农村留守儿童教育调查报告

第一篇：农村留守儿童教育调查报告

湖南商学院北津学院暑假社会调查报告

农村留守儿童教育调查报告

调查目标：通过调查提高社会关注度，关注农村建设 调查时间：暑假

调查对象：在校生、村民、家人

调查方式：走访调查、问卷调查、抽查

在十一届三中全会之后，中国经济快速发展，城乡差距越来越大，特别是在2001年11月中国加入WTO后。在此基础上，中国沿海经济迅速发展，越来越多的农村人感到城乡差距的空缺无法满足家庭的发展，开始自发的涌向沿海，那时侯出现了一股“民工流”。而在此世纪转型时，在中国农村出现了一批新的特殊群体——农村留守儿童。此时，农村教育问题也成为中国经济发展步伐一个不可逾越的障碍。

在此时，据中国妇联、中国家庭研究会不久举行的中国人口问题研究会透露，中国农村中1.2亿农村常在城市经商。而由此产生的200万少年留守儿童中，14周岁及以下占86.5%。按照全国3.6亿儿童来算，每18 个孩子就有一人不能与父母生活。而据报告，留守儿童还在呈不断上升趋势，在一些农村劳动里输出大省，留守儿童在当地儿童中占18%—22%在中国农村人口多的现状下，儿童教育问题更是重中之重，而留守儿童在长期无父母陪同生活的状况下出现了一系列问题，他们在思想品德、行为特征等方面表现出来的问题不得让人们深思，祖国的太阳能否拖起明天的太阳。

（一）问题

（1）教育问题，他们的成绩欠佳，逃学迟到已是不在稀有的问题

众所周知，农业是中国最基本的行业，在农村，很多时候人们总是在田间劳作，大多数留守儿童在家就自然而然的承担起了这项负担，农活、家务活已经成为他们日常生活中不可分割的一部分，这样就直接导致了他们的学习成绩下降。由于没有父母陪在身边，有的老人家就忽视了孩子的学习，还有就是他们“重男轻女”，女孩子就更

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加的难以过上舒适的生活。由于父母常年不在家，对他们来说，父母亲已成了一个失去血肉和情感的文字，这就直接让孩子产生了许多厌学原因，导致他们逃学、辍学。

在我的调查中就有这样一个故事：一个和我从小玩到大的朋友，在他读初一的时候，妈妈外出打工，爸爸就在家养鸭子挣钱，可是他爸爸脾气不是很好，他也就一直和他爸爸和不来。在他妈妈走后的两年里，他整个人都变了，染上了许多恶习，经常在网吧通宵，也变的虚荣了，结果初三他就辍学了，现在就只能在外面打工，我是看者这样的事在我身边发生的。我不得不惋惜啊！以前他是一个多么听话的孩子啊，就这样毁掉了。

（2）监护管理不够，他们就放任自流

在中国农村中，主要有3种监护方式：a、隔代监护，大多数的父母外出打工就把孩子托付给外婆外公或是爷爷奶奶，就这样形成了最主要的监护方式，他们容易溺爱孩子，让他们无所事事，由此产生许多不可估量的问题。b、监护责任向亲戚同辈转移，形成了委托监护。这种监护方式下产生的问题也是许多的。毕竟不是自己的孩子，有时候说话也不能太重，怕伤害孩子，让他们产生抵触情绪，这样带来的麻烦回更大。c、单亲监护，这也是当前最普遍的现象，孩子父母的一方出去做事，而另一方留在家照顾孩子，这样就会直接导致对出去做事父母一方的“情感空巢 ”。

（3）心理方面出现严重问题，他们会形成许多难以想象的性格特征

由于在成长过程中缺乏亲情，缺乏父母亲的情感与心理关怀，缺乏倾诉对象，这就会导致他们出现性格缺陷和心理障碍。这样当他们在学习或者生活中，受到别人的欺负，孩子受到委屈时，遇到困难时，他们找不到一个合适的倾诉对象。这样长期以往，就会形成心理封闭，情感冷漠，行为孤僻等特征。虽然说没有父母的照顾，但在此又形成了另外一种让人不得不担忧的心理问题。在他们生活中遇到困难时，此时同学中的某一个对他们付出格外的关心，这样就会导致他们对异

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性产生某种好感。在此基础上，儿童中出现谈恋爱的现象已经不足为奇。

（4）道德行为出现道德危机，他们经常说谎，打架斗殴

在孩子的成长过程中，由于没有得到父母的良好照顾，他们没有形成良好的生活习惯，道德品行，出现了许多行为偏差。他们自身素质不高，对法律也不是很了解，出现违法犯案的行为也呈上升趋势。在我的道德指标调查中，我对我镇中学初二某班进行了调查，他们班共有64人，谈恋爱的占了20.3%，违纪的占23.4%，吸烟的占46.9%，说谎的更是占到了100%。

在我的调查中还有一个鲜活的例子，李易和孙田他们两是我镇中学初二的学生，他们父母在外打工好多年，一直是由年迈的爷爷奶奶照顾，由于缺乏父母的约束，他们就经常出入网吧，不可救药的迷上了网络。这对于人们来说可能没有什么大不了的，可是后来由于他们经常待在网吧没有钱上网，他们两就想出了一“高招”，他们决定盗窃铁路上的铁块去卖钱。他们不知道这是属于国家财产，更不知道是违法，这在当时是轰动一时的大新闻。他们把盗窃的东西倒挂在井里面，所以当时报案后，我镇派出所并没有查出个所以然来，后来把这个案子报到了省里面，湖南省公安局调查了一个星期也没有查出什么东西，后来还是孩子的叔叔发现了，把这个案子给结了。谁也不曾想过会是这样的结果。谁会想到竟是两个中学生犯下的错误。这不得不让人深思！

（5）安全问题，他们在没有父母照顾的情况下，安危令人担忧

在从网上了解到，据全国妇联对12省市调查，部分留守儿童因父母不在身边，经常遭受同学邻居的欺负。当然还有更严重的就是，男孩子也容易引起人贩子的注意，拐卖女孩子的现象也经常出现。

（6）生活问题，由于缺乏营养，可能会出现营养不良等症状，这在孩子成长过程中，充足的营养是最重要的。

（二）原因

（1）社会关注不够

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在中国经济发展中，谁也不曾会想到会出现这样一个群体，国家也没有投入太大的精力，社会也不是很关注。直到现在，随着越来越多的留守儿童事件的发生，向人们敲起的警钟，人们才慢慢把目光投向他们。

（2）父母经常不在身边，缺乏感情基础。在中国经济发展的大前提下，中国的城市迅速崛起，虽然国家也推出了一系列有利于农民的措施，可是城乡差距还是越来越大。为了满足自身家庭的发展，越来越多的农村人不得不放弃家庭而选择外出打工。在经济发展中，城市就象一条腾飞的龙，成为中国发展闪耀的星星。而农村人守着几亩地来维持生计，城乡差距呈不断上升的趋势。而且在城市发展过程中，需要越来越多的人投身建设。这样就出现了许多不同类型的行业，这就满足了人们的职业倾向。

（3）学校教育措施不利。在以前，农村的教育设施很差。虽然现在是楼房已经建起来，可是越来越缺乏人情味。在许多封闭的山区里面，几乎没有什么先进的教学设备，连图书馆都没有，更不用说开什么心理课。

