第一篇:广西壮族自治区人民政府办公厅关于在缺碘地区开展新婚育龄妇女、
【发布单位】82002
【发布文号】桂政发[1994]60号 【发布日期】1994-04-22 【生效日期】1994-04-22 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
广西壮族自治区人民政府办公厅关于在缺碘地区
开展新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿补用碘油工作的通知
(1994年4月22日桂政发〔1994〕60号)
为预防缺碘引起的智力残疾发生,我国政府正在采取措施履行世界儿童问题首脑会议通过的《儿童生存、保护和发展世界宣言》,承诺到2000年实现消除碘缺乏病的目标,正在制订《 中国2000年消除碘缺乏病规划纲要》。最近,卫生部、民政部、国家计划生育委员会、财政部、国家医药管理局、中国残疾人联合会联合发出的《关于缺碘地区开展新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿补用碘油工作的安排意见》([1993]残联康字第98号),明确了全国补碘工作的任务和措施。我区在13个地市、66个县(市)(见附件一)的748个乡镇中,存在着不同程度缺碘,属于中、重度缺碘地区。在这些缺碘地区生活着2700多万人,占全区人口的63.92%。据1987年我区残疾人抽样调查统计,全区共有各类残疾人218万,其中:智力残疾者80.1万人,14岁以下的智力残疾儿童51.45万人。以上数据表明,我区智力残疾者人数众多与大面积中、重度缺碘有关。根据[1993]残联康字第98号文件精神,结合我区实际情况,现将缺碘地区开展新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿补用碘油工作有关事项通知如下:
一、一、任务指标
1994年全区需完成特需人群补碘人数为85万人,其中:新婚育龄妇女14.5万人;孕妇40万人;0-2岁婴幼儿35万人。按缺碘地区人口比例将补碘任务下达各地、市(见附件二)。
二、二、组织与管理
自治区人民政府成立特需人群补用碘油工作办公室,负责全区补用碘油工作的组织领导,自治区人民政府黄建兴副秘书长担任主任,自治区卫生厅、民政厅、计划生育委员会、财政厅、残联的领导担任副主任,自治区广播电视厅、妇联、盐业局、卫生防疫站、地方病防治办公室的有关领导为成员。特需人群补用碘油工作办公室设四个组。
(一)宣传组:由广播电视厅、妇联、盐业局、残联负责,以妇联为主认真搞好补用碘油工作的宣传活动。
(二)实施补碘组:由民政厅负责组织实施新婚育龄妇女的补碘工作;计划生育委员会负责组织实施生育对象的补碘工作;卫生厅负责组织孕妇、0-2岁婴幼儿的补碘工作。
(三)后勤保障组:由财政厅、医药管理局、残联负责本级补碘工作的各种经费保障,组织采购药品,保证按时按量供应;盐业局要保证缺碘地区碘盐的供应。
(四)监测组:由卫生防疫站、地方病防治办公室负责对全区的监测工作。
各缺碘县要将补用碘油工作提上议事日程,并根据本地的实际情况成立相应的机构负责具体组织实施,实行目标管理,保证这项工作的顺利展开。
三、三、具体措施
(一)通过宣传媒介广泛深入宣传,增强人们自我保护意识。各地、市、县应充分利用报纸、电台、电视、宣传橱窗、标语等广泛深入宣传补碘工作的重要意义,提高人民群众对补碘工作的认识。
(二)碘油丸的供应发放,由自治区残疾人康复工作办公室与国家定点生产碘油丸的厂家统一订购药品,各地、市、县残联直接向自治区残联购药后分发各服药点。
--新婚育龄妇女:由各级婚姻登记处负责向结婚育龄妇女宣传补碘意义,动员服用碘油丸。
--孕妇:由各计划生育办公室给领取生育指标的妇女服用碘油丸。妇幼保健站、计划生育服务部门负责向受孕前6个月以内未服用过碘油丸的孕妇服药。
--婴幼儿(0-2岁):纳入儿童免疫工作之中,根据当地情况,统一安排服用碘丸。
各级民政助理员、计生员、残联干部应组织协助有关部门确保任务的完成。
四、四、统计工作
(一)搞好建档建卡工作。各基层补碘机构要认真填写有关登记卡,对补用碘油日期、剂量等内容均应详细记录(登记样式见附件三)。
(二)建立健全统计网络。各补用碘油供应点每季度末向本地区残疾人康复工作办公室汇报服用碘油的情况,每年1月10日前向自治区残疾人康复工作办公室上报上年度完成任务情况,统计汇总表按附件四的要求填写。
五、五、经费
开展这项工作的经费以各地经费为主,合理安排经费的使用。
(一)自治区的经费主要用于组织协调、宣传、人员培训、检查评估、统计工作等。
(二)各级政府和有关部门要根据完成本地区的任务需要安排一定经费,为开展补碘工作奠定物质基础。
(三)补用碘油的药费本着“谁受益谁负担”的原则,由个人承担,享受公费医疗、劳保医疗和统筹医疗的,应在原经费渠道开支;不享受者收取药品成本费。确有困难承担不了的,经当地残疾人康复工作办公室批准可酌情减免。所收经费统一上交自治区康复工作办公室购买碘油丸。
各地、市、县要依据自治区补用碘油丸的安排意见,根据所分配的任务,结合本地的实际情况,明确责任,搞好协调,统一领导、统一计划、统一指挥、统一行动,确保自治区下达任务指标的完成。自治区残疾人康复工作办公室要会同有关部门对这项工作进行检查、监测和评估。
附件一 广西缺碘地市县明细表
