开锁行业用工规章制度

第一篇：开锁行业用工规章制度

万通开锁用人规章制度

一、外勤规则

1、凡是以公司名义上门开锁、上门推销、上门服务人员，必须遵守本项制度。

2、穿戴整齐，仪表端庄。上门开锁工作人员必须身着公司统一工作服。

3、证件随身携带，自觉接受有关人员的检查与询问。

4、上门开锁工作人员必须随时做好各项工作准备，接到工作指令后，应当在3分钟之内出发，按照内勤人员的电话通知，及时、准确到达工作现场，不得无故拖延时间。确实遇到特殊情况，要向客户道歉并说明原因。

5、工具、材料准备齐全，不得向客户借用，以免影响公司形象。

6、驾驶汽车、摩托车必须遵守交通规则，由于违章引起的罚款、吊扣、交通事故，均由违章者负责。

7、到达现场后，必须首先核查相关证件。有下列几种情况需要注意：

（1）为住宅开锁的，必须事先核查其居民身份证或者户口簿等个人身份证明，房屋所有权证书或者房屋交接手续（需查明交接日期）。房屋买卖合同等买卖协议性质的文本不能作为权属证明。无法事先核查的，应当要求客户邀请所在地的街道、社区或者当地公安派出所的有关人员到场证明，并于开锁之后要求客户立即提交其身份证明和房屋权属证明，如不能提供证件或者证件有疑问的，应当责令其立即离开房屋并拨打110报警。

（2）为机动车开锁的，必须事先核查身份证、行驶证及驾驶证。无法事先核查的，必须在开锁之后要求客户立即提交上述证件。如不能提交或者证件有疑问的，应当立即关闭车门并拨打110报警。（3）为单位开锁的，必须要求其单位负责人到场证明。如果对单位负责人之身份有疑问的，可核查其身份证明及单位登记证节假日期间不得为单位开锁。

8、开锁前，必须请客户及闲杂人员回避，经确认无误后方可进行开锁作业。

9、开锁作业完成后，请客户检查验收，客户满意后按数准确收取服务费。

10、服务单应认真填写，字迹应工整，不得有错字、白字、不得漏项，最后务必请客户签字。

11、开锁作业完成后，必须进行现场清理，一定要恢复到原来的状态。

12、应认真检查所带工具、材料、零配件是否齐全，丢失者按假赔偿。

13、所到之处要大力宣传本公司，应尽可能多发名片。

14、工作完成后，接到总部新的工作指令，应当立即赶赴新现场，不得有误。

15、服务单及现金，应按规定时间交到总部财务部门，出现差错自己负责。

16、摩托车、汽车应经常保养，以保证外勤任务圆满完成。

二、内勤规则

1、内勤工作是公司的窗口，内勤人员一定要有敬业精神，充分认识到本岗位的重要性。

2、仪表要端正大方，不能浓装艳抹。

3、接待顾客文明礼貌，态度友好诚恳，使用文明用语应恰到好处，客户流失为零。

4、熟悉每一个街区的地理位置，张口就来，准确无误。

5、熟悉和掌握各种锁具的价格及处理各种故障的费用，在较短的时间内即能与客户协商一致。

6、工作记录应认真填写，字迹工整，不能有错字、白字，更不能丢项、落项。

7、客户需要发票或收据时，认真准备好，与服务单一并交给外勤人员。

8、用电话向外勤人员传达工作单内容时，一定要准确、全面，不能含糊不清，模棱两可。

9、做好上门客户的接待工作，问好、让座、倒茶必不可少。详细了解情况，让生意很快成交。

10、坚守岗位不脱岗，不漏接一个电话。

11、工作时间内不准看报聊天，不准嬉笑打闹，保持一个良好的工作环境。

12、做好交接班，记好交接班记录。当天重要事项应重点交代，特殊重要的事情应直接向老总汇报。

三、工资制度

1、本公司实行月薪和提成两种工资制度。

2、技术岗位：（开锁、修锁）

（1）学徒工；时间为一年，不拿工资。

（2）技师：第二年开始，经过技术考核合格后拿底薪1500加提成工资，其额度按月营业收入的10%提取。

四、居住制度

1、必须遵守宿舍所在地物业、街道的管理制度。

2、持有本人身份证，办理北京市暂住证。

3、服从师傅的管理。

4、不准无故夜不归宿。

5、不经领导同意，不准让外人留宿。

6、保持宿舍肃静，不得影响他人休息。

7、不准聚众赌博、喝酒，不准躺在床上吸烟。

8、尊重他人的隐私权。

9、自己的东西自己保管，不得随意乱放。未经他人同意，不得使用他人物品，损坏物品，按价赔偿。

第二篇：劳动用工规章制度

临汾时代风华特色学校

教职工劳动保障规章制度

第一章 总则

第1条 为规范单位和教职工的行为，维护单位和教职工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本单位的实际情况，制定本规章制度。

