场镇环境卫生和市容市貌现状

第一篇：场镇环境卫生和市容市貌现状

新乐乡场镇环境卫生和市容市貌现状

按照上级的安排部署，我乡于10月8日至9日对全乡场镇、乡道公路及硬化了村道的道路两旁的卫生状况进行了实地调研。

一、环境卫生现状

新乐乡位于石柱县东南部，东邻金铃乡，西依洗新乡，南接湖北省文斗乡，北连金竹乡，距县城80公里，辖4个村18个组。场镇环卫设施基本齐全，街道卫生打扫由政府出资聘请清洁人员专门实施清扫保洁。个别村组道路两旁建筑材料乱堆放没有交通警示牌，道路两旁的少数农户卫生状况较差。

二、市容市貌现状

新乐乡场镇已于2011年初建设完工，场镇面貌发生了翻天覆地的变化。场镇环境正在逐步的改善，政府将投资建设一条绿化带，以改善场镇居民的生活环境。

三、存在的问题

1、场镇居民的环境卫生意识比较差，2009年乡政府购置一批垃圾桶，但由于居民环境卫生意思差，对环卫设施的保护不够，造成严重损害。

街道环卫公共设施均分布均匀，但其功能形同虚设，垃圾只是被随手扔在垃圾桶旁的地上或投掷于垃圾桶外。有些居民 将垃圾从楼上直接扔到路面上，或从道路的一头投向另一头。

2、部分车主和驾驶员交通意思较差，车辆在道路上随意停放的现象仍然十分普遍，极易造成交通堵塞和诱发交通事故。

四、建议

1、充分发挥政府的环境卫生管理主导作用。市容环卫事业是一项公益性的事业，政府应大力扶持，加大投入，提高市容环卫部门履行职能的能力。

首先是财力支持。在城镇的建设和管理中，没有雄厚的物质基础，难以有效运行。市容和环卫部门是城市管理的重要组成部分，是主要的管理力量，担负着重要的管理职能，政府部门应重视并发挥其在城市环境卫生管理中的骨干作用，给予财力支持，不断强化其作用。

其次是强势政策支持。现代化的城市管理需要与之相适应的现代法律制度，管理好一个城市是政府行政职能和权力的有效配置。它不仅促进城市的经济、政治、文化的繁荣和发展，而且优化了人们的生存环境，提高了人们的生活质量。

再次是部门间的协调配合。城市环境卫生管理是一个较为系统的社会工程，做好这项工作若没有严格、科学的现代法律、政策的保障是很难建立起规范的城市管理秩序和管理体系。因此，需要各部门间联动、多措并举，以主管部门牵头主抓，其他职能部门协调配合，依法整体推进城市的综合治理。

2、加大环卫基础设施建设投入力度。

环卫基础设施是环境卫生管理的基础，配套的环卫基础设施是搞好城区环境卫生的必备条件。首先，要加大环卫基础设施建设力度，实行环卫基础设施与房屋建筑工程同步规划建设，缓解环卫基础设施的不足，同时也可避免房屋建成后再规划建设环卫基础设施遭到选址附近居民的反对。其次，要严格把关住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫基础设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、果皮箱等环卫基础设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，否则不予验收，不能交付使用。为此，环境卫生管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫基础设施建设的监管。再次，用市场手段经营环卫基础设施，向社会公开拍卖环卫基础设施管理权，吸引社会资金按规划统一建设公厕、垃圾转运站等环卫基础设施，形成政府投资引导、社会投资主导，既有政府行为、更有市场手段的多元化投资新格局。

3、加大宣传，提高市民公共保洁意识。

巩固环境卫生管理成果，提高环境卫生质量，关键在于市民素质的提高，因此要将环境卫生宣传教育活动深入持久地开展起来。要加强新闻舆论引导，利用广播电视，开辟专题宣传栏目，加强街头宣传等多种形式进行宣传，形成大范围、高频率舆论宣传声势。