（4）家庭教育意识淡漠，特别是隔代溺爱。在许多农村家庭中，留守儿童一般是由爷爷奶奶照顾。他们对下一代的溺爱导致孩子无法接受正确的家庭教育。在家庭里面，更不会过多的要求孩子做什么，怎么培养良好的习惯，道德准则，特别是容易让孩子产生依赖感，认为自己才是最重要的。这样就形成一种不良的心理。

（5）城乡教育差距，让“太阳”面临鸿沟。

a.在硬件设施方面，农村教育事业虽然有所发展，但是没有象城市那样普及，更谈不上什么实验楼，语音室，及各种现代化教学设备。

b.师资力量方面，不象城市里面。农村里面很难找到一个学士学位的人，更不用说研究生。

c.教育投资，虽然在改革开放以后，党和政府尤其重视基础教育的发展，可是城市建设的同时，城市教育也一样引起了社会的关注。而农村问题还是近几年由温家堡总理提出来的，教育投资力度非常

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小。

中国青少年基金会常务副理事长徐永兴先生提出：农民子女教育不只是中国农民的家事，它实实在在是国家和全民族的国事。如果农民子女的目前的教育环境不能得到好的改变，出现近城的“流动儿童”被社会“边缘化”，在农村的留守儿童被家庭“边缘化”，那他们离“毁灭的一代”就不远了。所以我们不得不采取一系列措施来拯救这个局面。

（一）完善学校教育，发挥学校主导地位

（1）加强学校心理健康教育，完善孩子心理成长

（2）学校加强学生自我教育，培养孩子能力

（3）学校应定期开家长会，劝导家长做家长工作，让他们更多的关注孩子

（二）发挥村支部，乡，居委会的作用，建立教育监护体系。他们要做好调剂学校教育的桥梁角色，多关爱孩子。如成都建立儿童托管机构；河南推广全日制寄宿学校；安徽建立留守儿童档案。

（三）社会开展关爱留守儿童活动。社会应该做好港湾角色，对社会付出爱心，多关注留守儿童，让社会成为一个爱心遍撒的海洋。

（四）加强舆论媒体作用，加强社会的关注力度，引起人们的注意，促进问题的解决，现在将在九月份CCTV2经济频道《关注留守儿童》就是一个很好的例子。

后来，我在我村做了一个详细的调查，全村共有139人，小孩60人，大人79人。大人中在家务农的有36人，占了45.6%，而在外打工的占到了54.4%。小孩中读书的只有18人，只占到30%，而在读书中读了小学的只有22.2%，初中的只有27.8%，高中的只有38.9%，而读大学的只占到了11.1%，而在没读书的人中，小学没读完的就有4个，初中没读完的有7个。这是一个多么显然的问题。

太阳日升日落，每天普照天下，可是那拖起祖国明天的太阳，是否也会普照中华大地呢？在那片广阔的草原上，花朵是不是会永久生长呢？让我们来一起面对那个问题，一起撑起祖国明天的太阳！

第二篇：农村留守儿童教育状况调查报告

农村留守儿童教育状况调研报告报告

摘要：中国人民大学人口与发展研究中心的一项“留守儿童状况”课题显示，我国的留守儿童近2000万。在广大农村，随着我国社会转型和城镇化建设的快速发展，进城务工农民逐渐增多，农村留守儿童数量也越来越多，伴随而来的是农村留守儿童的教育问题。

关键词：留守儿童 问题 原因 对策

一、村留守儿童的基本情况

宋村共有92户共351名村民，其中16岁以下的儿童有85名，16至50岁之间的村民有139名，50岁以上的村民共127人。在92户村民中，每户均有外出务工人员，有的甚至一个家庭有三人在外务工。居统计，宋村共有外出务工人员99人，这些人有的农忙时回家，有的半年或一年回家一次，有的甚至数年不归。在85名留守儿童中，跟随父母在外的仅8人，其余的均在家中由祖辈或者上辈亲戚抚养。这些孩子在心理、学习、行为等各方面普遍存在这样那样的问题。

现在以留守儿童为调查的样本，综合分析其种种情况，总结得出我国农村留守儿童教育现状。

二、农村留守儿童存在的主要问题

1.缺乏关爱，性情孤僻、任性、容易产生心理障碍

长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。

2.学习成绩相对较差 在父母有一方外出务工，尤其是父母双方都外出务工的情况下，除了给留守儿童带来心理上的影响外，最直接的结果就是缺少了对留守儿童的监督和家庭辅导。然而，其他抚养人由于无暇顾及或没有能力顾及这些留守儿童，不能填补这一空白，这样就直接影响到了留守儿童的学习成绩。另外，还有相当一部分家长持“学习无用论”的观点，父母对留守儿童的总体期待不高，他们将孩子的学习定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出务工上。

3、容易产生行为偏差

义务教育阶段的留守儿童正处在身心发展时期，他们的自律能力不强，容易受到外界和其他人的负面影响。表现最突出的主要有以下几个方面：(1)纪律观念差，违法违纪现象严重；(2)沉迷于桌球室、网吧和游戏厅等场所；(3)在与他人的交往中，缺乏正确的人际交往观，又缺少必要的指导，与社会上的“小混混”混在一起，有的甚至走上犯罪的道路；(4)有些留守儿童的抚养人，采取“物质＋放任”的管理方式，以为这样就对得起孩子的父母，结果孩子养成了乱花钱、摆阔气、奢侈浪费等不良行为习惯。

三、农村留守儿童教育问题产生的原因

1.从社会角度看，大量农民工进城以及城乡壁垒的存在是农村留守儿童形成的根本原因

走城镇化道路是我国进行现代化建设的必然选择，农民进城务工是社会发展的必然趋势。但是在农村剩余劳动力进城务工的同时，政策法规滞后于社会变迁或存在许多壁垒，还有些地区和学校不能很好地执行国家的政策法规，如一些城市学校要求流动人员的子女必须交纳一定的借读费才能入学；有的以需要办理各种手续为借口将流动人员子女拒之校外；流动人员的子女不能在当地参加中考和高考，必须回户籍所在地参加考试等等。进城务工人员一般承担不起高昂的城市消费和孩子的上学费用。这样，多数进城务工人员只能将孩子留在老家接受教育，从而产生了大量的农村留守儿童以及随之而来的一系列问题。

2.从家庭角度看，亲情和教育的缺失影响了留守儿童的身心健康发展

家庭教育在一个人的成长过程中起着某种先入为主的作用。家庭教育的实施者主要是父母，影响教育效果的关键因素是亲子关系状况。由于留守儿童不能跟在父母身边学习，一般由祖辈或者亲戚抚养，生活中就缺少了父爱或母爱，长期在这种缺少亲情的环境中成长，势必会对孩子的心理发展带来不利影响。

3.农村学校教育管理体制存在缺陷

由于留守儿童缺乏来自于家庭的关爱和亲情，因此，他们尤需从学校生活中得到弥补。目前，许多农村学校没有给予留守儿童足够的重视，没有采取必要的、针对留守儿童的教育管理措施。这些学校没有根据留守儿童家庭、心理等特点建立相应的教育机制，把他们与其他学生同样对待。另外，有些学校在教育管理上也存在许多不足，如片面追求应试教育，对留守儿童的心理问题关注不够。

