第一篇：乐贤镇农村党风廉政建设工作调研报告
乐贤镇农村党风廉政建设工作调研报告
今年上半年以来，乐贤镇认真贯彻落实党的十七届四中全会、十七届中央纪委第五次全会精神，切实抓好2011年全镇党风廉政建设。根据区纪委下发的调研提纲，我镇组织专题调研组，深入基层，实事求是，认真开展了调研活动，镇党委、纪委就全镇的农村基层组织党风廉政制度建设进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、完善体系制度，提高思想觉悟
根据中共四川省委惩治和预防腐败体系建设领导小组《关于引发<关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施意见>的通知》（川惩防体系[2011]1号）要求，我镇重抓农村惩防腐败体系建设，将党风廉政建设工作纳入重要议事日程。
1、领导强化，责任落实。成立了乐贤镇党风廉政建设工作领导小组，明确了党委书记总负责，镇、村、社三级干部贯彻落实“一岗双责”制度，坚持原则、敢抓敢管，切实负责，全面进行安排部署。并制定了相关制度和实施意见，签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设工作任务进行了分工，明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。
2、加强宣传教育，增强自律意识。村、社干部开展“清廉政风、文明村社”的农村党风廉政建设主题活动，以群众性的文体活动和精神文明创建活动宣传农村党风廉政建设；镇党政领导亲自主持召开镇领导班子民主生活会，达到了增进了解、沟通，推进工作的目的。
3、着力完善制度，强化学习制度。将党风廉政建设的工作纳入镇党委理论中心组学习范围专题学习，进行强化教育。
在制度建设过程中也存在部分问题，诸如基层党组织建设薄弱，未能发挥核心作用；基层组织建设乏力，工作责任感不强，人才匮乏，思想教育薄弱，自律意识不明显，思想认识不够到位，贯彻责任制的积极性不高；党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强，致使责任不明确，目标不具体，激励、处罚措施难实施。
根据我省下发的关于建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施意见，乐贤镇强化案件查处的治本功能，通过健全案件查办机制进一步达到惩治和预防腐败的目的。落实领导干部信访接待日、定期下访、信访预测预警等制度。坚持实行领导包案、群众信访限时办结和实名举报奖励等制度，妥善化解农村矛盾纠纷。同时建立健全农村办案协调机制，探索建立农村片区纪工委和“片组+巡查”等模式。加强执纪执法机关的协作配合，健全违纪违法线索移交、案件移送等制度。有针对性地健全监管制度。建立农村重大典型案件通报制度，对农村基层干部进行警示教育。
二、廉洁自律，明确职责
乐贤镇在接到《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<农村基层干部廉洁履行职责挫感规定（试行）>的通知》（中办发[2011]21号）后，深入学习贯彻文件精神，认真部署 “树立廉洁形象，强化自律意识”活动开展。
1、健全思想教育机制，通过教育机制感化人。明确职责，赋予任务，充分调动各方面的积极性、创造力，整合资源，形成合力，大力实施廉政教育工程；在加强党员的理想信念教育、宗旨教育的同时，进一步加强党纪政纪条规、法律法规教育；紧密围绕“全面建设小康社会”的奋斗目标，着眼于保持农村党员队伍的先进性、纯结性，通过树典型、扬正气、找差距、查问题，切实解决自身存在的问题，达到互相帮助，共同进步的目的；将教育与加强党的基层组织建设相结合，做到“三严”、“四要”、“五认真”，确保先进性教育常抓不懈，形成崇廉守廉的浓厚氛围；充分发挥各单位作用，利用多重形式将廉政教育不断向村组延伸，形成全方位、立体化大宣教格局，努力在全社会中营造一种以廉为荣，以贪为耻的精神境界和良好氛围。
2、明确乡村干部廉政行为规范。结合乐贤镇实际，研究制定当前党员干部廉洁自律的行为规范要求；主动接受广大党员干部和群众的监督；制定相应的配套措施，形成规范机制。
3、实行诺廉、述廉、评廉制度。在实地调研中，实行 “双层双向”诺廉、述廉、评廉、考廉制度；贯彻执行党风廉政建设的有关规定作出逐项承诺，承诺内容要向全体党员、干部和村民公开，由全体党员和村民代表对“两委”成员的廉洁自律情况作出评价。
三、深化开展“勤廉双优”活动，践诺廉政文化工程
1、打造“勤廉文化”示范点。乐贤镇结合“廉政文化”六进活动，突出区域特色，以点带面，整体推动“勤廉双优”争创活动的顺利开展，营造浓厚的“勤政、廉洁”活动氛围，把“勤廉文化”示范点打造成为亮点工程。
2、开展领导干部“勤廉双述”活动，接受群众民主评议。组织村（社区）、单位党政主要负责人定期集中开展述廉述勤活动，邀请村民代表、党代表、人大代表、政协委员、退休（离职）干部代表等听取党员干部的勤廉报告，对其勤政、廉政情况进行民主测评，全面了解群众和社会各界对基层干部的满意度。
3、评选表彰“勤廉双优”先进。我镇对照“勤廉双优标准”，客观公正、实事求是地评选表彰一批“勤廉双优”先进典型，让一心为民、廉洁奉公的基层干部感受到组织的肯定和群众的赞赏。
4、建立健全“勤廉双优”长效机制。进一步健全和完善勤廉工作、考核、奖惩、激励等相关制度规定，坚持用制度管人、管权、管事，将党员干部置于制度的约束和群众的监督之下，充分调动广大党员干部勤政为民的主动性、积极性和创造性，有力地促进经济社会的全面、协调、可持续发展。
上述举措，营造了浓厚的勤廉氛围，强化了对党员干部的监督、激励广大党员干部崇尚勤廉、争创勤廉，有力地推动了经济社会又好又快发展。
