建设领域开展安全生产“打非治违”专项行动

第一篇：建设领域开展安全生产“打非治违”专项行动

建设领域开展安全生产“打非治违”专项行动

工作进展情况汇报

按照县安委会安全生产“打非治违”专项行动总体部署和要求，结合我县建设领域安全生产工作的实际，我局认真组织实施建设领域安全生产“打非治违”工作，制定了《建筑施工“打非治违”专项行动方案》，现将工作开展情况总结汇报如下：

一、工程建设基本情况

现有在建项目20余个，施工面积100余万平方米。要求通过“打非治违”工作的开展，进一步规范我县的建筑市场活动，有力遏制建设活动中的违法违规行为，使安全生产处于可控状态

二、成立机构，强化责任

成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各职能科室负责人为成员的建筑施工“打非治违”领导小组，并召开了专题会议，进行了工作部署。按照建设领域专项整治的内容，进行了职责分工，明确了专项行动的岗位职责，分为“规划执法检查、建筑市场执法、安全生产监督”三大项，实行责任到人。

三、宣传、自查、检查“三同时”

针对建设工程安全生产不确定的隐患因素大而多的特点，领导小组带着宣传资料和专项行动文件深入到工程项目部，组织各参建责任主体的相关责任人员学习“打非治违”方案，进行专项行动的宣传发动工作。要求各施工企业根据工程的进展和现场情况，自我剖析存在的安全生产问题，逐一清排施工现场的安全隐患，认真理清安全保证体系，要求项目部每周一次自查，企业每月一次联查。

四、加大执法力度，打击非法违规行为

注重源头管理，构建施工现场和建筑市场的联动机制，做到全局上下闭合管理，共同排查反面典型，依法打击非法违规的单位和个人。

五、开展文明工地评比活动，促进安全生产

在安全生产“打非治违”期间，我局将开展争创文明工地活动，树立先进工地典型，带动我县建筑施工安全标准化水平全面提升。

六、下一步工作

1、按照县安委办的要求，继续按阶段按步骤开展好建设领域“打非治违”工作。

2、专项检查和执法检查相结合，进一步加大对非法违规行为的处罚力度。

3、整章建制，进一步完善安全生产保证体系，落实各方主体安全责任。

4、建立建设领域“打非治违”工作长效机制，进一步规范建筑市场秩序。

第二篇：建设领域安全生产“打非治违”专项行动工作总结汇报

建设领域安全生产“打非治违”专项行动工

作总结汇报

各位领导：

自“ 打非治违”专项工作开展以来，我局严格按照省、市、县的要求，制定了专项实施方案，对“打非治违”专项工作“科学筹划、统一布署、主管主抓、分工落实、突出重点、严打强治、全面推进”，目前已取得了阶段性成果，我县建筑领域安全生产形势总体稳定，现将有关情况总结如下：

一、开展“打非治违”专项工作以来，主要做了以下5个方面的工作：

一是 成立了“打非治违” 专项行动领导小组。建立了层层负责的责任体系，明确责任，各司其职，确保“打非治违”专项工作如期实施。

为全面推进“打非治违”专项工作，局党组召开专题会议，对全县建筑领域“打非治违”工作进行全面的规划和部署。由王局长牵头，刘书记具体负责“打非治违”工作，建管站实施督办落实，做到“科学筹划、统一布署、主管主抓、分工落实”。以打击非法生产和“三违”现象为切入点，全面推进安全质量标准化建设工作，并将“打非治违”纳入到议事日程，建立长效机制，久抓不懈。

二是 制定工作目标，根据规划目标细化分解落实，结 合我县实际，制定了“打非治违”专项工作实施方案，方案分为3个阶段：第一阶段（4月25-5 月31日）为自查自纠阶段；第二阶段（6月1-7 月30日）为执法整治阶段；第三阶段（8月-9月）为迎接检查、总结提高阶段；

目前我局的“打非治违”工作已进入迎接检查、总结提高阶段阶段。

三是 联合督查（检查），强力督办。

我局“打非治违” 专项行动领导小组牵头，组织建管、质监、安全、住房保障、重点办等各部门单位联合定期对全县在建工程全面检查，切实解决工作中存在的问题，促进工作有效开展，督办整改到位。

四是 突出工作重点，突破工作难点。始终把握住监控领域与“打非、治违”两项重点。

第一个重点监控领域：建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量、安全监督手续）、规避监管、非法违法从事建筑活动的；特别是重点解决监管“盲区”“特区”问题。依法依规加强对工业园区和保障性住房建设的监管。

第二个重点防控危险源：危险性较大分部分项目工程专项方案未按要求组织专家认证，未按方案实施；施工现场脚手架、卸料平台、深基坑的开挖及支护、高大支模系统、临边和洞口等安全防护不到位，物料提升机及施工外用电梯、塔吊等起重设备安全保证措施不到位存在安全隐患的。

