第一篇：关于开展安全标准化建设活动的决定(5-7)
铁路局
局党委
关于开展“安全标准化”建设活动的决定
为深入贯彻落实全路工作会议精神，构建路局科学管理体制和高效运行机制，促进作业标准化、管理规范化，路局决定在全局运输业各单位开展以“安全标准化”建设为载体，以标准化车间、标准化班组、标准化岗位创建为起步抓手的“安全标准化”建设活动。
一、开展“安全标准化”建设的意义和目的
开展“安全标准化”建设，是加强安全风险管理的一项基础性、长期性、战略性、根本性的工作；是实现作业达标、质量达标、管理规范的有效载体；是调动全员强化自我管理、自我控制，动态提升各项工作质量的重大举措；是全面落实企业市场主体责任，构建科学的管理体制和高效规范的运作机制，促进企业和谐发展、加快发展的基本途径。其目的是全面提高基础管理水平，强化现场作业控制，提高车间、班组的自我管理和岗位职工自我控制能力，逐步实现基础管理上档升级，由经验管理向科学管理迈进，确保全局运输安全持续稳定和经营效益不断增长。
二、开展“安全标准化”建设任务和目标
1.总体工作任务和目标。通过开展“安全标准化”建设，1 推动体制机制不断完善，企业市场主体责任进一步落实，员工素质稳步提高，科技装备水平和管理能力明显提升，突出问题及时有效解决，安全生产形势持续稳定，经济效益持续攀升，最终建立起以管理标准、技术标准、工作（作业）标准三大体系建设为基础，以“岗位负责”为支撑，实现标准化作业、规范化管理的管理模式和制度模式。
2.阶段工作目标。
“安全标准化”建设分三年推进。以全面规范为起步，全面提升为进程，全面可控为方向，力求通过三年的强力推进，使“安全标准化”建设成为常态管理机制。
2012年为全面规范年。主要任务和目标是：整体规划，夯实基础，示范引领，全面规范。一是结合生产实际，合理设置车间、班组、岗位，优化生产组织方式和作业流程，规范车间、班组管理权限及各岗位工作职责；二是对现有各项管理制度、技术标准、工作（作业）标准进行全面梳理，全面引入风险管理理念和方法，建立健全规范的管理标准、技术标准和工作（作业）标准；三是将车间、班组的各项职能，全部纳入达标标准，建立起完善有效的考核体系。结合“三线”建设，以滨洲线区域内各站段为推进试点，7月底前完成生产组织布局优化、方式调整、作业流程规范和各项标准修建补废工作，建立健全分类、分层的制度标准体系，清晰界定站段、车间、班组各层级的职能、责任、权限，全面规范各层级任务、目标与相应工作内容、2 标准和主要工作流程。8月起开始学标、贯标、达标，试点线全面推进“安全标准化”创建工作。9月份在全局运输单位全面推进“安全标准化”建设工作，到年底实现全面规范的目标。
2013年为全面提升年。主要任务和目标是：全面深化，务求实效，规范管理，全面提升。一是以滨洲线创建标准化车间、班组、岗位示范为引领，采取召开现场会强力推进的方法，全面总结试点单位创建经验；二是对车间、班组、岗位达标标准实现动态修订和完善，不断适应环境变化和管理创新要求，强力推进“安全标准化”建设，使活动落到实处，全面提升标准化作业、规范化管理水平。到2013年底，全局75%以上的车间、80％以上的班组、85％以上的岗位达标。安全、生产管理能力得到全面提升，工作效率和工作质量得到全面提高。
2014年为全面可控年。主要任务和目标是：巩固成果，优化创新，安全受控，质量达标。一是巩固“安全标准化”建设成果，不断提高创建质量和水平，强化过程控制、动态考核和常态管理；二是动态优化车间、班组设置，优化劳动组织方式，优化生产资源配置，科学设置生产流程，科学修订创建标准，并在全局各车间、班组、岗位得到全面落实。到2014年底，使全体干部职工牢固树立标准意识、责任意识、创先争优意识，在全局上下营造“时时讲标准、事事抓标准、人人守标准”的浓厚氛围，实现安全、生产、管理全面可控，车间、班组、岗位整体达标。
三、组织机构和责任分工
（一）路局成立“安全标准化”建设工作领导组 组 长：局长、局党委书记 副组长：路局领导班子成员
成 员：运输处、机务处、工务处、电务处、供电处、车辆处、客运处、货运处、企管法律处、劳卫处、人事处（党委组织部）、财务处、职教处、安监室、党委宣传部、局工会、团委。
领导组下设办公室，办公室主任由主管安全副局长担任，副主任由企管、劳卫处长担任。实行业务处室负责人负责制，具体分工为：
1.各业务处。各业务处是本系统“安全标准化”建设工作的责任主体，按照路局统一部署，负责制定本系统年度“安全标准化”建设工作推进方案；负责本系统生产组织方式的优化调整，对本系统车间级机构设置情况进行调研谁提出调整建议；指导各站段按照路局颁布的班组岗位设置标准做好优化调整工作；组织制定和动态修订标准化车间具体标准和考核标准，指导各站段制定年度“安全标准化”建设实施细则和标准化班组、岗位创建标准及考核标准；负责系统推进和动态检查各项标准的全面落实。
2.综合管理部门。企管法律处负责全局“安全标准化”建设工作总体规划、实施方案的制定和综合协调工作，组织对各 4 系统、各单位创建工作进行抽查和考核评价，掌握信息动态，及时向路局领导组反馈。劳卫处牵头负责对各业务提出的车间、班组、岗位的设置调整建议进行调研论证和操作；牵头组织主要行车工种队伍建设，做好劳动力优化配置工作；负责班组长队伍建设；指导各站段完善内部激励机制。职教处负责组织实施职工培训工作，全面提高班组长及职工队伍素质等。安监室负责指导推进安全风险管理。人事处（组织部）负责指导车间、班组党组织建设。宣传部负责指导思想建设和文化建设工作。局工会负责指导车间、班组开展民主管理和组织“三线”建设工作，逐步改善生产生活条件。