四、强化“三资”管理，保障百姓利益
乐贤镇一直坚持将资源型农村的资源优势向经济优势的转变，地下工业向地面工业的跨跃，单一产业向多元产业的迈进。我镇根据实际制定了《农村集体资金、资产、资源管理办法》，坚持实地勘察与账面相结合的原则，逐笔逐项进行清查核实、盘点校对，避免漏查、漏登。将清查情况向全体村民公示，接受监督。详细登记每一项资产、资源的数量、价值和当前的管理、使用情况。根据不同权属，依法进行产权登记，责成占有、使用“三资”的单位和个人，定期报送资产情况表。各级农经管理部门经常通过普查、抽查、互查等，检查农村“三资”台账是否完整、规范。
在深入调研过程中，遵照实事求是的工作原则，发现了部分“三资”管理问题：
1、村级财务公开不规范。没有做到真公开、及时公开，尤其是群众重点关注的集体资金、资产、资源管理问题，内容空泛，避重就轻，致使广大群众难以了解集体资金、资产、资源的真实情况。
2、村级集体资产管理不规范。从调查情况看，目前我镇农村集体资产管理，仍有不规范之处，主要表现在：实物性、资源性资产管理不规范。发包和出租管理过程简单，合同要素不齐全，条款不明确，承包款回收不及时，承包款拖欠现象较多。
3、其他问题。一是土地资源减少和损害问题，土地是农民群众赖以生存的基础，工业占地造成土地减少；二是生态环境污染和破坏问题，工业生产开发造成生态环境污染，生产经营粗放导致情况加剧；三是经济富裕而精神贫穷的反差问题，依托工业优势，获得集体积累，村民致富，但由于自身素质的原因，经济上的富有更加折射出精神上的贫穷，成为一个严重的社会问题。
根据以上问题，我镇积极研讨，采取了相应对策与措施：一是统一思想，提高认识，通过“三资”管理的培训和教育，使各级领导、干部和村民充分认识到农村集体“三资”管理对发挥社会主义新农村建设的重要作用，加强民主监督，保障村民的利益；二是加强农村集体“三资”信息管理，各级财政不断加大资金投入力度，提高农村集体“三资”信息化监管水平；三是健全农村集体“三资”监管机制，出台相应的监管规程、流程，规范指导三资监察制度，开展村干部任期和离任经济责任审计，进行农村财务专项审计，对农民群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计，通过监督、指导确保农村集体“三资”的各项事务规范公开、及时公开、正常公开、重点公开。
五、规范监督机构，确保工作透明
1、实行“百姓评议村干部”制度。对村镇干部的遵章守纪、办事原则、联系群众、工作绩效等情况进行质询评议，评议结果与干部使用、奖惩直接挂钩。对评议满意度较低的干部，乡镇党委、纪委进行诫勉谈话；对问题突出，满意度低，不宜继续担任干部的予以调整或重新选举。
2、聘请党风廉政监督员。通过聘请党性强、觉悟高、能力强的镇、村内的党员、人大代表、政协委员、企业家、劳动模范等担任党风廉政监督员，负责监督党委、政府和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策和勤政廉政情况，听取和反映群众呼声，主动协助上级党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。
3、深化政务公开。一是推进权力公开透明运行，把与村集体和村民、居民有关的审批、收费、服务等事项集中办公，认真做好清权审核，确保权力公开、公正、廉洁、透明运行；二是加强行政效能建设，为创建“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的学习型、服务型、廉洁型机关发挥积极作用。
4、健全各项村务明细制度。在抓巩固、抓延伸、抓深化上下功夫，对群众关心的各项内容全面如实进行公开，重抓财务收支，逐笔公开，增强透明度。一是公开内容的时效性，根据不同时期工作特点和人民群众关心的热心问题，及时调整公开内容；二是公开时间的持久性，将村务公开作为一项长期制度坚持下去，每个季度按时公开，严防走形式主义。
5、加强法纪惩处机制，通过查处机制警示人。抓好党纪法规教育，增强农村党员干部的法规观念和遵纪守法意识，严格按照党纪法规不断清除腐败分子，不断加大案件检查工作力度，对反映属实的问题严肃查处，依据党纪法规处理违法违纪者，保证党的先进性和纯洁性，保证农村党员干部的廉洁从政。
六、培亮点，着力打造反腐倡廉特色品牌。
1、推进廉政文化建设出精品。通过搭建廉政文化建设示范和教育警示平台、文化渗透平台、竞赛推动平台、阵地辐射平台，推动廉政文化“六进”。
2、推进执法监察工作出实效。针对行政执法监察工作面临的事项多、被动参与、难以实施有效监督的状况，实行执法监察项目“一事一报告”制度，推进行政执法监察工作取得实效。
3、推进基层党风廉政建设出成果。按照“抓巩固、抓深化、抓提高”的工作思路，在继续开展镇村干部“述、询、评”、勤廉行为规范大讨论、经济责任审计和政务公开、村务公开、党务公开工作的基础上，着重建立制度，完善载体，从源头上预防腐败现象的发生。
4、推进优化工作出新招。一是建立重大项目“四办”服务机制，对新办企业或重大项目，实行“审办、会办、帮办、督办”四位一体的服务，组织相关部门对项目落户的可行性进行审办，对审办可行的项目证照办理进行会办，对需要上级许可的项目进行帮办，明确专人跟踪督办；二是推行执法检查“四项制度”，主要是落实查前告知制、查前辅导制、查后建议制和监督反馈制，着力提高执法部门的执法服务水平；三是推行行政处罚自由裁量阶次制度，对企业的各类违法违规行为，分轻微违法、轻度违法、一般违法、严重违法、特别严重违法等五个阶次，严格界定不同阶次的处罚标准，进一步减少执法人员的自由裁量权。
第二篇：乐贤镇党风廉政建设调研报告（xiexiebang推荐）
乐贤镇党风廉政建设
调研报告
