信访接待制度

第一篇：信访接待制度

xxx镇信访接待管理制度

为了保持政府与人民群众的密切联系，维护来信来访人员的合法权益，规范信访及接待行为，根据《信访条例》等有关规定，制定本制度。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党十七大精神和《信访条例》，围绕构建平安和谐社会的内容和目标，密切党和政府与人民群众的血肉联系，进一步转变工作作风，提高执政能力，畅通信访渠道，妥善解决群众信访问题，促进xxx镇经济和社会事业又快又好地发展，为构建平安和谐xxx营造良好的社会环境。

二、工作目标

在镇党委、政府领导下，建立镇党委、政府及其工作部门，各村（社区）统一规范、畅通有序、方便群众、统筹兼顾、科学高效的领导干部接待群众来访工作机制。切实形成领导带头、责任明确、齐抓共管、各负其责、标本兼治、解决有力、一级抓一级、一级向一级负责的信访工作格局，把本辖区，本部门群众反映的问题和矛盾隐患解决在属地和基层，化解在萌芽状态，最大

限度地减少集体上访，越级上访和重复上访，努力开创信访工作新局面。

三、工作职责

一是坚持“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，认真履行“负总责”和“一岗双责”的职责，认真负责本镇、本村（社区）和本单位受理的群众信访事项。

二是能够当场解决的力求当场解决，当场解决不了的要明确责任服务承诺，限时和限期办结，应当通过法律途径解决的要明确告之当事人，并做好思想疏导工作。

三是镇级领导接待日，除接待正常来访外，主要解决各村（社区）、各部门已受理，但没有解决或难予解决好的信访事项以及跨村（社区）、跨部门解决不了的问题。

四是接访领导按首问责任制要求，既要负责接待，又要负责对来访问题的处理，切实做到“六包”即包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定、包劝返。

五是镇信访接待室和党政综合办公室负责做好接待日的组织实施，主要做好领导干部接待前、接待中、接待后各项工作的组织协调和落实。在接待群众来信来访中坚持“谁值班、谁接待，谁接待、谁负责，谁主管、谁办理”的原则。

四、工作方法

（一）参加接待的领导人员范围

1、镇级领导班子成员参加信访接待日的领导为分管信访领导。

2、各村（社区）、镇级各部门参加接待日接待的领导为支书、主任。

（二）接待来访时间

1、镇领导接待日：按照县级规定，每星期安排一个工作日，明确一名实岗副科级以上领导干部负责接待来访群众，同时，因急事急访或其他特殊情况需要，随时由主要领导或分管领导进行接待。

2、村（社区）每星期应相应安排一个工作日，由村（社区）主要领导接待群众来访，同时，要落实好常年值班接待制度，方便群众有事能找能办。

3、信访办公室每天由部门负责人接待群众来访，并坚持日常接访和定期下访，把群众需要解决的问题，解决在基层。

（三）接访地点

1、镇级领导干部接待来信来访一律安排在党委、政府信访接待室。

2、各村（社区）领导接待群众来信来访地点，一律在本村（社区）办公室。

3、镇级各部门领导接待群众来信来访，一律在信访办公室。

（四）接待来访安排、公示和接访方式

1、镇级领导接访由镇信访室与党政综合办及镇政府各部门协调联系，确定本月接访领导和接访时间，并在月初书面公示。

2、各村（社区）、镇级各部门领导接待来信来访的时间和日常值班接访制度均应进行公示。

3、领导干部信访接待日，每次由一名领导干部接访，或相关领导干部联合接访，对重点信访人和重大信访问题也可约访或下访。领导干部接访时，要摆放公示牌、标明姓名、职务，参与接访的工作人员要认真填写《xxx镇领导干部接待群众来访登记表》，根据领导要求，逐件签署具体办理意见。

（五）信访事项的处理

对在信访接待中所反映的问题，要按照“谁主管、谁负责”，“一包到底、一案一清”的原则和“六包”的要求进行处理，信访人员应将领导干部接访时填写的登记表及其来访事项交办通知书分别送达有关部门和来访群众，承办单位应在60日内提出处理意见，根据接待领导和分管领导同意后及时答复来访人。对案件复杂、涉及面广，影响较大的信访件，召开信访听证会，广泛听取社会各届的意见后，再进行调处。

