《丽水金沙》策划案

第一篇：《丽水金沙》策划案

《丽水金沙》策划案例

《丽水金沙》是丽江文化体制改革和市场经济发展的产物，从2002年5月开演到2008年5月，已累计演出4100多场，接待观众240万人次，总收入近2.2亿元，实现税利4000多万元，收入占丽江文化产业增加值的4.5%。得到了社会各界和中外游客的广泛好评，取得了良好的社会效益和经济效益。无论是娱乐性、观赏性，还是其教化功能，都充分证明了《丽水金沙》是一个成功的文化产业策划项目，是一个主体创新、内容创新、形式创新、制度创新的成功案例。

一、项目背景分析

上世纪九十年代，丽江旅游业进入高速增长期，来丽游客从观光旅游逐渐向休闲体验转变，特别是丽江古城被联合国教科文组织批准为世界文化遗产后，深深植根于丽江土壤的丰富民族文化成为吸引广大游客的亮点。以宣科为代表的丽江本土的一批文化人瞄准广阔的旅游市场，率先将《纳西古乐》、《东巴乐舞》等推向市场，取得了较好的社会效益和经济效益。随着来丽游客的逐渐增多，市场呼唤更多更好的文化旅游产品。而当时的丽江民族歌舞团虽然有专业的演出队伍，有专门的演出场所，但计划经济框架下的管理体制和运行机制，使演出团既无生机又无活力，既无动力也无压力，职工拿着国家每月发给的几百元的工资，除节假日作几场汇报演出和承担一些送戏下乡的任务外，大多数时间无所事事，体制性障碍带来的种种弊端越来越明显，新旧两种体制形成了强烈的现实反差。经过认真分析，将丽江市民族歌舞团推向市场，并打造一台精品文艺演出，具有以下优势：

1、丽江是一个极具升值潜力的旅游胜地，客源市场充足；

2、丽江的文化产品比较单一，文化市场仍有较大的开发空间；

3、发展

文化产业项目符合丽江市委、市政府提出的二次创业和打造文化旅游名市的发展思路；

4、丽江有丰富的艺术和人力资源；

5、丽江是一个多民族聚居地，文化的多样性为艺术的选材、创作提供了广泛的空间。为此，通过创新体制和机制，整合各方资源，培育新的市场主体，把资源优势转化为市场优势成为可能。

二、《丽水金沙》的运作主体

《丽水金沙》项目策划运作的第一步，就是进行主体创新，即按现代企业制度的要求，建立符合市场经济规律的市场主体，也就是把丽江市民族歌舞团进行整体改制，组建新的公司。但对国有艺术院团的改革，国内尚无先例，改革就意味着要端掉职工铁饭碗，意味着老百姓看演出要自己掏钱买票。丽江市委、政府在充分调查研究的基础上，认为只要确保先进文化的前进方向，为大众提供喜闻乐见的精神文化产品，让参与改制的单位、职工得到实惠，改革就能顺利推进，为此，制定了涉及社保、医保、住房、身份置换等方面的十八项优惠政策，并由财政一次安排100多万元用于改革成本；将人员、资产进行分类、分流、整合，同时引进深圳的一家公司，按现代企业制度组建了新公司——丽水金沙演艺有限公司，原丽江民族歌舞团的部份演员通过身份置换后进入新公司，成为演出的主要力量；将作为会议场所的丽江国际民族文化交流中心，租赁给新公司作为演出场所，此举不仅每年为政府节约了60万元的管理成本，而且每年还获得50万元的租金收入，同时减轻了新公司的固定资产投资压力；由“单位人”变成“社会人”后的演职人员将身份置换金带入新公司，同时

成为了公司的股东，职工利益与公司利益捆绑在了一起，极大地调动了他们创作演出的积极性。

三、《丽水金沙》的市场定位

《丽水金沙》主要面向每年几百万的来丽游客，因此，其市场定位非常清晰而明确，既有别于汇报参赛评奖作品，也有别于巡回宣传的专题演出，属于文化欣赏项目，通俗而不庸俗，好看易懂，集歌舞、服装展示为一体，是一台轻松愉快的民族文艺旅游晚会，也是一台大型民族舞蹈诗画。在演出内容上，立足丽江，兼顾全省，突出表现丽江及云南其他少数民族地区多姿多彩的民族文化，满足外地游客全方位、多层次了解七彩云南的需求。在表现形式上，注重现代科技与民族传统的有机结合，将各民族丰富深厚的传统文化，通过灯光、舞美、服装等外部要素进行包装、烘托，从而强化了舞蹈的表现力，给观众带来一种全新、欢愉、震憾的视觉及心理感受。由于市场定位准确，《丽水金沙》一推向市场，就得到广大游客的认可，演出场次也由每天一场增加到每天两场，旺季时达到每天4场，创造了国内同一节目在一定时期演出场次最多的纪录，获得了较好的社会效益和经济效益。

四、《丽水金沙》的管理机制

好的演出离不开好的演员，离不开有效的管理机制。《丽水金沙》高频率、高强度的演出，要求演职人员必须具备良好的素质和强烈的事业心、责任感。《丽水金沙》为此建立了一套庸者下，能者上的竞争管理机制。无论是台上的演员还是台下的舞美工作者，都以技能的高低作为录用、上岗及演出角色的先决条件，同时实行A、B角色制，即每个节目都设A、B两个角色，运用摄

像等先进手段对每个角色进行跟踪监督，将每个演员的台上表现及时进行评价反馈，A角色表现不好则B角色上，反之亦然。演员的收入与此挂钩，充分体现多劳多得。由于把演职人员的收入与其演出技能、角色担任、上场频率、遵纪敬业等因素挂起钩来，因此，《丽水金沙》从推出之日起，节目就不断得到改进完善，每个角色的表现也日臻成熟，观众对《丽水金沙》的好评如潮，充满赞美之辞的留言簿达30多本。演职人员通过自己的辛勤劳动获得了应有的报酬，月收入从过去的平均700元左右，提高到了平均2500元，最高的拿到了8000元，新的身份、新的岗位、新的机制，激发了他们新的活力，创造并实现了新的人生价值。

五、结语

文化产业一个新兴的朝阳产业，具有巨大的市场潜力和发展空间。从《丽水金沙》的具体策划运作来看，一个好的文化产业项目的成功推出，需要党委、政府的高度重视和社会各界的理解支持；需要一个好投资环境和政策环境；需要体制与机制的创新；需要找准市场的突破口与结合点；需要好的创意和有效的营销手段；需要有效的管理机制和长效的激励机制。

第二篇：丽水金沙温泉水会员工手册

目录：

董事长致辞

第一部分

水会简介

第二部分

水会管理理念 第三部分

用工制度 第四部分

员工考勤 第五部分

员工薪资 第六部分

员工生活 第七部分

员工守则

第八部分

水会奖惩制度 第九部分

安全措施

第一部分

水会简介

一、简介

大连丽水金沙温泉水会隶属于大连花样年华餐饮娱乐管理有限公司。地处大连市中山区三八广场西侧，与XO酒吧、国汇商务汇所相临杏林街花样年华二期，水会地理位置优越、环境清幽、交通便利。

大连丽水金沙温泉水会建筑面积近20000平方米，内设独具特色的男、女桑拿、SPA桑拿、VIP客房、美容美发、引进了高档火龙浴设备，设有特色餐饮、典雅客房、棋牌、茶艺、休闲吧、网吧等，是集多功能于一体，属大连一流高档洗浴会所。水会将洗浴、娱乐、餐饮、休闲、住宿一站式服务内容浓缩，构建起全新意义的现代化多功能休闲娱乐格局。

水会秉承“引领绿色养生，倡导健康生活，演绎休闲时尚文化”的经营理念，以成功人士为接待主流，倾心设计了一系列富有时尚气息的健康休闲方式，并对健康洗浴内涵进行深度挖掘，整合了本行业的新锐潮流，从市场定位到细节实施都精益求精，力求完美。本店温馨典雅的装饰风格别具匠心，一流的洗浴设备功能齐全，绿色环保的装修装潢健康时尚，舒适合理的布局浑然天成，水会所呈现的奢华品质和精美装饰令人耳目一新。尽显经营者对行业的深切理解和对顾客的高度责任感。环环相扣细致入微的管理与服务，定将打造出业界一流的口碑，树立行业的典范。

