加强教育健全制度全面提高对工程项目软件开发大宗物资采购招标的监督效果（精选）

第一篇：加强教育健全制度全面提高对工程项目软件开发大宗物资采购招标的监督效果（精选）

研讨会材料

通过加强教育 建立健全制度 全面提高对工程项目、软件开发、大宗物资采购招标的监督效果

教育、制度、监督并重是新时期反腐倡廉的必然要求，纪检波监察部门在新时期要进一步加强对工程建设项目、软件开发和大宗物资采购招标活动的有效监督就必然要在加强教育、建立健全制度上下功夫。在教育、制度、监督三个环节中，教育是基础，制度是保障，纪检监察部门只有认真加以研究，不断创新教育机制和制度建设机制，逐步完善预防腐败体系，才能够全面提高对工程项目、软件开发和大宗物资采购招标的监督效果。

一、以思想教育为基础，创新教育形式，夯实廉政基础 在工程项目、软件开发、大宗物资采购招标过程中，人的思想水平、道德观念和遵纪守法意识程度的高低决定着一个企业廉政水平的高低。而净化人的思想，就要依靠长期的思想教育，促使人们树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。这就要求我们对党员干部，特别是领导干部不断

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加反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线。只有把人的道德观、价值观、利益观这一最大的、最活跃的“源头”问题抓好，才能使广大党员干部特别是领导干部的思想觉悟得到提高，才能自学抵制金钱和利益的诱惑。通过在党员干部中深入开展思想道德教育、党风党纪教育，采取形式多样、丰富多彩、因好制宜、因人而异的方式方法，在创新上下功夫，提高针对性和有效性，克服形式主义或做表面文章，注重把教育的落角点、着眼点、侧重点置于收效上，达到教育内容入耳、入脑、入心的目的，提高干部职工的思想道德素质，从而在企业工程项目、软件开发、大宗物资采购招标等活动中营造讲法纪、讲道德、不愿腐败的良好氛围和健康、积极向上的的精神境界。

二、加强制度建设，完善审批手续，规范操作程序 ￥￥￥￥行业实行国家专卖专营体制，人财物、产供销、内外贸集中统一管理。在这样的体制下，建立健全规章制度尤为重要。我们将建章立制、规范管理作为预防腐败体系的重点工程来抓，加强对干部职工特别是对领导干部的约束、从源头上预防腐败。我们从用人、购物、基建、营销、专卖等容易滋生腐败的五个方面有针对性地采取措施，按照决策权、执行权、监督权相分离的原则，合理构建一个科学、高效、稳定的权力体系，分解和制约权力过度集中，先后制定完善了80多项基础制度，努力形成－2－

用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的制度体系。并将有关制度整理汇编成册，人手一册。

针对群众关注的热点问题、难点问题，在工程项目、软件开发、大宗物资采购招标方面，我们通过制定《增收节支、阳光操作暂行规定》，加强了对大宗物资的采购、软件开发、工程招标的事前、事中、事后全过程监督：

一是完善审批程序。购置大宗物品、办公设备及一次性购买超过5000元的办公福利用品必须填写审批单，报领导办公会集体研究，防止领导一人说了算，并且每次开会讨论时都吸收纪检监察和财务审计部门的负责同志参加。软件开发要成立专门的软件开发领导小组，集体研究。

二是公开招标比价采购。对经研究同意采购的大宗物品和同意开发的软件项目，成立采购小组和招标领导小组，成员由使用部门、财务部门、财产管理部门、监察部门和信息中心的同志组成，对5千元以上物品进行集体采购，对5万元以上的大宗物资采购或者软件工程开发项目向社会公开招标，如购买电梯、开发软件。对常用的办公用品和福利用品则集中比价采购，如购买电脑、空调等办公用品时，采购小组事先确定好型号标准，货比三家，价比三家，由3家供货单位填写报价单，交采购人员，采购小组根据比质比价情况，择优选购。