为贯彻落实《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、《农村基层党员、干部廉洁自律若干规定》精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以维护好、实现好和发展好广大农民群众的根本利益为宗旨，通过深入开展党风廉政工作建设活动，积极探索党风廉政建设的新方法、新措施，总结经验，树立典型，以点带面，进一步推进农村基层党风廉政建设，为我市社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证，乐贤镇坚持科学发展、又好又快发展，突出重点、锐意创新、务求实效，整体党风廉政建设工作呈现了健康的发展态势，创造了许多新的工作亮点，形成了反腐倡廉工作新路子，营造良好社会氛围。
一、现阶段乐贤镇党风廉政建设状况
近三年来，乐贤镇党委、政府在区委、区政府和区纪委的领导下，深入落实学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照上级领导关于创新农村党风廉政建设制度机制工作的部署和要求，坚持标本兼治综合治理的方针，采取有力措施，积极推进全镇党风廉政建设，现将党风廉政建设工作基本状况汇报如下：
1、领导强化，责任落实。镇党委、政府高度重视，将党风廉政建设工作纳入重要议事日程，成立了乐贤镇党风廉政建设工作领导小
组，明确了党委书记总负责，镇、村、社三级干部贯彻落实“一岗双责”制度，坚持原则、敢抓敢管，切实负责，全面进行安排部署。并制定了相关制度和实施意见，签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设工作任务进行了分工，明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。
2、加强宣传教育，增强自律意识。我镇定期组织开展了反腐倡廉宣传教育工作，坚持正面教育为主，大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果。镇党委、政府领导通过学习和开展保持共产党员先进性教育、廉政文化进机关、反腐倡廉宣传教育等各项活动，增强了党员干部廉政从政，遵纪守法的意识。村、社干部开展“清廉政风、文明村社”的农村党风廉政建设主题活动，以群众性的文体活动和精神文明创建活动宣传农村党风廉政建设。镇党政领导亲自主持召开镇领导班子民主生活会，首先解剖自己，承担责任，班子成员之间积极开展批评和自我批评，达到了增进了解、沟通，推进工作的目的。
3、积极开展科学发展观活动。我镇定期在农村基层开展科学发展观专题学习活动、先进事迹学习活动和“勤廉双优”争创活动。大力弘扬艰苦奋斗精神，增强了党员干部科学发展、反腐倡廉的信心，推动了系统党风廉政建设工作的深入开展。
4、着力完善制度。强化学习制度，将党风廉政建设的工作纳入镇党委理论中心组学习范围专题学习，进行强化教育。推进工作监督制度，制定村“两委”换届选举制度，加强了对基层“两委”干部的教育管理。实行任前、任中廉政谈话、诫勉谈话、函询制度，及时指出在党风廉政建设方面存在的问题。完善重大事项报告制度，要求领导干部和镇村干部定期报告个人重大事项，接受监督。坚持述廉制度，让各项工作在广大干部职工的监督下正常运行，充分体现民主集中制，对于领导班子的“勤廉双诺双述双评”。建立财务管理制度，在巨额资金使用和重大建设项目上，严格执行廉政制度和招标制度，一律实行村务、财务公开制，并对村干部任期和离期经济责任责任审计制度。落实纪律制度，在抓党风廉政建设的同时，对党员干部中出现的问题，及时向区纪监部门汇报，严格执行案件报告制度，积极配合执法部门对违法违纪案件的查处。
5、维护群众利益。热情服务群众；妥善化解矛盾；村务、政务公开；落实民主权利；认真落实“民生工程”。
二、当前党风廉政建设中存在的问题和不足 从总体上讲，近三年来的党风廉政建设工作使广大干部的作风发生了明显变化，能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，受到了群众的普遍欢迎和称赞。但部分廉政工作开展仍不尽人意，主要表现在：
1、思想作风不振。部分干部无视纪律约束，满足现状、纪律松弛、擅离职守、讲人情关系、不讲原则。
2、领导作风不佳。个别部门、乡镇领导形式主义严重，对上级决策消极对待；政治意识、大局意识不强，只重个人利益；在党委内部制度建设和制度执行方面还存在差距。
3、学风不浓。少数干部疏于学习，忽视理论素养、知识水平、领导能力的提高，出现了程度不同的空缺问题；对党风廉政学习教育抓的不够紧，造成思想上有时还存在厌倦情绪；理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”。
4、工作作风不实。缺乏深入基层抓落实的机会，不善于调查研究，盲目决策，造成工作随意性大；不能正视矛盾，解决矛盾。
5、解决问题相对迟缓。群众反映的干部问题没有引起足够重视，未能够妥善做好群众思想工作，不能及时化解矛盾、解决问题，致使问题越积越多，群众越级上访，影响了全镇农村稳定。
三、今后党风廉政建设工作开展的建议及规划
在今后的工作中，我们要不断开拓创新，真抓实干，积极探索党风廉政建设工作的有效途径，严格做到以下几点：
1、认真执行党风廉政建设责任制。始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设工作摆上重要日程，加大责任追究力度，发挥职能，强化监督，对发现影响任务落实的问题要认真研究，及时解决。
