乐陵电子商务产业园建设发展报告

第一篇：乐陵电子商务产业园建设发展报告

乐陵电子商务产业园运行情况报告

乐陵市义乌（国际）商贸城发展有限公司（2015年6月）

乐陵电子商务产业园项目，属于中小型电子商务示范项目，项目建设单位为乐陵市义乌（国际）商贸城发展有限公司。

乐陵市义乌（国际）商贸城发展有限公司，成立于2008年1月，注册资金3000万元，乐陵市义乌(国际)商贸城发展有限公司目前总资产达到3.6亿元,是乐陵市市场开发、商贸物流的骨干和房地产开发的骨干之一，成功投资开发的乐陵市义乌(国际)商贸城一期已经建成，经营面积12万平方米，多家商户入住经营，运营状况良好，市场辐射山东、河北、内蒙等地，是一站式批发零售的综合市场。二期项目乐陵（义乌）国际商贸物流园规划完毕，2012年初动工，开发面积56.5万平方米，投资14.26亿元。一二期项目作为乐陵电子商务产业园的线下实体创业基地及物流基地，是乐陵电子商务产业园的功能保障基础。乐陵电子商务产业园项目，占地面积16718平方米，建筑面积24650平方米(办公楼8650平方米，仓储16000平方米)，主要建设电子商务集聚区、电子商务创业园、电子商务培训机构、电子商务专业服务区、资本融通功能区、电子商务物流基地、同城购电子商务运营中心、生活保障功能区等八大公共服务平台，购置数据库服务器、通讯前置服务器、电脑等设备128台（套）。目前，项目已由乐陵市发改局立项（乐发改投资【2015】27号），乐陵市环保局出具环评文件（建设项目环境影响登记表2015.4.3），乐陵市国土资源局颁发土地证（乐国用【2015】第2015-044号），中国建设银行股份有限公司乐陵支行已出具截止2015年6月5日4769448.24元的自有资金证明、中国农业银行股份有限公司乐陵市支行已出具截止2015年6月5日9310903.12元的自有资金证明（已于乐陵市农村信用合作联社签订了1000万元、1年期的流动资金借款合同，合同号乐陵联社流借字2015年第02100号），项目各项手续齐全，已完成投资75%。

项目将采取“政府引导、企业主体、市场化运作”的运行体制与机制。在乐陵市政府的引导下，紧密结合乐陵地区电商产业发展的要求，按照现代企业制度要求进行企业化运作，把政府政策的导向功能与企业的市场化提升能力相结合。

项目根据“一园多区”总体规划逐步建设，建设成山东地区具有影响力的创新电子商务孵化中心构建电子商务产业体系。借力电子商务公共平台、发展行业和区域平台，发展网络零售业，扩大电子商务应用范围，健全电子商务发展的基础保障，实施电子商务示范带动工程，加强电子商务管理和服务等方面，为众多企业带来了新的发展机遇，有利于地方资源的整合，有效促进企业壮大成长。同时电商孵化器作为一个标准的O2O商城，为乐陵市及周边地区小微电商企业提供了线上交易、线下体验的服务平台，帮助企业制定产品开发、市场营销、组织相关培训等，提高电商创业者的业务技能，促进企业快速成长，使孵化产业尽快孵化成功做大做强。

产业园充分发挥当地的产业优势、资源优势和环境优势，大力发展以电子商务、城市信息化、信息技术市场应用、文化创意、人才培训、电子通讯、软件研发、动漫科技、呼叫中心、服务外包等为主要内容的行业。乐陵电子商务产业园的运营，将为乐陵市乃至整个德州地区提供了一个电商企业交流与合作的平台，同时为省内外包括国际型企业进入乐陵创造了良好的条件。

本项目采用全面的扶持政策，给予入驻企业专项基金房租补贴、小额贷款、减免行政事业性收费、一次性创业补贴、自谋职业扶持金、配套设施使用等一系列的优惠扶持和支持中小型电子商务企业的成长和发展，以此为新生代的电子商务企业解除后顾之忧，有利于促进中小型电子商务企业的发展和盈利。

对新引进和培育的入驻企业，自成立年度起给予五年的办公用房的房租补贴；前两年全免，后三年减半。

入园企业，享受国家、省、市为扶持创业所制定的一系列人员培训、项目推荐、技术信息、管理咨询、市场开拓、劳动事务代理、法律授助、税费减免、小额担保贷款等方面的优惠政策。

入园企业自主创业的，可给予一次性创业补贴1万元。需为职工缴纳社会保险，每增加一名岗位，增加2000元。入园企业注册一年后，满足申请小额担保贷款条件，可申请小额担保贷款，额度为10万-300万元。

入园企业吸纳大学生见习，为其缴纳社会保险的企业，按照每人每月300元进行补贴；入园企业雇佣10类就业困难人员的企业，对其社会保险全额补贴； 入园企业设立公益性岗位的，对岗位全额补贴工资；

通过有资质的培训机构进行创业培训的，经相关部门评审后，给予培训费用全额补贴； 高校教师和大学生创业启动资金贷款标准和条件：

鼓励高校教师和科研院所专家带技术、带项目在园区创办入驻企业，对符合相关条件、在园区落地的电子商务项目，经认定后可按其实际投资额给予一定的创业启动贷款资金支持，最高不超过300万元。

鼓励在校大学生积极投身乐陵电子商务，对在校大学生接受孵化并在园区落地的电子商务创业项目，经认定后可按其实际投资额给予一定的创业启动资金贷款，最高不超过300万元。园区启用以来，申请入园企业个人200余家，创办实体80余个，累计带动就业1000余人，创造价值3000万元。

本项目5年内争取成为国家级电子商务示范基地，实现园区高科技企业主营业务收入2亿元人民币，实现利税2000万元人民币。

根据一园多区总体规划逐步建设，项目建设完成后，规模达到2万多平方米，入驻企业200家左右，解决就业人员3000余人，培育电子商务专业人才2000多人，建设成山东地区具有影响力的创新电子商务孵化中心，将成为德州地区科技兴城的品牌与示范点。

目前，园区与淘宝大学、阿里巴巴商学院、北京易观亚太科技有限公司等多家电子商务培训机构签订了战略合作框架协议，每月都组织讲师为园区提供电商培训、咨询及教练服务，2个多媒体培训教室可容纳百余名学员实操练习，学员可与讲师畅所欲言，尽情提问电商领域的各项问题。园区将继续与优秀电子商务培训单位合作，培养具有优秀商业素质、人文素养和创新创业能力，具备扎实的现代商务理论和信息技术应用交叉知识与技能，具备协同开发、管理与经营电子商务网站的能力，能开展网络营销、能快速跟踪电子商务最新发展的复合型人才。同时，园区定期开展由乐陵或德州地区企业家参加的交流论坛；不定期开展园区企业走乡镇、走企业等活动；不定期邀请中国电子商务协会、知名电子商务公司来园区开展对接产品等活动；不定期的组织当地企业去外地考察活动；不定期组织乐陵电子商务相关的论坛活动。

园区项目建设可以推进乐陵经济转型产业结构调整升级，加快本地制造业向服务业转型，促进乐陵电子商务产业发展，提升乐陵传统商贸流通模式，增强了传统企业盈利能力，促进了乐陵现代服务业的发展，为个体户、青年人、大学生、农民创造了全新的创业就业机会，项目建成后将大大推动乐陵制造业、电子商务、创意设计、金融业、商贸流通、现代物流业的全面发展，加快乐陵城市化建设，实现乐陵传统市场群与新兴电子商务产业大融合，推动和发展乐陵市在德州现代服务业集聚的领军地位，促进地方产业机构调整，将间接带动乐陵的制造业、农业等行业实现销售品牌化。乐陵电子商务产业园区管理办法 第一章总则

