第一篇:乡村振兴服务团大兴村调研之行
乡村振兴服务团走进大兴村调研
本网讯(王俊峦)7月12日,经过一个多小时的车程,微时代――乡村振兴服务团来到了地处三界交汇处的矮寨镇大兴村。
一下车我们见到的就是密集的村寨,狭长的车道和具有丰富民族特色的住房。当地村支书向我们表示,整个社区都是苗族人,生活习惯保留得比较原始,社区内也具有苗族特色的风景区。虽然原始,但是大兴村不属于贫困村,在去年也实现了村民全面脱贫的目标,目前村内也正在修建水利工程,精准扶贫的计划也一直在完善。通过调研问卷的发放和个人访谈,我们发现大兴村的经济收入以外出务工和自主农业为主,在文化产业方面的经济效益几乎没有,该社区注重文体发展,居民的参与度也很高,但是在科技方面和法律方面的宣传和普及较少。大兴社区石书记向我们说道:现在社区的主要发展障碍就是资金问题,资金链一断,再好的规划都难以持续。在未来也希望多放一部份资金到文明建设方面。
经过一上午的调研走访,我们发现新建村民风淳朴,村民热情好客,但是在接下来的发展中还应当多注重设备补给和精神文明的活动的开展。
第二篇:村乡村振兴调研报告建议
村乡村振兴调研报告建议
一、X村基本情况。
X村位于X县西南,距县城X公里,属半山区丘陵地段,全村地域面积X.X平方公里,耕地面积X亩,山地面积X亩。相传,X村的村名来自于一段凄美的爱情故事,村名一直沿用至今。全村共辖X个自然村,共分X个村民小组,共有农户X户,人口X人。近几年,X村先后获得了省卫生村、省民zhu法治村、市先进基层党组织、市五好党组织、市绿化示范村、市便民服务示范村、县先进基层党组织、县法治建设示范村等荣誉称号。(一)党的十八大以来X村发生的主要变化。
X.村民收入来源的变化。X年X村村民人均可支配收入X元,到X年达到了X元,增长X.X%,其中工资性收入增长了X.X%,经营性收入减少了X.X%,财产性收入增长了X.X%,转移性收入增长了X.X%。工资性收入增长的主要原因是X村以劳务输出为主;经营性收入下降的主要原因是村中务农人员减少和种植成本的上升;财产性收入和转移性收入虽有上升,但在全部收入中的占比还不高,其中财产性收入主要是田亩租金、利息、房屋出租收入;转移性收入主要是每年的政府补贴和补助收入。X.村庄生态环境的变化。党的十八大后,村里积极响应省委、省政府号召,开展“五水共治”、“三改一拆”、“四边三化”、美丽乡村建设等工作,全村污水处理系统全部安装到位,并实行生活污水处理和垃圾分类;拆除违建面积X万多平方米,道路硬化X多公里,安装路灯X余盏,几乎覆盖村内所有小路;新建公厕X个,立面改造房屋墙体和庭院绿化X户;新建了村景观潭、水车水碓、古窑址、健身步行道、党建广场、休闲公园等,村容村貌焕然一新,全村生态环境更加美丽。
X.村民生活条件的变化。吃的方面,X年X村老百姓花在吃上面的费用平均每户X.X万元,X年提高到平均每户X.X万元,提高了X%。住的方面,全村农户基本住进了钢筋混凝土结构的住房,村里还出现了许多别墅式庭院。行的方面,全村家用小汽车数量从X年的X辆增长到了X年的X辆,增长了X%。家用消费方面,X年全村拥有电脑的农户为X户,X年提高到了X户,增长了X.X%。
X.村级基层治理的变化。一是用活“村情通+民情档案”,将最基本的“村务公开、户籍、土地、建房、务工”等X余项信息电子化、掌上化,实行分级管理、动态更新;二是建好“村情通+民情驿站”,按照“最多跑一次”改革要求,建设村网上代办服务点,让群众享有无差别的“掌上服务”;三是推进“村情通+民情沟通”,实时公布党员干部做实事、村级重要事项、热点问题情况,接受群众点赞、监督、评议。
X.村级集体经济的变化。党的十八大以来,村级集体经济收入逐年增长,现在每年约有X余万元收入。村里结合省级现代农业综合示范区建设,流转土地X亩建立种养殖基地,村集体每年增加收入约X万元,并为村民每年增加收入X万元,解决村劳动力X余人,实现了壮大村级集体经济与村民增收致富共赢。
X.村级组织建设的变化。一是创新“村情通+农村党建”,依托“村情通”平台,将党支部建在平台上、党小组建在网格上、群团建在群众“指尖”上,使农村党员“离家不离党、流动不流失”。二是推行“五组一联”机制和“先锋红卡”工程,积极调动广大无职党员主动为群众办实事、解难事、做好事;三是推行服务群众“三定三包三评”机制,对党员服务群众的事项“月度计积分、季度亮星级、评指数”,并把结果作为年底评优评先和考核奖励的重要依据。
二、需要引起关注和重视的几个问题。
通过蹲点调研,解剖X村这只“麻雀”,调研组发现在实施乡村振兴战略过程中需要引起关注和重视的一些问题。(一)农村党组织建设问题。
从X村基层党建工作来看,党支部作用发挥充分,总体赢得了群众点赞,但也存在全村年轻党员偏少、党员受教育程度相对偏低等问题。如X村X名党员中,X岁以下党员只有X名,占总数的X.X%,全村具有大专以上学历的党员才X名,占总数的X.X%,农村党员的结构问题需要进一步引起关注和重视。(二)农村产业振兴问题。
从X村整体情况看,全村农产品特色还不明显,种养殖规模普遍不大,还没有形成产业集聚效应,在实施乡村振兴战略过程中,农村产业如何形成规模效应、提高社会化保障水平,以及通过一二三产业融合发展,利用“互联网+”等新技术、新模式、新业态促进农村产业振兴,值得思考与重视。(三)农民增收和壮大农村集体经济问题。