2、加强经常性廉洁从政教育。认真组织党员干部学习关于党风廉政建设的重要论述，进行党性、党风、党纪和廉政教育；开展学习先进事迹，实践科学发展观，保持党员先进性教育和“两个务必”教育，深入党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育，增强法制观念和自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3、健全完善规章制度，改进工作方法。加强制度约束，把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节，增强教育的针对性和实效性。
4、要严格执行干部任用规定。在干部选拔任用上要严格执行《党政领导干部选拔任用条例》规定的标准、程序，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，反对用人上的不正之风，坚持“不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏”的用人导向，要努力形成领导干部竞争上岗、能上能下的选人用人机制，完善党政领导干部选拔任用工作责任追究制度。
5、坚持民主集中制。党委领导要做到感情上多沟通，思想上多交流，了解干部下属心理动态，帮助其解决工作、生活中遇到的困难和问题，形成“工作上是上下级的领导关系，生活上是平等的朋友关系”；坚持民主集中制原则，凡涉及重要决策、干部推荐和人事任免、大额资金支出等问题，均须经集体讨论通过决定。
6、善待群众。群众路线是我们党的根本工作路线，是党的生命线。我党的最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。密切联系群众，最重要的是体察民情，了解民情，诚心诚意地为群众谋利益；把群众的困难当成自己的困难，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题搞好调查研究，实实在在地帮助群众解决吃水难、行路难、住房难、看病难等各种实际问题。
7、培育团结共事的良好风气。团结是做好一切工作的基础。实现单位的和谐融洽，蓬勃向上，心往一处想、劲往一处使，不断开创工作新局面；各级领导干部带头先行，用真诚聚人、用品行服人、用
作风带人，树立团结共事的榜样；班子成员之间要相互帮助、相互包容、相互尊重，正副职要正确摆正自己的位置，营造团结共事良好的气氛。
8、深化“亮点”，进一步打造我镇反腐倡廉品牌。进一步完善乐贤镇党风廉政建设区级联系示范点建设，征求群众意见，强化农村基层党风廉政建设反腐倡廉教育制度充分运用网络传媒，坚持正确舆论导向，加强廉政网络文化建设，增加廉政教育的文化含量；鼓励文艺工作者创作廉政题材作品，建立反腐倡廉新闻发布会和新闻发言人制度，进一步提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。
9、与时俱进，创新思路，努力提升我镇反腐倡廉工作实效。围绕改革发展稳定大局，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查；坚决纠正损害群众利益的突出问题，切实加强政风行风建设；根据《关于加强廉政文化建设的指导意见》提出的要求，全面推进廉政文化建设；要加大改革创新力度，不断完善反腐倡廉宣传教育工作机制。
我镇基层党风廉政建设工作近年来都取得了较好成效，但与上级的要求仍有一定的差距，思想教育的针对性和实效性有待进一步提高、制度建设有待进一步完善、监督机制有待进一步健全，因此，要树立长期作战的思想，从自身抓起，严格自律，维护党的形象，使我镇党风廉政建设工作迈上一个新台阶。
第三篇：乐贤镇城市党建工作调研报告
乐贤镇城市党建工作调研报告
为认真贯彻党的十七届四中全会及市委有关文件精神，7月27日，市区委组织部组织交通乡党委、乐贤镇党委，各街道党工委，区级各部门党委、党工委，区城工局、民政局党组采取听取汇报、座谈讨论等方式，就党建工作的主要做法、存在问题及改进建议等召开城市党建工作座谈会。会后，乐贤镇党委积极宣传座谈会议精神，深入开展调研工作，对城市党建工作做了进一步分析讨论，通过会议报告、调查研究、实际走访等多重渠道对党建工作的现状、问题及发展方向有了深刻认识与详细规划，现将乐贤镇党建工作调研情况汇报如下：
一、学习“创先示范”精神，解决党建工作问题
近年来，市委为适应加快城市化进程、构建和谐社会和实现人的全面发展的客观需要，按照中央提出的“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”要求，坚持服务群众、凝聚党员，扎实推进我市党建工作。乐贤镇极响应市委号召，认真结合“创先争优示范城”创建情况，执行党建“全省示范、全国领先”的目标，深入学习领会相关文件精神，经过长时间的努力和探索，我镇党员干部队伍建设得到切实加强，社区党建工作整体水平进一步提高。政府领导定期视察社区党建工作，深入到党员群众当中进行座谈，对我镇党建工作的成效给予了高度评价。从调研情况看，我镇解决党建工作中的问题主要需5个步骤：
1、抓基础、强核心，不断健全社区党的组织体系。坚持以组织建设为基础，着力发挥社区党组织在社区建设中的核心作用。根据社
区、街道实际，积极探索在社区建立党委、在街道建立党支部和建立特色党小组的工作，不断完善社区党建工作体系。
2、抓重点、强素质，不断优化社区党务工作者队伍。从拓宽渠道入手，推行社区工作者公开招聘、内选交流。从转变作风入手，建立社区党组织书记工作目标考核责任制,增强社区书记的责任意识、群众意识和服务意识,不断提高为民服务的能力和水平。
3、抓主体、强管理，不断增强党员的先进性意识。根据社区党员年龄大小不
一、行业岗位不同、文化差异较大的实际，坚持分类指导、因人施教，切实抓好党员队伍的教育管理，不断强化党员的党性观念，充分发挥他们在社区建设服务中的骨干作用。