第2条 本规章制度适用于单位所有教职工，包括管理人员、技术人员和普通教职工；对特殊职位的教职工另有规定的从其规定。

第3条 教职工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守规章制度和职业道德等劳动义务。

第4条 单位负有支付教职工劳动报酬、保护教职工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资分配权、依法制定规章制度权等权利。

第二章 教职工招用与培训教育

第5条 招用教职工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。

第6条 招用教职工实行全面考核、择优录用的原则，不招用不符合录用条件的教职工。

第7条 教职工应聘职位时，应满18周岁，身体健康，现实表现良好。教职工应聘时提供的身份证、毕业证、计生证等证件必须是本人的真实证件，不得借用或伪造证件欺骗。录用教职工，不收取教职工的押金（物），不扣留教职工的身份证、毕业证等证件。

第8条 单位十分重视教职工的培训和教育，根据教职工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，培养教职工的职业自豪感和职业道德意识。

第9条 单位对新录用的教职工实行试用期制度，根据劳动合同期限的长短，试用期为1至3月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本单位的工作年限。

第三章 劳动合同管理

第10条 单位招用教职工实行劳动合同制度，自教职工入职之日起30日内签订劳动合同，劳动合同由双方各执一份。

第11条 劳动合同统一使用劳动局印制的劳动合同文本，劳动合同必须经教职工本人、单位法定代表人（或法定代表人书面授权的人）签字，并加盖单位公章方能生效。劳动合同自双方签字盖章时成立并生效；劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。

第12条 在本单位连续工作满10年以上的教职工，可以与单位签订无固定期限的劳动合同，但单位不同意续延的除外。

第13条 单位与教职工协商一致可以解除劳动合同，由单位提出解除劳动合同的，依法申报劳动部门失业登记备案，符合失业待遇条件的，依法享受失业保险待遇。双方协商一致可以变更劳动合同的内容，包括变更合同期限、工作岗位、劳动报酬、违约责任等。

第14条 教职工有下列情形之一的，单位可以解除劳动合同：

（1）、在试用期内不符合录用条件的；（2）、严重违反劳动纪律或者单位规章制度的；

（3）、严重失职，营私舞弊，对单位利益造成重大损害的；

（4）、被依法追究刑事责任的；

（5）、被劳动教养的；

（6）、单位依法制定的惩罚制度中规定可以辞退的；

（7）、法律、法规、规章规定的其他情形。

单位依本条规定解除劳动合同，可以不支付教职工经济补偿金。

第15条 有下列情形之一，单位提前30天书面通知教职工，可以解除劳动合同：

（1）、教职工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的适当工作的（经劳动鉴定委员会确认）；（2）、教职工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（3）、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的；

（4）、单位开展业务活动发生严重困难，确需裁减人员的；

（5）、法律、法规、规章规定的其他情形。

单位依本条规定解除劳动合同, 按国家及本省、市有关规定支付教职工经济补偿金

第16条 教职工有下列情形之一，单位不得依据本规定第23条的规定解除劳动合同，但可以依据本规定第22条的规定解除劳动合同：

（1）、患职业病或因工负伤被确认完全丧失或部分丧失劳动能力的；

（2）、患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；

（3）、女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的（4）、应征入伍，在义务服兵役期间的；

（5）、法律、法规、规章规定的其他情形。

第17条 单位与教职工可以在劳动合同中约定违反劳动合同的违约责任，违约金的约定，遵循公平、合理的原则。

教职工违反法律规定或劳动合同的约定解除劳动合同，应赔偿单位下列损失：

（1）、单位录用教职工所支付的费用；

（2）、单位为教职工支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理；

（3）、对单位造成的直接经济损失；

（4）、劳动合同约定的其他赔偿费用。

第18条 非单位过错，教职工提出解除劳动合同，应当提前30日以书面形式通知单位。知悉单位商业秘密的教职工，劳动合同或保密协议对提前通知期另有约定的从其约定（不超过6个月）。

