住房和城乡建设部关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知

第一篇：住房和城乡建设部关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知

【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】建城[2009]286号 【发布日期】2009-12-15 【生效日期】2009-12-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考

【文件来源】住房和城乡建设部

住房和城乡建设部关于印发《中国国际园林博览会管理办法》的通知

(建城[2009]286号)

各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容管理局，天津市城乡建设和交通委员会，天津市市容和园林管理委员会，重庆市园林事业管理局，新疆生产建设兵团建设局，总后营房部工程局：

自1997年在大连市举办首届中国国际园林花卉博览会（以下简称“园博会”）以来，园博会已发展成为扩大国内外园林绿化行业交流与合作，展示园林绿化新成果，传播园林文化和生态环保理念，引导技术创新，推动资源节约型社会和环境友好型社会建设，促进社会经济与人口、资源、环境协调发展的有效抓手，受到城市园林绿化行业的广泛重视和社会各界的普遍关注。为规范园博会的申报、组织实施与维护管理，促进园博会可持续发展，我们制定了《中国国际园林博览会管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二○○九年十二月十五日

中国国际园林博览会管理办法

第一章 总则

第一条 为了做好中国国际园林博览会（以下简称园博会）的组织管理工作，规范园博会申办、组织实施与维护管理，保障园博会各项活动正常有序开展，特制定本办法。

第二条 举办园博会立足于弘扬生态文明，引领行业发展，旨在扩大国内外园林绿化行业交流与合作，展示园林绿化建设、管理的最新成果，传播园林文化和生态环保理念，引导技术创新，推动资源节约型社会和环境友好型社会建设，促进社会经济与人口、资源、环境协调发展。

第三条 园博会坚持生态优先、传承文化、节约环保、规模适度、鼓励创新、永续发展的原则。

第四条 园博会由住房和城乡建设部、承办城市所在省（自治区）人民政府共同主办。住房和城乡建设部可邀请国家相关部门参与主办或协办。

由中国风景园林学会、中国公园协会、承办城市所在省（自治区）住房和城乡建设行政主管部门及其城市人民政府共同承办。

直辖市承办时，城市人民政府作为主办方之一，其城市园林绿化主管部门为具体承办单位。

遵守园博会举办宗旨和办会原则的国内外城市、团体、企事业单位、个人按自愿原则依法参加园博会各项活动。

第五条 园博会一般每2年举办一次，会期3至6个月。

园博会一般包括室外展和室内专题展。室外主要展示国内外造园艺术以及园林绿化新技术、新材料、新成果等，室内主要展示各类园林艺术作品、奇石、插花、盆景等。展会期间应结合展会主题和行业发展需要，组织高层论坛、学术研讨、技术与商贸交流、特色文化艺术展示、展演等系列活动。

第六条 园博会倡导办会方式创新。鼓励国内外企业、团体、社会组织、个人以适当形式参与园博会建设和运营。

住房和城乡建设部对在园博会建设、运营期间有突出贡献的参展方进行表彰。

第七条 园博会会徽是一个“花”字的变体，其黄、红、蓝三部分分别为C、Y、B三个字母，是“CHINA”及“园博”汉语拼音字母的缩写，又分别代表植物的果、花、叶；会旗是以园博会会徽为图案的白色旗帜；会歌是《七彩的梦》。

吉祥物由承办城市负责征集和初审，报园博会组委会审定。

第二章 申办

第八条 符合本办法规定条件的城市人民政府自愿申办园博会。

第九条 申办城市应为国家园林城市，其园林绿化机构和职能明确，并曾参加4届以上住房和城乡建设部主办的园博会展园建设。

申办城市应科学选择园博会展园（以下简称园博园）建设用地，园博园用地原则上应为城市绿地系统规划确定的规划绿地，园区范围内作为城市公共绿地保留的部分不得少于50公顷。

园博园建设用地不属于城市绿地系统规划确定的规划绿地的，需在园博会开幕之前将其作为城市公共绿地保留的部分纳入城市绿地系统，划定保护绿线，并按绿线管制要求向社会公示。

应建设或提供满足园博会需要的主展馆和主会场，主展馆和主会场以及园博会相关配套设施的用地范围和建设规模，在满足园博会需要的前提下，由承办城市自行确定。

应为举办园博会提供交通设施、市政基础设施、环境、服务和资金投入等方面的保障。

第十条 园博会采取隔届申办方式。住房和城乡建设部于每届园博会开幕前部署下下届园博会的申办工作，并在当届园博会闭幕前确定下下届园博会承办城市。

第十一条 在住房和城乡建设部规定的申办期限内，城市人民政府自愿向住房和城乡建设部提出园博会申办申请，并提供省（自治区）人民政府同意意见、省（自治区）人民政府住房和城乡建设行政主管部门审核意见、申办城市政府承诺书和申办报告等文件。

