关于《金沙县志》付印报告（5篇材料）

第一篇：关于《金沙县志》付印报告

《金沙县志》（1993~2010年）终审修改报告

省地方志办公室：

2012年8月24日通过了省地方志办公室组织召开了对《金沙县志》（1993~2010年）志稿的终审会，并原则通过了该志稿的终审。参会领导及专家对该志稿编纂的成功之处作了充分的肯定，同时也提出了存在的若干问题。根据省、毕节市地方志办公室的要求，在县委、县政府的领导下，《金沙县志》（1993~2010年）编辑人员对终审会上的若干意见进行了认真梳理，并结合金沙县实际情况对若干意见进行了研究。同时我们采纳了对会上所提出的绝大部分问题和修改意见，并对该志稿进行了修改，也有个别问题和意见我们提出来与领导及专家商榷，其目的为使《金沙县志》续志编纂成为一部佳志良志。现将终审会后对志稿的修改报告如下，请验收。

第一，根据有关意见对志稿的修改部分。

一、《金沙县志》（1993~2010年）志稿中存在的有关涉及政治敏感性问题及政治史料的编纂建议。

1.对第十七篇政法，第一章公安第三节政治侦察进行了修改。特别是有关取缔法轮功等非法组织的内容中，一些具体数字有删除。

2.对第十二篇政协地方组织第三章进行了修改。将第三章标题修改为政治协商、参政议政、民主监督；第一节标题修改为列席人大会；增设第四章其他活动，分两节。

3.第九篇中国共产党金沙县地方组织中将第六章重大决策调整为第四节。对第六节其他党务工作中的保密和机要内容进行了检查修

改。

二.彩页部分照片中，有关领导视察照片重新进行了精选，减少重复使用；对于照片说明文字进行了核对，修改；同时，重新进行照片的布局设计。

三.关于个别章、节的标题进行了要修改，个别章节进行了调整。1.第六篇四章第六节“矿产品管理”删除；第五章标题改为“主要厂矿企业和产品”；

2.第十九篇第一章第二节的标题改为“学校设施建设”。3.第一篇第九章“环境保护”应为二节。一是环境监测与管理；二是环境治理。

4.第十四篇标题修改为经济综合管理；第七章标题“民营经济管理”，修改为“非公经济管理”。

5.第十九篇第三章第二节干部教育、老年教育内容调整到相映章节中。

6.第十五篇财税金融保险片篇，第一章财税第一节财税改革取销，内容归并到该篇第三章中。

四、关于个别正文中要注意修改的问题。

1.第二篇人口、民族中人口章要补充第六次人口普查的资料。金沙县是19个少数民族还是16个，正文与概述不统一。

2.在县委篇、人大篇、政协篇增加“代表选举”一节。

3.人物中，关于“金沙县在外工作正处级以上人员名录”，此表必须注明收录时间，同时要简化一些项目，如：性别只注明女性；籍

贯删除；年龄删除。

4.关于附录中收录的重要文献文件建议再精选，建议删除：“县委、政府拔尖人才选拔、培养、管理工作的暂行办法”；“金沙县实施草地生态畜牧业技术要求”（只保留人民政府的实施意见）。

5.《金沙县志（1993~2010年）》编纂分工以及资料搜集整理人员名单调整到编后记之后。

五、关于行文方面的问题。该志稿在行文方面需要进一步梳理、行文力求准确、规范和精练。特别是出版物行文规范，特别是使用计量单位的规范，个别错字、漏字注意修改。确保差错率控制在万分之一以内。

第二部分：关于商榷的问题

1.该志稿第一篇章节设计的有关问题；第一章行政区划中，为了简要反映金沙县历史上的建置变化，故设第一节建置沿革，这与前志必要的重复是可以的，从使用角度来看也是方便的。同时在本志凡例第二条已作说明。故保持，不作修改。2.第一章第二节县城，县城是本县经济、政治、文化的中心，也是改革开放以来金沙县发生变化的窗口，其地位与其他乡镇不能同比，采用升格形式突出县城，是可行的。故保持，不作修改。

3.第一篇中，自然资源与国土资源管理、水资源管理、矿产资源管理、森林资源管理等，为什么要安排在第一篇中，其理由有：（1）改革开放以来，经济建设的迅猛发展，保护生态

环境，合理开发自然资源的紧迫性已超过历史上任何时期，环境保护是一项基本国策，发展经济与环境保护是一对矛盾，因此有必要设计在同意篇中；（2）自然环境内容在前志已作详细记述，20年来变化不大，可略记，而着重点应该是土地、水、矿产、生态等的管理与保护；（3）过去我们理解“资源=自然资源”，实际是片面的认识。自然资源在人们的社会活动中是在变化。因此，我们保持原来设计，不作修改。

以上是我们对省地方志办公室2012年8月24日对《金沙县志》（1993~2010年）志稿原则通过终审后的修改报告。请省地方志办公室审查批复。

金沙县地方志办公室

2012年9月

第二篇：金沙见习报告

金沙见习报告

一、见习目的1．结合历史理论知识，将理论与实践相结合，将理论运用于实践。

2．通过对博物馆的参观，开拓视野，增长见闻。

3．通过文物了解三千多年前古蜀国的发展，古今对比，用整体史观看历史问题

4．通过见习，能够激发学习兴趣，调动积极性，培养自主学习的能力。

二、见习目的地简介金沙遗址是一处商周时期的古蜀文化遗址，是民工在开挖蜀风花园大街工地时首先发现的，它的发现极大地拓展了古蜀文化的内涵与外延，对蜀文化起源、发展、衰亡的研究有着重大意义，特别是为破解三星堆文明突然消亡之迷找到了有力的证据，可以说金沙遗址再现了古代蜀国的辉煌，复活了一段失落的历史，掀开了古蜀王国神秘的面纱，揭示了一个沉睡了三千多年的古代文明。并将成都市的建城史从距今2300年提前到距今3000年左右。