4、抓建设、强保障，不断改善社区党组织工作条件。近年来，我镇在人、财、物上不断加大社区建设的投入力度，市委、市政府先后出台相关文件社区工作者的待遇。此外，我镇还将农村党员干部现代远程教育网络覆盖到所有街道、社区，便于社区党组织开展教育培训。社区有人管事、有钱办事的问题得到了基本解决。
5、抓载体、强服务，不断提高社区党建工作的群众满意度。我镇紧围绕“凝聚党员、服务群众”的要求，坚持“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，不断丰富社区党建工作内容，创新服务群众手段，切实增强社区党组织的凝聚力和战斗力。
二、发挥党员先锋作用，体现我党先进性、服务性
建立党员服务中心，开展党务政策咨询、党建理论知识传播、提供党员活动场所、办理党内有关业务、帮扶生活困难党员群众、开展
党员志愿者活动、受理反映社情民意、推进区域化党建工作，多种形式开展“亮党员身份、树党员形象”系列活动。
1、从实际出发，抓好党员教育管理，发挥党员先锋模范作用。注重科学理论武装，提高党员干部的政治理论水平，学习党的十七大精神作为创建学习型机关的核心内容，大力营造学理论、学政治的浓厚氛围；培育社会主义核心价值体系，提升党员干部的思想道德素质；加强思想政治教育，增强机关党组织的凝聚力，坚持以人为本，扎实有效地开展思想政治工作。
2、以党员服务中心建设为抓手，进一步提高社区服务水平。在职党员以为民办实事为载体，深入社区，搞好城区服务，推动社区建设。一是加强社区党员服务中心建设，各党员领导干部定期向居住地社区报到，了解社区状况，明确发展进程规划；二是完善社区服务机制，结合社区实际，突出孤、老、病、残、幼等弱势群体，实施民生项目，不断完善社区服务功能；三是加强社区组织领导，认真落实基层党建工作责任制。建立社区党员表现评价制度，通过召开会议、发放问卷调查等形式从党员服务态度、工作效率、任务质量等方面进行综合评价，严格社区居委会干部奖惩考评和淘汰制度，社区、街道党组织应制定《社区居委会干部管理办法》，对社区居委会干部实行奖惩考评和淘汰制度，并建立街道社区工作逐级评议制度，为使社区建设走上科学化、制度化、规范化轨道，应建立社区居民评议社区居委会、社区居委会评议街道办事处、社区居委会和街道办事处评议区直职能部门的逐级评议制度。
3、有效组织党员志愿活动，丰富群众精神文化生活。成立 “党员志愿者服务队”、“两劳人员帮教队”、“老年文艺演出队”、“科普宣传队”和“下岗职工再就业服务站”，多渠道解决街道居委会办公场所、办公经费问题，改善办公条件。由本级财政单位提供经费，区居委会的办公经费，列入市、区政府的财政预算，并保证逐年有所增加。有条件的社区,重点围绕养老、托幼、保健、娱乐、家政、环保、医疗、后勤服务等，走实体化发展之路筹集资金，扩大规模，实现社区服务由粗放型向集约型转变，逐步形成自我完善、自我壮大、自我发展的运行机制，使广大居民从中受益，加强党群联系，共建和谐文明社会。
4、加强党员组织管理，优化党员服务模式。一是完善党员队伍管理条例，根据《乐贤镇党员领导干部联系点制度》，强化党员城区流入、流出管理，发挥流动党员管理服务中心（站）的作用，对流入社区的外来流动党员进行登记、建档、组织活动；做好社区单位党员的双向登记，街道社区党组织要对辖区党员进行详细地调查登记，根据党员分布的不同特点进行分类指导，分类管理。确保党员能够与党组织保持联系。二是树立模范榜样，开展学习先进党员活动，对工作优秀、成绩突出的城区党员进行公开表彰和提拔任用，号召广大党员干部认真学习党员楷模；对不安心社区工作，表现较差，甚至因工作失误造成恶劣影响或损失的社区干部，由街道党工委提出意见，按照相关规定作出相应的处理，引导党员在“六创”等工作中争优秀、当先锋。三是建立科学党员服务模式并加以推广，深入落实“党员下乡”、“党员进社区”、“党员访街道”，确保党员对基层党建工作的详细、具体了解，保证各区域向上级进行的党建工作报告情况真实无误；提升党员思想、政治觉悟，落实《乐贤镇基层党建目标责任制度》，贯彻“以民为本、为民服务”的思想。扩充社区居委会、党支部编制，每个居委会由5—9人组成，设主任1名，副主任1—2名；党支部设支部书记1名，委员会成员2—3名。建设一支思想素质高、政治觉悟深，快捷、务实的党员服务队伍。
三、优化党组织设置，适应区域党建新要求
目前我镇党建工作开展已具备一定规模，取得阶段性的胜利，党组织设置安排合理，但仍需不断优化资源配置，认真执行《乐贤镇党委基层党建工作重点调研制度》，通过各项实践工作的开展，不断创新改革，适应城市党建工作发展新需求：
大力加强党建宣传工作，使城市党建深入群众。定期召开党建工作报告会议，向本区居民汇报党建工作阶段性成果、暴露问题、解决办法及后续工作开展计划；组织领导干部下社区、进街道，回到群众当中，宣传城市党建的重要意义，听取群众意见，及时调整工作计划安排，以适应群众需求为目的有序开展党建工作；统计各社区、街道情况，划分区域设立党建宣传点，解答居民疑问，收集意见、问题，定期向上级单位反映并汇报宣传成果。
一点多线，构造党建文化长廊。在市中区设立党建文化长廊，以“一重点，多分支”的形式，在各乡镇设立党建文化站，以文化长廊作为文化精神核心辐射各乡镇，带头宣传自党建工作开展以来取得的重大成果，各乡镇文化站积极响应、倡导推行城市党建的深远意义。实现“城市领导乡镇，乡镇带动社区”，进行全方位、立体化的党建工作开展。
第四篇：农村党风廉政建设工作调研报告
加强农村党风廉政建设工作是一项长期、艰巨的任务，农村党风廉政建设是我党党风廉政建设的基础部分，也是基层党建设的重要方面。农村党风廉政建设工作能否深入扎实地开展，直接关系着党和政府在群众中的威信和形象，关系着党群、干群关系的改善，关系着农村的稳定、建设与发展。现我们就一同来探讨如何做好农村基层党风廉政建设工作。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村基层党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。