直辖市人民政府直接向住房和城乡建设部提出申办，并提供城市政府承诺书和申办报告等文件。

每届园博会每个省（自治区）只能确定一个城市参加申办。园博会原则上不在同一省（自治区、直辖市）内连续举办。

第十二条 申办期限截止后，住房和城乡建设部组织评审委员会对申办城市进行综合评审。

评审委员会对申办报告进行审查，听取申办城市陈述，通过打分、投票确定3个以内候选城市。

评审委员会对候选城市进行实地考察，考察意见上报住房和城乡建设部。

第十三条 住房和城乡建设部根据评审委员会考核意见，研究确定并公布承办城市。

第十四条 承办城市不得变更申办报告和政府承诺书的重大内容；因不可抗拒原因需要改变的须提前报经住房和城乡建设部批准。

第三章 筹办和运营

第十五条 住房和城乡建设部是园博会的第一主办单位，主要职责包括：

组建园博会组委会。

组建专家委员会，授权并监督专家委员会开展工作。

组织全国园林绿化行业支持、参与园博会工作。

第十六条 园博会组委会由主办方和承办方的相关领导组成，统筹领导园博会筹办和运营工作，下设办公室作为日常办事机构。

园博会组委会的主要职责包括：审定园博会组织实施方案、园博园总体规划。审定园博会开幕式、闭幕式方案、组织评奖办法。

听取园博会筹办期间各项工作进展情况报告，及时协调解决筹办过程中的有关问题。

组织召开园博会新闻发布会。

第十七条 承办城市所在省（自治区）人民政府作为园博会的第二主办单位，主要职责包括：

对承办城市提供相关指导服务，督促承办城市兑现政府承诺、按期完成园博会筹办和运营各项工作。

负责协调与园博会相关的各有关部门之间的关系。

直辖市主办时，主要职责包括：

兑现政府承诺；对具体承办单位提供相关支持与服务，按期完成园博会筹办和运营各项工作；负责协调与园博会相关的各有关部门之间的关系。

第十八条 承办城市在主办方领导下，完成园博会筹办和运营工作。主要职责包括：

组织制定园博会组织实施方案，编制园博园总体规划及展后园博园运行维护、保护管理及发展利用方案，并报园博会组委会审定后组织实施。

成立专门的筹办机构，具体负责园博会筹办和运营工作。组织实施园博会相关建设工程，并组织对建设项目的竣工验收，对参展单位建设工程实施竣工验收备案。

负责保障园博会筹办和运营经费；负责积极配合专家委员会的各项工作；提供能满足园博会需要的交通、市政基础设施和其他公共服务设施。

负责园博会筹办和运营期间安全保障工作。

设置专门的组织管理机构，负责园博园内所有资产的后续管理，采取有效措施保证其可持续发展与利用。

协调参展单位参展工作，督促工作进度并监督质量，为参展单位提供必要的服务和后勤保障。

第十九条 专家委员会遵照住房和城乡建设部的要求，对园博会筹办和运营工作进行指导和服务。主要职责包括：

参与园博会相关专业技术方案的评审。

对园博会筹办和运营过程以及重点工作进展进行指导、服务和评估。

第二十条 参展经费原则上由参展城市、有关单位自行承担。

参展城市、有关单位和个人的参展方案须报组委会办公室审定，并严格按照组委会审定的参展方案组织实施，保质、保量、按时完成。

参展城市、有关单位和个人需及时将实施计划及工作进度报送组委会办公室备案。各展园施工建设的工程监理由展园建设城市、单位和个人自行负责。

第二十一条 中国风景园林学会、中国公园协会负责组织园博会期间学术论坛、学术年会等活动，协助承办城市做好园博会的宣传推介工作；协助承办城市邀请相关国际组织和专家参加园博会。

各省（自治区、直辖市）相关行业学（协）会应积极组织业内专业技术与管理人员参加园博会期间的各类专业技术活动。

第二十二条 园博会招展工作应当在园博会开幕前一年完成；园博园基础绿化工程，应当在开幕式前半年完成；园博会其它建设工程，应当在开幕式前一个月完成。

第四章 后续管理

第二十三条 对于各城市、单位、个人投资建设的室外展园的处置，应由承办城市与其建设方通过协议进行约定。园博会闭幕后，承办城市应严格遵照园博园运行维护、保护管理及发展利用方案实施管理，对不宜长期保留的室外展园，承办城市应商其建设单位同意后拆除。

第二十四条 园博会闭幕后，承办城市应将园博园纳入城市公园管理体系，按照相关的标准规范及《关于加强公园管理工作的意见》（建城[2005]17号）严格管理。

住房和城乡建设部对园博园的保护管理进行监督检查。

第五章 附则

第二十五条 本办法自发布之日起执行，由住房和城乡建设部负责解释。

第二十六条 原建设部发布的《中国国际园林花卉博览会申报管理办法》（建城[2007]140号）自本办法发布之日起废止。

附件1：园博会申办报告要点

附件2：城市人民政府承诺书格式

附件下载: 园博会申办报告要点

城市人民政府承诺书格式

附件一：

园博会申办报告要点

一、申办城市的基本情况介绍；

二、园博会拟定园址现状分析报告，主要介绍其地理位置、用地面积及性质、现状条件及现状分析（附：所选园址的城市区位图、所选园址的用地现状图及其土地利用规划图，图纸比例要求一律为1：5000）；

三、园博会拟建展园的概念性规划方案（图纸比例要求不低于1：2500）；

四、园博会办展方案，主要包括：展会主题和目标、筹展工作计划、经费预算及具体落实措施、配套保障措施（包括交通、食宿、安全、后勤服务以及应急预案等）、展会时间、具体承办单位、筹备机构等；

五、园博会招展方案，主要包括招展计划、实施方案、保障措施等；

六、园博会闭幕后园博园的运行维护、保护管理及发展利用方案等。

附件二：

第 届中国国际园林博览会申报城市人民政府承诺书（样本）

住房和城乡建设部：

经我市认真研究，并经 省（自治区）人民政府批准同意，我市正式向住房和城乡建设部提出申办第 届中国园林博览会（以下简称园博会）。如能获得园博会承办权，我市将履行以下承诺：