三、见习过程 1、4月10日，由各班组织同学到达乘车点。按照前期分组，由各小组长分别清点人数到齐后组织上车，13:00准时出发。

2、到达金沙遗址博物馆，全体同学听从统一指挥，由讲解员的带领带队进入博物馆参观，每人分发耳麦，听讲解员讲解。

3、进入馆后，讲解员带领我们参观遗迹馆、陈列馆后，同学们自行四

4、同学自行在馆内进行了2小时的自行参观学习后，下午18:00同学集中蹬车返校。

四、见习内容

遗迹馆：祭祀场所、大型建筑、一般居址、墓地等。

陈列馆：玉器：玉琮、玉壁、玉璋、玉戈、玉矛、玉斧、玉凿、玉斤、玉镯、玉环、玉牌形饰、玉挂饰、玉珠及玉料等，最大一件高约22厘米的十节玉琮颜色为翡翠绿。

小型铜器：铜立人象、铜瑗、铜戈、戚形方孔铜壁、铜铃、铜挂饰、铜牌饰及铜礼器残片等。

石器：石壁、石璋、石矛、石斧、石跪坐人像、石虎、石龟、石蛇等。陶器：陶尖底盏、尖底杯、高柄豆、圈足罐等。

金器：金面具、金带、圆形金饰、喇叭形金饰等。

五、见习收获

1、遗迹馆

遗迹馆这座圆形的斜坡式全钢结构建筑下笼罩的是一座历史古城。一进遗迹馆的大门，古蜀王国建筑赫然映入我们的眼帘，在这里我们清楚的看到了古河道，古城墙，了解了古蜀国人民的建筑艺术。

从这儿出土发现的文物来看，很有可能是古蜀国人民的祭祀场所，从这儿发

现了与祭祀活动相关的遗迹63个，出土金器、铜器、玉器、石器等珍贵文物6000余件，大量珍贵的象牙，数以千计的野猪獠牙、鹿角等来看这一时期古蜀王国的祭祀活动大体可以分为三个阶段，每一阶段祭祀用品都有较大的差别。

大树根遗迹是反应古蜀国气候的一有力发现，他的面积大100平方米，这一个巨大的树根，在目前成都亚热带季风气候条件下，是长不出如此庞大的树木来的，由此我们直接推测古蜀国的气候肯定与今天大有不同，也许古蜀国的气候是属于热带气候。

2、陈列馆

走过摸底河，我们进入到了陈列馆，一个集中展现金沙时期古蜀先民的生活、生产及其美轮美奂、造型奇绝、工艺精湛的器物，还有古蜀文明发生、发展、演变的历史知识的的地方。

第一展厅内《远古家园》那幅大型半景画展现了金沙时期的生态环境和生活场景，站在画卷前，看着古蜀国人民头顶的那片蓝天，那纵横交错的田间小道，身挑箩筐的农夫，温馨而恬静的家园，可以想到，3000多年前的金沙人民，安居乐业，俨然如世外桃源，再看看今天的成都平原，高楼大厦、立交桥等各式各样的建筑拔地而起，虽然证明经济在发展，但是蓝天白云，干净清新的空气离我们越来越远，这启示我们在城市发展的过程中，要保护环境，与自然和谐相处。

第二展厅《王国剪影》反应的是古蜀国人民的社会生活，这里有大量生活用品、生产工具以及许多小型房屋建筑，在此，我们了解了金沙人社会生活的方方面面，深刻的体会到金沙遗址蕴含着丰富的古代文明信息。

第三展厅集中展示的是出土的金器、铜器、玉器和象牙等珍贵文物，其中青铜立人是金沙遗址最有特色的文物之一：这是一个站立在高处，头戴太阳帽的大巫青铜立人，它似乎正念念有词的在主持着隆重的祭祀大典。他手上高举着神圣的祭品，腰间插着象征权力的杖饰。在他的脑后垂下精心打理过的发辫，头上戴着插有旋转的弧形芒状饰的涡形帽圈，这应当象征着光芒四射的太阳，俨如一个光明的使者或是太阳神化身的形象出现在祭祀活动中，这反映出金沙人崇拜太阳神宗教信仰。我想到三星堆遗址中也有着同样类似的铜立人的形象，这就揭示了广汉三星堆遗址与成都金沙遗址的密切关系，同时还反映出了两地都有着共同的原始宗教信仰和类似的宗教仪式。

在这个展厅内。我终于见到了掩盖在遗迹馆泥土之下的象牙，它们静静的躺在硅胶溶液中，化学作用已经退去了他们洁白颜色，显得暗黄无光泽，但这不影响它的历史价值——象牙是古蜀人奉献给天地神灵的重要祭品。数量众多，体量巨大的象牙，每一次祭祀活动中使用的数量和方式都有所不同。有用完整的象牙极有规律、整齐的朝着一个方向摆放、有取象牙尖祭祀、有被切成饼状的象牙、还有加工成圆柱状或棍状的象牙。这些方式都体现出了一种强烈的宗教色彩，具有某种特定的宗教含义。大量的象牙也反应出一个问题——这些象牙从何而来？就目前成都平原的亚热带季风气候来说，是不适合大象的生长的，所以它们可能有几种可能性，第一：古蜀国的气候为热带气候，在此生长着许多大象;第二：是古蜀国人民的对外贸易，通过商品交换所得。

第四展厅荟萃了金沙遗址最有特色的30多件精品，其中最令人瞩目的镇馆之宝——“太阳神鸟”在此展厅内呈现。“太阳神鸟”的金箔外径为12.5厘米，内径5.29厘米，厚度只有0.02厘米，重量也只有20克，而含金量高达94.2%。别看它那么薄、那么小，可它蕴藏的知识可不少——首先，“太阳神鸟”的图案

是四只神鸟首足相连，按逆时针方向围绕着太阳飞行，中心的太阳则按顺时针方向呈旋涡状向四周喷射出十二道光芒，它显示了古蜀人对太阳和神鸟的崇拜。其次，数字四和十二寓意为四季和十二月历法。古蜀人虔诚地相信“地心说”，即地不动而日动，他们观察到太阳东升西落，形成了白昼和黑夜的变换，但又不明白太阳没有鸟一样的翅膀，为什么能东升西落呢？因此他们认为太阳的运动一定是靠鸟来完成的。金沙时期，自然界的干旱、洪水等灾害使古蜀人饱受其苦，他们认为这些灾害都与太阳有关，而鸟是古蜀人的图腾，所以在崇拜太阳的同时，就把神鸟和太阳联系在了一起。最后，“太阳神鸟”又是怎样反映古蜀历法的呢？“太阳神鸟”图案外层4只鸟, 代表春夏秋冬四季轮回；每只鸟对应3只象牙，表示一个季节为3个月；内层太阳放射的12道光芒，表示一年为十二个月，周而复始。这说明古蜀人已经掌握了年、季、月的概念，知道“年”与太阳运行有关,“月”与月亮运行有关，一年有12个月。太阳神鸟图案表达着追求光明、团结奋进、和谐包容的精神寓意，是古代人民“天人合一”的哲学思想与丰富的想象力、非凡的艺术创造力和精湛的工艺水平的完美结合。