二、水会组织架构图

丽水金沙组织架构图2011 年9月1日：丽水金沙筹备处总经理副总经理大堂经理 1人女宾经理 1人客房经理 1人餐厅经理 1人保安部长 1人总厨 1人男宾主管 2人主管 2人休闲厅主管 2人火龙浴主管 2人保洁、洗衣房主管 1人吧台主管 1人夜班部长 1人SPA主管 2人砧板主管收银领班 3人搓澡领班 1人搓澡领班 1人保洁领班 1人洗衣房领班 1人服务员领班 3人1人西式热菜主管8人中式热菜主管3人凉菜主管面档主管面饼主管洗碗间领班1人1人1人1人擦鞋礼仪咨客鞋童收银员一更16人中4浴区12人中2二更搓澡一更11人中3浴区8人中2二更搓澡客房房嫂客房服务员4人VIP服务员4人2人12人8人12人4人16人4人14人6人休息厅服务员8人休闲厅、书吧、网吧6人咨客服务员保洁洗衣工服务员吧员保安服务员厨师厨师厨师厨师厨师厨师洗碗工15人18人15人27人9人28人8人8人4人4人2人3人4人10人页 1

三、各部位电话

第二部分

水会管理理念

一、发展目标：创造财富，回馈社会。

二、水会理念

1、经营理念：要做就做最好的，最好的环境、最好的服务、最好的效益。

2、服务宗旨：以诚待人，以情动人，以信留人。

3、用人宗旨：重视人才，培养人才，用好人才。

三、指导管理原则

我们确保-------

1、我们在同所有人相处时，要表现出真诚和关心。

2、我们的服务程序永远是以客人为中心且简明易行。

3、所有的管理人员要保持与客人直接接触。

4、努力创造一个既有利于员工事业发展，又有助于实现他们个人目标的氛围。

四、运营机制

1、层级管理、逐级负责原则：

按照酒店确定的组织架构，各职级人员实行层级管理，逐级负责的管理原则，工作指令逐级下达，每位下级只接收上级的管理指令。

2、职责分工、沟通协作原则：

每个职级、每个部门、每一位员工按照职责分工、对自己分担的业务负全面责任，并有义务向其他部门、人员提供协作。

3、严格考核、奖优罚劣原则：

每个职级、每个部门、每一位员工的工作都将纳入酒店的绩效考核体系，实施严格的考核，成绩将受到表彰或奖励，过失者亦将受到相应的处罚。

4、越级检查、越级申请原则：

每位上级虽不越级下达管理指令，但可越级检查工作；每位下级虽不可越级汇报工作，但可越级进行申诉。

5、服从命令原则：

员工应服从上级工作分配，执行工作指令：确有问题亦可在恰当的时候向直接上级提出疑异或建议；必要时再进行使越级申诉权利。

6、紧急事态指挥原则：

当水会出现紧急事态时（如水会火警、财产安全事故、宾客或员工人身安全事故等）在现场的最高职级人员担负指挥责任，现场每位人员必须无条件服从其指挥、调度。

第三部分

用工制度

一、招聘

大连丽水金沙温泉水会将员工视为酒店最为宝贵的资源和财富，力求为社会培养德才兼备的优秀人才。酒店秉承“公平、公正、公开”的原则进行招聘。任何符合水会招聘职位条件的人员均可报名，水会将从个人品德、工作态度、行为举止、对水会企业文化的认同程度及本人具备的相应工作经验、专业知识等方面来选拔人才。

1、聘用原则：

1）水会面向社会公开招聘，全面考核，择优聘用。

2）招聘和应聘在双方平等自愿协商一致的基础上进行。3）水会实行管理人员竞争上岗。

2、聘用程序： 1）需求：各部门根据人员编制与经营需要，将缺编的岗位及人数报人事处审批。2）面试：人事处根据部门所需岗位人员标准在储备人员和当前应聘者中进行一次面试。参加面试人员须持本人身份证、学历证书和资格证明、健康证等相关证件到水会人事处报到。人事处通过初次面试选拔的人员转到用人部门分级别由相关领导复试。

3）确认：用人部门将最终面试结果报至人事处，由人事处将面试结果上报主管副总及总经理进行审批，合格后方可录用。

二、录用

1、健康检查：被聘用者须经卫生防疫部门体检合格后，向水会提供健康证，方可正式录用或上岗。如曾经患有传染病或不适宜在酒店工作的疾病，必须提前说明，酒店将酌情处理，以保证酒店的卫生安全。否则，水会将予以辞退。

另：为保证水会客人和员工和身体健康，员工须每年接受一次全面体检。若发现员工患有不适宜从事洗浴工作的疾病时，水会将根据卫生部门指令，予 以调离或辞退。

2、入职：办理入职的员工要带身份证复印件、二张免冠一寸照片到人事部报到由人事部统一办理入职手续。员工入职前仔细阅读企业入离职须知后办理手续，由人事开具物品领用单到相关部门领取被褥、工牌、工服、出入证、考勤卡、住宿单、更衣柜钥匙等与工作相关物品；按职务级别扣交工服物品保管费；

另：员工录用须经人事部统一面试合格并办理手续。任何部门不得未经人事部批准擅自招募、录用员工，否则一律不予承认及发放工资。

3、当员工个人资料有所变更时，如家庭住址、电话号码、紧急情况联络人等，员工要及时报知人事处更新。

三、培训

为使员工尽快进入工作角色，融入水会管理氛围中，人事处将对新入职员工 进行为期三天的岗前培训。培训内容包括：水会简介、企业文化概述、管理制度管理、安全消防知识、岗位应知应会等。

另：在工作过程中，水会将不定期组织员工进行各种内容的培训，以提高员工素质及业务水平。

四、试用期及转正

1、新招收的员工须通过岗前培训，上岗后，进入七天无薪试用期。七天过后，若试用合格，七天的无薪试用期给予计发工资；若试用期不合格者，将予以辞退，七天的无薪试用期不予计发工资。

2、新员工试用期为一个月。试用期满用人部门对试用员工的工作表现进行考核评估，人事处将根据部门评估意见及对员工的综合考评，上报至主管副总和总经理审批合格后，予以转正。试用期工资为基本工资的80%。对于在工作中表现优秀者，给予减免试用期奖励。

五、调职与晋升

1、水会秉承管理人员竞争上岗，逐级聘任原则进行员工的调职与晋升。当水会内部岗位出现空缺时，将优先考虑水会的内部优秀员工。水会将根据营业状况、工作需要、员工工作态度、工作能力及工作表现等各方面，对员工进行考核。

2、水会内部员工岗位发生调动时，由用人部门主管填写申请，由人事处审核，并报主管副总和总经理批准后，方可调动。

六、员工离职

1、辞职：

1）A、适应期，入职7天内（包括7天），如果非常不适应可以随时辞职，辞职办理退还保管费，免除食宿费用，不结算工资。B、试用期，入职一个月内，提前7天填写书面辞职申请，根据出勤结算工资，退还保证金。C、转正后，因个人原因提出辞职者，须提前30天提出书面申请，经批准后离职后退还保证金。

2）若员工离职未向水会提出辞职申请或未经水会批准，即自行离职的，按开除处理。被开除的员工保证金、工资、奖金、提成等均不予发放。

2、辞退：

A、劝退：不能胜任本职工作，或经培训、调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

水会予以辞退。由水会通知其在规定日期办理离职手续，根据出勤结算工资，退还保证金。

B、开除：

有下列行为者水会予以开除处理，并视情节和造成后果水会有权决定 否结算工资和个人提成，期间如造成公司损失的，需赔偿公司损失。

1）严重失职、营私舞弊，给水会造成重大损害的；

2）

同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本水会的工作任务造成严重影响，或者经水会提出，拒不改正的；

3）严重违反企业规定或被依法追究刑事责任的。

3、离职手续的办理

1）员工在办理离职当日，到人事处领取《员工离职单》；

2）离职员工持《员工离职单》至各部门办理离职手续。水会各部门在接到《员工离职单》后，须认真交接各项工作，并由部门领导在离职单上签字确认后，由离职员工将《员工离职单》返还至人事处。

3）离职员工持《员工离职单》到人事处将员工工牌、考勤（餐）卡、员工手册、更衣箱钥匙、工服、办公用品、工作用具等交还水会。如发生损坏或丢失，须按价进行赔偿：员工工牌20元；考勤（餐）卡10元；《员工手册》20元；更衣箱钥匙10元。输入卡50元。

