2013年7月教学督查报告(第十二期)[五篇材料]

第一篇：2013年7月教学督查报告(第十二期)

2013年7月教学督查报告（第十二期）

一、电子信息工程系2013届毕业论文抽查简况

六月中旬，我们抽查了电子信息工程系2013届机械类专业的毕业论文，目的是想探究工科类毕业论文的质量，包括论文题目是否合适？论文内容是否贴近实际？将要走向社会的毕业生在毕业设计过程中的思路是否正确？考虑工程问题（例如，最起码的安全性问题）是否周全？是否达到了机械类专业本科教学大纲的培养目标？

该系一共交来13份机械类专业的毕业论文（即每一个教师交来1份）。我们随机阅读了4份，均不同程度地发现一些问题，有些问题还比较严重。

论文一：《淮山种植专用小型电动钻机外观设计》

论文作者是工业设计班学生，该论文不仅研究了外观如何更方便手控，还完成了装配图及零件图的设计，算是一份完整的机械设计了，但却存在着一些原则性的缺陷：

1.论文大题小做

设计这个电动钻机是“淮山种植专用”的，意指只要是种植淮山的农户都可以使用。但是，淮山多种植在山坡丘陵的沙质土地上，这些地方电从何来？指导老师辩称：“学生已经解释过他的家乡山上有电。”即使真如学生所言，那么这篇论文的题目也应冠上定语“我家乡”，即把题目的适用范围大大缩小才说得过去。

2.实用性差

该钻机做成一个铁质四轮小车，加上机械、电机的自重，要搬上山坡丘陵，并非易事。也许农民兄弟宁愿用锄头，也不愿意用它呢!3.安全性差

这是本论文最严重的问题。所设计的电动钻机，其实是用手扳动操纵杆，让电动钻机沿着两条垂直轨道直上直下的机器。但在装配图中却没有设计弹簧（无论是拉簧还是压簧）来防止钻机及钻头自然落下的状况——万一种植户钻好土坑，蹲下来放淮山种，钻机及钻头往下滑，那不要出人命吗？这么简单而重要的安全隐患问题，我们机械类专业学生学了四年，连这点起码的思维意识都没有，怎么能走向社会？

据指导老师介绍，这些问题在答辩时都向学生提问过。我们不禁要问：老师明知这些问题的存在，却不叫学生修改论文，这么做合情合理吗？叫学生修改论文，就是要让学生知道错在哪里，长点记性，今后不再犯这样低级而又危害巨大的致命性错误。那么，为什么不叫学生修改呢？指导老师辩称：又不是评它（指论文）为优秀，只是评它及格。我们认为，仅凭这么严重的安全性错误，本论文就是问题论文，不应该被允许参加答辩而应该修改重做，如此姑息错误最终是害了学生。

论文二：《厨余生活垃圾分拣机的设计》

这是一篇环保题材的论文，贴近实际，取材值得肯定。但是，其存在的问题也不少：

1.安全性问题

本论文存在的安全性问题，主要是选择材料不当。设计中机械主件选用刚性不足的金属“铝”，必然易导致机器损坏，并引发一系列的安全问题。论文的思路是仿菜市场的绞肉机来打碎厨余垃圾，绞肉机的最主要部件是螺旋杆、刀片及侧孔板。在论文中，厨余生活垃圾的多样性、不确定性使机器的强度要求远远超过绞肉机。学生对螺旋杆（论文内称“绞龙”）及挡板选材是“铝”，而且，还阐述了选用铝材的原因。经《百度》查得：铝的抗拉强度为80～100mpa，45钢的抗拉强度是600mpa。只要有点常识的人都不会选择“铝”而是选择“钢”，甚至是“不锈钢”材料。虽然论文作者作为学生不懂，难道指导老师也不懂？！假设真有企业以这篇论文为蓝本，做一个样机，不说能不能卖出去，只要一试验准出事。我们纳闷：对于选用什么材料的常识问题，怎么读了四年本科机械专业的毕业生仍然犯错？

