《魏家地煤矿规章制度汇编》，为全面提升矿井安全管理水平奠定了基础。

2、加强机电设备和矿井供电安全管理，严格落实机电设备检修计划和包机责任制，每月召开机运专业隐患大排查会议，对当月的机电设备检修、设备更新、系统调整、各类保护的整定作出详细安排，由机运部牵头对井下、地面所有机电设备、供电线路进行排查，通过强化管理，狠抓落实，提高了设备完好率和开机率。目前矿井井下机电设备和电线电缆全部是取得“MA”标志的产品，电气设备过流、短路、欠压等保护齐全，无国家明令淘汰和禁止使用的设备及材料。带式输送机保护设施齐全，都安装了皮带运输机综合保护器，无使用非防爆高压开关，非阻燃皮带、风筒和非阻燃电缆的情况，供电系统符合行业标准及要求。

3按照上级要求，切实加强企业重要安全生产设施的管理，做到岗位配备齐全，管理制度健全，作业人员持证上岗，日常检修维护和检查制度落实到位。尤其对主副井提升系统，压风系统，主扇、主排水泵等设备配备齐全，安全设施完好，并按期进行性能检验测试，配备专职维修人员，确保了运转期间的安全性、可靠性。进一步加强对重大危险源的监控，对影响矿井安全生产的易燃、易爆及化工用品、大型运转设备，都有健全的管理制度和定期检查制度，采取了必要的安全监控等措施，能够满足安全生产的需要。

4、矿井建有两套地面永久抽放系统，配备2台SKA-420型水环式真空抽放泵。2010年4月矿第二套大功率2BES67型抽放系 统投入使用，电机功率630KW，额定流量420m3/min，一台运转，一台备用，矿井抽放主管路和干管路为Ф425mm和Ф325mm钢管或钢丝骨架聚乙稀抽放管，综采放顶煤工作面配备有额定能力为85m3/min的移动抽放泵，抽放管路为Ф273mm和Ф219mm抽放管，地面泵站抽放瓦斯浓度可达30～40%，抽放瓦斯全部用于发电。

5、加强对职工应急培训教育，提高职工抗灾自救应变能力。矿结合实际编制修改生产事故应急救援预案，下发了《魏家地煤矿安全生产事故综合应急预案》和《魏家地煤矿二O一一矿井灾害预防及处理计划》，要求各单位组织学习，明确各自职责和在应急救援中承担的工作义务，重点对各部室负责人、各队队长、跟班队长、调度信息中心进行了应急救援措施的培训，应急预案存储在调度信息中心值班电脑内，可随时调用，各专业、队对职工进行防灾自救和互救知识的培训，矿有一支应急（兼职）救援队伍，装备齐全。所有下井人员均熟悉避灾路线，所有入井人员都按规程规定要求，下井携带有隔离式自救器。根据集团公司安排，结合矿安全生产实际，在六月份矿开展了应对灾害天气为主要内容的应急救缓演练，矿各专业、各部门能够在应急救援中紧张有序地开展工作，通过应急救援演练，进一步提高了职工的防灾、抗灾能力和部门的协调指挥能力。

6、强化日常安全管理，突出狠反“三违”工作。严格执行矿制定的《“三违”及其处罚规定》和缴纳“三违”保证金制度，坚持对“三违”人员过六关，并与效益工资挂钩；落实管理人员反“三违”责任，把安全奖与反“三违”挂联考核，每月达不到规定反“三违”人数的管理人员，不得享受安全奖；实行“三违”连带追究责任。对月“三违”人数达到10人次以上的单位，不但增加队长、书记中、夜班下井次4 数，并办学习班，同时进行曝光亮相，对连续三个月“三违”人数超过10人次的单位，给队长、书记记严重“三违”一次，通过综合手段，使 “三违”人数明显减少，有效地扼制了事故的发生。

7、强化职工安全教育，突出抓好职工的规范操作。积极推行安全一日一题活动和安全学习日、班前会备课制度，细化安全学习内容，提升学习质量；重点对井下职工开展了半年一次、全年两次的为期15天的集中脱产轮训，有效地提高了职工的综合素质；实行包队、包班组制度，充分发挥党群部门解疑释惑能力强的优势，参加各队周一、五的安全政治学习，对职工普遍关心的问题、矿某一阶段的工作思路、打算以及安全工作重点进行讲解，让职工了解和理解矿上的形势和政策，提高了职工的工作积极性和主动性，为安全生产创造了有利条件。

8、认真落实矿领导带班下井和采掘重点区域安全评估制度，切实加强安全管理。我矿认真落实靖煤集团公司矿领导带班下井管理办法，健全了矿领导带班下井相关管理制度，矿领导带班下井时间、交接班、下井次数都符合集团公司的有关规定，通过落实带班下井制度，进一步强化了现场的安全管理。

