第一篇:人大常委会年度监督工作计划
人大常委会年度监督工作计划
2015年市人大常委会的监督工作,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,认真落实省委、市委人大工作会议要求,在中共XX市委的领导下,按照全面推进依法治国的总目标,认真履行法定职责,充分发挥常委会组成人员集体作用,综合运用各种监督方式,切实增强监督工作实效,为全面深化法治嘉兴建设、不断推进人民代表大会制度与时俱进,为推动嘉兴“两美”建设,打造江南水乡典范,加快嘉兴“两富”现代化建设作出新的贡献。
2015年市人大常委会监督工作具体安排如下:
一、听取和审议专项工作报告
(一)深入推进“五水共治”,听取和审议市政府关于防洪排涝审议意见办理工作和市域外引水工程进展情况的报告,并对防洪排涝审议意见办理工作进行满意度测评。结合贯彻落实省、市人大常委会关于饮用水水源保护执法检查审议意见的要求,主要听取市政府关于防洪排涝审议意见办理工作、关于市域外引水工作进展情况及下一步工作措施等。时间拟安排在5月份常委会例会上听取和审议,有关准备工作由城建农经委牵头组织实施。该议题采用集中审议方式进行。
(二)听取和审议市政府关于大气污染防治和再生资源回收利用管理工作情况的报告。根据省人大常委会统一部署,并结合嘉兴实际,在全市范围内采取上下联动的方式,听取和审议市政府关于大气污染防治和再生资源回收利用管理工作情况的报告。重点听取我市建立完善大气污染防治工作长效机制,强化区域联防联控,加强重点区域、行业和企业大气污染综合治理,以及加强再生资源回收利用管理,推动产业结构优化升级等情况。报告拟安排在7月份常委会例会上听取和审议,有关准备工作由城建农经委牵头组织实施。
(三)听取和审议市政府关于2015年上半年全市经济社会发展情况和下阶段主要工作安排的报告。结合“十二五”规划实施情况,重点审议2015年初确定的主要预期目标完成进度、存在问题和下一步主要工作措施等。报告拟安排在7月份常委会例会上听取和审议,有关准备工作由财经委牵头组织实施。
(四)听取和审议市公检法司机关工作人员依法履职公正司(执)法情况的报告。根据省人大常委会统一部署,采取省、市、县人大常委会上下配合的方式,重点听取报告单位工作人员履行职责、公正执法和司法等情况。报告拟安排在9月份常委会例会上听取和审议,有关准备工作由内司委牵头组织实施。
(五)听取和审议市政府关于实施创新驱动战略、加快科技进步情况的报告。重点听取科技进步体制机制创新、高新技术与战略性新兴产业发展、科技服务业发展、科技发展专项资金的安排和使用、创新人才引进和实用型人才培养等工作情况。报告拟安排在11月份常委会例会上听取和审议,有关准备工作由教科文卫民侨委牵头组织实施。
(六)听取和审议市政府关于我市“十三五”规划纲要编制情况的报告。主要听取市政府关于“十三五”规划纲要的总体要求、发展目标、发展战略、重大举措等基本情况。报告拟安排在11月份常委会例会上听取和审议,有关准备工作由财经委牵头组织实施。
(七)听取和审议市政府关于市七届人大五次会议上代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告。重点听取代表建议办理工作基本情况、办理工作机制的建立和完善、下一步工作思路等。报告拟安排在11月份常委会例会上听取和审议,由代表工委牵头组织实施。该议题与专题询问相结合。
二、听取和审议计划、预算执行情况的报告,审查和批准决算,听取和审议审计工作报告及审计整改情况的报告,听取和审议拟新建重大投资项目计划编制及项目实施情况的报告
(一)听取和审议市政府关于全市2014年国民经济和社会发展计划执行情况及2015年国民经济和社会发展计划草案的报告。结合关注“十二五”规划实施情况,重点听取2014年初确定的主要预期目标完成情况和2015年主要预期目标。报告拟安排在1月份常委会例会上听取和审议。
(二)听取和审议市政府关于全市和市本级2014年财政预算执行情况及2015年财政预算草案的报告。重点听取2014年初确定的财政预算执行情况和2015年财政预算的主要安排情况。报告拟安排在1月份常委会例会上听取和审议。