工程基建项目是容易滋生腐败的重点。为进一步加强基建管

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理，规范操作程序，明确责任分工，我们制定了《*****￥￥￥￥系统基建管理细则（试行）》，规定投资规模5千元以上的项目，必须提交立项申请报告，签订施工合同。投资规模在5万元以上的项目必须对施工单位进行资质审查，出具书面审查报告，在施工时要有专人到现场负责施工管理，峻工后由本单位基建小组两名以上成员会同有关部门进行验收。凡基建项目不论造价高低一律由班子集体研究决定，工程造价5万元以上的要向社会公开招标，不具备招标条件的，小的基建维修项目也要比质比价，召集两个以上施工单位分别强编报预算，并委托有资质的事务所进行审核，由招投标领导小组集体研究比价确定，并挑选责任心强、敢于坚持原则、严于律己的同志按规定程序操作，环环相扣，不留死角。

三是严格报销手续。实行一条龙审批，要求附件齐全，签批手续完备，明确签字人的责任。签批手续完备后，价格在1千元以上的业务，原则上采用银行转帐结算。

三、强化监督考核，拓宽监督渠道，健全督查体系

实践证明，权力失去监督，必然导致腐败。《实施纲要》指出：“加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键”。

（一）适应政务建设要求，拓宽监督渠道

公开是防止权力暗箱操作的一剂良药，权力在阳光下运行，可以有效避免腐败的发生。除少数涉密事项外，我们最大限度地增强透明度和群众知情度，能公开的政务企务信息全部公开。今

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年上半年我们不断拓展和创新公开方式，修订和完善了《党务政务企务三公开实施方案》，同时，规范党务政务企务公开的程序，完善台帐资料，市县局两级监察部门加大对党务政务企务公开落实情况监督检查的力度，确保一切经营管理活动置于职工和社会的监督之下，使权力在阳光下运行。在工程项目、软件开发、大宗物资采购招标等易于滋生腐败的企业活动中，我们把相关信息通过公示栏、网站等多种形式及时发布和公开，最大限度地扩大党员和群众的知情权、参与权与监督权。通过设立举报电话、举报信箱、公开邮箱等有效形式，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，拓宽监督渠道，加强对关键环节和重点部位的监督，有效防止权力失控、决策失误和行为失范，保证党的干部把人民赋予的权力用来为人民服务。

（二）适应制度建设要求，建立长效监督机制

制度建设在反腐倡廉工作中带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们通过制度建设来规范工程项目、软件开发、大宗物资采购招标等行为，形成不愿腐败、不能腐败、不需腐败、不敢腐败的机制。在大宗物资采购、软件开发、工程项目方面，我们制定了《增收节支、阳光操作暂行规定》、《*****￥￥￥￥系统基建管理细则（试行）》、《关于办公及劳保用品实行集中采购的规定》，我们还积极探索扩大信息公开、加强群众监督，建立惩防并举、制度约束与经济奖惩挂钩的长效监督机制，先后制定了《党

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务、政务、企务三公开制度》、《廉政建设保证金制度》、与检察院共建联席会议制度、针对职务犯罪的苗头性、倾向性问题开展预防调研制度、针对干部员工思想道德防线增强拒腐防变能力的法制教育制度，保证各级领导干部切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

（三）强化责任追究，健全督查考核体系

制度靠执行才有效果，执行靠监督才有保证。监督工作的各项制度规定，必须做到令出法随，在要求执行的同时，督查措施也要跟上。我们在全市￥￥￥￥系统建立建全了督查组织体系，成立了督查领导小组，设立督查办公室，市局纪检组长任组长，监察处长任督查办主任，并抽调精兵强将充实督查队伍，制订了督查人员的岗位职责。为明确责任，设立了四个专项督查组接受督查办领导、并对督查办负责、督查办对督查领导小组负责的三层管理机制，保证督查体系的正常运转。

在督查实践中，探索和建立了一整套较为完备的监督考核体系。督查部门在单位人员招聘、竞聘上岗、基建立项、软件工程、固定资产投资招投标和大额办公物品采购等方面积极参与并全程跟踪监督。对各类来信、来访和投诉，做到“有诉必查、有查必果、有果必复”。我们还与检察院共建了案件查办制度，违纪违法案件情况通报制度，从制度上制约和监督权力，形成人人不敢腐败的机制。