一、成立专门的园博会筹办组织机构，接受住房和城乡建设部派出的专家委员会指导，遵照园博会申办方案（详见申办报告）认真组织实施各项筹备工作，保证园博会按期举办。

二、园博会选址位于，用地面积 公顷，其土地、规划和建设符合国家法律法规规定，能够满足举办园博会的各项要求，保证不随意变更选址；园博会展园（以下简称园博园）范围内作为永久性城市公园绿地保留的面积不少于50公顷，并将其纳入城市绿地系统，划定绿线，严格管理。

三、为园博会举办、园博园的建设、会后园博园运营管理提供资金保障。

四、落实《第 届中国园林博览会申办报告》中的参展优惠政策，为参展单位提供相关便利条件、配套服务及后勤保障。

五、加强园博会全过程的宣传推介工作，扩大园博会影响力。

六、其它承诺事项：

我市致力于通过园博会的举办，提升园林绿化水平，改善城市生态环境，推动地区经济、文化、社会和环境的全面、健康、可持续发展。

附件：《第 届中国园林博览会申办报告》

市人民政府（盖章）

年 月 日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：住房和城乡建设部关于印发

住房和城乡建设部关于印发《城镇污水处理工作考核暂行办法》的通知

（建城函[2010]166号）

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），海南省水务厅、北京市、天津市、上海市水务局，重庆市市政管委，新疆生产建设兵团建设局：

为贯彻《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）的要求，推进城镇减排工作，加强城镇污水处理建设和运行的监管，我们制定了《城镇污水处理工作考核暂行办法》，现印发给你们，请认真执行。工作中有何问题，请与我部城建司联系。

联 系 人：毛联华 章林伟

联系电话：010-58934757（兼传真）

010-58934352

附件：城镇污水处理工作考核暂行办法

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇一〇年七月二日

城镇污水处理工作考核暂行办法

第一条 为加强城镇污水处理设施建设和运行管理，依据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）及有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于对城镇污水处理设施建设、运行和管理工作考核。

第三条 住房和城乡建设部负责对各省、自治区、直辖市城镇污水处理工作考核。

各省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设厅（水务厅（局）、市政管委会）负责本行政区内城镇污水处理工作考核。

第四条 考核采取日常监管、现场核查和重点抽查相结合的方式进行。

第五条 考核指标主要为城镇污水处理设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率以及监督管理指标。

第六条 住房和城乡建设部于每年5月前，对上一全国城镇污水处理工作情况进行考核。各省、自治区、直辖市于每年3月前完成上一城镇污水处理工作自查报告并报送住房和城乡建设部。自查内容除考核指标外，还应包括城镇污水处理规划编制和执行、城镇污水处理监管制度和落实、污水处理收费、污水处理水质监测、重大安全事故等情况。

第七条 住房和城乡建设部负责制定考核评分细则，具体评分细则参见附件。考核结果采用百分制记分，分为优（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四个等级。对考核结果为优的将给予表彰，对考核结果为差的，认定为未通过考核，并给予通报。

未通过考核的省（自治区、直辖市）应在30天内向住房和城乡建设部做出书面报告，并提出限期整改措施。

第八条 对在考核工作中瞒报、谎报和造假的地区，予以通报批评。对直接责任人员，要严肃处理。

第九条 本办法由住房和城乡建设部负责解释。

第十条 本办法自印发之日起施行。

附件1：

省、自治区、直辖市城镇污水处理考核评分细则

一、考核总分计算

考核指标包括：设施覆盖率、城镇污水处理率、处理设施利用效率、主要污染物削减效率和监督管理指标。考核采用百分制，考核总分为各项考核指标分值之和。

二、考核指标分值计算

（一）设施覆盖率（25分）

设施覆盖率分值按所辖设市城市和县城污水处理设施建成率加权计算。计算公式如下：

所辖市县设施建设情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。

（二）城镇污水处理率（20分）

城镇污水处理率分值计算公式如下：

城镇污水处理厂污水处理量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”本数据；其它设施污水处理量和污水排放总量依据《中国城市建设统计年鉴》上一数据。考虑到污水处理率统计的复杂性，可根据全国城镇污水处理率的实际情况，对污水处理率最高得分作适当调整。