从农民收入看,X年X村村民人均可支配收入X元,既低于全省平均水平(X元),也低于X平均水平(X元)。在X元收入的构成中,工资性收入为X元,占比X.X%,高出全省(X.X%)X个百分点,经营性收入X元,只占X.X%,低于全省(X.X%)X.X个百分点,印证了X村以劳务输出为主的实际情况,说明离农民成为有吸引力的职业还有很大差距。从集体经济收入看,X村集体经济收入每年为X多万元,主要依靠租金和分红,结构和层次还不是太高。在实施乡村振兴战略过程中,特别要重视集体经济构成问题,尤其要增强集体经济的“造血”功能,提高农村集体经济收入的可持续性。(四)农村基本公共服务和社会保障问题。
从教育来看,走访过程中,村民最大的希望是孩子上学有接送的校车,特别是对于父母在外打工需要爷爷奶奶接送的,老人感到力不从心。从就医来看,X村乡村医生今年X岁,年龄偏大,不会电脑操作,对病情只能作一些基本处理,走访过程中村民也希望优质医疗资源能下沉到村。从参保情况看,X年X村合计参保X人,占户籍总人口的X.X%,全村参保城乡居民养老保险X人,退休人员平均待遇为X.X元/月。农村医保、养老保险事关打破城乡二元体制,需要在统筹考虑支付能力的基础上,进一步研究符合农村特色的社保体系。(五)农村人口老龄化问题。
调研组入户走访的X户农户中,X世纪X年代出生的只有两户,其余均为上世纪X、X、X年代出生,很多家庭平时只有老两口在家,孩子大多在外求学、打工或者学校毕业以后留在外地工作,特别是现在X农村对教育越来越重视,农村子女在外求学或者毕业后在外工作的越来越多。农村经济社会发展,特别是乡村振兴,关键在人,如果没有人,没有劳动力,不仅粮食安全谈不上,现代农业谈不上,乡村振兴更谈不上。对当前比较突出的农村人口老龄化等问题,需要引起高度关注和重视。(六)城乡统筹发展问题。
像X村离X县城只有X多分钟车程,对类似离城市和城镇距离较近的乡村,要积极探索在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等各个方面作为一个整体统筹谋划,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。因此,对于城乡统筹发展,不能千篇一律,必须因地制宜、因村制宜。三、对策建议。
根据这次调研,结合学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记有关“三农”问题和乡村振兴战略的重要论述,提出以下建议:第一,要加强农村基层党组织建设,进一步提升农村基层党组织的组织力。一是要加强基层党组织的政治建设,进一步强化农村基层党组织的领导核心作用,巩固农村党组织在农村的领导地位。二是要进一步加强农村基层党员和党组织骨干队伍建设。特别是要大力加强农村基层带头人队伍建设,加大在农村致富带头人、乡土人才、乡贤、务工经商返乡人员、退役士兵、优秀大学生村官等党员中优选村党组织书记。要加强农村基层党员干部后备力量建设,注重在农村现有优秀人员、青年农民、在外农民工中的优秀分子中培养和发展党员,切实改善农村党员的年龄、知识结构。三是要进一步突出服务功能。要结合“最多跑一次”改革推进农村便民服务中心建设,推动乡村综治工作、市场监管、综合执法、便民服务“四大平台”向村级延伸,努力消除城乡之间的数据鸿沟、信息孤岛,让数据多跑路、农民群众少跑腿。
第二,要做大做强农村产业,进一步提升农村集体经济活力。一方面,要以农业供给侧结构性改革为主线,以高效、生态、高质为导向,大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,加快推进农业一二三产业融合发展。
另一方面,要充分利用好农村土地资源。今年省政府工作报告明确提出,要启动百乡全域土地综合整治工程,下一步要规划和试点先行,前提是农民的利益得到优先保障。
第三,要因村制宜加大城乡统筹力度,进一步提升城乡一体化发展水平。要充分利用城市和农村两种资源,统一谋划,使临近城市的农村,不仅能够享受城市生活的便利,也能享受农村生活的宁静,通过深化农业供给侧结构性改革,加快农村一二三产业融合发展,真正“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。特别是要结合大花园建设行动,持续推进美丽乡村建设,大力推进农村“污水革命”“垃圾革命”“厕所革命”,加强农村绿化,推动农村形成一户一处景、一村一幅画,充分展现诗画X的美丽风光,使农村真正成为生态宜居的美好家园。
第四,要做实做细农村民生保障各项工作,进一步提升农民群众的满意度、幸福感。一是要加强农村社会保障体系建设。总的原则建议要“尽力而为、量力而行”,深化全省统一的城乡居民基本医疗保险制度建设,加强与职工基本医疗保险、医疗救助及其他医疗保障制度有机衔接,推进被征地农民基本生活保障与基本养老保险制度衔接,加强对农村困难人群的保障,深化农村精准扶贫问题研究,完善精准帮扶机制,确保小康路上“一个都不能少”。