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问渠哪得清如许，惟有源头活水来。只有将反腐倡廉关口前移，加强教育、建立健全制度，才能促进权力在阳光下运行，全面提高纪检监察部门对工程建设项目、软件开发和大宗物资采购招标活动的有效监督，为全行业三个文明协调发展奠定坚实的基础。

二〇〇六年八月三十日

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第二篇：加强内部管理监督建立健全制度全面提高对工程项目软件开发大宗物资采购招标的监督效果

研讨会材料

通过加强内部管理监督 建立健全制度 全面提高对工程项目、软件开发、大宗物资采购招标的监督效果

全面提高对工程项目、软件开发、大宗物资采购招标的监督效果，主要着手于加强内部管理监督工作中，认真落实国家局特别是*****局长的指示要求，既在面上整体推进，又始终突出重点。

（一）加强班子建设，不断提高员工素质

今年以来，全系统围绕“以人为本，人才强企”战略，始终坚持德能并重的原则，多着并举，多层面建设**企业一流队伍，全方位展示队伍精神风貌。加强领导班子建设，突出对领导干部的监管。认真落实姜成康局长关于“要把加强内部监管作为班子建设重要内容”的要求，把建设团结、有凝聚力和战斗力的党组班子，规范领导干部的从政行为，作为全面加强内部管理监督的首要环节。

一是加强市局党组自身建设。为认真执行民主集中制原则，切实提高依法决策、民主决策、科学决策的能力和水平，进一步完善了领导班子议事规则、程序和决策机制，规范了权力运行。同时，认真落实中纪委廉洁自律的有关规定和国家局党组的有关要求，公开作出不准在物资采购、工程招标等工作中与有关部门

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打招呼，不准参与经商办企业，不准擅自决定对外投资、借贷、融资、担保等“八不准”承诺，自觉主动接受群众监督。

二是加强全系统干部队伍建设，加大干部人事制度改革力度，制定了《关于进一步加强干部队伍建设的暂行规定》，使全系统干部队伍建设进一步规范化。三是制定了《2006年职工教育培训意见》和《2006年市局（分公司）机关各部门培训计划》，促进全员在敬业精神、责任意识、办事效率、工作能力、知识水平等方面全面提高，为提高企业核心竞争力提供足够的智力支持和人才保障。

三是强化对权力的监督制约。我们从2000年起就与市检察院建立了联合预防和惩治职务犯罪工作机制，不定期举办研讨会、知识讲座以及进行案例通报分析，并邀请检察院的同志到行业调研、指导工作，积极借助外力强化党风廉政建设，促进领导行为的规范。根据新的形势和任务，对充分发挥联合预防机制的作用提出了新的要求。同时，我们认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。

（二）积极探索加强对工程项目、软件开发、大宗物资采购招标的有效监督的机制和办法

一是对党组班子权力运行实施进行有效监督。对领导班子、领导干部尤其是主要领导的权力运作和“三重一大”问题，突出事前监督，注重过程监督与重点监督相结合，监督检查与改进工作相结合，切实加强对领导班子、领导干部的监督，着力解决同

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级监督难的问题。为规范纪检监察部门的监督行为，我们针对纪检监察干部提出了“五不准”的纪律要求，以保证其能够切实履行职责，实施有效监督。为切实做到民主决策、科学决策，制定了工作规则，既将其主要职能明确定位为决策咨询，真正实现民主决策，以保证决策的科学性和决策执行的有效性。

二是完善了招标比价采购管理办法。确定招标管理委员会为公开招标、比价采购的最高决策机构，任何人包括党组成员不得干预招标委员会的决策，并明确了招标、比价采购的标准和程序，规定评标委员会成员在相关部门中随机抽取，不固定人员，具体负责项目实施的人员不得参与评标投票，纪检监察、工会、审计部门共同对招标、比价采购的全过程进行监督。