(三)听取和审议市政府关于2015年当年市级财政预安排1000万元及拟新建总投资3000万元以上政府投资项目情况的报告。报告适时安排在常委会例会上听取和审议。
(四)审议市政府关于2015年上半年XX市国民经济和社会发展计划执行情况及下半年主要工作的报告。结合“十二五”规划实施情况,重点审议2015年初确定的主要预期目标完成进度、存在问题和下一步主要工作措施等。报告拟安排在7月份常委会例会上审议。
(五)听取和审议市政府关于2015年上半年XX市本级财政预算执行情况的报告。重点审议2015年初确定的主要预期目标完成进度、存在的问题和下一步主要措施等。报告拟安排在7月份常委会例会上审议。
(六)听取和审议市政府关于市级政府重大投资项目实施情况的报告。重点听取市级政府重大投资项目实施情况和项目建设进度。报告拟安排在7月份常委会例会上听取和审议。
(七)听取和审议市政府关于XX市本级2014年财政决算的报告。重点听取2014年市本级财政决算执行情况和所做的主要工作。报告拟安排在9月份常委会例会上听取和审议。
(八)听取和审议市政府关于2014年度XX市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。重点听取2014年度XX市本级预算执行和其他财政收支审计情况,对加强预算和其他财政收支管理的意见建议等。报告拟安排在9月份常委会例会上听取和审议。
(九)听取和审议市政府关于2014年度XX市本级预算执行和其他财政收支审计整改情况的报告,并进行满意度测评。报告拟安排在11月份常委会例会上听取和审议。
上述九项报告的有关准备工作,均由财经委牵头实施。
三、执法检查内容
对我市实施《中华人民共和国出境入境管理法》的情况进行检查,拟安排在11月份。该项工作由常委会委托教科文卫民侨委组织实施,其他有关委、室配合。
四、部门工作评议
对市卫生局、市人力社保局开展工作评议。主要评议市卫生局、市人力社保局依法行政、履行职责和队伍建设等情况。集中评议拟安排在5月份常委会例会上进行,有关准备工作分别由教科文卫民侨委和内司委组织实施,其他有关委、室配合。
五、主任会议讨论内容
(一)听取和讨论市政府关于我市住房公积金归集使用管理工作的汇报。主要听取我市住房公积金使用效益和安全运行方面所做的工作、存在问题和下一步工作打算等。拟安排在4月份,有关准备工作由城建农经委组织实施。
(二)听取和讨论市中级人民法院关于全市基层人民法庭建设情况的汇报。主要听取全市人民法庭建设工作情况、人民法庭公正司法、接受检察机关法律监督情况和下一步工作建议等。拟安排在4月份,有关准备工作由内司委组织实施。
(三)听取和讨论市政府关于我市建设“工业强市”推进工业转型发展情况的汇报。主要听取我市关于工业强市推进工作的基本情况、存在困难和下一步工作措施等。拟安排在5月份,有关准备工作由财经委组织实施。
(四)听取和讨论市政府关于年初未安排到项目资金支出情况、市级政府性债务计划实施及管理情况的汇报。主要听取未安排到项目的资金的支出情况、政府性债务实施及管理情况等。拟安排在6月份,有关准备工作由财经委组织实施。
(五)听取和讨论市政府关于科技发展专项资金安排、使用和绩效等情况的汇报。主要听取我市科技发展等专项资金的安排、使用和绩效等情况。拟安排在6月份,有关准备工作由教科文卫民侨委、财经委组织实施。
(六)听取和讨论市政府关于我市侨台权益保障情况的汇报。主要听取我市在贯彻实施《浙江省华侨权益保障暂行规定》和《浙江省台湾同胞投资保障条例》中,各项权益保障和待遇落实情况。拟安排在10月份,有关准备工作由教科文卫民侨委组织实施。
(七)听取市政府关于高标准基本农田质量工程建设情况的汇报。主要听取市政府改善农业基础设施、提高生产要素利用效率、土地污染防治、降低农田环境污染负荷、推动嘉兴现代农业发展等工作情况。拟安排在11月份,有关准备工作由城建农经委组织实施。
六、常委会视察 根据常委会听取和审议专项工作报告、部门工作评议等安排,选择相应的内容适时组织开展专题视察活动。
七、规范性文件备案审查