四、工作要求

（一）各村（社区）、镇级各部门领导都要充分认识做好信访工作的重要意义，切实增强落实制度，做好信访工作的责任感，定期分析和排查本辖区信访热点，制定化解措施，落实责任人。

（二）坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的工作原则，对本辖区内的一切信访案件严格实行“六包”制度，如因工作不力造成越级到县、市、省、京上访的，主要领导自费先带回上访人员，再追究相关责任。

（三）坚持定期排查上报制度。各村（社区）、各部门必须坚持每月一次信访排查，并将排查的案件内容、责任人员、结案时限书面存档。

第二篇：信访接待制度

信访接待制度

为进一步提高校园安全管理水平，消除各种安全隐患，优化校园及周边环境，营造文明、健康、和谐的育人氛围，全面建成校园及周边秩序良好、师生安全、家长放心、社会满意的“平安校园”。维护来信来访人员的合法权益，规范信访及接待行为，特制定本制度。

一、信访范围

1、学校员工及其学生；

2、学生家长；

二、接待内容及职责

1、内容：接待家长、学生及学校员工的通过书信、走访等形式反映的教育教学工作方面的问题，宣传解答有关法律法规及政策咨询。

2、职责：受理来信，接待来访，接听电话，维护信访人员的合法权益，承办有关机构交办的信访事项，并上报处理结果。

三、信访接待时间和方式

1、时间：每周一至周五 上午10：00—12：30 下午16：00—18：00

2、方式：信访接待实行轮流值班制度

四、处理和接待来信、来访的要求

1、接待人员应态度和蔼，文明礼貌，认真耐心地听取来访人员的意见，做好记录，并对其所提出的问题做出认真的解答，对不符合相关法律、法规及政策的要求或因现实条件所限无法解答的问题，要耐心向来访人员说明情况。

2、处理来信，要认真登记并呈送局领导批示后，按分级负责，归口办理的原则，承办单位按限及时办理，及时上报。因特殊原因不能按期办理完毕的，应当及时向有关方面说明情况。

3、接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请，亦不得要求来信来访人员为自己办私事。

4、接待人员实行挂牌接待，公开接受监督。

第三篇：信访接待制度

信访接待制度

为规范信访工作程序，提高信访工作质量，增强信访工作责任；更好地体现党的宗旨，维护来信来访人员的合法权益，规范信访接待行为，积极稳妥地化解各类矛盾，切实维护社会稳定；树立信访接待良好形象，根据《信访条例》和有关规定，特制定本制度。

（一）信访接待范围

1.本系统在职干部职工、离退休职工和家属及下属单位干部职工；

2.与我局工作业务直接相关的投诉； 3.与我局稳定局面有关的相关投诉。

（二）接待内容及职责

1.内容：接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的安全生产管理、企业管理和下属企业等方面存在的问题，宣传解答有关法律法规及政策咨询。

2.职责：受理来信，接待来访，接听电话，维护信访人员的合法权益，承办上级有关机构交办的信访事项，并上报处理结果。

（三）信访接待时间和方式

1.时间：每周一至周五上午8：30—11：30；下午2：30—5：00 2.方式：信访接待实行信访领导和专职工作人员轮流值班制度。具体接待时间按照领导接待日安排的时间（节假日除外），原则上稳控责任人负责接待当日来访群众。接待人做好登记、转办工作，及时、适当、依法解决问题，信访相关业务负责人应随叫随到，及时协助处理有关信访工作。

（四）接待来信来访要求

1.接待人员应态度和蔼，文明礼貌。对来访群众做到起身迎送，主动让座倒茶水，安排文明整洁场所接待；对老弱病残来访者应尽力提供方便。

2.接待来访要耐心细致，做好记录。认真听取来访人的意见，力戒草率、急躁；谈话记录要认真，询问情况要仔细，归纳群众意见和要求要准确。接待过程中非接待人员不得随意插话、打断。对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题，要耐心向来访人员说明情况，并对其所提出的问题做出详细解答，认真宣讲政策，做好思想工作。

3.接待人员应依据政策，秉公办事。接待过程中必须按照有关政策法规处事，处理问题要及时妥善，不敷衍、推诿。接待人员不得接受来访者的馈赠和宴请，亦不得要求来信来访人员为自己办私事。