四、对策与建议

1.政府方面

一要加快户籍制度改革，消除城乡差距给留守儿童教育带来的障碍。二要强化政府职能作用，政府职能部门要重视和加强留守儿童关爱工作，同时加强对进城务工的农村家长进行引导和教育，发挥家庭对少年儿童独特的教育功能，引导孩子健康成长。三是综合整治校园周边环境，政府相关部门要依法加强对网吧和电子游戏经营场所的管理，创造一个良好的学习环境。

2.家庭方面

家庭教育是伴随人一生的终身教育，其与生俱来的天然性、亲子沟通的情感性、潜移默化的渗透性的特点，决定了其在人的成长过程中具有不可替代的作用。因此，家长要转变观念，重视儿童的全面健康发展，并尽可能地保持和孩子的密切联系和沟通。家长要树立孩子的教育和全面健康发展需要家长的精心呵护和全面关怀的理念。有条件的父母，应该把孩子接到身边，让其在打工地接受义务教育，为孩子的健康成长提供条件。

3.学校方面

学校是孩子接受教育最主要的地方，解决农村留守儿童教育问题的关键还是要靠学校，因此要加强农村学校建设，促进农村留守儿童健康全面发展。首先要建立和完善农村学校寄宿制度，让留守儿童住校，和同学、老师在一起感觉大家庭的温暖。这样，也可以减轻抚养人的负担，避免由于抚养人管理缺位带给留守儿童的一系列问题。其次要加强对农村留守儿童的心理咨询，让留守儿童的各种烦恼有地方倾诉，为他们打开“心结”。一方面有助于培养留守儿童的业余兴趣和爱好，丰富他们的课余生活；另外也可以让孩子随时或定期与父母沟通、交流、谈心，便于家长随时了解孩子的学习和生活情况。

4.社会方面

农村留守儿童教育牵涉到社会的各个方面，必须整合社会各界力量，充分发挥社会的合力作用。各级政府应把农村留守儿童的健康成长作为加强社会主义新农村建设的重要内容,纳入新农村建设的工作大局之中。政府、教育行政部门、妇联、学校、社区、村委会可以联合起来，开展捐资助学活动，让有爱心的社会团体和个人参与到关爱留守儿童的活动中来，帮助他们解决学习和生活上的资金困难，使他们减轻后顾之忧，安心学习。

五、总结

农村“留守儿童”是特定时代下的产物，而且将在一定时期内长期存在。解决农村留守儿童家庭教育缺失问题，是一项整体工程，需要政府、学校、家庭和社会方方面面的努力和配合。儿童是国家的未来，民族的希望，解决数量庞大的留守儿童问题，不仅有利于和谐社会的构建，而且让数亿农民工没有了后顾之忧，有助于中国经济的的高质快速发展，更重要的是，为中国的未来积蓄了充足的力量。为此，政府、家庭、学校和社会各方面都应做出自己的努力，切实解决目前农村留守儿童在思想、学习和 生活、身体等方面面临的诸多问题，使他们健康地成长为建设社会主义新农村和社会主义新城市的生力力量！

第三篇：留守儿童教育调查报告

湖南农村留守儿童问题调查报告

在本调研报告中，针对“农村留守儿童问题”这一社会问题，遵循“发现问题、分析问题、解决问题”的研究思路，以社会调查、文献调查所取得的实证材料为依据，根据党和政府的现行政策与治国理念，进行剖析、论证与诠释，以探索解

决我国、我省农村留守儿童问题的政策对策与社会对策。

第一部分，分析留守儿童问题的成因；第二部分，报告调研观察到的留守儿童问题的若干表现；第三部分，论证留守儿童问题的特点；第四部分，提出课题组对

缓解留守儿童问题的一组建议。

本课题组在团省委的组织下进行了这一项调研工作，实地调查可以代表湖南省的情况，文献调查佐证了这一社会调查。由于留守儿童问题的全局性，在提出建议

时，则采取了全国性的视野。

第一部分留守儿童问题的成因

“留守儿童” 是指农村流动人口(其中80%左右是农民工)在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体；具体是指与父母

双方或一方分离并“留守”在农村的少年儿童。

据国家统计局估计，目前全国15岁以下的留守儿童人数约有1000万人左右，而且种种迹象表明，这个数字也大有逐年增加之势。(《经济参考报》，2005年1月8日)另外网上多个材料中的数据估计2000万之多。如果以农民工的规模概算，恐怕这两个数字均属于较保守的数字。

留守儿童的生存与教育状况，已经成为一个社会问题。这一社会问题已经引起了政府部门、学者、舆论界与社会的高度关注。如何解决或缓解这一问题，首先应

该了解产生留守儿童问题的根源。

留守儿童是农民工的未成年子女。留守儿童问题是农民工问题的一部分，或者说，留守儿童问题是农民工问题派生出来的一个问题。留守儿童问题的产生，是家庭

教育、学校教育、社会教育三个环节存在缺陷所导致的。

一、农村留守儿童问题产生的根源：农民工问题

农民工是农村留守儿童的父母，他们为什么让子女留守？为什么当留守儿童存在这样或那样的问题时别无良策？根本原因是他们本身面临种种生存的压力。

关注农村留守儿童问题必先关注农民工问题。

(一)农民工的概念

李培林是这样界定“农民工”的：“农民工指拥有农业户口、被人雇去从事非农活动的农村人口。”(陆学艺主编：《当代中国社会流动》，社会生活文献出版社北京2004年版，第307-308页)李培林以这个定义，概算出中国共有2亿农民工，其中占第二产业工人57.5%，占第三产业从业人员37%，是中国产业工人阶层的主要组成部分。(第309页)这个概念较宽，它包括了离农不离土，即在本地

乡镇企业打工的农民。

我国政府是这样定义的：“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们的户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲时外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要

组成部分。”(《国务院关于解决农民工问题的若干意见》)

(二)农民工的出现

1949年以后，伴随着计划经济体制的建立，以户籍制为核心的人口政策在50年代中期成型，政府强制性地控制着人口流动。进入改革开放时期后，随着市场经济体制的逐步建立和发展，经济结构、社会结构方面产生的所有制多元性、区域发展的差异性、第二产业及第三产业发展对劳动力的需求性、农村人口特别是农村原有劳动力的过剩性、城市化的加速性等一系列发展态势，引起了20世纪80

年代人口流动规模迅速扩大，1989年第一次出现了“民工潮”。

农村人口特别是农村原有劳动力的过剩性是一个前提性的因素。目前，我国耕地面积仅存18亿多亩，按农村现有劳动生产力水平和生产规模进行推算，仅需1.5亿劳动力，而现在农村约有劳动力4.98亿，剩余农村劳动力近3.5亿。据2000年第五次人口普查的统计，离开户籍所在地半年以上的人口为1.2亿，其中进入城镇在二、三产业企业打工的农民工约为8000万人。据农业部、劳动社会保障部等有关部门估计，2002年离土离乡的农民工约为9460万。党的“十六大”报告指出，要用城乡统筹的眼光来解决中国的农业、农村和农民问题，这就意味着