2.一个低级的错误

对于机械专业的毕业生，“扭矩”这个词不知听过多少遍，扭矩单位也应在作业中不知写过多少回。扭矩的单位是N·m(牛顿·米)。而该论文的扭矩单位却是Kg/cm —— 这是作者“发明”的单位，世界上独一无二的单位。看到这样的低级错误，我们哭笑不得。

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3.实用性问题

（1）垃圾分拣机的设计思路是仿绞肉机，但又不全仿——绞肉机是利用刀片与孔板的研磨把肉绞碎；垃圾分拣机两侧挡板是无孔的铝板，作者是想通过螺旋杆（绞龙）与内壁的摩擦去粉碎垃圾。这种想法显然不现实。因为垃圾有粘性，会积聚在螺旋杆与内壁之间后把出口通道堵死。

（2）螺旋杆（绞龙）两端轴承采用滚珠轴承，这也是脱离实际的设计。垃圾那么脏，不出几天，滚珠轴承便会锈蚀被垃圾泥堵死而转动不了。

（3）我们理解垃圾分拣机的“分拣”是将垃圾按厨余、可回收利用、不可回收利用等分开来处理。而本论文的设计根本无法实现垃圾“分拣”的功能，可以说是文不对题。

论文一和论文二最严重的问题都是安全性问题，只不过论文一的问题大到要人命，论文二的问题是易损坏机器。“安全重于泰山”，指导教师应当反复告诫学生以此名言作为设计的首要原则，无论唠叨多少次也不为过。然而，这两篇论文的指导教师不但不告诫学生，还让这两篇问题论文轻易过关，这么做，对步入社会的毕业生有何益处？

论文三：《9克中药丸封装机设计》

论文作者是机械设计制造及其自动化的毕业生，该论文从改良包装形式，延长产品保质期，提高包装的机械化和自动化程度作了研究，完成了部分装配图及零件图的设计，是一份欠完整的机械设计。

1．论文研究的目标之一是：“延长保质期”，决定保质期的因素不仅有密封包装，还有中药丸的成分、含水量等，尤其含有蜜糖等辅料（市售的瓶装蜂蜜保质期1.5～2年不等），如果各种材料的保质期不能达到那么久，难道合成的产品就能实现“保质期保证在3～5年”吗？论文完全没有涉及到中药丸本身保质期的讨论，就脱离实际地谈“中药丸大蜜丸的保质期保证在3～5年”（论文第2页），显得不够严谨，且夸大其词。

2．作者缺少相关知识的学习，对药品包装的知识、对包装材料的特性知之甚少。论文第1页图1-2显示的是过去普遍使用酚醛塑料（俗称电木粉）药丸封装壳，是通过上、下壳边的螺纹旋合，用蜂蜡密封而成。论文第2页图1-3显示的是现在大量使用的PE塑料封装壳，它是通过上、下壳边的凹凸沿扣合密封而成，并非是作者叙述的螺纹旋合。按作者思路，要在柔软的PE塑料封装壳边加工螺纹，而且要实现机械自动旋合的可行性有多大？这些问题在设计时均欠缺必要的考虑。

作者提出采用热熔合的方式将中药丸密封在PE塑料封装壳的思路是可取的。但是，由于作者对选择适当的复塑铝箔与相应的PE塑料封装壳密封的原理基本没有了解，闭门造车，想当然地去“设计”，多处出现明显错漏，许多关键点没有涉及或者含糊不清一笔带过。经 我们反复提醒和核查，仍然没有根本改观的科研态度是不可取的。

作者选择“锡箔纸”而不是采用复合PE塑料膜铝箔是错误的，且先不讨论“锡箔纸”能否与PE塑料熔合，锡箔纸“其主要成分是铅锡合金”（见论文第2页），含“铅”材料能否直接用于药品包装还真是个问题。采用复合PE塑料膜铝箔才能与PE塑料封装壳熔合，实现较为可靠的密封。