二是要大力提升农村公共服务水平。
优先发展农村教育事业,办好必要的乡村小规模学校,通过多种措施进一步提升农村基础教育整体水平;要在实施“双下沉、两提升”工程的基础上,进一步加快高水平医疗联合体和县域医疗服务共同体建设,加快培育乡村全科医生,弥补乡村医生“短板”;要高度重视农村老龄化和留守老人问题研究,有针对性地采取措施,满足农村养老需要。第五,要加强农村基层治理,进一步提升乡村治理水平。一是要不断创新农村治理的组织形式。特别是要积极培育有地方特色和时代精神的新乡贤文化,鼓励发展乡贤理事会、参事会、议事会等乡贤组织,推动从农村走出去的企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等回馈故里;
二是要坚持自治为基、法治为本、德治为先,完善自治、法治、德治“三治结合”的联动体系,深入开展平安乡村建设,特别是要结合当前正在开展的扫H除E行动,坚决打击农村黑恶势力、宗族恶势力,推进农村“雪亮工程”建设,确保乡村振兴有一个良好的社会环境。
三是要大力推进农村治理的数字化转型。
加快推进“基层治理四平台”向村级延伸,完善村便民服务中心,努力实现群众办事不出村。第三篇:村乡村振兴情况工作汇报调研报告
村乡村振兴情况工作汇报调研报告
一、总体概况。
X省X市X县X镇X村,辖区面积X平方公里,共X个村民小组,总户数X户,人口X人。耕地面积X亩(其中水田X亩、旱地X亩),山林面积X亩。该村总支现有党支部X个,支村两委干部X人,共有党员人数X名,预备党员X人。(一)产业发展情况:X村农业生产以水稻、油菜、油茶、柑橘、烟叶种植为主;
养殖业以家禽、淡水产品、生猪养殖为主,牛、羊养殖数量少。X年,全村土地流转面积达X.X万亩,种植大户有X户,农业规模化经营程度显著上升,水稻全程机械化种植面积达X%以上。全村农业总产值为X万元,其中种植业X万元,占总产值的X.X%,养殖业X万元,占总产值的X.X%;农产品加工业总产值X万元。X年全村农民人均纯收入X元,达到全市平均水平。X年全村共培育种植大户、家庭农场、专业合作社等农村新型经营主体X个,其中X亩以上的种植大户X户,家庭农场X家,专业合作社X个,共流转土地X亩。近年来创立了村集体集中流转土地再发包经营的发展模式,由中南油茶有限公司牵头带动村民发展油茶产业,现已发展油茶种植面积X余亩,建立特早熟柑桔基地X亩。与此同时,该村产业发展也面临着较多难题,如旅游发展项目投资因各种原因搁置,吸引大学生返乡创业难度较大等。
(二)基础设施建设情况。
X年,全村完成道路建设、电力农网改造、绿化、安装太阳能路灯、加固水库和鱼塘、清淤整修渠道、新建自来水厂等,投资X多万元。全村道路硬化长度增加到X.X公里(其中高标准硬化达到X.X公里),硬化机耕道路X.X公里;全村X户以上自然组均已实现道路硬化自然通达。水利建设设施全面达标,有X座小Ⅱ型水库,X座小Ⅰ型水库,储水堰塘X口;开辟水渠X公里,其中硬化长度X公里,全村农田实现正常灌溉。生产生活电力供应充沛,农业生产、加工和村民生活用电得到保障,村级主干公路安装太阳能路灯X.X公里。村民安全饮用自来水率达到X%,农户液化气使用率在X%左右。
(三)人居环境建设情况。
全村大力推进“绿色存折、畜禽退养、秸秆禁烧”三大工程,加大环境综合整治,确保X村蓝天碧水青山。一是全域推行“户分类、村收集、乡转运、市处理”垃圾分类减量处理模式,赢得了广泛好评。二是按照不见火点、不见冒烟、不见黑疤“三不见”的要求,镇村干部在主要农作物收获季节加大禁烧宣传、巡防巡查和现场劝阻,作物秸秆露天禁烧“蓝天保卫战”取得初步效果。三是在村全面实施畜禽退养和两拆两退,饮用水水质明显提升。(四)村庄治理情况。
逐步建立和完善村民监督委员会、村民自治委员会等村民自治组织。同时,按照相关程序与相关部门及个人成立了各类农民专业合作社、农村红白理事会等便民组织。总的做法有:一是充分发挥综治调解作用,加强矛盾纠纷调处与信访积案化解,全面推进“无上访村居”创建,X年共调解各种矛盾纠纷X件,调解成功率达X.X%以上。二是每月不定期对道路、生产经营户进行安全隐患排查,在水库、堰塘设置警示标牌。深入开展扫H除E专项斗争,加强对全镇居民道路交通安全、安全生产、安全用火、用电知识的宣传教育,提高了全村居民安全知识水平和意识。三是落实安全生产“一岗双责”工作责任,实行安全生产知识培训、工作例会、督导检查、问题整改常态化。开展道路交通安全、消防安全大治理,对无牌无证等不规范摩托车实行专项整治,加强道路交通标识警示宣传,加强企业消防设施检查。(五)乡风文明建设情况。
村委会充分发挥广大农民群众的主体作用,每年开展“五星文明户”评选活动,通过树立先进典型,以点带面、示范带动,培育健康、文明、科学的生活方式和乡村文明新风尚,通过树立标杆,弘扬典型,丰富农村群众精神文化生活,助涨乡村崇德向善良好风气。全村现有图书阅览室一间,且与文化娱乐室和农技推广室共用。文化设施设备缺乏。图书阅览室书籍种类不齐、数量不够,村民喜欢的时政类、农技类图书更新较慢。体育建设器材未设置,村民希望在人口较密集的院落安装简易文体健身设施。(六)脱贫攻坚情况。