4）员工在办理完毕离职手续后，将停止在水会内的用餐及住宿； 5）离职员工的工资将在下月水会工资发放日统一发放。

第四部分

员工考勤

一、工作时间

水会各部门根据工作状态、营业时间及经营状况安排员工工作时间及休息。

二、员工考勤、打卡

1、水会实行二级考勤制度，即打卡机考勤与部门记录考勤相结合，进行双

重记录。水会实行指纹打卡。

2、员工应提前十分钟到达工作岗位，进行班前准备工作；延后十分钟离岗，进行班后交接工作。

3、各部门同主管负责排班、考勤表填写，考勤表于每月1日上交人事处。部门主管不得瞒报、虚报考勤，一经发现严肃处理。记录考勤必须坚持 日考月报，严禁平日不考勤月终估报的错误报法。

4、员工请假或当班未请假旷工者，当班主管必须将请假单、旷工违纪单报

于人事处和主管领导。

5、上下班未打卡的视为迟到、早退，按有关规定处理。特殊原因未打卡者，须有部门主管签字认可并及时上交人事处。

三、迟到、早退

在规定上班时间后出勤视为迟到，下班时间前离开视为早退。迟到、早退按以下标准扣罚工资：

1、迟到或早退十分钟内，扣20元钱；

2、超过十分钟少于三十分钟内，扣50元钱；

3、迟到或早退超过三十分钟少于四小时，按旷工半天计算；

4、超过四小时，按旷工全天计算；

5、当月累计迟到或早退三次以上的，记严重过失处分一次，累计超过五次的，予以开除处分。

四、旷工

水会员工发生下列行为视为旷工：

1、未办理请假手续或请假申请未经批准既自行休假的；

2、假期已满，不按时报到的；

3、上班时间撤离工作岗位的；

4、因紧急情况请假后，未及时补办请假手续的；

另：员工旷工未超过四小时的，按半日计算；超过四小时的，按全天计算；员工旷工半日扣一日工资；旷工一日扣两日工资；连续旷工三日或当年累计旷工四日的，予以开除处分。

五、病、事假

1、病假

1）员工因急症不能上班时，需在第一时间口头向部门经理请假，并在病假

结束后上班当天出具病情诊断书，并在三天内补办请假手续，否则病假 期间按旷工处理。2）员工因病请假，需出示市级以上医院出据的病情诊断书，并填写请假条，由部门经理签字同意，报人事处备案后，方可休假。3）病假当天无工资。

2、事假 1）员工原则上无特殊情况不得申请事假。申请事假时，须提前三天填写请假条。2）员工请假三天以内（含三天），由主管副总审批，报人事处备案。3）员工请假四天以上，由主管副总、总经理批准，报人事处备案。4）在岗期间主管一律不得批准事假。5）事假当天无工资。

第五部分

员工薪资

一、薪资管理原则

水会根据员工的能力、工作经验、岗位职责、劳动强度、工作表现等因素，确定员工的工资收入。水会会根据经营状况以及员工工作表现，对员工工资进行调整。

二、薪资发放

1、员工薪资收入按月发放，每月15日为发薪日，如遇节假日顺延。

2、试用期员工工资按岗位工资的80%发放。

第六部分

员工生活

一、工作餐

1、水会为员工提供工作餐。

2、各部门根据当日营业状况及当班员工人数，合理安排员工轮流就餐。

3、员工就餐时间为30分钟，员工应按规定时间在员工餐厅打卡就餐。餐卡只

限本人使用。不得转让他人。员工应依据个人食量打餐，杜绝浪费；未经水会领导许可不得将食物、餐具带出员工餐厅；不准私自在餐厅会餐、饮酒。以上各项如有违犯一项罚款30元。

4、水会员工的亲属、朋友及未在水会工作的人员，不得在员工餐厅就餐，如有外来办事人员须在员工餐厅就餐的，须征得主管副总同意。

5、就餐时保持餐厅卫生，餐后自觉将餐具归位，爱护餐厅设施、爱惜粮食。不允许大声喧哗，说笑及打闹。

二、员工宿舍

员工宿舍为水会提供给外地员工的福利，住宿员工必须遵守《员工宿舍管理制度》，并按规定办理住宿手续。

三、工牌

1、员工正式上岗后，由人事处统一发放员工工牌，工牌只限本人使用，不得涂改或转让。

2、员工工牌属制服的一部分，工作时间必须佩带在制服左上方。

3、工牌如有遗失应立即向人事处报告，并办理重新申领手续，并赔偿工牌工本费20元钱。

4、员工调换部门时，须到人事处办理更换工牌手续。

四、员工工服

1、水会根据工作岗位发放工服，员工不得私自改动或转借他人。

2、员工工作时间内必须按规定着装。

3、工服须按水会规定时间内定期更换洗涤，以保持仪容仪表的干净整洁。

4、员工应认真爱护工服。如因个人原因沾染无法清洗的污渍、杂色或造成破损并需要更换的，因此产生的费用由本人自行承担。

5、员工离职须将工服交还水会。工服遗失或无故损坏者须进行赔偿。

6、员工岗位发生变动时，须更换相应的工服后上岗。

五、员工通道

1、员工上、下班、就餐、外出须走水会规定的员工通道。未经允许，任何人不得穿越水会大堂、乘坐客用电梯等。

2、水会工作人员不得以任何理由穿便装出现在营业场所。

3、员工出入水会时应无条件接受保安人员的检查。

4、如需携带水会物品离店须由部门出具证明，由保安人员验证后，方可放行。

5、严禁携带个人物品、易燃、易爆、有毒危险品及小动物进店。

第七部分

员工守则

一、总则

1、爱水会、爱岗位、爱事业、甘于奉献。

2、尊重顾客，真诚待客，以情服务。

3、遵守国家的法律法规，遵守水会的各项规章制度。

4、钻研业务，提高技能，开拓创新。

5、虚心接受监督检查，随时纠正自身偏差。

6、保障客人人身财产安全，爱护水会公共财产。

7、工作相互协作，发扬团队精神。

8、以客人利益和水会声誉为重，维护水会形象。

二、忠于职守

1、员工必须严格遵守工作时间，不迟到、不早退，不无故缺勤，不私自调

换班次，下班后非工作需要不准在水会内逗留。

2、讲究职业道德，履行岗位责任制度和水会各项规章制度。

3、各级管理人员须严格管理并督导所属员工遵章守纪，时刻保持良好的工作状态。

三、服从上级

员工须服从上级工作分配，执行工作指令。如有问题须直接向上级汇报请示。

四、仪容仪表

1、男员工

1）头发：前不过眉，侧不遮耳，后不盖领，鬓角不进中耳线，整齐、整洁、无头屑，无异味，不留怪异发型，保持黑色，发长2公分左右。

2）面部：保持整洁，不得有胡须，无眼垢、耳垢。不得化妆，不得戴夸张饰品。

2、女员工

1）头发：前不过眉，后不过肩，长发盘起，头饰与发色反差小，整齐、清洁，无头屑，不留怪异发型，头发保持黑色。

2）袜子：薄肉色袜。无脱丝、破洞，裙角或裤角不露袜口。

3）面部：应化淡妆，口红着颜色为红色（浅不过粉红色、深不过朱红色），无眼垢、耳垢。不得戴夸张饰品，不得纹身，不得洒香水。

3、个人卫生

1）手指：保持干净，指甲长度不超过1mm，无污垢，不得涂有色指甲油。2）鞋：必须穿水会指定工鞋。

3）着装：员工统一穿着酒店规定的工装，保持干净、整洁、无污渍、无褶皱。纽扣全部扣好无脱落、衬衫下摆掖至裤子或裙子内：领结、领带平整、美观；工牌统一佩戴胸部正左方，与衬衫第三个纽扣平齐；工装口袋保持平整，不得装与工作无关的物品；不得将袖口或裤口卷起；袜子不得出现抽丝或破洞。4）勤洗澡，勤洗手。保持身体无异味，饭后要漱口，当班时间不吃有异味的食品（如生葱、蒜）。

五、仪态

1、站姿：站位时两臂自然下垂、男员工双手背后交叉或垂直于裤缝，女员工双手握于腹前左手握右手、挺胸、抬头、收腹、目视前方、两脚自然分开或45度角、面带微笑表情自然大方。