三是对大宗办公用品、工程建设、软件开发等项目全部实行了招标比价采购。领导不打招呼、不批条子、不参与具体的运作，既节约了资金，又保护了干部。

四是加强财务管理，突出审计监督。加强财务监管是内部管理监督的关键环节。为认真贯彻执行《会计法》等财经法规和国家局“四个严禁”，进一步规范会计核算，加强国有资产监管。根据国家局《**行业加强内部财务管理和审计监督的实施意见》，坚持以全面预算管理为主线，以资金监管为重点，全省统一制定了内部稽核、财务收支审批等18项内控制度，完善了授权审批、独立稽核等内部控制措施，为夯实企业财务管理基础提供了依据。工作中突出同级审计监督，坚持上级审计和社会审计相结合。在－3－

同级审计方面，省、市局内部审计机构定期要对本单位进行一次财务收支审计，并对企业固定资产的购建和管理、预算的制定和执行、物资采购及其他重大经济事项的决策和执行等情况进行事前参与、事中监督、事后审计，以充分发挥同级审计的职能作用。对于企业存在的问题，同级审计没有发现而被上级或社会审计机构发现的，在追究责任单位和责任人的同时，还要追究同级审计机构的责任。审计有利于合理确定工程建设投资，并使工程造价在项目实施中得到主动有效的监督和控制，将不尽合理的开支消除在事前，从而最大限度地降低工程造价，实现了对工程造价由静态控制向动态控制的转变。对此，我们还将进一步研究探索，着力构建事前、事中、事后和同级、上级、社会审计相结合的立体审计监督体系，为行业经济的健康运行提供有效保证。

（三）充分发挥行政监察工作的职能作用，加强监督 要坚持把纪律检查工作和行政监察工作作为一个整体来考虑，全面履行纪检监察两项职能，加强和改进行政监察工作。要围绕保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能的要求全面履行职责，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，加强对行政机关、专卖执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，提高行政机关依法行政水平；要围绕行业改革措施的落实、经济发展环境的优化和群众关心的热点问题开展执法监察，继续参与整顿规范市场经济秩序工作；要强化行政效能监察，－4－

解决行政机关效率不高、办事推诿、资源浪费等问题。通过行政监察，促进行政机关及工作人员切实转变职能、转变作风，进一步规范行政行为，廉洁高效地为群众服务、为企业服务、为经济建设服务。

（四）切实加强纪检监察干部队伍自身建设，不断提高纪检监察工作的整体水平

一是大力加强思想政治建设，不断提高思想政治素质。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定理想信念；要善于运用马克思主义的立场、观点和方法，观察分析反腐倡廉形势，透过现象看本质；要在正确理论的指导下，从政治高度、全局视野去思考、认识和把握行业反腐倡廉中的重大问题，确立科学的思想观念和思想方法、工作思路和工作方法，确保行业党风廉政建设和反腐败工作的正确方向。

二是大力加强能力建设，不断提高业务素质。随着行业改革的不断推进，机制体制的不断创新，行业党风廉政建设和反腐败工作也面临着亟待研究和解决的问题，比如，纪检监察机构实行统一管理后，如何更好地履行监督检查职责，特别是加强对各级领导班子及其成员的监督检查；在行业体制改革和职能转变中，如何建立健全对市场生产经营主体的约束监督机制，强化生产经营纪律，确保市场监管和国有资产监管到位；面对行业内日趋增多的涉及金融证券、信息技术、财税、产权专利等方面的案件，如何拓宽专业知识，提高查办案件的能力等，这些都需要我们积

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极探索、大胆实践，力求有所作为、有所提高。因此，纪检监察干部必须加强学习，勤于思考，不断提高自身的业务水平和工作能力。

三是大力加强作风建设，做到公正清廉，纪律严明，作风过硬。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，牢记“两个务必”，大力弘扬求真务实精神，坚持重实际、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感，敢于坚持原则，敢于碰硬，依法办事，秉公执纪，无私无畏，切实履行好党和人民赋予的职责。要带头增强自律意识，时刻注意自重、自省、自警、自励，严格执行廉洁自律的各项规定。要树立正确的权力观，自觉接受监督。