第一条为进一步推进我市电子商务产业建设和发展，鼓励和扶持更多的企业转型升级，加强对全市电子商务产业发展的组织领导，乐陵市人民政府同意山东澳林置业有限公司在义乌国际商贸城建设以电子商务产业为主的电子商务产业园区（名称为“乐陵电子商务产业园”）。为做好乐陵电子商务产业园管理服务工作，特制定本管理办法。第二条乐陵电子商务产业园定位为电子商务产业加速孵化园，入驻企业以电子商务、城市信息化、信息技术市场应用、文化创意、人才培训、电子通讯、软件研发、动漫科技、呼叫中心、服务外包等为主要内容的行业企业进驻。乐陵电子商务产业园采用“政府引导、企业主体、市场化运作”的服务模式，以专业化方式为入驻企业提供政策、场地、资金、设备等服务，促进企业与乐陵电子商务产业园共同发展。第二章管理机构与职责

第三条乐陵电子商务产业园在乐陵市电子商务产业园管理委员会监督管理下设立乐陵电子商务产业园管理服务办公室（以下简称“管理服务办公室”），负责乐陵电子商务产业园日常事务管理。

第四条管理服务办公室主要职责：

（一）负责研究制定乐陵电子商务产业园的发展规划和对外宣传策划工作；

（二）对入驻企业进行综合管理服务，确保乐陵电子商务产业园按章有序发展；

（三）协助入驻企业落实各项创业优惠扶持政策；

（四）为入驻企业提供场所、金融、培训、资源对接等创业相关服务；

（五）为入驻企业提供电子商务、文化创意设计等方面人才培养等相关服务；

（六）协调做好物业、餐饮等后勤相关服务；

（七）搭建平台，促进商机交流，为入驻企业各类项目合作提供专业化服务。第三章入驻条件

第五条以下业态企业可申请入驻，相关类别如下：

1、电子商务类：网上交易、电子商务平台（网站）开发与应用，提供网上交易等网络（含无线）增值服务、电子商务创业的企业与企业的配套办公、物流、仓储；

2、软件业：从事软件开发和应用服务、嵌入式软件外包、系统集成、财务、政务等软件销售和软件技术服务类企业；

3、数字化技术产业：工业自动化研究企业、体育产品及工装设计企业、建筑设计研发类企业；

4、信息内容业：电子政务、信息化技术、IDC、开发建设信息资源库，提供动漫、网游等数字化产品服务的企业；

5、创意产业：电影电视、出版、音乐、广告、数码娱乐、动漫动画制作、时装及产品设计等行业；

6、政府公共服务企业：呼叫中心、市民综合服务、数字城管等为主的公共服务平台企业；

7、社区服务产业：投资中介服务、法律服务、职业技术培训等服务行业；

8、配套服务企业：银行、数码电子产品、通讯、办公耗材、进出口等产业及园区发展所需要配套服务企业或者机构。

9、高校教师科研研发和大学生创业企业；

10、其它符合产业园业态的企业。

第六条入驻企业运营良好，具有较强技术开发实力，并具备完善的组织架构。第四章入驻程序

第七条符合入驻条件的企业与个人，填写《乐陵电子商务产业园企业入驻申请表》，并向管理服务办公室提交身份证、毕业证原件和复印件，项目可行性研究报告或商业计划书及近两年的发展计划和目标等证明材料，已注册企业需提供企业法人身份证、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证原件和已加盖企业公章的复印件。企业入驻按照初审—评审—签约入驻的流程进行。

第八条企业入驻按照初审—评审—签约入驻的流程进行。

（一）初审。乐陵电子商务产业园在接到申报材料后，对材料进行初审；

（二）评审。初审合格的可参加乐陵电子商务产业园组织的企业入驻评审会。评审委员从与创业扶持、管理、服务等工作相关的政府部门、社会组织、企业邀请相关领导、专家和导师担任，对参加评审的项目进行评审打分；

（三）签约入驻。乐陵电子商务产业园根据评审意见，确定入驻企业，并办理相关入驻手续。第五章扶持政策

第九条入园企业房租补贴的标准和条件：

对新引进和培育的入驻企业，自成立年度起给予五年的办公用房的房租补贴；前两年全免，后三年减半。

（一）申请入驻企业应纳入园区管理，且其租用房产在乐陵电子商务产业园规划范围内。

（二）核定入驻企业办公用房补助面积标准，人均办公用房面积控制在12平方米以内。企业实际租用面积高于核定补助面积标准的，按核定面积标准给予补助；低于补助面积标准的，按实际租房面积给予补助。

第十条入园企业，享受国家、省、市为扶持创业所制定的一系列人员培训、项目推荐、技术信息、管理咨询、市场开拓、劳动事务代理、法律授助、税费减免、小额担保贷款等方面的优惠政策。

第十一条入园企业自主创业的，可给予一次性创业补贴1万元。需为职工缴纳社会保险，每增加一名岗位，增加2000元。

第十二条入园企业注册一年后，满足申请小额担保贷款条件，可申请小额担保贷款，额度为10万-300万元。

第十三条入园企业吸纳大学生见习，为其缴纳社会保险的企业，按照每人每月300元进行补贴；入园企业雇佣10类就业困难人员的企业，对其社会保险全额补贴； 第十四条入园企业设立公益性岗位的，对岗位全额补贴工资； 第十五条通过有资质的培训机构进行创业培训的，经相关部门评审后，给予培训费用全额补贴；

第十六条高校教师和大学生创业启动资金贷款标准和条件：

鼓励高校教师和科研院所专家带技术、带项目在园区创办入驻企业，对符合相关条件、在园区落地的电子商务项目，经认定后可按其实际投资额给予一定的创业启动贷款资金支持，最高不超过300万元。

鼓励在校大学生积极投身乐陵电子商务，对在校大学生接受孵化并在园区落地的电子商务创业项目，经认定后可按其实际投资额给予一定的创业启动资金贷款，最高不超过300万元。第十七条资金申报、审拨程序

（一）申报程序：专项资金由市商务局和市财政局组织申报。凡园区内符合本管理办法范围内的企业，由园区管理办公室签署意见后报送市商务局和市财政局。

（二）申报材料：申请奖励、补助的单位应提供以下资料。1．企业营业执照（副本）、组织机构代码证、税务登记证复印件。2．经第三方审计事务所审计的企业年度财务审计报告。3．税务部门出具的纳税证明材料。

4．经相关部门批准的项目立项、备案书，取得的著作权、专利权证书复印件。

5、按投资额计奖的项目应提供中介机构专项审计报告或竣工决算报告。

6．企业劳动年检报表、社会保险交纳凭证复印件、缴纳社会保险费人员清单。7．其他相关证明材料。

（三）审拨程序：市财政局、市商务局等部门对申报项目进行审核，对经审核同意的项目，按程序报市政府审批，审定批准后，由市财政局按资金预算管理要求下拨资金至项目单位。第十八条申请补助的企业必须保证所有申报材料的真实性，如有弄虚作假、违法或严重违规行为，经核查属实，除按照国家规定追究责任外，还将作出以下处理：由主管部门负责追回已拨付的专项资金，取消该企业三年内再次申报补助的资格。

第十九条有关公共服务平台项目管理、研发类项目管理、电子商务培训机构认定、高校教师和大学生创业项目评审等管理办法，由市商务局和相关部门另行制定。第六章入驻企业的管理服务

第二十条乐陵电子商务产业园根据本办法和入驻协议等有关规定对入驻企业进行管理服务。第二十一条乐陵电子商务产业园与企业的入驻协议三年一签，签订入驻协议时应向管理服务办公室缴纳履约保证金、服务管理费等相关费用；到期后续约的入驻企业须在协议到期前30个工作日，向乐陵电子商务产业园提出书面续约申请，由乐陵电子商务产业园进行审核并办理。孵化期满5年后，入驻企业原则上应退出乐陵电子商务产业园。第二十二条入驻企业应遵守以下管理规定：