教职工给单位造成经济损失尚未处理完毕的，不得依前两款规定解除劳动合同。

教职工自动离职，属于违法解除劳动合同，应当按本规定第25条第二款的规定赔偿单位的损失。

第19条 有下列情形之一，劳动合同终止：

（1）、劳动合同期满，双方不再续订的；（2）、劳动合同约定的终止条件出现的；

（3）、教职工死亡或被人民法院宣告失踪、死亡的；

（4）、单位依法解散、破产或者被撤销的；

（5）、法律、法规、规章规定的其他情形。

终止劳动合同，单位可以不支付教职工经济补偿金；法律、法规、规章有特别规定的从其规定。

第20条 教职工在规定的医疗期内，女职工在符合计划生育规定的孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止（本规定第22条的情形除外）。

第21条 劳动合同期满单位需要续签劳动合同的，提前30天通知教职工，并在30日内重新签订劳动合同；不再续签的，在合同期满前书面通知教职工，向教职工出具《终止劳动合同通知书》，并在合同期满后3个工作日内办理终止劳动合同手续。

第22条 单位解除劳动合同，向教职工出具《解除劳动合同通知书》，并在合同解除后3个工作日内办理解除劳动合同手续。

第四章 工作时间与休息休假

第23条 单位 实行每日工作8小时、每周工作40小时的标准工时制度；

第24条 教职工每天正常工作时间为： 上午8：00-12：00，下午 14：00-18：00（根据季节时间相应调整）

第25条 教职工享受国家规定的休假制度。

第三篇：委托书开锁

授权委托书

特授权（承办人姓名）办理将该域名由北京新网数码信息技术有限公司转至服务商名称）事宜。

授权期限自 年 月 日至 年 月 日。

授权人：

授权人盖章

（个人请签名）：

年 月 日

注：

（1）当域名持有者为单位且承办人非公司法人时才需提供此授权书。

（2）当域名持有者为个人且承办人非域名所有人时才需提供此授权书。

（3）授权书中的“我单位（本人）”与落款处的“授权人”含义一致，即为域

名持有者。篇二：开锁岗位制度

开锁岗位制度

1、为维护社会稳定，本中心严格遵循开锁登记手续；

2、用户需开锁时，须出示有效身份证与开锁地址相符或邻居、居委会、公安局证明。

3、房子租赁应出示租房协议和本人身份证，如遇租房协议（或身份证）锁在屋内须由邻居签字后方可开启；

4、摩托车、汽车驾驶员因有钥匙打不开或丢失钥匙时，驾驶员应出示行驶证及驾驶证（身份证）。

5、由法院系统预约外出协助开锁时，应由法院出示开锁委托书；

6、由租房公司预约外出协助开锁时，应由租房公司与房主共同陪同到现场进行开启；

7、单位开启保险箱，须经该单位领导认可方可开启，并为客户保守密码；

8、如遇居民住宅自来水管突发性破裂漏水或煤气突发性泄漏而影响居民公共安全时，应由民警或邻居见证方可开启；

9、验证后须按顾客提供的有效证明认真填写登记并由顾客亲笔签字（单位的加盖公章）；

10、要求开锁员工恪守尽职，严格遵守开锁制度。

开锁行业治安管理制度

一、从事开锁业的企业或个体工商户必须到辖区派出所进行登记，经所在地公安机关治安管理部门审查备案，到工商行政管理部门领取营业执照后方准营业；

二、凡从事开锁业人员，必须遵纪守法，文明执业，严格按照行业规定开展业务；

三、开锁业在开展开锁业务时按照指挥中心110的指派开展开锁业务，并认真填写开锁登记簿；

四、开启重要部门锁时，必须报辖区派出所备案并有辖区民警进行现场监督；

五、治安管理部门每年对从事开锁业的企业或个体工商户执业情况进行考核评比，对评出的优秀单位予以表彰，对评出不合格的单位予以整改、教育；

六、从事开锁业的企业或体体工商户要诚信执业，团结合作相互监督，发现有利用开锁业进行违法犯罪的，一经查实，将取消其开锁资格，并依法追究相关法律责任。篇三：小区弱电工程设计委托书

（三）设计任务书

xxxxxx地块安全防范系统工程

设计任务书

一、工程说明

项目名称：xxxxxx地块 建设地点：位于金阊新城虎池路以西、金业街以北

工程概况：该项目占地面积56662平方米，用途为城镇住宅用地，拟建定销商品房总建筑面积218612平方米，其中计容建筑面积174921平方米，总投资 9.78亿元。共15幢居住楼，4幢配套用房，建筑高度94.99米，共计1765户。