（二）各运输站段成立“安全标准化”建设工作推进组 站段是“安全标准化”建设工作的实施主体，党政正职为推进组组长，指定一名副职和一个牵头部门具体负责。主要职责是：制定本单位“安全标准化”建设工作实施细则，按照路局核定的定员定编设置车间、班组、岗位，明确各车间、班组、岗位职责和工作标准，按业务处指导意见修订完善标准化车间创建标准和考核标准，组织制定标准化班组、岗位创建标准和考核标准，建立健全车间、班组、岗位考核激励约束机制，全面开展“安全标准化”建设工作，定期反馈信息。
四、具体要求
1.统一思想，提高认识。“安全标准化”建设是路局长远发展的一项基础性措施，是规范管理的基本方式。各部门、各单 5 位要充分认识路局开展“安全标准化”建设的重要性和必要性，统一思想，高度重视，将“安全标准化”建设活动作为一项强化基础管理的重要任务，摆上日程；各级领导要带头解放思想、带头攻坚克难，带头抓好落实，做到扎实推进，常抓不懈。
2.统筹规划，分步实施。各部门、各单位要迅速行动起来，按照路局总体规划和阶段目标，制定本系统、本单位推进安排，采取有力措施，切实抓好落实。在实施过程中要与优化车间班组整合，优化劳动组织整合、优化生产资源配置有机结合起来。
3.立标打样，抓好试点。各业务处要组织力量，深入试点单位开展基础管理工作调研，对管理制度文本内容是否科学、规范、简洁、有效、便于执行，各岗位职责、工作标准、作业流程是否健全、合理等问题进行专项整改，建立起基础管理简洁科学、专业管理协调统一的管理标准、技术标准和工作（作业）标准。
4.合理设计，规范考核。各业务处要指导各运输站段合理设计对标准化车间、班组、岗位的考核评价体系，做好与既有考核体系的有序衔接，做到简化考核过程，精炼考核标准，建立起奖优罚劣激励机制和动态达标长效机制。要把“安全标准化”建设工作纳入安全逐级负责制考核和绩效考核，作为内部分配依据，接受职工群众的监督。凡考核达标的车间、班组、岗位在晋职晋级、评先选优、提拔重用时优先考虑，达到激励约束的目的。
5.定期交流，示范引领。各业务处、各运输站段要发挥榜样示范和典型引路的作用，坚持用典型事迹教育人，用典型做法引领人，用典型精神鼓舞人，形成“比、学、赶、帮”的浓厚氛围。要建立先进典型的培养选拔机制，及时总结、提炼标准化车间、班组、岗位的先进经验和典型做法，并积极推广运用。各系统、各单位要通过定期组织召开观摩会、交流会、现场会等形式，展示亮点，选树典型，推广经验，布置工作。路局将适时组织召开全局“安全标准化”建设推进会，为各单位开展“安全标准化”建设搭建学习交流的平台，促进各单位不断提升创建质量。
附：哈尔滨铁路局“安全标准化”建设实施办法
哈尔滨铁路局“安全标准化”建设实施办法
为确保全局“安全标准化”建设工作全面、深入、有序地开展，结合路局实际，制定本实施办法。
一、总体思路
以“安全标准化”建设为载体，以标准化车间、标准化班组、标准化岗位创建为起步抓手，采取路局统一部署、统一领导、统一标准框架体系，系统负责，全面推进的方式，围绕人员、设备、管理、作业、环境等要素，在全局运输业各站段全面开展“安全标准化”建设活动。力求实现管理制度完善，标准体系健全，安全风险可控，作业流程优化，生产生活条件改善。结合“三线”建设，2012年以滨洲线区域内站段为推进试点，立标打样，促进全局“安全标准化”建设的深化。力争用三年左右时间，使全局“安全标准化”建设进入常态管理。
二、基本原则
1.继承创新的原则。要认真研究和分析现有管理制度、岗位职责、工作标准中的缺陷，与铁路转换经营方式出现的新情况、新问题相结合，坚持在继承中创新，在创新中发展，使“安全标准化”建设理念、管理方法、管理水平、管理成效等适应路局科学发展的要求。
2.实用实效的原则。要以车间、班组、岗位的特点和生产 8 实际需求为依据，建立健全管理标准、技术标准和工作（作业）标准体系，确保各项标准起源于生产，服务于生产，适合于生产，做到科学、简洁、有效，便于操作和执行，防止和克服形式主义。
3.系统负责的原则。路局统一领导，专业部门系统负责，运输站段具体实施，要对本系统、本单位各类车间、班组、岗位的管理制度、岗位职责、工作标准、作业流程等进行认真梳理和规范，结合各系统特点，形成统一要求，纳入系统标准化体系，实现系统规范管理。
4.统筹兼顾的原则。标准化车间、班组、岗位创建是“安全标准化”建设的重要组成，在标准构建中，要全面引入安全风险管理的理念和方法，将现行的自控型班组建设标准融入其中，实现活动升级，并做到形成机制。
三、实施范围
全局运输业站段各车间、班组和岗位。
四、标准体系框架构成
（一）标准化车间
标准化车间具体标准体系应包括：基本管理制度规范，管理标准、技术标准、工作（作业）标准等体系健全。
1.管理标准。主要包括：
生产管理标准――包括生产计划，生产准备工作，生产过程控制，生产质量，完成情况等。
安全管理标准――包括安全规章，安全会议制度，安全生产制度，安全考核制度，安全信息管理，劳动安全管理，设备安全管理、消防安全管理、应急救援管理等。
组织管理标准――包括职能定位，职责范围，岗位责任制，规章制度等。
质量管理标准――包括质量教育、产品质量、服务质量、全面质量管理、质量管理小组活动等。
劳动管理标准――包括劳动定额管理、劳动纪律、考勤制度、劳动纪律教育、职工培训、薪酬、考核与奖惩等。
设备管理标准――包括设备、工具、计量器具、备品管理，设备管、用、修及日常维护等。
定置管理标准――包括职场环境、休息环境、娱乐环境管理，生产现场、通道、物品区划分，标识牌、标志线设置;揭图揭挂，工具摆放，环境卫生等。