（一）不得从事法律法规禁止和经营许可范围以外的商业活动，入驻企业经营范围不得随意变更，不得对本公司经营场地进行转租、转借；

（二）建立健全组织机构和规章制度，自主经营，独立核算，自负盈亏，承担入驻期间发生的经营风险和因企业运营而产生的法律责任；

（三）严格执行本管理办法和入驻协议，服从乐陵电子商务产业园的管理，支持、配合乐陵电子商务产业园开展各项工作；

（四）遵守园区管理规定，按时缴纳场地租赁费、设备租赁费、水电费、供暖费、管理服务费等应承担的费用；

（五）做好安全工作，维护乐陵电子商务产业园公用设施，保持正常经营秩序；

（六）入驻企业须参加乐陵电子商务产业园组织的相关会议，配合做好相关数据报送及统计工作；

（七）乐陵电子商务产业园已入驻企业发展良好申请增加办公场地的，向乐陵电子商务产业园提交书面申请，评审考核程序按照第八条执行，同等条件下优先安排。经审核通过后，新增加的办公场地优惠政策按企业初次入驻时间计算。第二十三条入驻企业知识产权和商业秘密受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。鼓励入驻企业及其相关人员进行专利申请、商标注册、软件著作权登记，取得自主知识产权，并对自主知识产权采取保护措施。

第二十四条入驻企业在入驻期间出现以下情况之一的，乐陵电子商务产业园可以终止协议，并要求入驻企业在规定期限内迁出乐陵电子商务产业园，同时办理工商注册变更手续：

（一）入驻企业创业场所使用率较低；

（二）入驻企业因严重违反国家有关法律法规，被工商、税务、环保等政府主管部门处罚；

（三）入驻企业在入驻后三个月内未完成企业营业地址变更及工商注册、税务登记等事宜；

（四）入驻企业违反乐陵电子商务产业园管理办法，拒不改正；

（五）入驻企业拒不配合管理服务办公室报送有关统计数据，不按时参加乐陵电子商务产业园召开的会议及活动；

（六）入驻企业对所使用房屋转租转借；

（七）入驻企业利用所租用的创业场所进行违法、犯罪活动；

（八）入驻企业营业执照登记法定代表人及经营范围与申请时不一致；

（九）入驻企业逾期未缴纳房租或管理服务费，经通知后拒不改正；

（十）入驻企业超过2个月不在园区承租房内开展生产经营活动的；

（十一）乐陵电子商务产业园认为有必要终止入驻协议的其他情况。

第二十五条入驻企业在履行协议期间，主动提出提前解除协议的，须提前30个工作日向乐陵电子商务产业园提交申请，经审核同意后，可解除协议。第二十六条入驻企业退出时，需将场地恢复到乐陵电子商务产业园交付给入驻企业时的基本状态，经乐陵电子商务产业园验收合格后可办理相关退出手续，若入驻企业使用的场所有所改变，入驻企业须承担使用场所的相关整改费用。

第二十七条入驻企业需在退出乐陵电子商务产业园一个月内，完成工商、税务注销或变更等相关手续的办理，并向乐陵电子商务产业园提交相关证明，相互结清各自应当承担的费用。第七章附则

第二十八条本办法只适用于乐陵电子商务产业园；自乐陵电子商务产业园运营之日起实施。第二十九条本办法由乐陵电子商务产业园管理服务办公室负责解释。

第二篇：电子商务产业园建设方案

县域电子商务产业园建设方案

一、目的意义

当前，电子商务已成为农村地区培育农业产业化创新、推进农村转型发展、加快农民增收、促进城乡统筹的重要抓手。为更好地抢抓电商时代的发展机遇，严格按照国、省文件的精神，特制定XX县电子商务产业园建设初步方案，坚持政府搭台、市场运作、企业自主发展的原则，全力打造电子商务发展平台，以“互联网＋”模式引领大众创业、万众创新，鼓励返乡创业，发展壮大小微企业，推动以电子商务为代表的第三产业快速发展，实现我县产业结构调整和经济转型升级，为我县经济持续健康快速发展做出贡献。

二、园区选址和功能定位

（一）园区选址

xx县电商产业园初步选址位于XX附近的园区，面积约xxx㎡。

（二）功能定位

xx县电商产业园以促进传统企业应用电子商务、实现线上线下交易相结合，同时为网商提供配套服务，形成特色电商产业链为目的。xx县电商产业园是集总部办公、创业孵化、电商培训、特产展示、物流仓储、线上线下互动交易等为一体的现代化综合电子商务产业园。电商产业园拟邀请阿里巴巴、云书网、全人国际、深圳卖货郎、乐村淘、乐意网、供销e家、京东商城、云农场网、掌合天下、黑蜘蛛、小红书、万国优品等20多家国内知名电商企业集团和本土企业以及顺丰、四通一达、天天、百世快递、德邦等多家物流公司入驻。将园区打造成为以“网上交易为主，实体经营为辅，配套服务共存”的新型电子商务应用示范园区，从而推动我县电子商务产业的发展。

（三）建设内容

xx县电商产业园根据功能拟划分为8个中心：

1、阿里村淘县级运营中心；

2、县级电子商务公共服务中心；

3、电子商务孵化中心；

4、菜鸟物流仓储中心； 1

5、xx县特色商品展示中心；

6、智能装备展示区中心；

7、知名电商入住中心；

8、专利成果展示区中心。

初期按照（10000-13000）平方米来规划，具体面积如下。

1、村淘项目县级运营中心：村淘项目县级运营中心拟邀请阿里巴巴集团派驻团队进行运营管理，用于村级服务站（合伙人）的开发建设、培训和管理；村级代购市场的运营、管理；县村仓储、二段物流服务；市场推广、电商培训、参观接待。（初步规划为500-800平方米，包括培训室、会议室、接待室、办公区、特色产品展示区、储物间。）

2、县级电子商务公共服务中心：县级电子商务公共服务中心将采取企业运营的方式，开展公益为主、市场为辅的电商运营服务，为广大城乡电子商务创业人群搭建实体和网络公共服务平台，为广大电商提供技术培训、业务咨询、经验交流、电商项目策划实施等服务，从而进一步拓宽我县产品的网络销售渠道，推动XX县电子商务品牌和农特产品网销品牌建设。（初步规划为200-300平方米，包括、摄影棚。）

3、电子商务孵化中心：针对中小企业应用电子商务过程中遇到的技术、人才、资金、运营等方面的问题，搭建电商孵化中心，由村淘项目县级运营中心和县级电子商务公共服务中心为中小企业提供专业化、全方位的孵化服务，使被孵化企业和个人能够轻资产、降成本，在相对较短的时间内见到经济效益。同时为本地中小电商企业以及引入的电商平台提供办公场地，快速形成规模。（初期规划为1500-2000平方米，为中小企业和创业者提供办公场所。）

4、菜鸟物流仓储中心：为阿里巴巴村淘项目、各中小电商企业和创业者提供优惠的仓储场所、集中的配送中心、各大物流快递公司全县流转中心。（初期规划为3000-4000平方米）

5、知名电商入住中心：邀请阿里巴巴、云书网、全人国际、深圳卖货郎、乐村淘、乐意网、供销e家、京东商城、云农场网、掌合天下、黑蜘蛛、小红书等20多家国内知名电商企业集团在XX县城建立运营中心，扶持培训本县以及周边县区的电商产业人才，扶持形成电商产业集群。（初期规划为2000-2500平方米）

6、智能装备展示区中心：以xx县产业集聚区的智能电动汽车、智能装备为主，做产品线下展示中心，依托电商平台，打通线上销售网络，形成对外销售输出的能力。（初期规划2200-2500平方米）

7、xx县特色商品展示中心：为xx县农业合作社、农村作物、特色工业产品、传统手工艺品提供线下展示平台。（初期规划400-600平方米）

8、专利成果展示区：对入园的一些企业建设成果、产品研发、知识产权专利予以展示、给予奖补、鼓励创新。（初期规划为200-300平方米）

（四）工作步骤

第一阶段：筹备阶段 主要工作任务：

1.考察学习，拟定方案，组建机构，出台优惠政策；

2.村淘县级运营中心和公共服务中心相关场所装修，网络专线搭建，阿里所需仓储等相关配套设施建设；

3.调查摸底，初步制定电商入驻方案，对入驻电商合理布局；

4.加强宣传工作，建立官方网站及政府公众微信平台；

5.由县商务局牵头，到电商发达地区或省份进行调研考察，引进国内外有一定知名度和影响力的电商及相关服务企业。

6.举行xx县电子商务产业园开园仪式以及村淘项目启动仪式。

第二阶段：发展阶段 主要工作任务：

1.引进5家以上全国知名品牌物流公司，科学布局国内主要快递公司站点，形成较为完备的仓储物流产业园；

2.全县及周边县市主要特色工农业产品和电商有效对接，形成生产、加工、销售、仓储、配送等一条龙式产业链条；

3.培育扶持一批示范企业及示范项目，建成省级电子商务示范产业园；

4.进一步完善公共服务配套设施，健全金融、信息、中介、生活服务为一体的公共服务配套体系；

第三阶段：拓展阶段

主要工作任务：

1、总体目标

1.1 力争1-2年内达到XX市级电子商务示范产业园的要求； 1.2 力争3-5年内达到XX省级电子商务示范产业园的要求；

2、具体目标

2.1 XX市级电子商务示范基地

2.1.1园区运营企业在XX县电商产业园进行工商注册、税务登记；园区办公使用面积超过10000平方米，电子商务经营主体入驻率超过50%，入驻企业宽带接入率达到100%，实际运行一年以上，其中引进有知名电商龙头企业的可放宽到6000平方米以上；