第二篇：市容市貌实施方案

市容市貌整治的工作方案

为了创造优美的市容市貌，全面展示我市良好的城市形象和较高的文明水准，确保2005年我市首批进入全国文明城市和承办好自治区两个文明建设经验交流会以及第二届国际草原文化节，现就全市市容市貌整治工作，制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会以及市委九届七次全委(扩大)会议精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，解放思想，与时俱进，突出城市管理重点，狠抓薄弱环节，全面开展综合整治活动，大力改善人居环境，提升城市整体形象，增强承载能力，推动我市两个文明建设再创新水平。

二、工作任务

(一)城市景观

1、集中力量实施城市绿化、美化、亮化工程，突出体现“白天花团锦簇、夜晚流光溢彩”的城市景观建设的基本思路、以“百组花坛”、“百里花廊”建设，道路路灯建设、景区亮化、建(构)筑物亮化、居民 小区和庭院亮化、户外广告、店招亮化和植物河道亮化等为重点，全面提升我市城市景观档次，精心打造别具特色的城市景观。

2、制定和实施全市景观景区建设发展规划，逐步形成以市区景观、道路景观、大型绿地广场、繁华地段、商业步行街为重点的城市景观网络。

3、继续加大景观示范街、市区出入口及市内重要公共场所、景点的综合治理力度，进一步完善各类道路设施，清除脏、乱、差观象，做好净化、美化、绿化、硬化、亮化工作。

4、抓好标志性建筑、主题雕塑、小品、街头景点的建设管理。

(二)市容秩序

1、认真整顿交通秩序，规范交通管理，贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，杜绝人乱行、车乱停现象。

2、规范道路、公园、广场等公共场所的市容管理。整治违章占用城市道路，取缔马路市场、店外经营，严禁乱堆乱放、清除各类违章亭棚和非法建筑物，集中整治夜市、烧烤摊点违章占道影响市容景 观的现象。制止沿街商铺、单位乱倒污水、垃圾，严格控制重点景观示范街自行车乱摆放等现象。

3、整治市区主次干道两侧影响市容的建(构)筑物。外观陈旧的要责令限期清洗粉刷，破损严重的要限期重新装饰，“烂尾楼”必须限期进行处置。同时要禁止道路两侧建筑物乱搭、乱挂、乱贴、乱画。

4、加强沿街围墙和建筑工地围挡管理。鼓励和提倡沿街单位建设通透式围栏，并做好院内景观建设，对位于城市中心重要景观地段的单位围墙要限期进行改建；建筑工地要严格实行围挡作业，沿街围挡要规范美观。要保持建筑工地周边整洁，围挡外无材料堆放，做到工完、料尽、场地清。

5、加强对“野广告”的整治力度，景观示范街严禁出现乱涂乱画的“野广告”。各区主要道路要责任到人，分段承包，做到“野广告”出现一处、清除一处，清洗后的效果要与原底色一致。依法严厉打击制售假证窝点。