┏━━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━┓ ┃地市名称┃ 缺 碘 县(市)┃缺碘县(市)┃ 缺碘县 ┃ ┃ ┃ ┃ 个 数 ┃ 人口数 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃南宁市 ┃武鸣 ┃ 1 ┃ 629457 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃柳州市 ┃柳江、柳城 ┃ 2 ┃ 857392 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃桂林市 ┃阳朔、临桂 ┃ 2 ┃ 736259 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃梧州市 ┃苍梧 ┃ 1 ┃ 597274 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃防城港市┃防城区、上思 ┃ 2 ┃ 678912 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃南宁地区┃隆安、马山、大新、龙州、天等、上林、凭┃ ┃ ┃ ┃ ┃祥 ┃ 7 ┃2359511 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃柳州地区┃鹿寨、象州、来宾、融安、融水、三江、金┃ ┃ ┃ ┃ ┃秀、忻城、武宣 ┃ 9 ┃3673329 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃桂林地区┃灵川、全州、兴安、永福、灌阳、平乐、龙┃ ┃ ┃ ┃ ┃胜、资源、荔浦、恭城 ┃ 10 ┃3400634 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃梧州地区┃岑溪、昭平、蒙山、贺县、富川 ┃ 5 ┃2344206 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃河池地区┃河池市、宜州、罗城、巴马、环江、大化、┃ ┃ ┃ ┃ ┃南丹、凤山、东兰、都安、天峨 ┃ 11 ┃3636156 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃玉林地区┃桂平、陆川、博白 ┃ 3 ┃3554302 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃百色地区┃百色市、田阳、田东、平果、德保、靖西、┃ ┃ ┃ ┃ ┃那坡、乐业、凌云、田林、隆林、西林 ┃ 12 ┃3524379 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃钦州地区┃灵山 ┃ 1 ┃1168015 ┃ ┣━━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━┫ ┃合 计┃ ┃ 66 ┃27159844┃ ┗━━━━┻━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┻━━━━━┻━━━━┛
附件二 1994年广西缺碘地区补用碘油任务分配表
┏━━━━━━━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┓ ┃ \ 人 \ 项目 ┃新婚育龄妇┃ 孕妇任务 ┃ 婴幼儿 ┃ ┃ \ 数 \ ┃ ┃ ┃ ┃单位 \ \ ┃女任务人数┃ 人数 ┃ 任务人数 ┃ ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 南 宁 市 ┃ 3361 ┃ 9271 ┃ 8112 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 柳 州 市 ┃ 4577 ┃ 12627 ┃ 11049 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 桂 林 市 ┃ 3931 ┃ 10843 ┃ 9488 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 梧 州 市 ┃ 3189 ┃ 8797 ┃ 7697 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 防 城 港 市 ┃ 3625 ┃ 9999 ┃ 8749 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 南 宁 地 区 ┃ 12597 ┃ 34750 ┃ 30406 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 柳 州 地 区 ┃ 19611 ┃ 54099 ┃ 47337 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 桂 林 地 区 ┃ 10155 ┃ 50083 ┃ 43823 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 梧 州 地 区 ┃ 12515 ┃ 34525 ┃ 30209 