全村把脱贫攻坚作为重大政治任务,对X户建档立卡贫困户X个贫困人口全面实施“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”,县级工作队进村结对帮扶,落实到户政策,取得了较好效果。村“六件实事”顺利推进,顺利“摘帽”退出贫困村序列。二、对策建议结合X村发展瓶颈和外地经验案例,提出如下建议。
(一)加快发展现代农业。一是培育品牌农业。拟定农产品品牌推广计划,重点围绕“九蒸九晒黑芝麻丸”进行推广,积极开展绿色、有机、地理标志农产品认证,争创“三品一标”。依托市、县展示展销会平台和农村电子商务平台,进行产品销售和品牌推介;利用各种媒体全方位进行产品和品牌的宣传,提高产品和品牌的认知度。二是提高农业产品质量。
加强农科教产学研合作,推行“产业+团队+项目+基地”推广模式。拟定集产地环境、农资使用、农业生产、加工技术、包装储运、检疫检验等标准于一体的产品标准及操作规程制度。落实属地监管责任和生产经营者主体责任,实现“从农田到餐桌”全过程监管。三是推进产业融合。
推进农业内部融合,以农林结合、循环发展为导向调整优化农业种植养殖结构。推进产业链延伸,乡、村两级可适当发展无污染型农产品加工业企业。推动功能拓展,创建“山水X、灵秀乡村”品牌,发展休闲农业、乡村旅游、创意农业等新业态。(二)打造绿色生态家园。
一是加快农业污染治理。推广农业清洁生产技术,减少农药、化肥等农业投入品使用量。建设生态拦截沟、生态净化塘,实行生态护坡,最大限度减少因化肥农药流失造成的污染。加强养殖场粪污排放情况的监测整改,促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用。二是推进农村生活垃圾治理。
全面推广农村生活垃圾分类收集、分户处理,实现垃圾减量。建立农村环境整治奖补机制,实行以奖代投,落实专人专业专段包保常态化保洁责任制,探索推进合同化环境服务。三是推进美丽庭院建设。
推进建房标准化,严格建房审批,重拳整治违建行为。实施亮化、绿化、美化工程,聘请乡村规划建设监管员,抓好村庄建设空间管控。抓好美丽庭院建设,开展美丽庭院示范、创建、评选等活动。(三)健全乡村治理体系。
一是加强农村基层党建。开展村在职干部、后备干部摸排,选优配齐村(社区)干部。加强对村干部培训,提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。加大村级组织运转经费争取力度,改善村干部工资待遇和晋升渠道。二是提升村民自治水平。探索培育服务性、公益性、互助性组织,成立乡贤理事会、道德评判团、百事服务团等。三是提高乡村德治水平。注重发挥村规民约在立规矩、正民风、促公益方面的作用,修订完善村规民约。倡导家规家训,广泛开展“立家规、传家训、树家风”活动。(四)繁荣乡村文化。
加强乡村文化阵地建设,学习借鉴石家庄龙化村“讲习+”模式、四川浦江明月村“政府搭台+公益助推+文创撬动+产业支撑+旅游合作社联动”模式、汉中市“百镇千村乡贤文化促进会”等全国优秀文化模式,组织开展符合本村实际的文化活动。加强策划包装,创新开展以重大节庆日、农事节庆、美食文化节庆活动,推动农业、文化、旅游有机结合,将农村打造成为聚人气、凝人心的文化中心,保存乡村的乡土味道和泥土芬芳。(五)推进农民创业就业。
搭建基层劳务合作平台,采取定期举办“引企下乡”劳务招聘会等形式,依托本地工业园区、重点景区拓宽劳务就近输出渠道,促进农民转移就业。开展农业、林业、生态、旅游、就业创业等方面培训,大力推广“互联网+职业培训”。第四篇:乡村振兴驻村工作队调研报告
乡村振兴驻村工作队调研报告
*局派驻*村驻村工作队到村后,坚持党建引领,以深入开展党史学习教育为抓手,紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果这一主线,突出“五抓五促”,接续推进乡村振兴,让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。
一、*村基本情况及发展现状
*村位于*省*市*县城以西31公里处,全长9公里,东南与*村交界,西北与*村毗邻。全村辖*个村民小组,全村总面积*平方公里,有耕地*亩,林地面积*万亩,全村总户数*户*人。全村以种板栗、蚕桑、魔芋、养殖和务工为主导产业,2020年底全村农民人均可支配收入*余元。全村有建档立卡贫困户*户*人,已全部脱贫。有低保户*户*人,特困供养户*户*人,残疾人*人。
二、驻村工作开展情况
(一)抓党建,促乡村振兴。
派出工作队以建强组织堡垒、推进强村富民、提升社会治理水平、真情为民办事服务为总纲,坚持在强村富民中检验学习成效、在乡村治理中检验党建成果,彰显党建工作服务“第一要务”的作为。坚持规范支部活动,深化支部标准化建设,严肃第一书记讲党课、支部主题党日和专题组织生活会等党内组织生活制度,帮助建强基层党组织,为接续推进乡村振兴战略锻造过硬主心骨。开展“庆七一、办实事、见成效”系列活动,集中解决庄基纠纷、邻里矛盾、医疗报销、保障政策落实等群众“急难愁盼”问题20件,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(二)抓防返贫监测,促稳定脱贫。