2.1.2具备电子商务企业正常运营的基础环境条件；

2.1.3拥有产业特色鲜明、园区定位清晰的项目招商策划书，按照招商策划书中的有关要求进行招商；

2.1.4具有规范的管理机构和运营机制，配备专职管理人员，能有效开展园区的建设、招商、管理、运营和行业统计等工作；

2.1.5电子商务产业园内电子商务平台企业、服务企业和应用企业在10家以上且占园区企业总量的50%以上；

2.1.6入驻电子商务产业园的电子商务企业，在其所运营的电子商务平台或企业网站首页醒目位置，公开营业执照登载的信息或其营业执照的电子链接标示率达到90%。

2.2XX省级电子商务示范基地

2.2.1符合有关政策要求。参与创建区域应符合国家有关法律法规和相关电子商务政策规定，符合城市主体功能区规划、土地利用规划及相关产业发展规划，具有相应的管理机构或组织。

2.2.2集约程度高，规模效益好。参与创建区域用于电子商务相关产业的总体办公建筑面积原则上不小于5000平方米，基础设施比较完备，入驻企业宽带接入率达到100%，已经聚集的电子商务服务企业及应用企业数量居所在地区前列。

2.2.3创新能力较强，与地方优势产业结合度高。参与创建区域的电子商务发展能够很好地与地方优势产业需求相结合，在区域传统产业的转型升级和营销创新方面发挥关键作用，电子商务模式创新与专利拥有量居所在地区前列。

2.2.4配套服务体系完善。参与创建区域建立较为完善的人才评价、流动、激励等工作机制；在战略咨询、技术开发、人才培养、企业孵化、金融服务、市场开拓、现代物流等公共服务方面功能完善、配套齐全。

2.2.5获得地方政府支持。参与创建区域的政府管理机构应设立或取得一定规模专项扶持与配套资金，用于研发中心、项目孵化、人才引进和公共服务支撑平台建设等。

2.3为达到市级以及省级电子商务企业示范基地的要求，需要落实几项具体的工作内容，包括但不限于以下方面：

(一)拟制定和修订的促进或规范电子商务发展的地方规章和政策措施；给与入驻基地的电子商务企业的优惠政策；入驻电子商务企业的认定标准和范围。

(二)产业园提供给入驻企业的基础配套服务设施以及电子商务支撑体系的建设情况。

(三)产业园拟建设的电子商务公共服务平台方案，平台的模式、功能及创新点，电子商务统计体系建设情况。

(四)产业园为入驻企业建立的投融资渠道和机制，拟建设的电子商务孵化中心的方案以及如何形成产、学、研、用的合作机制。

(五)产业园发展电子商务服务地方市场体系建设的有关举措，如在扩大消费、促进居民及社区电子商务应用以及促进商务领域市场建设工程等方面的推进措施。

(六)产业园在人才培养和人才引进方面的举措，在电子商务基础理论、关键技术、行业标准等课题方面设立的研究课题。

3、保障措施

3.1构建产业园的组织机制；

3.2 明确主管领导，牵头部门，职责分工； 3.3 统筹规划，整体布局，根据乡镇情况因地制宜； 3.4 给予专项资金支持；

3.5 配置专门的人才队伍，组织技术小组，支持乡镇； 3.6 出台专门的税收以及补贴政策。

2016年12月

第三篇：电子商务产业园建设方案

XXXX电商产业园建设方案

一、目的意义

为更好地抢抓电商时代的发展机遇，按照省市文件的精神，特制定了XXXX电商产业园建设初步方案，坚持政府搭台、市场运作、企业自主发展的原则，全力打造电子商务发展平台，以“互联网＋”模式引领大众创业、万众创新，发展壮大小微企业，推动以电子商务为代表的第三产业快速发展，实现我市产业结构调整和经济转型升级，为我市经济持续健康快速发展做出贡献。

二、园区选址和项目定位

（一）园区选址

XXXX电商产业园初步选址位于XX市XX区XXXX路XX街，总面积约1万五千名米

（二）项目定位

XXXX电商产业园以促进传统企业向互联网电商转型、应用电子商务、实现线上线下交易相结合，同时为电商企业提供配套服务，形成特色电商产业链为目的，结合所在城区自身及周边的实际条件，此项目的定位从商务服务（包括基础商务服务、酒店、公寓、健身、餐饮娱乐、多功能活动厅、仓储物流等）为服务基础，在此基础上完善相关的电商服务平台、培训基地、中小电商企业孵化基地，中小电商创业、融资基地，借助先进的硬件设施以及配套完善的业态体系建立完善的电商商业社区环境。XXXX电商产业园拟将定期邀请阿里巴巴、淘宝大学、阿里商学院、京东商城、苏宁商学院等国内知名电商企业集团到产业园来做讲座及互动，同时还将和本土快递以及顺丰、四通一达、百世快递、德邦等多家物流公司形成长期合作关系。将园区打造成为以“网上交易结合实体经营，配套服务共存”的新型电子商务应用示范园区，从而推动我市电子商务产业的发展。

三、园区规划、生态构建及主要工作细则

（一）建设内容

XXXX电商产业园根据功能拟划分为五个分区：

1、XXXX电商产业园公共服务中心；

2、电商企业办公区；

3、XXXX电商孵化基地，即电商培训及人才孵化中心；

4、仓储及物流区；

具体规划如下：

1、XXXX电商产业园公共服务中心：

服务中心采取企业运营的方式，开展公益为主、市场为辅的电商运营服务，为市广大电子商务创业人群搭建实体和网络公共服务平台，提供技术培训、业务咨询、经验交流、电商项目策划实施、创业融资等服务，从而进一步拓宽我市的网络销售渠道，推动市电子商务快速发展。（初步规划为800-1000平方米，包括摄影棚、咨询/交流室、小型培训室、会议室、接待室、办公区、特色产品展示区等。）

2、电商企业办公区；

针对中小企业应用电子商务过程中遇到的技术、人才、资金、运营等方面的问题，由XXXX电商产业园公共服务中心为中小企业提供专业化、全方位的孵化服务，使被孵化企业和个人能够轻资产、降成本，在相对较短的时间内见到经济效益。同时为本地中小电商企业以及引入的电商平台提供办公场地，快速形成规模。（初期规划为5000-8000平方米，为中小企业和创业者提供办公场所。）

3、XXXX电商孵化基地，即电商培训及人才孵化中心；

XXXX电商产业园提供的专项电商培训、人才培养，专为解决中小企业应用电子商务过程中的技术、人才、运营等方面的问题，为中小企业提供专业化、全方位的孵化服务，使被孵化企业和个人能够轻资产、降成本，在相对较短的时间内见到经济效益。同时为本地中小电商企业以及引入的电商平台提供办公场地，快速形成规模。（初期规划为800-1000平方米）

4、仓储及物流区

为各中小电商企业和创业者提供优惠的仓储场所、集中的配送中心、各大物流快递公司全县流转中心。（初期规划约为3000平方米）

（二）工作步骤

第一阶段：筹备阶段 主要工作任务：

1.合理拟定方案，组建专门机构，出台相对应的优惠政策；

2.XXXX电商产业园公共服务中心相关场所装修，网络专线搭建，培训、摄影、仓储、快递物流、创业融资等相关配套设施建设； 3.初步制定电商企业入驻方案，合理划分布局电商企业业态； 4.加强宣传工作，建立官方网站或公众微信平台；