4.接待人员应衣着整洁，服饰得体。要举止端庄，实行挂牌接待，公开接受监督。

5.接待人员应执行条例，依法接待。要严格执行《信访条例》，依法做好来访接待工作。遇无理纠缠和扰乱秩序的，接待人员对有关当事人要进行批评教育，应坚持以理服人，避免感情用事，必要时配合公安等有关部门依法处理。

6.处理来信要讲究程序，及时上报。对来信要呈送局领导批示，并认真负责登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作，然后按照分级负责、归口办理的原则，交承办科室按时限及时办理并及时上报。承办科室要积极配合，认真办理信访案件，不得推诿。因特殊原因不能按期办理完毕的，应当及时向有关方面说明情况。

领导信访接待日制度

第一条 为了进一步畅通信访渠道，增强我局工作人员对信访工作的责任意识，依法、及时、就地解决问题，根据《信访条例》和省、市、县有关规定，结合我系统实际，制定本制度。

第二条

领导信访接待日工作坚持强化责任、解决问题，有利工作、方便信访人的原则。

第三条 领导接待日的时间、地点、联系人、联系方式应当相对固定，并向社会公布。

（一）领导应随时接待群众来访；

（二）各主要领导每周1个工作日；

（三）主要负责领导每月不少于6个工作日。

第四条 领导接待日工作一般采取轮流接待方式。根据实际需要也可以采取预约接待、多部门联合接待、多名领导共同接待等方式。

第五条

信访接待室负责做好机关领导接待日的准备工作。

（一）制定阶段性的领导接待日安排；

（二）落实参加领导信访接待日工作的有关部门和人员并通知其为领导提供相关政策、法律法规等资料；

（三）通过固定的新闻媒体或者告示栏等形式提前向社会公布；

（四）领导交办的其他工作。

第六条 因特殊情况原定领导不能在预定的时间接待，由信访接待室应当及时协调其他领导接待。

第七条 接待时，信访接待室负责做好接待登记和记录，填写统一印制的《党政机关领导信访接待日登记表》。

接待后，对信访人反映的合理诉求，应当按照《信访条例》的规定或接待领导的指示，及时转送或交办到有权处理的职能股室，并做好督查督办工作。

第八条 领导接待日工作实行责任制。

党政机关领导在接待过程中，对属于分管范围内的信访事项，能够当场解决的，当场解决；需要调查核实的，责成有权处理的有关股室办理，并要求在限期内提交办结报告；情况复杂或涉及多个部门的信访事项，由接待领导召开协调会议研究解决。

不属于分管范围内的信访事项，应当移交有关分管领导。

涉及多个地区、多个部门的信访事项，根据实际需要，呈报共同的上级机关或其信访工作机构协调处理。

第九条 对接待中遇到的重大、复杂、疑难信访事项，必要时可以举行听证。

第十条 领导信访接待日每半年做一次计划安排并上报，落实情况每季度第一个月的15日之前，逐人列表报县委政府信访局。

第十一条 本制度自发布之日起施行。

第四篇：信访接待制度

官坝镇人大信访接待制度

1、文明接待。人大代表应按照安排按时间到镇人大代表之家（各活动室）接待群众，着装整洁，说话和气，举止文明，接待热情；尊重信访人，进行信访登记。

2、认真听记。认真阅读信访材料，细心倾听来访人陈述，详细询问反映或举报的事实、情节问题，认真做好接访记录。

3、处理妥当。依法及时处理信访事项，不得推诿、拖延，按国家法律及政策规定妥善处理信访人员反映的问题。按照要求填写完善代表接待登记表，及时送交镇人大办按程序处理，跟踪关注处理情况，及时向信访人反映处理意见。

4、宣传教育。按照服务大局，维护稳定的原则要求，向信访人宣传党的方针政策和国家法律法规，疏导教育信访人员，预防和化解矛盾，促进社会和谐。

5、注意保密。严格遵守保密制度，不得泄露、扩散信访人要求保密及可能对信访人权益造成损害的信息；妥善保管信访材料和信访档案资料，不得丢失、篡改隐匿或擅自销毁信访资料。