在近期内还会有大量农村剩余劳动力要进入城市。

湖南是一个农业大省，截止2004年底，农村人口为4320.02万，占总人口的64.5%。湖南农民外出务工经商始于70年代后期。据省劳动社会保障部门调查统计，2002年，全省农民工为525万人，其中，省内城市务工的为18%，省外务工的为82%；2003年为736万人，到2004年达到829.1万人，三年内增长63.3%，年均增长21.1%，我省成为全国劳务输出大省之一。2004年全省农民外出务工人数829.1万人，创年收入497.46亿元，占农民总收入的40.7%。因此，农民工对于农村经济、农民生活具有重要意义。农民外出务工经商改善了农民的生活

质量，有效地促进了农村社会经济的发展和进步。

（三）农民工的生存困境

分析农民工的经济、社会现状与存在的问题，可以认为：农民工是不得不与其子

女分离，是一种理性的选择。

1、农民工经济现状

在东南部经济发达地区，农民工对流入地经济发展做出了重大贡献。但是，外国资本是朝着“廉价劳动力”而来投资的，外资追求利润，尽可能地压低工资水平，加之中国劳动力过剩量大，就业竞争起到了压低工资水平的作用。而私营的中资企业、乡镇企业，则采用“低工资”模式操作。这样，各类企业农民工工资普遍较低。改革开放之初的“打工妹”的工资水平，20余年后其女儿到同地同类企

业打工，工资还是差不多。

在省内流动，甚至在本地区内流动，农民工收入同样受到过剩劳动力背景的挤压，工资水平不高。一般年收入水平在4000元～10000元之间。上海市农民工的月平均收入为600元。(郑桂珍：《流入城市儿童状况初探》，《南方人口》2002年第1期)北京市有子女在农民工子弟学校就读的农民工月收入为800元左右。(北京市教委政策法制处：《为解决流动人口子女就学制定规范》，《北京教育》2002年第6期)上海、北京是收入较高的城市，其他城市一般要低于这个水平。

陆学艺等说：农民工状况虽说比农业劳动者好，但一直只能获得低工资，在最近的10多年里，有很大部分农民工和雇工的工资一直处于400～500元的水平，没

有任何增加

据山西省总工会调查，农民工的收入更低，“农民工主要从事矿山采掘、建筑建材等比较危险、艰苦的工种，但工资水平却较低，约有8.6%的人月平均工资在300元以下，约24.3%的人月平均工资在300元至500元之间，均低于当地200

4年最低工资标准。”

2003年冬成为新闻热点的“欠薪”问题，也是农民工经济状况雪上加霜的原因之一。经国务院有关部门调查，全国欠薪总额高达1000亿元人民币，即平均每个农民工被欠薪1000元以上。

据网上文章，农民工仅获得其创造的新价值的1/3。1亿农民工的总收入有估计

为5000亿元，占农村人口总收入的1/3左右。

农民工的低收入状况，决定了一部分农民工无经济能力把未成年子女带到身边，而是留置在家乡，以降低养育子女的成本。因为带到城镇，必定会增加租房费用、生活费用与教育费用，至少这三项费用是超过半数的农民工经济上难以负担的。

2、农民工社会现状

农民工的社会现状的最大特点是其流动性。以流动的空间性分析：其流向主流是从农村向城镇；其区域以省内流动为主，跨省流动向东南倾斜，向经济发达地区集中。流动人口主要集中在京津连流动人口圈、沪宁杭流动人口圈、广深厦流动人口圈。这种空间远距离的流动，且就业在城市、行业、单位间的不稳定性即流

动性，使部分农民工难以把小孩带在身边共同生活。

农民工的职业行为的基本特点是非农化，但主流职业行为多与城镇主流职业相分离，基本上是城镇原有劳动力所从事的职业的一种补充，甚至是流入地当地劳动力所不愿意干的粗活、重活、脏活。具体职业类型主要是从事劳动强度较大的工业、建筑业，以及层次较低的服务业、家庭雇佣等。农民工的职业具有低层性的特点，决定了其社会地位处于城市社会下层，或谓“边缘化”状态。这类职业有的是雇佣方提供的临时的、简陋的住处，如农民工较大的一个群体是建筑工，一

般在工棚或在建建筑物内息宿，带小孩就不能不自己租房他住。

农民工流入城市的数量不断扩大，全国人口流动的趋势日益明显。但是，城乡二元结构壁垒的存在阻碍了农民工将自己的子女带在身边。其中最大的障碍就是二元的城乡户籍制度，形成了一种“现实中的农民进了城，制度中的农民没有进城”的尴尬局面。作为国家的行政管理重要手段的户籍制度，在计划经济时期逐渐发展成为隔绝城乡，集多种功能于一体的最重要制度。这种集多种功能于一体的特点主要表现在户籍制度与就业、社会保障、教育、住房等制度的不公平的结合。虽然现在户籍制度有所松动，但农业户口的人在城市就业、社会保障、教育、住房等方面仍然存在着事实上的不平等。例如，有的地方限制农民工子女上学，有些地方虽然允许农民工子女上学，但额外要加收一定费用，且费用很高。即使入了学，也必须回原籍地参加中考或高考，而各地教材的选用又大不相同，这就使得农民工子女面临转学后两地教育内容不能衔接的困境。另外，住房、医疗等方面的原因，农民工不得不将子女留守在原籍地农村。由此，农村留守儿童这个特

殊群体作为农民工的一个副产品凸现出来。

这种城市二元的户籍制度在一定时期内体现了它的合理性，一是缓解了农民工流入地城市的市政建设的压力；二是避免了曾经在各国工业化进程中出现过的“贫民窟”这一社会问题；三是有效地降低了民政救助规模与社会保障压力。但是，这是以牺牲农民工的权益，牺牲社会公平而实现的。

两害相权取其轻，政府对农民工的政策，以及农民工把子女留置农村，均是一种

理性的选择。

3、农民工的生存问题

农民工相对于城市居民而言，存在的主要问题有：

(1)居住、工作条件恶劣，闲暇时间少，精神生活匮乏

他们平时劳动时间长。并且很少享受法定休息时间。山西省总工会的一个调查，说明约有84%的农民工不能享受法定休息时间，约45%的人没有休息日，连续超

负荷劳动。

劳动作业环境设施简陋，存在安全隐患。在一些建设项目施工现场，工地、宿舍昏暗拥挤，卫生条件差，生产生活设施普遍比较简陋，且存在严重的安全隐患。部分个体老板和不法矿主只顾赚钱，不进行安全投入，不配备劳动安全防护用品。

(2)处于城市边缘状态，没有融入城市居民之中

来自于生存和生活的压力以及离乡背井的孤独，给许多农民工的心理蒙上了阴影。昌邑市检察院曾会同当地医疗卫生部门对２００名年龄在２０岁至４０岁的农民工进行过调查，结果显示他们中“感到寂寞孤独”的占９２％，“提心吊胆，担心受到不公正待遇”的占４７％，“为感情问题整天感到困惑”的占３６％。面对巨大的精神压力，相当一部分农民工采取消极的生活方式，有的将自己封闭

起来，有的则借酒消愁甚至寻衅滋事。

(3)处于非福利状态

失业、医疗、养老等社会保障基本上把他们排除在外。

参加社会保险难度大。如山西省有40%的农民工未参加任何社会保险。用工单位普遍认为参保会增加用工成本，农民工则因为不能立即受益也不愿投保，他们宁

愿省下钱带回家。

广东商学院社会学系谢泽宪主持的“珠江三角洲工伤研究项目小组”在佛山、中山、东莞、惠州、广州、深圳６个城市，对３８家医院、１家职业病防治医院的５８２位工伤者进行了问卷调查。在遭遇工伤这种特殊困难关头，５３％的工伤者表示得到过一些关心，２０％表示很少有人关心或者没有人关心。对于“如果您得到了关心，他们是谁？”的提问，工伤者的回答是：朋友、老乡78.4％，家人、亲戚73.7％，同事58.1％；老板23.9％，好心人20.6％，医生护士16.2％；