党中央高度重视农村基层党风廉政建设工作，2006年10月中央颁布了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，对农村基层党风廉政建设做出了全面的部署，提出了明确的具体要求。各级党委按照中央的精神，围绕社会主义新农村建设和构建和谐社会的要求，深入开展反腐倡廉教育，积极推进基层民主政治建设，强化基层干部监督管理，着力建立健全规范制度，不断加大从源头上防治腐败的工作力度，使农村基层党风廉政建设工作取得了明显成效，为构建和谐、文明、富裕的农村营造了良好的环境。但是也要看到，当前农村基层党风廉政建设工作还不能完全适应新形势新任务的要求，仍存在着一些薄弱环节和问题。主要表现在：一是在农村管理方面，一些乡村决策不民主、公开不及时、不经常、不真实、不具体，特别是财务管理不规范等问题仍比较突出;二是在惠农政策落实方面，一些地方滞留惠农资金不能及时兑现群众;三是在工作作风方面，一些干部依法行政观念淡薄，工作方法简单粗暴，工作不深入、不扎实、不细致，很多问题久拖不解决，群众意见很大，导致信访、重访不断，严重影响形象;四是在廉洁自律方便，少数干部为政不廉，利用权利为个人或亲友谋取不正当利益。拒不完全了解，现在农村干部不给好处不办事、给了好处乱办事的情况有不同程度地存在，还有一些公然贪污民政救济资金、“五保”供养资金、扶贫项目资金、计划生育社会抚养费、退耕护林补助等资金，群众意见很大。这就要求我们必须克服盲目乐观的思想，对当前农村基层党风廉政建设工作形势有一个正确的估价和判断，并采取切实有效措施，认真加以解决。党的十七大明确了当前和今后一个时期农村党风廉政建设和反腐斗争的工作任务和总体要求，并就加强农村基层党风廉政建设做出了全面的部署。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在十七届中央纪委二次全会上强调，要围绕建设社会主义新农村，加强农村基层党风廉政建设，重点开展对中央支农惠农政策以及农村综合改革措施执行情况的监督检查，强化对农村集体资金、资产、资源管理，制定和完善农村基层干部行为规范，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系，促进农村基层党员干部廉洁奉公、勤政为民。强调各级各部门要充分认识强化农村基层党风廉政建设工作的重要性，全面深入地贯彻落实党的十七大精神和中央关于农村基层党风廉政建设工作的最新指示要求，深入贯彻落实科学发展观，以维护最广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，进一步做好农村基层党风廉政建设工作。准确把握中央对加强农村基层党风廉政建设的各项要求，切实增强政治责任感和工作的紧迫感，提高工作的自觉性和主动性，扎扎实实推进农村基层党风廉政建设工作不断深入开展。
二、明确思路，突出重点，大力推进农村基层党风廉政建设工作。
加强农村基层党风廉政建设，是当前以及今后一段时期反腐倡廉建设工作的重点。我们必须做到多管齐下，多措并举，齐心协力，抓农村基层党风廉政建设各项工作扎实推进。当前要突出抓好以下五项重点工作：
(一)大力开展反腐倡廉宣传教育，夯实农村基层党风廉政建设的思想基础。
开展农村基层反腐倡廉教育，要贴近农村实际和农村基层干部的特点，与巩固保持共产党先进性教育活动成果相结合，与建设社会主义新农村历史进程相适应。一是要规范教育内容。组织农村基层党员干部认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、党纪条规教育和政策法规教育，努力增强农村基层党员干部的党性修养、群众观念、法纪意识和廉洁奉公的自觉性。二是突出重点对象。以乡镇、村级领导班子成员和基层站所负责人为重点，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部教育培训计划，贯穿于培养、选拔、管理和使用的各个方面。要加强乡镇党委中心组学习和村站所党支部学习，不断提高班子成员廉洁为民意识和服务群众的能力。三是改进教育方法。发挥现有教育资源的作用，充分运用“三全一课”、轮训、集中教育、主题实践等传统教育形势和远程教育、电化教育等现代教育手段，经常性开展反腐倡廉教育。坚持以正面教育为主，树立典型，弘扬正气。加强警示教育，通过剖析典型案件，以案说法，以案明纪。四是严格规范行为。引导广大农村基层党员、干部发扬党的优良传统和作风，自觉用中央提出的“六要六不要”规范自己的行为，切实做到办事要公、作风要实、用人要当、为政要廉，真正把群众的冷暖放在心上，真心实意地为农民群众办好事、办实事，带着感情为老百姓办成事。五是深入推进廉政文化进农村活动。继续深化和巩固“六进”工程创建成果，采取丰富多彩的廉政文化营造崇尚说法的良好氛围，促进农村基层党风、政见、乡风、民风的进一步好转。