（三）处理设施利用效率（20分）

处理设施利用效率分值按不同运行负荷率对应的实际处理水量加权计算。计算公式如下：

其中：

A：运行负荷率≥75%的项目实际处理量（万立方米）

B：70%≤运行负荷率＜75%的项目实际处理量（万立方米）

C：65%≤运行负荷率＜70%的项目实际处理量（万立方米）

D：60%≤运行负荷率＜65%的项目实际处理量（万立方米）

E：50%≤运行负荷率＜60%的项目实际处理量（万立方米）

F：30%≤运行负荷率＜50%的项目实际处理量（万立方米）

G：运行负荷率＜30%的项目实际处理量（万立方米）

运行负荷率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。

（四）主要污染物削减效率（20分）

污染物削减效率分值按不同的污染物削减效率的削减总量加权计算。计算公式如下：

其中：

A：COD削减量≥300mg/L的COD削减总量（吨）

B：250mg/L≤COD削减量＜300mg/L的COD削减总量（吨）

C：200mg/L≤COD削减量＜250mg/L的COD削减总量（吨）

D：150mg/L≤COD削减量＜200mg/L的COD削减总量（吨）

E：100mg/L≤COD削减量＜150mg/L的COD削减总量（吨）

F：50mg/L≤COD削减量＜100mg/L的COD削减总量（吨）

G：COD削减量＜50mg/L的COD削减总量（吨）

主要污染物削减量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。

（五）监督管理指标（15分）

监督管理指标分值按“全国城镇污水处理管理信息系统”数据上报分值和水质化验管理分值加和计算。计算公式如下：

监督管理分值＝数据上报管理分值＋水质化验管理分值

1、数据上报管理分值（9分）

数据上报管理分值＝在建项目分值＋运行项目分值

其中，上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。

2、水质化验管理分值（6分）

水质化验管理分值计算公式如下：

其中，上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据，取各指标项实报期数与应报期数之比。

3、在专项检查、抽查中，发现上报数据存在弄虚作假现象的，每一项扣3分，直至将总分15分全部扣净。

附件2：

36个大中城市污水处理考核评分细则

一、考核总分计算

考核指标包括：设施覆盖率、污水处理率、处理设施利用效率、污染物削减效率和监督管理指标。除设施覆盖率外，其他考核项目均按市本级污水处理数据评价。考核采用百分制，考核总分为各项考核指标分值之和。

二、考核指标分值计算

（一）设施覆盖率（10分）

设施覆盖率按下辖县（县级市）已建成城镇污水处理设施的县（县级市）占全部县（县级市）的比例计算。计算公式如下：

污水处理设施建设情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。

（二）污水处理率（25分）

污水处理率计算公式如下：

城市污水处理厂处理量依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据；其它设施污水处理量和污水排放总量依据上一《中国城市建设统计年鉴》数据。考虑到污水处理率统计的复杂性，可根据全国城镇污水处理率的实际情况，对污水处理率最高得分作适当调整。

（三）处理设施利用效率（25分）

处理设施利用率分值按不同运行负荷率的实际处理水量加权计算。计算公式如下：

其中：

A：运行负荷率≥75%的实际处理量（万立方米）

B：70%≤运行负荷率＜75%的项目实际处理量（万立方米）

C：65%≤运行负荷率＜70%的项目实际处理量（万立方米）

D：60%≤运行负荷率＜65%的项目实际处理量（万立方米）

E：50%≤运行负荷率＜60%的项目实际处理量（万立方米）

E：30%≤运行负荷率＜50%的项目实际处理量（万立方米）

F：运行负荷率＜30%的实际处理量（万立方米）

运行负荷率数据依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。

（四）主要污染物削减效率（20分）

污染物削减率分值按不同的污染物削减效率的削减总量加权计算。计算公式如下：

主要污染物削减效率分值＝COD削减效率分值＋NH3-N削减效率分值

1．其中：

A：COD削减量≥300 mg/L的COD削减总量（吨）

B：250 mg/L≤COD削减量＜300 mg/L的COD削减总量（吨）

C：200 mg/L≤COD削减量＜250 mg/L的COD削减总量（吨）

D：150 mg/L≤COD削减量＜200 mg/L的COD削减总量（吨）

E：100 mg/L≤COD削减量＜150 mg/L的COD削减总量（吨）

F：50 mg/L≤COD削减量＜100 mg/L的COD削减总量（吨）

G：COD削减量＜50 mg/L的COD削减总量（吨）

2．其中：

A：NH3-N削减量≥20 mg/L的NH3-N削减总量（吨）

B：10 mg/L≤NH3-N削减量＜20 mg/L的NH3-N削减总量（吨）

C：NH3-N削减量＜10 mg/L的NH3-N削减总量（吨）

主要污染物削减情况依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。

（五）监督管理指标（20分）

监督管理指标分值按数据上报管理分值和水质化验管理分值加和计算。计算公式如下：

1、数据上报管理分值（12分）

数据上报管理分值＝在建项目分值＋运行项目分值

其中：

其中，上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据。

2、水质化验管理分值（8分）

水质化验管理分值计算公式为：

其中，上报率依据“全国城镇污水处理管理信息系统”数据，取各指标项实报期数与应报期数之比。

3、在专项检查、抽查中，发现上报数据存在弄虚作假现象的，每一项扣5分，直至将总分20分全部扣净。

第三篇：博览会的通知住房和城乡建设部办公厅关于举办第九届中国国际住宅产业范文

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住房和城乡建设部办公厅关于举办第九届中国国际住宅产业博览会的通知各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委(建交委)及有关部门，有关单位：

为了贯彻落实科学发展观、建设资源节约和环境友好型社会，加强住宅产业国际交流，充分展示国内外住宅节能、节地、节水、节材、环保的最新科学技术成果，大力发展省地节能环保型住宅，全面提高住宅性能和质量，住房和城乡建设部住宅产业化促进中心、中国房地产业协会、中国建筑文化中心和北京市住房和城乡建设委员会将于2010年10月28-30日在北京展览馆共同举办“第九届中国国际住宅产业博览会”(以下简称“住博会”)。

本届住博会以“发展低碳经济 共筑明日之家”为主题，突出国际性、科技性和专业性，重点介绍国际最新的零能耗住宅体系，集中展示省地节能环保型住宅的成套产业化技术，引导住宅不断提升性能，推动住宅产业化发展。主要的展出内容包括：“明日之家2号”主题示范展、城市和房地产项目展、国际住宅技术与部品展、住宅产业十大重点推广技术展等。除国内有关单位和企业参展外，还将邀请美国、日本、韩国、加拿大、瑞典、法国、德国、英国、丹麦、荷兰等国家和地区的有关公司和国际组织前来参展。