根据监督法、党的十八届四中全会及省、市人大常委会规范性文件备案审查规定的要求,对市政府和各县(市、区)人大及其常委会公布的规范性文件,开展备案审查。加强与市人大各专门委员会的联系和沟通,共同发挥备案审查的作用。规范备案审查工作流程,完善相关制度,着力解决目前存在的备案审查主动性不高、监督力度不大、监督权威性欠缺等问题。加强学习培训,发挥专家咨询组的作用,不断提高备案审查工作质量。由办公室组织实施,其他有关委、室配合。
八、开展常委会工作制度的废、改、立
3月份的常委会例会,将集中研究常委会自身建设问题,拟提请常委会审议有关制度的废、改、立。
1、拟废止《XX市人民代表大会常务委员会错案责任追究监督办法(试行)》等;
2、拟修订《XX市人民代表大会常务委员会关于讨论决定重大事项的规定》、《XX市人民代表大会专门委员会工作规则》、《XX市人民代表大会常务委员会关于依法许可对市人大代表采取限制人身自由措施或刑事审判的暂行规定》、《XX市人民代表大会常务委员会监督司法工作暂行办法》、《XX市人民代表大会常务委员会关于XX市市本级预算监督办法》、《XX市人民代表大会常务委员会关于政府重大投资项目监督的暂行办法》、《XX市人民代表大会常务委员会授予“XX市荣誉市民”称号的办法》等;
3、拟制定《XX市人民代表大会常务委员会关于XX市人民代表大会代表联系原选举单位和人民群众办法(草案)》等。
常委会制度废、改、立的准备工作由办公室牵头,各有关委室共同组织实施。
第二篇:人大常委会监督工作计划
人大常委会监督工作计划
人大常委会监督工作计划
根据监督法的有关规定,县人大常委会按照“高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和县委九届六次全会精神,坚持和完善人民代表大会制度,切实履行好宪法和法律赋予的各项职权,努力推进依法治县进程,促进全县经济又好又快发展和社会和谐稳定”的总体工作思路,制定监督工作计划如下:
一、听取和审议专项工作报告
听取和审议县人民法院关于民事审判工作情况的报告。报告拟安排在4月份召开的县十一届人大常委会第九次
会议上听取和审议。报告的有关准备工作由县人大常委会法制工作委员会负责与县人民法院联系。
听取和审议县人民政府关于全县教育工作情况的专项工作报告。报告拟安排在6月份召开的县十一届人大常委会第十次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由县人大常委会教育科技文化卫生工作委员会负责与县人民政府有关部门联系。
听取和审议县人民政府关于县核桃产业发展情况的专项工作报告。报告拟安排在8月份召开的县十一届人大常委会第十一次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由县人大常委会农业和环境资源保护工作委员会负责与县人民政府有关部门联系。
听取和审议县人民政府关于公安工作情况的专项工作报告。报告拟安排在8月份召开的县十一届人大常委会第十一次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由县人大常委会法制工作委员
会负责与县人民政府有关部门联系。
听取和审议县人民政府《关于县1-9月国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。报告拟安排在10月份召开的县十一届人大常委会第十二次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由县人大常委会财政经济工作委员会负责与县人民政府有关部门联系。
听取和审议县人民政府《关于县1-9月财政预算执行情况的报告》。报告拟安排在10月份召开的县十一届人大常委会第十二次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由县人大常委会财政经济工作委员会负责与县人民政府有关部门联系。
听取和审议县人民政府《关于县县级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告拟安排在10月份召开的县十一届人大常委会第十二次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由县人大常委会财政经济工作委员会负责与县人民政府有关部门联系。