社保局2.1％，劳动局2.4％，社区0.5％。

(4)处于收入高风险状态

合同签订率低且不规范。山西省总工会调查的农民工中，有26%的农民工没有与用工单位订立劳动合同。在签订的劳动合同中，不规范的超过三分之一。

按月领工资难。山西省目前仍有部分用人单位没有按《劳动法》规定的“按月足额”支付农民工工资，约27%的农民工不能按月领取工资。此外，15.69%的农民

工每3个月领一次工资，9.82%的农民工半年或半年以上领一次工资。

农民工自身在上述生存条件下，从经济开销、人身安全、生活稳定度等角度考虑，比较留在家乡与带在身边两者的差异，选择把子女留置在家乡，托孩子的祖父母、伯叔父母或其他亲友代养代管，是在理性的考虑下做出的合理的决定。

可以预测，在一定的时期，农民工收入不可能大幅度提高，城乡二元制户籍壁垒(实质是社会保障资格如住房、低保、失业保险等的藩篱)只能逐步拆除，一部分农民工带子女进城需要居住、生活、管带、上学等条件难以一一满足；因此，留

守儿童的存在是一个带有必然性的社会现实。

第四篇：农村留守儿童教育

浅谈淮北地区教育情况

摘要：教育，在经济飞速发展的当代社会受到越来越多的关注，在经济全球化、一体化，文化等各方面联系愈来愈密切的今天，教育成为社会热烈讨论的话题，中西方的对比和借鉴也屡见不鲜，成为我国课改的关键词。

关键字：教育发展 农村教育 生源流失 改革

正文：我国教育近年来发展迅速，在教育质量和受教者数量上都有很大的提高。当前，我国教育取得一定突破，不过，在具体的教育政策实施过程中，以及现实地区性的差异，教育仍旧存在一定的问题，而对于所存在 问题的认识和探讨是我们需要认真对待的，为了更好地了解地区教育的实效，这篇文字主要走访了淮北地区城乡各处，在对于教育教学感性认识的基础上，在大量的基本材料的支持下，对于淮北地区的教育做浅短的认识和探讨。

濉溪县百善镇一所农村小学，共有十一位教师，一百九十多名学生，从学前班到五年级共年纪，六个班级，平均每个班大约三十多名学生，其中学前班人数多一点，有五十八名学生，其他班级每班差不多不到四十名学生。在校老师平均学历大专，大部分是中师学历，自学提高，其中已经有两位老师获得本科学历。教师平均年龄在四十岁左右，已经十多年没有新进老师。据了解，学校的电教设备为一台电脑和一台电视机，阅览室配备完成。而据学校老师介绍说，学校的电教和阅览室形同虚设，老师们很少去利用，教师的多媒体知识不充足，而且，使用起来很麻烦，基本上就是闲置的，阅览室也没有相应的能够满足学生的读物。笔者观察了电教室和阅览室，两者是在一起的，房间里的摆放有些凌乱，电教设备看起来很久没有使用，图书摆放在书架上，可是鲜有查阅的痕迹。学校里也没有基本的活动设施，除了基本的房舍，只剩下灰黄的泥土灰尘。学生下课就是在班级门前站一会，一位主任表示，现在的孩子还不如以前的学生有玩耍的空间，很无奈，但是没办法！

据一位五年级的教师介绍，虽然看起来学校的师生比例是合理的，但是实际上很短缺。基本是两个老师承包一个班，语文老师兼任英语、音乐等课，数学老师同时负责体育等课目。老师们叫苦不迭，虽然口口声声的素质教育，可是每年都会有抽考考试，老师们在忙于正常教学的同时，还要应付各种检查，在兄弟学校的抽考比赛中如果名次靠后就要受到批评。一位一位语文老师说，自己在教授语文的同时，还要教授英语等课目，可是精力和学识各方面根本不够，上级也不重视其他科目，所以学校能够开设的勉强会应付，除了语文和数学这些主课，其他的是得过且过，不能教授的也没有办法。课本越改越难，主课的教授已经很费力气，实在鲜有时间去关注别的事。

而在调查过程中发现，学校的十一位老师其实正常教课的只有九位，另外两位老师是退休返聘的，十一位在编岗位，不过另外两位老师因为在农村条件艰苦等其他原因，没有真正的在职，而是通过其他渠道另外聘请两位退休农村教师任教。其中缘由不难得知。

而对于学校学生的情况，老师表示很多是留守儿童，家里只有爷爷奶奶看管，学生的学习全靠老师督促，自律性很差，布置的作业只能说竭力督促完成，有些不做的也没有更好的办法去改变。虽然说老师应该关注每个学生的成长，但是生活和教学的压力，老师了解每个学生的举动，不过也不能很好地去交流，只能是发现个别学生异样时去查问一番。家长会和与家长交流基本是空谈，在家长眼里学习是孩子的事，孩子到学校就等于完全的交给老师，老师对学生事事何种教学家长是不理会的。

谈到现在生源流失，学校领导表示没有办法的事，学校条件差，对学生的管教不可能像一些寄宿学校那样周全，家长为了孩子好送去城里能够理解。但是对于外界说的责任心不够，老师表示情况不属实，不能够把责任心等问题也划分为城乡问题，农村的教师比起城里的教师在对学生的关爱和关注等方面并不差，只不过多方面的原因造成的主客观不能够更好地去管教学生。农村的孩子放学后就是在泥土里玩耍，城里的孩子可以聘请家教，进行课外辅导，这样就很大程度上令老师减弱了教学的压力。城里教师面对的压力更多地是外在的，而农村教师面对的是实实在在的对于教学的不足的压力。一位老师说，可能在学历上面与城里老师有差距，但是这不能说明教师素质就比他们的差。老师举了一个她接触到的实例，城里的老师对学生说回去让你们的父母为你们布置二十道数学题，这在农村简直是不可思议的事，如果你敢对学生说这样的话，家长绝对饶不了你，认为你老师没本事。

对于老师自身的一些培训，学校老师表示基本形同虚设，很少听到学校有这样的安排，一位老师说估计这是对于学校的骨干教师的培训，情况了解很少，老师的自身进修就是自己的事情。

走访烈山区一所小学，学校在校老师六十多位，学生九百多名，情况比起百善镇的农村小学好得多，电教设备配置完善，电教室也利用起来为五年级和六年级的孩子教授电脑课。按照中小学师生配备比率，政策要求的是每名老师安排二十一名学生，而该小学的情况比较好，每名老师需要管理不到二十名学生。不过，小学教师普遍反应教学任务重，教师和学生的压力很大。课改，这个被提及几年的话题，在师生眼里，非但没有减负，反而更加地令学生感到疲倦，师生在“减负”的课改面前不堪重负。95%的教师表示，现在的教材偏难偏重，教材的广度和深度都有所延伸，简单地针对教材看，是符合社会提出的素质教育和新式教育的要求，不过结合小学学生的年龄和接受水平中小学课本明显的脱离了学生的实际，课程多，作业多，加上自身能力的限制，很多学生对于学习失去了兴趣，感到学习的枯燥乏味。很多老师表示，现在小学的课程安排不符合规范，为了出成绩，现在小学从三年级开始学习英语，数学课成为学生最多的课目，其他的课目，例如，劳动实践，每周一次，有的根本没有，音体美等课程低年级多一些，高年级的少一点，增添了电脑学习课，任课老师一般由主课老师兼任，缺少专职教师。由于学习的内容难于理解，教学任务困难重重，在完成教学任务和让学生真正地接受掌握知识中无法平衡，很多时候为了完成教学任务，不顾学生的接受能力，进行填鸭式教学，教师和学生都苦不堪言。

