长沙市环境保护局建设项目环境影响报告书(表)审批办理流程清单

第一篇：长沙市环境保护局建设项目环境影响报告书(表)审批办理流程清单

一、办理事项名称：建设项目环境影响报告书（表）审批（含建设项目发生重大变化的重新审批和超5年期开工建设的重新审核）（127137-1）

二、事项类型：行政许可

三、办理对象：自然人、法人和其他组织

四、办理依据：

（一）《中华人民共和国环境保护法》第61条；

（二）《中华人民共和国环境影响评价法》第22条、24条；

（三）《建设项目环境保护管理条例》第10条、第12条；

（四）《湖南省环境保护条例》（2002年省人大常委会修正）第20条。

五、法定期限：环境影响报告书、报告表、登记表分别为60、30、15个工作日

六、承诺期限：环境影响报告书、报告表、登记表分别为15、6、3个工作日

七、办理条件：

（一）建设项目环境影响评价文件审批

1、申请人为具有独立民事责任能力的自然人、法人和其他组织。

2、建设项目必须符合国家的技术产业政策，项目选址符合城市总体规划要求；符合环境功能区要求；符合循环经济、清洁生产的原则；符合国家有关生态保护的法规和政策；符合国家资源综合利用的政策；符合国家土地利用的政策；符合国家和地方规定的总量控制要求；符合污染物达标排放和区域环境质量的要求。

3、建设项目必须严格按照国家《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，编制环境影响报告书、报告表或填报环境影响登记表。

4、建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

5、除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目（环境影响报告表视项目性质和对环境的影响程度），建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。

（二）建设项目环境影响评价文件重新报批和重新审核

1、建设项目环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防治生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。

2、建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过五年方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。若重新审核的建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，则应执行重新报批程序。

3、发生重大变动的建设项目必须重新编制环境影响报告书、报告表或者填报环境影响登记表。

八、申请材料：

（一）建设单位办理环评审批的申请报告1份；

（二）建设单位授权委托书、被授权人身份证复印件；

（三）建设单位营业执照、组织机构代码证原件及复印件、法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

（四）建设项目环境影响报告书（报告表、登记表）2份，资料电子版光盘1份（包括但不限于建设单位与环评机构书面合同、建设项目相关文件、专家评审会全程录影、环境影响报告书（表）全本扫描件、施工现场录像）；

（五）编制环境影响报告书的建设项目所在区县（市）环保局的预审意见；

（六）有行业主管部门的，出具行业主管部门的预审意见；

（七）建设项目环境影响报告书或报告表的专家意见；

（八）工业类新改扩建项目须出具排污权申请表；

（九）建设单位已公示建设项目各项信息、环评报告书（表）全本的证明材料；

（十）报告书公参资料说明；

（十一）建设单位作出的环境保护措施承诺书。

九、办理程序：

（一）受理

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、是否符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请是否在法律、法规规定的期限内提出，申请人是否具有申请资格，决定是否受理。同时，按照《行政许可法》第32条分别作出处理：

（1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正；（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请;（6）受理或者不予受理行政许可申请，均应当出具书面凭证。

3、时限：1个工作日。

（二）受理公示

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：对正式受理的项目，严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》规定，向社会公开建设项目环境影响报告书（表）的受理情况，征求公众意见。

3、时限：环境影响报告书、报告表分别为10、5个工作日（承诺期限不包括公示时间）。

（三）初审

1、岗位责任人：长沙市环境保护局环境影响评价处项目经办人员和处室负责人。

2、岗位职责及权限： 按许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性、真实性和可行性审查，需要补充材料的，应当在1个工作日内，由窗口工作人员一次告知申请人需要补充的全部内容；对符合许可条件的，提出初审意见，报政务中心长沙市环境保护局首席代表复审。

3、时限：环境影响报告书、报告表、登记表分别为5、1、1个工作日。

（四）复审

1、岗位责任人：政务中心长沙市环境保护局首席代表。

2、岗位职责及权限：根据许可条件及审核标准对申请材料进行复审，对符合许可条件的，提出同意意见，报分管局领导审定；对不符合许可条件的，提出不同意意见和理由，与申请材料一并退回窗口。