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 河 池 地 区 ┃ 19412 ┃ 53552 ┃ 46858 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 玉 林 地 区 ┃ 18975 ┃ 52346 ┃ 45803 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 百 色 地 区 ┃ 18816 ┃ 51906 ┃ 45417 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 钦 州 地 区 ┃ 6236 ┃ 17202 ┃ 15052 ┣━━━━━━━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━╋━━━━━┫ ┃ 合 计 ┃ 145000 ┃ 400000 ┃ 350000 ┗━━━━━━━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┻━━━━━┛
┃
合 计┃ 20743 28253 24262 19682 22373 77753 121047 112061 77249 119822 117124 116139 38490 ┃ 895000 ┃ ┃ ┃ ┃
┃┃ ┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃┃ 附件三 补用碘油登记卡
新婚育龄妇女服碘油登记卡 新婚育龄妇女服碘油登记卡 新婚育龄妇女服碘油登记卡
┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┃姓 民 ┃ ┃姓 民 ┃ ┃姓 民 ┃ ┃名 族 ┃ ┃名 族 ┃ ┃名 族 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃出生 ┃ ┃出生 ┃ ┃出生 ┃ ┃日期 ┃一 ┃日期 ┃二 ┃日期 ┃三 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃家庭住址 省 ┃存 ┃家庭住址 省 ┃报 ┃家庭住址 省 ┃交 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫县 ┣━━━━━━━━━┫服 ┃ 地区 县 ┃ ┃ 地区 县 ┃康 ┃ 地区 县 ┃药 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫复 ┣━━━━━━━━━┫者 ┃ 乡(镇,街)村 ┃根 ┃ 乡(镇,街)村 ┃办 ┃ 乡(镇,街)村 ┃保 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫存 ┃服碘油 ┃ ┃服碘油 ┃ ┃服碘油 ┃ ┃日 期 ┃ ┃日 期 ┃ ┃日 期 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃碘油剂量 MG ┃ ┃碘油剂量 MG ┃ ┃碘油剂量 MG ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛
孕妇服碘油登记卡 孕妇服碘油登记卡 孕妇服碘油登记卡 ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┃姓名 民族 ┃ ┃姓名 民族 ┃ ┃姓名 民族 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃出生年月 ┃ ┃出生年月 ┃ ┃出生年月 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃家庭住址 省 ┃ ┃家庭住址 省 ┃ ┃家庭住址 省 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃ 地区 县 ┃一 ┃ 地区 县 ┃二 ┃ 地区 县 ┃三 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃ 乡(镇,街)村 ┃ ┃ 乡(镇,街)村 ┃报 ┃ 乡(镇,街)村 ┃交 ┣━━━━━━━━━┫存 ┣━━━━━━━━━┫县 ┣━━━━━━━━━┫服 ┃受孕前 剂 ┃ ┃受孕前 剂 ┃康 ┃受孕前 剂 ┃药 ┃六个月内 ┃ ┃六个月内 ┃复 ┃六个月内 ┃者 ┃服碘油日期 量 MG┃根 ┃服碘油日期 量 MG┃办 ┃服碘油日期 量 MG┃保 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫存 ┃怀孕日期 胎次 ┃ ┃怀孕日期 胎次 ┃ ┃怀孕日期 胎次 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃孕期服 剂 ┃ ┃孕期服 剂 ┃ ┃孕期服 剂 ┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛
婴幼儿补碘油登记卡 婴幼儿补碘油登记卡 婴幼儿补碘油登记卡 ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┏━━━━━━━━━┓ ┃母亲姓名 民族 ┃ ┃母亲姓名 民族 ┃ ┃母亲姓名 民族 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃出生年月 ┃ ┃出生年月 ┃ ┃出生年月 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃母亲结婚 剂 ┃ ┃母亲结婚 剂 ┃ ┃母亲结婚 剂 ┃ ┃服碘油日期 量 MG┃ ┃服碘油日期 量 MG┃ ┃服碘油日期 量 MG┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃怀孕日期 年 月 日┃ ┃怀孕日期 年 月 日┃ ┃怀孕日期 年 月 日┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃孕期服 剂 ┃一 ┃孕期服 剂 ┃二 ┃孕期服 剂 ┃三 ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫报 ┣━━━━━━━━━┫交 ┃婴幼儿姓名 性别 ┃存 ┃婴幼儿姓名 性别 ┃县 ┃婴幼儿姓名 性别 ┃服 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫康 ┣━━━━━━━━━┫药 ┃婴幼儿 民族 ┃ ┃婴幼儿 民族 ┃复 ┃婴幼儿 民族 ┃者 ┃出生日期 ┃ ┃出生日期 ┃办 ┃出生日期 ┃保 ┣━━━━━━━━━┫根 ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫存 ┃家庭住址 省 ┃ ┃家庭住址 省 ┃ ┃家庭住址 省 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃ 地区 县 ┃ ┃ 地区 县 ┃ ┃ 地区 县 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃ 乡(镇,街)村 ┃ ┃ 乡(镇,街)村 ┃ ┃ 乡(镇,街)村 ┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃婴幼儿补 剂 ┃ ┃婴幼儿补 剂 ┃ ┃婴幼儿补 剂 ┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┃碘油日期 量 MG┃ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┣━━━━━━━━━┫ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┃发碘油者姓名: ┃ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛ ┗━━━━━━━━━┛
附件四 特需人群补用碘油统计汇总表
年 月 日至 年 月 日
填表单位:(盖章)填表日期: 年 月 日
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━┓ ┃缺碘地区县数 ┃缺碘地区乡数 ┃ ┣━━━━━━━━━━━┳━━━━━━━━━━━╋━━━━━━━━━━━┫ ┃ 新婚育龄妇女 ┃ 孕 妇 ┃ 婴幼儿(0-2岁)┃ ┣━━━━┳━━━┳━━╋━━━━┳━━━┳━━╋━━━━┳━━━┳━━┫ ┃缺碘地区┃服碘油┃补碘┃缺碘地区┃服碘油┃补碘┃缺碘地区┃补碘油┃补碘┃ ┃本年度新┃ 数 ┃ 率 ┃本年度孕┃ 数 ┃ 率 ┃本年度婴┃ 数 ┃ 率 ┃ ┃婚育龄妇┃ ┃ ┃妇数(人)┃ ┃ ┃幼 儿 数┃ ┃ ┃ ┃女数(人)┃(人)┃(%)┃ ┃(人)┃(%)┃(人)┃(人)┃(%)┃ ┗━━━━┻━━━┻━━┻━━━━┻━━━┻━━┻━━━━┻━━━┻━━┛
填表人: 审核人:
说明:
1、缺碘地区乡数以卫生部审定的碘缺乏病防治工作年报表中病区乡数为准。
2、本年度指当年1月1日起至12月31日止。
3、孕妇服碘油在怀孕3个月以内进行。
4、补碘率=(服碘油数/补碘油对象人数)×100%。
全国残疾人康复工作办公室制
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第二篇:中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅转发关于在我市开展续
【发布单位】81905
【发布文号】穗办[1998]32号 【发布日期】1998-12-31 【生效日期】1998-12-31 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
中共广州市委办公厅、广州市人民政府办公厅
转发关于在我市开展续修志书工作的请示的通知
(1998年12月31日穗办〔1998〕32号)
各区、县级市党委和人民政府,市直局以上单位:
广州市地方志编纂委员会办公室《关于在我市开展续修志书工作的请示》,业经市委、市政府同意,现转发给你们。各地区、各部门要充分认识在我市开展续修志书工作的现实意义和历史意义,认真重视并积极支持做好这项工作。
关于在我市开展续修志书工作的请示
(广州市地方志编纂委员会办公室 一九九八年十二月七日)
市委、市政府:
编纂地方志是一项长期的具有连续性的社会主义文化建设事业,是承上启下、继往开来、服务当代、有益后代的千秋大业,对全面了解和反映我国地情国情、推进两个文明建设、积累和保存地方文献,都有着十分重要的意义。1984年以来,广州市及市属各区、县级市先后开展首届志书编纂工作,由于坚持了“党委领导、政府主持”的工作体制,广大修志工作人员甘于淡泊、辛勤劳动,使修志工作进展顺利,成果迭出。鉴于首届广州市系列志书(市、区、县志)即将全面完成,根据国务院办公厅《关于进一步加强地方志编纂工作的通知》(国办发〔1996〕47号)的要求,结合我市实际,建议从现在起,开始我市第二届志书的编修工作。现就有关事宜请示如下:
一、一、续修志书必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,坚持实事求是的思想路线,坚持改革创新,运用现代科学理论和方法,全面、真实地反映我市自然和社会的历史与现状,为社会主义现代化建设服务。
二、二、广州市第二届系列志书在首届系列志书基础上续修,包括市志和区、县级市志。第二届志书记述的时间,上限衔接首届志书下限,下限统一定为2000年。
三、三、编纂第二届志书,要继续坚持“党委领导、政府主持”的工作体制。在各级党委的领导下,由政府主持,地方志编纂机构组织实施。各级政府和市属各单位要将续修志书工作列入职责和议事日程,明确一位领导同志负责,及时协调、解决工作中出现的问题。
四、四、健全和稳定市、区、县级市的修志机构,市属各部、委、办、局和其他市直单位也应明确负责修志工作的职能部门。各承修单位应配备为修志工作提供资料的专职或兼职人员。各级政府和有关单位要为续修志书提供必要的工作条件和经费。要建立一支德才兼备的专、兼职修志工作队伍,开展必要的业务培训,并妥善解决他们的生活、福利待遇等问题。充分利用社会各方力量,尤其是吸收各行业的老领导、老行尊以及各高等院校、科研单位的专家学者参与修志工作。
五、五、编纂第二届志书,必须树立精品意识,确保志书质量。市地方志办公室将根据续修工作的不同阶段,提出工作要求,制订实施细则,认真做好规划、组织、协调和指导工作。
六、六、各级地方志编纂部门及人员要树立高度的责任感和使命感,倡导“求实、创新、协作、奉献”的敬业精神,认真执行修志工作的各项制度和细则。着手开展队伍培训、方案制订、拟定篇目和搜集资料工作,认真搞好调查研究,积极利用现代技术手段,提高工作效率,缩短出版周期,努力做好我市第二届系列志书的编纂工作。
以上意见如无不妥,请批转各区、县级市及市直局以上单位贯彻、实施。
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第三篇:河南省人民政府办公厅关于在全省开展森林资源规划设计调查的通知
【发布单位】河南省
【发布文号】豫政办 〔2007〕59号 【发布日期】2007-07-02 【生效日期】2007-07-02 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】河南省
河南省人民政府办公厅关于在全省开展森林资源规划设计调查的通知
(豫政办 〔2007〕59号)
各市、县人民政府,省人民政府有关部门:
为认真贯彻落实省政府第177次常务会议精神,实施更高水平的绿化工程,提高绿化标准,加快和谐中原建设,省政府决定在全省开展森林资源规划设计调查(以下简称二类调查)。现就有关事宜通知如下:
一、充分认识开展二类调查的重要性
二类调查是科学编制林业工程规划和加强森林资源管理的基础,对进一步实施更高水平的绿化工程,提高全省绿化水平,加快社会主义新农村建设具有重要作用。各级政府要从落实科学发展观和建设和谐社会的高度,充分认识森林资源二类调查的重要性,认真履行《中华人民共和国森林法》赋予的职责和义务,切实把这项工作列入重要议事日程,保质保量按时完成。
二、进一步明确调查任务和时间要求
(一)调查目标。二类调查按国家制定的统一技术规定,以县级行政区域或国有林场、自然保护区等为调查单位,全面查清全省森林资源的现状与分布;完善全省林地林权登记、变更制度;建设省、市、县三级森林资源数据库及信息化管理系统;满足各级政府编制林业发展和国民经济发展规划及科学经营决策需要。
(二)主要任务。主要采用先进的“3S”技术,以卫星正射影像图为基础,核对森林经营单位的境界线,室内区划林区、林班和小班,实地逐小班调查各类林地和各森林类别的面积、蓄积、权属,调查与森林资源有关的自然地理环境和生态环境因素,调查森林经营条件、前期经营措施和成效,建立省、市、县三级集影像、图表、数据为一体、互联共享的资源管理数据库。
(三)时间要求。二类调查要按照全省统一部署,有计划分步骤实施。2006年以来,我省结合试点工作,已组织豫北32个县(市、区)完成了外业调查。其余县(市、区)要于2007年10月31日前完成外业调查。全省所有县(市、区)要于2007年12月31日前完成数据录入汇总任务,2008年5月31日前完成二类调查成果整理、验收和审定任务。
三、强化措施,确保调查任务圆满完成(一)加强组织领导。二类调查业务技术性强、涉及范围广、任务重、时间紧,各级政府要成立以政府分管领导为组长的二类调查领导小组,负责调查的组织领导,协调解决调查中的重大问题。领导小组办公室设在各级林业主管部门,负责二类调查工作的具体指导和督促检查,确保二类调查有序、有效展开。