2、鞠躬：身体向前倾斜15度左右，行鞠躬礼时，双手自然垂落放在膝前或两侧，手自然并拢，脖子和背部挺直，以腰为轴上身前倾面带微笑。

3、声音：吐字清晰、语速不要过快、声音控制在三米内能听清为宜。

4、手势：交谈时，手势不宜过多，幅度不宜过大。

为客人指引方向：一般用右手应手心向上五指并拢，手指指向所指引方向，面带微笑，身体面朝客人，切记不能背对客人且眼睛要注视。

5、蹲姿：左脚向前方伸出，左脚后跟和右脚尖在一条横线上，平行距离约10厘米（一脚宽）上身保持直立，两眼平视，面带微笑，两臂自然下垂，臀部轻压于右脚跟上，起立时两脚不变，站直后，左脚撤回，服务时尽量蹲在客人右侧。

6、坐姿：

1）女员工：端坐时，头正直，嘴微闭，两眼直视前方，两肩平行，背挺直，上

身略向前倾，坐于椅子前半部。双膝并拢，向一侧倾斜，双手相握放于腿上。

2）男员工：端坐时，头正直，嘴微闭，两眼直视前方，两肩平行，背挺直，上身略向前倾，坐于椅子前半部。两膝分开不超过20厘米，双手自然平放置双腿上。

3）起立时幅度不得过大，用力不得过猛，速度不得过急，应右脚先向后迈小半步平稳站起。坐时不得趴在桌子上或斜靠椅背。

7、走姿：行走时，保持上身挺直，两臂自然前后摆动，夹角不得超过40度，步幅70----80厘米，每分钟不超过100步。

1）在水会内部行走时，两人成行，三人成队，不可勾肩搭背，互相牵手； 2）非特殊情况，不得在店内急走或跑步； 3）行走时，不可以在两人中间穿过；

4）带领客人时，保持最方便的位置，一般在右前方3步左右。

8、表情：员工对客人服务时，面部表情轻松自然，面带微笑，不能大笑、嘲笑、冷笑、讥笑。行为举止落落大方，不卑不亢。与客人交谈时，要正视客人的眼睛。

六、语言

水会服务人员在服务过程中，说普通话，使用礼貌用语，用语规范，语气轻柔，音量适中。

1、服务行业中禁止的语言： 1）不尊重的蔑视语； 2）自以为是的否定语；

——“我不知道，我不清楚！”作为水会的一名员工，必须对水会各项优惠政策、地理环境、营业项目要熟知，并向顾客提供周到、全面的服务，即使这种工作不属于你的职责范围。

——“这不是我的工作，不归我管，你问问别人吧！”水会每一名员工都是水会的代表，客人问到你，你就有责任、有义务为客人提供服务引导。3）缺乏耐心的烦躁语； 4）刁难客人的斗气语； 5）禁止使用“哦”“嗯”“喂”“唉”等语气词。可使用“对”“是”“好的” 等。

2、服务过程中，常用的礼貌用语： 1）早上好、您好、晚上好

2）您好，欢迎光临丽水金沙温泉水会 3）您好，欢迎光临

4）请、您请、请讲、请坐、请走好、请稍候 5）谢谢

6）对不起，让您久等了；对不起；请原谅；对不起打扰了；真对不起，给您添麻烦了。7）没关系 8）请稍等 9）很抱歉

10）再见，欢迎您再次光临，祝您一路平安 11）询问、回答客人时必须要使用敬语 12）接待“三声”：来有迎声，问有答声，走有送声

七、动作

水会服务人员在工作过程中，必须使用正确动作进行操作，保持优雅、得体、大方的气质。服务过程中，禁止出现的动作：

1、随地吐痰、掏鼻孔、挖耳朵、剔牙、打饱嗝、打喷嚏、打哈欠、伸懒腰抓头挠痒、修指甲等。

2、对客面无表情、不微笑、不热情、无反应。

3、不准大声喧哗、双手抱肩、手插兜或背在后面。

4、走路时相互牵手、搂脖、抱腰或拖着脚、低着头。

5、坐着时不得用手支撑脸颊、摇腿、叉开腿、跷二郎腿。

6、当着客人面窃窃私语或哄笑。

7、与客人争抢行走。

8、工作空隙时，交头接耳，对客人评头品足，指手画脚，聚堆聊天。

八、接听电话的标准：

1、来电话时，必须在铃响三声之内接起。

2、接起电话，要先问好、报自己所在部门、报姓名。例如：“你好，XX部，XXX为您服务”接起电话切忌说“喂”

3、接听电话时，必须坐（站）姿端正，面带微笑，语气柔和、音量适中，用语简洁，直奔主题。

4、如来电要找的人员不在，应主动询问是否需要转达，如需要，认真做好记录，并及时转达。

5、接听来电时，通话结束后，待对方挂电话后，再挂电话。

6、拨打电话时，要自报部门、姓名，然后叙述打电话的内容。

九、水会财产

1、员工必须高度爱护水会的一切设备设施、一草一木及水会配发的用品和工具。若因蓄意破坏或工作疏忽导致水会、客人财产损失的，必须根据所损物品价值给予等额赔偿，情节严重的，将给予纪律处分。

2、操作设备设施时，必须熟悉掌握其性能及操作规程，并定期进行检查、维护、保养。

3、员工要保管好水会物品，不得擅自转借他人。

4、员工若有盗窃行为包括食品、饮品等，不论所窃财物属于水会、客人还是员工，无论所窃财产、物品价值大小，均将被水会即时开除并给予相应处罚，情节严重将送公安部门处理。

十、物品拾遗处理

1、员工拾到任何财物，不得私自存放，必须立即向部门主管报告，由部门统一送交于办公室登记、保管。

2、拾到财物不交者，视同为偷窃。

十一、客人投诉处理

1、当员工接到顾客投诉时，首先要耐心倾听，并向客人道歉“因为我们的工作疏忽给您造成不便，深表歉意”。

2、属于自己工作范围内的，立即采取补救措施。如不属于，在第一时间将投诉转至相关部门，并进行处理跟踪。及时将处理结果反馈给客人。

3、如客人投诉自己处理不了时，要即时逐级上报，直至问题解决，决不可进行推诿、拖延或搁置。

第八部分

水会奖惩制度

一、奖惩目的

处罚是手段，教育是目的。在奖励上，坚持精神鼓励和物质相结合。对违纪员工，坚持以思想教育为主、惩罚为辅。

二、奖励政策

凡符合下列条件之一者，水会将酌情给予奖励：

1、为宾客提供最佳服务，工作积极热心，受到宾客表扬者。

2、拾金（物）不昧者

3、在完成工作任务、提高个人业务水平和水会服务质量方面有突出成绩的。

4、在水会节约原材料、能源和资金方面有显著成绩的。

5、保护公共财产、防止和挽救事故有功，使国家、水会和员工利益免受重大损失的。

6、坚持原则，遵纪守法、抵制歪风邪气，并在自觉维护社会治安和水会秩序方面有突出贡献的。

7、为水会科学管理提出合理化建议并被水会采纳的。

三、处罚条例

1、一般过失（现金罚款20——100元）1）无故迟到、早退者。

2）未经部门经理同意或非工作需要搭乘客用电梯。3）不修仪容、仪表，不遵守水会礼貌礼节。

4）上班时不穿工作制服或整洁服装，不按规定位置佩戴工牌，仪容仪表不符合水会规定。

5）员工出入不走规定的员工通道。

6）当班时间做与工作无关的事，闲逛、聚众闲谈、干私人的事情、嚼口香糖。7）当班时间用水会电话办理私人事务。

8）当班时间带私人手机、打私人电话、听歌、看电视。9）当班时间吃东西、抽烟等。

10）下班后无故仍在工作岗位或水会逗留。11）工作时间高声喧哗或发出不必要之声浪。12）工作散漫，粗心大意。

13）凡开会、学习、培训、集体活动等迟到、早退。

14）对其他员工有违犯本奖惩条例及其它错误而知情不报者。15）未经部门经理批准擅自调换班次。16）私自带亲友、朋友到水会的。

17）接听电话不规范，不耐烦或冷落客人。

18）上级领导检查工作，发现问题指出后，不及时采取措施解决的。19）对处罚表示不满又无正当理由者。20）卫生及卫生责任区检查不合格。21）违反操作规程，尚未导致事故者