6、规范电力、电信等设施管理，有重点地改造影响市容的电力、电信、电视等空中线网及其它设施，有条件的要逐步统一入地埋设。

7、取缔擅自组织的占道非法商业促销活动。

8、统一规划、合理布设废品收购站点，严禁随处随地滥设，对管理不善、乱堆乱放、严重影响市容环境的要限期整改；逾期不改的，要坚决予以取缔。

9、清理无照经营的花圈、寿衣等殡葬用品商店，对占道摆放的一律取缔。

10、加大《包头市城市市容和环境卫生管理条例》宣传贯彻力度，依法管理，严格执法，文明执法，形成人人参与市容和环境卫生管理的良好氛围。

(三)户外广告

1、对主干道、繁华地段、重要建(构)筑物的广告要统一规划、统一设置。凡新设置的广告，要做到档次高、制作精、材料新，并与周围环境相协调。

2、严格查处超期使用的户外广告，取缔违章擅自设置的广告；长期空置的广告要限期拆除或发布公益广告。

3、取缔未经批准占道设置的灯箱、落地广告牌等临时广告；限制审批各类布类广告和墙体广告，严禁乱挂、乱涂、乱画。

4、对内容陈旧、画面污损、技术落后的户外广告要限期整改，及时更换。

5、规范商业网点店招牌匾。景观示范街要做到“一楼一线、一街一式”，机关、企事业单位各种标牌设置要规范管理。

(四)环境卫生和环境保护

1、提高景观示范街和市区主干道的环境卫生质量。坚持“五净”、“四无”标准，实行垃圾袋装化和全天候保洁。

2、加强居民小区环境卫生管理，重点整治未列入物业管理的小区，杜绝居民区内出现积存垃圾。

3、抓好集贸市场和餐饮业环境卫生管理，集贸市场垃圾有专人管理，落实“一摊一桶”，实行袋装化、容器化收集；杜绝餐馆酒店乱扔乱倒垃圾，实行定时定点密闭收集运输。

4、加大村镇和城乡结合部环境卫生管理力度。村镇逐步完善环卫设施，有专人负责环境卫生管理和垃圾的收集清运。加大对城乡结合部巡查力度，清除“垃圾围城”现象。

5、加强公厕管理，沿街公厕做到标志明显，设施完好，定期消毒，全天候开放。

6、限期全面清理积存垃圾，清理主要公路、铁路沿线的垃圾、建筑废土和“白色污染”。

7、加强对餐饮、娱乐、洗浴、汽车修理、清洗行业的噪音超标、烟尘排放、乱倒污水、垃圾等现象的治理。

8、推广使用清洁能源。

(五)园林绿化

1、集中实施城市绿化美化工程，增绿量、出精品，使城市绿化各项指标稳步提高，形成高品位、有特色的城市绿化体系。

2、严格执行《包头市绿地分级养护管理标准和考核办法》，依据相关技术规程，实施养护作业。

3、严格落实城市“绿线”管理制度，加强临时占用绿地和移伐树木的监督管理，严格履行审批程序，及时督促建设、施工单位按标准恢复绿地。

4、推行分级管理制度，健全管理机制，制定管理标准，加强对绿地、花坛、花廊的日常维护管理。依法严厉打击破坏绿化成果和园林设施的行为。

5、贯彻落实城市规划区内建筑工程与绿化设施配套建设、同步实施的相关政策规定。

(六)夜景亮化

1、制定城市夜景亮化规划和具体实施方案，精心构建布局合理、连网成线、景观靓丽的城市夜景亮化体系，集中实施一批夜景亮化工程，全面提升我市城市夜景亮化美化档次和水平。

2、坚持集中建设与日常管理有机结合，在实施新建项目的同时，对市区原有夜景亮化设施进行充实、调整和提高。要加强维护管理，提高亮灯率，突出亮化美化效果。

3、加强路灯设施管理维护，保证路灯设施正常运行，主干道路灯亮灯率达到98％，次干道达到96％。

4、将户外广告、店招牌匾、橱窗的亮化纳入全市夜景亮化建设和管理体系，统一启闭运行，实行规范管理。

5、组织动员沿街单位做好建(构)筑物夜景亮化工作，制定出台相应的优惠政策，保障夜景亮化工作规范有序开展。

(七)市政设施管理

1、严格落实市政设施维护管理制度，保证各项市政设施运行状况良好，做到道路平坦畅通，侧石完整无损，排水无跑冒现象，雨后无大面积积水，管道疏通率、设施完好率均符合标准要求。