二、总体要求

1、涉及范围

本项目安全防范系统设计需考虑如下子系统工程：视频监控系统、楼宇可视对讲系统、住户报警系统、电子巡更系统、门禁管理系统、车辆出入管理系统、智能化控制中心、室外综合管网。各个子系统可进行扩展，留有足够的接驳口，满足整个智能化系统的只用要求。

本项目安全防范系统的设计需满足《居民小区技防建设和管理实施意见》中的各项要求。

2、智能化系统设计原则

常熟尚湖中央花园三期安全防范系统设计和施工中要求采用成熟、先进的技术，系统主要性能指标要达到国内先进水准。以经济实用性为原则，充分考虑初始一次性投资的规模并使系统今后运行时的成本最小化，达到较高的性能价格比。系统配置要适合小区客户定位的使用要求，从而创造高效、舒适、便利的居住环境，达到安全、舒适的目的。

其工程遵循总体设计、分步实施的原则，整个系统要具有较高的可扩展性、安全性、可靠性和容错性。要求小区的弱电系统通过有效系统达到事件的快速处理和数据共享。

三、分系统设计要求

1、视频安防监控系统

（1）小区主要出入口、主干道交汇口、地下车库出入口、地下车库内部、单元门厅及电梯厅等重要部位，均设置必要数量的摄像机，做到对小区环境的24小时实时监视，并进行硬盘录像，确保小区治安秩序。

（2）系统画面显示应能任意编程，能手动或自动切换，在画面上应有摄像机的编号、地址、时间和日期显示。

系统自成网络，独立运行。能与周界入侵报警联动。当报警发生时，能自动对报警现场的图像进行复核，能将现场图像自动切换到指定的监视器上显示并自动录像。

（3）应根据环境特点配置合理数量、不同类型的摄像机，原则上采用彩转黑摄像机为主，清晰度应≥480线。系统技术指标，清晰度应≥480线。必须兼顾各种照明条件特别是夜间的摄像效果，摄像机最低照度：室内应＜3lx，室外应＜1lx摄像机原则上应采用性能可靠的产品。

（4）摄像机安装应注意与环境协调，兼顾、美观、隐蔽、不易被破坏。以固定安装为主，系统采用ups集中供电，保证系统停电1小时正常运行。

（5）监控中心设置监视屏幕墙。监视器应考虑清晰、稳定和长寿命。监视

器数量与摄像机数量应不少于1：12的比例。

（6）要求采用先进的数字硬盘录像机（录像回放达到d1效果），录像记录应保存30天以上。

（7）监控中心可调控个摄像机，采用矩阵主机，调看任意一台摄像机的图像和录像。（8）系统所有使用线缆必须达到国家电器参照标准的要求，距离较远的应采用光纤，电梯轿厢摄像机应选用电梯专用线缆。

2、楼宇可视对讲系统

（1）楼宇可视对讲考虑采用非可视对讲系统。

（2）楼宇可视对讲系统采用先进的管理方式。当访客到住户门口时，通过门口的对讲机呼叫室内机，住户通过室内机，确认后开门放行。通过管理，提高小区的安全性。

（3）系统具备的开锁方式有：中心、住户、密码、感应卡多种模式。（4）楼宇可视对讲系统采用总线制联网方式。系统具有“隔离保护”功能，任一台室内分机故障不得影响系统及其他分机的正常工作。

3、住户报警系统

（1）考虑对所有楼栋的二层的对外门和窗均设置幕帘红外探测器进行防范。报警主机与楼宇对讲室内机合二为一，减少布管布线大幅度降低成本。（2）每户考虑设置2个紧急求助按钮，1个设置在客厅，1个设置在主卧的床楼。（3）卧室和客厅的窗户考虑安装幕帘红外探测器，厨房间、卫生间等其他区域门窗考虑安装普通的幕帘红外探测器。