统计管理标准――包括统计资料、分析报告、统计台账填写、统计报表、整理装订保存等。
核算管理标准――包括材料管理、仓库物资管理、修旧利废、清产核资、增收节支、经济活动分析等。
党群管理标准――包括支部（党小组）建设，思想政治工作制度，民主管理，事务公开等。
综合管理标准――包括表簿册设置、填记及摆放，精神文明建设等。
2.技术标准。由各业务处根据实际工作需要，明确各类车间技术标准设置内容。
3.工作标准――包括岗位责任、工作流程、岗位工作标准等。
（二）标准化班组
标准化班组具体标准体系应包括：基本管理制度规范，技术标准、作业标准等体系健全。
1.管理标准。主要包括：
安全管理----包括班组安全生产责任制，班前预想、班中互控、班后总结制度，岗位自控互控制度，劳动安全管理制度，消防安全管理制度，安全生产应急措施等。
生产管理----包括月、日（班）生产计划，完成生产任务的有关措施，生产进度、作业质量、原材料消耗、安全环境等控制措施，生产信息记录，生产任务完成情况记录等。
劳动管理----包括考勤制度，劳动纪律教育制度，日常考核办法，劳动保护用品发放制度。
质量管理----包括质量管理小组攻关活动，关键点质量控制措施，产品（服务）质量控制措施等。
设备管理----包括设备、工具、计量器具、备品管理制度，用、管、修制度，设备使用及问题反馈制度等。
成本管理----包括成本控制责任制，增收节支办法，修旧利废制度等。
定置管理----包括作业现场生产设备、产品、材料、工具备品、生活文化设施设备等管理制度，生产现场、通道、物品区划分，标识牌、标志线设置，揭图揭挂、工具摆放位置，环境卫生等。
党群管理----包括组织生活制度，民主管理制度，思想政治工作制度，班务公开制度。
队伍建设----包括政治业务学习、培训制度、岗位练兵制度，职工思想政治素质和职业道德素质教育制度，文化建设措施等。
综合管理----包括《班组工作日志》内容设置及填写要求（有条件班组可将《班组工作日志》以电子形式纳入计算机管理）。
2.技术标准。由各站段根据实际工作需要，明确各类班组技术标准设置内容，报业务处审核。
3.作业标准――包括岗位责任、工作流程、岗位工作标准等。
（三）标准化岗位
具体标准应包括：岗位责任制、作业标准（作业指导书）、岗位素质要求等内容。
“安全标准化”考核按标准化车间、标准化班组、标准化岗位分别进行，考核标准按各层级具体标准体系构成的内容，分为必备条件和基本条件。必备条件主要包括：安全、路风、稳定，实行“一票否决”；基本条件依据创建标准基本框架内容，按责任分工分别由各业务处和站段设定。
五、创建方式及流程
（一）标准化车间
标准化车间，是指定员定编符合铁道部、铁路局文件规定，基本管理制度规范，技术标准、工作（作业）标准等体系健全，安全保持较长时期稳定的车间。
1.制定标准。各业务处按照本办法确定的标准化车间标准体系基本框架内容，制定本系统各站段不同车间达标考核具体标准。其中车务系统的达标考核标准，由运输处牵头，客运处、货运处共同协商制定，形成一个考核办法，分别纳入客运、货运有关内容。
2.车间自评。车间按照达标考核标准，每月进行一次自评，分析问题，制订对策，整改落实。
3.站段考评。站段对车间实行月、季检查，年度评定命名的方式，结合安全质量专项考核对车间达标进行检查，按季召开点评会，指出创建中的问题，督促改进和加强；每半年度组织考核组，根据评定条件进行初评打分。凡必备条件达标，基本条件分数达到规定标准的，年度命名为标准化车间。
4.业务处审核。各业务处对本系统各站段半年初评及年度命名的标准化车间，结合安全质量逐级负责制考核和季度安全质量评估考核进行抽验、审核。
5.领导组办公室抽验。由企管法律处牵头，不定期对站段命名的标准化车间进行抽验。
6.绩效挂钩。考核结果与车间管理人员任用、职工收入和年度各类评先选优挂钩。
（二）标准化班组
标准化班组，是指定员定编符合路局文件规定，基本管理制度规范技术标准、作业标准等体系健全安全生产保持较长时期稳定的班组。
1.制定标准。各业务处依据本办法确定的标准化班组标准体系基本框架内容，指导各站段制订各类班组达标考核具体标准。
2.班组自评。班组按照达标考核标准，每月进行对标自评，分析和整改问题。
3.车间评定。车间对班组按月对标考评，按季公布考评结果，并在相应班组张榜公布。
4.站段审定命名。站段结合安全质量逐级负责制考核，每季度对班组达标情况进行抽查复验，抽查比例不得少于车间上报达标班组数的30%；半年对班组达标情况进行一次全面考核，凡必备条件达标，基本条件分数达到规定标准的，命名为标准化班组。
5.业务处抽查。各业务处对本系统的标准化班组结合安全质量逐级负责制考核进行抽查。
6.绩效挂钩。考核结果与班组职工收入、各类评先选优、班组长津贴和班组长任用挂钩。
（三）标准化岗位
标准化岗位是指具备岗位要求技能，工作认真负责，遵章守纪，按标作业，工作业绩达到规定要求的生产岗位。
1.制订标准。各站段按照本办法确定的标准化岗位标准体系基本框架内容，制订不同工种岗位达标考核标准。
2.班组考评。班组长按各岗位工作完成情况，对标考核计分。
3.车间评定。车间每月根据班组对各岗位对标考核计分，评定达标岗位，张榜公布。凡必备条件达标，基本条件分数达到规定标准的，命名为标准化岗位。
4.离岗培训。连续六个月未评定为标准化岗位的职工，评定结果经站段审核后，纳入离岗培训，经培训合格竞争上岗，具体办法由站段另行制定。
5.绩效挂钩。达标考核结果与岗位职工收入分配、评先选优、晋职晋级挂钩。
（四）路局命名表彰