22）拒绝水会总经理授权的有关人员的检查。23）未经水会允许擅自使用水会淋浴等设施。

2、严重过失（现金罚款100——300元）1）当班时间睡觉。

2）工作中擅离工作岗位。3）未交接班擅离工作岗位。

4）向客人提供劣质导致客人投诉。5）对宾客不礼貌，与客人争辩。

6）搬弄是非、诽谤他人、影响团结、影响声誉。7）违反操作规程和制度规定，给水会造成损失的。8）随地吐痰，乱丢烟头、纸屑等。

9）未经许可即利用职务之便让亲朋好友进店消费，协助客人逃帐。10）工作时不按工作流程及标准操作，服务态度不好，使客人不满并引起投诉的。11）厨房工作人员不严格检查阀门、开关，发生煤气、水泄露。12）未到下班时间，提前做下班准备。

3、即时辞退或开除

1）同客人呼架或当着客人的面争吵。2）对客人粗鲁或顶撞客人。

3）向客人索要或暗示希望得到小费。

4）为个人目的向客人多收或少收费或更改帐单/收据。5）截留帐款或服务款项，利用职务之便进行套取现金的。6）未经许可，工作时饮酒或经常酗酒者。7）未经许可复制水会钥匙。8）为他人私开房者。

9）毁坏水会、客人或员工财物。

10）在水会工作同时受亡雇于其它公司或从事其它工作的。

11）在更衣柜内存放违禁物品如枪械、武器、毒品等，及易燃易爆品。12）连续旷工三日。13）当年累计旷工四日。

14）不服从上级领导命令，顶撞领导者。15）故意向酒店隐瞒自己的传染性冷疾病。16）向水会或客人出示假单据，报告假情况的。17）拾遗不交，据为已有者。

18）同水会客人进行个人交易，从而与水会利益发生冲突的。19）恶意诽谤，制造工作混乱。

20）食用、拿取酒店或客人食品、财物。21）骚扰、欺辱、危害客人或水会员工。22）斗殴或怂恿打架斗殴。23）行贿受贿。

24）从事违法活动，如赌博、盗窃等违反其它国家法令的行为或因触犯国家法律而被公安机关拘留或收牢者。

25）玩忽职守，违反操作规程，造成严重后果，给客人或酒店造成重大损失的。26）包庇坏人、坏事，打击报复同事者。27）制造谣言或中伤水会声誉或他人声誉者。28）经常违反水会规定，屡教不改者。29）触犯一般过失或严重过失情节严重者。

第九部分

安全措施

一、安全守则

水会规定的各种安全措施，所有员工必须遵守，这是每个员工的职责和应尽的义务。

1、做好五防工作：防火、防盗、防触电、防交通事故、防食物中毒。

2、消防三会——会报警、会使用灭火器、会疏散逃生。

3、易燃易爆物——燃料、纸制品、棉毛、化纤制品、酒精类、家具类、煤气等要分类存放，注意防护措施。

4、员工要随时提高警惕，防止一切侵犯顾客、同事及酒店人身、财产安全的事件发生。

5、有关人员要严密观察，防止突发事件发生，一旦发生，每位员工都有责任、有义务挺身而出，保护客人、水会的人身财产安全。

二、安全要求

1、不准在水会内及车辆上吸烟、不准在易燃品附近明火作业。

2、发现烟蒂一定要熄灭。

3、所有消防通道、楼梯出口和走廊严禁放置障碍物，保证消防通道畅通。

4、易燃品必须放置在指定的安全位置。

5、员工不得擅自运用消防设备设施。

6、所有员工必须了解所有消防通道、出口位置以及灭火设备的具体位置和正确的操作方法，并掌握各种自救及疏散方法。

第三篇：丽水材料

土地例行督察交叉验收启动

2011-10-31 | 作者： 周怀龙 | 来源： 中国国土资源报 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

日前，2011年土地例行督察交叉验收工作启动，这是国家土地督察机构自2007年开展土地例行督察以来，首次集中进行的跨区域督察。

此次交叉验收以督察局为单位，以推动东部与西部、南方与北方土地督察和土地管理工作交流为原则，按《土地督察整改验收办法（试行）》明确的程序和标准展开，范围包括除北京、天津、上海、海南、青海、新疆等省（区、市）以外的27个2011年土地例行督察地区。

据了解，国家土地督察机构已完成对全国64个地级以上城市2010年土地利用和管理情况的例行督察。针对发现的土地违法违规问题，经国家土地总督察批准，各派驻地方的国家土地督察机构向30个省（区、市）和5个计划单列市人民政府下发了《国家土地督察例行督察意见书》，督促地方政府整改查处土地违法违规问题，完善土地利用和管理长效机制。10月中旬开始，各派驻地方的国家土地督察机构陆续启动了例行督察整改预验收工作。

此次交叉验收的目的是检查例行督察地区人民政府有关整改工作的落实情况，全面掌握和评估例行督察整改验收工作成效，进一步总结交流和规范创新土地例行督察工作。总督察办公室有关负责人表示，这项工作是对土地督察方式的一种尝试和探索，对确保例行督察工作实效具有重要意义。交叉验收各项工作将于11月15日前完成。

丽水推进土地例行督察整改

2011-10-28 | 作者： 赵俊杰 王学新 | 来源： 中国国土资源报 | 【大 中 小】【打印】【关闭】

为落实上海督察局土地例行督察意见，浙江省丽水市采取有效措施，积极推进土地例行督察整改工作。

一是开展违法用地大清理。对督察反馈违法用地问题开展专项整治行动，重点对2010年以来发生的各类土地违法行为进行排查和整治。要求各县、区逐宗实地调查、核实，实行部门联动，分工负责，对相关责任人进行党政政记处分。

二是开展督察问题大整改。丽水市已撤销2010年以来未经过发改部门土地预审或预审未通过的42个项目；对未办理农用地转用和土地征收手续以及未对违法用地进行查处的项目办理划拨供地手续问题，已发文撤销相关文件；对部分项目供地不符合划拨用地政策问题，注销其土地使用证采取出让方式供地，同时进一步加强和规范政府储备土地抵押登记行为。

三是开展体制机制大建设。建立协同办案联席会议制度，制定落实预防和查处土地违法行为的措

施；进一步抓好土地卫片执法工作，及时发现和查处违法行为，加快网络信息化建设，进行动态监管。上海督察局召开丽水市例行督察预验收情况反馈会

发布时间：2011-10-27 来源：上海督察局 【字体：

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10月25日，上海督察局丽水市例行督察预验收组完成了预验收内外业核查和情况汇总，与丽水市政府召开情况反馈会。赵毓芳副专员主持会议并就丽水市深化整改迎接交叉验收工作提出了建议。预验收组赵凤江组长通报了预验收工作情况，并就进一步做好整改工作进行了指导，预验收组赵俊杰组长传达了交叉验收的主要内容、标准和要求。丽水市委常委、常务副市长陈瑞商出席会议并代表市政府和各县（市、区）政府，有关部门作了表态发言。丽水市各县（市、区）政府、各有关部门主要负

责人参加了会议。

赵毓芳指出，这次验收工作是在中央领导同志针对国土资源工作连续发表重要讲话的背景下开展的，是国家土地督察机构成立以来第一次采取预验收和交叉验收相结合的方式开展的验收工作。丽水市将作为浙江省唯一代表列入交叉验收对象。因此，这次验收不仅代表丽水市，也代表浙江省，还代表上海督察局。不仅反映丽水市的土地管理工作水平，也反映浙江省的土地管理工作水平，还反映上海督察局督察工作和预验收工作水平。意义重大、影响深远。她希望各级政府、各有关部门高度重视这次交叉验收工作，丽水市土地例行督察整改落实领导小组要切实负起责任来，召开专门会议进行研究部署，把验收工作准备好、组织好和配合好；要查漏补缺，切实把督察发现的问题按照要求整改好、落实好，力求精准，不出差错，以高姿态、高标准、高质量迎接交叉验收。

陈瑞商首先感谢上海督察局对丽水市土地管理工作的关心和支持。他表示，丽水市各级政府和有关部门要高度重视，切实抓好整改工作；要抓住最后的时间积极推进，要真心改、真正改，保质、保量、按时改到位；要举一反三，在改正个案的基础

上，加强制度建设；要再接再厉，努力全面提升丽水市的土地利用和管理工作水平。（汪传军 王学新）

丽水推进土地例行督察整改

国土资源网(2011年10月28日14:43)