（4）住户报警系统采用总线制报警系统。中心设置多媒体管理软件，能够显示报警防区、报警时间等信息，报警信息存储时间达15天。

（5）控制中心软件应能及时反映安防状态，通过电子地图清晰、直观显示警情有关信息，实现及时出警、记录、管理。

4、电子巡更系统

（1）小区设置电子巡更系统，按照全面、合理的原则，以巡逻一次能覆盖小区内的全部目标为标准，设置巡更点，不得有盲角和死角。

（2）采用无线电子巡更系统（离线式），数据库记录，做到实时监测，显示巡更所登录的信息及巡更员位置，自动记录和打印巡更信息，实现对保安巡更人员的有效监督管理。

5、门禁管理系统

（1）考虑在单元入口的可视对讲主机内设置嵌入式门禁，在地下车库进入单元的入口设置独立门禁。并配置磁力锁、出门按钮等门禁系统配套设施。

（2）系统能购实时监控门的状态，异常开门会发出警报。（4）门禁系统与停车场管理系统，实现id一卡通。按每户配置三张id卡考虑。

四、车辆出入管理系统

1、在小区出入口、地下车库出入口均设置车辆管理系统，系统采用id卡，和门禁系统组成一卡通。

2、系统配合视频监控系统，对出入口和主要通道实施24小时监控，并做图 像、时间等记录。

3、临时车可进入小区，但不进入地下车库，在小区出入口进行人工收费。

4、系统的信息处理装置应能对系统中的有关信息自动记录、打印、储存、并有放篡改和防销毁等设施。

5、系统应能与控制中心联网，满足控制中心对出入口管理系统进行集中管理和控制有关要求。

五、智能化控制中心

1、小区智能化中心综合安防监控中心、物业管理中心、音乐广播中心等多方面的作用，符合高效、精简的原则。控制中心面积要求在40平米。

2、智能化各系统设备采用总等电位连接，接地电阻不大于1ω.3、控制中心要考虑防雷设施及防静电措施

六、室内外综合管网

1、设计单位需考虑好室内外管路的设计，需与其他专业相协调，做到布局合理

项目投资管理有限公司

2013篇四：客户托管钥匙管理方案

客服部业主托管钥匙管理方案 1.目的：

为确保顾客财产安全，规避法律风险。2.适用范围：

适用于中国·诺贝尔城物业客服中心。3.钥匙存放： 3.1将业主档案与托管钥匙分离，档案统一挪至2楼更衣室，钥匙放置在客服中心一楼储藏室。

3.2申请两个文件柜，将中间隔断去掉，在后挡板做多排挂钩，用于悬挂将业主托管钥匙。

3.3在钥匙柜挂钩旁按照楼区及房间顺序贴上标签，将对应的业主托管钥匙悬挂在挂钩上。

4.托管钥匙管理制度： 4.1如有业主提出将其房门钥匙委托给物业管理服务中心代管，客服人 员应严格按照公司相关规定完善相关交接手续，必须与顾客签订《钥匙代管委托 书》（一式两份）和《客户委托钥匙登记表》，同时如其房内还有家电或其他物品，还应统计业主房屋物品清单，并请业主签名确认。客服人员应将上述资料一并存 档。4.2业主钥匙由客服人员负责制作房号区分标识和保管。4.3钥匙柜钥匙由专人保管，借用与返还必须经由钥匙保管员。4.4楼宇管家及施工方维修人员如因工作需要需借用业主钥匙，应先在 《客户委托钥匙登记表》上登记，钥匙保管员方可将钥匙借出；借用人必须在指 定的时间内交还业主钥匙（当日归还），并与钥匙保管员签名确认；借用人如在 指定的时间内未交还业主钥匙应向钥匙保管员做出合理解释，并在《客户委托钥 匙登记表》中的备注栏进行记录。4.5如有其他人员需借用业主钥匙必须征得业主同意，且由对应楼宇管 家陪同其上楼开锁，直到其离开为止，以确保屋内设施完好。4.6借用人在离开业主房屋前应将屋内门窗和水、电关好，以避免客户遭受损失。4.7业主如需取回其托管钥匙，客服人员应收回《钥匙代管委托书》并 请业主在《顾客委托钥匙登记表》中的“客户签收”栏内签名确认。客服人员应 将此表存档在顾客资料袋里。同时通知钥匙保管员取出业主托管钥匙。4.8若钥匙托管员休班，务必在前一天下午将钥匙柜钥匙及钥匙借用明细交接于指定人员，第二日由该指定人员暂代钥匙托管员职责。

第四篇：开锁市场调查（范文）

市民担忧

上门开锁太随便，市民担心不安全

钥匙丢了，打个电话就有人上门开锁。无需证件登记，门开了，门锁完好无损，市民在感叹方便的同时，也不禁感到隐忧。

上门开锁，双方都没亮身份证

近日傍晚，记者碰巧目睹了一次开锁师傅上门开锁的过程。记者住在市区江北16号小区，当天刚好隔壁的租客阿伟外出时不小心弄丢了钥匙，晚上进不了门。早有经验的他马上通过114电话联系上了一位做上门开锁业务的人。20多分钟后，一名看上去30岁左右的男子就骑着电动车赶来了。