(二)落实工作经费。二类调查涉及面广、工作量大,使用“3S”先进技术,需要投入一定的人力、物力和财力。按照分级管理、分级负责的原则,本次二类调查所需经费由省、市、县三级按承担的任务共同分担。省级已筹资1200万元用于购买全省卫星遥感图像和电子地图数据及处理数据的仪器设备等,各省辖市、县(市、区)政府要将此项工作与第二次全国土地调查相结合,统筹安排,拨出专项经费,确保二类调查顺利开展。要严格按照国家和我省有关资金使用管理的规定,加强对工作经费的管理,最大限度地节约经费,提高资金使用效率。
(三)确保调查质量。要层层建立健全目标责任制度、质量监督检查制度、质量追究制度、调查会议制度、调查工作汇报和通报制度等,严格质量检查管理措施,明确相关部门和相关责任人的责任。各级政府要对本地的调查成果质量负责,切实保证调查成果真实、准确,严禁弄虚作假和篡改调查成果。对调查中出现严重质量问题或弄虚作假、伪造材料的单位和个人,将按规定追究有关人的责任;对检查验收不合格或影响全省二类调查进度的地方,责令其重新返工,并在全省予以通报批评。
调查成果要严格保密,并按照有关规定进行审核,报省林业主管部门批准后方可使用。
河南省人民政府办公厅 二○○七年七月二日
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第四篇:山西省人民政府办公厅关于在全省开展行政机关规范性文件备案检查
【发布单位】山西省
【发布文号】晋政办发〔2007〕57号 【发布日期】2007-05-08 【生效日期】2007-05-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】山西省
山西省人民政府办公厅关于在全省开展行政机关规范性文件备案检查的通知
(晋政办发〔2007〕57号)
各市人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
为加强规范性文件备案审查工作,提高规范性文件质量,防止规范性文件与法律、法规、规章和国家有关政策相抵触,维护国家法制统一和公民、法人、其他组织的合法权益,不断优化政务环境,依据《山西省规范性文件制定与备案规定》,经省人民政府同意,决定在全省范围内开展规范性文件备案检查。现将有关事项通知如下:
一、充分认识开展规范性文件备案检查工作的重要意义
《山西省规范性文件制定与备案规定》(省人民政府令第168号,以下简称《规定》)施行以来,对规范性文件的制定逐步实现法制化和程序化,特别是为提高规范性文件质量,确保法律、法规、规章和国家政策的正确实施,维护国家法制统一和公民、法人、其他组织的合法权益,优化政务环境产生了十分重要的作用。但是,在规范性文件备案和备案审查方面还存在很多问题,有些规范性文件制定机关不按照《规定》的要求严格执行备案制度,有文件不备或不在规定时限内备案的问题时有发生,严重影响了规范性文件备案工作的正常进行,使规范性文件审查工作处于被动状态;还有的规范性文件备案机关对上报的规范性文件不审查或不及时审查,规范性文件备案审查制度形同虚设、流于形式等等。这些问题的存在和发展,致使一些与法律、法规、规章和国家政策相抵触的或者不适当的规范性文件得不到及时纠正,不仅侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益,而且破坏了国家法制统一,影响了政府形象,在社会上造成了一些消极影响。因此,决定在全省范围内开展规范性文件备案检查,发现并纠正规范性文件备案工作中存在的问题,全面提高政府的公信力和执行力。
二、指导思想和工作目标
(一)规范性文件备案检查的指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以全面推进依法行政、优化政务环境、构建和谐山西为主线,紧紧围绕提高规范性文件质量这个中心,认真实施《规定》,把我省规范性文件备案审查工作提升到一个新水平。
(二)检查的目标:发现并及时纠正规范性文件备案及备案审查中存在的问题,全面实施《规定》,使规范性文件备案审查制度落到实处,切实提高规范性文件质量。
三、检查的对象、内容和范围(一)检查的对象
县级以上人民政府及其所属工作部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织,在法定职权范围内依照法定程序制定、公布的针对不特定的多数人和特定事项,涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务,在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力,能够反复适用的行政措施、决定、命令或者指示等行政规范(规范性文件)的备案及备案审查情况。
(二)检查的内容
1.规范性文件制定机关是否依法将制定的规范性文件在法定时限内,按照法定程序和法定要求向备案机关报送备案;
2.制定机关每年向备案机关报送的上一制定的规范性文件目录与实际制定情况是否一致;3.备案机关是否依法在法定时限内、按照法定程序和法定要求对报备的规范性文件进行审查;4.备案机关在审查中发现规范性文件存在违法或不适当问题时做出何种处理决定;
5.备案机关在审查中发现规范性文件存在违法或不适当问题做出处理决定后,制定机关申请复核或改正的情况。
(三)检查的具体范围
2003年1月1日至2007年4月30日制定并公布实施的规范性文件。
(四)其他规定
1.省人民政府所属工作部门检查2003年1月1日至2006年10月1日前制定规范性文件的备案情况。
2.国家垂直管理的部门不参加此次规范性文件备案检查。