本网讯为落实上海督察局土地例行督察意见，浙江省丽水市采取有效措施，积极推进土地例行督察整改工作。

一是开展违法用地大清理。对督察反馈违法用地问题开展专项整治行动，重点对2010年以来发生的各类土地违法行为进行排查和整治。要求各县、区逐宗实地调查、核实，实行部门联动，分工负责，对相关责任人进行党政政记处分。

二是开展督察问题大整改。丽水市已撤销2010年以来未经过发改部门土地预审或预审未通过的42个项目；对未办理农用地转用和土地征收手续以及未对违法用地进行查处的项目办理划拨供地手续问题，已发文撤销相关文件；对部分项目供地不符合划拨用地政策问题，注销其土地使用证采取出让方式供地，同时进一步加强和规范政府储备土地抵押登记行为。

三是开展体制机制大建设。建立协同办案联席会议制度，制定落实预防和查处土地违法行为的措施；进一步抓好土地卫片执法工作，及时发现和查处违法行为，加快网络信息化建设，进行动态监管。(赵俊杰王学新)

上海督察局督促指导推进丽水市重点县市例行督察

整改工作

发布时间：2011-11-01 来源：国家土地督察上海局 作者： 【字体：

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10月24日，上海督察局丽水市土地例行督察预验收组与丽水市政府召开沟通会，向重点县（市、区）通报整改未到位事项，督促指导土地例行督察整改工作。赵毓芳副专员主持会议并讲话，丽水预验收组组长赵凤江、赵俊杰通报了有关情况并提出进

一步整改要求。丽水市政府副秘书长刘志伟、有关县（市、区）政府主要负责人参加了会议，并逐一作了表态发言。

赵毓芳指出，这次验收是国家土地督察机构成立以来第一次采取预验收和交叉验收相结合的方式开展验收工作，通过抽查，丽水市将参加土地例行督察交叉验收。希望丽水市政府和有关县（市、区）政府高度重视，精心组织，落实责任，在目前整改取得初步成效的基础上，抓住最后的机遇再鼓一把劲、加一把力，确保土地例行督察意见书提出的整改要求逐条整改落实到位；要对督察发现的问题进行全面的梳理，对未列入督察意见书的类似问题进行清理整改；要举一反三，针对共性问题建立长效机制，防止督察以后出现类似问题；要对照总督察办提出的5项验收内容4条验收标准和3个“一票否决”，逐条逐项进行梳理和

整改；要对验收汇报材料进行修改完善，准确反映实际整改情况等。

上海督察局进驻丽水市开展例行督察意见整改落实

情况预验收

发布时间：2011-10-21 来源：上海督察局 【字体：

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10月19日，上海督察局丽水例行督察预验收组在赵毓芳副专员的带领下全部进驻丽水市，正式启动丽水市土地督察意见整改落实情况的预验收工作。下午，先行到达的预验收组同志对接了整改材料等相关情况。晚上，预验收组召开了第一次会议，对验收工作明确了分工职责、对下一步工作进行了安排并提出了明确要求。

赵毓芳副专员首先传达了局党组对这次预验收工作的要求和浙江省2011土地例行督察整改情况介绍会有关情况，重申并强调了验收工作原则和标准。她指出，这次预验收工作是在中央领导同志对国土资源工作连续作出重要讲话，提出建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的工作格局的背景下开展的，也是在国家土地督察上海局荣获国家土地督察机构首届“敢于碰硬奖”的背景下开展的，是国家土地督察机构实行交叉验收制度的首次预验收，大家一定要高度重视，按照《例行督察意见书》和《国家土地督察上海局关于开展土地例行督察整改情况预验收的函》的要求，规范操作、严把标准，认真核查每一个问题的整改资料和用地现场，实事求是、客观公正地反映整改情况；对发现疑似未整改到位事项要严格按照验收标准，在查资料、看现场、集体会商的基础上严格认定。她要求，大家要按照“争创一流验收组”的要求，自觉履行党员义务，遵守党风廉政建设各项规定、工作纪律、保密要求等，服从验收组统一安排，珍惜国家土地督察机构的集体荣誉，维护好团队

良好形象，共同圆满完成这次预验收工作。

根据工作安排，丽水例行督察预验收组将于20日上午召开整改情况汇报会，会后立即转入内业资料审核工作，计划于10

月25日结束预验收并向丽水市政府反馈有关情况。（汪传军 王学新）

上海督察局丽水市例行督察预验收组完成外业核查

向有关县市通报预验收中发现的问题并督促进一步整改到位

发布时间：2011-10-24 来源：上海督察局 【字体：

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10月21日至23日，上海督察局丽水市土地例行督察预验收组分成两个小组，利用周末休息时间，分赴丽水市7个县（市、区）开展外业核查工作，查看补充耕地项目、违法用地等各类整改现场36个，并查看了有关资料。

针对外业检查发现的部分未整改到位的问题，两个检查组分别召开会议进行了通报，提出了明确的整改要求和整改时限，要求对列入整改清单的项目，逐一进行核对、比照、逐项整改到位。预验收组强调，今年土地例行督察验收工作分为两个阶段，第一个阶段是预验收，第二个阶段是交叉验收，验收通不过的将责令限期整改。各县（市、区）政府要高度重视，切切实实按照《国家土地督察例行督察意见书》和有关验收标准整改到位，对尚未完全到位的问题，在月底前务必整改到位；对已经起草的规范性文件尽快出台；对已经建立的长效机制，督促加快落实；对整改过程中形成的资料要收集齐全，整理成册，迎接交叉验收。

各有关县（市、区）政府、部门和乡镇政府负责人参加了会议，并在会上进行了表态发言，按照上海督察局预验收组提出的要求对存在的问题按时整改到位。

10月23日晚上，预验收组召开会议，认真学习国家土地总督察办公室关于交叉验收的文件精神，对如何做好迎检工作做了专题研究。（汪传军 王学新）

上海督察局召开丽水市2011年土地例行督察整改情

况通报会

10月20日，上海督察局丽水市土地例行督察预验收组召开丽水市2011年土地例行督察整改情况汇报会，赵毓芳副专员出席会议并作重要讲话，预验收组组长赵凤江主持会议。丽水市委常委、常务副市长陈瑞商出席会议并汇报土地例行督察意见书整改

落实情况，丽水市9个县（市、区）政府主要负责人、有关部门负责人和预验收组全体干部参加会议。

陈瑞商说，丽水市委市政府和各县（市、区）党委、政府高度重视土地例行督察意见的整改落实工作，成立了由市委书记卢子跃任组长、分管市长任副组长的土地例行督察意见整改落实领导小组。市政府专门召开全市土地例行督察整改落实视频会议，对整改工作提出明确要求。研究制定详细工作方案，对《督察意见书》列出的11大类32项内容逐一进行了分解落实，逐一明确责任单位和责任人，细化和量化工作任务，要求国土、人劳社保、监察、农业、林业、水利、交通、公安、法院、检察

院等部门各司其职，密切配合，齐心协力做好整改工作。

赵毓芳副专员在会上传达了最近中央领导对国土资源工作的重要讲话精神，通报了这次土地例行督察方式、标准、原则和要求。她指出，这次土地例行督察整改落实情况验收采取本督察区域预验收和跨督察区域交叉验收的方式进行。具体包括三个方面，一是了解地方政府整改工作组织情况、省级政府督促整改、初验等情况；二是检查督察意见书提出的具体问题的整改到位情况；三是检查地方政府认真排查、梳理问题，研究、分析存在的原因，制定相关制度和措施，完善土地管理工作，构建促

进科学发展的土地管理长效机制情况。

赵毓芳指出，这次验收工作时间紧、任务重、要求高。她希望丽水市各级政府、国土资源行政主管部门要高度重视和大力支持，积极配合验收组开展工作，按照督察意见书和验收函的要求，准备有关整改落实的文件、档案卷宗等资料，并加强对验收组工作的监督。预验收组干部要严格按照验收标准和原则开展工作，规定动作不走样。既要认真查阅有关资料，又要认真核查整改现场，掌握一手资料，确保验收掌握的情况真实、准确，实事求是、客观公正地反映地方整改工作情况；要认真、细致，以严谨的工作态度、硬朗的工作作风开展工作；要把握好工作进度，合理安排工作时间，按时完成验收任务；要严格执行《国家土地督察上海局工作人员廉洁从政“八不准”》规定，勤俭督察、廉洁督察，时刻牢记我们的使命和责任，树立好自身良好形