只见该男子首先仔细看了看门锁，然后打开了随身携带的工具包，里边有镊子、夹子、钢丝等尖细的工具。他掏出一段钢丝，插进锁孔捣鼓了几下，突然听到一声响，第一扇门就顺利打开了。开第二扇门时，他也是先仔细观察，然后用普通的塑料袋裹住一支镊子，用力划下去，门应声而开。

打开两扇门前后不过3分钟时间，而且两扇门和两把锁都完好无损。任务完成，该男子要了80元钱转身离去。从头至尾，他都没有问阿伟是不是屋主本人，自己也没有主动出示身份证明，也没有查问阿伟的身份证明。

给钱就做，身份查不查无所谓

其他的开锁人也是这么操作的吗？记者以客户身份拨打了广告上一开锁业务联系电话。对方热情地问记者的住址，并称开一把锁60元，开两把110元。记者表示价钱有点贵时，对方强调说：“我们是专业开锁的，技术绝对放心，保证不损伤门和锁，价钱也是最实惠的了。”记者又问：“你们开锁要验身份证明吗？”对方说：“能看一下最好喽。”记者故意说：“身份证掉了，也没有其他什么证明。”对方似乎生怕业务做不成，连忙说：“不方便的话不看也没关系。”

随后，记者又询问了3个开锁师傅，谈话中对方无一例外都极力推销自己的技术多么高明，不会损坏锁头，他们最关心的问题就是收费。至于查验身份证明问题，答复都说方便就看一下，不方便也不强求。

随意开锁容易被利用

晚上记者跟阿伟聊天，又提起了开锁的事。阿伟认为，这样开锁对需要帮忙的人来说虽然方便，但总归是太不安全。“要是有人不怀好意，找人打开别人家的锁去偷东西怎么办？要是开锁师傅心术不正利用技术入室盗窃怎么办？”阿伟担心地说。

对于上门开锁服务这种不规范的现象，家住市区下板塘的市民周勇华也颇感担忧。他回忆起之前租房时曾多次遭遇盗窃，但每次失窃房间的门锁、门窗都完好无损，看不到任何蛛丝马迹，他不禁怀疑就是那些会开锁的人干的。

阿伟认为，相关部门还是应该给开锁行业定个规矩。“起码做这个生意的人要挂牌经营，约法三章，接受监管。每一次开锁过程都应该备案登记，谁来开的、谁叫开的、什么时间开的，都要留底备查，万一出了事也好有个追查的线索。”

乱象调查

开锁行业鱼龙混杂亟需规范

根据市民反映的情况，记者对开锁行业的现状展开了走访调查，发现这个行业确实鱼龙混杂，安全隐患颇多。

开锁广告满天飞，兼职人员一大把

记者走访发现，开锁业务在我市似乎颇有市场，做这一行的人也有不少：路边小广告满天飞，不少档口也兼营开锁业务，还有一些开锁师傅利用网络拓展生意。

在一些街道的墙壁上、路灯杆和路牌、公交站牌等地方，都能看到“上门开锁”字样的“牛皮

癣”广告。居民小区则有不少档口也打出了“上门开锁”的招牌。在桥东一家五金店，记者看到该店铺除售卖各类锁头、水龙头和电器开关等五金配件外，门前还摆着一个正方形的柜子，柜子上面放着一部配钥匙的机器，写着“配匙、修锁”等字样。在店铺的右侧则竖着一块长方形的牌子，上面写着“上门开锁”4个大字。在水门路一家机电维修店铺门前，也挂着“上门开锁”的招牌，还留有手机号码。记者一打听，开锁师傅就是这家机电维修店的店主。他本身是做电机设备维修生意的，看到上门开锁一次收费数十上百元，又不需要成本，觉得很划算，于是找人学了开锁技术，多赚点收入。

网络也成为开锁业务经营者揽生意的好渠道。记者在本地网站上搜索关键字“上门开锁”，轻易一搜就有40多条广告信息。

开锁工具网上卖，开锁技术轻松学

网络上不光可以找到提供开锁服务的信息，记者搜索还发现有人公开叫卖开锁工具，有人声称愿意收徒传艺。

开锁工具五花八门，零零总总有20多种，用途包括开小车、摩托车锁的，开普通房门锁的，还有开保险柜门锁的。甚至有人宣称有一种超级开锁工具，叫做“万能钥匙”无锁不能开。这些开锁工具，虽然功能神奇，但价格并不贵，一般的就几十元到上百元，最厉害的“万能钥匙”也就开价300元。