3.论文研究的另一个目标是：“实现包装的机械化和自动化”。下图是论文作者提供的示意图。在下图中，我们有几个疑问无法从论文中得到答案（为节省篇幅，以下依示意图注解的编号表示相应部件）。

首先，我们要明确，论文阐述的是中药丸的包装而非金属滚珠的包装，中药蜜丸的物理特性偏软，能随意捏塑，成型的药丸间具有粘连性。图中12、13、14部分在运行中如何防止中药丸变形、粘连是技术关键，论文中没有提供解决方案。其次，上图中10部分中的“旋和”这个概念令人费解（论文中多处出现而始终没有纠正），是否是 “旋合”的笔误？

前文已经指出PE塑料封装壳是通过上、下壳边的凹凸沿扣合的，无论是作者设想的“旋合”还是实际上的“扣合”，都需要上、下壳 的准确定位，定位不准，不仅是出废品的问题，而且是导致故障停机的问题了。论文中没有为PE塑料封装壳上下壳的定位对准提供解决方案。

同样，该论文所谓亮点所在的锡箔封装功能，也存在如何使包装了的中药丸的PE塑料封装壳缝隙定位对准的问题。PE塑料封装壳是圆形的，箔材料是平面的，不解决这个关键问题，密封又从何谈起呢？

综合以上3个问题，我们认为该论文并没有达到开题报告提出的目标要求，是一篇“失败”的论文。“失败”不仅是指学生的学习能力、解决实际问题的能力很不如人意，而且更多是暴露了我们的教学水平存在的问题。踏踏实实转变观念，培养社会急需的应用型人才是我们的生存之道。我们无意指责学生脱离实际，知识面狭窄，而是希望我们的教师（尤其是没有实际工作经验的青年教师）早日改变现状，真正起到指导学生的作用。

同样的问题也存在于下面这篇论文中。论文四：《家用吸湿器的造型改良设计》

论文作者是工业设计专业的毕业生。该论文原来的题目是《家用吸湿器的改良设计》，看题目，多数人会理解为是研究吸湿器原理、结构、性能的文章。可是，论文通篇谈及的都是吸湿器外观的改良，“满足消费者心理上的感受和生理上的适应，使其更加具有宜人性，做到以人为本的设计”，遂建议把论文题目修改为现在的题目更为贴切些。

论文作者的研究内容，出发点是对的。我院工业设计专业的培养目标是“以工学、美学和商学为主要学科基础，将技术与艺术相互渗透和交叉融汇，以产品工业设计为对象，培养以创新为重点的产品造型、人机工程和计算机辅助工业设计等方面的复合型高级设计人才。”

但是，如何真正达到上述的培养目标，却存在不小的误区。以本论文为例，试想作为普通消费者，决定购买产品的因素首先是性价比，在性价比相当的前提下，产品外观才是选择的因素之一。产品外观不仅仅讲究美学和商学，更要考虑工学，比如是否影响产品性能、安全性、耐用性等诸多方面。如果脱离了对产品性能的了解，单纯谈外观设计是片面的，不符合实际的，更与我们培养应用型人才是格格不入的。论文作者提出了10种以上的设计方案都没有涉及这些方案对产品性能的影响程度，也就是说这些方案仅仅是造型和颜色的变化，在没有提供任何性能指标的情况下，论文作者给出“除湿面积：30至40平方米的面积”（见论文28页）的结论依据何在？我们的印象是，该论文只要稍作修改，论文题目的前5个字就可以更改成别的产品了。我们理解论文作者为什么无法“将技术与艺术相互渗透和交叉融 汇”的苦衷，原因在于我们的教学计划、教学内容还有不完善的地方。有教师认为学生提出多个方案是发散性思维的表现，这点我们没有异议。但是，有发散也要有收敛，只讲发散不讲收敛是不够的。论文作者在收敛方面做得很不够。