六、见习感悟

虽然岁月掩埋了金沙，但也保存了金沙。随着现代文明的步伐，一个过去我们从不知晓的国度，一段失落的文明，就这样一步步向我们走来。在这片厚实的泥土下还会有什么惊人的发现呢？在下一秒又会有什么新的疑问呢？恐怕谁也不能回答······但是我们相信随着考古工作的开展与深入，文明的碎片会在此一点点的拼接，金沙神秘的面纱也终将被逐步的撩起，古蜀国的面容会更加迷人！

七、见习总结

这次金沙之旅让我受益匪浅，我在此了解了古蜀文明，学到不少书本上没有的知识。同时也锻炼了我思考问题、通过观察去感悟历史的能力。纸上得来终觉浅，的确，书本带给我们的知识确实有限，书本根本不能淋漓尽致地体现历史的风采。所以，我们学历史的同学不能就依靠书本知识，我们需要走进博物馆、走进遗址、走进历史文化古城，去踏访历史的遗存，去真真切切的感悟历史、了解历史、增长见闻，看看书本上的知识曾经是怎样在现实中上演的，我想，这一定会给我们带来意想不到的惊喜。中华上下五千年的历史博大而精深，我很庆幸我当初选择历史教育这个专业，让我可以如此近距离的探访中华历史，并在学习中锻炼成长。大学时间美好又短暂，与同学们相聚在此学习是缘分，所以，我将好好的珍惜大学时光，通过不断的学习完善、提高自我。当我走出校园后，我可以为我的青春交出一份满意的答卷！

第三篇：县委工作会议发言材料(付印稿)

重推工业化城镇化 力促大发展大跨越

——***同志在县委工作会议上的发言

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“科学发展新跨越，争创全市二十强”的总体目标，开拓进取，放胆实干，全镇经济社会实现又好又快发展。1-6月份，实现财政一般预算收入3045万元，占年计划的56.9%，同比增幅59.3%；实际利用外资470万美元，占年计划的78.3%。各项主要经济指标均超额完成序时任务。上半年，全市重点镇综合排名列第22位，比年初上升5个位次。今年共实施千万元以上工业项目24个，**钢业二期、**酒业、**纺织技改扩能等14个项目已经竣工投产，中小企业创业园21幢标准厂房和1幢综合服务楼使用面积已超过一半，引进**4S店、**散热器等入园项目6个。**广场、**物流等一批服务业标志性工程相继竣工，**花苑等6个商住小区基本建成。现代高效农业示范园新流转土地2000亩，新引进项目3个。农产品集中加工区完成500米中心道路及供电杆线建设，新引进***植物、**食用菌、**粮食仓储加工等一批农业龙头企业。

下半年，我们将重点抓好以下四个方面工作：

一、一着不让冲刺全年任务

瞄准年初确定的地区生产总值、财政一般预算收入、外资到帐等各项主要经济指标，按照“保序时，保全年”的目标，明确责任，强化措施，确保完成全年各项任务。针对工业增加值、工业应税销售收入完成较困难的问题，进一步深化细化“三服务”，协助企业解决融资、用工等困难，促进企业增产增效。针对财政一般预算收入增长压力大问题，强化依法纳税、依法征税，创新征管机制，规范征管流程，千方百计促增收，环环紧扣保序时。针对外资到帐完成难度大问题，紧盯在手台资化工项目，加快推进**轴承座等在建项目建设进度，确保外资尽快到帐。同时，加快民营经济发展，引导群众自主创业，提高群众经营性收入和财产性收入，确保各项指标提前超额完成。

二、全力以赴主攻项目建设

扎实推进招大引外快突破。坚持以全县“三驾马车”为载体，围绕能源、造船、环保化工等三大产业招商。进一步落实责任，强化考核，在重抓以商引商、敲门招商、全员招商的基础上，外资重抓日韩港台，内资主攻广东、上海、苏南等重点区域，全力跟踪不锈钢加工等重大项目，年内确保再敲定投资超亿元项目1个以上。扎实推进在建项目快实施。按照项目建设“五个一”工作机制，加大跟踪服务力度，确保在建项目早投产、在手项目早开工。加快推进镍铁合金等项目建设，确保年

底前投产达效，全年竣工千万元以上工业项目25个，其中5000万元以上项目5个，亿元以上项目1个。扎实推进创业园快建设。进一步完善园区服务功能，8月底前第一幢综合服务楼全部投入使用，第二幢综合服务楼启动建设，确保已建成的21幢标准厂房全部投入使用，年内再招引入园项目6个以上。

三、抢抓机遇推进集镇发展

积极策应县城建设，着力打造“县城后花园”。切实加大老镇区改造力度。10月底前，文化小区、豫顺花苑等新建商住小区建成并交付使用。年底前，**广场要投入运营，**花苑、**建成商品房3万平方米以上。快速推进新镇区建设步伐。实施**大街东延和工业路北延工程，拉大城镇建设总体框架。8月底前启动**商贸城土地挂牌；加快**汽车4S店、**医药仓储物流等三产服务业项目建设进度，确保11月份投入运营。不断提升集镇配套功能。整合村建、环卫、城管力量，建立集镇长效管理机制；大力实施亮化、绿化、美化工程建设，加强交通秩序管理，大力整治出店经营和乱设摊点问题，不断改善集镇面貌；加快自来水管网改造工程建设，切实改善居民用水条件，年底前完成规划设计和相关审批工作。

四、坚定不移加速农业增效

全面推进高效农业发展。积极实施“百村百亩”工程，秋季再流转土地5000亩，18个村居每村新上1-2个连片200亩以上高效农业项目；进一步推进现代万亩高效农业示范园区基础设施建设，稳步发展设施蔬菜、花卉苗木等入园高效设施农业项目，服务好草莓种植等项目。加快农产品集中加工区建设。10月底前，确保农产品集中加工区道路、电力、给排水等基础设施基本建成，满足项目落户建设条件；年底前，**植物胶二期、**粮食仓储加工等已开工项目投入生产；做好食用菌生产加工、肉鸭加工和粮食加工等在手项目跟踪洽谈，力争早签约、早开工。加快农产品批发市场建设步伐，8月份启动土地招拍挂工作。大力发展农民专业合作组织。引导农民发展民间专业合作组织和行业协会，年内再发展农民专业合作组织3个，加强对现有33个农民专业合作组织的指导和服务，提高为农服务的水平，促进农民增收。

各位领导、各位同志，我们**镇将以这次会议为动力,组织再动员,措施再强化,号召全镇上下，振奋精神,苦干实干，再掀重点镇建设新高潮，为全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