5.由市/区商务局牵头，对全市/区大中小电商企业进行调研考察，引进部分相对成功的电商企业及电商服务企业入驻；

6.与市/区商务局协办举行XXXX电商产业园开园仪式以及项目启动仪式。

第二阶段：发展阶段：

1.引进本土快递以及顺丰、四通一达、百世快递、德邦等多家物流公司，设立站点并形成长期合作关系，形成较为完备的仓储物流产业园； 2.为部分以本地特色工农业产品为主营的电商企业提供策略指导、技术支持等服务，针对可行性较高的项目力争形成生产、加工、销售、仓储、配送等一条龙式产业链条；

3.培育扶持一批示范企业及示范项目，建成省/市级电子商务示范产业园； 4.进一步完善公共服务配套设施，健全金融、信息、中介、生活服务为一体的公共服务配套体系；

第三阶段：拓展阶段

1、总体目标

力争1-3年内达到市级电子商务示范产业园的要求； 力争3-5年内达到省级电子商务示范产业园的要求；

2、具体目标实现：

（1）园区运营企业在市XXXX电商产业园进行工商注册、税务登记；园区办公使用面积超过5000平方米，电子商务经营主体企业入驻率超过50%，入驻企业宽带接入率达到100%；

（2）达到电子商务企业正常运营的基础环境条件；（3）具有规范的管理机构和运营机制，配备专职管理人员，能有效开展园区的建设、招商、管理、运营和行业统计等工作；

（4）电子商务产业园内电子商务平台企业、服务企业和应用企业在10家以上；

（5）能够很好地与地方优势产业需求相结合，全面提升市/区在电子商务方面的专业化程度；

（6）配套服务体系完善，参与创建区域较为完善的人才评价、流动、激励等工作机制；在策略咨询、技术开发、人才培养、企业孵化、金融服务、市场开拓、现代物流等公共服务方面功能完善、配套齐全；（7）拟制定促进或规范电子商务发展的地方规章和政策措施；给与入驻基地的电子商务企业的优惠政策；入驻电子商务企业的认定标准和范围。（8）获得市/区政府支持，取得一定规模专项扶持与配套资金，用于研发中心、项目孵化、人才引进和公共服务支撑平台建设等。

第四阶段：保障措施

4.1构建产业园的组织机制，明确职责分工，配置专门的人才队伍； 4.2 统筹规划，整体布局，根据行业业态划分等因地制宜； 4.3 给予专项资金支持；

4.4 出台专门的税收以及补贴政策。

四、园区构建主要投资及建成后展望

（1）产业园主要实现：

◆培训中心、人才中心、会议中心 ◆中小电商企业集群入驻

◆大型电商企业入驻

◆担保公司、投资公司其他小金融服务中心、管理咨询公司

◆摄影中心、网络技术中心、网络营销中心、物流服务公司入驻等

◆车位、后勤餐饮中心、酒店式公寓、展销中心、ATM

◆商务中心、休闲娱乐中心、主题餐厅、购物体验区（增加线下体验）

（2）预估投入: 基础建设：装修 + 网络铺设 + 软硬件设施

人才储备：园区服务中心人才储备 + 培训 + 技术支持

软投入：多地项目考察 + 各种制度制定及复核（税收优惠制度 + 其他优惠项目 + 项目认定制度 + 人才评测制度等）

（3）产值及收益：

直接收益：园区租金收益 + 物业收益 + 人才培训收益 + 金融收益 + 人才测评/项目测评等收益 + 仓储物流收益

间接收益：生活配套收益（服务、酒店、公寓、健身、餐饮娱乐、多功能活动厅等）+ 项目产值增值收益 + 税收收益 + 就业职位

第四篇：国内电子商务产业园情况报告

国内电子商务产业园情况报告

一、电子商务服务企业区域分布情况

据中国电子商务研究中心监测数据显示，目前国内电子商务服务企业主要分布在长三角、珠三角一带以及北京、上海等经济较为发达的省市。在企业区域的分布上，排在前十的省份（含直辖市）分别为：浙江省、广东省、江苏省、上海市、北京市、山东省、四川省、河北省、河南省、福建省。

二、国内电子商务产业园情况

（一）嘉兴名都电子商务园区

嘉兴位于浙北临近上海的第一站，交通便利，经济发达。随着杭州跨海大桥建成、沪杭高速铁路的建成和嘉兴周边发达的高速公路交通体系，使嘉兴成为杭州、上海、宁波、苏州四大经济强市交汇之地，形成了上海、杭州、宁波、苏州一小时经济圈，区域优势十分明显。

该项目计划总投资7.24亿元，园区第一期为综合服务项目，建筑面积约16500平方米。二期创业园拟建于秀洲新区北区，占地约200亩，由电子商务技术研发中心、电子商务集中运营中心、人才培训中心、综合配套服务中心等组成。

项目建成后，预计电子商务集中运营中心年可实现交易额280亿元；电子商务技术研发中心年服务收益可达1200万元；人才培训中心年可实现收益200万元；综合配套服务

系统，为农产品生产及流通领域提供了一个“公平、安全、诚信、便捷、共赢”的交易平台。

（二）东方电子商务园

东方电子商务园位于杭州江干科技经济园内，2010年11月被市委、市政府认定为杭州市文化创意产业园。占地面积129.62亩，目标是打造成17万平方米的全国领先现代服务产业集聚区。

东方电子商务园东至九盛路、南至九和路、西至规划河道、北至德胜快速干道,是杭州江干科技经济园区的“园中园”,是杭城东部的新门户。园区以电子商务为发展主线,重点构建以B2B、B2C为核心的电子商务交易技术平台,重点引进电子商务、信息软件、设计研发等新兴产业,重点依托“电子商务”产业链,将产业园区发展成为特色鲜明、实力雄厚、环境优美、集产业发展和旅游观光于一身的专业园区。目前园区以四季青服装研发中心为发展电子商务的主要基地(建筑面积17万平方米),同时依托浙江省大学科技园、江干区科创中心创业平台,努力将“东方电子商务园”打造成为“电子商务区、信息软件区、科研总部区、研发孵化区、新产品展示及配套服务区”五区合一的功能集中、区位独立、布局科学的新兴电子商务集聚的特色产业区。

（三）上海智力产业园

上海智力产业园位于上海市纪蕴路588号，东沿共和新

电子商务示范园区、上海市生产性服务业功能区、上海市科技企业孵化器、上海企业总部基地等多项认证。

电子商务以规模效益取胜，必须有强大的资金支持。但是电子商务企业的轻资产特点，又使得其无法以常规途径获得银行贷款。基地成立了由政府、担保公司、银行组成的联合融资担保平台，帮助企业突破资金链瓶颈。

（四）西部智谷

西部智谷位于成都市武侯工业园北端，地处成都市三环路外侧，与连接成都双流国际机场的货运大道相连，占地面积750亩，总建筑面积超100万平方米，总投资近33亿元。项目毗邻占地1200亩的西南物流中心，距成都双流国际机场约5公里，火车西站约5公里，火车南站约6公里，物流便宜，交通便捷。此外，该项目所规划的55亩综合配套服务设施，将为入驻企业提供人才公寓、商务酒店、会展、银行、律师事务所、会计师事务所、餐饮、超市、健身、休闲娱乐等相关配套服务，使投资者在实现办公空间独享的同时，实现所有现代生活的便利。

西部智谷整个项目建成后，将容纳各类高端人才2万以上，引进企业上千家，创造产值达到100亿元，实现税收5亿元。目前，西部智谷一期已于2011年4月竣工。

对从区外新引进并入驻武侯区电子商务楼宇（产业园）的电子商务企业，经认定同意后，根据需要给予办公场地租

协议，并经区政府批准。

在税收扶持政策方面，《意见》规定凡在武侯区的电子商务企业且年纳税额在20万元以上的，从2009年起的前2年，区政府按其解缴税收的“四税”(营业税、增值税、房产税、企业所得税)之和地方所得部分的100%给予奖励，后3年分别按80%、60%、40%进行奖励。在武侯区的电子商务企业高管人员，前3年按本人上缴个人所得税地方留成部分全额给予奖励；后3年按本人上缴个人所得税地方留成部分的70%给予奖励。对年解缴“四税”之和在100万元以上的电子商务企业，次年对其法人代表以企业解缴“四税”之和为奖励计算基数，按1%的比例给予奖励。