象，确保验收结果的权威性和公正性，为迎接总督察组织的跨区域交叉验收做好准备。

我市部署国家土地例行督察整改验收工作

龙泉新闻网讯（记者 姜爱华）10月27日，我市召开迎接国家土地例行督察整改验收工作部署会，对有关工作进行再动员、再部署、再落实。市委副书记、代市长季柏林出席会议并讲话，丽水市国土资源局党委委员、国土执法监察支队支队长潘建军作相关工作指导，市委常委、副市长陈豪主持会议。市土地例行督察领导小组有关成员单位负责人、乡镇（街道）分管领导参加了会议。

此次土地例行督察交叉验收是国家土地督察机构首次集中时间开展的，我省由国家土地督察局西安督察局带队验收，来丽水验收的时间为11月2日—15日，期间也将到我市进行检查验收。届时，西安督察局将采取座谈走访、查阅卷宗、实地核查等方式，重点验收地方政府对例行督察发现问题的重视程度和组织实施整改情况、整改落实措施、取得的成效及加强和改进土地管理的规范制度建立情况等。

会上，季柏林要求，要高度重视，迅速采取行动。市土地例行督察整改工作领导小组各成员单位、各乡镇（街道）要增强紧迫感和责任感，强化大局意识、责任意识和协作意识，全力以赴，真抓整改，确保土地例行督察交叉验收顺利通过。要严格标准，确保整改到位。根据验收的内容、标准和要求，本着“有什么问题就整改什么问题”的原则，逐一做好各项验收准备工作。要强化管理，建立长效机制。把土地管理工作纳入重要议事日程，建立健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作格局，规范土地审批权责，严格项目建设程序，并通过对存在问题的剖析和整改，从转变观念和健全机制入手，在源头上杜绝违法违规问题的发生。

第四篇：智慧丽水

随着物联、传感、云计算及新一代互联网等新技术的突破不断催生新业务技术和新商业模式的产生，人们生产、生活方式及社会管理方法和手段都发展极大变化，对政府公共管理提出更高要求。“智慧化是继工业化、电气化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破”。9月2日开幕的宁波智博会上琳琅满目的技术产品及行业应用方案，预示着建设智慧城市已成为当前国际国内关注的热点，各个城市把握新一轮信息技术变革机遇，推动城市数字化、网络化向智能化发展，加快向信息社会迈进的必然趋势。丽水虽属经济发展欠发达地区，但在智慧城市和信息化应用方面与发达地区基本处同一起跑线，在这方面我们借机力争迎头赶上。现就智慧丽水有关情况汇报如下：

一、智慧丽水建设基本原则及主要目标

智慧丽水建设坚持“统筹规划，协调推进；需求导向，注重实效；突出重点，以点带面；创新升级，互动发展；以人为本，生态卫生”原则。通过聚焦移动互联网、物联网、云计算三大重点新领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分借助移动数据通信、物联网、传感网和云计算技术，稳步有序推进“12345”工程（即“一园、两网、三库、四平台、五工程”）、无线城市项目建设，促进物联网终端广泛应用、无线宽带无缝全覆盖和云服务平台试点建设，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、生产、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态，全面提升智慧应用体系、智慧产业基地、智慧基础设施和居民信息应用能力建设，达到“强政、兴业、惠民、生态经济”功效，促进丽水“三大跨越”目标的顺利实现。

二、智慧丽水试点建设主要工作

智慧丽水将以打造智慧政府作为试点，以互联网为核心，集成应用信息技术，统筹推进电信网、广播电视网、互联网以及物联网“四网”融合。智慧政府主要以已印发的《丽水市人民政府关于推进信息化建设资源整合共享的若干意见》“12345” 工程建设为基本框架，整合现有资源，推进网络基础设施整合共建，完善电子政务统筹建设机制和信息交换共享机制，实现互联互通、资源共享，切实提高信息资源综合利用水平。按照 “政府引导、市场主导、应用为先、讲究效益”的原则，与电信、联通、移动等通信运营商全面合作建设“无线城市·智慧丽水”。

1、加强支撑机构建设。根据省政府关于打造智慧浙江的战略部署，丽水市政府成立市长任组长分管副市长为副组长的“无线城市·智慧丽水”建设领导小组，负责重大问题的决策，近期主要是智慧丽水顶层设计和规划编制，领导小组下设办公室，市经信委主任兼任办公室主任，负责具体落实。同时拟建立“智慧丽水”建设专家咨询委员会，对“智慧丽水”建设面临的重大问题进行咨询指导。

2、加强对外合作，建立健全智慧丽水建设的人才支撑机制。建立健全人才培养、招收与合作等柔性人才机制，从就业、住房保障、财政奖励等多方面给予扶持，鼓励本地IT企业与本地高校合作开设软件技术开发、信息服务外包、物联网开发应用等相关专业定制培训，与海内外高校、科研机构以及IBM、微软等国际公司开展合作，柔性引进或利用高层次人才。加强信息技术知识推广和应用培训，特别对智慧科技实际应用人员，如城市管理人员等，实施业务培训，推动智慧科技应用普及化和大众化。目前丽水微软技术中心与丽水学院、与职

业高中；丽威科技与职业学院等开展了一系列培训项目合作，订单式培育人才；创嘉科技与合肥高校，定期向丽水输送外语客服人才。

3、高起点规划，大手笔拓展智慧产业发展平台。高起点规划建设绿谷信息产业园，形成一个以流媒体服务、呼叫中心、云计算及云服务、电子商务、嵌入式软件、网游增值服务、软件服务外包和工业设计等领域为重点，具有鲜明特色和较强竞争力的信息服务业基地。目前，绿谷信息产业园一期前期工作有顺推进，已完成设计招标和园区各项管理制度的准备工作，正在进行详细设计及加速项目审批中。但由于产业园项目属财政性投资项目，按照财政性投资项目管理制度，各种法定程序、无法压缩加快的法定时间很多,特别是要求招投标环节，年内完成所有前期工作有一定难度。园区二期选址工作也已启动，与林业、建设、国土等相关部门人员多次到百果园、花街、富岭实地察看地形。8月26日，由市府办召集相关部门专题研究绿谷信息产业园二期选址方案，会议一致认为，要按照高起点规划、大手笔分期实施的规划产业园二期，并就有关工作做了具体部署，初步确定百果园主选址方案，花街和富岭为备选方案，要求建设、国土、林业等相关部门在9月2日前提出书面意见，供市委市政府决策参考。方案一：总规划面积185.5公顷，其中林地91.4公顷，园地54.5公顷，耕地10.5公顷，坑塘3.8公顷，主要包括百果园、五里亭水库。

4、各通讯运营商齐头并进，大力推进居民信息应用能力建设,加快建设无线城市信息基础设施。6月15日，丽水市人民政府与中国移动浙江公司合作项目“无线城市·智慧丽水”在杭州签约。浙江移动拟在三年内投26亿用于用于搭建丽水无线城市基础网络、各应用平台及资源的整合建设。对丽水TD+WLAN网络进行持续优化，全面建设TD +WLAN无线网络，以3G、WLAN和有线宽带光纤为主，2G为辅、融合2G/3G/WIFI/LTE/有线网五网为总体技术思路，合理共享网络资源，协调发展，优势互补，在规划期内建成3G网络基站1157个，WLAN热点区域覆盖60万用户，形成全市“无线城市?智慧丽水”区域内覆盖率为99%，无线宽带通信速率达到5Mb/S，有线光通信速率达到100Mb/s，建成高速、安全、可靠接入的“无线城市?智慧丽水”网络系统。2011年5月-2012年5月，基本实现两区的无线城市平台搭建工作；使丽水城区更加具备“宜居、宜商、宜业”的城市综合能力提升；2012年5月-2013年5月，逐步实现九县市的无线城市建设布点，全面提升全市的综合能力和改善民生的基本要求；2013年5月-2014年5月将无线扩展至中心城镇的信息化建设；实现重点区域重点发展的目标。