路局每年命名一批标准化示范车间、标准化示范班组、标准化示范岗位，选树典型，推广经验。各站段在段级标准化车间、班组、岗位中择优推荐，报主管业务处考核评定，局“安全标准化”建设领导小组审核后进行命名表彰，给予一次性奖励，按竞赛奖管理，由路局统一支付，奖励标准为人均xxx元。
（五）动态管理
各业务处每年对路局、站段命名的标准化车间、班组、岗位进行抽查，凡达标的，保留其标准化车间、班组、岗位资格；凡不达标的，站段级的由站段发文取消，路局级的由主管业务处报局“安全标准化”领导小组认定后发文取消。凡违反必备条件之一的，即时由路局或站段发文取消其相应资格。被取消资格的，要重新创建，直至达标。
六、创建评价考核
1.“安全标准化”考核实行百分制，分为必备条件和基本条件；标准化车间、班组、岗位考核标准由各业务公布实施。站段命名的标准化车间、班组、岗位，必须达到90分以上。路局命名的标准化示范车间、班组、岗位必须在全年各月考核达到90分以上的车间、班组、岗位中选拔。
2.为确保“安全标准化”建设工作取得实效，路局“安全标准化”领导小组办公室对站段工作情况不定期进行抽查和考核评价，结果纳入站段领导班子经营业绩考核。
3.领导小组办公室每季度向领导小组提报业务处推进“安全标准化”建设工作进度和质量，纳入对机关处（室）工作业绩考核。
七、其它
本办法自公布之日起施行，由企业管理和法律事务处负责解释。
第二篇：开展安全质量标准化活动
安全质量标准化活动
开展安全质量标准化活动，是加强安全生产“双基”（基层和基础）工作、建立安全生产长效机制的一种有效方法，也是预防事故、案件工作以及贯彻落实安全生产法律、法规、条例的重要举措。为切实加强“双基”工作，强化企业安全生产主体责任，促使各类企业加强安全质量工作，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高企业本质安全水平，推动安全生产状况的进一步稳定好转，各级党委、政府、各单位要按照依法治安的要求，高标准抓好安全质量标准化工作的落实和深化。
一、坚持与时俱进，健全安全质量标准化工作的管理机制
各级党委、政府要坚持把安全质量标准化工作摆在突出位置，做到党委常议、主要领导常问、分管领导常抓、机关要形成合力齐抓共管。一是要明确新的管理思路。随着《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》的颁布与实施，加之当前安全生产工作面临的形势、任务艰巨，给安全质量标准化活动的开展带来许多新情况、新问题。面对新的变化，各级党委、政府要认真贯彻党中央、国务院、省、市一系列关于加强安全生产工作的指示要求，切实按照安全质量标准化活动由地方政府统一领导，相关部门负责组织的管理原则，做好规划、制定政策、督促检查等工作；研究制定符合本地区、本单位特点的工作目标和措施，提出达标计划和中长期达标规划；提出转变安全生产管理观念和管理模式，构建科学高效的安全质量标准化活动的工作机制；以点带面，积极营造争先创优、推行安全质量标准化活动的氛围。各级安全生产监督管理部门要充分发挥作用，搞好协调，并做好监督监察和督促指导工作。各有关方面要分工协作，密切配合，齐心协力，共同推进安全质量标准化工作。二是要完善安全质量标准化活动的措施。要突出抓好建章立制工作，各级安全生产监督管理部门要安排专门人员负责此项工作，各企业的车间、班组、岗位都要有专兼职人员，形成完善的安全管理网络，使安全质量标准化工作级级有责任、人人有压力、每个区域、每个时间、每个环节、每项工作都做到处处有人抓、事事有人管，及时发现和处理安全质量标准化工作中遇到的各种问题，消除标准化工作的“空当”、“盲区”和“死角”，使安全质量标准化工作始终处于有效的监督控制状态。三是要细化分工，健全安全质量标准化管理网络。按照系统管理科学原理，强化按级负责、层次管理的观念，对领导、机关及各级各类安全生产管理人员的管理责任进行细化。把安全质量标准化工作目标进行层层分解，落实到各企业和企业的各个岗位，形成层层把关负责、配套联动的责任体系。各级党委、政府领导按照“谁主管谁负责”的原则，抓好安全生产责任制的落实，通过一级抓一级、一级管一级、真正把安全质量标准化工作责任层层落实到具体人。要实行群策群力，强化全员管理，坚持走群众路线，努力形成全员参与的管理网络，民主畅通的监督渠道，齐抓共管的良好氛围。四是要改进工作方法。坚持把工作的着眼点放在基层，把精力用在抓安全质量标准化工作落实上，采取多种形式，加强具体指导。各级领导和机关要身体力行，亲临第一线，实施面对面的组织领导，要坚持“四个一线”和“五个到位”，即：了解情况到一线、检查督促到一线、解决问题到一线、服务保障到一线；人员到位、精力到位、措施到位、协调到位、指挥到位，以此促进各项安全质量标准化活动的落实。
二、更新观念，确立安全质量标准化工作的新思路
开展安全生质量标准化活动是一个发展变化的动态过程，有其自身的特点和规律。因此，在实行安全质量标准化工作的过程中，必须积极探索，勇于创新，与时俱进。一是要树立“科技兴安”的观念。广泛引入科技创新机制，改变传统的安全生产管理手段和方法，使安全质量标准化工作更加科学、合理；将高科技手段注入到安全生产工作中去，实施科技兴安，瞄