以畅通农户自主申报、村级网格化管理为着力点,持续加大防返贫监测和动态帮扶工作宣传力度,结合县级行业部门筛查比对、媒体信访监督等渠道,打造覆盖全村766户农户及213户脱贫户的网格化监测网络。坚持每周走访研判重点对象,每月核实研判反馈重点疑似户,重点监测收支、“三保障”和饮水安全、及家庭突发状况,做到风险信息排查核实全覆盖。对已纳入的监测对象,按照风险类别、发展需求、发展能力等,采取有针对性的帮扶措施,实行分类帮扶。截止8月底,纳入的3户监测对象已全部解除致贫返贫风险。(三)抓稳岗就业,促稳定增收。
将稳岗就业作为巩固脱贫攻坚成果的重中之重,利用建成的网格化监测网络,对全村213户脱贫户中549名有劳动能力人员务工情况进行动态监测,重点关注务工返乡、失业人员。对有就业意愿的劳动力,通过开展“菜单式”就业技能培训、项目建设带动、加强公益岗位开发等方式帮助其实现稳定就业,今年以来共开展就业技能培训2期50人,项目建设带动18人,开发公益岗位25人,实现就业434人,占去年务工人员的105%。(四)抓产业发展,促脱贫成效提升。
将产业发展作为巩固脱贫成果,推进乡村振兴的基础性工作。按照“村有示1w.,一范圣地、广厂月首收火日、此过土于广业队入以独以日怀,着力抓好村集体经济发展、产业到户、重点产业项目发展等工作。围绕建好村集体经济组织合作社214亩高标准果园建设管理,拟新打灌溉井1眼,带动脱贫户100户,发展到户产业43户,发展青贮牧草120户800亩,以产业稳定高效发展,促进脱贫成效稳定提升。(五)抓项目建设,促宜居宜业。
以抓好农村污水处理、推进农村卫生厕所改造、打造乡村宜居宜业、解决群众急难愁盼问题为突破口,重点争取实施村南9条街道雨污分流及100户卫生厕所改造、整村亮化、破损道路修复、人蓄饮水等6个重点项目,积极打造乡村振兴农村污水处理及厕所革命示范街村,逐步破解全村经济社会发展瓶颈问题,打造良好的居住和生产及投资环境,为后续实施乡村振兴基础设施建设积累经验。三、存在的问题
一是基层力量相对薄弱。
镇村两级乡村振兴工作站还没有挂牌,还是依靠原有的工作人员从事巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,专职人员较少,兼职人员较多,加之待遇低、工作强度大、人员流动快、队伍不稳定,势必造成落实上级决策部署打折扣。村干部服务乡村振兴能力不强,优秀“头雁”数量依然较少,农村各类技术人才资源匮乏。二是精准帮扶没有找准发力点。
新选派的帮扶干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新政策、新任务、新要求不够熟悉,对如何进一步落实帮扶措施、促进有效衔接等方面认识不清、重点不明。尤其是新排查出的新监测户,缺乏针对性和实效性的帮扶措施,帮扶工作落实不够到位。三是乡村建设欠账较多。
乡村建设缺乏整体规划引领,农村道路、农村小型水利工程等基础设施建设以及农村医疗、文化等基本公共服务建设与群众期盼和生产生活需求还有一定差距。四是社会资本参与乡村振兴较少。
当前,推进乡村振兴主要还是依靠政府性投资和财政资金直接划拨,撬动社会资本投向乡村振兴工作尚处起步阶段,投入渠道单一、规模较小,直接影响乡村振兴重点工作的开展。五是农民老龄化程度严重。
从调研的情况来看,一是目前农村的老龄化程度也很严重,大部分在村务农的人口平均年龄都在55岁以上,年轻人宁可在城里打工也不愿意回家种地。二是在村的农民文化程度普遍偏低,对于现代化的种养殖技术很难掌握,发展现代化规模化农业的积极性不高。四、思路对策与建议
(一)深入帮扶村开展调研,与帮扶村“两委会”共同研究,理清发展思路,制定发展规划或计划和实施方案。
单位主要领导到帮扶村调研、督导、部署工作不少于2次,分管领导每月到帮扶村调研督导不少于1次,促进帮扶村经济社会发展。(二)督促做好过渡期内的工作体系、政策举措等有效衔接,常态化运行好防返贫动态监测和帮扶机制,落细落实各项帮扶政策,及时发现解决新情况新问题,坚决守住不发生规模性返贫底线。
(三)发挥单位优势,立足帮扶村情实际,有针对性的开展帮扶工作,坚持巩固脱贫成果,帮助帮扶村发展特色产业,壮大集体经济。
(四)持续助力脱贫人口稳岗就业,计划投入资金10万元,引进资金30万元,指导或组织开展实用技术培训、公益岗位安置等活动。
(五)推动实施乡村建设行动,加强农村公共基础设施建设,推进改厕、污水处理、垃圾清理等人居环境整治重点工作,着力建设宜居宜业的美丽乡村,提升人民群众的幸福指数。
(六)推动实施乡风文明培育行动,坚持群众主体地位,坚持扶志扶智,倡导自力更生,勤劳致富。
完善村规民约,开展移风易俗行动,革除高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习,推动乡村文明乡风、良好家风,淳朴民风。深入开展法治宣传教育,帮助健全农村社会治安防控体系和乡村矛盾纠纷调处化解机制。(七)指导帮扶村建强村级党组织。