3、时限：环境影响报告书为4个工作日，环境影响报告表为2个工作日。

（五）审前公示

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：在对建设项目作出审批意见前，严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》，向社会公开拟作出的批准和不予批准环境影响报告书（表）的意见，并告知申请人、利害关系人听证权利。

3、时限： 5个工作日（承诺办理时限不包括公示时间）。

（六）决定

1、岗位责任人：局分管领导

长沙市环境保护局环境影响评价处和长沙市核与辐射和固体废物监督管理站负责人对建设项目环境影响登记表作出是否准予许可的决定；局分管领导对建设项目环境影响报告书（表）作出是否准予许可的决定。

2、岗位职责及权限：符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定；不符合法定条件、标准的，不予许可，将申请材料退回窗口，并以书面材料说明理由。

3、时限：环境影响报告书为4个工作日，环境影响报告表为1个工作日，环境影响登记表为1个工作日。

（七）告知

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：项目经办人制作许可文书后交政务服务中心环保窗口，窗口工作人员通知申请人，办理办结（送达）有关手续；对不予行政许可的，向申请人发出不予行政许可决定书，并说明理由。同时，告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利。

3、时限：1个工作日。

十、是否收费：否

十一、收费依据：无

十二、收费标准：无

十三、申请地点：长沙市政务服务中心环保局窗口

十四、办理时间：夏季作息时间(7月1日一9月30日)：上午 9：00-12：00，下午13：30-17：30;冬季作息时间(10月1日一次年6月30日)：上午9：00-12：00，下午 13：00-17：00

十五、咨询电话：0731-88665223、88665225

十六、投诉电话：0731-88665078

十七、办理流程图：（见下页）

第二篇：建设项目环境影响报告书(表)审批[推荐]

建设项目环境影响报告书（表）审批

许可项目：建设项目环境影响报告书（表）审批

许可对象：自然人、法人和其他组织

许可依据：

1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条

2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条

3、《建设项目环境保护管理条例》第十条

4、《湖南省环境保护条例》第二十条

许可条件：

1、建设项目必须符合国家的技术产业政策，建设项目选址必须符合城市总体规划要求，符合环境功能区要求。建设项目必须符合循环经济、清洁生产的原则；符合国家有关生态保护的法规和政策；符合国家资源综合利用的政策；符合国家土地利用的政策；符合国家和地方规定的总量控制要求；符合污染物达标排放和区域环境质量的要求。

2、建设项目必须严格按照国家《建设项目环境保护分类管理名录》的要求，编制环境影响报告书、报告表、登记表。

3、建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；但是，铁路、交通等建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响报告书或者环境影响报告表。

按照国家有关规定，不需要进行可行性研究的建设项目，建设单位应当在建设项目开工前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表；其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。

4、对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目（环境影响报告表视项目性质和对环境的影响程度），建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。申请人应提交材料：

1、建设项目环境影响评价项目立项批文或投资项目备案证；

2、建设项目环境影响评价项目建设地点地形；

3、建设项目环境影响评价项目总平面布置图；

4、环境影响报告书（Ⅰ类项目）；环境影响报告表（Ⅱ类项目）；环境影响登记表（Ⅲ类项目）。其中环境影响报告书在送审批时必须附专家评审意见（环境影响报告表视项目性质确定）。许可费用：本审批项目不收费

许可期限：环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限自接件之日起分别为20、10、5个工作日；须经上级环境保护部门许可的，按法定许可时限执行。

许可程序：

一、受理

（一）岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口受理人员 电话号码:0731-4121031

（二）岗位职责及权限：按照行政许可法第三十二条作出处理。

1、申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

2、申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

3、申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正；

4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

5、申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请;

6、受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

（三）时限：1个工作日

二、审查

（一）本岗位责任人：污染管理处、自然生态处审核人员

（二）岗位职责及权限：

1、按许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性、真实性和可行性审查。

（1）建设项目周围的环境现状；

踏勘现场应纳入规划并联审批环节的选址踏勘程序。

（2）建设项目是否符合国家的技术产业政策。

（3）建设项目选址是否符合环境功能区要求，是否对环境造成影响，选址是否适当。

（4）建设项目是否符合循环经济、清洁生产的原则；符合国家有关生态保护的法规和政策；符合国家资源综合利用的政策；符合国家土地利用的政策；符合国家和地方规定的总量控制要求。