我们看到的第一稿论文中还出现了市售“空调扇”的阐述，作者

误以为“空调扇”与“吸湿器”是同一类原理的产品，就大错特错了，这也算是一个低级错误吧。从这篇论文中可以发现工业设计专业教学中存在的漏洞，既然是工业设计而不是艺术设计，首先是工学，然后才是美学；首先是实用性，然后才是艺术性，这是工业设计专业教学应该把握的方向，希望能在今后教学中予以纠正。

必须改变这样一种观念：一篇不合格的论文（例如，存在严重安全隐患等问题的毕业论文），只要是不评为“优秀”论文，就可以给予过关。如果坚持这种做法，我们的教学质量是不可能得到提高的，而只能是每况愈下。

上述这些问题我们从第一次调阅论文开始，到参加该系组织的论文讨论会，来来回回多次；从学生未毕业到学生已经离校，直到今天（7月18日）再次调阅这些论文，仍然发现过去存在的问题，虽经多次提醒，却没有做出实质性修改，反而由于部分修改，更显得论文内容凌乱，系统性薄弱。

结束语：毕业论文是对学生四年学习情况的综合检查，也是对该 专业教学质量的综合检验。以上毕业论文，虽仅属“纸上谈兵”，并非真正做出产品销售，但所反映的问题，特别是安全性问题、低级错误问题与物理学单位表达错误问题竟然在毕业论文中屡屡出现，实在说不过去。机械类专业毕业论文上述存在的问题，我校其它工科类专业是否也不同程度存在呢？

二、期末考试问题

本学期的期末考试，绝大部分学生能自觉遵守考场纪律，诚信考试；监考老师按时到位，绝大多数在考场能一前一后认真监考，考场秩序井然，总体情况比前二个学期好多了。但也存在下面的一些问题：

1．依据《梧州学院考试周管理暂行规定》（梧院发〔2008〕34号二〇〇八年五月十二日）第十条规定的“监考员应佩戴学院规定的标志牌进行监考，监考员标志牌统一由教务处印制，各系、部到教务处领取”的要求去对照检查，发现本学期期考开始的头几天仍有极少数监考员没有佩戴标志牌监考：7月9日上午3人，7月10日上午1人，7月11日上午5人。后来几天的老师都能佩戴标志牌监考了，情况比前两个学期好转了许多。但监考员的标志牌存在大小、颜色、字体字号不统一的问题，这一点应要及时改正。

2．7月9日上午，S601考场有学生将考试科目《大学英语2》的课本带进教室。监考员没有对“学生课桌抽屉里有一本课本”的违纪行为作出认定，仅强调“学生当时并未出现作弊行为”。监考员对 考试违纪问题的认识仍然停留在“未出现作弊行为”，即使将课本等物品带进考场放在考试课桌抽屉里，也不算是什么问题。其实，既然监考员重申了考场纪律，“已经明确告知学生将所带书包、资料放到讲台上”，而学生仍将课本放在考试课桌抽屉里，就是违反考场纪律的行为。监考员对违纪学生仅仅是“当场收缴”课本，没有记录该违纪学生的情况是不够的，不足以达到对学生进行考场纪律教育的目的，严格地讲，是监考员工作不彻底履职的表现。（以上双引号的内

容，摘引自该考场两位监考员在事后写的《情况说明》）

3．7月9日上午，N404考场学生考试课桌下有与考试无关物品，当时，我们建议监考员指示学生将这些物品清理到教室前面，但是监考员蒋樟健认为，他相信学生不会作弊，所以清理积极性不高。难道用个人的信任就可以替代考场纪律吗？那么，按此思路进一步作假设推理，能不能因为对学生的信任，作为监考员也可以离开考场了呢？为什么对学校考试的规章制度执行要打折扣呢？