这厢网上卖工具，那厢还有人搞培训，宣称可以教开各种民用锁，如防盗门锁、保险柜锁、汽车锁的快速开启技术，价格根据所学项目的难度和数量商议，包学会为止。

记者问要什么条件才能买工具，才能学习？对方的回答非常简单：“你想要，给钱就行啊。”记者又担心地问：“有没有问题的？会不会有警察管？”对方说：“你不去作案就成了呗，没犯罪谁敢管你。卖工具教技术是我的事，学会了干啥用是你的事，我们也管不了。” 部门监管

缺乏专门法规，开锁行业监管难

上门开锁可以不闻不问交钱就行吗？开锁行业就没人监管吗？据了解，事实并非如此。经营开锁业务要到工商和公安部门登记，开锁服务也要填写单据。但由于缺乏行业标准和专门法规，监管工作阻碍重重。

公安部3年内两次发文要求加强开锁行业管理

据公安部门相关规定，开锁行业在我国属于特种行业，从事开锁业务要进行工商登记，同时到公安部门备案。

早在2007年4月，公安部和国家工商总局就曾联合发出 《关于规范开锁经营单位经营行为加强开锁行业管理的通知》，要求查处、取缔存在违法违规经营问题的开锁经营单位，进一步加强开锁行业管理。工商行政管理部门、公安机关要督促开锁经营单位建立健全有关规章制度，强化对开锁技术人员的管理和法制教育，完善提供开锁服务的操作规程。要规范对开锁技术培训班的管理，防止开锁技术流散社会并查处虚假违法广告。

2010年8月，公安部、人力资源和社会保障局、工商总局三部委联合下发的《关于加强开锁行业管理 严厉打击利用开锁技术违法犯罪的通知》（以下简称通知）指出：一些地方开锁技术无序传播扩散，利用开锁技术进行违法犯罪的问题比较突出，影响了社会治安稳定，人民群众反映强烈。为此，要各地切实加强开锁行业管理，建立制度，强化检查，打击犯罪。全市只有38家机构登记，监管遭遇无法可依

既然有监管有要求，那实际情况又如何？记者从市公安局了解到，目前我市登记备案的开锁公司（店铺）仅有38家，这些都是规模相对比较大、有固定经营场所的。至于实际做开锁业务的人员，则远远不止这个数。

《通知》中，对如何加强开锁行业监管提出了具体要求。比如开锁培训须经劳动部门审批，擅自举办开锁培训班、利用互联网等方式随意传播开锁技术的要严厉查处。合法开办的，公

安部门还要对其进行法制教育，并对参训教师和学员逐一登记个人信息。对于街头和网上的小广告，公安部门要会同电信、城管等部门及时清理。未经登记备案的开锁业务经营点要清理取缔。

但实际上，这些具体的要求大多停留在纸上，远远没有落实到位。对此，相关部门也都有诸多苦衷：一方面开锁行业一直是冷门偏门，长期以来都不是部门工作重点；另一方面这个行业规模小，非常分散，众多兼职的或者临时经营的，难以监管。而最关键的一条就是：目前还没有关于开锁行业监管的专门法律法规，上述两个文件都是阶段性的部门工作通知，光凭一纸通知和一时的整治，无法改变开锁行业先天不足的顽疾。

正规开锁公司操作有规定

验证户主信息填写服务单

正规的开锁公司又是怎样操作的？据市公安局相关负责人介绍，规范的开锁服务要求开锁师傅必须查验服务对象的身份证件，填写开锁服务记录单，如实登记开锁服务时间、地点、当事人的身份信息、开锁物品的牌证号和特征等情况，发现可疑情况和违法犯罪线索，要及时报告公安机关。

为了一探究竟，记者来到与公安110有合作关系的广信开锁服务公司。走进该公司，入口墙壁上贴着“公安110特约开锁”几个大字。所有员工都穿着统一的服装，上面印有统一的标识。曾辉华是这家开锁公司的负责人，同时也是一位资深的开锁师傅。据曾辉华介绍，该公司成立于2005年，目前有开锁师傅5人，公司每年都要到当地的派出所登记备案。

采访时刚好有市民打电话请求开锁，于是记者跟随曾辉华来到市区桥东一居民楼目睹了他们规范开锁的全过程。

接到电话，曾辉华背上工具包，开车5分钟便到达了需要开锁的李阿婆家。李阿婆的子女都在外地工作。当天早上夫妻俩出去买菜，回来发现钥匙不见了。于是打电话到110求助，110报警指挥中心向李阿婆推荐了曾辉华的开锁服务公司。