2、加强对因工破路、违章占道、开设路口等现象的监察管理力度，坚持“一日两巡”制度。严厉打击违规建设和破坏市政设施的行为。

3、加强占道破路审批，建立严格的掘路计划申报制度，严格控制开挖，最大限度控制“拉锁工程”。

4、道路名牌与公共图形设置要合理、统一、明显、清晰、美观，符合有关设置规范，保持完好。

5、做好交通设施的维护管理，及时更换陈旧设施。

(八)客运交通

l、加强客运交通设施维护管理，保证车辆、候车廊、站牌等设施清洁完好，规范公交车车体广告管理。车辆停放场地服务设施完善，停放有序。

2、进一步规范公交客运管理，合理设置公交线路和站点。加大稽查力度，清理非法营运，制止违章行为，杜绝恶意争抢客源和不正当竞争。取缔非法出租车和“摩的”。

3、开展优质服务和社会服务承诺制活动，提倡文明服务，加强对从业人员的培训教育和管理，树立良好的窗口形象。

(九)居民小区

1、加大对旧小区的改造力度，完善小区配套设施建设，搞好小区内部的净化、绿化、美化、亮化工作。

2、继续在有条件的街区实施道路两侧建筑物“平改坡”工程。

3、继续开展居民小区物业管理“创优达标”，提高小区物业管理和服务水平。

(十)城市管理的应急保障机制

为有效应对城市管理过程中的突发事件，保证城市基础设施正常运行，保障城市管理规范有序和全市重大活动的顺利进行，应建立完善城市管理应急保障机制。

1、城市管理各专业部门要结合本行业工作性质、任务和特点，建立应急保障机制，分别制定出应对突发事件工作预案和重大会议活动期间管理工作方案。各项预案要明确组织领导、工作职责、应对措施和具体工作要求。

2、城市管理各部门要建立应急保障机制。严格实行24小时值班制度，公布服务投诉电话，成立应急分队，配备专人、专车，随时处理突发事件及上级要求急办和群众反映急切的问题。

3、做好物资储备工作。各维护单位必须储备足够数量以备急需 的各类物资，机械设备保持完好状态，以备随时调用。

4、重要会议和重大活动期间，要重点保证会场周边、主要通行干道、重要公共场所和景区的管理维护，启动工作预案，调整作业维护方式，确保各类设施正常运行，保持优美、整洁的市容环境。

三、具体要求

(一)统一思想，提高认识。要充分认识“三件大事”对于加快和促进我市经济社会发展的重要意义，充分认识到进行市容市貌整治、强化城市管理是迅速有效改善城市容貌、提升城市形象和品位、推动我市创建首批全国文明城市的重要举措。不断增强责任感和紧迫感，全面抓好各项任务的落实，提高城市管理水平，创造良好的人居环境。

(二)建立目标责任制，强化监督考核。要加强目标责任管理，建立健全目标责任制，逐级分解目标任务，狠抓落实，严格实行考核制度，奖优罚劣，确保各项工作达到预期效果。

(三)加强领导，建立联动机制，形成合力。在坚持属地负责的基础上，要加强市区协调、部门协作，条块结合、以块为主、条条保障。要畅通信息渠道，加强行业指导和工作协调，提高整体工作水平。

(四)同步实施，重点突破，整体推进。要根据整治任务的难易程度，依照先易后难的原则，结合形势要求，对各项整治目标，分阶段进行验收。特别是对影响城市品位和市民关注的焦点问题要明确目标，找准切入点，尽快抓出成效。要对照工作进度要求，突出重点，全面兼顾，保证工作顺利进行。

(五)保证资金投入，提供物资保障。在市容市貌综合整治、强化城市管理活动中，各级财政要在资金上给予适当的安排，保证财力、物力投入符合实际工作所需。

(六)建立和完善社会监督机制。要充分利用各种新闻媒体和网络加强社会监督，公开热线电话，及时曝光违章案例。建立以人大代表、政协委员，街道办事处居委会为主，各界群众参与的考评监督制度，成立群众性的业余监督队伍。建立公众参政和听证制度，发挥群众参与城市管理的积极性。

本工作方案由市建委负责组织实施。

第三篇：白花镇市容市貌整治规划

白花镇市容市貌整治规划

（2008－2011）

为了营造整洁、优美的小城镇人居环境，实现城乡环境综合治理全域达标，根据白花镇小城镇建设总规和控详规划，结合白花镇小城镇建设实际，制定本规划方案。

一、指导思想和原则

以实现城乡环境综合治理全域达标，提高白花镇小城镇建设综合实力为动力，动员全镇人民以可能达到的最高水平，全面整治市容市貌方面存在的突出问题，营造具有白花特色的小城镇景观，充分展现省级小城镇重点镇的魅力。坚持以人为本，尊重自然、尊重历史，正确处理好局部与整体，重点与全面，现代与传统，创新与继承，短效与长效的关系。着眼于群众生活质量的提高，努力营造与省级小城镇建设重点镇地位相适应，适合人们生活居住和事业发展，满足人民群众工作、学习和生活的需要。