4．根据《梧州学院考试管理办法》第七章第二十九条规定（梧院发〔2008〕43号二〇〇八年五月二十七日），“考试中严禁使用通讯工具、电子记事本、有记忆储存功能的计算器（特殊考试科目经主考同意可使用普通计算器），上述物品不得带入考场。„„”。7月12日上午，发现S301考场有学生携带手机，监考员解释说：部分学生没有计算器，故允许学生使用卸下手机卡的手机充当计算器使用。我 们认为，现在智能手机功能强大，它的应用程序包括OFFICE办公软件、PDF文件阅读器、各种记事本等等。卸下手机卡，仅仅是停止了手机的通讯功能，其他功能仍然可以使用。允许部分学生以没有普通计算器为由使用手机，不仅是考场中新的不公平，更是存在作弊的隐患，增加了监考难度（普通计算器的市场价在10元左右，学生用函数计算器也在50元左右；作为四年制本科大学生，手机能买，却不能购置学习必需的计算器，其理由难以成立。更重要的是，计算器是许多课程学习的必需工具）。

5．根据《梧州学院考试管理办法》第四章第十二条规定，“每学期期末考试周按本学期教学进度表由教务处确定。考试一经排定，任何人、任何单位不得以任何借口提前或延期进行”。按我校《2012-2013学年第二学期校历》说明第1点规定：本学期1-17周为教学周，18周为机动周，19-20周为考试周。电子信息工程系教师胡亚静在17周就已经将其担任的所有考试课程的考核工作完成。最不可思议的是：该教师违反学校规章制度，提前结束课程教学，提前进行考试，并向学生公布成绩等一系列行为，都是在事前没有向该系相关领导请示报告而获得同意的情况下进行的。该系领导是于事后被其要求在试卷上签字时才知道的。该教师如此自作主张，既打乱了学校的教学考试秩序，又增加了学生管理工作的难度，此风确实不可长。

梧州学院教学督查小组

2013年8月5日

第二篇：第十二期简报

第十二期

汝州市司法局宣教科 二O一一年三月二十八日

依法治市办公室、宣教科、司法鉴定科、政治部认真贯彻落实全市司法行政工作会议精神

3月25日上午，依法治市办公室，局宣教科、司法鉴定科、政治部全体工作人员在局党组成员、副局长焦孟涛同志的主持下，召开专门会议，共商如何贯彻全市司法行政工作会议精神，以圆满完成局党组部署的各项工作任务。

各科室负责人围绕如何完成局党组下达的责任目标相继作了表态发言。司法鉴定科结合工作实际，重点汇报了下步如何加强对司法鉴定机构的管理问题。依法治市办公室、宣教科就今年的依法治市及宣教工作提出了较全面的意见和建议；政治部就加强人事管理、目标管理、考勤、老干部管理、计划生育等工作汇报了基本的工作思路。

焦孟涛同志在充分肯定大家工作成绩的基础上，结合今年司法行政工作会议精神，对分管各科室提出了更明确的要求。他指出：依法治市办公室、宣教科、政治部都是全局的综合性科室、司法鉴定科也是全局的一个重要科室。搞好这几个科室的工作，对促进全市司法行政工作科学发展意义重大。

其一，司法鉴定工作要转变思路，少开会，多检查，将问题解决在基层。定期不定期对各司法鉴定所进行检查，每季度至少检查一次。要抽查业务卷宗，对鉴定当事人进行回访，并通过法院了解当事人不服鉴定及重新鉴定情况。做到多检查多通报，防止出现违法鉴定和乱 2

收费问题。

其二，普法依法治市和宣教工作，一要积极做好“六五”普法依法治市的启动工作，积极筹备召开动员大会。二要利用民调主任，通过行之有效、方便快捷的形式，搞好基层普法，提高广大人民群众遵法守规的自觉性。三要创新普法形式，在公路及乡、村主要街道刷写醒目的宣传标语，形成普法声势。四要充分调动各个部门的积极性，搞好部门法的宣传。五要有重点地办好骨干培训班。六要编印一批普法资料。七要借助将法制宣传教育和依法治理工作纳入领导干部考核、政府目标、平安建设和精神文明建设工作的东风，强化职能，进一步搞好依法治市工作。八要充分利用网络、电台、电视台、报纸、刊物等媒体，积极做好宣传报道工作。九要落实宣传归口，由宣教科统一组织全局的宣传报道工作。十要落实奖惩措施，以表先促后、推动工作。