(二)完善制度，深化改革，健全农村基层党风廉政建设长效机制 以规范权利运行为重点，将制度建设贯穿于农村基层党风廉政建设的各个环节。一是建立健全民主决策制度。完善以村民会议、村民代表大会为主要形式的民主决策制度，完善“一事一议”制度，凡涉及发展和村民利益的相关事项，必须按照规定程序进行民主决策。乡镇要按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，落实重大事项集体决策制度。决策一定要从农民群众的长远利益出发，不能因为眼前利益和一时的发展而损害农民群众的根本利益，凡是不符合农民群众利益的事坚决不做。二是建立健全农村集体资金、资产、资源管理制度。进一步完善村级财务公开、民主理财、财务预决算等财务管理制度，坚持实行“村财乡管村用”和“乡财县管乡用”等财务监督制度。加强对财务人员的管理和培训，完善监督约束机制，提高财务工作规范化水平。规范农村集体土地、矿产、林木等资源的开发利用。三是深化改革，逐步消除滋生腐败的条件，强化乡镇政府社会管理职能和公共服务职能。完善农村基层干部选拔任用机制，积极推行村党支部“两推一选”的选举办法。健全村民自治机制，把加强党的领导、扩大基层民主和依法办事有机结合起来，健全农村基层干部考核评价机制和激励机制。规范农村基层公务接待，坚持村级公务“零接待”制度，乡镇接待要坚持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落实。对已有制度要进行清理、修订、完善。新制定的制度要适用可行，保证制度的可操作性。要落实农村基层党组织民主生活会制度，农村基层干部任职廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉制度，民主评议干部制度，经济责任审计制度，切实发挥制度建设在加强农村党风廉政建设中的保证作用。
(三)坚持党务公开、政务公开、村务公开和办事公开，努力推进民主监督 完善公开机制，规范公开内容和重点。党务公开要重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理和使用、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、党内组织活动等内容;乡镇机关和基层所要重点公开贯彻落实中央、省、市、县有关农村工作政策、惠农政策情况，各类专项资金、财政转移支付资金使用等情况;村务公开要以财务收支为重点，以村集体土地征用、计划生育指标分配、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、退耕还林补助资金兑现、扶贫款物发放等农民群众关注的热点内容;基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度，以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点，公开办事标准、程序和时限，切实纠正和解决少数基层站所工作人员工作方法简单、办事效率低下、与民争利等问题。要坚决防止与纠正不公开、假公开、不及时公开等问题，切实保障农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。
(四)认真转好支农惠农政策落实情况的监督检查，维护广大农民群众的切身利益。党在农村的各项惠农政策，事以人为执政理念的具体体现，事广大农民群众的利益所在，当前，要重点抓好“六个落实”。一是落实“两免一补”政策，巩固农村义务教育经费保障机制改革成果，落实政府优先发展教育的责任，切实解决农村学生上学难、上学贵问题，二是落实退耕还林补助资金，确保及时足额发放，保护农民群众退耕还林的积极性，三是落实救灾救济款物，认真解决资金、款物管理和使用中的不正之风，四是落实粮种直补、良种补贴、农机具购置补贴、燃油、肥料价格补贴以及农村基础设施建设等资金，五是落实征用土地补偿政策，规范征地程序，全面落实农村集体土地补偿费专户管理、专项审计和公开制度，维护被征地农民的合法权益;六是落实新型农村合作医疗政策，坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的各种问题，切实解决农民群众看病难、看病贵的问题。对侵害广大农民群众利益行为，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。
(五)加大惩治力度，坚决纠正和查处损害农民群众利益的行为 惩治是严明纪律的有力手段，也是预防腐败的有效措施，加强农村基层党风廉政建设，要继续做好查办案件工作。要突出办案重点，严肃查处利用职权谋取非法利益案件;巧立名目乱收费、乱罚款和强行集资摊派案件;侵占、贪污支农资金、征地补偿费案件;侵占集体资金、资产、资源案件;贿选、参与赌博案件，以及欺辱群众、办事不公、作风粗暴等影响农村和谐社会建设的问题。要认真研究农村基层案件发生的特点和规律，探索查办案件的有效办法和途径，综合运用法律、法纪、组织和批评教育等各种手段，打击腐败分子，教育保护党员干部，不断提高查办案件的综合效果。要做好群众来信来访工作，进一步畅通信访举报渠道，主动了解和解决农民群众的合理诉求，认真办理农村群众信访举报事项，对实名举报或线索比较具体的举报、投诉，要做到件件有着落、事事有回音，把各种问题解决在农村基层，维护农村改革发展稳定的大局。
三、乡村联手，齐抓共管，确保农村基层党风廉政建设各项任务的落实。
农村基层党风廉政建设涉及农村基层工作的各个方面，任务重，要求高，难度大，必须做到强化领导，明确责任，乡村联手，齐抓共管。抓住关键，抓出成效，抓出特点，以开展农村基层党风廉政建设工作的实际成效取信于民。
(一)要明确责任，形成整体合力。按照制定的实施计划，明确部门分工、任务，工作职责，切实加强领导和监督，努力形成农村基层党风廉政建设工作的整体合力，确保各项工作有序推进。
(二)要强化督办，狠抓工作落实。加强工作指导，注重调查研究，及时了解情况，抓住主要问题，完善政策措施;注重因地制宜，加强分类指导，针对不同情况，提出不同要求;注重总结经验，推广典型做法，坚持以点带面，推动工作开展。要强化监督检查，对检查中发现的突出问题，要盯住不放，并采取有针对性的措施，认真督促纠正，确保落实到位。