同时，在武侯区建立总部型网站且结算平台和纳税关系在武侯区的电子商务企业，并配套支付体系、信用体系、物流体系、认证体系且实现网上交易、支付的项目，经认定，区政府按项目电子网络建设设备总投入的5%（不超过50万人民币）给予财政补贴。

武侯区限额以上的商贸流通企业及规模以上工业企业从2010年起加入第三方电子商务平台并成为其付费会员，同时开展网上交易、结算并实现税收的实行入网费用补助。本补贴为一次性补助，补助金额最高不超过0.2万元；每个企业只能享受加入一个第三方电子商务服务平台的一次性补助，支持金额不超过企业实际支付入网费金额。

线下商贸物流集散地。预计每年产值10亿,税收3000万,总就业人数将达到1-1.5万人。

第五篇：西安电子商务产业园发展现状

西安电子商务产业园发展现状

、目录

目录..................................................................................................................................................1 序言..................................................................................................................................................3

一、国内电子商务产业园区发展现状。.......................................................................................4

1、全国发展不均衡，电商园区基本分为三个梯队.............................................................4

2、以特色产业基地为支撑，探索专业化园区发展路径 已成为中国电子商务产业园区发展的大势所趋...........................................................................................................................4

3、建设电商生态圈意识需要强化.........................................................................................5

4、传统企业电商化将是未来电子商务产业园区发展的巨大支撑.....................................5

二、西安电子商务产业园区发展现状。....................................................................................5

2.1西安电子商务发展环境.....................................................................................................6

2.1.1西安电子商务发展所面临的挑战..........................................................................6 ⑴几十亿的特产电商为什么不见西安特产?.................................................................7 ⑵ 百亿建材行业何时腾飞...........................................................................................7 ⑶巨大的旅游市场为何支撑不了一家旅游平台...........................................................7 2.1.2西安电子商务发展所面临的机遇..........................................................................8 2.2西安发展电子商务的优势...............................................................................................11 2.2.1政府加大支持力度，鼓励发展。........................................................................11 2.2.2科技资源集聚 比较优势明显..............................................................................12 2.2.3 世界五百强电子商务企业聚集.........................................................................12 总结................................................................................................................................................13

序言

经过搜集资料研究目前我国电子商务产业园区呈现以前特点：①全国产业园区发展不均衡，呈现3个梯队，第一梯队为:位于北京、上海、成都、杭州的共 6个电商产业园区;第二梯队为郑州、南京、沈阳、东莞、常州、嘉兴等共 17个园区;第三梯队为内蒙古、甘肃、山西、贵州、广西、新疆等 共 10 个省市的园区。电子商务产业园区发展极不均衡，位于首位的园区与末位的园区发展指数相差近100倍；②以特色产业基地为支撑，探索专业化园区发展路径,已成为中国电子商务产业园区发展的大势所趋；③建设电商生态圈意识需要强化，只有把网商、服务商聚集起来，从而提高电子商务交易率，降低交易成本，才能促进电商产业链快速发展；④传统企业电商化将是未来电子商务产业园发展的巨大支撑力。

西安电子商务产业园发展现状是机遇与挑战并存：①基础薄弱，发展初具规模，但企业电商化意识薄弱，未能形成本土具有影响力的电商企业；②随着西安获批国家电子商务产业园示范基地和西安获批跨境电子商务服务试点城市，以及国家提出建设丝绸之路经济带的规划，由中国国际贸易促进委员会和中国国际商会携手大唐西市文化产业投资集团共同打造的跨境电子商务平台“网上丝路”也已经在建设之中，西安发展电子商务的机遇到来，政府陆续出台了鼓励企业发展电子商务的政策，给予企业多方面支持。西安国际电子商务产业园已经正式开园，澳大利亚嘉民集团投资建设现代电子商务产业园项目正式落户西安经开区，西安国际港务区已在试点的招商方面取得了突破。未来西安市电子商务的发展将站在新的高度和新的起点，实现跨越式发展。

一、国内电子商务产业园区发展现状。

目前，我国电子商务发展形成了以长三角地区、珠江三角洲地区和京津地区为主逐渐由沿海向内陆地区扩散的发展态势。2013年8月20日aFocus(灵狐科技)电商研究中心对外公布《中国电子商务产业园区发展研究报告（2012）》，同时发布了中国电子商务产业园区发展指数50强排行榜。其中北京通州商务园、上海嘉定电子商务产业园、成都天府新区分列前三名。排名进入前十的其他园区依次为: 深圳市福田电子商务产业基地、深圳市互联网产业园、杭州东方电子商务产业园、广州云埔电子商务园区、北京市西城区电子商务产业园、郑州河南省电子商务产业园和上海浦东唐镇电子商务产业园。

1、全国发展不均衡，电商园区基本分为三个梯队

报告显示，全国 31 个省市自治区(未包括香港、澳门和台湾地区)的电子商务园区发展能力可划分为三个梯队。第一梯队为:位于北京、上海、成都、杭州的共 6个电商产业园区;第二梯队为郑州、南京、沈阳、东莞、常州、嘉兴等共 17个园区;第三梯队为内蒙古、甘肃、山西、贵州、广西、新疆等 共 10 个省市的园区。电子商务产业园区发展极不均衡，位于首位的园区与末位的园区发展指数相差近100倍。

2、以特色产业基地为支撑，探索专业化园区发展路径 已成为中国电子商务产业园区发展的大势所趋

报告显示，中国电子商务产业园区在各自的摸索发展中，形成了特色鲜明、优势互补、融合发展的新格局，以特色产业基地为支撑，探索专业化园区发展路径已经成为中国电子商务产业园区发展的大势所趋。

aFocus首席电商咨询师费悦明表示，现在全国已经有一些电子园区开始转型,深入到细分领域进行发展，比如沈阳的电商园区主要定位于借电子商务促老工业基地转型发展，江苏常熟的电子商务园区主要定位于服装产业，浙江慈溪的电子商务园区定位于小家电行业等。伴随着以特色产业基地为支撑的电子商务产业园区发展的大趋势，各地方政府更加重视电子商务发展中公共服务平台的搭建，利用电子商务推动产业集群升级转型。基本模式是：线上通过地方特色产业集群，入驻电子商务平台；线下建立地方产业集群电子商务的项目中心，提升当地产业集群企业利用电子商务平台开拓国内外市场的能力和水平。同时，各地还充分发挥总部中心的信息、人才等优势，出台了许多相应政策措施，鼓励企业加大电商平台建设和业务转型，抢占新的制高点，为区域经济发展拓展战略空间。

3、建设电商生态圈意识需要强化

电子商务发展到今天已经成为一个高度细化分工的产业。aFocus副总经理宫晓静表示，一个网商的业务链中，许多环节都需要通过外包的形式完成，从产品摄影、美工设计，到业务培训、营销推广，再到仓储、物流……等等。电商园区必须有足够数量、足够质量的外包服务商存在，才能满足企业的需求，这也是电商园区之所以有集群优势的原因。排名前列的电商园区，正是因为营建了良性发展的电商生态圈，通过把网商、服务商聚集起来，从而提高了电子商务的交易效率，降低了交易成本，才促进了电商产业链的快速发展。

4、传统企业电商化将是未来电子商务产业园区发展的巨大支撑

随着淘宝交易额在11月底突破万亿，越来越多的管理者认识到电子商务在B2C领域的巨大潜能。宫晓静认为，国内的电子商务产业园区目前尚处在为交易型电子商务企业服务的初级阶段。“作为一个高度细化分工的产业，当传统企业开始电商化时，这一产业的巨大能量才能爆炸性地释放出来。”宫晓静说，目前大家看到的主要是淘宝、京东、国美在线、苏宁易购等电商平台创造的产值，如同北京的零售业态从早期的王府井百货、西单购物中心发展到目前专卖店与购物中心并存一样，未来更大的产业，将是传统企业自建的实体商城与电商平台共存，这种转变带来的需求将是未来电子商务产业园区发展的巨大支撑。产业园区电子商务发展指数模型：四大维度全面考量园区水平