加强村“两委”和党员队伍建设,建立健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系,在抓党建促乡村振兴中充分发挥村党组织战斗堡垒和党员先锋作用。(八)推进强村富民进程。
重点围绕农业农村现代化,推动巩固脱贫成果,做好常态化监测和精准帮扶,加快特色产业提档升级,发展壮大集体经济,促进农民增收致富,促进农业农村高质量发展。第五篇:XX村乡村振兴工作调研报告
XX村乡村振兴工作调研报告
2021年6月,按照区委政府的统一安排部署,选派我作为XX镇XX村第一书记、乡村振兴工作队队长,开展工作。一个月以来,在区委区政府和镇党委、政府的正确领导下,在村支两委及广大群众密切支持和配合下,本人及驻村工作队的同志严格以脱贫工作要求为标准,认真履行驻村工作队职责,始终坚持以认真、负责、求真、务实的工作态度积极开展驻村扶贫等各项工作。
一、迅速转变角色,掌握第一手资料
(一)熟村情、知底数、务实驻村帮扶基础工作
XX村位于XX镇东南部,是原XX村、XX村合并而成。全村辖XX个村民组,XXX户,XXXX人,耕地面积XXXX亩。该村为典型的半岗半畈的丘陵地带,XX河擦肩而过,属典型农业村,适宜种植水稻及XX。村民收入来源于粮食生产、XX种植、养殖业和外出务工。该村现有村干部X名,驻村工作队X人,党员XX名,村民代表XX名,低保X户XX人,五保X户X人,在册残疾人XX人。
XX村现有建档立卡贫困户XXX户XXX人(其中因病致贫为主要致贫原因,约占26.9%;其次为缺劳力和因残致贫,分别占25.2%和18.4%)。经过2014、2015、2016、2017、2018、2019年六年的减贫工作,到2019年底实现建档立卡贫困户全部脱贫的目标。现面临的主要难题:我村剩余未脱贫户大多数为五保户,年纪较大,劳动力普遍较弱,收入较低,后续生活保障问题成为值得关注的焦点。全村水、电、讯等基础设施仍较脆弱,贫困村巩固提升和防范贫困户返贫是全村未来三年乡村振兴工作的主战场。
(二)深入村组户、分析致贫原因
进驻XX镇XX村以来,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众开展调研,结合工作实际,把群众的所需、所急、所盼、所想的问题进行梳理总结,及时召开村两委会,探讨研究讯思路,并积极主动向镇党委政府和局领导汇报,反映该村目前存在的实际问题,争取得到上级部门的支持与解决。通过入户走访、调查和贫困户交心谈心等方式,摸清了致贫的主要原因。重点体现在以下几个方面:一是文化素质低致贫。文化贫困导致人们思想安贫守旧,观念落后,一些贫困户生活标准低,“等靠要”的思想依然存在。二是自然因素致贫。三是年老多病致贫。四是缺乏劳动力致贫。
(三)深入分析研究,寻找发展瓶颈
通过分析近几年来村集体经济来源和结构,我发现我们在聚力发展村级集体经济方面力度不够,村集体经济收入增收乏力。虽然村级集体经济每年都有递增,但是增收的渠道单一、后劲不足,长期性和稳定性较弱,要保持集体经济的长效稳定发展,必须充实村集体经济的结构,打破发展的瓶颈,增强内生动力和活力。
二、下步工作重点
(一)瞄准对象、精准发力,全面巩固提升贫困户脱贫成果
对2014年以来脱贫的农户进行全面摸排,摸清重点巩固对象以及产业发展需求,按照“缺啥补啥”的原则,为所有脱贫户量身定做全面巩固提升脱贫成果措施,高标准制定“一户一方案一人一措施”精准帮扶台账,确保稳定脱贫、持续增收。
1.深入实施产业扶贫。
产业发展目标和主要任务:一是围绕脱贫户持续增收这一核心,大力发展特色种养业。对有产业发展意愿、有劳动力的脱贫户继续安排产业发展。加快培育新型农业经营主体,引导新型经营主体与脱贫户建立稳定的产业带动关系,采取“龙头企业+脱贫户”、“农民专业合作社+脱贫户”的模式,实施好产业化扶贫项目,鼓励支持脱贫户的资金入股到农民专业合作社,使脱贫人口“入企(社、场)打工挣薪金、入股参股挣股利”,不断提高收入水平。二是以增加脱贫人口资产性收益为目标,充分发挥资源优势。鼓励和引导贫困户将已确权登记的土地承包经营权入股企业、合作社、家庭农场,与新型经营主体形成利益共同体,分享土地规模经营收益;积极推广农村土地流转、保底分红新模式,探索实施土地流转保险,有效防控土地流转风险,保障农民的根本利益。三是主导种植业。加强技术培训和指导,积极引进优良品种,稳定优质水稻的种植面积,继续做强做大“XXXX”品牌优势,在种植规模、品种更新方面下功夫,提升自身影响力的同时带动更多的贫困人口居家就业,实现增收。四是养殖产业。不断做强禽畜产业,按照政策扶持(技能培训)、能人带动、转变饲养方式,计划新建土鸡养殖场(基地)一个、水鸭养殖场一个、生猪养殖场(基地)一个、XX养殖场一个,统筹全村水面龙虾养殖。通过3年时间的努力,到2024年基本实现主导产业形成规模,特色种植和规模养殖两大支柱产业成为农民增收的主渠道。
2.深入实施就业扶贫。