严格执行集团公司采掘重点区域安全评估规定，通过分析评估，对影响采掘作业的安全隐患制定安全技术措施，提前预防，超前治理，确保采掘活动安全的进行。同时，在采掘作业过程中，定期开展地质预测预报，及时制定防治措施，指导安全生产。利用矿安全办公会议，对主要安全生产隐患进行分析，筛选安全管理的重点区域，进行重点监督检查和落实，确保了采掘工作面重点区域的作业安全。

9、国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知下发后，矿对“六大系统”建设情况召开专题会议研究，并做 了相关安排，结合矿编制的安全生产事故综合应急预案和六月份开展的应急演练，对六大系统中的井下监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统进行全面检查、完善，确保完好，使用正常，发挥其作用。安全紧急避险系统建设也列入今年的专项计划，按设计我矿井下西一采区、西二采区、东一采区各施工建设一个采区安全避难室，目前西二采区安全避难室井巷工程已施工完，西一采区安全避难室井巷工程正在施工，东一采区安全避难室已做好开工准备，能够在国家规定的期限前，形成我矿的紧急避险系统，使其充分发挥“六大系统”在安全生产中的作用，为矿井安全生产服务，提升矿井安全保障能力和抗灾自救能力。

10、积极推行“两法一创建”活动”，重点抓好班组建设。按照集团公司“两法一创建”活动的有关精神和矿出台的《关于加强班组安全生产建设、开展“星级员工”评选活动的通知》和《魏家地煤矿推行“手指口述”安全确认法实施方案》的要求，强化“双基”管理，把政治素质过硬、工作能力好，责任意识强、敢抓敢管、职工信赖的人员，选配充实到班组长队伍中去，充分发挥班组长的示范带动作用，提升了班组的综合素质和整体素质。

11、积极开展精细化管理，重点抓好现场的精细操作。在全矿强力推行精细化管理。重点是培养职工精细化管理的理念和意识，养成精细的工作作风，通过用精细化改变人的行为，使每一项工作，都能够按照规定流程和作业标准进行精细操作。

四、魏家地煤矿为煤与瓦斯突出矿井，矿井有完善的中央边界抽出式通风系统。采掘接续及“三量”符合规定，综放工作面全部是走向长壁正规回采，各生产水平和采区都实行分区通风，所有局部通风均配备了“双风机，双电源”自动切换装置。矿每天对双风机、双电源自动切换功能进行一次试验，自动切换可靠，矿井风量分配6 满足井下各采区、采掘工作面、硐室等用风地点实际安全生产的需要。无不合理串联通风、微风、无风等通风现象，西

一、西

二、东一采区均布置有专用回风上山，通风系统稳定、可靠。在防突管理方面，矿严格按照《防突规定》，坚持以“区域防突措施先行，局部防突措施补充”的原则开展防突预测。在区域防突预测方面，对煤巷条带区域防突和综放工作面区域验证严格按《防突规定》要求认真开展。在局部防突预测管理上，采用矿井成熟的钻屑瓦斯解析指标，钻屑量指标进行突出预测，并落实效果检验和安全防护措施，防突预测符合《防突规定》。目前煤巷工作面都按防突设计，配备钻机紧跟工作面施工抽放钻孔，成孔及时联网抽放，全部实现了“先抽后掘，边抽边掘”。煤巷工作面根据突出预测预报，分别采用边掘边抽技术、超前钻孔排放等防治突出措施；采取预抽煤层瓦斯的区域性防治突出措施，采用巷帮钻场顺层钻孔抽放煤巷条带瓦斯技术，利用顺层钻孔抽放本煤层和相邻工作面煤层瓦斯。综放工作面配备了移动瓦斯抽放泵站，并实现了顶板向高位钻孔抽放采空区冒落带和裂隙带瓦斯，利用大直径预埋管路抽放隅角内积聚瓦斯，杜绝了瓦斯超限作业和瓦斯积聚。

五、矿井装备了KJ-95N集中监测系统，工业电视监控系统。KJ-95N集中监测系统对掘进工作面全部实现“风电、瓦斯电两闭锁”，采掘工作面实现瓦斯超限立即自动断电。KJ—95N监测系统符合《煤矿安全监控系统通用技术要求》（AQ6101－2006）和《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》（AQ1029－2007）的有关规定要求，系统运行平稳。监测探头主要有瓦斯、一氧化碳、风速、温度、烟雾、粉尘、设备开停、主扇负压、水池水位、风门开关状态等正常使用259个，其中瓦斯传感器72个，一氧化碳传感器5个，开停传感器107个，其它75个（风门34个、风速传 感器6个、温度计8个、烟雾5个、流量传感器11个、水位计2个、负压9个），矿每天有专职人员维护、标校探头，每7天对甲烷超限断电功能进行一次测试，监测系统运行正常。