一位小学教师表示：“低年级语文教材比原来的教材改的更离谱，增大识字量，出发点是好的，可是加重了学生的负担，一个学期要从原来的识认200个字，到现在500字，学生这么小，好可怜，反复的写，认。平均每天都认几十个字，这么小的学生怎么能接受？”在问询小学学生时，他们也表示要记得东西太多，勉强刚记住昨天的学习内容，今天的又充斥而来，根本没有时间消化，去明白学习的内容，渐渐地对于学习就剩下机械地死记硬背。更多的学生连识记也无法按照老师的节奏做到。

对于公布的所谓不以升学率衡量学校，不以成绩衡量学生，老师们纷纷表示纯粹是宣传，学校间依然是成绩为重。学生的成绩是衡量各方面的标准，这就迫使老师不敢放松，更不敢轻易地尝试，只能在稳中求稳，按照传统的教学方法进行严格的训练式反复学习，通过加大作业量和频繁的考试来保证学生的成绩，对于学生是否真正的接受无法去探知。老师也不能走到学生中去与学生逐个提问学生，学生多，作业量就增多，交流都无法进行，根本顾及不到学习有困难的学生，而学生，对于自己学习的内容除了机械地记忆，很大程度上处于懵懂的状态，不知道自己学的什么，为什么去学。

通过问询老师，得知，小学大部分是矿工子女，还有一部分是周围的农村子弟，据老师介绍，学生的学习不理想，矿上的子弟还能应付，而农村的孩子实在不行。农村孩子主要是留守儿童，老师表示，“很多学生都是父母不在身边，缺少父母的爱，也疏于管教，放任自流，现在教育的问题就出在农村，你想想中国有多少农民，子女教育问题谁来管，很多父母常年外出打工，孩子谁来教育？”老师只能在课堂督促，一旦离开学校，根本无法管理，所以，学生各方面都有可能出现问题，目前，最突出的就是学习问题，不爱学习，难以管理，很多成为所谓的“问题学生”，据了解，很多“问题学生”并不是自身真的存在问题，只是没有良好的习惯，在课堂不服管理，或者由于跟不上进度而厌学，老师无法及时管理，渐渐地也疏于管理，最后就被定性为“问题学生”，成为师生眼里的差生和不好的典型。老师们表示，并不是不想去管理，只是，普遍的都是每个班学生人数50,60，有的甚至有70,80个，老师照顾不过来这么多学生，学生人数过多，纪律都不容易维持，上课更是不容易，更没有时间去管理其他的学生，实在没有办法的才会进行教育，不过收效甚微，老师们只能在不影响教学的情况下不加理会。对于留守儿童的问题，无法与家长能够进行沟通，老师们表示鞭长莫及，只能在学校时尽力地督促管教，离开学校就不清楚了，部分学生甚至会辍学，但是无能为力。

老师们表示，目前的教育情况只能是挂在墙上的数字，在现实情况面前，换汤不会换药，虽然学校的硬件设施有所改善，但是教学的情况不容乐观，现实的教育仍旧是应试教育，考什么，教什么，学生的基础知识打的牢，不过学东西比较死，不会发散思维，动手能力也差。

老师自身的工作都受到很大的局限和控制，突破的教学很难，加上学校的教师少，因为编制问题已经10年没有新教师的加入，教师队伍趋于老龄化，新思想新理念引入教学的很少，虽然教育部门每年都会有培训，濉溪县每年会有3天的时间安排专业人员为教师进行再学习，学校本身也会有50天左右的时间进行校本培训，不过效果不大。不过，对于淮北市每年举办的观摩课，教师们评价很高，认为贴近教学，对于自身教学有很好地启发作用。在成绩的要求和时间的有限性面前，完成教学任务压倒一切，成为师生努力的目标。

对于自身的无奈和处于对学生的关爱，老师们表示，希望教材不要编制的这么难，要以学生的实际需要为目标去研究编写教材，现在的教育投入还是太少，希望每个学校都能小班化教学，更加合理地分配师生比例，真正是为了学生，从学生的实际出发考虑问题，而不是把社会等方面的结论强加给学生，让他们失去热情和自我的发展。

学生的学习费用和生活费用在家庭费用支出中占据了一定的比例，并且，随着经济的发展，教育费用占据的比例越来越大，无论是在城市和农村，教育费用的比率都在上升，成为家庭支出的重要部分。

中央教育部逐年地减免了义务教育阶段的教材费和其他费用，希冀通过各种努力减轻家庭负担，尤其是农村地区的贫困家庭的学生学习和生活压力。不过，调查显示，农村小学的生源情况还好，初中的生源状况就很不理想，一般具有一定支付能力的家庭，不会选择把孩子送进位于乡镇的中学，认为乡镇中学教学水平低，中学教师责任心不强，孩子学不到知识，生活等各方面的照顾也很差，宁愿选择民办中学，花费更高地代价，以期为孩子营造一个相对良好的学习环境。城区家长一般也是选择民办中学，认为公办中学在学习、监督各方面的责任心无法与民办学校相比，在没有竞争压力的公办中学里，教师的压力较小，在自己工龄和职称达到一定标准的情况下，待遇各方面不会受到很大的影响，而民办学校的老师，取得的成果直接和自己付出的努力有关，责任心更强。家长普遍相信民办学校更加有利于自己孩子的未来。而选择民办学校，家庭的付出更大，一般中学，由于国家减免政策，学生需要缴纳的费用一般只有保险费等几十元钱，民办学校一学期的书本费和杂费达到上千元，据了解，差一点的位于农村的民办中学，学费在1200元，位于城区附近的达到2000元以上，例如，广文学校一学期要缴纳2750元的费用，包括伙食和住宿的费用，比较有名的，办学条件较好的龙华中学一学期的费用是2800元。

家长为了孩子能够得到较好的教育，选择花费更多的民办中学，很多家长表示，希望孩子在封闭式教学管理模式下能够有所成绩。家长大约算了一笔帐，一个孩子上学，一年的花费大概在万余元左右，对于农村家庭来说不是小数字，很多家庭的家长纷纷出去打工挣钱，完全地把孩子托付给了学校。一个农村家庭的收入在两万元左右，加上打工的收入，大概在四万元，不过除去花费，所剩不多，孩子的上学费用对于家庭可以说是最重要的支出了。