第四篇：付印的解释及造句

付印拼音

【注音】： fu yin

付印解释

【意思】：（１）稿件交付出版社，准备出版。（２）稿件已完成排版校对过程，交付印刷。

付印造句：

1、原稿将于下月初付印。

2、就在本书付印之际，联储也认识到其被顶在了零底线之上。

3、在本文付印时，这项在国会惨败的债务解决方案仅剩下寻求削减政府开支。

4、慕尼黑的时间比伦敦早一小时，我的第一批稿件即将付印。

5、“两种文化”讲稿，作为剑桥大学古老的里德讲座系列之一付印，自然反映了斯诺的感情和经验。

6、尤其是由于为了满足经济学人的付印，这意味着欧洲央行要无条件的提供两年流动资金。

7、本期经济学人付印的时候，民主党领导人正期望着几天内将这一议案提交到参议院。

8、但是来自白宫的压力—如果伯南克选举失败，害怕市场疲软---使得他很有可能在经济学人付印后得到确认。

9、在本期杂志付印之际，已宣布参加总统竞选的候选人共有18人之多，谁也无法预测哪位候选人将最终胜出。

10、虽然当本期《经济学人》付印时，血腥的屠杀似乎已平息，但难民的悲怆仍有待缓解。

11、该立法决定将于本期《经济学人》付印后生效，但各方人士预计将有一项议案通过。

12、我认出几卷用黄绢装订的手抄本，那是从未付印韵明朝第三个皇帝下诏编纂的《永乐大典》的佚卷。

13、由于周五晚的通知，其他一些媒体的编辑不得不在付印前几分钟全盘重做报道计划。

14、出版商在书付印之前就付给我这些。

15、报纸必须准时付印，广播电视必须按时播出，而编辑不能放任错误。

16、你离开之前，就会有一个很精致的手册,和之前的都差不多，不过可以当场付印。

第五篇：2011政府工作报告(人代会付印定稿正式版)

XX县十五届人大七次 会 议 文 件

（十五）政府工作报告

——2011年2月14日在XX县第十五届人民代表大会第七次会议上

XX县人民政府县长 XXX 各位代表：

我代表县人民政府，向大会报告工作，请连同《XX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请政协委员提出意见。

“十一五”时期的工作回顾

过去五年，是XX县发展史上极具挑战性、极不平凡的五年。面对异常繁重的移民搬迁和改革发展任务，全县人民在县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，群策群力完成移民搬迁，同心同德推进“整体转型、提速发展”，较快走出低速发展困境，完成和超额完成“十一五”规划主要目标，较好地完成了县十五届人大第五次会议确定的任务。“四个重点突破”、“五个XX县”建设、“六项基本民生”改善成效明显，综合实力显著增强，XX县已迈入“整体转型、提速发展”的历史新阶段。

——移民搬迁圆满完成。截至2010年，累计完成移民投资84.4亿元，搬迁安置移民16.9万，复建各类房屋473.1万平方米，迁建工矿企业134户。移民新城入选重庆“巴渝新十二景”。四期移民工作一次性通过国家终验，实现了“搬得出”的目标，移民安稳致富工作有

（二）创新机制强力招商引资。推进“百千万项目集群储备工程”，储备三次产业和城市开发、创意产业五大类项目2250个，其中大项目250个。组建五大领域招商团、五大工业招商组和六个驻外招商分局，完善招商机制，整合优惠政策，依托资源、乡情两大优势，大力开展产业招商、行业招商和集群式、链条式招商，成功举办第一届投资贸易洽谈会和系列招商推介会，引进亿元以上项目30个。建成XX能源建材产业园；完成XX食品轻工产业园一期工程，建成10万平方米标准厂房，启动二期工程建设；平桥移民生态产业园建设加快推进。工业园区建成面积5平方公里，入驻企业37家。

（三）抢抓机遇调整产业结构。积极承接沿海发达地区产业转移，加快产业结构调整，三次产业比重调整为20.2∶43.3∶36.5，非农产业比重达79.8%，五年提高5.5个百分点。基本建成四大农业园区，不断壮大六大农业基地，农业产业化、规模化水平明显提升。工业主导地位更加凸显，2010年销售值突破145亿元，增加值达到47.9亿元。能源、建材产业集群和食品、轻纺电子产业链条基本形成，成功争取川东北天然气项目在XX县注册。五大工业集群产值、工业园区产值和104户规上工业企业产值分别达到全县工业总产值的97%、28.5%、55.7%。建立企业研发机构12个。淘汰了10万千瓦火电机组等一批落后产能。引进新世纪、重百、永辉、国美、苏宁等知名企业，县城核心商圈达60余万平方米，“万村千乡”市场工程实现全覆盖。加快“XXX”旅游资源开发，旅游市场日趋活跃。打造金融高地，引进各类金融机构18家，共有金融机构26家，2010年末金融机构存贷款余额分别达211.1亿元、49.6亿元。

（四）提速提质实施开发建设。突出“XXXXXX”定位，统筹推进“西部水城、风情名镇、美丽乡村”三级开发建设。加快环XX湖

“1+8”规划编制，全面启动东、西部新区整体扩容，加速推进“七位一体”滨湖景观工程、体育场（馆）、恒温游泳馆、博物馆、规划馆、XX文化广场建设，基本完成天然游泳场、XX公园、XX广场建设。完成城市道路“白改黑”10.8公里，改造人行道地砖2.5万平方米、地下管网9.8公里。新增城市广场12.7万平方米、公共绿地433万平方米，城市绿化覆盖率40.8%。布局打造XX、XX、XX、XX4个小城市，试点建设3个风情名镇、5个美丽乡村。全力打造畅通XX县，开工建设XX高速公路、XX路改造升级、XX港综合项目，改造干线公路196公里、通乡公路363公里，实施通村通达工程1000公里，硬化通村公路931公里，实现通乡通畅率、通村通达率100%，通村通畅率45%。

（五）固本强基加快农业发展。围绕“稳粮保供给”，稳步提高粮油生产能力，粮食总产量超过58万吨。突出“增收惠民生”，深入推进农户万元增收工程，大力发展“六荤三素”特色产业，着力打造生猪、柑橘、肉兔、中药材、蔬菜、生态渔业等现代农业产业。县级以上龙头企业达到41家，专业合作社达951个。加强农村经纪人培育，打造“XX县春橙”、“XX肉兔”、“XX县木香”等特色品牌，实现蔬菜、水果等农产品进超市。劳务总收入突破42亿元。返乡创业实体达1.3万余户，总投资56.8亿元。坚持“强基增后劲”，整治病险水库104座，治理水土流失135平方公里，整治城镇堤防12.4公里，改造中低产田7.7万亩，发展农村沼气5.9万口，农业综合机械化水平达到23%。2010年农业增加值达到30.1亿元。