该研究报告采用产业园区电子商务发展指数模型，分别从政府电商支持力、企业电商竞争力、电商对产业链增值贡献力和电商支撑体系保障力四个层面，对产业园区电子商务发展能力建设工作的进程与成效进行评价。政府电商支持力指标包括办公场地、园区基础设施、共享信息化系统和生活配套的硬环境的同时，也包括总体规划及概念设计、税收政策、补贴政策、融资政策、项目推介、核心引擎项目的软环境，综合体现地方政府对园区电商发展的支持能力和支持程度。企业电商竞争力指标包括电商企业的交易额、盈利水平、用户数量和复购率。电商对产业链增值贡献力是指电商对区域GDP的贡献并利用电子商务为产业集群实现升级转型的拉动力，其中包括电商对人均GDP增长贡献率、电商对财政一般预算收入增长贡献率、电商固定资产投资新增GDP。电商支撑体系保障力包括园区在物流、技术、客服、营销、产品、人才方面的保障能力。该评价指标体系由四类共40个较具权威性和代表性的指标组成，能够综合地反映产业园区电子商务发展能力建设的进程与成效。

二、西安电子商务产业园发展现状

2.1西安电子商务发展环境

2.1.1西安电子商务发展所面临的挑战

电子商务的核心在于商务，信息技术是实现商务运营效率提高的一种手段，电子商务最大的优势在于能够让运营者通过有规律的数据分析来调整产品及营销方向，而传统商务模式对于信息的把控略显滞后。电子商务是未来最重要的商业模式之一，如马云所讲，未来不会再有晋商、浙商之分，而是统一的网商，电子商务会让C2C，B2C，M2C 等模式愈发成熟，最终成为C2B的商业模式，而这种商业模式是未来商业的必然趋势。⑴几十亿的特产电商为什么不见西安特产

食品将成为淘宝系未来巨大的增长点，各地特产销售异常火爆!而陕西最有名的大枣却无人问津，为什么和田玉枣销量惊人，虽然它也在卖货，但同样是大枣，陕西本土的大枣却卖不动。西安巨大的旅游资源和流动人口带动了大枣线下的销售，让很多传统企业忽视了电商的巨大成长空间。食品行业也是如此，米旗虽然开了天猫旗舰店，但销量非常低，重视产品而忽视网络营销，用传统的销售思路来做网络销售无疑是事倍功半。同类的安琪、心特软等企业，在本地线下市场销量很好，而电商渠道建设却一直是个空白。传统企业对于电商的重视不够，观念薄弱，即便是重视也仅仅停留在想法上，执行层面更多时候处于蹑手蹑脚的境况。

⑵百亿建材行业何时腾飞

建材行业的发展永远与基础建设速度保持高度一致，西安刚性住房需求以及基础建设的不断推进必然将西安的建材电商推向一个高峰。西安到目前为止并没有一家非常牛的建材行业电商。工厂模式将会改变西安未来的建材电商格局，一体化的建材家居装修服务将成为更多用户的选择，而电商模式将成为首选，目前西安的建材企业存在最大的问题在于企业对于电商的认识模糊，没有格局性的战略规划，更缺乏相关的行业人才。

⑶巨大的旅游市场为何支撑不了一家旅游平台

淘宝旅游将会成为更多用户旅游住宿的首选，2012年西安某知名旅游网站被国内一家机构收购，爱日租、小猪短租等平台在其他城市诞生之后分别获得千万美元级别的投资，唯独西安不受资本市场的垂怜。政府以及资本市场对于西安旅游电商的重视和利好永远停留在观念上，西安旅游电商行业的发展需要更多的务实而不是口号。

西安本土电商的发展离不开行业的深入交流，比如成立西安电子商务协会，电商氛围的培育将会影响上下游人才的参与程度。政府对于电商行业的支持力度应该落实到具体的项目，电商行业的支持群体应该是创新者，而不是传统的平台基金(目前西安的创新基金支持范围并没有涵盖电商领域)。

2.1.2西安电子商务发展所面临的机遇

⑴在2012年5月29日举行的以“创新为源，服务为本”为主题的2012(年)中国电子商务大会上，西安软件新城获国家商务部批准成为了首批“国家电子商务示范基地”，这不仅承载了国家电子商务蓬勃发展的重要使命，也开启了西安乃至陕西电子商务发展的新篇章。

未来五年，西安软件新城国家电子商务示范基地将吸引1000家以上国内外电子商务及相关企业入住，实现产业收入过千亿，带动5万人就业，并支持本地电子商务企业发展，通过这一新兴业态引领西安企业走向世界，参与全球市场经济奔涌向前的浪潮中。

⑵ 2013年8月23日，澳大利亚嘉民集团投资建设现代电子商务产业园项目正式落户西安经开区。该项目计划投资6000万美元，将为世界500强及国内外知名的电商企业提供高标准商贸物流设施、区域分拨中心及相关配套设施等功能服务。

据了解，澳大利亚嘉民集团是全球最大的上市工业物流和商业地产专业基金管理公司之一，是澳大利亚最大的工业房地产投资信托公司之一，业务遍及澳洲、亚洲、欧洲等世界产业领域。此次，嘉民集团将在经开区泾渭新城建设现代电子商务产业园，项目总投资6000万美元，总建筑面积约10万平方米，项目将于2015年正式建成投入运营，主要为国内外知名的电子商务企业等提供高标准商贸物流设施、区域分拨中心及相关配套设施，项目运营后将实现年营业收入约13亿元，上缴税收约5500万元人民币，为更多的世界500强工业项目进驻渭北工业区提供强力工业物流基础保障。

⑶2013年12月28日，西安国际电子商务电子园开园，高新区管委会副主任陈辉、深圳福中达投资控股有限公司董事长张革私为西安国际电子商务产业园揭牌并参加了电商企业座谈会。

深圳市福中达投资控股有限公司在互联网与电子商务产业运营方面拥有丰富的运营经验及发展资源，该公司建设与运营的深圳“福田国际电子商务产业园”，2009年开园，目前已聚集了310余家互联网、电子商务企业，电子商务营业额2012年突破300亿元，2013年前8个月已实现500亿元。

西安国际电子商务产业园由深圳市福中达投资控股有限公司全额投资运营，在锦业二路北中兴产业园租赁1.2万平方米写字楼运营，建设电子商务综合服务平台，为入驻企业提供物流、行业资讯、企业商务、人才培训、金融咨询等运营服务。将形成包括互联网基础服务、外贸电子商务、电子商务平台运营、物流及支付第三方服务等企业的集群，带动相关商务、培训、金融、咨询等企业的集聚，建造西安国际电子商务全产业链示范产业园区，提高西安电子商务的国际影响力和辐射力。

深圳市福中达投资控股有限公司承诺，将在园区开园2年内吸引深圳及珠三角地区电子商务企业60家，确保入驻企业全产业链覆盖，电子商务交易额达到90亿元。

⑷陕西西安将建“网上丝路”跨境电子商务平台2月27日下午，关于共建丝绸之路经济带之“四丝”项目研讨会在西安大唐西市举办。国内著名政商人士和专家学者为“四丝”项目建言献策，西北大学也就学术研究、人才供给和文化推进等多方面和大唐西市达成长期合作，共同推进“四丝”项目的建设。

“四丝”项目是一项涵盖文化、旅游、贸易等多方面的产业综合发展项目。“丝网”，即网上丝绸之路，融合丝路沿线各国文化贸易的跨境电子商务平台；“丝园”，即由丝绸之路沿线四十多个国家构成的“丝绸之路博览园”；“丝博”，即每年举办的丝路沿线国家文化交流、经贸合作的平台“丝路国际博览会”；“丝街”，即以隋唐西市遗址(即现在的大唐西市)为主体依托、丝绸之路文化为主题、盛唐百业为形式、仿古建筑为载体的国际化体验式文化商旅街区。