二、整治范围及重点区域

（一）整治范围：白花镇小城镇建设建成区域和在建区域

（二）重点整治区域：

1主要街道：白花老街、宜自线过境路段；

2重点小区：柏杨小区、曼花小区、盛豪佳苑、老街居民区；

3重点单位：二运司、白花中学、一曼中学、白花镇小；

三、整治目标和标准

目标：着眼于长远发展，以一流小城镇建设标准，标本兼治，集中解决市容市貌存在的突出问题，建成较为完善的小城镇容貌规划、整治、建设和管理有机结合与有效运转的基本框架，使小城镇容貌达到较高水平。

标准：整洁、有序、宜人、自然、和谐、大方。做到建筑物结构完整，外观清洁美观；广告牌设置合法规范；环卫设施齐备完好；公共设施功能完善；绿化、灯光、雕塑美观大方；各项整治均达到相关法规和专业标准的要求。

四、整治内容

（一）整治危老街老住宅区。

按照规划进行整治，根据小城镇功能配套的需要完善市政设施，彻底改变老街脏乱面貌。拆除老街违法建设和逾期临时建筑，增加绿地面积，完善小区功能。

（二）整治广告牌匾。

拆除影响小城镇容貌和非法设置的各类广告、牌匾；清除或更换主要各类杂乱的广告牌匾，最大限度地减少户外广告和各类牌匾，清除视觉污染。

（三）搞好环境卫生。

加强环卫专业队伍管理，提高清扫、清抽、清运和垃圾粪便处理质量，搞好环境卫生清扫保洁，清理卫生死角；彻底清理乱贴、乱发小广告，清除积存垃圾、堆物堆料和白色污染，治理乱扔、乱吐、乱涂、乱画；完善绿化及各类环卫设施，修缮、清洗、粉刷各类建（构）筑物。

（四）清洗、粉饰建筑物外立面。

按照美观、优雅、庄重、协调的标准，对列入整治范围内的建筑物外立面进行清洗、粉刷；加强小城镇色彩管理，各责任单位清洗粉刷建筑物外立面方案，须审批后方可实施。

（五）美化小城镇景观。

清除、更换规划区范围内的所有坏死树木、草坪，修缮各类破旧花坛、树池，修剪各种树木、草坪，清理绿化裸露地面；广泛开展立体绿化，有条件的墙体进行垂直绿化，鼓励和引导居民绿化阳台，要求有条件的单位实现拆墙透绿，扩大绿化范围，提高绿化档次；规划建设一曼休闲文化广场，在广场、街头适量增加雕塑、小品，提高小城镇文化品味。

（六）拆除违法建设的建筑物。

拆除重点整治区域内各类违法建设及逾期临时建筑，不得建设新的临时建筑。

（七）实施架空线入地。

按照规划要求，逐步实现架空线入地，新建、改建道路逐步推行架空线入地。

（八）规范车容车貌。

逐步规范公交、工程等公共车辆外观、实现色彩和谐统一，外观美观大方、整洁漂亮。

（九）完善公共设施。

按照规划完善道路系统，改善道路状况，提高步道铺装质量；逐年增建和改造公共厕所；配齐、更换垃圾容器和果

皮箱；规范主要可视范围内各单位附属设施；改造和处理通讯、有线电视、照明、上下水等外露管线；规划临街单位空调安装，拆除和改造临街可视范围内的废弃天线；规范施工工地围档，力求外观简洁、美观。