还有部分家长自孩子上小学开始就通过各种渠道把孩子送入城里的小学，濉溪县县城很多小学都有接收来自农村地区的孩子，缴纳高额的择校费，由于公办城区小学不是寄宿制，很多家长便选择在学校附近的出租房租赁一间房屋，由家长陪读。走访了濉溪县第六小学附近的陪读集中区，出租房简单，很多是一个家长带着几个孩子，一部分是父母都在，就近卖蔬菜或者打工，赚取生活费用和孩子学习费用。出租房简陋，陪读家长一般是母亲，父亲外出打工可以赚取更多的钱来维持家用。问及陪读的情况，家长们表示，都是为了让孩子学习环境好一点，陪读的花费很大，家里只是依靠着一个劳动力赚钱，生活很拮据。陪读的家长很少有时间去额外地赚钱，浪费了时间和精力，效果不敢保证，只求孩子能够争气。据估算，陪读的租赁费和额外的生活费是一大笔费用，原本可以两个劳动力的家庭，由于陪读，实际上只能有一个赚钱，变相地削弱了家庭收入，增加了家庭支出成本。

而家长所选择的民办学校的质量参差不齐，城区具有一定鉴别能力的家长在选择时能够谨慎地对待，而农村地区家长一无所知，对于学校完全不了解，只能根据道听途说的一知半解去选择，在濉溪华宇学校被勒令调整前，笔者走访得知，学校的生活和学习设备很差，学校尘土飞扬，教室简陋，食堂就像一个破旧的工厂的框架，到处灰蒙蒙的，状况极差。学生年纪小，自理能力差，衣服上的灰尘满布，头发蓬乱，看上去犹如野外生存的人。学校教师大部分是刚毕业的大学生，不过大部分都是摸清情况后无法继续留任，选择离开，学校长期拖欠教师工资，学校6个月才给教师500元工资，很多老师不得不离开。没有老师的管理，学生无人理会，整个学校看起来纷乱不堪。据一位曾经在此学校工作的老师表示，华宇学校不单纯地是小学或者初中，凌乱纷杂，招生有小学，初中，甚至曾经开设过高中教学班和职业教育教学班，管理制度混乱，学生自由放任，学校配置的电教器材变相地成为学生的在校网吧，后来不得不废除。在二零一二年元月八号，笔者再次来到华宇学校，家长们在学校门口迎接孩子，上前询问，家长很气愤地表示不能再让孩子继续留在那里上学，老师们罢课，学生已经很长时间没有上课，在学校漫无目的地滞留。一位家长指着自己蓬头垢面的孩子，称孩子简直与混混无异，生活比监狱的生活还不如，孩子还没有进行期末考试，家长们已经不愿意等待，将孩子带离了学校。据一位教师称，整个学校学风不正，基建太差，学生的生活食宿都得不到保障，特别是食堂伙食特差，教师更换频繁，严重影响了学生们的正常学习和生活。

家长们在了解到孩子的情况后向县教育局作出反应，在二零一二年一月十八号，县教育局做出批示，责令华宇中学停学整改。剩余的学生转移到附近的学校就读。而评价普遍较高的龙华中学，笔者了解到，学校招生严格把关，学校也是全封闭制的管理，师资力量充裕，虽然管理较严，不过学生和家长评价很高。学校整齐规划，教学楼和学生公寓楼林立，新建设了塑胶跑道，对面就是县一中，环境方面没有问题。学生反应老师的素质很高，不会像其他学校的老师随意的打骂体罚，教学严谨。公寓都配有生活老师，一般都是本班班主任自带，24小时地对学生负责。家长表示，学校有事都会及时地联系家里，还专门开通了校讯通，各方面的资料都可以及时得知，方便了家长与学校的联系。学生成绩在同级学生中突出。

结论：据教育局有关领导表示，目前民办教育迅速崛起，这是发展的必然趋势，家长都希望孩子可以得到更好地教育，在具备相应的能力和条件后自然地会选择更好地教育。据统计，目前进入高中的学生，民办中学的达到30%以上。民办学校的兴起得到政府和教育部门的大力支持，希望更好地完善本地区的义务教育。对于民办学校对于政府办学的影响，一位股长表示，民办中学的兴起和发展对于政府办学是一个压力和激励，面对民办学校抢夺生源的挑战，公立学校只有更好地加强学校管理，提升办学质量才能生存，不然就会被淘汰。而对于民办教育的迅速发展，家长宁愿付出高额就读费而不愿选择免费的问题，教育局有关领导表示，一方面是由于家庭有钱，就算是相等的教育教学，家长们也希望在城里，而不愿留在农村。对于选择民办而舍弃公立教学，领导坦言，确实是公立学校部分教师责任心不够，家长们无力管教孩子，把希望寄托在老师身上，民办学校的教师在竞聘制的压力下责任心更强，付出的更多，效果就会更好，而公立学校，奖惩力度薄弱，仅仅依靠绩效工资作为奖惩的手段，效果不佳。这也是很棘手的事情！

我们要求社会转型相适应的教育改革，但是面对教育的特殊性，如何改？改成什么样式的教育才更符合我们的现实？才能更好地为青少年的成长提供良好的环境？提高国民素质？在信仰缺失的时代为他们提供一个塑造健全人格的机会？教育是工具，也是发展所必须的支撑的基础。在日益发展的时代，我们很明显的看到与发达国家青少年的差距所在，在实践方面缺失严重。为了缩小与发达国家同龄人群的差距，甚至与他们站在同一起跑线，我们要付出哪些努力，解决什么样的问题，是关键。这不是说沿袭西方教育，中西方文化的差异决定了我们不能照搬西方的教育理论，而应该在了解我们教育、文化的特殊性的前提下，解决其中不符合教育要求，纠正被扭曲的成分，输入新的血液和力量，保持属于自我的本色，并且融入先进的教育理念，使我们的青少年拥有一片自我的天空更好地长成。

致谢：感谢家乡学校领导对我们本次调查的支持，感谢老师们的配合与理解，以及学生和家长们的倾情讲述。感谢所有对本次调查做过帮助的人们!

第五篇：农村留守儿童教育现状的调查报告

《关于农村留守儿童教育现状的调查报告》

实践参加者：

实践时间：

实践地点：

中国人民大学人口与发展研究中心的一项“留守儿童状况”课题显示，我国的留守儿童近2000万。在广大农村，随着我国社会转型和城镇化建设的快速发展，进城务工农民逐渐增多，农村留守儿童数量也越来越多，伴随而来的是农村留守儿童的教育问题。本文主要通过对本人所在地方村民的走访座谈，了解到农村留守儿童教育存在的问题十分突出，主要体现在心理、学习、行为、安全等方面，产生这些问题的原因主要有社会的、家庭的和学校的，针对当前存在的问题，本文提出了解决这些问题的对策和措施。

一．基本情况

县统计局采取分层抽样、整群抽样、全面调查相结合的方式进行，在全县14个镇共抽取42个村民小组，调查时点为2011年3月20日。汇总结果显示：42个村民小组总人口9630人，劳动力4966人。2011年外出务工人员总数为1336人，比去年同期减少29人，减少2.12%。据此推算，2011年全县外出务工人员为134779人，比去年同期减少2926人。在留守儿童中，由父母一方照顾的有23121人，占留守儿童的68.4%，由爷爷奶奶或外公外婆照顾的有10596人，占留守儿童的25.5%，其他亲人照顾的有2138人，占留守儿童的5%，独立生活的有44人，占留守儿童的1.1%。