6、其它应当遵守的规定。

官坝镇人民代表大会

关于人大代表撰写人大调研报告 和宣传信息报道工作奖励试行办法

为进一步调动本镇县、镇人大代表写稿积极性，大力宣传报道本镇人大工作动态和人大代表主体作用发挥情况，强化宣传工作激励机制，官坝镇人大决定在本镇全体人大代表中，实施代表撰写人大调研报告和宣传信息报道工作奖励办法，具体内容如下：

一、奖励范围：

本镇全体人大代表，包括本镇选区选举的在县城工作的县人大代表、参加本镇人大活动的市人大代表、各代表小组联络员。

二、奖励类别

1、专题调研报告类、信息类；

2、县人大《忠县人大工作》简报、《忠州报》等县级媒体类；

3、市级《公民报》、《公民导刊》、《重庆日报》等媒体类；

4、国家级《中国人大》等媒体类。

三、奖励标准

1、专题调研报告类、信息类

奖励范围内人员按照县人大和镇人大要求，撰写完成调研成果报告，被县级机关媒体彩用的，每篇奖励200元；报告被市级媒体采用的，每篇奖励400元；报告被国家级媒体采用的，每篇

奖励600元。

代表采写信息被《忠县人大工作》简报采用的，每篇奖励20元，信息被《忠州报》采用的，每篇奖励20元；信息被县人大推荐上市人大的，每篇奖励50元；信息报道文字信息超过300字的，每篇奖励100元。

2、市级媒体类

代表采写的信息被《公民报》、《公民导刊》、《重庆日报》等市级媒体采用的，每篇奖励200元；文字报道超过300字的，每篇奖励300元。

3、国家级媒体类

代表采写的信息被《中国人大》等国家级媒体采用的，每奖励400元，文字信息超过300字的，每篇奖励500元。

四、奖励兑现

1、奖励人员将其被报刊、简报等刊登发表的资料及复印件交镇人大办查验登记、备案，填写领款收据。

2、奖励经费

代表宣传工作经费由镇财政负责。

3、奖励兑现

镇人大办对各代表的写稿奖励每半年集中造表兑现一次，全年分两次兑现完毕。

官坝镇人大主席团代表建议、批评和 意见办理工作先进单位和个人评选表彰办法

第一条 为调动承办单位办理镇人大代表建议、批评和意见（以下简称代表建议）的积极性，提高办理质量，增强办理实效，根据《重庆市实施＜中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法＞办法》和《忠县人大代表优秀建议、批评和意见表彰办法》，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 办理代表建议先进单位和个人评选表彰的对象为具体办理镇人民代表大会会议期间和闭会期间代表提出的建议、批评和意见的承办单位和承办人员。

第三条 办理代表建议先进单位和个人的评选工作由镇人大办公室承办。

第四条 办理代表建议先进单位和个人每年表彰一次。第五条 办理代表建议先进单位和个人的表彰名额，按不超过人大代表建议承办单位总数的20%确定。

第六条 办理代表建议先进单位的条件：

（一）领导重视，责任落实。承办单位把人大代表建议办理工作列入本单位工作的重要议事日程，做到分管领导、承办人员、任务、时间、质量“五落实”；

（二）制度健全，程序规范。结合本单位实际，建立健全行之有效的人大代表建议办理工作规章制度。与代表的联系和沟通到位，态度诚恳，答复格式规范，用语准确，文风朴实，内容详实可信，操作性强；

（三）注重质量，讲求实效。对反映的问题能解决或通过努力能解决的，抓紧解决；确实难以解决的，能实事求是地说明情况；对需要进行办理的，抓紧续办和续复。重点建议办理取得明显成效。决定时限内办结率达100%，代表满意率达100%；