六、矿井具有完善的防尘供水系统。防尘用水水仓设在南风井地面和1318回风联巷共两处，其存水量分别为600米3和400米3。矿制定有综合防尘管理考核办法，配备有专职降尘工，每天对采掘工作面进行洒水降尘，冲洗巷道，各面都安装有隔爆设施，各运输转载点安装有喷雾，并在进风大巷、采煤工作面回风流等处安装有触控式自动喷雾装置，爆破作业点坚持使用水炮泥和炮前、炮后洒水防尘制度落到了现场。采煤工作面煤层静压注水系统和采煤机内外喷雾，支架架间喷雾、放煤口喷雾、转载点喷雾等均完善并正常使用；掘进工作面综掘机喷雾均完好，配备锚杆钻机实施湿式打眼；采掘面及采区进回风巷设置风流净化水幕，及时清扫和冲洗沉积煤尘，杜绝了煤尘的堆积和飞扬。

七、矿井“五证一照”齐全有效。矿井目前采掘活动集中在西一采区和西二采区。西一采区有一个综放工作面、两个煤掘面、一个开拓工作面。西二采区为接续采区，有一个生产的综采工作面、一个岩掘面、两个煤掘面。矿井无在建项目和边建设边生产、改建、扩建等问题，矿井按核定生产能力组织生产，坚持均衡生产，西

一、西二采区作业人员不超过国家局100人的规定，矿井无“三超”现象。

八、贯彻集团公司对今年后100天安全工作的安排，对国庆期间的安全生产工作作了详细安排，制定了我矿关于加强2011年后100天安全生产工作的通知，明确了工作目标，安排了工作重点，细化工作要求，制定严格的奖罚考核办法，集中精力抓好今年后100天的安全工作，确保安全目标的实现。

各位领导，2011年，我矿严格按照甘肃煤矿安全监察局和靖8 煤集团公司对安全工作的安排部署，认真落实各项安全管理制度，深入组织开展安全隐患排查治理工作，尤其是把“一通三防”管理放在安全管理的重中之重，突出抓好瓦斯治理、原始煤层防突工作，坚持落实矿领导、部室长中夜班下井带班制度取得了显著成效，在今后的工作中，我们将以这次检查为契机，全身心地投入到后三个月的安全生产当中，把安全措施，安全责任落实到现场，确保矿井安全生产。

二O一一年十月十二日

第五篇：浅谈企业开展效能监察

浅谈企业开展效能监察

摘要：阐述了企业效能监察工作中的实践经验和体会，对紧贴企业生产经营实际，深入开展效能监察工作提出了具体的看法。

关键词：企业效能监察实践经验体会

1.前言

开展行政效能监察工作是新形势下改进工作作风，提高行政效率和作业管理水平，发现管理缺陷，提高企业效能的重要措施，是行政机关建设和发展的必修课。本，化产分厂效能监察工作在分公司纪委的正确指导下，按照“监督、预防、促管、增效”的工作方针，围绕分公司“节能减排”主题工作，着手实施了 “降低萘酚蒸汽单耗”效能监察项目。监察过程中，效能监察工作小组认真组织协调，仔细研究监察方案，每月分析监察情况，每季度组织阶段推进，查找萘酚装置运行和管理等方面存在的问题，通过制定有效措施，督促整改落实，降低了萘酚蒸汽单耗，进一步提高了作业管理水平，提高了企业效能。

2.开展企业效能监察过程中的实践经验

2.1 要突出重点，明确指导思想

作为效能监察工作的组织实施者，必须从企业乃至全党、全国的高度考虑问题和处理问题，在全面分析当前本单位或本部门生产经营形势和任务的情况下，提出了切合实际的效能监察工作的指导思想，要以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕企业的改革发展，以行政监察为切入点，以落实出台的各项制度为主，以各项工作争创最佳效益为选题立项范围，针对生产经营工作中的突出问题和薄弱环节，全面推进效能监察工作。指导思想的确立为下一步做好效能监察工作指明了方向，使效能监察有的放矢。

2.2 要精心部署，认真安排

要组织召开领导班子成员、纪检人员及有关业务人员参加的专题会议，精心部署，紧紧围绕选题立项，狠抓落实，分级实施，加强监督和考核，以点带面，深入开展效能监察。同时要认真安排，成立效能监察领导小组和效能监察工作小组，坚持领导挂帅，监察部门牵头，业务部门紧密配合的工作方式，对效能监察进行全过程、全方位、多层次的组织协调、监督监察。