见到李阿婆，曾辉华首先出示了自己的身份证，然后询问李阿婆的屋主身份证明。李阿婆说证件锁在房间，开锁后可以马上拿出来看，曾华辉才动手开锁。只见他蹲下身子，手指在锁孔上摸了一下，仔细观察锁的类型。然后从工具包里找出夹子和一条“J”形的钢丝。他右手将“J”形钢丝插进锁孔，并不时转动。左手则用夹子协助。试了一会儿发现不行，于是换成“十字形”的钢丝，拨弄几下，只听到“咔”的一声，锁被打开了。

进到屋内，李阿婆出示了屋主证明，曾辉华看过后，掏出开锁服务记录单要李阿婆填写。记录单上如实登记了开锁服务时间、地点、当事人身份证号码等信息。曾辉华说，如果服务对象拿不出身份证或者相关的证明，他们会通过邻居和小区物管确认服务对象的身份。记者手记

规范行业发展才能堵住安全漏洞

随便叫一个人来，彼此不知底细，就能把锁打开，并且无任何凭据。这样的上门开锁服务，仔细想想确实难以让人放心，很容易被心怀不轨者钻空子。

如何才能有效封堵这一安全漏洞？记者认为，治本的药方是“规范”二字。只有行业规范运作了，才能从源头上消除这些弊端和风险。

开锁行业推行规范管理，记者认为以下几个方面应作为重中之重：首先是设定合理的准入门槛，比如实行从业资格管理。开锁师傅须有从业资格证，上门开锁必须佩戴从业证，这样市民一看就能分辨是不是真正的开锁师傅。成立开锁公司的，按照公司法登记注册。个人兼职做开锁业务的，也应该允许存在，但统一纳入公安部门监管。其次是开锁服务流程规范化。核实客户身份的事，单靠开锁师傅确实困难，而且名不正言不顺，建议由小区物业、居委会承担。上门开锁填写信息表非常有必要，但表格格式最好由公安部门或者行业协会规范印制。有公司的，由开锁公司和客户双方留底保存；没公司的，由客户以及居委会或物业管理处留

底保存。最后，监管部门的职责分工以及行业违法违规者的惩罚与退出机制也要配套完善。他山之石

北京每宗开锁业务须由110转办

北京：北京警方对于开锁行业的管理实行每宗开锁生意应由110转交的办法。也就是说每宗开锁的生意都必须由警方的110指挥中心转交给开锁公司才可以开始工作，并且开锁公司的全部业务都被置于警方的监管之下。

长春：2005年7月，长春市公安局正式将锁具开启业纳入刑侦部门的工作范围。在锁业管理方面长春市实行持证上岗的方式：一是开锁人员进行开锁服务时，必须携带从业资格证书，佩戴有关徽章，由社会对其进行监督；二是市民开锁可拨打110，由指挥中心通知经过备案的开锁公司派人；三是开锁人员为客户服务后，要签字或按指纹留底。

大连和遵义：公安机关制订了将全区开锁人员纳入管理的具体实施办法。开锁服务人员必须建立个人档案；开锁人员接到开锁服务的电话后，必须报告公安机关，待取得同意后才可前往服务；开锁人员在从事服务时必须佩戴上岗证。

各方声音

从业者

开锁这种活，主要为人们解决进家门的燃眉之急，管得这么死，就谈不上这种服务本身具有的方便性了。——— 张师傅

我们没资格查人家的身份，也没办法核实对方到底是不是屋主，更不可能承担开错锁的责任。我们还要考虑成本问题，接到电话大老远跑来，如果一查问对方不能提供身份证明就不做了，路费和时间成本谁来承担？要是有人利用这一点故意逗你玩寻开心呢？

——— 刘师傅

人大代表

目前我市开锁行业的确存在安全隐患，必须规范该行业的运作模式，设定合理的准入门槛，实行从业资格管理，将全市开锁人员纳入公安监管范围。对需上门开锁的必须由市民拨打110报警，由110指派有资质的开锁师傅上门开锁，并向市民通报开锁师傅信息。同时，相关部门要加大对市民的宣传教育力度，使市民熟悉上门开锁流程并自觉遵守，从而促使我市开锁行业得以健康发展。——— 市人大代表黄新平

第五篇：开锁证明

开锁证明

兹有我辖区某小区*号楼*单元102室，屋内水管堵塞溢水，现急需开门抢修，因无法联系业主，现由某派出所证明协助开锁公司以及物业公司*号楼202-602室居民一同开锁。特此证明。

物业

2012-2-3