准新形势下安全生产工作的特点，探索安全质量标准化工作的新手段；要以点带面，选择基础工作比较扎实、积极性较高的企业，进行安全科技示范工程试点，率先采用科技含量较高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，推行安全质量标准化，提高企业本质安全水平，培育以“科技兴安”推进安全质量标准化的模范企业，推动安全质量标准化活动继续向纵深发展。二是要把开发研制安全质量标准化工作管理信息保障系统和决策咨询系统作为安全生产工作质量管理的有效途径。安全质量标准化工作是一项复杂的系统工程。安全质量标准化工作的信息化、自动化水平的高低，将直接影响和制约安全生产管理信息的采集、归档、利用和反馈，也关系到能否及时为企业安全管理提供科学依据，最终影响安全生产管理工作的质量。因此，深化安全质量标准化工作，要紧跟信息化发展的潮流，大力加强安全质量标准化信息保障系统和决策咨询系统建设，建立从上到下的标准化信息管理网络，对安全生产实施全面有效地安全监管。三是要把加强安全质量标准化配套设施建设作为安全生产的基础性工作来抓。安全质量标准化配套设施是安全生产工作的基础，必须把加强相关配套设施建设，作为提高安全生产管理工作质量效益新的增长点，要淘汰那些危及安全生产的落后工艺和设备，改善安全生产条件，提升设备安全性能，提高企业本质安全水平。在推行企业实行安全质量标准化工作的过程中，要加大力度，加快进度，使之与安全生产工作的需求相适应。
三、创新理论，把握安全质量标准化活动的正确方向
深化安全质量标准化工作，必须首先大力抓好理论创新，以科学的理论指导安全质量标准化工作的实践。本着“立足现有、着眼发展、整体推进、重点突破”的原则，进行全方位、深层次的安全质量标准化工作理论研究，是深化安全生产工作的理论基础。一是要加强对安全质量标准化工作基本规律的研究。针对当前安全生产的形势和特点，从剖析安全生产“双基”工作、制度建设、人才队伍建设，综合监管长效机制等诸要素入手；从安全质量标准化工作的标准、目标、责任、控制、考核、信息等环节着手，逐步健全完善安全质量标准化工作体系，理清其相互关系，形成与当前安全生产相适应的理论体系，为最大限度地提高安全生产管理水平提供理论依据。二是要加强对安全质量标准化工作标准问题的研究。要完善安全质量标准化考核制度，从规章制度、生产管理、教育培训等方面入手，制定考核评级办法和实施细则。企业要建立每月检查、每季考评、半年总结、全年评比的安全质量考核制度。考核评价工作可以引入社会中介机构参与，严格考核，增加公正性与可信度，加大对安全质量标准化工作各个环节、各个方面的监控力度。三是要加强对安全质量标准化工作重点、难点问题研究。开展安全质量标准化活动是一项长期任务，各地区、各单位要结合实际，按照安全质量标准化工作目标的要求，立足建立安全生产长效机制，制定具体实施步骤。要突出重点，抓住关键环节，优先解决严重制约本地区、本单位安全状况稳定好转的问题；要着重研究解决问题的新思路、新办法、新措施等，并将其运用于安全质量标准化工作之中，为安全生产工作深入发展注入新的动力，真正取得实际效果。
第三篇：安全标准化达标建设开展情况工作报告
贵州开磷磷业有限责任公司
安全标准化达标建设工作
开 展 情 况 报 告
贵州开磷磷业有限责任公司 二〇一一年十一月十日
-0管理人员穆劲、罗 旭、王元江、李值贵、陈月明、王洪建等17人，均获得了由贵州省安全生产监督管理局颁发的危险化学品生产单位主要负责人和安全生产管理人员资格证书，其中注册安全工程师2人。
公司现有生产部、综合管理部和储运车间等生产和管理职能部门，下设有三个车间、二室（技术室、综合室）、十二个班组。除此之外，公司专门设立了安全生产委员会，由公司总经理徐魁任安全生产委员会主任，成员由党、政、工、团和行政职能部门责任人组成，负责公司重大安全管理事项的决策。公司还专门设立了安全技术委员会和安全控制部及安监室，作为公司安全生产管理监管部门，具体负责公司安全、职业健康和标准化等管理工作。
近三年来，公司安全生产形势一直稳定，在生产过程中，无死亡、重伤和职业病发生。
二、开展安全标准化工作的基本情况：
我公司从2010年4月开始开展安全标准化达标建设工作，自安全标准化工作开展一年多以来，认真贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》和安监总局《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》及省、市、县安全生产监督管理局关于危险化学品安全标准化工作的有关文件、指示精神，以创建示范安全标准化为目标，按照安全标准化的标准，坚持高境
在安全控制部设立办公室，安全控制部为安全标准化实施建设牵头部门，具体负责安全标准化日常的管理工作，重点检查各单位和各级人员的责任落实情况，对责任落实不力的单位在每月、季度安全讲评会议或安委会上进行通报。各生产单位也都相应地设置了兼职安全员负责标准化落实工作，形成了自上而下的安全标准化工作领导体系。
3、深入开展安全标准化宣贯和学习培训，动员全员积极参与建设。2011年2月21日，公司专门召开了中层管理人员以上人员的开展安全标准化工作动员大会，会上公司总经理徐魁同志宣读了“安全标准化工作管理者代表”任命文件，并就公司为什么要实施安全标准化工作及其重要意义和如何做好公司的安全标准化工作发表重要讲话，有效激发了中层管理人员参与建设的积极性和主动性，会上参会人员研究讨论了进一步落实实施方案各项工作。公司在组织全体人员进行安全标准化学习培训方面，于2011年2月22日,以集中脱产培训和自学相结合的形式，广泛开展安全标准化知识培训。两个脱产培训班，分为两个层次，一个是中层以上管理人员标准化培训班，一个是各部室、车间值班长、安全员、技术员以上安全管理人员培训班。本次培训，公司邀请了云南巨星安全科技有限公司专家和高级工程师到厂进行授课，分别重点培训了“危险化学品从业单位安全标准化通用规范理解与实施”和“危险源辨识及风险评价”等内容。培训各级管理人员48名；以车间为单位组织全厂职工