听取和审议县人民政府《关于县财政决算草案的报告》,批准《关于县财政决算草案》。报告拟安排在10月份召开的县十一届人大常委会第十二次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由县人大常委会财政经济工作委员会负责与县人民政府有关部门联系。
听取和审议县人民政府关于县项目建设情况的专项工作报告。报告拟安排在12月份召开的县十一届人大常委会第十三次会议上听取和审议。报告的有关准备工作由县人大常委会财政经济工作委员会负责与县人民政府有关部门联系。
听取县人民政府关于县十一届人大二次会议代表建议办理情况的报告。报告拟安排在1月份召开的县十一届人大常委会第十四次会议上听取。报告的有关准备工作由县人大常委会选举联络工作委员会负责。
二、法律法规实施情况的检查
检查全县贯彻实施《中华人民共和
国农民专业合作社法》的情况。执法检查报告提请4月份召开的县十一届人大常委会第九次会议听取和审议。有关工作由县人大常委会农业和环境资源保护工作委员会负责组织落实。
检查全县贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》情况。执法检查报告提请6月份召开的县十一届人大常委会第十次会议听取和审议。有关工作由县人大常委会法制工作委员会负责组织落实。
三、有关工作的视察、调查
对县水利水利建设情况进行视察。视察工作于8月份进行,视察报告提请8月份召开的县十一届人大常委会第十一次会议听取和审议。有关准备工作由县人大常委会选举联络工作委员会负责组织落实。
对县殡仪馆建设情况进行视察。视察工作于10月份进行,视察报告提请10月份召开的县十一届人大常委会第十二次会议听取和审议。有关准备工作由县
人大常委会选举联络工作委员会负责组织落实。
对全县发展冬春季烤烟生产工作情况进行专题调查。调查报告提请6月召开的县十一届人大常委会第十次会议听取和审议。有关准备工作由县人大常委会农业和环境资源保护工作委员会负责组织落实。
对县社会治安结合治理工作情况进行专题调查。调查报告提请12月召开的县十一届人大常委会第十三次会议听取和审议。有关准备工作由县人大常委会法制工作委员会负责组织落实。
对列入监督工作计划的项目,县人大常委会各相关委室要依照监督法和《县第十一届人民代表大会常务委员会议事规则》的有关规定,精心组织,周密部署,确保各项监督工作计划的圆满完成。
第三篇:2015乡镇人大常委会监督工作计划
2015乡镇人大常委会监督工作计划
根据《监督法》的规定,现将县人大常委会2015年监督工作计划公告如下:
一、听取和审议专项工作报告
1、关于“十二五”规划完成和“十三五”规划编制情况的报告;
2、关于上半年计划执行(重点是工业经济发展情况),以及预算执行情况的报告,听取和审议审计工作报告;
3、关于县十六届人大四次会议代表议案、建议办理情况的报告,对办理工作成效开展“评优”和“评差”活动;
4、关于道路交通安全审议意见整改落实情况的报告;
5、关于“六五”普法实施情况和“七五”普法安排情况的报告。
二、检查、监督法律法规实施情况
6、开展《禁毒法》执法检查;
7、开展规范性文件备案审查工作。
三、专题询问
8、对城乡饮水安全工作进行专题询问。
四、工作调研
9、调研“公交优先发展”;
10、调研交通、水利、生态等重大基础设施建设进展情况;
11、调研“多规合一”和规划执行情况;
12、调研保障性住房建设工作。
五、履职情况监督
13、对2名科局长和法院、检察院各1名副职负责人开展履职监督;
14、建立任命人员向宪法宣誓制度、法官和检察官任前公示制度;
15、安排2-3名市人大代表向县人大常委会述职; 六.跟踪督办事项
16、《社会保险法》执法检查监督意见落实情况;
17、法院、检察院关于民行监督工作合作机制落实情况;
18、供电视察意见整改工作。
第四篇:2008年人大常委会监督工作计划
2008年人大常委会监督工作计划
为认真履行法定职责,全面贯彻实施监督法,加强和改进监督工作,着力提高人大监督的针对性和实效性,根据监督法对经常性监督工作的要求,制定县人大常委会2008年监督工作计划。
一、听取和审议“一府两院”专项工作报告