只有加强内部管理监督，建立健全制度，才能促进权力在阳光下运行，全面提高纪检监察部门对工程建设项目、软件开发和大宗物资采购招标活动的有效监督，为全行业三个文明协调发展奠定坚实的基础，努力做到为民、务实、清廉。

二○一二年三月一日

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第三篇：大宗物资招标采购廉政协议书

大宗物资招标采购廉政协议书

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

项目名称 ：

合同金额（大写）：

为进一步完善监督制约机制，确保招标采购工作质量和预防职务犯罪行为以及各种不正当行为的发生，在大宗物资采购工作中保持采购人的廉洁自律，根据国家有关廉政建设的各项规定，并结合我院实际订立本协议如下：

一、甲乙双方应当自觉遵守国家法律法规以及有关党风廉政建设的各项规定。

二、甲方工作人员应保持与乙方的正常工作交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用，不得以任何形式向乙方索要和收受回扣或变相收受贿赂。

三、甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。

四、甲方工作人员不得要求或者接收乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。

五、甲方工作人员不得向乙方介绍亲属或亲友从事与甲方工作有关的经济活动。

六、乙方应当通过正常途径开展相关业务工作，不得向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。

七、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员就有关采购工作问题进

行私下商谈或者达成默契。

八、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性高消费娱乐场所。

九、乙方不得为甲方单位或个人购置或者提供通信工具、交通工具、家电、高档办公用品等。

十、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向领导或者甲方上级主管单位举报。甲方不得以任何借口对乙方进行报复。

十一、本项目进行中，如发现甲方工作人员违反上述协议者，视情况予以批评、通报、警告直至开除；情况严重者将追究其经济与法律责任。

十二、本项目进行中，如发现乙方工作人员违反上述协议，根据管理权限将依据有关法律法规和规定予以党纪政纪处分或组织处理。情况严重者将追究其经济与法律责任。

十三、本协议作为合同的附件，与合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

十四、本协议的有效期为双方签署之日起至该项目验收合格时止。

十五、本协议一式二份，由甲乙双方单位各执一份。

十六、本协议执行情况的监督检查由滁州学院纪检、监审部门负责。

甲方（盖章）乙方（盖章）

法人代表或委托人（签字）：法人代表或委托人（签字）：承办人（签字）：承办人（签字）：

签订日期：年月日

第四篇：《饮食大宗生活物资招标采购工作总结》

武汉大学后勤服务集团

饮食大宗生活物资招标采购工作总结

（2005年8月—2006年4月）

俗话说：民以食为天,食以安为先,高校的饮食工作一直都是备受关注的大事,而寻求采购源头,减少中间环节,以求有实力、讲信誉的合作供应商购买价廉物美的生活物资,则是办好饮食的关键和前提,饮食物资的采购自然成为了重中之重。为加强对饮食大宗生活物资采购工作的管理和监督；规范采购行为,彻底杜绝“三无产品”，保障师生的身体健康,降低采购成本,促进廉政建设,将创办“师生满意的后勤”落到实处,结合饮食大宗生活物资采购的实际情况,坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,在学校采购与招投标管理中心领导下,试行了将六类饮食大宗生活物资进行规范的招标采购。此项工作历时八个月,己圆满结束,取得了较好的效果。现将整个招标工作总结如下:

一、组织领导

将饮食大宗生活物资纳入学校统一的招标管理尚属首次,各高校尚未成熟的方法和经验可以借鉴。我们在开展这项工作的过程中,既要遵循招标工作的一般规律和原则,又要结合生活物资特殊性的实际,即摸着石头过河。为此2005年8日19日下午周创兵副校长在行政楼第三会议室召开了此项工作的专题会议,并形成了会议纪要。纪要就招标工作的组织、原则、目标提出了明确的意见,要求饮食大宗生活物资招标采购工作原则上按照《武汉大学采购与招投标管理暂行办法》具体实施,在学校招投标领导小组的领导下,成立饮食大宗生活物资招标工作小组(以下简称工作小组),由后勤服务集团总经理陈鑫担任组长,校纪检监察部、采购与招投标管理中心、后勤保障部负责人担任副组长,成员由财务部、审