（5）建设项目是否配套了污染防治设施及污染物达标排放的可靠性。

2、对符合许可条件的，提出书面审查意见报主管局领导决定。

（三）时限：环境影响报告书、报告表、登记表的审核时限分别为13、6、2个工作日。

三、决定

（一）岗位责任人：局主管领导

（二）岗位职责及权限：根据审查意见作出是否准予许可的决定

1、符合法定条件、标准的，提出予以许可意见，作出行政许可决定；

2、不符合法定条件、标准的，不予许可，将申请材料退回窗口，并以书面材料说明理由。

（三）时限：环境影响报告书、报告表、登记表的审定时限分别为5、2、1个工作日。

四、告知

（一）岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员 电话号码:0731-4121031

（二）岗位职责及权限：

1、项目承办人制作许可文书后交政务服务中心窗口，窗口工作人员通知申请人领取许可文书，将许可结果在窗口公示。

2、告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利

（三）时限：1个工作日

责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《长沙市环境保护局行政许可过错责任追究办法》执行。

监督检查：按照《中华人民共和国行政许可法》第六章执行局纪检监察室（监督投诉电话：0731—2622136）市行政效能投诉中心（监督投诉电话：0731—4142127）

第三篇：长沙市环境保护局建设项目竣工环境保护验收办理流程清单

一、办理事项名称：建设项目竣工环境保护验收（127137-2）

二、事项类型：行政许可

三、办理对象：自然人、法人和其他组织

四、办理依据：

(一)《中华人民共和国水污染防治法》第17条；(二)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第14条；(三)《建设项目环境保护管理条例》第20条；

(四)《建设项目竣工环境保护验收管理办法》第9条、10条。

五、法定期限：30个工作日

六、承诺期限：

5个工作日（不包含受理公示和审前公示期限，受理公示和审前公示期限均为5个工作日）

七、办理条件：

(一)建设前期环境保护审查、审批手续完备，技术资料与环境保护档案资料齐全。

（二）环境保护设施及其他措施已按批准的环境影响评价报告书（表）或者环境影响登记表和设计文件的要求建成或落实，环境保护设施经负荷试车检测合格，其污染防治能力适应主体工程的需要，污染物排放符合环境影响报告书（表）或者环境影响登记表和设计文件中提出的标准及核定的污染物排放总量控制指标的要求。

（三）环境保护设施安装质量符合国家和有关部门颁发的专业工程验收规范、规程和检验评定标准，且具备正常运转的条件，包括：经培训合格的操作人员、健全的岗位操作规程及相应的规章制度，原料、动力供应落实，符合交付使用的其他要求。

（四）环境监测项目、点位、机构设置及人员配备符合环境影响报告书（表）和有关规定的要求。

八、申请材料：

（一）建设单位以正式公文（函）出具的建设项目竣工环保验收的申请报告；

（二）建设单位授权委托书、被授权人身份证复印件；

（三）建设单位营业执照、组织机构代码证原件及复印件、法定代表人身份证复印件（加盖公章）；

（四）建设项目环境影响评价批复文件原件及复印件；

（五）具有计量认证资质的环境监测机构出具的“建设项目竣工环境保护验收监测报告”或调查报告2份；

（六）建设项目竣工环境保护验收申请（编制环评报告书、报告表的项目）或建设项目竣工环境保护验收登记卡（填写环评登记表的项目）。

九、办理程序：

（一）受理

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：按照《行政许可法》第32条作出处理：

（1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请。

（3）申请材料存在可以当场更正的错误的，应允许申请人当场更正。（4）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在1个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。（5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

（6）受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

3、时限：1个工作日。

（二）受理公示

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：对正式受理的项目，严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》规定，向社会公开建设项目竣工环境保护验收的受理情况，征求公众意见。