（十）整顿环境秩序。

整顿和规范旅环境秩序，解决环境脏乱、无照经营、乱停车辆等突出问题；治理乱设摊点、乱停车辆、乱穿马路，严厉查处无照经营活动。

五、时间安排

整治期限为2008年—2010年，分为三个阶段：

（一）2008年：制定规划、方案及启动阶段。

制定总体规划及分项实施计划，开始启动整治任务。

（二）2009年至2010年：集中整治阶段。

集中解决现存的市容市貌方面的问题，凡属拆除、清理、修缮、更换等方面的工作应在这一阶段全面完成。

（三）2011年：巩固提高、营造景观阶段。

全面完成各类绿化、美化、清洗、粉饰建（构）筑物，建设街区特色景观等任务。

六、保障措施

（一）加强领导。

成立由镇长任组长，主管副镇长任副组长，各相关单位和社区为成员单位的协调领导小组，对市容市貌整治工作进行统一领导。领导小组下设办公室，办公地点设在镇城管办，具体负责协调全县市容市貌整治工作的组织实施。

（二）落实责任。

全镇的市容市貌整治的实施，采取条块结合、分层次、多渠道、综合治理、共同建设、依法管理的办法进行，充分调动、依靠社会各方面力量，严格落实责任制，各负其责、协同推进。

（三）宣传发动。

各部门、各单位要做好本辖区干部、职工、居民群众的组织发动工作。动员群众积极参与整治活动，自觉维护小城镇容貌秩序。积极做好市容市貌整治工作的舆论宣传工作，加强舆论监督，为市容市貌整治工作营造良好的舆论氛围。

第四篇：关于规范大鹏场市容市貌管理的通告

关于规范大鹏场市容市貌管理的通告 各单位、居民、外来客商、司乘人员：

春节将至、为保障道路畅通，改善场镇居民生活，营造清洁优美的场镇环境，《根据重庆市城市容貌管理条例》和《中华人民共和国道路交通安全法》镇政府决定对大鹏场镇市容市貌和道路交通进行规范性管理，现予通告，请各相关人员共同遵守。

1、为确保街面、道路畅通，凡有门市（含租用）的经营业主必须做到座商归店，零星摊点必须上路沿经营，不得在公路上摆摊设点。严禁板板车、推车、机动车辆在主公路上设置流动摊点占道经营。

2、场镇人行道、主公路等地方，不得随意停放机动车辆和非机动车辆，不得随意堆放任何东西。

二、三轮摩托车停靠在场镇划定的区域，均不得在主公路和主要路口处停放。、沿街单位应将门前车辆停放管理纳入“门前三包”责任制范围内，按规定摆放整齐，不得影响行人和车辆通行；院内有停车条件的，必须在院内设置停车场。

4、对违反以上管理规定的阻碍交通的，我镇建设管理办公室将根据相关法律法规进行处罚。

本通告自发布之日起施行。

第五篇：市容和环境卫生管理规定

市容和环境卫生管理规定

第一章　总　则

第一条　为了加强城市市容和环境卫生管理，创造清洁、优美的城市工作、生活环境，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。

第二条　在中华人民共和国城市内，一切单位和个人都必须遵守本条例。

第三条　城市市容和环境卫生工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。

第四条　____城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。

省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。

第五条　城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。

城市人民政府应当结合本地的实际情况，积极推行环境卫生用工制度的改革，并采取措施，逐步提高环境卫生工作人员的工资福利待遇。

第六条　城市人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传，提高公民的环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。

一切单位和个人，都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。

第七条　国家鼓励城市市容和环境卫生的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。

第八条　对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第二章　城市市容管理第九条　城市中的建筑物和设施，应当符合国家规定的城市容貌标准。对外开放城市、风景旅游城市和有条件的其他城市，可以结合本地具体情况，制定严于国家规定的城市容貌标准;建制镇可以参照国家规定的城市容貌标准执行。

第十条　一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。

第十一条　在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等，应当内容健康、外型美观，并定期维修、油饰或者拆除。

大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十二条　城市中的市政公用设施，应当与周围环境相协调，并维护和保持设施完好、整洁。

第十三条　主要街道两侧的建筑物前，应当根据需要与可能，选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛(池)、草坪等作为分界。

临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等，应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等，管理单位、个人或者作业者应当及时清除。

第十四条　任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十五条　在市区运行的交通运输工具，应当保持外型完好、整洁，货运车辆运输的液体、散装货物，应当密封、包扎、覆盖，避免泄漏、遗撒。