3.省以下实行垂直领导的工作部门的规范性文件备案检查按其各自系统进行。
四、检查的方法和具体时间安排
(一)检查的方法
此次规范性文件备案检查采用制定机关自查和备案机关抽查,以制定机关自查为主的方法进行。制定机关要对其制定的规范性文件备案情况进行全面的检查。备案机关要对其下一级机关规范性文件的自查情况进行抽查。抽查采取抽签选点和随机查阅资料的方法进行。
(二)具体时间安排。检查分为部署准备阶段、制定机关自查阶段、备案机关抽查阶段和验收总结阶段。
1.2007年5月15日至5月31日为部署准备阶段。市、县两级人民政府及其有关部门都要制订方案,进行安排部署。
2.2007年6月1日至7月15日为制定机关自查阶段。制定机关按照上述要求对其制定的规范性文件的备案情况进行自查。
3.2007年7月16日至8月15日为备案机关抽查阶段。备案机关按照上述要求对其下一级机关规范性文件备案的自查情况进行抽查。
4.2007年8月16日至9月15日为验收总结阶段。省、市、县人民政府的法制工作机构负责牵头,对其下一级政府和本级政府所属工作部门的规范性文件备案检查情况,进行验收和总结。
五、组织领导
规范性文件备案检查是一项比较复杂而重要的工作,必须精心组织,加强领导。各级、各部门法制机构都要制订实施方案并成立领导组,对此项工作进行认真部署,搞好组织协调,并制定科学的工作程序,明确责任,确保检查质量,防止走过场。
省人民政府法制办成立规范性文件备案检查领导组,由省人民政府副秘书长、省人民政府法制办主任李建功任组长,省人民政府法制办副主任崔国红任副组长。办公室设在省人民政府法制办规范性文件审查备案处。联系人:王凤军、张明厚,联系电话:3185305
二○○七年五月八日
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第五篇:海南省人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查
【发布单位】海南省
【发布文号】琼府办〔2007〕54号 【发布日期】2007-06-08 【生效日期】2007-06-08 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】海南省
海南省人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知
(琼府办〔2007〕54号)
各市、县、自治县人民政府,省政府直属各单位:
按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电〔2007〕16号)要求,为进一步加强安全生产工作,以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开,省政府决定在全省重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。现将有关事项通知如下:
一、工作目标
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任和市、县政府的安全监管责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立重大危险源监控机制和重大事故隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全省安全生产状况进一步稳定好转。
二、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位,主要包括:金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利等单位;人员密集场所;以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查市、县政府的安全监管责任落实和打击非法建设、生产和经营的情况。
三、实施步骤
本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行:
(一)安排部署阶段(6月9日~6月15日)。各市、县要按照本通知的要求和省安全生产委员会办公室《转发国务院安委会办公室关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动相关指导意见的通知》(琼安委办〔2007〕29号)精神,结合本地区实际,研究制定在高危行业等重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案,并督促企业认真落实;安监、公安、消防、交通、海事、工业经济、建设、海洋渔业、民航、国土资源、民爆、农业、水利、教育、国资委、铁路和发供电等部门和单位也要制定本行业相应的安全生产隐患排查治理专项行动方案,认真抓好本行业安全生产隐患排查治理专项行动的安排部署。
(二)企业自查自改阶段(6月16日~7月20日)。各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训,结合实际制订具体方案,认真开展自查,全面治理事故隐患,一时难以治理的要列入计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案,加强监控。企业要将排查治理情况按照监管关系及时上报市、县人民政府及安全监管和行业主管部门。在此期间,各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。