8月29日，市政府分别与浙江电信、浙江联通签署关于共建智慧城市战略合作框架协议。中国电信将加大在丽水投资力度，“十二五”期间计划总投资8亿元。其中光宽带投资

3.5亿元，全力打造“智慧丽水.光网城市”，实现丽水城市光网全覆盖；农村行政村全面通光纤，平均接入速率提升10倍以上，率先建成具有世界先进水平的“信息高速公路”；信息化项目投资（ICT以及综合信息应用服务）6000万元。持续业务创新，推动物联网、云计算等新一代信息技术在政务、商务、服务等领域的广泛应用，加快政务信息化建设、推进产业结构转型升级、完善社会管理服务手段、推进美丽乡村建设，促进社会和谐稳定，助力信息化、城市化建设。

浙江联通将把丽水作为重点地区加大资金投入的力度，通过5年累计投入6亿资金，加快推进光纤网、下一代互联网和移动通信网络的建设，努力构建“随时随地随需”的泛在网

络；按照国家统一部署，积极推进互联网、电信网、广电网“三网”融合以及物联网、无线宽带网试点和应用推广工作；加强网络与信息安全领域的研究与实践，为智慧城市建设提供网络与信息安全保障支撑。紧紧抓住新一代移动通信快速发展的战略机遇，充分发挥丽水产业优势和特色，围绕“智慧城市”发展目标，坚持“科学定位、应用牵引、融合创新、试点带动”的原则，以创建智慧产业基地为核心，以创新智慧应用系统商业模式和服务模式为重点，以建设先进智慧网络基础设施、信息安全保障设施为基础，加快推进丽水“智慧城市”建设，进一步促进城市经济社会发展，把丽水市的现代化建设推向新的、更高的阶段，同时也使丽水逐步发展成为中国联通在“智慧城市”建设和应用领域中最具特色的智慧产业基地之一。

4、政府引导，市场主导，扎实推进无线城市建设。7月21日，“无线城市?智慧丽水”领导小组第一次会议召开，专题研究“无线城市?智慧丽水”建设。会议重点讨论了无线城市工作计划、近期实施的主要项目载体。会后印发了“无线城市”简报和会议纪要，计划于九月、十月举办两期智慧技术知识培训。本月19日举办的第一期培训主要对象为领导小组成员单位分管领导或办公室主任、各县（市、区）政府主要领导、分管领导、信息化主管部分领导。9月1日，我委组织我市部分IT企业负责人参加了中国（宁波）智慧城市与应用产品博览会。

5、多方调研，积极谋划“三大中心”。根据毛光烈副省长、孟刚副秘书长7月14日考察“无线城市·智慧丽水”项目时的讲话精神和市委市政府工作要求，我市由蔡小华副市长领衔、经信委牵头全力推进三大中心筹建工作。7月21日，王永康市长在“无线城市?智慧丽水”领导小组第一次会议上强调，要以建设信息产业园为核心平台，优化招商引资环境，促使三大运营商浙江分公司呼叫中心、冗灾备份中心、云计算中心等项目落户丽水。决定成立“三个中心”方案小组，市经信委牵头，市发改委、市信息中心和三大运营商分工配合。并就方案具体工作做了分工，对方案深度和完成时间提出要求。会后，经信委主任带队走访丽水移动、丽水电信、丽水联通，为“三大中心”建设方案做前期调研。7月31日，三大运营商分别上报了各自的建设方案。8月8日市经信委再次召集三大运营商老总及业务负责人专题研究“三大中心”建设方案优化事宜。9日，蔡小华副市长带队到中国电信浙江公司、中国联通浙江公司进行洽谈衔接交流，浙江电信、浙江联通都表示全力支持丽水市政府“三大中心”建设，将根据公司战略规划酌情考虑（主要项目见附件）。日，蔡小华副市长带队就三大中心项目向省政府孟刚副秘书长做了专题汇报。

三、近期主要工作及建议

1、加快推进绿谷信息产业园一期项目审批和管理制度优惠政策制定，确保年内开工；积极研究产业园二期建设方案。组建绿谷信息实业有限公司，积极推进天宁标准厂房信息化改造。与开发区多次衔接沟通，已完成了天宁标准厂房交接，已腾空3700平方米，并启动了招商工作，初步与浙大磐石（互联网服务）、大华智能（上市公司、视频安防）、河南腾佑（IDC服务）达成入园意向。

2、召开举办“无线城市.智慧丽水”培训会（两期），提高大家特别是领导干部对智慧技术的认识，形成共识，合力推进智慧丽水建设。建议借鉴《宁波市委、宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》研究出台扶持政策和制定加快创建智慧城市行动纲领，成立智慧丽

水建设领导小组。完善智慧丽水顶层设计，对智慧丽水应用体系建设、产业基地建设、基础设施建设、信息资源开发利用、支撑体系、宣传培训考核做统一规划。

3、重点围绕智慧政府试点项目“12345”工程开展资源整合，研究出台信息资源共享相关政策，充分发挥丽水优良的信息化基础优势，营造良好的经济社会信息化政策环境。特别是重点推进通讯运营商移动互联应用和各行业应用项目建设。

4、研究出台《丽水市关于推进两化融合若干意见》，审查发布信息化“十二五”规划，搭建中小企业技术管理创新服务平台：即SAAS平台，建议设立市财政专项资金推动两化融合，促进产业结构转型升级。

5、做好试点示范，选择中小企业创新服务、社会协同管理信息化、智能安防等一些条件比较成熟、与民生和城市发展关系紧密、需求比较迫切的领域进行试点，以点带面，稳步推进。

第五篇：丽水精神

丽水精神。

勤劳质朴：丽水人就是依靠勤劳，不断创造财富，不断创造文明。勤劳是丽水人不断迈向新生活的支撑点。而秀山、丽水、蓝天、白云又赋予了与生存环境长期抗争的丽水人质朴的优良秉性。丽水人世代以来言和善行，诚实可靠，好义乐施，民风朴实。这勤劳质朴世代传承，不断扬弃，是丽水传统精神种最本质的内容，是丽水精神的基石。

坚韧不拔：丽水先民为了生存，与贫穷、自然历经了数千年的抗争，造就一方水土，一方人。不论遇到什么艰难险阻，从不畏惧、退让，从不改弦换辙，意志坚强，不畏艰难，百折不挠，奋斗不息。一旦确定目标，丽水人就会咬定青山不放松，坚持不懈地干下去。为了摆脱贫困，世代丽水人与其抗争坚如磐石，矢志不渝。新时代的丽水人更要“宁可苦干，决不苦熬”，抱着志在必得、不达目的誓不罢休的决心和韧劲，万众一心，众志成城，终摆脱致富千年梦，谱写了一曲曲惊天动地、抗拒天命的精彩篇章。

负重拼搏: 丽水相对落后，我们的经济每前进一步，都要比别人承担更沉重的压力，都要比别人付出更多的代价，然而丽水人不屈服于现实；能正视困难，不甘落后，知难而进。这种自强不息，敢闯敢拼，既是丽水精神负重拼搏的具体体现，又是丽水人敢于走出山门闯市场，走出国门闯世界的原动力。

务实创新:丽水人不好高骛远，不贪虚功，不浮躁，不盲从，不搞形式主义，不搞泡沫经济。坚持实事求是，讲究实效，大胆创新，勇闯新路，充分体现了丽水山区人特有的务实创新精神。丽水人脚踏实地，立足现实，重视学习先进经验，主动接受周边辐射。对于符合本地实际并能带来实效的发展路子，丽水人都能毫不动摇地坚持，一步一个脚印地走下去。丽水人在经济社会发展道路上，毫不犹豫地选择了发展生态效益和可持续发展模式，并正在全面付诸实施。务实创新，是新世界丽水实现新腾飞的希望所在，是丽水人改天换地、奋力赶超、变后为先的胆识和谋略的体现。它是丽水人精神前瞻性最强，最具时代特征的闪光点。丽水精神体现了丽水上千年的文化沉淀，体现了上古人民认识自然、改造自然的雄伟胆识，体现了现代丽水人在发展市场经济、创造现代文明终所表现的勤劳、智慧、奋发向上的精神风貌。四句话十六个字内涵深刻而丰富。既是历史的总结、传统的秉承，也是对现实的正视，对相对落后、封闭观念的挑战。更始着眼未来，加快发展的前瞻性要求。我们要弘扬丽水精神，就是通过宣传，使这种精神家喻户晓、深入人心，让没一个丽水人都领会丽水精神，自觉实践丽水精神，使丽水精神扎根于249万人民心中。