计处、学生工作部、研究生工作部和学生代表组成。工作小组下设办公室,办公室设在饮食服务公司,以确保招标工作的顺利进行。会上同时还明确了大米、面粉、食用油、蔬菜、冷冻荤食、燃料共六类物资列入此次招标采购的范围,由工作小组办公室负责拟定详细的招标方案及相关细则,并全面负责具体工作的组织。纪要分送到了相关的各单位,要求各单位都要大力支持和配合。

二、所做的主要工作

1、拟定方案和细则。后勤服务集团饮食服务公司作为招标方,根据专题会的精神,结合大宗生活物资采购的实际情况,拟定了详细的招标方案、招标工作程序、招标工作纪律、招标文件、评标办法、招标质量标准、投标供应商资质要求等。同时将这些材料也提交到采购与招投标管理中心进行了审阅、征求意见,并根据他们提出的意见,予以了修改完善。

2、召开研讨会。2006年2月3日和2月15日工作小组召开了两次工作研讨会,会议由组长陈鑫总经理主持。会上进一步明确了招标工作的组织、招标工作的原则,充分讨论后确认了招标方案和相关细则,至此形成了有关此次招标工作的各项文字材料。

3、发布公告。为保证对外发布信息的严谨性,2006年2月17日工作小组办公室将《招标采购公告》送交校长办公室予以了审查确认。2月20日在楚天都市报上刊登了招标公告,同时在武汉大学后勤服务集团网站上也发布了招标信息,对供应商的资质做出了具体的要求。此后,共有62家供应商在规定的时间内递交了资格预审文件,工作小组办公室工作人员在接受文件时,对每一份文件的外封都进行了严格的检查,凡未按要求密封的文件都未受理。2月28日下午5时整在资格预审文件递交截止时,工作小组办公室工作人员现场将这些文件集中进行了封存。

4、资格文件预审。本着规范、科学、严谨的态度,招标工作小组于2006年3月3日对报送的62份预审材料依据公告要求逐一进行了客观、公正、严格的审查,确定39家供应商资格预审文件合格。其中食用油、燃料类有其供应的特殊性,工作小组现场讨论决定由饮食服务公司在通过资格预审的供应商范围内直接进行下一步的竞争性谈判。而对大米、面粉、蔬菜、冷冻荤食类通过资格预审的30家供应商,则必须经实地考察后最终确认资质(对资质预审合格并正在供货的供应商免予实地考察〉,再行发放正式的招标文件。

5、实地考察。2006年3月17日至4月1日,工作小组成员分成三个考察小组分别赴湖北、山东、河南进行实地考察,用一周时间顺利完成考察任务,各考察小组均提供了详细的考察报告。工作小组于4月12日再次召集会议,就饮食大宗生活物资投标资质实地考察情况进行了通报,各考察小组在会上实事求是地汇报了情况,会上对26家供应商的投标资格给予最终确认。会议还对评标细则进行了进一步的讨论,并形成了一致意见,决定此次评标采用综合评议排序法,至此,给下一步的招标工作做了必要的准备。

6、发放招标文件。2006年4月14日、15日工作小组办公室对通过资质预审的26家供应商发放了正式的招标文件,并电话通知了所有未通过资格预审的供应商。4月21日办公室收到了严格按要求密封的投标文件及实物样品,并及时对这些文件和样品集中进行了封存。