3、时限： 5个工作日（承诺办理时限不包括公示时间）。

（三）初审

1、岗位责任人：长沙市环境保护局环境影响评价处项目经办人员和处室负责人。

2、岗位职责及权限：按许可条件对申请人提交的申请材料进行合法性和真实性审查；对符合许可条件的，提出书面审查意见报政务中心长沙市环境保护局首席代表复审。

3、时限：1个工作日。

（四）复审

1、岗位责任人：政务中心长沙市环境保护局首席代表。

2、岗位职责及权限：根据许可条件及审核标准对申请材料进行复审，对符合许可条件的，提出同意意见，报分管局领导决定；对不符合许可条件的，提出不同意意见和理由，与申请材料一并退回窗口。

3、时限：1个工作日。

（五）审前公示

1、岗位责任人：市政务服务中心环保局窗口工作人员。

2、岗位职责及权限：在对建设项目作出审批意见前，严格按《环境影响评价公众参与暂行办法》和《建设项目环境影响评价文件政府信息公开指南》，向社会公开拟作出的验收合格和验收不合格的意见，并告知申请人、利害关系人听证权利。

3、时限： 5个工作日（承诺办理时限不包括公示时间）。

十、是否收费：否

十一、收费依据：无

十二、收费标准：无

十三、申请地点：长沙市政务服务中心环保局窗口

十四、办理时间：夏季作息时间(7月1日一9月30日)：上午 9：00-12：00，下午13：30-17：30;冬季作息时间(10月1日一次年6月30日)：上午9：00-12：00，下午 13：00-17：00

十五、咨询电话：0731-88665223、88665225

十六、投诉电话：0731-88665078

十七、办理流程图：（见下页）

第四篇：深圳市环境保护局建设项目环境影响审批管理办法

深圳市环境保护局建设项目环境影响审批管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强对建设项目的环境保护管理，提高审批工作效率，规范环境保护审批程序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称建设项目是指新建、改建、扩建、迁建项目，流域、区域土地开发项目。主要包括：

（一）工业项目；

（二）水利工程(含江河整治)、围海(江)造地工程；

（三）港口、码头、机场、铁路(含货场、编组站）、公路干线(含高速公路、城镇高架路等)、电讯工程；

（四）危险物品、放射性物品、化学品仓库；

（五）饮食业、屠宰业、旅馆、娱乐场所、旅游区；

（六）医院、疗养院、教学和科研单位实验室（厂）、广播电视发射设施、电视制片厂；

（七）城市污水外理厂、垃圾（废物）处理场（厂），城市环境工程；

（八）各类开发区（含工业区）、城市新区的总体建设及具体项目。

第三条 建设单位在进行建设项目可行性研究阶段或在办理工商登记、划定开发用地红线之前，必须到环境保护行政管理部门(以下简称环保部门)办理环境影响审批手续（以下简称 “环保审批”）。

第四条 市环保部门按项目的性质、规模及对环境影响的程度，将建设项目划分为三类，分别实行核准审批和环境影响报告审批管理：

Ⅲ类项目：对环境基本无影响的中、小型建设项目，实行核准审批管理； Ⅱ类项目：对环境有影响，须采取有效的防治污染措施，减少对环境污染或破坏的建设项目，实行环境影响报告表审批管理；

Ⅰ类项目：对区域开发和对环境可能产生较大影响的建设项目，实行环境影响评价报告书审批管理；

第五条 市环保部门对排污量大或有毒有害废物排放必须配套建设污染防治设施的项目（以下简称重点管理项目），进行“三同时”跟踪管理。

第六条 我局建立环保审批联席会议(以下简称联审会)制度，广泛征询基层环保组织和项目受影响地区代表对审批提交的意见。

第二章 审批组织和审批管理

第七条 市环保部门项目审批处负责建设项目的环保审批工作。 第八条 审批收发员负责发放申请所需表格及填表咨询，审查申请文件、资料是否齐全，决定受理或退回申请。审批收发员对受理的申请编号、签发受理回执，建立审批档案。负责将申请材料送审批员进行初审，并按期催办。对签发完成项目盖章、送达、分类、信息录入归档。