住博会期间，除举办一系列技术交流研讨会、组织开发企业与部品生产企业进行洽谈等活动外，还将举办下列会议和活动。(1)部住宅产业化促进中心举办2010中国房地产与住宅产业高峰论坛;(2)中国房地产业协会举办中国房地产市场发展趋势报告会;(3)部住宅产业化促进中心和中国建筑文化中心联合举办中国节能建筑、能效测评与部品节能技术研讨会暨“1+1”项目交流对接会;(4)部住宅产业化促进中心召开住宅产业化工作座谈会;(5)中国房地产业协会和部住宅产业化促进中心共同组织的广厦奖争取同期发布。

请你们积极协助做好本届住博会的组织工作，邀请在住宅建设和住宅产业化方面成绩突出的单位前来参展、参观。为加强本届住博会的组织领导，成立第九届中国国际住宅产业博览会组委会及其秘书处，秘书处设在住房和城乡建设部住宅产业化促进中心。秘书处联系方式：

联系人：刘洪娥、王会京、李炳耀、江书平、熊淳、刘美霞

电话：010-58934295、88082137、58934346

通讯地址：北京市海淀区三里河路9号

住房和城乡建设部住宅产业化促进中心

邮编：10083

5附件：第九届中国国际住宅产业博览会实施方案

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

二0一0年八月九日

附件：

第九届中国国际住宅产业博览会实施方案

一、展会名称及主题

第九届中国国际住宅产业博览会(简称“住博会”)

(The 9th China International Exhibition on Housing Industry)主题：“发展低碳经济 共筑明日之家”

二、住博会时间和地点

时间：2010年10月28-30日

地点：北京展览馆

三、住博会组织机构

(一)支持单位：

中华人民共和国住房和城乡建设部

(二)主办单位：

住房和城乡建设部住宅产业化促进中心、中国房地产业协会、中国建筑文化中心、北京市住房和城乡建设委员会

(三)承办单位：

北京中建文博展览有限公司、北京住博会科技发展有限公司

(四)协办单位：

中国建筑学会、中国土木工程学会、中国建筑业协会、中国物业管理协会、中国勘察设计协会、中国工程建设标准化协会、中国建筑金属结构协会、中国建筑装饰协会、中国电梯协会

四、住博会组委会(略)

五、展览展示内容

(一)“明日之家2号”主题示范展及推广活动

“明日之家”本着贯彻中央建设省地节能环保型住宅的精神，积极促进住宅产业低碳经济、循环经济的形成，努力倡导低碳环保消费模式，提高住宅品质。在第八届住博会“明日之家1号”的基础上，第九届住博会“明日之家2号”重点展示CSI工业化住宅建筑体系，并侧重于展示营造未来住宅的国内外最新最前沿技术的原理和工法，展示最新部品的性能、功效和应用效果。CSI住宅采用结构体与填充体分阶段、分离施工，实现内部厨房、卫生间等部品的家电化，提供了工业化部品的摆放平台。CSI住宅结构体与填充体的分离，使填充体在不影响和破坏结构体的稳定性和耐久性的情况下，具有良好的可更新性和改造性，可满足不同家庭不同时代的需求，为实现百年住宅提供条件，极大地提升了住宅的可持续居住性。

“明日之家2号”现场将为参展企业举行新产品发布和新技术研讨活动，技术与产品还将被编入《2010年“明日之家2号”技术集成手册》和“明日之家2号”专题片进行推广。

(二)城市和房地产项目展

展示各城市住宅产业化、省地节能环保型住宅建设等工作取得的成果;展示康居示范工程、住宅性能认定、广厦奖获奖项目，展示京津冀鲁在售知名楼盘和旅游地产的知名楼盘。

(三)国际住宅技术与部品展

重点展示美国、日本、加拿大、法国、德国、英国、韩国等国家的最新住宅技术和发明创造;展示国际上最新的建筑部品;展示国际知名的建筑规划、工程咨询机构的设计作品等。

(四)住宅产业十大重点推广技术展

结合国家住宅产业化基地的展示，积极推广和展示住宅产业现代化成套技术和产品，主要包括：

1、钢结构、新型砌体结构、木结构、轻钢结构等工业化住宅结构体系;

2、围护结构保温隔热技术(节能墙体、屋面、门窗、涂料、防水、外墙装饰、遮阳等);

3、门窗和五金技术(含节能门窗、锁具等);

4、太阳能和浅层地能等可再生能源技术(含太阳能与建筑一体化光热转换技术、太阳能光伏发电技术、太阳能工程设计和施工及其管理软件、地源热泵技术及其设计管理软件、空气源热泵技术及其设计管理软件等);

5、装修装饰和厨卫产业化成套技术;

6、中水回用和雨水利用、节水器具等节水技术;

7、智能化家居节能技术(含节能电器);

8、地板辐射采暖技术;

9、低碳型室内外环境控制营造技术(不但包括景观设计、绿化营造、室外LED高效照明、建筑雕塑、运动设施等住宅区配套设施，而且包括室内新风置换和暖通空调技术等住宅室内环境控制营造技术);

10、可再生综合利用技术应用(垃圾处理技术、木塑复合材料设备和制品等)。

六、会议及其相关活动

(一)2010中国房地产与住宅产业高峰论坛

由部住宅产业化促进中心举办2010中国房地产与住宅产业高峰论坛，拟围绕部“《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》执行情况评估研究课题”的研究成果，总结各地的住宅产业现代化工作;研究探讨CSI工业化住宅体系，并邀请有关领导和知名专家学者，探讨住宅产业低碳经济的运行模式和省地节能环保型住宅的实现途径。