二、农村留守儿童存在的主要问题 1.缺乏关爱，性情孤僻、任性、容易产生心理障碍

长期与父母分离，导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难不

能从父母那里找到感情的支持，在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之，便形成一些明显的心理行为问题。如普遍的自卑心理，人际交往能力较差，内心压力较大，害怕被别人欺负，寻求保护或自我保护的意识特别强，在自我保护行为上出现过激行为等。

2.学习成绩相对较差

在父母有一方外出务工，尤其是父母双方都外出务工的情况下，除了给留守儿童带来心理上的影响外，最直接的结果就是缺少了对留守儿童的监督和家庭辅导。然而，其他抚

养人由于无暇顾及或没有能力顾及这些留守儿童，不能填补这一空白，这样就直接影响到了留守儿童的学习成绩。另外，还有相当一部分家长持“学习无用论”的观点，父母对留守儿童的总体期待不高，他们将孩子的学习定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出务工上。由于孩子的思想极容易受父母等外界影响，久而久之也不免会被同化。

3、容易产生行为偏差

义务教育阶段的留守儿童正处在身心发展时期，他们的自律能力不强，容易受到外界和其他人的负面影响。再加上亲情缺失、代理抚养人对留守儿童管理不到位，对孩子的行为一般采取迁就、认可的态度，造成行为偏差。表现最突出的主要有以下几个方面：(1)纪律观念差，违法违纪现象严重；(2)沉迷于桌球室、网吧和游戏厅等场所；(3)在与他人的交往中，缺乏正确的人际交往观，又缺少必要的指导，与社会上的“小混混”混在一起，有的甚至走上犯罪的道路；(4)有些留守儿童的抚养人，采取“物质＋放任”的管理方式，以为这样就对得起孩子的父母，结果孩子养成了乱花钱、摆阔气、奢侈浪费等不良行为习惯。

三、农村留守儿童教育问题产生的原因

1.从社会角度看，大量农民工进城以及城乡壁垒的存在是农村留守儿童形成的根本原因

走城镇化道路是我国进行现代化建设的必然选择，农民进城务工是社会发展的必然趋势。但是在农村剩余劳动力进城务工的同时，政策法规滞后于社会变迁或存在许多壁垒，还有些地区和学校不能很好地执行国家的政策法规，如一些城市学校要求流动人员的子女必须交纳一定的借读费才能入学；有的以需要办理各种手续为借口将流动人员子女拒之校外；流动人员的子女不能在当地参加中考和高考，必须回户籍所在地参加考试等等。而城市里的农民工子弟学校要么是学费太高，农民工无法承担，要么是条件有限，不能满足孩子进城读书。这样，多数进城务工人员只能将孩子留在老家接受教育，从而产生了大量的农村留守儿童以及随之而来的一系列问题。

2.从家庭角度看，亲情和教育的缺失影响了留守儿童的身心健康发展

家庭教育在一个人的成长过程中起着某种先入为主的作用。家庭教育的实施者主要是父母，影响教育效果的关键因素是亲子关系状况。由于留守儿童不能跟在父母身边学习，一般由祖辈或者亲戚抚养，生活中就缺少了父爱或母爱，长期在这种缺少亲情的环境中成长，势必会对孩子的心理发展带来不利影响。父母不在孩子身边，也造成了留守儿童家庭

教育的缺失，从而影响到孩子的学习成绩。

3.农村学校教育管理体制存在缺陷

由于留守儿童缺乏来自于家庭的关爱和亲情，因此，他们尤需从学校生活中得到

弥补。但是由于种种主客观方面的原因，导致学校对留守儿童的教育管理存在着诸多的缺陷。目前，许多农村学校没有给予留守儿童足够的重视，没有采取必要的、针对留守儿童的教育管理措施。另外，有些学校在教育管理上也存在许多不足，如片面追求应试教育，对留守儿童的心理问题关注不够；学校周边环境复杂，得不到改善致使留守儿童有可能接触社会上的“小混混”，养成不良行为习惯；学校不能给留守儿童提供安全、便利的住宿条件；学校不能与留守儿童的父母或抚养人积极沟通，将留守儿童在学校的表现和行为告知他们等等。

四． 对策与建议

1.家庭方面

家庭教育是伴随人一生的终身教育，其与生俱来的天然性、亲子沟通的情感性、潜移默化的渗透性的特点，决定了其在人的成长过程中具有不可替代的作用。良好的家庭教育是儿童健康成长的重要基础。因此，家长要转变观念，重视儿童的全面健康发展，并尽可能地保持和孩子的密切联系和沟通。留守儿童出现生存危机和道德失范的问题，家长负有不可推卸的责任。家长要树立孩子的教育和全面健康发展需要家长的精心呵护和全面关怀的理念。同时要加强与孩子联系，创造更多的时间和机会与孩子沟通，对孩子的道德发展和精神需求给予更多关注。

2.学校方面

学校是孩子接受教育最主要的地方，解决农村留守儿童教育问题的关键还是要靠

学校，因此要加强农村学校建设，促进农村留守儿童健康全面发展。首先要建立和完善农村学校寄宿制度，让留守儿童住校，和同学、老师在一起感觉大家庭的温暖。其次要加强对农村留守儿童的心理咨询，让留守儿童的各种烦恼有地方倾诉，为他们打开“心结”；同时通过正面引导，使学生理解父母外出务工的艰难，教育学生要认真学习，遵规守纪，以优异的成绩回报父母的辛劳，养成勤俭节约、艰苦朴素的好习惯。三要加强学校的娱乐、体育设施建设，并建立农村留守儿童父母与孩子畅通的交流渠道。一方面有助于培养留守儿童的业余兴趣和爱好，丰富他们的课余生活；另外也可

以让孩子随时或定期与父母沟通、交流、谈心，便于家长随时了解孩子的学习和生活情况。

3.社会方面

农村留守儿童教育牵涉到社会的各个方面，必须整合社会各界力量，充分发挥社会的合力作用。各级政府应把农村留守儿童的健康成长作为加强社会主义新农村建设的重要内容,纳入新农村建设的工作大局之中。政府、教育行政部门、妇联、学校、社区、村委会可以联合起来，开展捐资助学活动，让有爱心的社会团体和个人参与到关爱留守儿童的活动中来，帮助他们解决学习和生活上的资金困难，使他们减轻后顾之忧，安心学习。还可以动员社会各种力量，开展针对农村留守儿童的人文关怀活动——广泛征集社会志愿者、“代理家长”等，让他们与留守儿童结对子，保持经常性的交流沟通，以促进留守儿童身心的健康成长；开办“农村留守儿童假期学校”；建立农村留守儿童指导服务机构，形成学校、家庭、社会相结合的监护网络，让留守儿童受到更多的监督、照顾与关爱，减少留守儿童受教育的断层与真空。农村“留守儿童”是特定时代下的产物，而且将在一定时期内长期存在。解决农村留守儿童家庭教育缺失问题，是一项整体工程，需要政府、学校、家庭和社会方方面面的努力和配合。儿童是国家的未来，民族的希望，解决数量庞大的留守儿童问题，不仅有利于和谐社会的构建，而且让数亿农民工没有了后顾之忧，有助于中国经济的的高质快速发展，更重要的是，为中国的未来积蓄了充足的力量。为此，政府、家庭、学校和社会各方面都应做出自己的努力，切实解决目前农村留守儿童在思想、学习和生活、身体等方面面临的诸多问题，使他们健康地成长为建设社会主义新农村和社会主义新城市的生力力量！