（四）善于创新，特色明显。不断探索和创新办理人大代表建议的途径和方式，特色鲜明，经验可推广。

第七条 办理代表建议先进个人的条件：

（一）具有较高的政治思想觉悟和较强的人大意识，对办理人大代表建议工作认识到位；

（二）热爱人大代表建议办理工作，态度端正，坚持原则，认真负责；

（三）业务能力强，按时按质完成办理任务，代表满意率达100%，办理工作成绩突出。

第八条 办理代表建议先进单位和个人的评选程序：

（一）镇党政办公室向镇人大办公室推荐；

（二）承办单位和个人向镇人大办公室报送事迹材料；

（三）镇人大办公室向镇人大主席团提出初步审查意见；

（四）由镇人大主席团审定。

第九条 办理代表建议先进单位和个人，由镇人大主席团进行表彰。

第十条 镇人大办公室组织新闻媒体对办理代表建议先进单位和个人的先进事迹进行宣传报道。

第十一条 本办法自通过之日起实施。

第五篇：信访接待制度

信访接待制度

一、办理来信

（一）办理来信工作原则

1、坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则；

2、坚持突出重点、兼顾一般、注重时效的原则；

3、坚持要事先办、急事急办、特事特办的原则。

（二）办理来信工作纪律

l、办信工作人员严格遵守国家、省、市、县信访局各项工作纪律，按《信访条例》规定的处理程序和时限，依法、及时、公正地办理来信，不得推诿拖延、敷衍塞责；

2、对重要、紧急来信事项，应及时上报，不得隐瞒、缓报；

3、提交来信情况分析报告的各种数据应真实准确，不得弄虚作假；

4、坚持原则，秉公办事，不得利用职权徇私舞弊、收受贿赂或擅自处理随信寄来的钱款、有价证券、书籍、字画等；

5、对来信人电话查询来信事项办理情况请求，应按有关规定如实答复、解释，不得拒绝；

6、办信工作人员与来信事项或来信人有直接利害关系的，应当主动回避。

（三）办理来信保密要求

1、严格遵守《信访条例》和《保密法》、《信访工作国家秘密

范围的规定》，不得对外泄露工作秘密，不得将控告检举材料或内容转送、透露给被控告、举报的人和单位；

2、不得向无关人员扩散来信内容；

3、来信材料要妥善保管，不得丢失、隐匿、毁损，不得擅自将信件带出机关；

4、领导同志有关信访工作和信访材料的批示以及来信统计数据等，未经批准，不得向无关人员泄露或传播。信访接待工作制度

二、工作原则

l、坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；

2、坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；

3、坚持预防和化解矛盾、纠纷相结合的原则；

4、坚持公开、便民的原则；

5、坚持双向规范的原则。

三、受理范围

(一)受理

向镇党委、镇政府，镇党委、镇政府负责同志反映情况，提出建议，意见或投诉请求的来访事项。

(二)不予受理

对以下信访事项不予受理

1、属于各级人民代表大会、县级以上人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的；

2、已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；

3、有权处理的党政机关已经受理或正在办理的；

4、无实质性内容的来访事项；

5、其他不属于镇党委、镇政府职权范围内的事项。

（三）办理来信工作重点

1、向镇党委、镇政府领导同志提供群众来信反映的有重要参考价值的信息，为领导同志科学、民主决策服务；

2、交办、转送来信提出的事项，督促检查重要来信事项的处理，为群众解决实际困难和问题；

3、及时通报可能引发群体性事件的来信情况，预防和化解矛盾。

四、特殊情况处理

1、对来访人违反《信访条例》第二十条规定的，接待工作人员应当对其进行劝阻、批评或者教育；经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关处置。

2、接待工作人员发现来访人员中有精神病人的，应通知其所在地区、单位或监护人将其领回。对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神病人，接待工作人员通知公安机关到现场妥善处理。

3、接待工作人员发现来访人员中患有恶性传染病的，应迅速通知卫生部门处置，并通知来访人所在地有关单位领导来县处

理。

4、对越级集体上访，滞留信访场所，或有过激行为的来访人员，需要有关镇镇和部门来人劝返的，接待工作人员应及时通知镇镇和有关部门负责人立即派员来县劝返。

5、对信访问题按规定处理后，来访人拒不接受处理意见并无理取闹的，接待工作人员应向领导报告，由有关领导通知公安机关派民警到现场依法妥善处置。

五、工作纪律

接待工作人员要严格遵守《信访条例》的规定。

l、不得刁难、歧视来访人；

2、不得擅自向来访人就来访事项的处理作实质性的表态或透露内部研究的情况；

3、不得接受来访人赠送的礼品、礼金或有价证养券；

4、不得接受来访人和接访人的吃请；

5、与来访人或者来访事项有直接利害关系的接待工作人员应当动申请回避；

6、不得干预或擅自办理来访事项。