围绕关系我县改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍
关注的重大问题,常委会计划听取并审议“一府两院”九个专项工作报告。
(一)听取并审议县政府关于新农村建设工作情况的报告;
(二)听取并审议县政府关于我县交通建设工作情况的报告;
(三)听取并审议农村特困户、五保户供养和城市居民低保情况的报告;
(四)听取并审议县政府关于公安局“三基”工作情况的报告;
(五)听取并审议县政府关于村民委员会换届选举工作情况的报告;
(六)听取并审议县人民法院关于执行工作情况的报告;
(七)听取并审议县人民检察院关于反贪工作情况的报告;
(八)听取并审议县政府关于代表议案、建议、批评意见办理情况的报告;
(九)听取并审议县政府关于四年工业突破计划实施情况的报告。
此外,常委会主任会议还计划听取县政府关于环境保护工作、安全生产工作、社会治安管理工作、重点项目建设工作情况的报告。
二、审查和批准决算,听取和审议计划、预算执行情况及审计工作的报告
(一)听取并审议县政府关于2008年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告;
(二)听取并审议县政府关于2008年财政预算执行情况和2007年县本级决算草案的报告,并作出相应的决议;
(三)听取并审议县政府关于对2007年县本级财政决算和其他财政收支情况的审计报告;
(四)听取并审议县政府关于“十一五”规划实施情况的中期评估报告
三、法律法规实施情况的检查
(一)开展《环境保护法》实施情况执法检查
(二)开展《民办教育法》实施情况执法检查。
(二)开展《土地管理法》实施情况执法检查。
四、规范性文件备案审查
根据监督法和省监督条例的规定,依法对县人民政府发布的规范性文件进行备案审查。依据安徽省各级人民代表大会常务委员会实行规范性文件备案审查的规定,制定并完善备案审查工作程序和相关制度,认真开展规范性文件备案审查工作。
第五篇:自治区人大常委会2019年监督工作计划
自治区人大常委会2019年监督工作计划
2019年,自治区人大常委会监督工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,紧紧围绕党中央和自治区党委决策部署,围绕建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦,依法行使监督职权,切实增强监督实效,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
一、助力打好“三大攻坚战”
紧扣新时期党中央重大战略部署和自治区党委2019年工作要点,重点围绕助力打好“三大攻坚战”、接续实施“三大战略”依法开展监督,推动各项工作取得新进展。
(一)围绕地方政府债务开展专题调研。
重点调研全区各级政府贯彻实施预算法关于地方政府债务管理规定的情况,自治区及各市、县(区)政府隐性债务的存量、结构、风险等情况,地方政府债务管理存在的主要困难和问题。专题调研报告计划在6月底前完成。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。(二)审议自治区人大常委会执法检查组关于自治区农村扶贫开发条例实施情况的报告。
重点检查条例关于农村扶贫开发规划的制定、扶贫开发措施的落实、扶贫项目资金的监管等重要规定的执行情况。执法检查报告拟提请7月份召开的自治区十二届人大常委会第十三次会议听取和审议。由农业与农村工作委员会负责组织和实施。(三)听取和审议自治区人民政府关于我区开展大规模国土绿化行动情况的报告。
重点报告北部平原绿洲、中部干旱带防风固沙、南部山区绿岛三大生态系统建设情况,包括重点工程造林绿化、城乡环境绿化提升、防沙治沙、湿地保护与恢复、林业产业提质增效、森林资源保护、全民义务植树机制创新“七大行动”开展情况。报告拟安排在11月份召开的自治区十二届人大常委会第十五次会议上听取和审议。由农业与农村工作委员会负责做好相关工作。(四)听取和审议自治区人民政府关于治理拖欠农民工工资情况的报告。