第九条 环保审批员按其岗位分工，承办建设项目环保审批的初审和后续跟踪管理工作，主要职责如下

1、阅读全部申请文件、资料，审查申请是否属实、合理、可行；

2、必要时联络申请人，进行调查和现场勘察；分析建设项目对环境的影响因素与程度；

3、审查其环保措施的可行性及其环保投资可靠性；

4、对申请项目提出初审意见,起草审批文件；

5、对重大建设项目组织对其环评大纲和环评报告书的评审，并起草批复意见；

6、对重点管理项目负责跟踪管理，组织对污染防治设施竣工检查和验收。

第十条 审批处长负责召集联审会并对经审批员或联审会审定的总投资在2000万元 以下建设项目环保审批文件的审定,签发。副处长受处长委托代行办理批文审定与签发。

第十一条 主管副局长或局长负责以下项目环保审批的审定和签批：

（一）对全市环境保护有影响的首例项目；

（二）总投资在2000万元以上的项目；

（三）水源保护区内的限制项目；

（四）其他须报局长办公会的项目。

第十二条 联审会议由市环保部门审批员，各区环境保护局代表参加，审批处处长主持，每周召开例会一次。涉及对环境有重大影响和全市首例项目，应邀请有关处室、单位及有关人员参加。

第十三条 须经联审会审议的项目：

（一）投资额在500万元以上的II类项目；

（二）水源保护区内设置的项目；

（三）拟进行重点管理的项目；

（四）不同意批办的项目；

联审会做出审批决定的内容：

（一）项目申请是否可以接纳，选址是否正确；

（二）项目是否需要进行更进一步环境影响评估工作；

（三）对项目的要求及批复意见。

第三章 申请与受理

第十四条 实行“窗口式办文”制度，市环保部门设立环保审批收发文窗口，由专职审批收发员负责申请材料的受理和审批决定的送达工作。

第十五条 申请项目环保审批时，须填写《深圳市建设项目环境影响申请表》并提交下列材料：

（一）工商局发《企业名称预先核准通知书》一份(复印件)。已领工商执照的，提交其复印件；属申办分支机构的，提交上级公司营业执照复印件。

（二）投资500万元以上的建设项目应提交项目可行性报告或生产经营简要可行性分析复印件一份。

（三）场地使用证明一份(租或购房合同及租赁许可证或房产证复印件)。

（四）扩建、改建、迁建项目须缴回原批准的环保审批文件。

（五）土地开发类建设项目申请环保审批时，还应提交深圳市计划局的立项批文(校验原件后留复印件 一份)。

第十六条 我局对申请材料齐全的应受理申请，并发给受理回执。对申请材料不符合规定的，不宜受理，由申请人补正后重新申请。受理决定应在申请的当日内作出。

第十七条 单位不能正确、完整填写《深圳市建设项目环保审批申请表》的,可委托有资格的环保中介机构填写。

第四章 审批程序

第十八条 对已受理的申请，由窗口值班工人员按照分类管理规定对项目进行分类，并将属Ⅲ类敏感区项目和Ⅰ、Ⅱ类项目申请材料在受理当天转交分管的审批处处理。

第十九条 对Ⅲ类项目，属非敏感区项目的，由窗口值班工作人员在受理后一天内提出核准意见，报处领导签发；敏感区项目由分主办人在2个工作日内提出核准意见，报处领导签发。第二十条 对Ⅱ类项目，主办人员在2个工作日内完成材料进行审查、现场勘察，并提出立项意见和打印出编制环境影响报告表通知，报处领导签发。在受理建设单位环境影响报告表四个工作日内，主办人员应该提出审批意见，报处领导签发。

第二十一条 对Ⅰ类项目，主办人员在3个工作日内完成申请资料审查、现场勘察，并提出立项意见和打印出编制环境影响报告书通知，报局、处领导签发。在环境影响报告书编制完成并经专家评审后10个工作日内提出审批意见，报局、处领导签发。