其三，政治部工作任务繁重，人少事多。要制定工作计划，分清轻重缓急，变被动为主动，努力搞好思想政治教育、人事管理、目标管理、考勤、老干部及计划 3

生育等项工作，充分发挥政治工作的优势和作用。

最后，焦局长要求大家要强化大局意识、政治意识、责任意识和目标意识。严明工作纪律，改进工作作风，加强政治、业务、文化学习。努力做到“四好”，即：为人好、业务好、学习好、身体好，不断提高综合素质，为我市司法行政工作的科学发展立新功。

第三篇：工作简报第十二期

越秀区第一次全国污染源普查

工 作 简 报

第十二期

越秀区第一次全国污染源普查领导小组办公室

二零零八年五月十九日

越秀区集中力量推进普查表格的审核及录入工作

越秀区从3月11日开始普查试点工作，取得工作经验。3月18日在全区范围内开展全面污染源普查，普查工作有条不紊地进行着，4月21日各街道按时完成了街辖内普查表格的上报工作，目前我办集中力量推进普查表格的审核及录入工作。七条试点街生活源普查表格均已完成填报、审核、录入工作，其余各街道的审核和录入工作正紧张进行，通过审核并完成录入表格2788份。

一、审核工作。

区污普办要求各普查指导员对普查企业名录进行认真核实，如发现漏查应通知普查员进行及时补查。同时对各街道普查员报送的普查结果进行严格审核。他们对填报的数据进行一一核实，查看普查对象所填报数据信息，审查普查表每一个必填指标和代码是否都已填写齐全，指标逻辑关系是否正确，及时发现普查表填报质量问题，对漏填或者填写不正确的要求重新修改，以确保普查表填报质量。

根据省、市对普查的审核要求，为确保普查资料的真实性，我办把普查表格交到区环保局，对于区属的在册企业，由环境监察大队核实企业规模、能源消耗等基本情况，对于尚未办理相关环保报批手续、没有进行排污申报登记的企业，由规划建设科核实；对于市属以上企业，我办把普查名单上交到市污普办，由市监察支队和市环境监测中心站审核。对企业填报出现问题，或与历史数据差异大的企业及时与企业联系，要求企业情况核实修改并填写审核记录表。

由于污染源普查的填报要求高，一些项目和数据的填报要求需一定的专业水平，在填报中难免有差错，一些企业提供的数据存在问题的，在审核中都要重复上门或再打电话核实对有关问题，普查员需对出现问题的普查表返回更改。尽管工作强度大，普查员和普查指导员仍以求真务实的态度，勤奋敬业的精神，认真仔细进行逐个项目和数据的核对。录入工作

录入员对普查表格进行再次审核后进行录入。录入工作分为初录和复录两个过程，并由专人负责对比两次录入的结果，遇到录入数据不一致时，马上查出错漏的地方并予以更正，大大减少了错误率，现已完成生活源表格录入2788份。

相信在大家的不断努力下，我们定能又快又好地完成我区第一次国家污染源普查各项任务。

主题词：环保 污染源普查 工作 简报

送：齐小平副区长；张璇局长；李卫星局长；张新华副局长；广州市普查办；各街道污染源普查领导小组

第四篇：地税情况通报第十二期

地税情况通报

第十二期

齐齐哈尔市地方税务局2011年9月2日

在全市县（市）区地方税务局长会议上的发言

市局调研员谷庆华（2011年8月23日）

今年后五个月，全市稽查工作要认真贯彻落实省、市局会议精神，突出工作重点，抓住薄弱环节，狠抓工作落实，圆满完成2011年稽查工作任务。分两个阶段重点抓好以下十三项工作：

一、8月至10月份

（一）完成稽查收入指标。10月份前，全市各稽查承标单位必须分别按照上年各自税收收入的0.5%、1.8%、2.2%的比例完成稽查查补指标，全市稽查入库税款确保完成2010年规模收入的2.50%。；各单位根据查补入库稽查税款，必须相应完成不低于15%的滞纳金、罚款入库指标。同时市局要求，各项稽查数据必须真实准确，稽查选案准确率达到85%以上；稽查案件结案率达