重点报告全区各级政府贯彻落实中央和自治区党委关于治理拖欠农民工工资工作等政策要求情况,清欠农民工工资的主要做法、存在的困难和问题,防范和消除拖欠农民工工资存在的重大风险隐患、实现中央提出的“2020年基本无拖欠”目标的计划和打算。报告拟安排在11月份召开的自治区十二届人大常委会第十五次会议上听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。(五)听取和审议自治区人民政府关于2019年环境状况和环境保护目标完成情况的报告。
重点报告我区落实中央环境保护督察“回头看”及水环境问题专项督察反馈意见的整改情况,自治区十二届人大常委会第七次会议听取审议环境状况和环境保护目标完成情况报告审议意见的整改落实情况,2019年打好污染防治攻坚战的主要做法、取得的成效、存在的问题和今后的工作措施等。报告拟安排在11月份召开的自治区十二届人大常委会第十五次会议上听取和审议。由环境与资源保护工作委员会负责做好相关工作。
开展“中华环保世纪行——宁夏行动”调研督察活动。紧紧围绕我区生态环境保护面临的形势和任务,紧密配合常委会生态环境资源保护工作安排,组织开展以“蓝天碧水、美丽宁夏”为主题的环保世纪行活动,充分发挥人大法律监督、媒体舆论监督、社会群众监督相结合的优势,形成监督合力,努力推动打好污染防治攻坚战,为建设美丽新宁夏贡献力量。活动拟于2019年第一季度启动,由环境与资源保护工作委员会负责。
二、推动经济高质量发展
按照“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针,着力加强对全区经济工作的监督,重点推动全域旅游扩容增效和科技创新,推进农村人居环境整治工作,促进安全生产责任制落实,不断推动经济高质量发展。
(一)审议自治区人大常委会执法检查组关于旅游法和自治区旅游条例实施情况的报告,并结合报告开展专题询问。
重点检查当前我区旅游业发展和全域旅游示范区创建情况、存在的问题和对策建议。执法检查报告拟提请7月份召开的自治区十二届人大常委会第十三次会议听取和审议,专题询问拟请自治区人民政府分管领导及有关部门负责同志参加会议听取意见、回答询问,由民族宗教外事侨务工作委员会负责组织和实施。(二)听取和审议自治区人民政府关于科技推动创新驱动战略情况的报告,并结合报告开展专题询问。
重点报告沿黄科技创新改革试验区建设、东西部科技合作、科技成果转化、科技型企业培育、科技金融创新等科技推动创新驱动战略工作进展情况、存在的问题及对策建议。报告拟安排在9月份召开的自治区十二届人大常委会第十四次会议上听取和审议,专题询问拟请自治区人民政府分管领导及有关部门负责同志参加会议听取意见、回答询问,由教育科学文化卫生工作委员会负责组织和实施。(三)听取和审议自治区人民政府关于农村人居环境综合整治情况的报告。
重点报告我区农村人居环境综合整治工作进展情况、存在的问题及对策建议。报告拟安排在9月份召开的自治区十二届人大常委会第十四次会议上听取和审议。由农业与农村工作委员会负责做好相关工作。(四)审议自治区人大常委会执法检查组关于安全生产法和自治区安全生产条例实施情况的报告。
重点检查全区各级政府贯彻执行《安全生产法》《自治区安全生产条例》情况和执法过程中遇到的困难及问题,履行安全生产监督管理职责情况,加强安全生产管理主要做法、存在的问题和困难,以及对修改“一法一条例”的意见和建议。执法检查报告拟提请9月份召开的自治区十二届人大常委会第十四次会议听取和审议。由社会建设委员会负责做好相关工作。
三、扩大高水平开放
坚定不移推进高水平开放,有针对性地听取专项工作报告和开展专题调研,推动内陆开放型经济试验区建设有新的突破,推动我区外事侨务工作水平有新的提高。
(一)围绕外事侨务工作开展专题调研。
重点调研外事侨务工作先进省区的有益经验,为推动政府和相关部门进一步做好外事侨务工作提出意见和建议。专题调研报告计划在10月底前完成。由民族宗教外事侨务工作委员会负责做好相关工作。(二)听取和审议自治区人民政府关于贯彻落实《关于深入推进宁夏内陆开放型经济试验区建设的实施意见》情况的报告。