第二十二条 《深圳市建设项目环境影响申报表》分三类，即一般项目类、餐饮娱乐类和土地开发类。

第二十三条 对深圳市环境有重大影响的建设项目，须提交局长办公会讨论做出决定。

第五章 环境影响评价

第二十四条 环境影响评价分《环境影响报告表》和《环境影响报告书 》二种书面形式，报告表为简要形式。

第二十五条 需提交环境影响评价报告的建设单位，须委托具有“深圳市环境影响评价资格证书”的单位进行环评工作。

第二十六条 《环境影响报告书》须先由环评单位在完成《环境影响评价大纲》报市环境保护局审批处批准后，按批准的内容编制环境影响评价报告书。

第二十七条 环境影响报告编制完毕，由建设单位报送市环境保护局审批处，经审批收发员登记，由收发员移交该项目的审批员。

第二十八条 审批员在收到建设单位《环境影响评价报告书》后，组织专家评审小组进行评审，根据专家评审意见提出初审意见，交环保联审会讨论。第二十九条 所有环境影响评价报告书须附《环境监察审核计划》环境监察计划是项目批复要求的一部分，建设单位须切实落实，并委托有资格的中介单位执行环境监察审核计划。

第六章 审批决定

第三十条 建设项目环境影响审批决定采取同意和不同意两种形式，批复意见主要包括以下内容：

（一）同意项目的申请，应同时确定项目选址和环保要求，包括给出污染排放标准(或控制指标）、排放去向、防治污染措施方面等环境管理措施等。

（二）不同意项目的申请，应简要说明理由。 第三十一条 建设项目的审按以下原则行：

（一）禁止设置工艺设备落后、资源浪费严重和生态破坏严重的国家和省、市明文规定不得设立的项目；

（二）建设项目的选址、布局必须符合城市环境总体规划的要求，兼考虑对周边区域的环境影响及改善；

（三）项目建成后，其污染物（废水、废气、废渣、噪声等）的排放能达到符合国家或地方规定的排放标准；

（四）在实行污染物排放总量控制的区域内还要求污染物的排放控制在总量之内；

（五）生产性的建设项目，要求尽可能采用先进的生产工艺和技术装备；污染行业项目须有切实可行的治理技术和措施，建设单位有适应技术和经济能力；

（六）在生活居住区、水源保护区、自然保护区、风景游览区及其他需要特殊保护的地区内，不得建设有污染环境和破坏生态、景观的项目；

第三十二条（此条废止） 第三十三条（此条废止）

第七章 建设项目审批后的监督管理

第三十四条 审批文件签发送达后15日内，审批收发员应录入电脑信息，并把项目申报有关的全部文件、资料归档，包括：

（一）项目承办人报送的环保审批申请的全部资料；

（二）调查、询问、勘察笔录；

（三）专家组评审意见；

（四）环境影响评价报告书（表）和批复意见；

第三十五条 根据建设项目的分类情况，其监督管理可分为：

（一）除重点管理项目外，水源保护区内所有建设项目在批复后十五个工作日内分别移交水源保护处，市环境监理所归档监管。

（二）饮食娱乐服务业项目在批复后十五个工作日内，其一份移交市环境监理所负责日常检查，档案移交监督管理处存档监管。

（三）凡重点管理项目，在批复后十五个工作日内，其一份移交市环境监理所负责日常检查，另一份仍由该项目的审批员负责跟踪管理。

（四）对基本无污染项目，在批复后十五个工作日内直接移交市环境管理信息中心存档。

第三十六条 重点管理项目实行定期申报检查制度，建设单位每月申报污染治理工程进展，监督管理部门每月定期检查。

第八章 审批监督 第三十七条 负责建设项目的审批人员工作过程中严格依法行政，廉洁奉公，做到“四不” ：不渎职，不越权，不推诿，不徇私舞弊。“三要”：要公开办事制度和办事程序；要对外来办事人员宣讲政策和法规；要热忱相待、排忧解难，为企业服务。

第三十八条 在建设项目环境影响审批中充分发挥部门间的监督机制，保证审批公正。

（一）监督处、监理所、水源处在非重点管理项目后续管理过程中对在建设项目环境影响审批有异议的，可直接向审批主管副局长提出，并由主管副局长协调，不能协调解决的提交局长办公会审定；