（六）标本兼治确保安全稳定。深化平安XX县创建。着力夯实安全生产基层基础，突出交通、烟花爆竹、煤矿、危化品、食品药品等重点领域，深入开展安全隐患大排查大整治大执法，2010年安全生产形势明显改观。强化突发公共事件应急体系建设，突发事件处置能

一步加强；第六次全国人口普查扎实开展，物价、气象、档案、普法、妇女儿童、民族宗教、外事、侨台、邮政、消防等工作取得新成绩。

各位代表！五年的攻坚克难、负重拼搏，展现了XX县人民“自强不息、敢为人先”的创业精神；五年的团结奋斗、不懈努力，留下了XX县奋力赶超的坚实足印；五年的励精图治、革新求变，开辟了XX县转型提速的广阔前景！五年的发展变化，归功于县委的坚强领导，得益于历届政府打下的坚实基础，离不XX县人大、县政协的监督支持，饱含着各界人士的倾力帮助，靠的是全县人民同心同德的强大合力。在此，我代表县人民政府，向奋斗在各条战线的全县人民和驻开部队、武警官兵、政法干警，向支持、关心XX县发展的朋友们，向全体人大代表、政协委员和社会各界友人表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，XX县的发展还面临诸多困难和挑战。经济总量不大，发展的大格局还未拉开，发展的内在动力仍然不足，加快发展仍然是我们面临的紧迫任务；工业化、城镇化、城乡一体化水平较低，统筹城乡改革发展亟须突破；资源型工业比较粗放，资源、环境约束加剧，生态环保压力增大；社会建设欠账较多，民生改善任务繁重；社会稳定的基础还比较脆弱，信访稳定面临较大压力；政府自身建设与科学发展的要求还有较大差距，行政管理和服务在系统性、预见性、精细化方面亟待加强。对此，我们将以对人民高度负责的态度，更加科学地谋划发展，更加有效地破解难题，决不辜负全县人民的重托和期望！

“十二五”发展的总体目标和主要任务

各位代表！胸有全局，方能趋利避害、有效应对挑战；心存忧患，才会奋勇争先、抢占发展先机；凝心聚力，才能加快发展、成就宏伟蓝图！

从全国来看，科学发展已成为时代强音，经济结构转型加快，西部大开发、扩大内需政策深入实施，必将为我们加快发展提供新支持；从全市来看，重庆正处在经济社会大发展的黄金时期，改革发展上升为国家战略，“314”总体部署和国发3号文件政策效应加快释放，三峡后续工作全面启动，必将为我们加快发展带来新机遇；从XX县来看，“四大突破”基本实现，快速发展势头明显，全县干部心齐气顺，广大群众充满信心，必将为我们加快发展增添新动力。同时，重庆提前五年实现全面建设小康社会目标的新任务，对XX县的发展提出了新要求；区域竞争日益激烈的新态势，给XX县的发展带来了新挑战。综观全局，未来五年将是竞争最激烈、发展最关键的五年，也是机遇最宝贵、动力最充足的五年，我们有条件、有信心、有能力发展得更好更快！

各位代表！未来五年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以民生为主导，全面落实县委“147”战略部署，着力推进工业化、城市化和城乡统筹一体化，推动XX县整体转型提速发展，总体实现全面建设小康社会目标。

——经济实力大幅提升。2015年实现地区生产总值380亿元、人均地区生产总值4600美元，年均增长15%以上；实现地方财政收入25亿元，年均增长20%；三次产业比重调整为10:56:34；社会消费品零售总额达到180亿元。五年完成全社会固定资产投资1000亿元；实际利用内资300亿元、外资2亿美元，外贸出口3亿美元，基本建成内

续工作，加强库区地质灾害治理、生态建设和环境保护，构建库区生态屏障。大力发展库区特色产业，完善水利、交通、供电等基础设施，提升库区和移民安置区教育、卫生、文化、体育、住房等公共服务。健全移民社会保障体系，全面落实移民就业创业政策，做好特困移民救助，妥善处理移民安置遗留问题，建设“三有一新”库区。

（五）加快建设“五个XX县”，全面提升城市功能。修改城市规划，完善市政设施，建设体育场（馆）、博物馆、规划馆、档案馆、会展中心等公共建筑，开辟市民休闲健身场地，完善社区服务功能，加快商品房开发和保障性住房建设；实施城镇环境综合整治，提升管理水平；加快打造“百亿商圈”、“XX旅游”、渝东北金融高地、渝川陕鄂边区物资集散地，增强城市集聚辐射功能。加快开达高速公路、北环路改造升级、XX港综合项目建设，争取开城高速公路和铁路建设项目，基本形成西南经XX至重庆、东南经云阳至上海、东北经城口至陕西、西北经达州至成都、水路经小江出云阳通江达海“五条高速便捷通道”，构建渝东北交通枢纽。高标准建设城市“三类景观通道”，强化“两类乡村公路”建设。深入推进“六大森林工程”、“绿化长江·重庆行动”，创建国家级生态模范城市。加强防灾减灾和应急能力建设，健全社会治安防控体系，全面加强安全生产基层基础。完善多元化矛盾纠纷化解机制。深化医药卫生体制改革，加快建立基本医疗卫生制度，强化公共卫生服务，推进县人民医院、中医院、妇幼保健院等级创建，加强乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）标准化、规范化建设，实施基本药物制度。加快体育、文化设施建设，广泛开展群众文体活动。

（六）着力建设“两型”社会，提高生态文明水平。加快“两高一低”企业治理改造，推广应用节能技术，推进节能减排。加大工业

“三废”处理和再生资源回收，发展循环经济。完善城镇污水、垃圾、废气处理和降噪设施，建立高效运行管理机制。加大流域污染、库区消落带、水土流失、石漠化和农村面源污染治理，强化农村“一池三改”，提升农村环境卫生质量。严格土地管理，推进矿产资源可持续开发利用。

（七）加强各项社会建设，切实改善民计民生。坚持科教兴县、人才强县战略，推动城乡教育均衡发展，全面提高教育质量，逐步普及学前教育和高中教育，大力发展职业教育，创建高职院校。加强科技平台建设，创建国家级工程技术中心，建设高素质人才队伍。稳定适度低生育水平，提高出生人口素质，促进出生人口性别比均衡，积极应对人口老龄化。实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、现代服务业和中小微型企业，扶持返乡创业和自主创业，多渠道开发就业岗位。健全困难群体就业帮扶制度，动态消除城镇“零就业家庭”。加大劳务储备，满足产业发展需求。统筹推进城乡社会保障制度建设，扩大社会保险覆盖面，逐步提高统筹层次和水平。