就业发展目标和主要任务:一是加大新型职业农民培训力度。充分对接帮扶单位的资源优势,每年培育懂技术、会经营的新型职业农民(贫困人口)50人以上,拓宽就业创业渠道,让他们的腰包“鼓起来”。按照“菜单式”培训模式,对有产业发展、就业创业意愿的脱贫户实施农业实用技术和就业创业培训,对有参与发展电子商务意愿的脱贫户,开展免费培训、创业孵化、合作对接和就业推荐,创造便利的创业条件。通过一系列培训、就业措施,实现“一人就业、全家致富”,更大程度地提高脱贫户的生活质量。二是加快劳动力转移就业。结合帮扶单位XX区人社局的资源优势,千方百计的实现村有劳动能力的贫困群众实现就近和外出就业。结合今年疫情防控需要,在政策范围内增加村镇公益性辅助性岗位,并大力向贫困群众倾斜。三是“四带一自”,激发经营主体参与积极性。大力宣传政府关于激发经营主体带动贫困人口就业的奖励机制,采取双向动员的方式,因人施策,发展就业。四是发挥就业扶贫车间的带动作用。充分发挥就业扶贫车间的带动作用,宣传和动员XX村在家的贫困人口到扶贫车间就业,实现就近居家就业,提高收入。整合村闲置厂房资源,积极引进企业车间,扩大村级就业扶贫车间的规模,吸纳更多贫困劳动者的同时,也壮大村级集体经济。
3.深入实施教育扶贫。
教育发展目标和主要任务:一是巩固义务教育普及成果。各类适龄残疾儿童、少年入学率达到100%,义务教育辍学率为零。完善农村贫困家庭学生教育支持政策,综合运用减免学费、教育补助、教育救助、助学贷款等政策措施,对脱贫户学生从学前教育到在校大学生进行全程扶持。二是引导社会各界捐资。多渠道筹集贫困生资助资金,发挥帮扶单位“在外者协会”的资源优势,积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,坚决制止出现因学返贫的现象发生。三是开展新型职业农民培养。发挥人社部门资源优势,依托开展的新型职业农民培养,重点招收年龄50岁以下,初中毕业以上学历,主要从事农业林业生产、经营服务业等领域。四是举办专场就业招聘会。适时安排职业介绍专场招聘会,组织有意愿、有能力的村民参加,量身定制岗位。计划今年组织部分群众(含贫困人口)参加帮扶单位组织的专场招聘会2次以上(2020年元月份已经在XX镇举办一次)。
4.深入实施社会保障扶贫。完善新型社会救助体系,加强对村内留守儿童、孤寡(独居)老人、残疾人等弱势群体的关爱服务,织牢民生保障“兜底网”。对需要政府兜底的贫困户,按照“两线合一”政策,继续实行社会保障兜底,确保长期脱贫;加快完善农村居民基本养老保险制度,养老保险参保率达到100%,新型合作医疗参保率达到100%;对需要医疗救助的脱贫户,落实好各类医疗保险支付政策;对因残致贫户,落实好低保重度残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,优先实施贫困残疾人康复救助项目;突出解决脱贫户家庭大病、慢性病问题,对新型农村合作医疗、大病保险、重特大疾病救助等支付后自付费用仍有困难的脱贫户,再进行医疗救助和临时救助;对因灾致贫户组织开展生活救助、生产救助和住房救助。
(二)突出重点、加大投入,全面巩固提升贫困村脱贫成果
1.加大道路、水利建设力度。整合交通、代赈、财政、扶贫等专项资金,捆绑用于脱贫村道路建设,大幅提升道路通行能力。到2024年,所有脱贫村通村道路、通组道路、人口居住相对集中的户间道路全部为水泥路,所有村民组均通公交车。全村沿路绿化即“林荫工程”约XX公里全覆盖。力争2022年底积极协调相关部门在全村所有通组道路实施“光明行动”,安装太阳能路灯,方便群众通行。
2加大村级卫生室建设力度。继续加大投入力度,完善服务功能,加强村医人才队伍建设,加大对村医的培训和管理,不断提高全民医疗救助水平。到2023年,村级卫生室建设更加规范,基本做到小病不出村。
3.加大乡村旅游建设力度。加快农村环境综合整治项目实施步伐,全面提升村居环境卫生水平。积极引导扶持有条件的能人大户发展休闲农业、生态园艺业、休闲渔业等特色产业,大力扶持农民和农民专业合作组织发展农家乐、农家宾馆、采摘、垂钓等休闲旅游项目,合理开发森林景观资源,提高兴林富民效益,增加农民收入。到2024年,力争借助XX5A级景区创建的平台,充分发挥村级“一村一品”XXXX种植基地带动作用,发展观光旅游,旅游业规模、质量、效益显著提升。
4.加大文体设施建设力度。对已建成的脱贫村文化场所进行升级改造,实施农家书屋提档升级,切实把脱贫村文化场所建成开展思想道德教育、文化知识传播、文体娱乐活动、民俗文化传承、法治科普教育、致富技能培训的集中平台。到2024年,在现有一处村部文化广场的基础上,在原大井村片再建设一处村级文化广场,积极与镇、区文化部门联系,邀请送戏下乡服务队多到村文化广场演出,丰富村民的文化生活。建立“农家书屋”开放管理经常化、制度化,最大限度的发挥其功能。
5、选准产业项目,发展村集体经济。村里经济基础相对薄弱,集体经济增收无力。虽然2020村集体收入达到25万余元,但发展的项目都无增收的潜力,村里没有像样的集体企业给村里带来长期稳定的收入。2022年要做强做大村级就业扶贫车间,争取上级资金支持,发展村集体经济,带动贫困户增收。要继续发展“一村一品暨XXXX”项目之外,抓住XX镇与XX合作的契机,争取上级资金支持,发展养殖发展村集体经济,带动贫困户增收。
(三)在强民上讲政治,把加强基层党建作为重要保障