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到95%以上；稽查查补收入入库率达到95%以上；督办案件协查按期回复率达到100%，协查信息完整率达到95%以上。

（二）完成信息稽查典型案例上报任务。10月末前，各单位要及时上报1个信息稽查典型案例，参加全省评选。参选案例必须先报到市稽查局初审把关，然后由市稽查局上报省局参加信息稽查案卷评比，对取得名次案卷的稽查人员，市局将给予奖励。

（三）完成省局部署的专项检查。10月末前，各单位按照《齐齐哈尔市地方税务局2010年地方税收专项检查工作方案》部署，完成年初选案的512户检查计划。其中：指令性检查243户（其中：房地产71户，建筑安装93户，广告业49户，土地增值税30户）；指导性检查178户（其中：营利性医疗及教育机构36户、装备制造58户，金融保险47户，石油石化第三产业19户，高收入者个人所得税18户）；其他各局自选项目91户。同时，对资本交易项目的检查要加大实施力度。

各局如有特殊情况需要改变年初检查计划的，必须报请市局批准。

（四）完成重点税源企业检查。10月末前，全市稽查部门必须按照省局重点税源检查部署和市局制定的《重点税源检查计划》，完成158户重点税源企业检查计划，确保稽查收入指标的实现。

（五）继续开展发票打假工作。10月末前，在前期取得成果的基础上，继续按照省、市局发票打假工作部署，重点对建筑、—2—

金融、保险、通讯、石油石化、房地产等重点企业发票使用情况进行检查。同时将发票检查与行业税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源检查、专案检查工作有机结合起来，把发票检查作为税收各项检查的必查项目，确保完成市局落实的发票打假目标。市稽查局检查处理违法受票企业不少于10户；4个大区局检查处理违法受票企业不少于8户；4个小区局检查处理违法受票企 业不少于3户；其他9个县（市）局检查处理违法受票企业不少于 4户，超额完成省局下达的任务指标。

（六）完成2011年重点行业税负测算工作。10月份前，各单位要按照省局2011年税负测算工作部署和市局今年4月份关于税负测算工作要求，在深刻领会省局文件精神的基础上，结合税收专项检查，落实“七项预期目标”，保质、保量、保时限完成今年的税负审核、分析、测算、汇总上报工作。同时，要变被动预警为主动核查利用测算数据，对测算低于上全省行业税负的企业，及时对数据进行分析，发现征管薄弱，为实现税收数据应用分析、开展纳税评估、稽查选案、综合提高税收征管质量提供理论依据。

（七）积极探索实施税费统查。为贯彻落实省局于局长讲话精神，各单位从现在开始，本着先试点尝试，然后稳步推进，最后全面实施的工作思路，在进行税务稽查时，要包括对社保费的检查，为实现税费同查摸索经验。市稽查局在率先做好典范的同时，要加强对基层局工作的指导，保证此项工作落到实处。

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具体分三个层面实施：

1.加强学习，熟悉相关政策。各局要组织好稽查人员认真学习研究2004年颁布的黑龙江省人民政府第七号、八号令，以及2011年7月1日实施《社会保险费》，熟悉社保费征收的对象、内容等相关规定，尤其是《社会保险费》中“社保费征收机构享有查询账户，并申请有关行政部门划转保险费的权利”和第十一章法律责任相关的十一个条款，为实施税费同查做好政策铺垫。

2.加强培训，掌握计算方法。各局要在原培训的基础上，对稽查人员积极开展社保费稽查的业务培训，熟练掌握社保费计算的方式、方法，提高对社保费实施检查的业务水平，并采取考试验收的方式，确保培训质量，为实施税费同查做好业务准备。