业管理制度》、《劳动保护用品管理制度》、《应急救援管理制度》、《安全生产检查和隐患整改管理制度》、《新建、改建、扩建项目“三同时”管理制度》、《安全生产岗位标准化操作制度》等制度9个
（2）修订了原《安全生产责任制》、《安全事故管理制度》、《安全生产会议制度》、《危化品（剧毒品）安全管理制度》、《易制毒化学品管理制度》、《安全教育制度》、《特种作业人员管理制度》、《特种设备安全管理制度》、《隐患排查与治理管理制度》、《重大危险源管理制度》、《现场安全管理考核制度》等制度11个
（3）新制订了《领导干部带班制度》、《生产设施拆除和报废管理制度》、《承包商管理制度》、《供应商管理制度》、《消防安全管理制度》、《关健装置、重点部位安全管理制度》、《作业场所职业危害因素检测管理制度》、《危险源辩识、风险评价管理制度》、《监视和测量设备管理制度》、《仓库、罐区安全管理制度》、《文件管理制度》、《记录管理制度》、《变更管理制度》、《管理评审制度》、《适用的法律法规、标准及其它要求管理制度》、《安全标准化自评管理制度》、《职业卫生管理制度》、《固体废弃物、废水、噪声排放管理制度》等制度18个，上述制度均以开磷磷业办发[2011]14号文《关于印发<贵州开磷磷业有限责任公司安全管理制度汇编>的通知》形式下发各单位贯彻执行。
3、将安全标准化工作纳入安全责任制奖惩考核，调动各级安全
帐、安全奖惩台帐等。共计完善各类检查表、记录、台帐200余种。
6、公司把安全评估、事故预防和稳妥的应急相接合，不断提高安全保障能力。2011年，公司按照黔府办发 „2009‟ 77号《贵州省重大危险源安全监督管理规定》和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)进行了重大危险源安全评估，评估出二级重大危险源点3个。还按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006），结合公司生产实际，安全控制部牵头对公司《危险化学品生产安全事故应急救援预案》和《重大危险源安全事故应急救援预案》进行全面修订，指导各单位制定了关键装置重点部位及重大危险源现场应急处置方案，完善了公司应急预案文件体系。并向市、县安监局等相关部门进行了重大危险源和应急预案备案。指导、督促各单位针对关键装置重点部位及重大危险源进行应急演练及效果评价，提高全员风险意识和应急处置能力。2011年公司各生产单位共组织应急救援综合演练6次。
7、加强危害识别，有效控制风险
安全标准化规范为危害的辨识、运行控制、绩效改进提供了有效方法和手段。公司通过不断完善风险评价组织体系，做到全员、全过程参与风险评价和风险管理。
2011年，结合《规范》要求，安全控制部牵头对《危险源辩识、风险评价管理制度》进行修订，完善了公司级、车间级风险评价组织体系，细化了风险评价准则，并在原来作业条件分析法（LEC）基
工作场所禁烟管理规定》、《现场安全管理规定》等，涉及安全目标、安全管理、作业环境、安全作业、班组安全活动五方面内容，并以开磷磷业办发[2011]14号文《关于印发<贵州开磷磷业有限责任公司安全管理制度汇编>的通知》形式下发各单位贯彻执行，要求各单位加强现场安全环境综合治理，整治各种安全隐患和问题、安全死角，推进安全标准化操作，全面规范化生产维护，提升职工安全环保文化素养。并以车间为单位，组织全体职工开展岗位安全生产隐患排查及风险评价工作，使职工掌握所在岗位的安全风险控制措施，增强事故预防和处理能力。2、2010年11月25日至28日，安全控制部组织领导小组成员、自评员和各单位有关安全管理人员对全厂部室、车间进行了安全标准化全面初始评估专门检查，期间，共排查不符合项107项，其中现场不符合项25项，基础资料不符合项82项。对发现的问题和隐患，于2010年12月8日专门组织召开安全生产标准化工作会议，向参会人员汇报了公司安全生产标准化初评情况，并对后续工作计划、整改项目（基础工作和现场硬件）方案进行了讨论、确定，还以《安全标准化整改建议书》、《整改通知书》或《工作联系单》等的形式下发到各责任单位，要求责任单位限期整改。2011年5月25日至28日，由安全控制部组织各职能部门有关人员，对各单位安全标准化初评阶段不符合项整改完成情况进行复查检查，各单位均按要求进行了整改，基础资料进一步得到补充和完善，现场安全环境
0分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节，并对排查出的各类隐患实行分级管理。每月、每季度组织排查和考核一次，对排查出的隐患做到措施、责任、时限、资金、预案“五落实”，并安排复查、验收，直至消除隐患。我们在坚持专项检查、突击检查、定期检查、特殊季节检查以及节假日大检查等多种形式，不断创新安全检查思路，推行了安全检查、整改、复查、考核“闭合”管理办法，大大增强了检查人员和被检查作业人员的责任心，有效地解决了检查中形式主义和走过场的问题，有力促进了现场安全标准化水平的提高，从而使现场时时处于动态达标。
（四）定期进行自评，不断改进安全绩效
安全标准化是一项系统工程，是企业管理体系的重要组成部分，需要通过坚持不懈地努力，发扬持之以恒的精神，才能取得预期的效果。按照计划、实施、检查、总结提高的循环，认真开展安全标准化工作，使我们的安全生产管理不断深入、不断提高。