大唐西市集团2006年就已开始着手规划“四丝”项目，其中“丝绸之路风情街”第一期已于2013年建成开放，日本馆、韩国馆、泰国馆、印度馆等主题文化场馆已经入驻。由中国国际贸易促进委员会和中国国际商会携手大唐西市文化产业投资集团共同打造的跨境电子商务平台“网上丝路”也已经在建设之中。⑸2014年3月19日，海关总署正式批复西安市为国家跨境贸易电子商务服务试点城市。

近年来，跨境贸易电子商务作为传统国际贸易网络化、电子化的新型贸易方式，发展迅猛，前景广阔，对做大对外贸易增量、转变经济发展方式、降低企业交易成本、提升企业国际竞争力具有重要作用。

跨境贸易电子商务主要是依托电子口岸，建立口岸监管部门与电商、物流、支付等企业系统联网对接信息平台，掌握跨境电子商务交易各环节的准确数据和状态，实现口岸监管的前推后移、分类通关，科学统计，以及全程无纸化通关管理，方便企业快速通关，有效解决企业出口结汇、退税等问题。

西安作为国家创新型试点城市，具备申报跨境贸易电子商务服务试点城市的基础和条件。陕西省委、省政府和西安市委、市政府对申报跨境贸易电子商务服务试点工作高度重视。2014年陕西省《政府工作报告》中明确提出：“争取西安成为全国跨境电子商务试点城市”。西安市《政府工作报告》中也要求：“加快电子口岸建设，发展跨境电子商务，积极创建全国跨境电子商务试点城市”。

经过陕西省、西安市领导和省市相关部门、西安海关的共同努力，3月19日海关总署正式印发了《关于西安市开展跨境贸易电子商务服务试点工作的复函》，同意依托西安综合保税区组织开展试点工作。按市场化运作的方式，委托西安国际港务区管委会下属公司负责试点项目的建设、招商和运营。

海关总署指出：“西安是新丝绸之路经济带的起点和新亚欧大陆桥的重要节点城市，发展面向亚欧的跨境电子商务，对于西安加快转变外贸发展方式、促进经济转型升级具有重要作用。”同时要求西安市按照国家有关政策，组织开展相关试点工作，并加强与西安海关等部门的协调沟通，做好配套的基础设施和系统开发建设工作。

目前，西安国际港务区已在试点的招商方面取得了突破，引进了京东集团、唯品会、利安集团、国美电器、华腾科技、易迅、华南城等配套电商企业，东方电子支付、建设银行等配套支付企业和配套物流快递企业中国邮政EMS。其中，京东集团西北运营中心已于18日正式运营。

随着试点工作的深入推进，陕西省、西安市将构筑起一条面向亚欧的网上丝绸之路，对建设丝绸之路经济带新起点起到巨大的推动作用。2.2西安发展电子商务的优势 2.2.1政府加大支持力度，鼓励发展。

2014年1月25日西安市印发了《西安市人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》为支持电子商务平台企业发展，鼓励我市中小企业在第三方平台开展电子商务应用,给以企业政策资金等多方面支持，计划5年内内在西安打造5-7个电子商务特色产业园区。

①对项目投资额超过500万元，年网络交易额超过1000万元的企业，给予一次性资金扶持50万元。对投资额超过2000万元，年网络交易额超过5000万元的企业，给予一次性资金扶持100万元。

②促进电子商务企业做强做大，支持电子商务物流平台建设、网络建设。对年实缴营业税、增值税、企业所得税超过100万元以上的电子商务企业，第一年按其实缴税收市与区县留成部分，第二至五年市与区县留成部分较上年增长部分给予奖励。所需市级奖励资金从市现代服务业发展专项资金支出。五区一港两基地及各区县每年在财政预算中列入专项扶持资金，支持电子商务物流平台建设、网络建设和企业发展。

③支持电子商务支付服务发展。对取得中国人民银行《支付业务许可证》的第三方支付平台在西安设立全国总部的，给予企业200万元一次性奖励。支持资金从市现代服务业发展专项资金支出。

④电子商务企业在西安市行政区域范围内租赁办公用房的，由注册地区县(开发区)财政按租金的10%给予补助，最高补助金额不超过30万元，补助时间不超过3年。

⑤利用市级服务业综合改革试点专项资金，支持电子商务企业在我市规划的物流园区内建设配送中心，对经认定的电子商务企业和我市从事城市、城际配送的第三方物流企业租用仓储设施进行电子商务配送的，按照租用仓储设施租金的10%给予补助，年最高不超过30万元，补助时间不超过3年。对电子商务企业开展自主物流配送的车辆，可在车身外部规范设置企业标志，经公安交通管理部门审核可为其办理通行证，按指定路线和时间通行限货区域，在不影响交通安全和畅通的情况下，允许临时停靠。⑥鼓励各类社会资源以多种方式开展电子商务培训，培养电子商务人才和管理人才，不断提高企业应用电子商务水平；对电子商务企业培养和使用电子商务人才，符合我市相关人才政策的，按照当前已出台政策给予奖励和补助。鼓励、参与商务部组织的跨国跨地区电子商务交流项目培训和研讨，形成良好的电子商务应用、创业氛围。对获得国家、省级财政扶持政策支持的我市电子商务企业，分别按获得国家、省补助额优先给予配套补助，最高补助额不超过100万元。

2.2.2科技资源集聚 比较优势明显

西安拥有丰富的科技、人才、能源、旅游资源及雄厚的科研力量，更有诸多享誉全国甚至世界的竞争力品牌。当前，正在全力建设国际化大都市的西安，借助西部大开发的经济浪潮，利用高新科技手段整合各种优势资源，以加速发展赢得后发优势。而电子商务作为互联网时代的产物，是对传统经济模式的一次跨越，将有力的助推西部经济加速转型，对促进西安经济发展具有非常重要的意义。

作为陕西、西安最强劲的经济增长极和对外开放的窗口，西安高新区已经成为我国发展高新技术产业的重要基地，拥有教育科技资源集聚、比较优势明显及支撑作用强等诸多有利条件，同时经过21年的发展与积淀，也聚集了一批如IBM、NEC、华为、中兴等为代表的信息技术领域的知名品牌企业。因此，在发展战略性新兴产业方面，特别是以信息技术为基础的电子商务产业，西安高新区提升空间大、发展前景广，可谓发展电子商务产业得天独厚、正逢其时、恰合其地。

2.2.3 世界五百强电子商务企业聚集

西安高新区是中国中西部地区投资环境最好、市场化程度最高、经济发展最为活跃的科技园区之一。近年来，依托西安雄厚的产业基础、丰富的科教资源、稳定的人才供给等优势，西安高新区大力发展外向型经济，并取得了骄人成绩。截至目前，西安高新区已吸引了近百家世界500强及全球知名跨国公司的投资落户。

基于西安特殊的区域战略性，以及优势的旅游服务业、电子信息业和丰富的教育资源，西安高新区发展电子商务产业的条件可谓得天独厚。而区内与电子商务产业密切相关的移动互联网、信息安全、云计算、互联网技术等领域配套项目建设，也为西安高新区电子商务产业发展奠定了良好基础。

总结

作为西安市建设国际化大都市的重要组成部分，西安高新区“打造中国科技创新中心、建设世界一流园区”的重点板块，西安软件新城将成为国家电子商务基地建设的载体。据了解，以电子商务、互联网、云计算、物联网和数据中心等为发展重点的西安软件新城，目前已经吸引了IBM智慧城市解决方案研发中心、中软国际万人基地、普洛斯现代物流园、爱立信全球化服务公司、施耐德电气西部区域总部等一批优秀项目落户，使得产业蓝图已经初步显现，产业链条正日益完善，为西安高新区电子商务产业的发展奠定了良好的基础。

随着西安软件新城入选国家首批“电子商务示范基地”和西安市“国家跨境贸易电子商务服务试点城市”获批。商务部将在战略和基础应用研究、公共信息和服务平台建设、基础环境和软环境建设、改善中小企业融资环境等方面给予相应政策扶持，西安市电子商务的发展将站在新的高度和新的起点，实现跨越式发展。