五是 加大整治力度，务求工作实效。

在全面掌握情况后，我们对全县在建工程 “非法违法、违规违章”行为采取了多措并举的方式进行严厉的打击。

截止目前，共组织各类专项联合检查5次，出动联合检查人员39人次，组织专项检查督办2次，排查隐患59条，已整改51条，下发整改通知书13份，停工整改通知书2份，网上挂牌督办通知书3份，对一家企业进行立案查处。有效的保障全县建筑领域安全生产形势持续稳定。

另外，我局还注重加强宣传报道力度，召开专题会议一次，在来安县城乡建设网发布信息6条，发布宣传、通报短信约700条。

我局始终按照要求突出重点部位、突出重点单位，抓住关键环节，实施精准打击、重点打击和有效打击，严格做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

二、主要存在问题

回顾前段“打非治违”专项工作，我们虽然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽视的问题，必须攻坚克难，才能确保目标任务的顺利实现。一是 建设单位对安全生产不够重视，特别是经济开发区的企业。没有认真履行其法律、法规规定的责任和义务。大多项目未按基本建设程序办理相关手续。本次专项行动检查的28个园区项目仅6个项目办理或补办了施工许可证；安全文明施工措施标准远远达不到要求。

二是 大多数监理单位已转变思想，提高了认识，但监理单位未能逐级落实安全责任；没有设置专业安全监理人员；监理人员的安全专业知识不足；对有关专项方案未审查或把关不严；对危险性较大的分部分项工程控制不严等。

三是 部分施工企业重生产轻安全，重进度轻防护，重效益轻管理，“安全第一”的意识不强。专职安全员不到位，素质偏低；未制定施工安全事故应急救援预案。

三、下步打算

（一）进一步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。

坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对违法违规行为，从重依法处罚，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。建立责任倒查制度，对取缔不坚决，责任不落实，整改不及时，监管不到位的单位，严肃追究其责任。

（二）进一步加大督查督办力度，确保隐患整治工作落 到实处。成立联合督查组对前段工作进行“回头”督查，发现问题及时督办，及时通报，努力确保工作成效。

（三）进一步强化宣传报道，加大舆论和群众监督力度。充分利用以会代训，为“打非治违”工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度，鼓励群众举报建筑领域安全生产各类非法违法行为，曝光非法违法企业，进一步推动“打非治违”专项行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全县建筑领域安全生产形势持续稳定。

（四）进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。

第三篇：建设领域安全生产“打非治违”专项行动工作总结汇报

东郡丽水安居区B地块“打非治违”

专项行动工作小结

如城街道安置房项目管理办、腾飞工程项目监理部：

皋建管（2013）31号、管理办（2013）020号下发“ 打非治违”专项文件以来，我项目部严格按文件精神及辉业公司通知要求，根据施工现场实际情况，针对性的编制了专项施工方案，对“打非治违”专项工作“统一布署、主管主抓、落实分工、突出重点、严打强治、人人参与、整体联动、全面推进”。项目部加强现场管理，提高安全文明施工管理水平，完善施工现场安全文明施工标准化、规范化，创建南通市级文明工地。目前我项目部安全文明施工情况总体稳定，虽已取得了阶段性成果，今后的工作任重而道远。现将有关情况总结如下：

一、开展“打非治违”专项工作以来，主要做了以下几个方面的工作：

1、项目部成立了“打非治违” 专项行动领导小组。建立项目安全责任体系，明确责任，各司其职，确保“打非治违”专项工作如期实施。与各施工班组签订安全文明施工合同，明确安全责任人，最大限度地减少伤亡事故的发生。项目部加大巡查监管力度，坚决纠正治理违规违章行为，及时排查整改安全隐患。为全面推进“打非治违”专项工作，项目部召开多次专题会议，对施工现场“打非治违”工作进行全面的规划和部署。由项目经理牵头，安全负责人具体负责“打非治违”工作。以打击非法生产和“三违”现象为切入点，全面推进安全文明施工，并将“打非治违”纳入到议事日程，建立长效管理机制，久抓不懈。

2、项目部制定工作目标，根据进度计划目标细化分解落实，结合现场实际，根据“打非治违”专项方案实施。本工程已经过桩基施工、基坑开挖、基坑支护、基础施工，现已进入主体施工阶段。

3、项目部编制了重大危险源及分部分项工程专项施工方案，报监理部审核。深基坑支护方案、高支模方案、悬挑脚手架通过专家论证。项目部严格按照监理部审批通过的方案及专家论证意见组织施工。