（八）加快文化事业发展，推动文化普遍繁荣。大力推动文化转型，加快四级文化服务体系、文化基础设施和文化队伍建设，实现基本公共文化服务全覆盖。推进文化创新，开展本土文化研究，促进文化创作繁荣。加强文化遗产和民族民间艺术保护开发。培育骨干文化企业，加快发展文化产业。深入持久开展“唱读讲传”活动和“三品”“两德”教育，弘扬XX精神、移民精神和XX人文精神，创建国家级文明城市。

（九）深入推进改革开放，不断增强发展活力。加快“扩权强镇”改革，增强乡镇自主发展活力。以农村土地、林权制度改革为核心，大力推进统筹城乡户籍制度改革，完善政策保障体系，加快人口梯度

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增强融资保障能力。强化金融生态建设，争取更多的市内外金融机构来XX县拓展业务。大力发展民营经济，拓宽融资渠道，激活民间投资，以股权融资、债券、BOT模式等方式解决资金问题。优化政银企三方对接平台，努力扩大信贷规模，年末贷款余额增长20%。

积极扩大消费需求。倾力打造“百亿商圈”和“美食之都”，完善县城核心商圈、滨湖商业业态配套设施，培育滨湖美食街、XX步行街等特色街区，加快五星级酒店、县城区生活物流园、渝东北建材家具批发中心和农产品批发中心建设，全面推进乡镇商业“五个一”工程。创建XX故居和纪念馆4A级景区，启动XX山旅游设施建设，打造XX湖国家级湿地公园，加快XX森林旅游地产开发，积极发展老年养生庄园、休闲特色老年公寓等公益性旅游和乡村旅游。举办首届“XX”旅游文化节和滨湖美食节、第三届渝川陕金秋购物节。落实家电（汽摩）下乡等促进消费政策，推动汽车、住房、物业、休闲、健身、文化娱乐等消费升级走旺。

（二）大力实施招商引资，全面提升开放水平。坚持把招商引资作为推进工业化的重要抓手，努力拓展开放空间，加快建设内陆开放型经济强县。

加大招商力度。完善和创新招商引资工作体系、权责划分、考评奖惩机制，依托资源优势招商，培育五大支柱产业；依托乡情优势招商，推进万人返乡创业。大力推进“百千万项目集群储备”，做到深度储备有可研、前期储备有方案、形象储备有概念。着力抓好产业招商、以商招商，深化政府层面合作招商，高质量举办第二届投洽会，积极参加渝洽会等大型经贸活动，引进一批投资规模大、关联程度高、产业带动力强的优势产业项目。优化招商引资政策和审批服务，加强劳务人才储备，强化用工、用地等要素保障，做好签约项目跟踪服务。

促进外贸增长。推进出口企业自主创新和标准化生产，培育出口品牌，拓宽国际市场。支持农业产业化企业开展国际质量认证，创建生猪、肉兔、中药材、油桐等农产品生产加工出口示范基地，发展外向型农业。

深化交流合作。强化境外劳务输出培训，扩大输出规模。深化与周边区县、友好县市的互访交流，积极深化对口支援。

（三）着力壮大产业集群，推动工业提速增效。发展壮大化工、能源、建材、食品、轻纺电子五大产业集群，加快推进工业化。工业增加值增长20%。

夯实五大支柱产业。力争启动建设天然气化工项目。力促川东北天然气项目年采输气10亿方以上，推进抽水蓄能发电、东里河水能发电项目。实现年产100万吨新型干法水泥等建材项目达标达产，加快欧华陶瓷二期、新美陶瓷高档砖、品胜涂料、美尔康管材项目建设，启动大衢木业技改扩建、XX公司竹质装饰材料项目。完成青岛康大食品年产1000万只肉兔、科旺油脂年产5万吨食用油、尚果柑橘加工项目建设，做好天邦食品原材料供应。促进荣泰公司年产400万套服装、润江羊绒年产300万件羊毛衫、斯安特公司年产400万套服装、勇华鞋业和豪昌鞋业年产100万双运动鞋、康园公司年产60万辆自行车、鑫泰电子扩能技改项目建成投产，加快玉盛公司年产1200万件服装、丰达电子LED生产线建设，培育笔记本电脑配套产业。五大工业集群产值增长30%。

促进园区上档升级。加快完善XX产业园一期基础设施，新建标准厂房和服务配套用房30万平方米，建成污水处理厂、变电站、天然气配气站，启动供水厂、三星级宾馆、幼儿园、商场等生活服务配套项目建设，全面推进二期工程。基本建成平桥产业园道路、管网、桥梁

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支机构1个，建立龙头企业科技专家大院3个。提升劳务品牌竞争力，力争实现劳务总收入51亿元。着力解决农村流通、融通两大关键问题。新引进龙头企业3家，发展专业合作社50个；新改建城乡农贸市场20个，继续开展农村经纪人培训；大力培育“XX县春橙”、“XX肉兔”、“XX县木香”、“XX湖生态鱼”等特色品牌，新申报“三品一标认证”基地和产品8个、市级品牌3个；扩大农村土地承包经营权、宅基地使用权、林权等抵押融资规模。力争实现农民人均纯收入6095元、户均纯收入22850元。

夯实农业农村基础。兴建各类水利工程3678处，除险加固病险水库26座，治理水土流失27平方公里，整治三汇水库渠堰20公里、城镇堤防24.7公里，改造中低产田2.5万亩。提高农业现代化装备水平，力争农业综合机械化率达到25%以上。

加快扶贫开发进程。整合各类资源，落实帮扶措施和资金，推进贫困村整村脱贫，完成18个贫困村的整村脱贫任务。打造2个扶贫产业开发示范片。开展实用技术培训1万人、转移技能培训3000人，提升贫困群众致富本领。减少贫困人口5000人。

加强文明新风建设。加强教育引导，切实增强农村居民的法制意识、环境保护意识，促进广大群众养成文明生活习惯，强化农村教育、医疗、文体等公共服务，加快建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