拟进行中外技术交流和研讨活动，如：拟与日本政府相关部门共同举办中日低碳环保型住宅产业化技术交流论坛;中韩建筑技术交流研讨会;中加建筑节能技术与设计服务研讨会等。

(二)中国房地产市场发展趋势报告会

中国房地产业协会邀请国务院发展研究中心及房地产主管部门领导、知名专家学者，探讨中国宏观经济形势与房地产业发展趋势，并就目前房地产市场所面临的问题以及发展前景进行深入剖析。

中国房地产业协会与部住宅产业化促进中心争取同期联合发布“广厦奖”评选结果并颁发证书。

(三)节能建筑、能效测评与部品节能技术研讨会暨“1+1”项目交流对接会通过研讨，完善节能部品体系建设与节能监测技术，促进节能建筑标准与能效测评体系日臻完善，以进一步推动节能建筑产业化发展和规模化的运营。

“1+1”项目交流对接会旨在搭建节能建筑产业链各成员单位相互交流、信息共享、广泛合作的平台。

(四)住宅产业化促进中心召开住宅产业化工作座谈会

住房和城乡建设部住宅产业化促进中心召集各地住宅产业化工作机构召开工作会议，各地汇报一年来住宅产业化工作所取得的成效及存在的问题，共同讨论来年住宅产业化工作重点。

(五)2010中国房地产总工程师联席会

邀请房地产开发企业的总工程师围绕低碳住宅产业化技术应用、成套技术集成的解决方案等进行广泛而深入的交流。以推广以低排放为特征的住宅技术体系，加强产业链各环节的技术交流与合作，提升房地产企业的产品品质与管理品质。

(六)住宅垂直交通设计和电梯配置专题研讨会

随着我国高层住宅的发展和老龄化问题的日趋严重，配置可容纳担架的电梯、消防电梯，并实现电梯运行过程中的节能低碳，不仅成为许多人关键时刻生命的保障，而且是住宅产业节能减排、应对气候变化的重要方面。通过召开住宅垂直交通设计和电梯配置专题研讨会，研究住宅垂直交通设计要求、存在的问题和发展趋势，研究探讨节能电梯的原理和特点，引导住宅垂直交通的低碳发展。

(七)中国资源协会木塑复合材料专业委员会系列活动

中国资源协会木塑复合材料专业委员会将在“住博会”期间，举办2010年会、第三届全体会议、专业委员会成立五周年庆典以及第六届中国(北京)国际木塑专业论坛等系列活动。

(八)地面辐射供暖技术推广应用交流会

通过召开地面辐射供暖技术推广应用交流会，研究地面辐射供暖技术特点、技术要求、存在的问题和发展方向，厘清地面辐射供暖技术的节能、节水效益，全面展示地面辐射供暖技术的成熟适用性，引导房地产企业全面了解和掌握地面辐射供暖技术在住宅建设中的先进性、适用性、成熟性，为地面辐射供暖技术企业提供与房地产开发企业进行技术交流与推广的平台。

(九)太阳能在建筑一体化上的应用专题研讨会

作为中国建筑文化中心和北京市新能源与可再生能源协会联合成立的建筑新能源低碳产业联盟的一项活动，将邀请有关专家和领导以及业内知名企业负责人，就我国光伏产业现状与挑战、太阳能热水器改进创新、太阳能热水系统与建筑一体化等问题进行研讨。

(十)地热能在住宅建筑中的应用专题研讨会

采用热泵技术解决供暖、供热和制冷问题的热潮正在我国大规模兴起，本研讨会旨在总结近年来我国地源热泵技术研究成果，促进开发浅层地热能资源领域的交流合作，分析当前我国地热能开发利用的现状，探讨热泵技术在住宅建筑中应用的新政策,新经验,新成果。

(十一)建筑电气(电工)照明及智能建筑专题研讨会

交流和总结智能建筑在国内外的发展现状，探讨住宅建筑电气(电工)照明的发展趋势、瓶颈和业内急需解决的问题，以整合优势资源，使住宅照明低碳化。(十二)粉煤灰、工业副产石膏建筑综合应用专题研讨会遵循废物利用、变废为宝的可持续发展的理念，有效解决粉煤灰、工业副产石膏对环境的污染，探讨利用粉煤灰、工业副产石膏生产住宅部品和建筑材料的技术，研究促进粉煤灰、工业副产石膏生产住宅部品和建筑材料应用的技术政策和经济政策。

(十三)住宅建筑设计常见问题及设计创新专题研讨会

通过案例分析，总结住宅建筑设计中易出现的问题，避免因设计问题导致的事故发生。交流住宅精细化设计的手法和思想，探讨富有创新性的住宅建筑设计方案。

为加大住博会的深度和广度，本届住博会在搜房网开通了为期一年的“网上住博会”，并将在8、9、10月举办十场“大话地产”的网络现场直播，请专家就建筑节能、低碳经济等热点问题进行对话。

七、住博会组委会秘书处联系方式

组委会秘书处设在住房和城乡建设部住宅产业化促进中心。

地 址：北京市海淀区三里河路9号

邮 编：10083

5电 话：010-58934295、88082137、58934346

传 真：010-5893450

4联系人：刘洪娥、王会京、李炳耀、江书平、熊淳、刘美霞

E-mail：lhe@chinahouse.gov.cn

文章来源：中顾法律网(免费法律咨询，就上中顾法律网）

第四篇：住房和城乡建设部

住房和城乡建设部:

推动建设领域节能减排体制机制建设

荆杰

本报讯住房和城乡建设部近日发布建设领域节能减排工作的实施意见，提出各地住房和城乡建设部门要充分认识贯彻《民用建筑节能条例》的重大意义，加强学习、宣传、贯彻工作的组织领导。结合本地实际，制定切实可行的贯彻实施方案，加快推进建筑节能各项工作。

住房和城乡建设部提出，要健全建设领域节能减排法规制度和政策措施。各地要认真贯彻落实《节约能源法》、《水污染防治法》、《民用建筑节能条例》确立的法律制度，并结合本地实际，研究制定配套的地方法规和规范文件。继续完善建筑节能技术标准体系，抓紧制定本地区大型公共建筑能耗限额标准。探索政府引导和市场机制推动相结合的方法和机制，研究制定推进节能省地型建筑和绿色建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用的经济激励政策。研究完善促进 城市节水的水价竹理办法和污水、垃圾处理费用征竹机制。加快北方地区供热计量收费制度的建立和实施。

同时，强化节能减排日标责任评价考核。各省级住房和城乡建设卞竹部门要研究建立建设领域节能减排统计、监测和考核体系，严格落实节能减排日标责任制和问责制，组织开展节能减排专项检查督察。住房和城乡建设部将组织开展专项检查行动，严肃查处各类违法违规行为和事件。

第五篇：关于印发《住房和城乡建设部科学技术计划项目管理办法》的通知

关于印发《住房和城乡建设部科学技术计划项目管理办法》的通知建科[2009]290号

中华人民共和国住房和城乡建设部2010年01月27日

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局，部直属单位，部管有关社团，国资委管理的有关企业：

为规范和加强住房城乡建设部科学技术计划项目的管理，我部制定了《住房和城乡建设部科学技术计划项目管理办法》，现印发你们，请认真做好科技计划项目的管理工作。

管理办法中涉及的科技项目申报书、验收申请表、验收证书、科技成果登记表请从住房城乡建设部网站下载（网址：http://）。

中华人民共和国住房和城乡建设部

二〇〇九年十二月二十二日

住房和城乡建设部科学技术计划项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强住房城乡建设部科学技术计划项目（以下简称“科技项目”）的管理，根据《中华人民共和国科学技术进步法》和国家科技管理有关规定，以及《建设领域推广应用新技术管理规定》，制定本办法。

第二条 本办法适用于科技项目的申报、审批、组织实施和验收管理。

第三条 科技项目包括软科学研究、科研开发、科技示范工程和国际科技合作等。住房城乡建设部科学技术计划每年编制一次。

第四条 住房城乡建设部建筑节能与科技司负责统一归口管理科技项目。

第二章 申 报

第五条 申报的科技项目应符合住房城乡建设科技发展重点技术领域，创新性强，技术水平达到国内领先或更高，且具有较强的推广和应用价值，对促进产业结构调整和优化升级有积极作用。

第六条 软科学研究优先支持与住房城乡建设领域技术政策、产业政策、发展战略与规划等重大问题密切相关，为管理决策提供科学依据的战略性、前瞻性、政策性科技项目。

第七条 科研开发优先支持解决行业共性关键问题，形成新型技术体系，促进产品设备技术升级，对整体技术进步有较大的带动作用，并具有一定的前期研究开发基础，有较好的推广应用前景和显著的经济、社会、环境效益的科技项目。

第八条 科技示范工程优先支持选用住房城乡建设重点推广技术领域和技术公告中推广技术的工程项目；各省级住房城乡建设主管部门及相关部门确定的示范工程项目。

第九条 科技示范工程选用的技术应优于现行的技术标准，或满足现行技术标准但采用的技术具有国内领先水平；选用的技术与产品应通过有关部门的论证并符合国家或行业标准，没有国家或行业标准的技术与产品，应由具有相应资质的检测机构出具检测报告，并通过省级以上有关部门组织的专家审定。

第十条 科技示范工程实行属地化管理，由工程所在地省级住房城乡建设行政主管部门组织推荐。

第十一条 申报单位应是在国内注册的独立法人，且具有较强的研究开发实力和组织协调能力。

第十二条 鼓励实行以企业为主体、产学研相结合，跨地区跨行业的方式；以开展国际科技合作，拓展合作领域、创新合作等方式联合申报。

第十三条 多个单位联合申报科技项目时，应事先以文字形式约定各方对科技成果所拥有的权利和义务。

第十四条 国际科技合作项目要有与国外合作机构的合作协议，且协议双方应为独立法人。申报国际科技合作的项目，不再单独申报软科学研究、科研开发、科技示范工程等项目。

第十五条 申报单位按照住房城乡建设部发布的申报科技项目的通知及申报要求，客观准确地填写相应的申报书中的目标、研究（示范）内容、考核指标等，连同相关的申报材料一并提交有关管理部门。

第十六条 科技示范工程项目一般应由建设或开发单位申报，或由建设、开发、施工总承包、施工、设计、示范技术的技术依托单位等联合申报；也可经建设或开发单位同意后，由设计、施工总承包单位等联合或其中一家单位申报。

第十七条 科技示范工程项目的申报单位，应先履行工程建设立项审批程序，具备工程

建设条件后再申请科技示范项目。

第十八条 科技项目所需的研究和示范经费以自筹为主。

第十九条 省级住房城乡建设主管部门及相关部门负责组织本地区申报的科技项目的审查和推荐工作。住房城乡建设部直属事业单位、部管行业学（协）会和国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）管理的有关企业可直接申报。