4、对重点难点部位及关键工序进行专项安全技术交底，完善进场工人的三级安全教育，完善资料台账。对现场的基坑支护、施工塔吊、临时用电、生活区、停车场等加强巡查管理。塔吊定期进行垂直度观测，定期进行维护保养并做好记录。专职电工对现场电箱漏保及接地进行检查，对不符合要求的及时拆除或更换，做好试跳记录。

5、现场布置消防器材，组织消防演练。基坑周边搭设安全防护栏杆，搭设临时安全通道。基坑边张挂安全警示标牌，载货车辆于基坑保持安全距离行驶，确保基坑安全。

6、材料分区分类堆放，道路安排专人负责清扫，洒水降尘。

7、今年夏季经历多年不遇的炎热高温天气，项目部根据实际情况及时调整施工作息时间，35℃以上停止施工。发放防暑降温药品，供应茶水搭设凉亭等措施，未有中暑等意外事故发生。

8、项目部召开安全会议30余次，张挂宣传标语20余幅。每月19日邀请监理参加安全文明施工大检查，对检查过程中发现的问题及时整改消除隐患。对个别班组及施工人员的违规违章行为进行查处，采取教育和处罚相结合的相关措施。

9、上级主管部门、管理办等领导来工地检查，检查中发现的问题项目部及时安排专人按照整改要求落实整改并复查，对整改通知书进行回复。监理部下发的整改单、联系单，项目部安排专人落实整改，并邀请监理对整改情况复查。

10、项目部下发了关于做好冬季安全文明施工的通知、加强宿舍区安全管理的通知、施工现场材料清理等通知，要求各班组按照通知要求限期落实整改，消除安全隐患，项目部对整改情况进行复查。

二、主要存在问题

在抓安全、保质量、抢进度的同时，要把安全工作放在首位，回顾前段“打非治违”专项工作，我们虽然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽视的问题，必须攻坚克难，才能确保目标任务的顺利实现。

1、个别施工班组人员安全意识薄弱，安全帽、安全带不正确佩戴时有发生。经过前阶段的整治，正确佩戴率现有所提高。

2、现场搭设的脚手架，有私自拆除安全网、连墙件、把材料堆放在脚手架上的现象，对班组及时下发整改单责令整改恢复。

3、生活区有私自做饭做菜现象，项目部下发了整改通知。严禁在生活区做饭做菜等违规违章行为。

三、后阶段工作要点

1、进一步加大宣传教育巡查力度，全面落实监管整改措施。坚决把“打非治违”工作推向深入，对违章违规行为，责令整改并从重处罚。对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任人限期整改到位。

2、重点防控危险源，危险性较大分部分项工程按专项方案组织施工。现场塔吊、脚手架、卸料平台、高支模、临边和洞口安全防护，临时用电、施工升降机等设备安全保证措施落实到位并定期检查。

3、特殊工种要持有效证件上岗，定期召开安全会议加强安全教育。

4、加大安全帽的佩戴巡查管理力度，对违规违章行为教育并处罚，对累次违规人员加倍处罚并责令退场。

5、完善现场消防器材布置到位，楼层消防养护水源及时跟进。

6、总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全管理漏洞、盲区和其它管理不到位问题。

监理部意见：

监理部代表： 日期：

项目主管：

东郡丽水安居区B地块项目部

2013年12月15日

第四篇：打非治违专项行动开展情况

打非治违”专项行动

开展情况的报告

“打非治违”领导小组办公室：

接到号文件的通知后，立即按照通知要求，结合实际，认真贯彻执行了 “打非治违”专项行动，现将此次专项行动开展情况汇报如下：

一、成立组织

成立“打非治违”专项行动领导小组，组长由局长担任，副组长工委主任担任，成员由林业局各股室负责人及下属单位正职担任，负责全系统“打非治违”组织领导、监督检查和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在县林业局，办公室主任由同志兼任，负责处理专项行动中的日常事务，收集整理各单位上报情况，草拟全系统专项行动工作总结，并做好上传下达工作。

二、制定并印发实施方案

按照《县安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的要求，林业局制定了《县系统安全生产“打非治违”专项行动实施方案》并印发各下属单位。

三、具体行动

各单位迅速动员部署，督促企业及广大群众全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。派出所重点对各能源企业、采沙企业的征占用林地进行全面 1

检查，发现未批先占1起占用面积批准面积不符1起。并责令停止非法行为，补办合法手续。木材检查站对县境内木材经营加工企业及个人进行排查，对办理过砍伐证的群众进行跟踪回访。林种站对县境内种子生产、种子经营等企业及个人进行全面排查。对发现无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设等非法违法行为。进行了教育、责令整改、起到了积极的作用。