重点报告《关于深入推进宁夏内陆开放型经济试验区建设的实施意见》(宁党发〔2018〕18号)的贯彻落实情况、存在的问题和下一步工作思路。报告拟安排在11月份召开的自治区十二届人大常委会第十五次会议上听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。四、推进民主法治建设
以建设平安宁夏为目标,监督“一府一委两院”依法推进法治宣传教育、监察体制改革等工作,推进依法治区和社会治理现代化,确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。
(一)听取和审议自治区人民政府关于“七五”法治宣传教育中期工作情况的报告。
重点报告普法责任制落实、法律顾问制度实施、各级政府及工作人员带头学法守法、“法律八进”和民族宗教法律法规宣传教育、法治宣传教育队伍及阵地建设等工作开展情况。报告拟安排在3月份召开的自治区十二届人大常委会第十一次会议上听取和审议。由监察和司法委员会、监察和司法工作委员会负责做好相关工作。(二)听取和审议自治区高级人民法院刑事审判工作情况的报告。
重点报告自治区高级人民法院推进以审判为中心的诉讼制度改革,进一步促进法院审判公开、强化信息化建设、改善基层基础条件、落实人民陪审员制度和增强司法公信力等情况。报告拟安排在5月份召开的自治区十二届人大常委会第十二次会议上听取和审议。由监察和司法委员会、监察和司法工作委员会负责做好相关工作。(三)审议自治区人大常委会执法检查组关于禁毒法和自治区禁毒条例实施情况的报告。
重点检查禁毒条例修订以来,执法部门贯彻落实禁毒法和自治区禁毒条例情况,分析毒品犯罪形势,准确查找存在的问题和困难,推动突出问题解决。报告拟安排在9月份召开的自治区十二届人大常委会第十四次会议上听取和审议。由监察和司法委员会、监察和司法工作委员会负责做好相关工作。(四)围绕检察院公益诉讼报告审议意见落实情况开展“回头看”专题调研。
重点调研和跟踪督办2018年自治区人大常委会关于自治区检察院公益诉讼工作报告审议意见的落实情况,进一步推进全区公益诉讼检察工作深入开展。专题调研报告计划在11月底前完成。由监察和司法委员会、监察和司法工作委员会负责做好相关工作。(五)围绕全区监察体制改革、监察法实施情况开展专题调研。
重点调研推进纪法顺畅衔接和监察程序与司法程序有效对接,推动监察监督向基层延伸,强化监察委员会自我监督和外部监督,巩固和深化改革试点工作成效等情况。专题调研报告计划在11月底前完成。由监察和司法委员会、监察和司法工作委员会负责做好相关工作。(六)围绕自治区推进扫黑除恶专项斗争情况开展专题调研。
重点调研全区扫黑除恶专项斗争开展以来采取的具体措施、取得的主要成效以及工作中的问题和不足,提出有针对性的意见建议,促进全区扫黑除恶专项斗争扎实推进。专题调研报告计划在11月底前完成。由监察和司法委员会、监察和司法工作委员会负责做好相关工作。五、促进保障和改善民生
紧紧围绕关系人民群众切身利益的问题依法开展监督,持续推动公共安全、全民健康、民办教育等民生事业发展,不断增强人民的获得感、幸福感、安全感。
(一)听取和审议自治区人民政府关于全区电梯安全工作情况的报告。
重点报告电梯安全工作成效与做法、存在的突出问题和主要困难及今后工作措施。报告拟安排在3月份召开的自治区十二届人大常委会第十一次会议上听取和审议。由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。(二)听取和审议自治区人民政府关于实施全民健康战略的报告。
重点报告健康服务、健康生活、健康保障、健康环境等健康宁夏建设进展情况、存在的问题及对策建议。报告拟安排在5月份召开的自治区十二届人大常委会第十二次会议上听取和审议。由教育科学文化卫生工作委员会负责做好相关工作。(三)听取和审议自治区人民政府关于研究处理民办教育促进法实施情况报告审议意见的报告。
重点对2018年常委会交办的有关民办教育分类改革、政府购买服务、校外培训机构专项治理等方面的审议意见落实情况进行跟踪监督。报告拟安排在11月份召开的自治区十二届人大常委会第十五次会议上听取和审议。由教育科学文化卫生工作委员会负责做好相关工作。六、加强人大预算决算审查监督和国有资产监督工作