1、经过一年来的试运行，对照《标准》和《规范》，2011年5月24至26日，公司分别组织进行一次摸底自评考核，及时发现运行中存在的问题和不足，及时落实整改，并以整改建议或整改通知书形式要求各单位认真进行清理整理，限期整改，进一步完善标准化组织体系，落实安全生产责任制，切实加强规范管理，有力地保证了安全标准化有效运行。
2、为了更好地指导各单位搞好安全标准化工作，公司根据2011
第四篇：开展安全生产标准化建设汇报材料
推行安全生产标准化 打造企业本质安全（河南中孚实业股份有限公司安全生产标准化建设汇报材料）
尊敬的各位领导、各位朋友：大家好！
安全生产标准化是促进企业本质安全的重要手段，是提升企业安全生产管理水平的根本保障。我公司在省、市各级领导的指导下，开展了“安全生产标准化进班组、进岗位”活动，全面推进安全生产标准化工作，现就活动开展情况向各位领导和在座的各位专家汇报如下：
我们河南中孚实业股份有限公司是以铝及铝材为核心产业的大型现代化国际企业，2002年6月在上海证券交易所挂牌上市。总资产228亿元，员工6000余人，是沪深300综合指数成份股和上证治理板块成份股之一。2011年，公司实现销售收入131亿元。公司目前拥有100万吨铝及铝加工、900MW火力发电和15万吨炭素的产业规模，整体实力位居中国铝行业第一方阵，2011年在《财富》评选的中国上市公司500强中排名第267位。
一、推进安全生产标准化，全员安全意识提高是根本、领导是关键。
推行安全生产标准化是促进安全生产持续发展的有效途径，是安全生产的基础，是建立安全生产长效机制和构建本质安全型企业的主要内容和根本措施。安全生产标准化建设的核心是我们公司的每一名员工，为了提高员工的安全意识及安全技能，公司提出了“安全生产标准化要进班组、进岗位”。为切实保证安全标准化工作的顺利进行，公司成立了
1以董事长为组长，各分子公司总经理为成员的安全生产标准化领导组，各分子公司成立安全生产标准化领导小组，领导小组在各分子公司安全环保管理科设立安全生产标准化办公室，具体负责安全生产标准化建设的日常管理和督促工作，聘请有资质有实力的中介机构指导我们如何开展工作。各分子公司进行了广泛的宣传发动，开展了“安全为了谁”征文活动，收到稿件500多篇，评出优秀稿件给与表彰和奖励。生产现场制作安全宣传板报45块、标语30条，公司广播站每天宣传评定标准等，组织安全人员深入现场认真讲解，让每一名员工都熟知安全标准化工作的总体规划、工作目标、工作重点、工作措施。集团公司安全环保管理部组织人员深入到各分子公司进行督促和指导，为安全标准化工作地顺利开展提供了有力保证。
二、开展标准化宣传培训，提高员工的安全意识和技
安全标准化活动创建过程中，公司不断强化对标准的学习。首先，集团安全管理部就什么是安全生产标准化、为什么要进行安全生产标准化、怎么进行安全生产标准化为内容组织班组长以上管理人员进行培训，培训500多人次，让管理干部先熟知安全生产标准化。其次，公司针对员工的专业技能情况开展适岗培训，集团安全管理部到现场提问一线员工，要求能熟练讲出其所在岗位的设备运行参数、安全标准化评定标准、岗位规程、职业危害因素、危险点及控制措施等，形成了人人学标准、人人懂标准，上标准岗、干标准活的浓厚氛围。为切实搞好安全生产标准化工作，公司从标 2 能。
准、目标、责任、措施、考核等环节入手，逐步建立完善了安全标准化工作体系，结合现场实际，不断进行补充完善，对照标准逐条逐项进行自查自纠，对查出的隐患，制定措施，落实人员和资金，进行全面整改。
三、对照标准，突出预防，全面开展隐患排查治理，严
第一、对照评定标准，进一步完善实施方案，细化评比标准，对连续三个月安全无事故单位进行奖励，仅第一季度就发放奖金36万元。第二、按照安全生产标准化评定标准，在全集团开展创建“安全标准岗”、“标准化车间”活动，以点带面，实现全面安全生产标准化。第三、结合公司实际情况，突出防范重点，强化隐患排查和治理，完善隐患排查治理方案，按照标准化的评定标准去现场进行排查，把标准化运用到实际工作当中。通过采取专项检查、突击检查、定期检查、走动式巡查等多种形势，不断创新安全检查思路，实现月月有检查重点、周周有检查整改、天天有检查内容。各单位依照标准要求做到“责任、措施、时间、资金、预案”五落实，并安排复查、验收，直至消除隐患。第四，稳固基础，不断提升的安全标准化水平。我们在创建安全标准化建设中，开拓思路，务实创新，做到在借鉴中创新，在巩固中提高，使公司安全标准化水平有了显著提高。通过活动的开展，全员安全意识大大提高，遵章守纪、规范操作的自觉性得到加强，形成了人人讲安全、时时讲标准的良好局面。
四、不断完善，持续改进安全绩效。
格责任追究。安全生产标准化是一项系统的、动态的工程，需要不断
3的完善和改进。我们在推进安全生产标准化的同时又强化了公司原有的安全文化和管理方法，使两者有机的结合，让安全生产标准化具有了我们企业的文化内涵，取得了更好的效果。
公司按照计划、实施、检查、整治、自评、总结提高的循环，进行闭环管理，才使安全生产标准化建设不断的深入岗位到，从而提高企业的本质安全。
总之，安全生产标准化是一项长期的、基础性工作，需要持续稳步推进，需要不断的结合实际，才能取得更好的效果。在今后的工作中，我们公司将以“安全生产标准化”达标为契机，认真推进“安全生产标准化进班组、进岗位”，强化组织领导，狠抓责任落实，采取有效措施，推动公司安全生产形势持续稳定，全面构建平安、和谐企业，做出我们最大的努力。
谢谢大家！
第五篇：开展安全生产标准化建设汇报材料
推行安全生产标准化 打造企业本质安全
（XXX化工有限公司安全生产标准化建设汇报材料）