（二）规划处对用地类建设项目环境影响审批有异议的，可直接向审批主管副局长提出，并由主管副局长协调，不能协调解决的提交局长办公会审定。

第三十九条 环境保护联络员是建设项目环境影响审批的特约监督员，可直接向局长提出审批中存在的问题，并了解处理结果。

第四十条 对审批决定不服的申请单位，在收到审批决定后可依法申请行政复议或提出行政诉讼。 第九章 附 则 第四十一条（此条废止）

第四十二条 各区环境保护行政管理部门的建设项目环境影响审批工作参照本办法执行。

第四十三条 本办法自发布之日起实行。

此条原文为：第四条 市环保部门按项目的性质、规模及对环境影响的程度，将建设项目划分为三类，分别实行核准审批和环境影响报告审批管理： Ⅰ类项目：对环境基本无影响的中、小型建设项目，实行核准审批管理；

第五篇：建设项目环境影响报告书

建设项目环境影响报告书（表）和环境影响登记表审批 作者:来源:日期:2004年07月09日

一、许可事项

建设项目环境影响报告书（表）、环境影响登记表审批。

二、许可依据

1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条；

2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十四条、第二十五条；

3、《建设项目环境保护管理条例》第九条、第十条、第十二条。

三、实施主体

杭州市环境保护局。

四、需提交的资料

1、建设单位在申请办理建设项目环境影响报告审批（含项目变更、逾期复审）时，应向窗口提供下列材料：

（1）环境影响报告书或表（附相应的磁盘）、环境影响登记表；

其中环境影响报告书（表）应包括以下附件资料：

① 立项批文（自主立项除外）

② 规划红线复印件

③ 建设项目总平蓝图

④ 建设单位主管部门或建设单位在环评书（表）或登记表上盖章并签署意见

⑤ 环评单位的环评申报表和资质证书（彩色证书）

⑥ 专家评审意见（需经专家评审的环评报告）

⑦ 修改对照表（需经修改的送审稿）

⑧ 建设项目污染物排放总量平衡表（需新增污染物排放总量的建设项目）

以上资料应装订成册，其中⑥、⑦、⑧项为环境影响报告书所要提供的资料。

（2）当地环保部门初审意见（按规定要求提供）。

2、建设单位在申请办理工商企业登记环保审批时，应向窗口提供下列材料：

（1）拟建址的《排水许可证》复印件；尚未领取《排水许可证》的应提供市政污水纳管证明（由杭州市政府城管办出具）；

（2）房屋产权证明、租赁合同复印件；

（3）法定代表人身份证复印件（非法定代表人办理请提供法定代表人委托办理的委托书和被委托人身份证复印件）；

（4）工商部门核定的企业名称通知书复印件（或工商营业执照复印件）；

（5）敏感区域需提供建设项目受影响范围公众调查意见，及当地社区、物管等组织的相关证明；

（6）产生危险废物的，应提供委托处置合同；

（7）有资质单位编制的《建设项目环境影响报告书（表）》或填报的建设项目环境影响登记表等文书。

五、办理程序和期限

1、办理程序

建设单位送件→窗口预审 →材料符合要求→审核→窗 口发送

项目环保审批部门在审查受理项目期间，对存在下列情况，有可能影响环保结论或审查结果的，应及时办理项目审查暂停手续，并在告知建设单位，以便建设单位及时补充内容或说明情况：

（1）提供材料不全；

（2）提供的材料编制内容不符合环保技术规范；

（3）提供的材料存在违反环保法律、法规、规章和政策的内容；

（4）其他有可能影响环保结论或审查结果的情况。

2、办理期限

（1）自受理符合质量要求的环境影响报告书（表）或环境影响登记表之日起，分别在15、10、5个工作日内批复。

（2）自收到工商登记申请表或并联审批抄告单、环境影响登记表之日起5个工作日内答复。

六、许可收费情况

无许可收费。

七、办理结果和公开方式

1、由经办人通知申请单位在受理窗口签收环评批复意见。

2、向工商部门反馈《企业经营特殊行业申报抄告单回执》。

3、窗口公布项目办理情况信息并在杭州绿网上公布，网址：http://。

八、责任部门

1、建设项目管理处

地址：东新路155号（和平会展中心4楼A40窗口）

电话：850853262、各城区环保分局