(三)要积极探索，推动工作创新。积极探索农村基层党风廉政建设工作的特点和规律，研究新课题、总结新经验、提出新思路，用工作创新推动农村基层党风廉政建设取得新进展。坚持从实际出发，因地制宜开展工作。要针对不同的经济发展水平的条件、针对基层干部不同层次和特点，提出相应的目标任务和措施。要全面掌握农村基层党风廉政建设的整体情况，及时发现问题，提出改进工作的意见，针对不同情况，加强分类指导，努力使各项工作措施符合经济社会发展水平，符合干部群众思想状况。要及时总结工作中的好措施、好做法、好典型，加大宣传推介力度，努力营造良好的舆论氛围，促进农村基层党风廉政建设工作深入开展。
第五篇：乐贤镇关于上半年基层党风廉政建设的总结报告
乐贤镇基层党风廉政建设半年
工作总结
为认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步促进干部依法行政、廉洁从政，扩大农村基层民主，创优经济发展环境，为社会主义新农村建设提供有力保障。我镇在党委书记姜全国、镇长余毅等领导的带领下展开了为期半年的党风廉政建设工作，取的了一定的成效，现总结如下：
一：健全落实各项相关政策
我镇通过对本镇实际情况的调查，制定了符合本镇情况的相关制度，例如：
1、制定“一事一议”制度，为进一步规范农村兴办集体生产公益事业筹资筹劳管理，促进农村集体公益事业健康发展，提供了法律制度基础。
2、《农村土地承包法》的法律制度采取的是家庭承包的形式，有利于更好地稳定农村土地承包关系，达到真正赋予农民长期而有保障的土地使用权和切实维护农村土地承包当事人的合法权益。
3、强化村级财务管理，确保农村财务管理的规范化和科学化，防止农村集体资产的流失，保障农民的合法利益，各村必须切实转变观念，提高认识，正确理解“权、责、利”的关系，使农村财务管理工作逐步走上法制化和规范化的道路。
4、完善村级现金和银行存款收支管理制度，切实贯彻落实各项财务收支情况，使各村的财务收支情况更加具体和清晰，增加财务公开的透明度。
5、加强村务、财务公开，健全民主管理议事制度，保证人民群众直接行驶民主权利，依法实行民主管理，健全社会主义民主制度，推进农村基层民主建设，密切党群干部关系，促进农村改革、发展和稳定，加强农村基层组织和党风廉政建设，强化党员和群众对于干部的监督，密切党群干群关系，正确执行党的群众路线和党的政策。
6、健全耕地补偿制度和农村土地补偿费使用和管理制度，使人民的耕地权益得到切实的保障，有利于保证人民土地财产，提高人民的生活水平，有利于推进本镇的新农村建设。
二、农村基层党风廉政建设挂点联系任务
1、督促、协调、指导联系挂点村党、社区组织认真履行职责，贯彻落实镇纪委的各项决定和指示，全面完成镇上部署的各项工作任务。
2、深入调查研究，了解掌握联系挂点村党风廉政建设等方面的工作动态，及时向镇纪委反映挂点村在实施“农村基层党风廉政建设示范村”和“廉政文化建设示范点”创建活动中村务公开、财务管理、民主决策、村风民风、党员干部勤政廉洁以及落实党风廉政建设制度等方面情况。
3、支持联系村的工作，每半年至少一次与挂点村分析、排查、研究党风廉政建设和反腐败工作，帮助挂点村党组织解决工作中遇到的难题。
4、加强与挂点村主要负责人沟通反腐倡廉建设情况，对挂点村的
三：加强各级领导干部的思想作风建设
镇政府同人民群众的关系总的说是好的，绝大多数领导干部也是好的，但是为了进一步加强各级领导干部的廉政思想为人民群众做好事服好务，杜绝滥用权力，脱离实际，脱离群众；好摆门面，好说空话，思想僵化，墨守成规；办事拖拉，不讲效率；不负责任，不守信用，公文旅行，互相推诿；官气十足，动辄训人；打击报复，压制民主，欺上瞒下，专横跋扈，徇私行贿，贪赃枉法等各种现象的发生特对我镇的各级领导干部提出了一下几点要求：
一是党员干部要树立解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，带头学习和实践“三个代表”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范。
二是党员干部要坚持重实际、摸实情、说实话、办实事、求实效，牢固树立和大力发扬求真务实，团结干事，开拓进取的工作作风，结合自身实际创造性地开展工作。文化站隆站长认为，整顿干部作风，就是要让老百姓得到实惠。
三是党员干部要适应发展市场经济、依法治国、发展民主政治和改善党的领导的需要，树立和发扬以人为本、尊重规律，依法办事、科学决策，廉洁勤政、广纳群言，公道正派、任人唯贤，雷厉风行、敢于负责的领导作风；一个领导干部如果不注重自身的修养，不加强领导艺术修养，就不能算是一个好领导。
四是党员干部要树立“学无止境”、“学习是进步的阶梯”等思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，爱好学习，勤于学习，善于学习，不懈学习。重点是学深学透邓小平理论和“三个代表”重要思想，做到真学、真懂、真信、真用。同时，还要刻苦钻研本职业务，广泛涉猎各方面知识，拓宽视野，增强本领。
五是党员干部要牢记“两个务必”，自觉加强党性修养，强化公仆意识，管得住小节，挡得住诱惑，守得住本色，追求健康向上的生活情趣，形成艰苦朴素、洁身自好，言行一致、表里如一的生活作风。
六是领导干部心中要装着群众。作为一个村干部，就要经常和群众在一起，自己的一言一行，群众都看在眼里，如果自己不为群众着想，只为自己，在群众中就不会受欢迎，也得不到群众的信任，工作也无法开展。
我镇基层党风廉政建设工作虽然收得了好的成效，但与上级的要求仍有一定的差距例如：思想教育的针对性和实效性有待进一步提高、制度建设有待进一步完善、监督机制有待进一步健全，因此，要树立长期作战的思想，从自身抓起，严格自律，维护党的形象，使我镇党风廉政建设工作迈上一个新台阶。
中共内江市市中区乐贤镇委员会
2011年7月14日
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