（六）扎实推进三峡后续工作，促进移民安稳致富。全面实施三峡后续工作规划，大力改善库区面貌和移民生活。

精心编制三峡后续工作实施规划。突出移民安稳致富、生态建设和环境保护、地质灾害防治三大重点，深度策划项目，配合完成三峡后续工作实施规划编制，努力争取上级最大支持。

大力推进后续项目建设。全力实施好XX湖库岸治理和库底整理、高切坡防护、设施农业、移民安置小区综合帮扶、生态屏障区人口转移等项目，继续推进“沧海桑田”科研项目、XX湖生态与环境保护工程,加快澎溪河综合治理，完成消落带治理试点示范项目。

努力促进移民就业创业。着力拓宽创业就业两条安稳路，强化三峡库区创业培训中心建设，整合各类职业教育资源，培训移民2600人，落实创业就业扶持政策，新增城乡移民创业300人、就业3000人。加快移民生态产业园建设，扩大移民就业。

全面落实后期扶持政策。进一步强化“五条保障线”，落实好城镇移民困难补助、农村移民后期扶持、最低生活保障、子女教育保障、城乡合作医疗保险定额资助政策，扩大移民社会保障覆盖面。

切实加强库区综合管理。完善部门联合巡库和专项巡库机制，加大三峡水库执法力度；加强蓄、退水期间的安全监测与防范，确保无地质灾害发生、无重大疫情、无人员伤亡。

（七）强化生态文明建设，提高可持续发展能力。加快构建资源节约型、环境友好型社会，促进可持续发展。

抓好节能减排工作。加强工业企业节能审计，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。加大节能技改力度，积极申报国家级、市级节能项目，加快淘汰落后产能，加强重点工业污染源治理，促进循环经济发展。推动公共机构节能。全面完成节能减排任务，严格重大环境事件和污染事故责任追究。

突出城乡环境治理。切实加强XX湖、XX水库水环境保护，续建镇东、XX污水收集管网，建成XX、XX垃圾处理场和岳溪、XX等12个场镇污水处理项目，建设太原等16个场镇简易污水处理项目，提高城镇生活污水和垃圾处理率。从严控制建设工地扬尘污染，加大

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助体系，培育关爱“留守儿童”，努力促进教育公平。

繁荣发展城乡文化。加快XX电影院建设，完成文化馆配套工程，建成街道文化中心3个以上，实现文化信息资源共享工程全覆盖，电视数字化转换2万户。创编民俗文化精品，加强XX精神和XX人文精神研究，强化文化遗产和民族民间艺术保护，促进文化创作繁荣。复建“乌杨古刹”、文峰塔。注重培育文化企业，加快发展文化产业。广泛开展广场文艺演出、“城戏下乡·乡戏入城”、电影“惠民工程”等群众性文化活动。深化“唱读讲传”和“两德”教育活动，培育健康文明新风尚。

提升群众健康素质。加快“健康XX县”建设，全面普及基本公共卫生服务，城市健康档案建档率达到75%、农村达到60%，抓好重大传染病、地方病和职业病的防治。认真实施基本药物制度。推进县人民医院“三甲”、中医院和妇幼保健院“二甲”创建，启动精卫院搬迁建设。新建规范化乡镇卫生院2个，新改扩建标准化乡镇卫生院8个、社区卫生服务中心1个、村卫生室227个。加快体育设施建设，人均占有体育场地面积达到1平方米。广泛开展全民健身活动，经常参加体育活动人口占总人口比例达40%以上。

着力扩大城乡就业。坚持更加积极的就业政策，加强职业技能培训，提高劳动者就业能力。积极发展劳动密集型产业，扩大社会就业面。扶持中小及微型企业发展，以创业带动就业，帮助农村转移劳动力、大中专毕业生、退役军人和城镇就业困难人员稳定就业。

完善社会保障体系。做好农转城人员、非公有制经济从业人员、农民工、灵活就业人员社会保险工作。力争城乡居民养老保险参保率达80%以上。推进以个人身份参加城镇职工医疗保险工作，城乡居民医保参保率达95%。扩大失业、工伤、生育保险覆盖面。城乡低保做

到应保尽保，完善城乡医疗救助制度，健全困难群体临时救助体系。

强化物价监测监管。完善重要商品物资储备制度，加强煤电油气运的调度工作。实施好“米袋子”、“菜篮子”、“菜市场”工程，做好农产品收购和流通工作，强化市场监管，严肃查处价格违法行为，保持物价总水平基本稳定。

全面加强社会管理。加快“平安XX县”建设，启动“六·五”普法，推进三峡库区法制示范县建设。开展安全生产“基层基础攻坚年”活动，落实企业主体责任，加强本质安全和监管体系建设，强化建筑消防和高危行业安全监管，坚决遏制重特大事故发生；完善公共突发事件应急管理机制，提高预防预警、应急处置和应急保障能力。建立“扫黑除恶”、严打整治长效机制，健全交巡警、校警两区新型防控体系，加快应急联动防控体系数字化建设。强化基层治理，提高社会管理工作能力和服务水平，确保管理到位、工作见效。着力构建人民调解、行政调解、司法调解多方联动的“大调解”机制，继续开展“县长接待日”、听证会、“大下访”等活动，提高矛盾纠纷化解率。进一步抓好国防、审计、统计、气象、档案、保密、妇女儿童、民族宗教、侨台、外事、地方志等工作。

实施六大民心工程。在加快改善“六项基本民生”的工作中，今年拟投入8.1亿元，实施“六大民心工程”：一是就业创业工程。返乡创业园新增就业岗位5000个；发展微型企业1500户，解决7500人就业；新增城镇就业岗位1.5万个，帮助3700名下岗职工再就业。二是安居保障工程。建设公租房1700套，新建巴渝新居2000户，改造农村危旧房3000户、贫困残疾人危房200户，实施地灾避让搬迁365户、扶贫生态移民搬迁5000人；新建中心福利院1个、居家养老日间照料所8个，新改扩建乡镇敬老院4个。三是关爱扶助工程。完成25所农

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2011年政府工作报告名词解释

五年规划：国家和地区对未来五年经济、政治、社会、文化事业等领域和各行业的发展方向、目标和主要任务等作出的规划，指导未来五年国民经济和社会发展。

“六项基本民生”： 县委十二届七次全委会提出的关于切实改善民生的主要内容，包括吃饭、看病、上学、居住、出行、平安六项基本民生。

农村初级卫生保健：是农村居民应该人人享有的，与农村经济社会发展相适应的基本卫生保健服务。

“四苗”：指卡介苗、百白破、脊灰糖丸、麻疹（麻风）四种疫苗。移民就业“双零”目标：消除城镇移民零就业家庭，消除农村移民零转移就业家庭。

“双千”工程：在库区培训培育1000名移民致富带头人和1000名劳务经纪人，使其按照1∶20的比例放大，促进至少４万移民就业。

“五大监测”：水体水质监测、饮用水质和疫情监测、地灾隐患监测、临水房屋安全监测、回填区和高切坡区域监测。

“沧海桑田”科研项目：指在XX县三峡库区消落带试种饲料桑，既可解决消落区的生态环境问题，又可推进库区林业、畜牧业、农业产业化的发展，促进移民安稳致富。此项目是中国工程院和钱正英院士提出，由中国老教授协会专家组与我县共同实施。目前，在渠口镇库区高程150-170米的范围内试种了5亩桑种，研究其耐淹抗水能力。