(三)市县政府督促检查阶段(7月21日~7月31日)。各市、县政府要组成由政府分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组,对本行政区域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括:一是查企业安全生产主体责任落实情况;二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况;三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况;四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况;五是查各有关部门组织打击非法建设、生产和经营情况。各市、县要在7月底前完成对本行政区域企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查,并由市、县政府将有关情况报省安全生产委员会办公室。省安全生产委员会办公室于8月18日前将全省在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作情况报省政府。
(四)省安全生产委员会督查阶段(8月1日~8月15日)。省安全生产委员会组织由有关部门参加的联合督查组(包括综合组和专业组),对各市、县开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。综合组主要督查各地区开展专项行动的总体情况及工矿商贸等行业领域专项行动开展情况,督查内容包括:市、县政府开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况;本行政区域内的重大隐患排查治理监控情况;安全生产治本之策落实情况,以及是否结合本地区实际情况制定了相关政策措施;金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、渔业、农机等重点领域专项治理工作进展情况;重大事故及瞒报事故的查处情况等。专业组主要督促检查道路交通、铁路、水上交通、民航、电力、消防、水利等行业领域以及中央企业的专项行动开展情况。
(五)各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和市、县政府对排查出的重大隐患是否治理到位,隐患排查监管机制是否建立健全等。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由各级政府统一领导(省洋浦经济开发区由省洋浦经济开发区管理局统一领导),安全监管等各有关部门要密切配合。要结合本地区、本行业、本领域的实际,制订切实可行的工作方案,并明确分工,明确责任,狠抓落实。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。各市、县要采取措施将本通知和省安委办转发的国务院安委办有关指导意见以及本辖区的安排部署,落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位,不留死角。
(二)突出重点,强化督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。各市、县政府及安全监管等有关部门要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大安全投入,加快安全技术改造,淘汰落后生产能力,提高企业的安全生产管理水平,增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与重点行业和领域的专项整治工作相结合,全面强化安全生产基础。
(三)广泛发动,群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工,调动职工群众的积极性,发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,组织职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动地参加隐患治理。
(四)立足当前,着眼长远。各市县要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全生产的长效机制。
(五)广泛宣传,舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动,加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位要予以曝光。各市县、各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查,督促落实整改,并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验,普及安全生产知识,促进安全生产工作。
二○○七年六月八日
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