二0一二年五月十八日

第五篇：安全生产打非治违专项行动实施方案

安全生产打非专项行动实施方案

为认真贯彻落实各级安全会议精神，严厉打击安全生产非法违法行为，按照******要求，制定安全生产打非专项行动实施方案如下：

一、工作目标

贯彻落实各级党委政府关于安全生产的重要决策部署，深入开展安全生产打非专项行动，做到“全覆盖、无缝隙”，消除管理末梢存在的漏洞和死角。加强监督检查，严厉打击质监领域安全生产非法行为，加大监管执法工作力度，始终保持高压态势，对非法行为实行精准打击，解决监管边界存在的“想不到”、“管不到”、“治不到”的非法生产经营等问题，确保全县安全生产形势稳定。

二、打非的重点范围和内容

（一）重点范围

1.位于质监行政管理末梢，日常监管想不到、管不到、治理不到的企业。2.位于行政区域边界，日常监管薄弱的企业。3.跨行业生产经营，监管职能交叉、责任不明确的企业，特别是小企业。

（二）重点内容

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，1

倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让生产许可证照，以及转包、违法分包的。2.关闭取缔后又擅自生产、经营、检验检测的，应关未关或关闭不到位的；3.瞒报、谎报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；4.未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；5.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及存在现场管理混乱、违章操作、违章指挥等行为的；6.违反安全生产规定，超能力、超范围组织生产、检验检测的；7.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；8.风险管控和隐患排查治理双重预防机制未建立、不完善和不落实的；9.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；10.未依法严格追究事故责任，以及责任追究、防范和整改措施不落实的；11.电力、热电、化工企业等行业领域特种设备（包括新建、改建、移装和停复工的特种设备）和冶金、旅游等行业领域特种设备存在安全隐患的； 12.其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营行为。

三、时间步骤

专项行动从2018年2月1日开始，到10月31日结束。分三步阶段进行：

（一）自查自纠、调查摸底阶段（2月1日至2月28日）1.企业自查自纠。督促辖区内每家企业单位对照打击的重点范围、重点行业领域和重点内容，进行自查自纠，贯彻落实各 2

项安全管理制度、明确相关安全责任人员及职责、开展安全培训教育，加强日常巡检和维护，及时整改安全隐患，强化安全防范措施，并报送自查自纠书面报告。特种设备使用单位要从核查锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全防护措施等方面开展重点排查。

2.深化调查摸底。各室要在前期企业自查自纠的基础上，进一步完善工作机制，细化工作分工，对调查摸底对象不分规模以上、规模以下，计划内、计划外，体制内、体制外，是否登记过、是否验收过，必须全部摸清底数，做到底数清、情况明，建立并充实完善检查企业档案。

（二）明确责任、执法检查阶段（3月1日至9月30日）1.明确责任。对调查摸底发现的非法行为，逐一明确整改单位、整改事项、整改时限、整改责任人、处罚措施等，并将责任清单报送当地政府。

2.加大执法力度。以执法检查为总抓手，以行政处罚为主要手段，依法从严从快打击非法生产行为。对能够立即整改的，要即查即改；对问题较大、难以当场整改的，要实行挂牌督办、限期整改；对隐患严重、不能保证安全的，要责令停产停业整顿，未完成整改前不得复产；对存在严重违法行为、不具备安全生产条件且难以整改到位的，坚决立案查处，依法依规采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”的措施。

3.落实挂牌督办制度。对安全风险系数大、社会关注度高、一旦发生事故极易造成群死群伤的重大隐患报当地政府挂牌督办，并通报行业主管部门和基层乡镇政府。落实安全生产“黑名单”制度，对存在重大隐患整改不到位、瞒报谎报事故、抗拒执法等行为的有关企业单位，坚决纳入“黑名单”，并加大监督检查频次。

（三）督导检查、总结巩固阶段（10月1日至10月31日）各室要结合打非专项行动，研究制定长效机制和治本之策，完善制度、机制，巩固专项行动成果，坚决防止出现新的非法行为。要认真总结专项行动开展情况，查找问题不足，及时整治提高，把“打非”作为一项重点工作，常抓不懈。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。各室要高度重视安全生产问题，牢固树立全领域、全行业、全区域的理念，把严厉打击非法行为纳入隐患大排查快整治严执法集中行动，作为一项重点内容，与构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制有效结合。

（二）落实责任，严肃追责。各室要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，认真履行安全监管职责。

（三）突出重点，精准执法。各室要切实增强打击非法行为的主动性和针对性，增强集中行动开展的广度和深度，做到“全 4

覆盖、无缝隙”，尤其是对危险化学品和特种设备交叉重合领域的违法行为要加大执法工作力度，对非法行为和重大安全隐患“零容忍”，采取顶格处罚、追究法律责任等有效手段，及时消除隐患，防患于未然，切实提高执法的有效性。

（四）强化宣传，做好信息报送工作。要对安全生产进行广泛的宣传报道，加大对非法行为的曝光力度，动员和引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持打击非法行为，主动举报非法行为，营造浓厚的社会氛围。