第三章 审 批

第二十条 住房城乡建设部建筑节能与科技司组织专家成立专家组按申报的科技项目类型，分专业进行评审。专家组的专家从住房城乡建设部专家委员会中遴选。

第二十一条 每一类专业的科技项目评审专家组由5名以上专家组成。参加评审的专家应具有高级专业技术职称，且掌握本专业技术发展现状和趋势。

第二十二条 科技项目的评审，通过评审专家审阅申报材料的方式作出评审结论，必要时，可由申报单位或有关管理人员到评审现场申述或答辩，向评审专家说明情况。

第二十三条 科技项目的专家评审采取实名制。参加评审的专家按照评审工作要求，认真审阅申报材料，作出客观公正的评价，独立填写评审表格，并表明是否同意通过评审的结论性意见。

第二十四条 参加评审的专家和相关工作人员应遵守评审工作纪律，不得收受申报单位等赠送的礼品和礼金。

第二十五条 参加评审的专家及工作人员应对评审结果保密，科技项目在住房城乡建设部公布之前，不得向申报单位及有关方面透露评审结果。

第二十六条 住房城乡建设部建筑节能与科技司对通过评审的科技项目申报书盖章后，送省级住房城乡建设主管部门及有关部门和承担单位存档，并作为科技项目的实施、管理和验收考核依据。

第四章 管 理

第二十七条 住房城乡建设部建筑节能与科技司负责组织科技项目执行情况的监督检

查。

第二十八条 省级住房城乡建设主管部门、部直属事业单位、部管行业学（协）会和国资委管理的有关企业负责对本地区、本单位的科技项目进行日常管理，督促检查执行情况，协调、解决实施中的问题。

第二十九条 根据工作需要，住房城乡建设部委托相关机构负责有关类别项目的日常联系和实施监督工作。受委托的机构按照要求每年年底前总结科技项目当年的执行情况，提交报告，分析存在的问题并提出建议。

第三十条 科技项目承担单位要按照印发的住房城乡建设部科学技术计划和科技项目申报书的内容和要求，按计划进度认真组织实施。实施过程中，因特殊情况需调整计划的，应及时提出申请，明确调整的内容和时间，逐级上报批准后，按调整后的计划进度实施。

第三十一条 科技项目执行过程中，出现下列情况之一予以撤销：

（一）实践证明所选技术路线不合理，研究内容失去实用价值，在实施过程中发现为低水平重复的；

（二）依托的工程建设、技术改造、技术引进和国外合作项目未能落实的；

（三）骨干技术人员发生重大变化，致使技术研究开发、技术示范无法进行的；

（四）组织管理不力致使研究示范无法进行的；

（五）发生重大质量安全事故或严重污染环境的；

（六）未按有关管理规定执行的。

第五章 验 收

第三十二条 科技项目应在规定的研究期限结束后3个月内，由第一承担单位提交书面验收申请，由住房城乡建设部建筑节能与科技司组织验收。

第三十三条 申请验收应提交验收申请书、研究报告、科技成果登记表等相关验收文件，经所在省级住房城乡建设主管部门、受委托的机构初审后报住房城乡建设部建筑节能与科技司。住房城乡建设部直属事业单位、部管行业学（协）会和国资委管理的有关企业可直接将申请验收材料报送住房城乡建设部建筑节能与科技司。

第三十四条 科技示范工程项目应在通过工程竣工验收后申请科技示范工程项目验收。

第三十五条 住房城乡建设部建筑节能与科技司对申请验收材料进行形式审查，通过审查的将组织专家或委托省级住房城乡建设主管部门及相应的受委托的机构组织验收。

第三十六条 验收分为会议评审和函审两种形式。验收委员会一般由7-13名专家组成，验收专家应具有较高的理论水平和较为丰富的实践经验，且具备高级以上技术职称。

第三十七条 验收依据为住房城乡建设部科学技术计划和经盖章确认的申报书，以及执行期间下达的有关文件。

第三十八条 验收结论分为通过验收和不通过验收。凡有下列情况之一的，不予通过验收：

（一）未完成目标任务的；

（二）提供的验收文件、资料、数据不真实，弄虚作假的；

（三）未经申请或批准，承担单位、负责人、考核目标、研究内容、技术路线等发生重大变更的；

（四）剽窃、抄袭他人科技成果，违反科技活动道德或有知识产权争议的。

第三十九条 验收通过的科技项目，颁发验收证书。第一承担单位应在一个月内办理验收证书，并按照国家科技成果管理规定填写《科技成果登记表》。

第四十条 未通过验收的科技项目应及时进行整改，整改后仍不能满足验收要求的取消科技项目资格。

第四十一条 如因特殊原因不能如期验收的科技项目，承担单位应在规定的研究期限期满前一个月内以书面形式提出延期验收的申请，并经所在省级住房城乡建设主管部门审核后报住房城乡建设部建筑节能与科技司，经批准后按调整后的时间办理验收手续。

第四十二条 逾期一年以上未提出验收申请，并未对延期说明理由的，取消科技项目资格，且承担单位三年内不得申报科技项目。

第四十三条 未经验收和验收不合格的科技项目，承担单位不得以科技项目的名义进行与事实不符的宣传。

第六章附 则

第四十四条 涉及国家秘密的科技成果，有关单位和人员要遵照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《科学技术保密规定》及相关法规的规定，切实做好保密工作。

第四十五条 住房城乡建设部建筑节能与科技司可依据本办法制定管理细则。

第四十六条 本办法由住房城乡建设部建筑节能与科技司负责解释。

第四十七条 本办法自发布之日起施行。