3.试点探索，逐步推行同查。在认真学习。熟练掌握社保费政策及计算方式、方法后，在11月份前，各局要选择1-2户单位结合税种一并检查，深入实践、发现问题、总结经验，市局将召开县（市）、区局专题会议梳理检查发现的问题，介绍经验、完善同查，形成全市税费同查实施办法指导明年全面推行税费同查，为实施税费同查做好实践积累。

（八）完成举报专案查处工作。各局要把举报专案工作纳入全年工作始终，认真组织稽查人员学习好两个《管理办法》（税收违法行为检举作管理办法和重大税收违法案件督办管理暂行办法），树立举报案件无小事的思想，尤其对省、市局批转督办的案件要高度重视，依法查处，严厉打击，杜绝缠诉及越级上访—4—的发生。

二、11月至12月份

（一）完成典型案例上报任务。在11月末前，各稽查承标单位坚持由基层单位稽查科（局）股长为第一责任人，经主管领导阅签把关后将典型案例上报市稽查局案件审理科进行初审，对不具有典型性的案例，由市稽查局审理科退回基层局重新组织上报，初审合格的典型案例，由审理科负责上报省局，全市全年确保完成60件上报任务。

（二）完成区域整治工作。10月中旬以后，继续由稽查局牵头组织，对“三项指标”落实困难，征管问题较多，税企矛盾集中、举报案件频发的地区，特别是因主观原因造成工作滞后，且不积极改进的，适当的选择一至两个地区进行区域税收专项整治，突出重点，深入挖潜，加大力度，以确保各项稽查收入指标的完成。

（三）完成对七项预期目标网上运行的评比。11月末前，市稽查局对专项检查七项预期目标网上运行进行梳理、汇总、总结，对县（市）、区局全年的专项检查工作成果进行考核。全面了解检阅各单位专项检查方案制定、计划实施、人员安排、问题处理、查补收入等方面的信息，确保在市稽查局的统一安排和部署下，全市专项检查工作“一盘棋”。

（四）开展调研式检查。10月份以后，结合我市实际情况，各单位要有针对性地选择个别行业和税种开展调研式检查，发现

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问题，总结经验，以便更好地指导下年专项检查，提高工作效率，为下年稽查工作开展奠定坚实的基础。同时也为下年稽查收入首季开门红做好铺垫。

各局要积极探索、认真总结，至少形成一个调研式稽查案例，要紧贴当前工作实际，体现本局稽查业务水准。

（五）对基层局进行督导检查。10月份后，由市局主管领导或市稽查局班子成员带队，对稽查重点工作开展不利，稽查指标没有完成的基层单位进行督导检查，指导各项稽查工作的开展。督导的重点是省、市局会议精神及要求贯彻是否及时到位；三项指标、五个比率数据完成是否真实、准确；稽查各项制度是否齐全；七项预期目标网上运行是否规范；专项检查是否有序开展；信息化稽查是否实施。

同志们，今年前7个月，我们稽查工作取得了一些的成绩；后5个月，任务仍十分艰巨，不容乐观。我们要在市局党组的领导下，上下同心、知难而进，多措并举、扎实工作，全面推进稽查各项工作落实，切实为全市税收工作大局服务。

发至：各县（市）、区地方税务局，各直属单位

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第五篇：党风廉政信息第十二期

泰安社区“四到位”筑牢廉政风险防范体系

一是廉政责任到位。认真落实党风廉政建设责任制，层层签订廉政建设责任状，建设“领导包股员”的条块负责制，形成一级抓一级，一级包一级，上下贯通，责任明确，层层落实的惩防体系。

二是廉政教育到位。组织学习相关廉政会议精神，分析形势，提高警惕意识：采取纪检典型案例，教育干部要洁身自好，远离腐败。

三是廉政监督到位。加强廉政风险排查，围绕重点环节、业务流程等，全面查找廉政风险点，对检查发现的违规行为，一经查实，严肃处理，以儆效尤。

四是廉政意识到位。增强忧患意识、防范意识、坚持不懈抓廉政教育和文化宣传氛围建设，消除“天知地知、你知我知，别人不知”的侥幸心理，把不廉洁问题消灭在萌芽状态。