7、确定评标专家组。根据评标工作的需要,同时考虑到饮食物资招标的特殊性,必须以满足一线生产需要为第一出发点,工作小组经部门推荐、组织审查,从一千多从业人员中选择了14名专业技术人员建立了评标专家库。专家库的十四名成员均为多次在国家级、省级烹饪比赛中荣获金、银奖的“全国优秀厨师”也有从事饮食技术和管理工作三十余年的高级烹调师。由于此次招标的四类物资的特性不完全一样,工作组决定此次评标分两个专家组进行,第一组负责蔬菜、冷冻荤食的评标,第二组负责大米、面粉的评标。为此,2006年4月25日下午3:30时由审计处和后勤保障部的工作组成员从专家库中随机抽取了评委名单,还特别邀请了武汉工业学院的印兆庆和肖安红两位粮油专家参与了评标专家组。每个组的评委为七名,所有评委确定后,仅提前半天通知参加评标的评委,以严格工作纪律,谨防供应商提前干扰评委的工作(注:这些评委事前对通过资格预审的供应商名

单也不了解)。

8、召开标前预备会。为使开标工作有条不紊的进行,严谨相关程序,由招标工作组组长主持,工作小组在开评标前召开了预备会。小组成员以举手表决的方式通过了开评标程序、评标小组组成人员、唱标人、记标人、监标人等事宜。

9、开标、唱标、评标。2006年4月26日、27日评标工作小组分别对蔬菜、冷冻荤食、大米、面粉严格按照《饮食大宗物资开评标程序》进行了现场开标、评标。开标前,投标人代表出示了身份证和法人委托书等证件,并自查和互查了投标书密封完整情况。唱标结束后,由投标供应商代表在记标资料上签字确认无误。整个开评标过程自始至终均置于校纪检监察部、学工部、研工部、学生代表的监督之下。评委根据各类物资的评标体系量化打分,对投标供应商的的社会服务范围、经营业绩、银行资信、货物运输的条件、实物样品的优劣、投标报价的合理性等进行综合评估,其中大米、面粉类的实物样品评估,以暗标的方式,由学工部和研工部对供应商提供的样品以不公开的方式随机进行编号,并以统一的玻璃瓶盛装,交由评委打分。根据评委的打分,去掉一个最高分和一个最低分后汇总,分优劣进行排序,使评标结果更为科学、客观、公正。为使评标工作严谨,评标期间评委与外界通讯中断,提供工作餐,不离开现场。

三、成绩与效果及努力的方向

此次饮食大宗生活物资招标工作得到了各相关单位的大力支持和帮助,组织上的严谨、配合上的默契、工作上的细致、操作上的规范,在校内外都引起了强烈反响。这种适应市场经济规律采购机制的建立,吸纳了一批新的供应商参与竞争,也将淘汰部分实力较差的供应商。既拓宽了进货渠道、充实了供应队伍、规范了采购行为、确保了食品安全,也加强了各单位之间的沟通和联系,同时在社会上、在供应商中树立了武汉大学高等学府的好形象。饮食服务公司配送中心将继续在工作小组的领导下,根据工作小组对后期工作提出的原则和指导意见,进一步实施与供应商的商务洽谈及供货合同签订等事宜。相信这项工作的成功尝试,既是对大宗生活物资招标采购模式的有益探索,积累了有益的经验,对今后我们生活物资的采购工作也将起到极大的推动和促进作用。在此次招标工作中我们也体会到,我们还需继续努力探索生活物资招标工作模式的完善,特别是在完善评标细则、评标体系的科学性方面,还有很多问题需要我们去研究。

武汉大学后勤服务集团

饮食大宗生活物资招标工作小组

2006年5月16日

第五篇：大宗物资采购监督办法（写写帮整理）

吉林医药学院文件

吉医院纪字[2008]4号

关于印发《大宗物资采购监督办法》的通知

机关各处，各部（院、系），直属单位，附属医院：

现将《吉林医药学院大宗物资采购监督办法》印发你们，望认真贯彻执行。

二ＯＯ八年三月二十日

主题词：大宗物资采购监督办法

纪检监察审计处2008年3月20日印发

吉林医药学院大宗物资采购监督办法

第一条为进一步加强对学院大宗物资采购工作的监督，完善监督制约机制，规范采购行为，提高资金使用效益，促进领导干部和教职员工廉洁自律，制定本监督办法。

第二条大宗物资采购是指使用学院预算资金或自筹资金购置3万元以上的教学设备、实验器材、图书资料、教材、办公设备及用品、药品、学生公寓用品、服装、劳动保护及锅炉、建筑材料、燃料等等。