尊敬的各位领导、各位专家：大家好！
安全生产标准化是促进企业本质安全的重要手段，是提升企业安全生产管理水平的根本保障。我公司在省工办、集团公司各级领导的指导下，开展了“民用爆炸物品生产企业安全生产标准化创建达标”活动，全面推进安全生产标准化工作，现就活动开展情况向各位领导和在座的各位专家汇报如下：
XXXXX有限公司是中国兵器工业集团XXXX集团有限公司控股的子公司。位处XX、XX两市中心地段的XXXX县城关镇李家沟，“宝成”铁路、“京昆”高速、“306国道”均从公司附近通过，交通十分便捷，是国家定点生产民用炸药的专业厂家。公司注册资金为1250万元，固定资产3500万元，现有员工210人，其中各类专业技术人员２0余人，占地面积13万平方米，分为生产区、办公区、总库区三个区域。公司现有一条年产一万吨炸药生产线。近三年以来在省、市、县各级政府及省国防科工办的亲切关怀和大力支持下，在集团公司的正确领导下，认真贯彻执行上级关于安全生产方面的方针、政策，全公司上下统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实，经过不懈的努力，安全生产工作逐步跃居XX民爆行业的前列，在历年的行业安全大检查中，综合评分均达到了安全级，连续三年被XX县人民政府评为安全生产先进企业，是XX地区最大的定点生产民用炸药的专业厂家。1
一、推进安全生产标准化，全员安全意识提高是根本、领导是关键。
推行安全生产标准化是促进安全生产持续发展的有效途径，是安全生产的基础，是建立安全生产长效机制和构建本质安全型企业的主要内容和根本措施。安全生产标准化建设的核心是我们公司的每一名员工，为了提高员工的安全意识及安全技能，公司提出了“安全生产标准化要进班组、进岗位”。为切实保证安全标准化工作的顺利进行，公司成立了以党总为组长，各部门负责人为成员的安全生产标准化建设工作领导小组，领导小组在公司安环部设立安全生产标准化办公室，具体负责安全生产标准化建设的日常管理和督促工作，通过学习相关安全标准化专家讲座视频资料指导我们如何开展创建工作。公司进行了广泛的宣传发动，开展了以安全标准化内容为主“安全谜语”有奖竞猜活动，评出优秀员工给与表彰和奖励。生产现场制作安全宣传板报5块、标语20条，公司各部门每天利用班前班后会宣传评定标准等，组织安全人员深入现场认真讲解，让每一名员工都熟知安全标准化工作的总体规划、工作目标、工作重点、工作措施。集团公司安监部组织人员深入到各分子公司进行督促和指导，为安全标准化工作地顺利开展提供了有力保证。
二、开展标准化宣传培训，提高员工的安全意识和技
安全标准化活动创建过程中，公司不断强化对标准的学习。首先，公司办公室就什么是安全生产标准化、为什么要进行安全生产标准化、怎么进行安全生产标准化为内容穿 2 能。
插在打造“金牌班组长”活动中，组织班组长以上管理人员进行培训，培训200多人次，让管理人员先熟知安全生产标准化。其次，公司针对员工的专业技能情况开展适岗培训，公司安环部到现场提问一线员工，要求能熟知其所在岗位的设备运行参数、安全标准化评定标准、岗位规程、职业危害因素、危险点及控制措施等，形成了人人学标准、人人懂标准，上标准岗、干标准活的浓厚氛围。为切实搞好安全生产标准化工作，公司从标准、目标、责任、措施、考核等环节入手，逐步建立完善了安全标准化工作体系，结合现场实际，不断进行补充完善，对照标准逐条逐项进行自查自纠，对查出的隐患，制定措施，落实人员和资金，进行全面整改。
三、对照标准，突出预防，全面开展隐患排查治理，严
第一、对照评定标准，进一步完善实施方案，细化评比标准。第二、按照安全生产标准化评定标准，在全公司开展创建“安全标准岗”、“标准化车间”活动，以点带面，实现全面安全生产标准化。第三、结合公司实际情况，突出防范重点，强化隐患排查和治理，完善隐患排查治理方案，按照标准化的评定标准去现场进行排查，把标准化运用到实际工作当中。通过采取专项检查、突击检查、定期检查、走动式巡查等多种形势，不断创新安全检查思路，实现月月有检查重点、周周有检查整改、天天有检查内容。各部门依照标准要求做到“责任、措施、时间、资金、预案”五落实，并安排复查、验收，直至消除隐患。第四，稳固基础，不断提升安全标准化水平。我们在创建安全标准化建设中，开拓思路，3 格责任追究。
务实创新，做到在借鉴中创新，在巩固中提高，使公司安全标准化水平有了显著提高。通过活动的开展，全员安全意识大大提高，遵章守纪、规范操作的自觉性得到加强，形成了人人讲安全、时时讲标准的良好局面。
四、不断完善，持续改进安全绩效。
安全生产标准化是一项系统的、动态的工程，需要不断的完善和改进。我们在推进安全生产标准化的同时又强化了公司原有的安全文化和管理方法，使两者有机的结合，让安全生产标准化具有了我们企业的文化内涵，取得了更好的效果。
公司按照计划、实施、检查、整治、自评、总结提高的循环，进行闭环管理，才使安全生产标准化建设不断的深入到岗位，从而提高企业的本质安全。
总之，安全生产标准化是一项长期的、基础性工作，需要持续稳步推进，需要不断的结合实际，才能取得更好的效果。在今后的工作中，我们公司将以“安全生产标准化”达标为契机，认真推进“安全生产标准化进班组、进岗位”，强化组织领导，狠抓责任落实，采取有效措施，推动公司安全生产形势持续稳定，全面构建平安、和谐企业，做出我们最大的努力。
谢谢大家！
XXXXX化工有限公司 二0一三年十月十六日4
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