围绕中央经济工作会议精神和自治区十二次党代会各项工作部署,持续加强对政府全口径预算决算的审查和监督,不断完善政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况相关工作制度,确保预算决算审查监督和国有资产监督工作有序推进。
(一)审查和批准2019年自治区本级预算调整方案。
重点报告2019年自治区本级预算调整的情况,审查批准自治区本级预算调整方案。报告拟安排在5月份召开的自治区十二届人大常委会第十二次会议上听取和审议。(二)听取和审议自治区2019年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告。
重点报告我区2019年上半年农业生产、工业生产、服务业发展、投资、民生保障等方面计划执行情况,存在的主要问题和对策建议。报告拟安排在7月份召开的自治区十二届人大常委会第十三次会议上听取和审议。(三)听取和审议自治区人民政府关于2018年全区及区本级决算情况的报告。
重点报告全区及区本级2018年决算支出完成情况、本级预算稳定调节基金安排情况,上本级财政结转情况。报告拟安排在7月份召开的自治区十二届人大常委会第十三次会议上听取和审议。(四)听取和审议自治区人民政府关于2018年自治区本级预算执行和其他财政收支审计情况的报告。
重点报告本级预算收入支出和其他财政收支执行审计等情况,存在的问题及审计建议。报告拟安排在7月份召开的自治区十二届人大常委会第十三次会议上听取和审议。(五)听取和审议自治区2019年1-8月份预算执行情况的报告。
重点报告2019年1-8月份预算收入、支出执行情况以及预算稳定调节基金情况等。报告拟安排在9月份召开的自治区十二届人大常委会第十四次会议上听取和审议。(六)结合审议自治区人民政府关于国有资产管理情况的综合报告,听取和审议自治区人民政府关于行政事业单位国有资产管理情况的专项报告。
重点报告各类国有资产管理情况,全口径行政事业单位国有资产的资产负债和结构布局,资产配置、适用的标准和规范情况,国有资产处置、分配以及收益管理情况,公共事业性资产、公共基础设施类资产、储备性资产等行政事业单位国有资产管理情况,存在的突出问题和下一步工作安排等。报告拟安排在9月份召开的自治区十二届人大常委会第十四次会议上听取和审议。(七)听取和审议2018自治区本级预算执行情况和其他财政收支审计结果落实情况的报告。
重点报告对审计报告指出的问题和常委会组成人员提出的审议意见整改落实和办理情况,存在的问题和进一步整改措施。报告拟安排在11月份召开的自治区十二届人大常委会第十五次会议上听取和审议。在预算执行过程中,如有调整,由自治区人民政府按照法律法规规定和有关要求提出方案,及时提请自治区人大常委会审查。以上七个报告,由财政经济委员会、预算工作委员会负责做好相关工作。
七、推进人大代表议案、建议和意见办理工作
坚持以人民为中心,把解决好人民群众最关心、与群众生活联系最直接、最现实的问题,作为办理工作的出发点和落脚点,确保人大代表议案、建议和意见落到实处,推动我区经济社会持续稳定发展。
(一)听取和审议关于自治区十二届人大二次会议代表议案研究处理情况的报告。
全面报告自治区十二届人大二次会议代表提出的议案处理情况。报告拟安排在2020年1月份召开的自治区十二届人大常委会第十六次会议上听取和审议。由代表联络与选举任免工作委员会负责做好相关工作。(二)听取和审议自治区人民政府关于自治区十二届人大二次会议以来代表建议和意见研究处理情况的报告。
全面报告自治区十二届人大二次会议以来代表提出的建议意见研究处理情况、存在的问题和改进措施。报告拟安排在2020年1月份召开的自治区十二届人大常委会第十六次会议上听取和审议。由代表联络与选举任免工作委员会负责做好相关工作。2019年监督工作要从党和国家事业全局的高度出发,全面加强党的领导,综合运用执法检查、集中视察、专题调研等法定监督方式,积极改进专题询问机制,在灵活运用、务求实效上下功夫,着力提高监督的针对性和实效性,切实维护人民群众的权益。人大相关专门委员会、常委会工作委员会要持续跟踪常委会组成人员审议意见的研究处理情况,适时组织代表对有关工作进行视察检查,督促“一府一委两院”切实改进、认真反馈,推动审议意见的落实。