第三条成立以学院纪委书记为组长、负责相关大宗物资采购工作的院级领导干部为副组长，纪检监察审计、财务、工会及相关单位负责人为成员的大宗物资采购监督工作领导小组。监督的日常工作由纪检监察审计处和相关单位负责，并向学院领导小组报告工作。

第四条学院凡采购金额在3万元以上大宗物资，承办采购单位或部门必须履行审签程序。而且要坚持院长办公会集体研究决定，实行公开招标的原则，与供货商签订合法的购销合同，做到公平、公正、透明，禁止暗箱操作。

第五条学院大宗物资采购要坚持信息采集（采集工作由纪检监察审计部门会同物资使用单位负责）与采购相分离、物资使用单位与采购相分离的原则。

第六条学院大宗物资采购成立由国有资产管理部门

负责人为组长、纪检监察审计部门会同专业技术人员参加的采购工作小组。采购小组成员要明确职责，严密采购程序，维护学院权益，保证购进物资质优价廉。充分尊重使用单位的意见，严禁以购谋私。

第七条大宗物资采购由于各种原因不能实行公开招标时，必须经采购监督工作领导小组同意后，方可由采购小组集体论证、集体采购。

第八条学院纪委、监察处要对大宗物资采购的计划、采购小组人员的组成、采购工作过程等情况实行监督，学院行政主管领导和有关部门要认真听取纪委、监察处的意见。

第九条采购前主管采购部门必须将采购计划、采购小组人员名单、学院与乙方拟签订的采购协议报纪委、监察处征求意见。纪委监察处要在2日内给予答复，特殊情况应当在5日内提出意见。

第十条大宗物资采购实行预算审计制度。院长办公会应根据审计人员出具的大宗物资采购预算审计意见及其它相关材料决定采购事项。

第十一条 采购前主管采购部门必须将预算报财务处，接受财务部门的监督，财务处必须负责地进行预算把关，签署明确意见，报纪委、监察处审查同意。

第十二条 纪检监察审计处负责对大宗物资采购合同进行审计。审查当事人的签约资格，所签合同的合法性、完整

性、规范性。

第十三条 财务处要在接到大宗物资采购验收单和审计部门对已采购大宗物资的决算审计意见书，按程序予以结算。

第十四条 主管采购部门要将大宗物资采购的预算、采购合同、采购决算的审计结果报学院纪委、监察处备案。

第十五条 纪委、监察处有权在职责范围内，对未参加公开招标采购的大宗物资进行抽查，对抽查中发现的问题要及时提出处理意见。

第十六条 在采购过程中，要严格执行县（处）以上领导干部与主管采购工作的配偶、子女和亲属回避制度。

第十七条 对有下列行为之一的，按照《中国共产党纪律处分条例》和《吉林省普通高校系统贯彻落实中共中央、国务院〈实行党风廉政制度的规定〉的实施办法》等有关规定，追究直接负责人和有关领导失职渎职的党纪、政纪和经济责任，触犯刑律的移送司法机关处理：

1、领导干部违反有关规定插手大宗物资采购工作、不经招标、不经集体讨论，擅自指定或暗示供货商的；

2、采购过程中拒绝监督、泄露标底、暗箱操作、招标走过场的；

3、个人或单位私自收受供货方折扣、回扣、礼物或有价证券的；

4、与供货商相互勾结，高估冒算，有意多付货款的；

5、贪污、私分、占用、挪用、挥霍浪费采购资金的；

6、不按招标程序，不履行或不认真履行职责，致使购进货物以次充好、质次价高或假冒伪劣产品的；

第十八条 纪检、监察、审计干部在大宗物资采购监督工作中，不认真履行岗位职责，具有失职渎职行为的，要按有关规定从严从重处理。

第十九条 本监督办法由学院纪检监察审计处负责解释。

第二十条 本监督办法自公布之日起实行。