“百千万项目集群储备工程”：100个亿元以上项目、1000个千万以上项目和10000个百万以上项目集群储备工程。

创意产业：又叫创造性产业。指源于个人的创造力和技能并通过

对知识产权加以开发、利用的具有创造财富和提供就业潜能的产业。通常包括广告、建筑艺术、艺术和古董市场、手工艺品、时尚设计、电影与录像、交互式互动软件、音乐、表演艺术、出版业、软件及计算机服务、电视和广播等。

五大领域招商团：指工业、农业、城建、商贸旅游、文化创意五大领域招商团。

四大农业园区：指大进扶贫开发示范园区、厚坝现代农业示范园区、竹溪生态农业科技示范园区、长沙新农村建设示范园区。

六大农业基地：柑桔蔬菜基地、生猪养殖基地、肉兔养殖基地、竹材种植基地、中药材种植基地、优质粮油基地。

五大工业集群：指能源、建材、轻纺、食品、化工产业集群。“万村千乡”市场工程：指2005年开始实施的农村现代流通网络建设工程，目标是从2005年起，力争用3年时间，在试点区域培育出约25万家农家店，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，逐步缩小城乡消费差距。

“XX”旅游：指以XX纪念馆、XX故居为代表的红色旅游，以XX湖为主体的蓝色旅游，以XX山国家级森林公园为主体的绿色旅游。

环XX湖“1+8”规划: “1”指《环XX湖区域城乡总体规划》；8个专项规划为《XX湖水环境保护规划》、《环湖公路路网规划》、《XX湖库岸整治工程规划》、《滨湖景观规划》、《XX湖经济圈规划》、《XX湖库周生态屏障建设规划》、《XX湖旅游发展总体规划》、《XX湖国家湿地公园规划》。

“七位一体”滨湖景观工程: 主要在观音河沟至驷马河沟段沿湖3公里左右的区域，实施包括XX湖库底清理、库岸治理、滨湖公园建设、滨湖道路改造、滨湖建筑风貌改造、滨湖灯饰工程、滨湖商业业

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“一心四组团”：一心指由XX、文峰、XX、镇东、XX、厚坝组成的主城区，四组团是指XX组团、XX组团、镇安-竹溪组团、渠口组团。

“一湖一库一路两镇四带”: “一湖”即XX湖，“一库”即XX水库，“一路”即万开高速公路，“两镇街”即XX街道和XX镇，“四带”即江、东、浦浬、金峰—厚坝—XX四带。在这些区域重点实施巴渝新民居建房和农村危旧房改造，集中建设一批巴渝新民居风貌集聚点，形成较为统一的川东民居特色的建筑风貌，发挥良好示范带动作用。

“三有一新”目标：努力实现库区群众“基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头，同心同德建设和谐稳定的新库区”目标。

百亿商圈：以安康核心商圈为支撑涵盖县城区规划区内的商贸流通活动主体相对集中的地域范围，到2015年该区域实现社会消费品零售总额100亿元以上。

“三类景观通道”：是“532”畅通工程的重要内容，即县城机动车、自行车、人行健身道。

“两类乡村公路”：指通乡公路和通村公路。

“绿化长江·重庆行动”：重庆市政府、国家林业局倡导推行的大型捐资造林活动，用3-5年时间，打造长江重庆段两岸600公里绿色生态屏障，长江重庆段两岸森林覆盖率提高到65%，为万里长江两岸绿化提供示范和样板。

基本医疗卫生制度：由覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系共同构成，四大体系四位一体，相辅相成，配套建设，协调发展，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

基本药物制度：在卫生行政主管部门主持下，通过由临床医疗和

药物专家在众多药品品目中评审并筛选出的适应基本医疗需求，具有疗效好、无毒副作用或毒副作用小、剂型适宜、价格合理、能保障供应、公众可公平获得的药品。

“两高一低”企业：传统工业化道路背景下高能耗、高污染、低效益的企业。

工业“三废”：指工业生产所排放的“废水、废渣、废气”。消落带：又称消落区，是水库特有的一种现象，是指水库季节性水位涨落使库区被淹没土地周期性出露于水面的区域

石漠化治理：中国西南湿润岩溶地区特有的、在脆弱的岩溶地质基础上形成的一种荒漠化生态现象，是水土流失顶级表现。石漠化治理以水土流失综合治理为核心，以提高水土资源的永续利用率为目的，与生态工程有机结合、综合防治。

农村面源污染：指农村生活和农业生产活动中，溶解的或固体的污染物，从特定的地域，在降水和径流冲刷作用下，通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏，使大量污染物进入受纳水体（河流、湖泊、水库、海湾）所引起的污染。

农村沼气“一池三改”：农村户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。

人口老龄化：老龄化是一种社会现象，按照国际通用标准，指60岁以上老年人口达到总人口数的10%或者65岁以上老年人口占人口总数的7%以上。如果65岁以上人口所占比重达到15%以上，则为“超老年型”社会。

“零就业家庭”：指城镇居民家庭成员中在法定劳动年龄内，有劳动能力、有就业愿望的人员均处于失业或离岗状况的家庭。

“五类万亩土地储备”：指争取万亩用地指标、造出万亩可用地票、334

区提供高水平专科性医疗卫生服务和执行高等教育、科研任务的区域性医院。

非公有制经济从业人员：除了公有制经济形式以外的所有经济结构形式的从业人员。

灵活就业人员：指以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。

“六·五”普法：中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划。

“大调解”机制：指党政主导、主体多元、手段多样、方式灵活、反应灵敏、协调顺畅的矛盾纠纷的协商和处理。主要包括：人民调解、行政调解、司法调解。

“校安工程”：指中小学校舍安全工程。

“三个有利于”：指有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平。

三级免费代办体系：形成县级部门的行政审批事项由县代办中心进行代办，乡镇（街道）的事项由乡镇（街道）分中心进行代办，村（社区）的事项由基层代办员进行代办的“三级代办”机制。