2.3 要规范管理，联系实际

2.3.1 把效能监察工作与党支部工作相结合。

为确保今年效能监察项目目标的实现，化产分厂效能监察小组把本效能监察工作与党支

部工作相结合，与党员团队的“三高一流”相结合，要求党员发挥先锋模范作用，积极投入到效能监察项目的各个环节中去，紧贴生产和管理工作的重点、难点，开展效能监察项目。首先，化产分厂党支部与每个党员签订了一份针对本效能监察项目，以节能降耗为内容的“三高一流”登高承诺协议书，并制定考核奖惩制度，要求每位党员积极投身于节能降耗的工作中去，结合自身岗位，提出以节能降耗为内容的合理化建议。其次，党支部要求萘酚作业区党小组每月对作业区的生产能耗情况进行统计汇总，对装置节约蒸汽情况进行跟踪和分析，找到装置在节能方面存在的问题，并针对相关问题提出监察建议。第三，党支部每季度开展专题分析推进会，要求责任小组对各季度监察情况进行汇报，针对发现的问题，提出监察建议，并要求落实整改。

2.3.2 把效能监察工作与行政管理工作相结合。

化产分厂效能监察小组充分发挥行政管理在效能监察工作中的作用，确保监察到位。在具体开展过程中，实行了行政领导负责制，成立以分厂厂长为责任人的工作小组，制定了效能监察工作方案。监察小组将效能监察的具体内容层层分解，落实到每个班，每个岗位，每个人中去，落实到作业区工作的每一个环节中，并定期或不定期的对焦油作业区进行督查，形成了效能监察工作“事事有人抓、件件有落实”的有利局面。分厂行政班子还将监察工作列为一项具体的工作，实行定期检查、定期讨论、定期评议、定期考核奖励，把效能监察工作与行政管理工作相结合，确保监察工作领导到位、组织到位、措施到位、落实到位。

2.3.2 把效能监察工作与节能减排工作相结合。

“节能减排”一直是分公司的一项重要工作，萘酚作业区自开工以来，能耗一直居高不下，化产分厂围绕如何提高萘酚装置节能效果，开展本效能监察工作，把效能监察工作融入到分公司“节能减排”这一重要工作中去，不断深挖装置成本潜力，拓宽降本增效空间。效能监察项目开展以来，分厂制定了萘酚作业区的标准成本管理体系，将能源消耗指标分解到作业区，并与作业区能源奖金挂钩。萘酚作业区也将生产成本指标逐级细化，并要求每班对能源异常消耗的原因进行分析。此外，效能监察小组还组织分厂各员工围绕“节能降耗”和“成本控制”主题，认真学习和宣传，引导全员自觉参与“成本控制”和“节能降耗”工作，增强了全员节能降耗意识，进一步提高了员工参与效能监察工作的主动性和自觉性。

3.开展企业效能监察过程中的体会

3.1 做好效能监察工作，立项是基础。

围绕企业管理中的重点、难点工作和职工反映的热点问题，以提高企业管理水平，增进

经济效益为出发点，把“降本增效”和“安全生产”作为效能监察立项主要内容，认真开展调查研究，确定了本监察项目。这个效能监察项目对分厂乃至整个分公司的降本增效，提高经济效益，实现的经营目标具有十分重要的现实意义，能因此带动周围的员工一起参与到节能降耗、降本增效的活动中去。

3.2 领导重视是做好效能监察工作的关键。

各级领导把开展效能监察作为加强企业管理，提高经济效益的重要手段。必须要做到思想重视，认识到位，这是抓好效能监察，促进企业发展的前提。实践证明，哪个单位的领导高度重视，严抓细管，效能监察工作就能有所成效，反之，工作就难以深入开展，甚至滞后，最终必然影响生产经营工作的正常开展。党政主要领导对工作进展进行督促检查，促进了效能监察的有效落实。党政主要领导审定监察项目，对工作进展进行督促检查，对项目完成情况进行考核奖罚。在每一具体监察项目确定后，公司成立效能监察专项领导小组，认真组织落实，保证效能监察工作规范有效地落到实处，使效能监察走上制度化规范化的轨道。

3.3 发挥行政管理部门作用，形成整体合力，是搞好效能监察工作的保证。

纪检监察部门充分发挥行政管理部门的积极性和主动性，加强与行政管理部门的配合和沟通，齐抓共管，既可弥补纪检监察部门专业缺陷和力量不足，也有利于发挥整体监督和专业监督的效能。

4.总结

效能监察是堵塞管理漏洞、治理管理薄弱环节的有效手段，是从源头上预防和治理腐败，切实加强党风廉政建设的一项重要措施，是纪检监察工作服务于经济建设的最佳切入点。要坚持提前介入、重点防范、跟踪监察的思路，同时要突出重点、精心部署、严格要求、联系实际，做到标本兼治，提高效能。必须建立强有力的效能监察领导机构，健全相关规章制度，整合企业内部的各种监督力量，充分调动各相关职能部门的积极性，建立起一个完善的、全方位、全过程的效能监察领导体系、工作制度和运行机制，才能确保其最大限度地发挥对企业发展的推动作用。