第十六条　城市的工程施工现场的材料、机具应当堆放整齐，渣土应当及时清运;临街工地应当设置护栏或者围布遮挡;停工场地应当及时整理并作必要的覆盖;竣工后，应当及时清理和平整场地。

第十七条　一切单位和个人，都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。

单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等，须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。

第三章　城市环境卫生管理第十八条　城市中的环境卫生设施，应当符合国家规定的城市环境卫生标准。

第十九条　城市人民政府在进行城市新区开发或者旧区改造时，应当依照国家有关规定，建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施，所需经费应当纳入建设工程概算。

第二十条　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门，应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要，制定公共厕所建设规划，并按照规定的标准，建设、改造或者支持有关单位建设、改造公共厕所。

城市人民政府市容环境卫生行政主管部门，应当配备专业人员或者委托有关单位和个人负责公共厕所的保洁和管理;有关单位和个人也可以承包公共厕所的保洁和管理。公共厕所的管理者可以适当收费，具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

对不符合规定标准的公共厕所，城市人民政府应当责令有关单位限期改造。

公共厕所的粪便应当排入贮(化)粪池或者城市污水系统。

第二十一条　多层和高层建筑应当设置封闭式垃圾通道或者垃圾贮存设施，并修建清运车辆通道。

城市街道两侧、居住区或者人流密集地区，应当设置封闭式垃圾容器、果皮箱等设施。

第二十二条　一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施;因建设需要必须拆除的，建设单位必须事先提出拆迁方案，报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。

第二十三条　按国家行政建制设立的市的主要街道、广场和公共水域的环境卫生，由环境卫生专业单位负责。

居住区、街巷等地方，由街道办事处负责组织专人清扫保洁。

第二十四条　飞机场、火车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆(场)和公园等公共场所，由本单位负责清扫保洁。

第二十五条　机关、团体、部队、企事业单位，应当按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门划分的卫生责任区负责清扫保洁。

第二十六条　城市集贸市场，由主管部门负责组织专人清扫保洁。

各种摊点，由从业者负责清扫保洁。

第二十七条　城市港口客货码头作业范围内的水面，由港口客货码头经营单位责成作业者清理保洁。

在市区水域行驶或者停泊的各类船舶上的垃圾、粪便，由船上负责人依照规定处理。

第二十八条　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理。

一切单位和个人，都应当依照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便。

对垃圾、粪便应当及时清运，并逐步做到垃圾、粪便的无害化处理和综合利用。

对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理。

第二十九条　环境卫生管理应当逐步实行社会化服务。有条件的城市，可以成立环境卫生服务公司。

凡委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输和处理废弃物的，应当交纳服务费。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。

第三十条　城市人民政府应当有计划地发展城市煤气、天然气、液化气，改变燃料结构;鼓励和支持有关部门组织净菜进城和回收利用废旧物资，减少城市垃圾。

第三十一条　医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物，必须依照有关规定处理。

第三十二条　公民应当爱护公共卫生环境，不随地吐痰、便溺，不乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。

第三十三条　按国家行政建制设立的市的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽;因教学、科研以及其他特殊需要饲养的，须经其所在地城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。

第四章　罚　则第三十四条　有下列行为之一者，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款：

(一)随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;

(二)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的;

(三)在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外，堆放、吊挂有碍市容的物品的;

(四)不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便的;

(五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的;

(六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的;

(七)临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的。

第三十五条　未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位，责令其限期处理或者予以没收，并可处以罚款。

第三十六条　有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：

(一)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的;

(二)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准，擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的;

(三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。

第三十七条　凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门，责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的，经县级以上人民政府批准，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除，并可处以罚款。

第三十八条　损坏各类环境卫生设施及其附属设施的，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外，可以并处罚款;盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条　侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以自接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的，可以自接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起诉。期满不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

对治安管理处罚不服的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定办理。

第四十一条　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附　则第四十二条　未设镇建制的城市型居民区可以参照本条例执行。

第四十三条　省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。

第四十四条　本条例由____城市建设行政主管部门负责解释。

第四十五条　本条例自一九九二年____月___日起施行。