注重从青年农民、专业大户、回村大学生、外出务工经商人员、致富带头人中发现和培养村级后备干部。认真落实“三会一课”“主题党日”等基本组织生活制度,经常开展党组织活动,让党员集合起来、凝聚起来、活跃起来,通过推深做实“四联四帮”活动,发挥党员先锋模范作用,激发村党组织活力。
1、建强基层组织,党建工作再上台阶。扎实推进基层标准化建设,严格落实“三会一课”、党员活动日等制度,带动党员发挥先锋模范作用,争取创建为先进党组织。指导村两委认真贯彻上级指示精神,提高两委干部的思想素质和履职能力,搞好班子的团结。加大先进典型宣传力度,激励引导党员干部担当作为、勇挑重担、走在前列,以坚定的信心、更顽强的意志,坚决打赢疫情防控和脱贫攻坚战。
2、加强思想教育,着力提高农民素质。坚持扶贫和扶智相结合。督促村采取一定的办法和措施,利用基础设施项目实施、党员群众服务中心、产业发展等各类项目实施的机遇,加强对群众的教育,切实增强群众对党和政府的感情。加强调查研究,组织村民实施“清洁乡村”工程,开展环境卫生大整治,提高村级文明程度。
3、切实加强精神文明建设。通过开展各种形式的创建活动,以清理“三堆”作为具体操作路径,改变村容村貌。重点治理垃圾乱到、脏水乱泼、柴草乱堆、粪土乱放等不文明现象,遏制封建迷信活动,引导农民移风易俗。广泛开展送温暖献爱心活动,走访特困户、老党员等活动。积极倡导扶贫济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的道德风尚,以贫困弱势群体作为帮扶的重点,广泛开展扶贫现爱心活动。加强村内文化建设,充分利用文化广场和帮扶单位资源优势,定期不定期向群众传授各种致富知识。
(四)强化领导、严格机制,落实定点帮扶责任提高帮扶工作质量
1、强化组织领导,落实定点帮扶责任。一是落实干部包户制度,明确帮扶干部责任,制定切实可行的一户一方案,建立帮扶干部考核机制,加强对帮扶干部的考核和奖惩。帮扶干部每年走访贫困户X次以上。二是明确局主要负责人为扶贫帮扶第一责任人,副局长为局扶贫帮扶工作分管负责人。单位主要负责人每年深入联系贫困村调研X次以上,单位每月例会听取扶贫工作汇报,专题研究帮扶工作,听取包村帮扶工作意见和建议,研究推进包村帮扶工作。三是帮扶单位要针对疫情中的“双基”暴露的短板,加大资金、项目的帮扶,加强人居环境整治,持续改善帮扶村面貌。
2、严格帮扶工作机制,提高帮扶工作质量。积极帮助贫困村、贫困户联系特色种养项目的种苗、原料等物资的供应。综合利用多种方式开展技术培训,指导贫困群众做好常见家禽和水产的养殖以及蔬菜、水果等农产品的种植。积极帮助贫困村、贫困户联系产品销售渠道,做好产销对接帮扶工作,切实解决贫困群众生产发展难题。
(五)因户施测,防止致贫返贫监测预警工作常态化
始终把握“脱贫不脱政策”,始终紧盯“一过线两不愁三保障一安全”核心指标。年初,因人因户制定帮扶措施清单。有劳动能力、有发展意愿的安排发展产业,教育资助不落一人;对于年老劳动力差的已脱贫户,帮助申报低保,协调子女赡;大力开展就业脱贫,通过开发公益岗位、扶贫车间就业和主体带动等形式实现居家就业;积极争取技能、产业培训,增强贫困人口就业水平。对边缘户、重点监测户,按照贫困户的标准建立村级档案资料、制定帮扶计划,申报民政低保救助,分别安排村两委干部担任帮扶人,跟踪帮扶。落实医疗救助“一户一策”,尤其在医疗报销坚持政策内应报尽报,政策外积极申请各类资金。
(六)在利民上求突破,把电商作为点燃村集体经济的“红色引擎”
近年来,农村电商呈现出迅猛发展的态势,XX区XX镇XX村农村顺应电商发展新形势和农民群众新期盼,借乘互联网的经济东风,依托扶贫驿站,整合资源,发挥支部粘合剂、催化剂作用,促进支部与电商的深度融合,实现了村党支部、集体经济和电商发展的同频共振。一、强化示范引领,夯实产业基础。XX村相继组织了三次由驻村工作队、村两委干部和电商运维人员赴XX镇XX村和XX乡XX村参观学习电商运维,同时深入挖掘乡土人才,深入研究本地农产品,确定把稻虾米、菜籽油、土鸡等一批“土产”打造成俏手的“洋货”。二、打造专业队伍,搭建创业平台。硬实力、软实力,归根到底要靠人才实力。一是建好带头人队伍。积极推荐村两委干部雷祖利为电商负责人,安排参加区、镇组织的专题培训、专家讲座等活动。二是建好电商运维人才队伍。大力实施招才引智计划,今年XX村大力实施外出青年返乡创业“燕归巢”,成功从XX引进青年电商人才回村开办电商。三、支部服务加推,平台带货加持。村党支部不仅要凸显党组织的政治功能,还要脱出服务功能。XX村两委一班人,充分发挥帮扶单位区人社局的协调优势,主动对接区农业、商务、邮政等部门,积极筹备各项准备工作。同时创新销售方式,发展抖音、快手和邮政等平台,宣传、销售村特色产品。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。当前,脱贫攻坚工作已完美收官,乡村振兴的号角已经吹响。XX村乡村振兴工作队将继续坚持以人民为中心,贯彻新思想、适应新形势,聚焦群众所思所想、所需所盼,再接再厉,履职尽责,埋头苦干,用政治自觉、行动自觉、担当自觉扎实做好新时代扶贫工作,打赢打好脱贫攻坚与乡村振兴战。